時間:2022-10-07 22:35:56
序論:在您撰寫副縣長半年工作總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
半年來,行政政法(科教文)工作始終以“三個代表”為指導,認真貫徹省市縣財政工作會議精神,圍繞“保工資、保運轉、保穩定、促發展”和“科教興縣”的戰略目標,確保了公教人員工資的發放和機關的運轉,促進了社會各項事業的發展,維護了社會穩定的局面。
上半年工作總結:
一、結合公務員法的實施,做好工資結構調整工作。
1、公務員法規定公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。改革公務員工資制度,規范公務員收入分配秩序,是貫徹落實公務員法的具體措施。公務員收入分配是整個社會收入分配的重要組成部分,解決公務員工資分配問題,建立科學完善的公務員薪酬制度,不僅有利于解決公務員工資分配領域存在的突出問題,理順收入分配關系,加強公務員隊伍建設和黨風廉政建設,而且有利于引導和推動社會收入分配關系的調整,逐步理順社會各方面的收入分配關系,促進全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會。
由于年初公務員工資套改方案一直未定,我們尋向其它縣區,向縣領導匯報結果后,結合自己縣內的實際情況對我縣公教人員在春節之際按每人1000元進行預發工資。時間緊迫,工作量大,連夜加班,保證了預發工資的發放。為此得到了人民群眾的好評,讓全縣人民過了一個詳和的春節。由于這次公務員工資套改與原有的名稱項目完全不同,我們先對工資表結構進修了修改,同時又制定一套多退少補的工資表格。在做好前期準備工作的同時我們對行政事業單位人員新標準工資進行錄入調整,同時接收各單位多退少補兩套工作表,在較短的時間內,對我縣上百家單位工資錄入到微機內,人員情況復雜、工資數據變化大,工作量其大,有時忘記了下班時間,為了不讓單位會計等待,只好放棄自己的休息時間,得到了許多單位會計的贊賞。5月底各單位工資錄入已基本完畢,教師工資平均增資310元,公務員平均增資260元。我們向縣領導匯報了發放多退少補工資的建議,在資金量充足認可的情況下,縣領導同意此建議,于5月28日將5月份工資及多退少補工資總計6300多萬元,紛紛打卡發放到個人賬號上。付出總會有回報我們得到全縣人民的一致好評。
二、結合實際,清理我縣義務教育階段債務。
1、加強領導,成立機構。3月9日,省政府如開全省農村義務教育債務清理核實工作電視電話會議之后,我縣政府非常重視,縣政府常務會議專題聽取了縣教育局、財政局、審計局,監察局的工作匯報,成立了由縣政府常務副縣長任縣長,分管教育的副縣長任副縣長,縣政府辦公室、縣財政局、教育局、審計局、監察局等部門主要負責人為成員的債務清理核實工作領導小組,下發了《縣政府辦公室關于成立豐縣義務教育債務核實工作領導小組的通知》(豐政辦發[XX]26號),切實加強對全縣債務清理核實工作的領導。為加強對全縣債務清理核實左作的監督和全方位的業務指導,又設立了清理督查組、數據匯總組,資實審驗組、紀委監察組,按照省債務清理核實工作的各項要求,做好各個環節的審核。
2、完善制度,規范操作。根據省政府辦公廳(蘇政辦發[XX]20號)文件和3月14日—15日全省農村義務教育債務清理核實培訓會議的要求,我們下發了《關于開展全縣義務教育階段債務清理核實工作的意見的通知》,對全縣債務清理核實的范圍、內容和要求作出了明確的規定。在基層清理階段,先后多次召開了調度會、協調會和業務分析會,統一政策、統一方法、統一步驟,統一時間,積極推進債務清理核實左作的實施。為了規范操作,縣教育局還結合我縣實際,設計制作了一套“豐縣中小學基建、設備購置債務清理取證材料”等補充表,使基層學校的債務清理核實情況更加清晰明了,工作更加規范,質量得到保障。
3、嚴格審核,確保質量。在縣級復查驗收階段,利用近一個月時間,對基層學校報送的債務清查資料逐校、逐項、逐筆進行了審核、核實,著重審查了債務的真實性、合法性,審查面達到了100%。
經過一個月的清理核實結果如下:至XX年12月31日全縣義務教育階段中小學累計欠債11560.30萬元.從債務成因分析:因基本建設形成的債務9790.94萬元,因教學儀設備購置形成的債務513.09萬元,其他債務1256.27萬元;從債權人類別分析:欠銀行貨款700.22萬元,欠施工單位款4821.84萬元,欠教職工借款1788.41萬元,欠其他單位借款2827.17萬元,欠其他個人借款1422.66萬元。
三、深化部門預算改革,積極做好部門綜合預算的編制工作
部門預算是適應社會主義市場經濟體制下公共財政框架的構建而逐步發展起來的,能較好的強化預算約束,規范財政資金分配,增強政府調控能力,提高財政資金使用效益,同時調動部門增收節支積極性,促進社會各項事業的均衡發展。時間緊、任務重、質量要求高,給我們提出了工作的緊迫性、嚴肅性;人員少,又給我們工作帶來了壓力。為了能協調有序高質量的做好各項工作,我們放棄“五一”節假日連續加續加班5天,對部門預算中的人數,工資情況,預算外收入情況逐一排查,重新制定新表格,計算新公式數據。通過大家的不懈努力通過了人大的批復。
四、積極向上爭取資金,支持我縣事業的發展。
近年來,省委省政府加大了對蘇北政策和資金傾斜的力度,特別是今年,建設社會主義新農村的步伐加快,我們充分發揮股室職能作用,積極向上爭取資金和政策。
1、爭取農村義務教育免收雜費補助約4307萬元。
2、爭取經濟薄弱地區享受免費提供課本278.3萬元和補助寄宿生生活費貧困生人數650000人。
3、到目前顯止爭取了農村有線電視進村入戶以獎代補資金67萬元。
4、爭取省對農村計劃生育家庭扶助扶助1882人,其中享受市補助133人計108萬元。
5、爭取政法補助項目310萬元,比上年多爭取101萬元.
下半年思路
一、對公務員津貼補貼在清理歸并現有津貼補貼的基礎上,合理確定津貼補貼項目和標準,遏制津貼補貼發放混亂的現象。
二、對各類??钍褂们闆r進行檢查,使財政資金真正發揮四兩撥千斤的作用,促進各項事業的發展。
三、根據省政府確定的教育債務化解方案,制定我縣教育債務化解細則。
四、做好XX年決算和二八年預算編制工作。
我委接饒縣辦發[2012]30號文件后,主要領導高度重視,按照縣委、縣政府關于四項全縣重點活動實施方案要求,現就全面開展“產業招商大會戰”、“企業增效大幫扶”活動情況總結如下:
一、全面開展“產業招商大會戰”活動
1、成立有色金屬產業發展促進領導小組及招商小分隊。根據經濟發展的新形勢、新要求和縣政府的統一部署,為加快發展我縣有色金屬產業發展,成立了由副縣長為組長的有色金屬產業發展促進領導小組及辦公室。辦公地點設在縣經貿委,縣政府辦、發改委、招商局、環保局、駐區辦、民政局、人行、供電公司、等24個成員單位。
2、召開了有色金屬產業發展促進領導小組成員會議,并成立由縣經貿委主任楊慶明同志為隊長,24個成員單位分管招商引資工作領導為成員的有色金屬產業招商小分隊。會議對有色金屬產業的發展進行了認真的研究和部署,確定了今后幾年縣有色金屬產業的發展方向和預計目標。
(1)有色金屬產業發展方向:縣有色金屬產業發展方向是有色金屬產業發展要以科學發展觀為指導,以促進資源、經濟與生態協調發展為目標,以結構優化升級為主線,以規劃引導、政策拉動、科技創新、市場運作為手段,發揮區位優勢,加大資源開發,做大產業集群,推動有色金屬產業上規模上檔次上水平,建立結構優良、種類齊全、產業鏈完整、工藝技術水平一流、有特色、有較強競爭優勢、多種經濟成份全面協調發展的有色金屬工業體系,使有色金屬工業成為質量型、創新型、循環型、節約型、環保型、效益型的產業和在國內處領先地位、省內起支柱作用的新型工業。
(2)有色金屬產業發展目標:縣有色金屬產業具體預期目標是2012年預期年產值49.1億元,主營業務收入47.6億元,實現稅收1.758億元;2010年預期年產值85億元,主營業務收入84億元,實現稅收3.236億元;2012年預期年產值136億元,主營業務收入135.5億元,實現稅收5.55億元;2020年預期年產值1500億元,主營業務收入1500億元,實現稅收61.21億元。
3、研究草擬了《縣有色金屬產業發展若干意見》。6月25日下午,副縣長又主持召開了有色金屬產業發展促進領導小組成員會議。會上,副縣長及24個成員單位領導針對縣經貿委草擬的《縣有色金屬產業發展若干意見》進行了認真的討論與研究,目前《縣有色金屬產業發展若干意見》正在修改完善中。
4、認真組織有色金屬產業招商取得的成果。2012年上半年有色金屬產業招商小分隊在產業招商大會戰中取得了良好成果,共引進縣實業有限公司(縣經貿委)、進廢舊金屬回收有限公司擴建項目(縣經貿委)、市礦業有限公司、新金葉實業有限公司、圣達威電工材料擴建項目等6個有色金屬產業大項目,共計總投資34900萬元,1—6月份已完成實際進資3260.5萬元,1—6月份預計上交稅金4979.88萬元,其中投資額過5000萬元的項目就有5個,有效地促進了我縣有色金屬產業的發展。
二、全面開展“企業增效大幫扶”活動
遵照“十百千”工程的總體部署和《促進工業企業健康發展的優惠辦法》的要求,我們積極應對全球金融危機給實體企業帶來的經濟危機,組織人員,深入企業逐個調研,摸清具體情況并編印成冊。找縣人民銀行和銀監辦認真研究,然后向縣內外各專業銀行推介,得到了各銀行部門的廣泛支持和積極響應,各專業銀行紛紛與企業對接,面對面溝通,增加了解,達成企業向銀行融資協議,到目前為止,我委向銀行推介的68家企業,就有52個項目得到了銀行的青睞和支持,銀企簽約貸款7.335億元,到5月底已落實貸款6.8億元,預計1—6月份累計貸款金額7.5億元,有效地解決了企業融資“瓶頸”,為企業增效提供了資金保障。
一、上半年主要工作總結
(一)講政策送溫暖,適時開展走訪慰問幫扶活動。一是1月5日環保局黨員在副局長、紀檢組長的帶領下,走進幫扶聯系鎮社區,到留守學生、所在學校了解他們的學習、成長情況,并送上慰問金鼓勵他們好好學習;到空巢老人、家里看望老人,詢問老人的生活情況,幫助解決生活中的難題,到殘疾人家里幫助其解決家庭困難,給予了他們關懷和體貼。二是3月10日,環保局副局長帶領局職工到鎮村慰問貧困戶和孤寡老人,并送去慰問金。和他們拉家常,關心他們生活情況,了解他們的困難。三是縣環保局長帶領相關干部職工陪同縣委常委、副縣長張璋等一行人到鎮村、村,走訪慰問生活困難黨員,給他們送去了黨和政府的關懷溫暖,并致以節日的問候。四是2月11日,環保局副局長艾明、及總工帶領工作人員到鎮村、看望了十二戶困難群眾,在村主任的帶領下,挨家挨戶了解了他們的生活現狀,了解了他們的疾苦,并送去了慰問金,鼓勵他們克服困難、振奮精神,過一個歡樂祥和的春節,同時盡可能為他們解決一些生活上實際困難。五是六月1日兒童節,環保局紀檢書記,總工帶領局職工到鎮看望留守貧困兒童,為他們送去書包及慰問金。
(二)因勢利導助推產業發展。一是3月31日,環保局局長帶領局職工到鎮,引導村民一道學習農業局農技專家的水稻直播優質高產種植技術。二是實地了解聯系的鎮村地理及村民情況,擠出資金5000多元,購買鵝苗600只,分別送給該村的貧困戶,以此啟發他們發展產業致富。
(三)完善各項制度,建立長效機制。一是干部聯系戶登記制度。干部每次入戶必須有入戶記錄,對聯系戶的家庭情況須全面掌握,把群眾實際困難和所需、所想、所盼記錄清楚,并針對農戶實際情況及致貧原因,提出行之有效的意見建議,找準發展路子,拓寬致富渠道。二是干部聯系戶目標管理。根據各村幫聯干部的幫聯計劃和幫扶措施,環保局將對幫聯干部進行半年和年終兩次考核,并將考核結果納入干部年終綜合考核,對工作措施得力、工作成效顯著的個人予以表彰獎勵;對工作被動應付、幫扶效果不明顯的予以通報批評。
二、下半年工作計劃
縣環保局雖然長期以來將“雙聯”、扶貧等惠及民生的工作擺在重要位置,也精心謀劃組織實施,下半年將繼續按上級的要求和群眾改變現狀的期盼方向努力推進此項工作。
一是想法設法推進扶貧濟困;
會上,縣直各醫療衛生單位主要負責人就各單位上半年的工作情況、下半年工作打算和新醫改的相關情況作了匯報。匯報結束后,鐘鐵鋒局長系統總結了上半年取得的成績,詳細分析了上半年我縣衛生事業運行情況和當前存在的問題,對下半年重點工作進行了部署。提出六個“抓好”,一要繼續抓好醫療服務,二要繼續抓好安全生產,三要繼續抓好安定團結,四要繼續抓好醫改工作,五要繼續抓好廉潔建設,六要繼續抓好閃亮工程。最后,王正印副縣長對衛生系統上半年工作給予了充分肯定,并對下半年工作提出了要求,一是要進一步解放思想,克服困難。切實提高執行力,認真抓好落實,確保完成全年工作任務;二是積極應對新醫改,掌握中央、省、市的醫改政策,穩步推進醫改在我縣的實施,進一步提升惠東衛生事業發展水平。三是要抓衛生亮點,進一步加大信息宣傳力度。在衛生事業取得較大發展的同時,要更加注重信息宣傳工作,提高社會和其他部門對衛生工作的認識,提升衛生系統的整體形象。
2010年上半年,在縣委、縣政府的正確領導和上級衛生主管部門的大力支持下,我局進一步解放思想,堅持以科學發展觀統領衛生工作全局,以提供醫療保障和保證全縣人民享有基本醫療衛生服務為宗旨,以公共衛生、農村衛生、醫療服務質量建設為工作核心,切實加大衛生基礎設施建設力度,大力抓好各項防病治病工作,落實各項惠民措施,努力提高醫療衛生行業的服務質量和服務水平,較好地完成了各項工作任務。上半年,全縣醫療單位門診診療82.4萬人(次),比去年同期增長了13%;住院3.8萬人(次),比去年同期增長了17%,取得了較好的社會效益和醫療效益。
一是衛生基礎設施建設進展順利,醫療衛生條件繼續改善。
繼續抓好鄉鎮衛生院建設,加快薄弱衛生院改造建設工作。正在建設和改造的總建筑面積13055平方米,總投資2252萬元。計劃改造面積660平方米,總投資80萬元。3月28日,多祝鎮衛生院綜合大樓冠明樓舉行了落成慶典。切實加強遷建縣婦幼保健院和新建縣第二人民醫院建設項目監管協調工作,積極推進項目建設。新建第二人民醫院正進入二期裝修階段,首期建設工程可于今年10月份整體完工并投入使用;遷建婦幼保健院完成了建設設計方案等前期工作,征地工作仍在進行中。
二是公共衛生工作保障有力,重大疾病防治工作扎實開展
抓好疾病預防控制工作,認真做好傳染病的監測和管理工作。繼續加強對非典、人禽流感、艾滋病、狂犬病、霍亂病等重大傳染病的防治工作。認真做好了非典型肺炎、人禽流感、流感、手足口病、狂犬病等重點傳染病的監測和防控工作,及時妥善處理疫情。做好計劃免疫工作。開展兒童乙肝疫苗補種工作,按照全省的統一安排和部署,為我縣15歲以下兒童進行乙肝疫苗查漏補種,通過全縣廣大醫務工作者的艱苦努力,第一針次接種了55905人,第二針次接種了46297人。
三是婦幼保健工作更加規范,各項指標完成情況良好
免費婚檢工作穩步推進,今年1-6月份,我縣婚檢率達到41.9%。同時,積極開展婦幼保健工作,完善農村孕產婦住院分娩補助工作,積極開展農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷工作,婦幼保健管理各項指標完成情況良好,全縣孕產婦住院分娩率達99.9%,孕產婦保健管理率99.94%,孕產婦死亡率10.21/10萬,嬰兒死亡率2.96‰。
四是衛生監督進一步加強,行政執法工作積極開展
加強食品監管,確保飲食安全。認真做好省運會等重大活動和高考、中考的衛生保障工作。加強職業病防治,確保工人職業安全。承擔打非辦職能,持續加大打擊非法行醫工作力度,截至6月30日,打擊非法行醫專項整治行動共出動人員2000多人次,查處無證行醫診所317間,共606間次,查處整改率88%;規范非法坐堂行醫藥店94間,查處整改率100%;查處違法違規執業醫療機構23間,查處整改率100%;查處非法醫療廣告案件12宗,查處整改率50%;罰款約26萬元,沒收藥品、器械等,價值約140萬元;移送公安機關處理非法行醫案件4宗,吊銷醫療機構執業許可證1宗;拆除戶外非法醫療廣告牌200多個,清理戶外非法醫療廣告橫幅及海報1500多張(條),沒收非法醫療雜志約2.5萬本,確保了就醫安全。
五是加強黨風廉政建設,切實糾正行業不正作風
今年,我局繼續深入開展商業賄賂專項治理工作。加強對藥品采購、管理和使用各環節的監督,筑好防止商業賄賂的“防火墻”。2010年上半年我縣衛生系統參與藥品集中招標的醫療機構有9個,中標藥物品種有967種,采購中標藥品達7036萬元,其中對患者讓利1373萬元,同比增加了532.7%。極大地減輕了患者的負擔。
六是扎實推進醫藥衛生體制改革工作
為推動我縣醫藥衛生體制改革進程,我局按照國家和省、市的醫改工作要求,成立了惠東縣衛生局深化醫藥衛生體制改革工作領導小組,由局長鐘鐵鋒同志任組長,副局長羅影光同志、李文孝同志、何小霞同志、彭建華同志任副組長,局有關股室負責人為成員,切實加強了對醫改工作的領導。并成立了縣衛生局醫改辦,負責醫改工作的具體實施。為使醫改方案更加具有可操作性,適合惠東的實際情況,我局多次召開座談會征求意見,并到相關醫療衛生單位進行了實地調研,摸清底子。在此基礎上,結合了國家和省市醫改工作的要求和我縣的實際,起草了我縣的醫改方案(征求意見稿)。同時加強了溝通協調,爭取各職能部門的大力支持,力促醫改方案盡快出臺。
半年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在市知識產權局的具體指導下,經全體干部職工的共同努力,我縣知識產權工作較好地完成了上級下達的各項目標任務,并取得了顯著的成績?,F將半年來的工作總結如下:
一、 領導重視,明確職責1、成立機構,建章立制。 為了加大對知識產權的領導力度,縣委、縣政府成立了以縣政府分管副縣長為組長,政府辦公室主任、科技局局長為副組長,各相關部門負責人為成員的領導小組,加強了對知識產權工作的領導協調。建立完善了各種規章制度。一是定期學習制度。我局今年把知識產權方面的法律、法規和政策以及有關方面知識納入中心學習組學習內容之一,做到有計劃、有內容、有形式、有記錄,并將此項工作納入年終考核的重要內容。二是建立跟蹤服務制度。加強專利技術的登記、注冊及保護工作,對已受理和授權的專利,分類建檔,并跟蹤服務,及時了解各項知識產權的開發、生產及技術轉讓情況,從宏觀上進行管理、切實保護好知識產權。
2、明確職責、分工協作。 今年我縣進一步規范了知識產權工作的管理,明確了責任。對專利申請、登記管理、法規宣傳、跟蹤服務、專利執法、調解糾紛、產權保護等工作都具體分解落實到責任股室、責任人,專人負責、專人管理,既分工又協作。特別是知識產權月宣傳期間,全局干部職工團結一致,密切配合,盡職盡責,忘我工作,使宣傳活動搞得有聲有色,效果顯著。
3、落實經費,完善設備。 在縣委、縣政府的大力支持下,我局一是各項經費嚴格按年初預算金額全部到位,做到專款專用。二是添置設備,購買了高檔案柜、辦公桌椅及計算機等設施設備,并聯通了互聯網,增強了服務功能。三是圍繞知識產權"三進"活動,加大知識產權宣傳培訓力度。 三、依法行政,強化服務1、規范執法,搞好專項工作。 為了進一步加大知識產權的執法力度,我局嚴格按照知識產權的法律法規,規范了行政執法主體,對執法人員進行了清理、整頓和培訓,對培訓合格的及時辦理了行政執法證,做到執法人員持證上崗,依法行政,嚴格執法。同時,為了有效保護我縣知識產權,推動科技和社會進步,組織公安、文化、工商等有關部門對全縣商標、著作、專利等進行了專項清理和整治,加大了知識產權違法案件的打擊力度,切實保護了全縣知識產權人的利益。
上半年工作總結:
一、結合公務員法的實施,做好工資結構調整工作。
1、公務員法規定公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。改革公務員工資制度,規范公務員收入分配秩序,是貫徹落實公務員法的具體措施。公務員收入分配是整個社會收入分配的重要組成部分,解決公務員工資分配問題,建立科學完善的公務員薪酬制度,不僅有利于解決公務員工資分配領域存在的突出問題,理順收入分配關系,加強公務員隊伍建設和黨風廉政建設,而且有利于引導和推動社會收入分配關系的調整,逐步理順社會各方面的收入分配關系,促進全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會。
由于年初公務員工資套改方案一直未定,我們尋向其它縣區,向縣領導匯報結果后,結合自己縣內的實際情況對我縣公教人員在春節之際按每人1000元進行預發工資。時間緊迫,工作量大,連夜加班,保證了預發工資的發放。為此得到了人民群眾的好評,讓全縣人民過了一個詳和的春節。由于這次公務員工資套改與原有的名稱項目完全不同,我們先對工資表結構進修了修改,同時又制定一套多退少補的工資表格。在做好前期準備工作的同時我們對行政事業單位人員新標準工資進行錄入調整,同時接收各單位多退少補兩套工作表,在較短的時間內,對我縣上百家單位工資錄入到微機內,人員情況復雜、工資數據變化大,工作量其大,有時忘記了下班時間,為了不讓單位會計等待,只好放棄自己的休息時間,得到了許多單位會計的贊賞。5月底各單位工資錄入已基本完畢,教師工資平均增資310元,公務員平均增資260元。我們向縣領導匯報了發放多退少補工資的建議,在資金量充足認可的情況下,縣領導同意此建議,于5月28日將5月份工資及多退少補工資總計6300多萬元,紛紛打卡發放到個人賬號上。付出總會有回報我們得到全縣人民的一致好評。
二、結合實際,清理我縣義務教育階段債務。
1、加強領導,成立機構。3月9日,省政府如開全省農村義務教育債務清理核實工作電視電話會議之后,我縣政府非常重視,縣政府常務會議專題聽取了縣教育局、財政局、審計局,監察局的工作匯報,成立了由縣政府常務副縣長任縣長,分管教育的副縣長任副縣長,縣政府辦公室、縣財政局、教育局、審計局、監察局等部門主要負責人為成員的債務清理核實工作領導小組,下發了《縣政府辦公室關于成立*縣義務教育債務核實工作領導小組的通知》(*政辦發[20*]26號),切實加強對全縣債務清理核實工作的領導。為加強對全縣債務清理核實左作的監督和全方位的業務指導,又設立了清理督查組、數據匯總組,資實審驗組、紀委監察組,按照省債務清理核實工作的各項要求,做好各個環節的審核。
2、完善制度,規范操作。根據省政府辦公廳(蘇政辦發[20*]20號)文件和3月14日—15日全省農村義務教育債務清理核實培訓會議的要求,我們下發了《關于開展全縣義務教育階段債務清理核實工作的意見的通知》,對全縣債務清理核實的范圍、內容和要求作出了明確的規定。在基層清理階段,先后多次召開了調度會、協調會和業務分析會,統一政策、統一方法、統一步驟,統一時間,積極推進債務清理核實左作的實施。為了規范操作,縣教育局還結合我縣實際,設計制作了一套“*縣中小學基建、設備購置債務清理取證材料”等補充表,使基層學校的債務清理核實情況更加清晰明了,工作更加規范,質量得到保障。
3、嚴格審核,確保質量。在縣級復查驗收階段,利用近一個月時間,對基層學校報送的債務清查資料逐校、逐項、逐筆進行了審核、核實,著重審查了債務的真實性、合法性,審查面達到了100%。
經過一個月的清理核實結果如下:至20*年12月31日全縣義務教育階段中小學累計欠債11560.30萬元.從債務成因分析:因基本建設形成的債務9790.94萬元,因教學儀設備購置形成的債務513.09萬元,其他債務1256.27萬元;從債權人類別分析:欠銀行貨款700.22萬元,欠施工單位款4821.84萬元,欠教職工借款1788.41萬元,欠其他單位借款2827.17萬元,欠其他個人借款1422.66萬元。
三、深化部門預算改革,積極做好部門綜合預算的編制工作
部門預算是適應社會主義市場經濟體制下公共財政框架的構建而逐步發展起來的,能較好的強化預算約束,規范財政資金分配,增強政府調控能力,提高財政資金使用效益,同時調動部門增收節支積極性,促進社會各項事業的均衡發展。時間緊、任務重、質量要求高,給我們提出了工作的緊迫性、嚴肅性;人員少,又給我們工作帶來了壓力。為了能協調有序高質量的做好各項工作,我們放棄“五一”節假日連續加續加班5天,對部門預算中的人數,工資情況,預算外收入情況逐一排查,重新制定新表格,計算新公式數據。通過大家的不懈努力通過了人大的批復。
四、積極向上爭取資金,支持我縣事業的發展。
近年來,省委省政府加大了對蘇北政策和資金傾斜的力度,特別是今年,建設社會主義新農村的步伐加快,我們充分發揮股室職能作用,積極向上爭取資金和政策。
1、爭取農村義務教育免收雜費補助約43*萬元。
2、爭取經濟薄弱地區享受免費提供課本278.3萬元和補助寄宿生生活費貧困生人數650000人。
3、到目前顯止爭取了農村有線電視進村入戶以獎代補資金67萬元。
會上,縣人民政府副縣長同志做了重要講話,李副縣長首先回顧了全縣教育改革工作的歷程:
1、一中試點,改革啟動。年6月,縣教育改革領導小組組織了深入廣泛的調研,通過充分論證,7月,啟動了騰一中改革試點工作,9月,騰一中按新機制運行。通過改革,進一步理順了體制、激活了機制,學校的管理得到進一步加強,學校的社會滿意度進一步提高;通過改革,激發了廣大教師的事業心、責任感、緊迫感和危機感,工作積極性高漲,形成了廣大教師想干事、爭干事、搶干事、團結干事的良好氛圍,為年中、高考成績的提升創造了條件。
2、,成功嫁接。為進一步探索提升全縣普通高中教育質量的新路子,年,縣委、縣人民政府先后兩次組成教育考察團赴考察學習,成功借鑒保山中學的經驗,引進優質資源對教育進行“嫁接”,促成了騰八中與雙寅實業有限公司聯合辦學。6月19日,中學正式掛牌成立,實行國有產權不變前提下的“托管”,成為了高中階段教育辦學模式的新突破,從根本上觸及了教育體制改革和機制創新這個教育改革的核心問題。
3、三鄉兩園,推進改革。年6月底,完成了鄉、鄉、鄉及縣一幼、二幼試點的校(園)長選聘工作。各試點學校根據《縣教職工聘任方案(試行)》制定了相應的方案,成立了鄉鎮教育改革領導小組并實施本鄉鎮的教育改革工作。9月“三鄉兩園”已按照新的機制運行,半年來,各鄉校的工作運行正常。
4、縣直校園,平穩實施。年7月17日,縣委、政府召開了全縣推進教育改革工作會議,對全縣的教育改革所取得的成績和經驗進行了總結,對下步工作作了全面安排,全面推進全縣教育改革工作。7月20日,縣直校園校長面向全縣公開招聘,8月12日教育局法人代表給競聘成功的校長頒發了聘書,與校長簽訂了責任書,局領導在階段總結會上做了講話,認真分析總結了階段工作的經驗、成績、不足之處,并安排布置下一階段的工作。
5、鄉鎮學校,全面鋪開。年11月,縣教育改革領導小組辦公室、專家遴選組以及組織考察組對33所鄉鎮學校分北、中、南三片開展選聘工作,報名、專家面試、組織考查等工作穿行。校長選聘工作按規定程序于年12月28日全部結束。
接著副縣長從四個方面總結了教育改革工作取得的成效:一是激活了辦學機制,提高了教學質量。主要表現在五個方面:通過改革,進一步理順了政府與學校的關系,“以縣為主”的農村義務教育管理體制進一步完善,縣、鄉、村和教育行政部門的職責進一步明確,學校的辦學自進一步落實;通過校長選聘制的推行,進一步拓寬了選人視野,構建了有利于優秀人才脫穎而出,能上能下,能進能出的競爭機制;推行了校長任期制度,對競聘選聘的校長,嚴格執行任期和試用期制度,改革后校長的任期為三年,試用期為一年。教育局與各校長簽訂了三年任期目標責任書,對各學校制定了目標考核責任制,細化了不同等級學校校長的目標任傷,建立了實績考核指標體系,提高考核的客觀性、公正性與科學性,真正讓實績考核結果成為調整使用校長的重要依據。通過教職工聘任制的推行,形成了在教育工作第一線考察識別校長和教師,在校長隊伍和教師隊伍中倡導以教育教學成績論才能,憑貢獻擺位子的觀念。提高了教育教學質量。特別是騰一中改革程序產生了新一屆領導班子后,學校黨政班子帶領全體師生員工勇于改革創新,辦學思想與辦學理念更加先進,促進了學校各項工作的推進。黨支部的戰斗堡壘作用得到充分發揮,形成了工作合力。監督機制更加健全,班子和教師隊伍思想道德建設明顯提高。學生養成教育得到加強,教學成績穩中有升,今年高考再創佳績,總上線達91.63%,一本上線率為32.%,高考600以上(不含照顧分)67人。中考總分600分以上有41人,居全縣第一。
二是實現了優質教育資源與教育的“嫁接”。中學的正式掛牌,教育的核心競爭力得到提升,優質的教育資源總量得到增加,更多地滿足了廣大人民群眾對優質教育資源的需求。同時,合作辦學從根本上解決了教育體制改革與機制創新的教育改革核心問題,對我縣教育改革工作全面推進產生了良好效應,激發了全縣廣大教職工的工作積極性、工作責任感、緊迫感和危機感。
三是社會對教育的關心和支持力度進一步增強。廣大干部群眾對實施教育改革普遍持肯定態度,更加關注校長和教職工選聘工作。通過教育改革,贏得了很多私營企業家對教育工作的關心和大力支持。如:明光鄉實行鄉財政與企業支持相結合的辦法,強化教師的激勵機制,提高了代課教師和學校臨時工的待遇。年9月,兌付教育教學績效獎14.95萬元,對代課教師,除縣財政每月核撥250元/人外,鄉財政每月再核撥350元/人,年底明光礦業公司以3600元/人實行代課教師績效獎。臨時工工資也在縣財政250元/人·月基礎上,鄉財政再以200元/人·月的標準核撥,達到了450元·月。
四是促進了教師資源的優化整合。努力推行了校長的年輕化、專業化和交流制度。通過教育改革,全縣的校長平均年齡年輕了4.8歲,支書平均年齡年輕了8歲,有17所學校校長學歷在本科以上,有14所學校校長實現了異地交流。強力推進了干部能上能下制度。這次改革中,改任非領導職務的校長共14人。
同時副縣長還指出了教育改革存在的問題:1、部分學校領導由于對教育改革的認識不到位,抱有觀望的態度,阻礙了教育改革工作。2、個別校長在領導崗位時間太長,工作中產生了惰性,不思進取,產生了能上不能下,不服從組織紀律的情緒,給教育改革帶來了不良影響。3、一些參與競聘的對象,對所競崗位或學校沒有做深入的了解認識,演講脫離鄉校實際,好高騖遠。更有甚者,純屬照抄照搬別人的材料,或到網上下載,人云亦云,缺乏創新。4、在民意測評打分中,民意代表們存在排外思想,在打分時出現偏向本校競聘者的傾向,缺乏公正公平的思想。
最后副縣長對下一步教育改革努力的方向做了具體要求:1、在下一階段鄉鎮完小教育改革工作中,各鄉鎮中心學校要進一步加大宣傳動員工作,讓更多有才能、有思想、有品德的教師參與到競聘中,力求能選拔到更多賢能之人走上完小校長和中學二級班子崗位。2、在鄉鎮完小校長和中學二級班子的競聘選拔過程中,各鄉鎮中心學校、初級中學要制定出適合本鄉校的改革實施方案,從實際出發,對工作的每一環節程序再過細,確保不出紕漏,使教育改革工作順利進展。3、新校長就職上任后,抽調人員到學校督查,指導好校長對二級班子的組建,力求每個學校都配備一個強有力的領導班子隊伍。4、年3月,全縣所有學校全部按新機制運行,各學校必須在3月底制定出《績效工資分配方案》,積極與鄉鎮黨委、政府協調,保證配套的績效工資到位,爭取更多的支持。在7月底制定出《教職工聘任方案》,新學年就按照方案實施聘任。5、健全監督制度,加強對校長監督管理。制定相關的監督制度,如大事報告制度、離任職經濟審計制度、年終考核制度等。強化校長們的監督意識,在今后工作中,加強對校長的監督,對重在決策、思想作風、任用干部和廉潔從政等主面加強管理。6、著力構建和諧校園,營造風清氣正的良好改革氛圍。嚴肅紀律,謹防個別同志借教育改革之機,為一己之私利,造謠生事,誹謗中傷。對故意阻撓改革,搞不正之風者,將嚴肅處理。