時間：2022-10-20 00:30:23
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一、工作目標
（一）鞏固近年來血防工作成果，加大釘螺的查滅螺力度。
（二）建立穩定的監測體系，發現和控制疫情的回升和反彈。
（三）根據上級要求，認真完成今年血防工作，進一步提高血吸蟲防控能力。
二、工作職責
（一）組織查滅螺專業隊，認真做好春秋二季的螺情調查
摸清殘存釘螺的分布情況，制定切實可行的滅螺計劃和方案，力爭做到滅一塊清一塊。全年計劃查螺面積15萬平方米，并繼續開展釘螺感染情況監測，全鎮春季查螺、撿螺統一安排在4月1開始至4月30日結束，秋季查螺統一安排在9月1日開始至9月15日結束。
（二）滅螺方法以泥糊為主，輔以噴灑和浸殺
全街道辦查螺15萬平方米，滅螺面積10萬平方米，滅螺時間安排在5月1日至5月20日前結果，秋季查滅螺時間安排9月16日至9月30日結束。
（三）作好血吸蟲病防治查治病工作
全街道辦詢檢人數4000人，血檢人數1000人，糞檢人數50，擴大化療人數400人，各村同時進行，由衛生院和抽調村醫生完成，時間安排在6月下旬完成。
（四）加強血吸蟲病防治健康教育宣傳
利用標語等形式向廣大社員群眾進行血吸蟲病防治宣傳，提高群眾的血防健康意識和參與意識，要求對轄區內的中小學生做好夏秋季宣傳教育工作，不要在溝渠塘邊玩水、游泳，防止學生感染急性血吸蟲病。加強國家血吸蟲病實用宣傳和學生健康教育，利用櫥窗，標語，宣傳單等形式向轄區群眾進行血吸蟲病的預防和治療知識的宣傳，提高群眾對血防的健康意識與參與意識。
一、統一認識，加強組織領導
為加強對此項工作的領導，成立由主任擔任組長，分管副主任擔任副組長的艾滋病防治工作領導小組。領導小組主要負責我街道辦艾滋病防治工作的組織、指揮、協調和部署，定期召開會議，研究解決工作中存在的問題，檢查督導艾滋病防治措施的落實情況。艾滋病防治工作領導小組下設辦公室，主要負責收集街道辦人口和經濟發展數據、醫療衛生資源、在校學生、高危人群和流動人群等基本資料，分析各種可利用資源和工作重難點問題，做好各部門的協調配合，制定工作計劃及安排，保證我街道辦艾滋病防治工作的落實完成。
二、明確職責，抓好協調配合
（一）文化站要加強宣傳。通過在各村衛生站、村（居）委會、市場等人流密集場所張貼防艾宣傳海報，在各村（居）分別刷寫防艾宣傳標語，在街道辦主要路口設置預防艾滋宣傳橫幅。組織開展防艾和衛生保健知識講座，逐步構建防艾志愿者隊伍。各有關部門和各村（居），將防艾宣傳與日常工作有效結合，利用集市、宣傳活動等時機，通過發放防艾宣傳材料等形式加強農村防艾宣傳。
（二）轄區內學校要利用多種形式推廣普及。對中、小學生進行深入持久的預防艾滋病的健康教育、無償獻血知識、性知識、性道德和法制觀念的教育，增強學生的自我保護意識和能力。
（三）轄區派出所要多方面加強監管。進一步加強娛樂服務場所的管理，依法嚴厲打擊、販毒和吸食、注射、非法采供血等違法活動。加強對強制戒毒人員、查處的人員和流動人口等人群的艾滋病防治知識宣傳。要聯合衛生部門加強對強制戒毒人員、羈押和被監管人員艾滋病病毒的檢測、篩查、治療和有關防治知識的宣傳教育工作。要采取必要措施，為羈押和被監管人員中的艾滋病病毒感染者和病人設立專門羈押、監管場所。
（四）衛生院負責組織防治工作。按照《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》，加強無償獻血工作的組織和領導，動員全社會積極參與無償獻血活動，嚴厲打擊非法采供血違法犯罪活動；強制推廣使用一次性注射器、輸液器，做好一次性醫療、衛生用品用后銷毀和重復使用的醫療器械的消毒工作；組織醫療衛生人員、其他各類從事艾滋病性病防治、科研、宣傳教育及管理人員培訓工作。
（五）衛健辦做好咨詢服務。采取咨詢、發放宣傳資料等多種形式，開展生殖健康教育、性安全教育和使用避孕節育藥具防止艾滋病、性病傳播知識的宣教和咨詢服務。大力宣傳、推廣、使用，積極組織開展推廣使用預防艾滋病的公益廣告宣傳，并在我街道辦各村（居）免費提供。
三、預防為主，抓好綜合防治
（一）廣泛開展宣傳教育和行為干預。堅持面向群眾、面向農村，經常性宣傳教育與重點宣傳教育相結合的原則，充分發揮機關、學校、企事業單位和社會團體的作用。衛生院和各村衛生所設置防艾宣傳欄，結合日常診療活動通過發放宣傳材料等形式進行宣傳。轄區派出所要結合辦理暫住證等時機加強流動人口防艾宣傳，街道辦婦聯組織要組織深入開展婦女預防艾滋“面對面”宣傳活動，工會組織要組織開展企業職工“紅絲帶”健康行動，團組織要推動“青春紅絲帶”青少年防艾宣傳活動，其他各部門結合各自活動開展防艾宣傳。
（二）依法管理，強化監督。相關部門要齊抓共管，嚴厲打擊非法采供血違法犯罪活動，加強對一次性輸液（輸血、注射）器等無菌醫療器械生產、流通、臨床使用和使用后處理的監督管理，嚴厲打擊非法制造、回收一次性使用無菌醫療器械的行為。各部門要加強無償獻血宣傳動員工作，號召全社會積極參與無償獻血活動，把住醫療用血第一道關口。
四、加強管理，落實政策
一、任務指標
(一)在本街道辦范圍內農村犬只免疫率達到95%以上，社區犬只免疫率達到98%以上，限養區犬只免疫率達到100%，犬只免疫登記率達到100%。
(二)村委會犬只登記率達90%以上(社區犬只登記率達95%以上)。
(三)犬只按規定拴或圈養率90%以上，社區95%以上。拴養犬只繩鏈不得超過3米。
(四)加強狂防知識學習和宣傳。街道辦、村、社區干部狂防知識知曉率達100%，農村、社區居民達95%以上。衛生院、村衛生站、個體醫生要進行1次狂犬病防治技術知識和《狂犬病暴露處置技術規范(試行)》的培訓，培訓率達100%。中、小學狂防知識開課率達100%，學生受教育率達100%，狂防知識知曉率達95%以上。
(五)加強犬傷后規范處置工作。犬傷患者就診率達100%，預防接種單位對犬傷者傷口規范處理率100%，犬傷患者接受全程免疫100%。
(六)狂犬病疫情報告率達100%，無錯報、漏報、遲報、瞞報。
(七)按時收集、報告狂犬病防治工作有關數據和信息，保證所有數據和信息真實、準確，并在每個時間段結束后2日內報送縣狂防辦，報送及時率達100%。
二、具體措施
(一)提高認識，加強組織領導
各村、社區及相關部門要充分認識到做好狂防工作的重要性和緊迫性，加強狂犬病防治工作的領導，將狂犬病防治工作納入目標管理，切實做到組織、人員、技術、物資四落實，各村、社區要及時與狂防各相關部門加強聯系，從而有效地預防控制狂犬病的發生和蔓延。
(二)明確職責，落實任務
各村、社區狂防成員要進一步加大《傳染病防治法》、《動物防疫法》、《省預防控制狂犬病條例》以及省、市狂犬病預防控制工作會議精神的貫徹實施力度，大力推行管、免、滅、宣、測的綜合防治措施，加強犬只整治和管理。衛生計生、畜牧、公安、城管及相關部門在狂犬病防控工作中要各司其職，密切配合、齊抓共管、形成合力，積極開展狂犬病防治專項行動，建立健全長效管理機制。
1．衛生院要加強規范化犬傷門診的管理，確保狂犬病疫苗的組織和供應，做好對醫務人員狂犬病防治技術知識的培訓，切實提高醫務人員處理犬傷的能力，規范使用人用狂犬病疫苗。
2．獸醫站要認真摸清養犬底數，及時開展犬只監測、犬只免疫、檢疫等工作，為開展狂防工作提供科學依據。
3．中、小學校要組織和督促學校開展對學生的狂防知識健康教育，舉辦狂犬病知識講座，建立狂犬病防治知識宣傳欄。
4．派出所要做好限養區內違規養犬、敞放犬、流浪犬的監管；做好犬只擾民和突發事件的處置等。
5．財政所提供必要的經費保障。
6．衛生專干和獸防站全面負責組織轄區內狂犬病防治知識及有關法律、法規的宣傳，犬只日常管理，犬只免疫，牽頭組織派出所、畜牧獸等相關部門對區域流浪犬、違規飼養犬只進行捕殺，做好監控犬傷人和犬傷人信息報送的工作，動員督促犬傷人員到醫療機構救治，按照要求做好疫區、疫點處置工作。
(三)強化宣傳
普及狂防知識，加大狂犬疫防治知識宣傳教育工作力度。全年要集中進行兩次狂犬病預防宣傳工作，讓廣大群眾知道狂犬病預防的重要性，以及會帶來的嚴重后果，將狂犬病的預防知識作為健康教育宣傳必須內容。宣傳狂犬病防治及狂犬病暴露者正確處理和治療傷口的重要性，提高防病意識，宣傳狂犬病防治工作的重要性和緊迫性，提高群眾參與意識，使狂犬病防治工作深入到村、社區，使狂犬病防控意識深入人心，在全社會營造狂犬病防控全民參與的氛圍。
(四)做好應急準備
制定相應的應急預案，及時調查處理疫情，做好人員、技術、物資等各項準備工作，一旦發生疫情按照要求作出初步協調工作，及時處理疫情，并及時上報控制疫情傳播蔓延。
三、工作進度安排
(一)2020年4月底前完成春季狂防工作。
各村（居）委會要完成犬只清理登記工作，派出所要完成城區犬只清查登記工作。
一、開拓進取，進一步完善各項管理制度
每季度召開一次防范重、特大安全事故的工作會議，由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門負責人和居村主任參加，分析、布置、督促、檢查轄區內防范特大、重大安全事故的工作；嚴格落實重大安全事故應急處理預案；宣傳、貫徹安全生產的政策、法規，實行安全生產目標管理責任制，明確各級領導和有關人員的安全責任；每季度對轄區內道路交通、危險化學品、消防等方面容易發生重大安全事故的單位、場所和設備、設施，進行嚴格管理和重點檢查；積極參加安全生產教育培訓，監督特種作業人員持證上崗，開展形式多樣的安全生產月宣傳活動；建立健全各項安全生產責任制和安全管理制度，對各類重大安全事故的隱患進行查處，發現重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故，杜絕較大及以上事故，確保街道安全生產形勢的持續穩定。
二、深化專項整治，規范安全生產秩序
1、深化完善主要領導負責制，各居村主干要切實履行“一崗雙責”，加強對責任人、責任崗位的直接監督，嚴格落實責任追究制度，切實做到居村安全管理的全覆蓋。
2、危險化學品安全整治。對轄區生產、使用、儲存危險化學品的單位嚴格落實國家的有關規定，配合上級安監部門加強對重大危險源監控和重大隱患的整治力度，建立完善危險化學品生產經營單位重大危險源和重大隱患臺帳，制定好相關的應急處置預案。
3、煙花爆竹安全整治。定期對轄區各部門店經營物品的檢查，及時發現，制止非法銷售煙花爆竹的行為，配合上級安監部門進行查處，特別是在春節、清明前后加大對銷售網點的檢查，嚴禁不合格產品的銷售。
4、進一步加強安全生產監管隊伍建設，不斷提高安全監管水平。深入實際、深入基層，加強調查研究，以創新的精神做好安全生產工作。不斷提高安監隊伍的綜合素質，逐步形成高效務實、依法行政、規范有序的安全生產監管體系。
三、加強應急管理，提高防范和處置事故能力
進一步修訂和完善安全生產應急救援預案，組織開展培訓和演練，落實應急救援責任和防范措施。
四、加強安全生產檢查，防范各類責任事故的發生
結合本轄區實際，在重大節日和每季末組織開展安全生產檢查，及時發現和查處各類隱患，并督促相關單位及時整改。建立和完善事故隱患臺帳，落實整改措施。
五、加強自身建設，提高業務能力
重新調整人民調解工作領導小組，對四個社區居委會人民調解成員進行充實，各社區將熱心社區工作、懂政策、懂法律的老黨員、老干部聘請為人民調解員，進一步壯大社區人民調解隊伍。建立大調解工作格局，將負責、民政、婦聯、計生的工作人員充實到領導小組中。把人民調解工作納入綜合治理工作中一起部署、考核、驗收，切實提高各社區及轄區企業、單位對人民調解工作的重視。
二、開展人民調解員培訓工作，提高調解員素質
全年組織開展人民調解員培訓2次，學習《人民調解法》及相關法律法規。各調解小組在日常工作中加強對相關法律法規的學習，結合業務學習活動，每月進行1次法律知識學習，提高調解工作技巧和能力。
三、開展人民調解排查工作，及時化解矛盾糾紛
結合“三民”工作的開展，加大矛盾糾紛的排查和調解力度，充分發揮下派工作組的作用，通過排查化解著重解決居民中存在的各類問題及糾紛，確保做到小事不出村，大事不上交。同時，各社區要每月上報一次矛盾排查情況表，每季度上報一次矛盾糾紛分析材料，并制定出相應對策。街道每月結合信息研判會開展一次矛盾排查會議，及時分析化解各社區出現的疑難糾紛。
四、規范人民調解工作，落實一案一補
繼續開展“人民調解規范化建設活動”，各社區統一使用人民調解標識牌、人民調解印章、規范使用調解登記表，人民調解案件檔案必須使用統一格式，調解案件要建立檔案。街道調解組織調解任務為35件，各社區人民調解委員會要完成20件調解任務，書面調解建卷不少于5件。調解要建立調解臺帳，使人民調解工作逐步規范化。
一、立足實際，挖掘潛力，打造“三片兩線”發展格局
1、打造西部片區，實現居住、商貿、三產突破發展。借助蓋世物流、零點物流的聚集效應，促進佳怡物流的規模提升，輻射帶動周邊物流、餐飲、住宿等配套服務業的發展；借助蔣家溝村舊村改造的有利時機，在建設大型社區的同時，完善商業配套，大力發展服務業，在居住、商貿、三產的發展上實現新突破。
2、打造中部片區，建設經濟綜合體。加大招商引資力度，提升現有企業的發展規模和科技創新水平，大力發展科技含量高、信息化程度高、無污染的企業，形成高新產業群；推進合村并點，建設大型社區，完善城市配套，大力發展商貿、物流等服務業，提高醫療、教育等社會事業發展水平，把中部片區打造成高新產業聚集、人口高度集中、服務業發展迅速的經濟綜合體。
3、打造東部片區，突出都市農業特色。深化農業結構調整，加快土地流轉，實現農業產業化經營；引進農產品加工龍頭企業，大力打造黃河大米、花卉苗木等特色農產品；加大對富硒水稻園、清荷農業觀光園的支持力度，以項目建設帶動周邊群眾主動進行農業結構調整，加快都市農業發展步伐。
4、打造荷花路沿線，推進城市化進程。堅持規劃先行、合理布局的原則，穩步推進轄區舊村改造。督促好蘇家村舊改項目的建設工作，確保安置房建設順利進行；逐步推進合村并點工作，徹底清理沿線兩側的花崗石加工企業，根治污染，形成環境優美、致富群眾的沿線產業鏈。
5、打造黃河沿線，塑造黃河文化品牌。以黃河休閑農莊建設為依托，圍繞黃河濕地資源開發，加大土地流轉和招商引資力度，加強娛樂設施建設，擴大淡水養殖和蔬菜瓜果種植規模，完善基礎配套，大力打造集住宿、游玩、餐飲、垂釣、采摘于一體的黃河旅游休閑文化。
二、開拓進取，增創優勢，加快招商引資步伐
1、兩方面入手，營造招商引資優良環境。一是改善招商引資“硬環境”。年，我們將進一步加大基礎設施建設力度，完善水、電網絡建設，加快轄區主干道、橋梁建設，打通南向出入口，使辦事處招商引資“硬環境”實現大的突破。二是改善招商引資“軟環境”。加強培訓，增強機關干部服務企業能力；落實優惠政策，鼓勵企業發展；密切政企聯系，及時了解企業所需；主動服務，及時幫助企業解決困難，提供政策、法律等方面的咨詢，解決企業后顧之憂，讓他們能夠心無旁騖地發展生產。
2、突出重點，實現招商引資新突破。圍繞“三片兩線”發展格局，突出招商引資重點。西部重點引進服務業項目，帶動辦事處三產突破發展；中部重點引進工業及三產項目，重點發展總部經濟、樓宇經濟；東部重點引進農產品加工龍頭企業，延伸農業產業鏈，提高農產品附加值。同時嚴把“入口關”，著重引進高科技、低能耗、無污染的企業，爭取引進高新技術產業，嚴禁高能耗、低水平企業進駐。
三、精心組織，扎實工作，做好重點工程建設
根據街道、社區班子變動情況，及時調整社區矯正工作領導小組成員，指定專人負責社區矯正工作，有矯正人員的社區要建立社區矯正工作站，不斷加強和完善“街道、社區”兩級社區矯正工作網絡，完善社區矯正服刑人員幫教監管機制。抓好社區矯正工作者和志愿者隊伍建，吸收熱心社會人士加入志愿者隊伍。加強對社區矯正工作者業務指導和培訓，確保每個矯正服刑人員都有社區矯正工作者、社區民警、志愿者、監管人組成的幫教小組。
二、加強工作制度建設，促進社區矯正工作規范化
1、嚴格落實排查、走訪制度。街道矯正辦在每月及重大節日和社區敏感時期，對所轄區域內矯正服刑人員報到情況、人數、動態、監管措施的落實以及矯正效果等進行排查走訪，確保矯正措施的針對性和有效性。
2、嚴格請示報告督查制度。社區矯正工作中出現的問題要逐級、及時、如實上報，特別是矯正對象再犯罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監執行等突發事件或緊急情況要邊處置邊上報。嚴格執行請銷假規定。
3、進一步完善檔案臺賬管理制度。社區矯正各項臺賬要整潔、規范、資料齊全、查找方便，按照“一人一檔”的要求，建立每名矯正服刑人員的個人檔案，及時將矯正服刑人員每月學習情況、請銷假事項等輸入矯正監管系統，并實時更新。
三、加強日常管理，預防和減少矯正對象再犯新罪
1、強化對重點矯正服刑人員的監督管理，每個工作日必須進行定位，發現異常及時上報。按照《社區矯正實施辦法》，抓好社區服刑人員管理，確保做到不脫管、不漏管、不失控，嚴格控制服刑人員再犯罪。
2、嚴格落實電話匯報、書面匯報、集體教育、公益勞動、請銷假等監管措施，確保監管到位。
3、對重點對象建立臺賬，明確監管責任人，由社區民警、司法所、社區工作人員、社區矯正志愿者、家庭監護人共同實行分類掛鉤，加強部門、人員配合聯動，掌握此類矯正服刑人員的思想、生活和工作狀況，及時發現再犯新罪的苗頭，及時遏制隱患發生。
