時間：2022-12-11 02:59:29
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一、關于口語交際的目標和內容
過去有的大綱是將“聽”和“說”的教學內容和要求分成兩個系列，《語文標準》中將這兩個系列合在一起，改成了口語交際，這絕不是一個名稱變換的問題。關于口語交際的認識有一個變化過程。過去習慣把“聽”“說”分開，采用“聽說讀寫”四條線并行的提法。在2000年公布的試驗修訂版大綱中，雖然根據現代社會口語交際能力日益重要的認識，已將“聽”和“說”合成口語交際，但在表述時仍是將聽和說分開。在《語文標準》中，關于口語交際的理念更為明確了，這就是“口語交際能力是現代公民的必備能力。應在具體的口語交際情境中，培養學生傾聽、表達和應對的能力，使學生具有文明和諧地進行人際交流的素養?！边@一理念貫穿于關于口語交際目標的表述和教學建議之中。
《語文標準》明確地提出了義務教育階段口語交際的總目標：使學生“具有日?？谡Z交際的基本能力，在各種交際活動中，學會傾聽、表達與交流，初步學會文明地進行人際溝通和社會交往，發展合作精神”，并按九年一貫的思路，整體設計，分四個學段提出了階段目標。這些目標，從現代社會對未來公民素質的要求出發，著眼于全面提高學生的語文素養，對口語交際教學提出了明確而具體的要求。對于口語交際的課程目標應注意到如下一些特點：
1．前瞻性。作為課程目標五個方面之一的口語交際目標，充分體現了課程要“面向現代化、面向世界，面向未來”的思想。如“學會文明地進行人際溝通和社會交往，發展合作精神”，“積極參與討論，對感興趣的話題發表自己的意見”，“努力用語言去打動他人”，“尊重對方，理解對方”，“敢于發表自己的見解”，“能就適當的話題作即席講話和有準備的主題演講，有自己的觀點，有一定的說明力”等目標，都體現了現代社會對未來公民素質的要求?！墩Z文標準》要求在口語交際教學中實現這些目標，實際上就是著眼于學生的明天，為學生的將來著想。
2．三維設計，整體提高?？谡Z交際的教學目標，整合了“情感態度和價值觀”、“過程和方法”、“知識和能力”三個維度的要求，三個方面你中有我，我中有你，相互滲透，融為一體。既然是交際活動，雙方在應對中的情感態度就非常重要，表現為人際交往的文明態度和語言修養，如自信心、勇氣、誠懇、尊重對方、有主見、談吐文雅等?！墩Z文標準》的口語交際交際目標，第一學段要求“有表達的自信心”，“與別人交談，態度自然大方，有禮貌”，第二學段要求“在交談中能認真傾聽，并能就不理解的地方向人請教，就不同意見與人商討”，第三學段要求“與人交流能尊重、理解對方”，“在交際中注意語言美，抵制不文明的語言”，第四學段要求“能注意對象和場合，學習文明得體地進行交流”，都體現了情感態度方面的導向。口語交際還重在參與交際過程，第一學段目標“積極參加討論，對感興趣的話題發表自己的意見”，第三學段目標“樂于參加討論，敢于發表自己的見解”，第四學段“課堂內外討論問題，能積極發表自己的看法”，分別體現了這樣的要求。只有在以上的前提下，《語文標準》關于口語交際的技能要求，才有了意義。課程目標將多方面的要求整合交融，為的是真正培養學生的口語交際能力，提高人格素養和生存能力。
3．操作性。口語交際的課程目標，符合學生的身心發展規律，也符合學生學習語文的規律，具有較強的可操作性，為教科書選擇、編寫、確定口語交際的教學內容提供了依據。如根據“聽故事、看音像作品，能復述大意和精彩情節”這一目標，我們就可以在教學中安排“聽故事、講故事”、“聽童話、講童話”之類的教學內容；根據“在交談中能認真傾聽，并能就不理解的地方向人請教，就不同意見與人商量”的目標，我們就可以安排“向別人請教”、“學會商量”等教學內容。有些教學目標的獨特視角還不口語交際教學提示了清晰的實施策略，如“聽他人說話認真耐心，能抓住要點，并能簡要轉述”這一目標，就是要求教師在教學時要在讓學生“聽”別人說話上下功夫，先引導學生“會聽”，在“聽會了”的基礎上再轉述。
隨著年級的升高，學段目標的要求也呈螺旋式狀態上升，如關于說普通話的要求，在第一學段中提“學講普通話，逐步養成用普通話交談的習慣”，到第二學段要求“能用普通話交談”；再如聽說方面，第一學段要求“能認真聽別人講話，努力了解講話的主要內容”，第二學段要求“聽人說話能把握主要內容，并能簡要轉述”，第三學段要求“聽他人說話認真耐心，能抓住要點，并能簡要轉述”，第四學段要求“耐心專注地傾聽，能根據馬列主義的話語、表情、手勢等，理解對方的觀點和意圖”。這些目標設計，體現了整體性和階段性的統一，基礎性和發展性的結合，并為實際的教學提供操作的抓手。
《語文標準》中口語交際的目標架構，為設計和選擇口語交際教學內容提供了操作的依據和展開的空間。下面舉現行的一種教材中關于口語交際的幾個話題，以作示例。
介紹類：自我介紹、介紹朋友賓客、介紹我的家、介紹我的家鄉、介紹我的一張圖片，介紹我國的一個民族，介紹我國的一座城市，介紹一處名勝古跡，介紹世界名城，介紹一種動物等等。
獨白類：說小笑話，說故事、說相聲、說廣告、說自己的奇思妙想、說說自己的愿望、說讀后感觀后感，說經驗教訓，說目擊情況、小新聞等等。
交往類：道歉、做客、祝賀、待客、轉述、勸阻、商量、請教、贊美、批評、安慰、解釋、采訪、辯論、借物、購物、指路、問路、看病、打電話、接電話、邀請、推薦與自我推薦、當導游等。
表演類：演童話劇、演小劇本、當眾演講、主持節目等等。
討論類：……對不對、……好不好、……行不行、怎么辦、小小建議、小小討論、小小辯論等等。
以上所舉大多是從日常生活中攝取的交際話題，有很強的針對性和實用性?？晒┩诰虻脑掝}當然遠不止這些。生活是口語交際內容和活水源頭，只要處處留心，做有心人，定能發現和設計出更多更好的口語交際內容。
二、口語交際教學策略
《語文標準》對口語交際提出了相應的教學建議：
口語交際是聽說雙方的互動過程。教學活動主要應在具體的交際情境中進行。
重視口語交際的文明態度和語言修養。
努力選擇貼近生活的話題，采用靈活多樣的形式組織教學，不必過多地傳授口語交際知識。
鼓勵學生在各科教學活動以及日常生活中鍛煉口語交際能力。
根據教學建議精神，我們覺得，在口語交際課堂教學實施過程中，應注意以下教學策略。
1．精心創設交際情境。
口語交際是在特定的環境時里產生的言語活動。這種言語交際活動，離開了特定的環境就無法進行。因此，我們在進行口語交際教學時，就精心創設符合生活實際的交際情境，容易使學生有一種身臨其境、似曾相識的感覺，情緒也會因之而變得高漲起來。這樣，學生學習口語交際的主動性就會被激發出來，學習的動力就會增加或持續，他們就會帶著情感、懷著濃厚的興趣，走進交際情境中，去作進一步的體驗。如“學會贊美”這個話題，要求學生在日常生活中，學會真誠地贊美別人。我們可以創設這樣一個交際情境：
（1）教師用生動的語言做描述，啟發學生走向情境。馬克·吐溫說過：只憑一句贊美的話，我就可以快樂兩個月。日常生活中，每一個人都希望得到別人的贊美。贊美是一種鼓勵，贊美是一種肯定。贊美可以讓平凡的生活變得美麗，贊美可以把世間的不協調的聲音變成美妙的音樂，贊美可以激發人的自豪感和上進心。也許一次小小行贊美，就能改變人的一生。其實，在你贊美別人的同時，自身的境界也得到提升。因此，我們應該學會真誠地贊美別人。
（2）讓學生看情境表演（女兒芳芳放學回家贊美媽媽燒得一桌好菜），走進情境（表演用的道具可以用實物，也可以繪制）。
這段表演，為學生創設了一個接近生活的情境，并通過看表演將他們引入情境，為參加口語交際做好了內容上和情緒上的準備。學生看完了表演后，教師直接利用這個情境，讓學生進入口語交際活動，分別讓學生在活動中充當媽媽和芳芳的角色。
口語交際情境創設方式很多，如陳設相關的實物、繪制有關情景的圖畫、制作必要的道具、展播錄相節目，播放錄音來渲染氣氛，教師或學生的語言描述和表演。
2．力實現口語交際的雙向互動。
口語交際交際的核心是“交際”二字，注重的是人與人之間的交流和溝通。它是一個聽方與說方雙向互動的過程，不是聽和說的簡單相加。只有交際的雙方處于互動的狀態，才是真正意義上的口語交際。因此，我們在口語交際教學中，應想方設法，實現課堂教學中的雙向互動。
有一些口語交際的話題，雙向互動是顯性的，操作起來比較容易。如某小學教材里“小猴借鉛筆”這個話題，有這樣的文字提示：小猴是怎樣向熊貓借鉛筆的？熊貓是怎樣說的？是怎么做的？小猴是怎樣還鉛筆的？熊貓是怎樣說的？教學時，只要讓學生弄清這個話題的提示要求，分別讓學生扮演小猴和小熊貓，按照提示問題的順序，連說話帶動作表演起來，就可以進入互動狀態。
有一些交際話題的互動性不夠明顯，雙向互動往往被忽略，我們在教學中要特別留意。如“學會勸阻”，題目要求對公共場所的不適當甚至危險行為加以勸阻。如果教學時只關注“勸阻一方”怎樣說話，那么這個話題就失去了互動性，成了看圖說話。因此，我們在教學中不僅要引導“勸阻一方”說話，讓他“能言善勸”，也要引導“被勸阻一方”說話，讓他“能言善辯”。這樣在表演時，才不會變成獨角戲。像道歉、祝賀、待客、商量、請教、安慰、解釋等話題都屬于此類。
還有一些話題，看上去并不是能雙向互動的口語交際話題。教學前，我們應該認真鉆研教材，把握教材，精心設計實施策略，讓學生在交際時互動起來。如“找春天說春天”這個話題，可以將學生分成幾個小組，去不同的觀察點，并分別給他們提出不同觀察要求：在校園的一組重點觀察小池里的水，到花園的一組重點觀察花草，去“百木林”的一組重點觀察樹木。課堂上可以先問問大家找春天時都找到了什么，再互相發問。這樣，學生就會提出“我想知道池子里的水怎么樣”，“我想知道花園里什么花開了，好看嗎”，“我想知道百木林的樹木都長出葉子了嗎”等問題。這些問題也自然成了交際話題，互相問答的過程就是互動的口語交際過程。
3．多給學生口語交際的實踐機會。
人的口語交際能力是在口語交際的實踐中形成的。《語文標準》中強調以貼近生活的話題或情境來展開口語交際活動，重視日常生活中《語文標準》能力的培養，而不是傳授口語交際知識?！墩Z文標準》在小學階段關于聽人講話、聽故事、復述、講述、轉述等要求，初中階段關于即席講話和主題演講、課堂討論、應對能力等要求，都是重在交際過程中的實踐能力培養。
《語文標準》的教學建議中指出了提高學生口語交際能力的主要途徑：
企業財務管理目標對整個企業管理活動具有根本性的影響，確立企業財務管理目標是明確現財思想、建立現財方法和措施必須重點考慮的問題。過去人們對企業財務管理目標的認識主要表述為“企業利潤最大化”。事實上，這種觀點片面地將利潤理解為企業的財富，具有一定的局限性。在這種觀點下至少存在三個問題：一是沒有考慮利潤取得的時間;二是沒有考慮所獲利潤與投人資本額的關系;三是沒有考慮獲取利潤所承擔風險的大小。
財務管理是企業資金的獲得和有效使用的管理工作，企業財務管理的目標取決于企業的總目標。因此，企業財務管理的目標應該是“企業價值最大化”或者“股東財富最大化”，因為這種觀點既反映了利潤取得的時間，也反映了資本和獲利之間的關系，還反映了企業獲取利潤所承受風險的大小。
企業的財務管理目標不僅要受到企業本身管理決策各因素的影響，同時還要受到外部環境因素的影響，因此確立企業財務管理目標要與財務管理活動、企業經營、管理措施、戰略選擇等方面聯系起來考慮，企業也正是通過提高管理決策和改善外部環境這兩大因素來實現其管理目標的。
管理決策因素
項目投資和資本結構是決定企業報酬和風險的首要因素。
任何投資都會有風險，而企業實施科學嚴密的投資計劃將會大大減少項目的風險。多年來，不少企業陷入困境，甚至破產倒閉，大都是由于投資失誤所致。因此，應結合企業實際建立嚴格的投資決策審議制度，以規范和約束投資行為，對投資決策的主體、內容、程序、原則、責任、監督等做出明確規定，以便盡可能地提高企業財務管理目標的實現程度。具體操作時還應考慮以下兩個方面：一是在確定項目方面，實行“統一規劃、民主集中和專家評審”的可行性論證方法;二是在使用資金方面，實行投資預算，總量控制和封閉追蹤的?？顚Ｓ棉k法。
資本結構是所有者權益和負債之間的比例關系，如果資本結構不當，會嚴重影響企業的效益，增加風險，甚至導致企業破產。使企業的總價值最大，就是要尋找一種最佳的資本結構，揭示資金成本、財務杠桿同企業價值之間的關系。因此，在實際操作中，確定最佳資本結構所采用的工具應該是“每股收益無差別點”，用該方法可檢驗各項融資計劃在不同的息稅前盈余(EBIT)水平上對每股凈收益(EPS)的影響。當EBIT數額超過其無差別點水平時，財務杠桿作用較強的計劃將產生較高的EPS，反之，當EBIT數額低于其無差別點水平時，財務杠桿作用較弱的計劃只能帶來較低的EPS。另外，未來增長率和銷售的穩定性、商業風險、管理當局的控制能力和金融機構對企業的態度，也將對資本結構產生影響，在確定企業財務管理目標的同時，也應一并考慮。
投資報酬率與風險
企業的盈利總額并不能反映股東財富，在風險相同的前提下，股東財富的大小要看投資報酬率。企業為達到經濟增長的目的，在面臨眾多投資機會時，往往通過資本預算做出長期計劃決策?！柏泿诺臅r間價值”是財務管理從量上分析的一個重要觀念，也是評價投資方案的基本標準。因此，為提高投資報酬率，必須對“貨幣的時間價值”有所研究，找出適合于對資金籌集、投資、使用和回收進行研究的數學模型和分析方法，如采用凈現值法、現值指數法、內含報酬率法等，從而提高財務管理的決策質量，實現企業的財務管理目標。
收益和風險是直接相關的，投資的主要目的是獲得收益，收益面向未來，或多或少地存在著風險，企業決策時，要在報酬和風險之間做出權衡，研究風險、計量風險并設法控制風險。風險報酬率取決于投資者對風險的回避態度和風險程度(可用變異系數計量)，因此企業可采用多元經營和多元籌資的方法來控制風險，多經營幾個品種，可以在盈利和虧損產品之間相互補充，減少風險;多種渠道投資，可以把投資的風險(當然也包含部分報酬)不同程度地分散給債權人，以求最大限度地擴大企業財富。
股利決策
股利決策的重要性是基于以下主要原因：一是影響融資計劃和資本預算;二是股利減少了留存盈余，會引起較高的債務權益比率。一般來說，企業的股利決策一方面應使所有者的財富最大化，另一方面要為企業提供充足的融資。當企業的獲利能力增強時，采用“低正常股利加額外股利”的決策;當企業的收益超過投資者投資于別處所能獲得的收益時，企業應保留盈余而不是分配，以實現股東財富最大化。
外部環境因素
企業外部環境是企業財務決策難以改變的外部約束條件，對企業財務管理目標將產生極大的影響。因此，企業要更多地適應這些外部環境的要求和變化。
法律環境
在市場經濟條件下，法律手段日益增多，越來越多的經濟活動將受到法律的具體規范，無論是籌資、投資還是利潤分配，都要與企業外部發生經濟關系。目前與企業財務管理目標休戚相關的法律法規有：企業組織法規、財務會計法規、財政稅務法規等等。財務工作人員應該了解、熟悉并掌握這些法律知識，做到有法可依，在守法的前提下完成企業理財的職能，實現企業財務管理目標。
經濟環境
國民經濟的發展規劃，體制改革的相關措施也對企業財務管理目標的實現產生了相關影響。企業能夠正確地預見政府經濟政策的導向，對理財決策大有好處，企業如果認真研究國家對經濟的優惠、鼓勵和有利傾斜，按照政策行事，就能趨利除弊。
商業競爭、通貨膨脹和利率波動等外部因素，都將對企業的銷售收入、存貨庫存、設備添置、債券投資等方面產生嚴重影響。為實現企業財務管理之目標，企業必須及時調整生產經營，適應經濟政策，以迅速提高應變能力。
正確預測未來經濟發展，實現資本大眾化，分散經營風險。企業要盡可能提升自己的價值，對于還未上市的企業，要爭取公開發行股票，從證券市場獲得資金，促使企業價值有市價可循，這也將有利于實現企業財富最大化。
此外，對企業財務管理目標的確定還應綜合考慮以下幾個問題：
緊密配合企業戰略總目標，做好財務計劃。計劃并非簡單的資金問題，還要對未來可能出現的各種情況加以思考，以提高企業對不確定事件的反應能力;增加有利機會帶來的收益。財務計劃確定后，要將計劃具體化，進行財務預算，進一步細化各種現金收支、長期資金籌措、短期資金信貸等預算，使財務預算成為企業財務管理目標的控制標準和考核依據，在實現企業價值最大化中發揮重要作用。
促使企業最大限度地提高投資報酬率。成本控制是企業增加盈利的根本途徑，但單純以成本最低為標準，只局限于降低成本本身，一般不能改變風險，因此企業在投資管理、流動資金管理、證券管理、籌資管理等經濟活動中，一方面要最大限度地降低成本，獲得利潤，使企業總體邊際收益最大;另一方面要以利潤換效率，充分考慮“貨幣的時間價值和投資的風險價值”，以求達到股東投資報酬率最大。
合理提高資產的利用效率。對于存在明顯資產閑置的企業，提高資產利用率即是降低成本，提高盈利水平的關鍵之一。盤活存量資產、增加產品產量、調整產品結構、銷售更多社會需要的商品來增加數量收益，不僅是一種市場策略，有時也是一種成本利潤策略，從企業戰略意義上講，提高資產利用率也是實現企業價值最大化的有效途徑。
正確進行財務分析。通過財務分析可以對企業的償債能力、盈利能力、抗風險能力做出評價，找出存在的問題，以此來提高資產收益率、應收賬期周轉率，并為決策提供有用信息，促使企業財務管理目標的實現。
財務管理方向
新會計標準的執行，要求會計人員要有敏銳的職業判斷力與較高的職業道德素養，特別是公允價值、減值準備、未來現金流量的判斷、折現率的確定等會計職業判斷以及資產負債表債務法所得稅費用的計算，是執行新會計標準的難點，要求會計人員要有較高的素質。另外，新準則的執行，對企業的財務管理工作提出了更高的要求，對財務管理方式也將產生重大影響，需要適時調整，以適應新的變化。
適應全新的會計核算體系需要改變會計處理流程，強化會計內控。新準則對企業可能發生的經濟業務事項進行全方位的核算規定，與原有會計標準產生較大的差異，會計要素的確認與計量、會計報表及其列報等均產生重大變化，企業的會計核算賬戶、內容和部分會計處理流程都需要進行改變，要求企業相應改變財務管理方法，以適應全新的會計核算體系要求。同時，企業需要按照新準則體系建立符合自身具體情況的會計核算辦法。另外，實施新準則需要更多的專業判斷，對企業的內控制度體系建設、內控流程實施提出更高要求，對財務人員的素質層次也提出了更高要求。
加強企業財務信息系統管理。企業會計賬戶、報表結構的調整直接導致了企業財務信息系統及其有關功能的調整，而且以公允價值計量、減值準備的提取等需要大量的基礎數據支撐，企業需要通過自行開發完善或通過軟件供應商的功能升級來實現功能的轉換。另外，使用公允價值的計量基礎，需要及時反映企業資產變動背后的經營風險，企業需要利用信息系統，建立一套及時的風險預警系統以支持公允價值的使用。
改變以利潤為核心的預算管理控制體系。新會計準則的實施對企業預算管理的內外環境、財務狀況和經營成果產生了很大影響，企業需要重新考慮預算指標體系的科學性、對企業經營指導的有效性和激勵作用，需要更加關注對現金流、資產質量、經營風險的管理，修訂業績評價指標，使企業由關注利潤表轉變為更加關注資產負債表和現金流量表，企業以利潤為核心的預算管理控制體系需要進行改變。
改變投資的管理方式。新準則對投資進行重新分類，按照管理目的分為交易性或準備持有至到期或者持有待售，相應的計量方法也采用公有價值或攤余成本，同時將企業的投資經營風險在會計核算中進行充分的揭示和反映，要求不同的投資品種及投資項目的不同情況要用不同的會計準則來進行規范和核算，增加了職業判斷的難度，對企業的投資管理提出了更高的要求。
加強稅收核算的基礎工作。新準則將在收入確認、資產計價、公允價值使用、資本化和費用化處理等許多方面與稅收規定產生差異，企業需分析判斷兩者的差異，正確按稅收規定計算納稅，而且需要按照資產負債表觀確認每一資產與負債的計算基礎，核算遞延所得稅資產與遞延所得稅負債，需要加強稅收核算的基礎工作。
1.1目標管理的概念
目標管理是指在管理過程中，編制合理的目標計劃，并認真的執行目標計劃，定期對目標完成情況進行評價、控制，根據實際情況進行調整，從而在規定時間內完成目標計劃，達到管理的效果。目標管理具有很強的計劃性，在管理過程中，需要各個環節的緊密結合，這樣才能高效的完成目標計劃。
1.2編制目標計劃
編制切實、可行的目標計劃是目標管理的第一步，編制的目標計劃要符合實際情況，與工程項目緊密結合，這樣才能確保目標計劃的順利執行。在編制目標計劃時，首先要編制總體目標，從而為整個工程項目的進展提供引導；其次要根據總體目標制定各個分目標，這些分目標對總體目標的實施有十分重要的作用。在編制目標計劃過程中，要對人員、設備、資金等因素進行充分考慮，這樣才能保證制定的目標計劃符合實際情況。在編制目標計劃時還要對目標風險進行分析，并制定相應的風險應對措施，從而為目標計劃的順利執行提供保障。
1.3執行目標計劃
編制好目標計劃后，就要嚴格的執行目標計劃，由于目標的執行程度直接影響到工程的建設程度，因此，必須加強對目標計劃執行程度的管理力度。在執行目標時，要根據各分目標的要求，組織人員、設備及其他資源完成目標，同時要將目標責任落實到個人身上，從而確保目標的順利實現。
1.4目標的控制
在執行目標過程中，要定期對目標完成情況進行評價、總結，分析這一階段完成目標過程中存在的問題及處理方法，并總結經驗，為下一階段目標的實現提供依據。在評價目標完成情況時，要全面的考慮，不僅要評價目標完成度，還要評價對周圍環境的影響程度，這樣才能科學、客觀的對目標進行控制，才能高效的完成目標。
2目標管理在工程管理中的應用
2.1目標體系與經濟指標有效地結合在一起
建設工程項目的最終目的是為了盈利，因此，要想高效的執行目標計劃，就需要將目標體系和經濟指標有效地結合在一起，這樣才能保證目標計劃的順利執行。當目標與經濟結合在一起時，把總體目標分解成多個階段目標，并將這些階段目標合理的分配在各部門、機構，最后落實到個人身上，實現經濟發展與目標完成的雙重效果，這樣就能保證目標的持續發展，順利的完成目標。
2.2充分調動人員的工作熱情
工程管理需要各個部門和員工協同合作完成，而目標管理也需要各個部門和員工的協同合作。將目標管理應用在工程管理中，能使得工程管理更加科學、規范，在工程管理中執行目標管理時，需要對全體員工進行目標管理教育，引導全體員工樹立目標管理的理念，并制定合理的激勵措施，充分調動員工的工作熱情，讓員工積極主動的參與到目標管理中，從而為目標管理的順利進行打下良好的基礎。
2.3化解工程管理行業發展失衡的現象
在我國的工程管理中，存在十分嚴重的行業發展失衡現象，其主要原因是各個行業的經濟發展水平有一定的差距，如各行業的信息化應用水平存在一定的差異，導致行業的發展空間有一定的差距，即便是在同行之間，由于發展資源存在差異，其發展狀況也存在一定的差距，將目標管理應用在工程管理中，能優化資源配置，促進行業之間的公平競爭，緩解工程管理行業發展失衡的現象。
2.4工程項目目標控制方法
2.4.1工程項目造價控制
工項目造價管理涉及到工程建設的各個環節，在進行工程項目投資時，要初步制定相應的控制目標，并分解成階段目標，尋找出各階段存在的成本偏差，最后根據項目投資成本確定可行的控制目標。在工程施工前期，要加強對采購成本的管理，根據確定的采購成本控制目標，選擇價格便宜、質量優越的材料及設備；在工程建設過程中，要加強對工程工期及工程質量成本的管理，根據實際情況，建立控制項目工程管理系統，從而保證工程項目建設的順利進行；在工程竣工階段，還要加強竣工決算成本管理。
2.4.2工程項目質量控制
工程項目的核心是質量，只有確保工程項目的質量符合相關規定，才能為工程項目的社會效益和經濟效益提供保障。在建設工程項目時，要加強各個階段的質量控制，對項目設計方案的可行性、安全性、經濟性進行認真的審核，對建設工程項目的原材料進行嚴格的管控，確保工程項目的原材料質量符合相關規定，同時還要對工程建設過程中進行監督，只有這樣才能為工程項目的質量提供保障。工程項目的管理是一個比較復雜的過程，在工程項目建設過程中，要特別注意工程項目成本、進度、質量三者的管理，因此，在進行工程項目管理時，要注重工程項目的集成管理，從而有效的提高工程項目的經濟效益和社會效益。
3結語
1、厭學心理嚴重
近年中職學校在逐年擴大招生，各校為了爭奪生源，甚至出現了零淘汰錄取的現象，中職生生源素質參差不齊，部分基礎差的學生人學后聽不懂，又缺乏刻苦學習的毅力和學習意愿，學習對他們來說變成是在校期間最大的負擔，于是形成了一種惡性循環。由此，厭學情緒也成了中職學校學生的一種普遍現象。
2、學生紀律渙散
中職學校的學生初中時一直被列人差生行列，覺得即使再認真也是差生。于是，遲到、早退、曠課現象經常出現，上課睡覺，講話、玩手機、打鬧，嚴重影響課堂秩序，老師上課時甚至需要用一半的時間來維持秩序。
3、學生自控能力差
學生正處于青春期的萌動狀態，自控能力差，煩躁，易沖動，缺乏明辨是非的能力，往往因一時控制不了自己而做出一些魯莽無知甚至違法的事情。學生之間很容易發生沖突，打架斗毆時有發生。
4、學生行為習慣不良
目前中職學生及家庭狀況多數是社會的弱勢群體，因各種各樣的原因，家長對學生的關注不夠，致使學生養成了許多的不良習慣，自私、懶散、缺乏團隊意識、缺乏應有的組織紀律性。甚至連最基本的班級衛生都無法正常保持。
二、解決問題的途徑—目標管理
綜合以上的各種問題，仔細分析其原因，大約是以下幾個。學生缺乏應有的目標，對未來失去信心，缺乏學習的動力和積極性，缺乏自我管理的意愿。這些雖然有大環境的原因，但是學生個人的原因才是最重要的。因此，把目標管理引人班級管理中，也許是一種解決問題的良好途徑。
1、建立班級的整體目標
從新生一人學，就要確立班級未來三年的發展目標，特別是兩年的校內學習期間班級要達成的總體戰略目標。比如:優秀班級、五星級班級等。通過班主任動員，學生共同討論，形成大家認可的共識。并通過學習，讓這一總體目標深人人心。這樣，班級的大方向就有了，大家就可以朝著共同的目標努力了。但在這兒有個要點一定要注意，在制定目標時，要讓所有的學生都暢所欲言，各抒己見，充分體現民主，這樣才能使學生的目標與班級總體目標相協調，促進總體目標的實現。
2，、建立班級的目標體系
把班級的總體目標細化為班級內各個部門的分目標，班主任與每個部門的負責人共同商討各部門為完成班級總體目標所應盡到的責任，所應從事的具體工作，并由此確立各部門的分目標。比如:為建立五星級班級，學習委員、生活委員等應完成什么任務，達到什么要求。這樣，班級每個部門的負責人就都能明確班級目標以及自己部門的目標和職責。在這兒同樣要注意，目標是由大家一起商討確定的，
3、把班級目標細化為每個同學的分目標，并盡可能的把它與每個同學的個人需要相結合
通過與同學共同確定目標，讓每個同學了解自己應達成的職責和目標，并與他們共同分析實現目標所需要的各種條件。比如:不遲到、不早退、不曠課。這樣，每個同學都能明確自己的目標和職責，知道自己每天該做什么，不該做什么。
4、充分了解每個同學的需要，并把它與班級的總體目標相結合
這一點，也是班級目標管理中最困難的一點。每個同學都在成長當中，每個同學都希望自己進步，每個同學都想有一個好的未來。把他們的這些積極的信念激發出來，挖掘出來，并把它們和每天的學習生活結合起來。比如每天打掃衛生，是為了班級整體的整潔美觀，但也可以是為了同學自己的健康和舒心。同學為了自己的健康和舒心而打掃衛生，班級自然就整潔美觀了。所有的同學都為了自己的需要完成各自的任務，而這些任務就是班級目標的細化。這樣，班級秩序就自然井井有條了。
5、建立有效的考核制度
班級同學一起商討建立考核的標準，每個同學因分工不同會有不同的業績考核標準，這些標準對于考核同學的業績是很重要的。利用這些標準考核每一個同學的學習工作業績，并定期進行公布，使班級所有同學了解考核的結果。做到考核的公開透明。
三、結語
(一)開采煤礦機電設備老化
有的煤礦企業的老板將經濟效益放在了第一位，只為了追求眼前的利益，一味的降低煤礦開采成本，在安全管理上的資金投入不夠。在煤礦開采的過程中，使用的機電設備普遍存在老化的現象，這就使得煤礦在技術和設備上沒有安全保障，也沒有達到安全開采的相關要求，加大了安全事故發生的頻率。
(二)我國地質環境較為復雜
就我國的煤礦分布來說，露天煤礦較少，絕大多數的煤礦都是在地下的，這就要求煤礦開采工作在地下或者是井下進行。地下地質機構比較復雜，含有高濃度的瓦斯井較多，且煤層相對不穩定，給煤礦安全開采帶來了問題，在煤礦開采中容易發生自然現象。近年來，隨著我國煤礦開采規模的擴大，煤礦量也在逐漸的減少，煤礦開采的難度也就越來越大，工作人員面臨著諸多的安全問題。
二、安全目標管理在煤礦安全管理中的應用
煤礦企業面對當前煤礦開采中存在的問題，要加強市場化改革，提高安全生產理念，提倡以人為本的安全管理，為煤礦工人提供良好的安全生產條件。將安全管理目標應用于煤礦安全生產管理，是提高煤礦安全生產管理水平，實現煤礦企業更好的生存和發展的重要措施。
(一)強化安全管理意識
為了實現煤礦企業的安全目標管理，在煤礦安全管理中，就要認真落實好“安全第一、預防為主”的管理方針，做好超前管理工作，控制好安全事故的發生。首先，煤礦企業管理人員要對安全管理引起高度的重視，提高管理人員安全知識管理的專業知識和管理水平，提高對煤礦安全管理的意識。管理人員不僅要看到眼前的經濟利益，也要有長遠的眼光，認識到投入先進技術和設備后存在的潛在性的經濟利益，努力實現“零”傷亡事故的目標。其次是要加強煤礦開采工人的安全意識教育。針對目前員工的實際情況，制度科學合理的培訓計劃，加強對員工的安全教育和安全培訓個，讓廣大員工提高對煤礦安全開采的認識，提高員工安全開采技能。讓員工在煤礦開采作業中，時刻保持警惕，提高安全開采的效率。
(二)創新安全技術
要提高煤礦生產的安全管理水平，實現安全目標管理。煤礦企業就要改善生產條件，保證工作人員的作業環境的安全，消除一切不安全因素；對于一些老化的設備，要及時的更換，生產設備和生產技術要實現同步，并制定起相關的應急方案，確保設備操作的安全性和簡便性，裝置起相關的防護措施，將安全的因素控制在可以掌控的范圍內。；及時的發現和辨別煤礦生產過程中存在的不安全的因素，并進行控制，降低安全事故發生的概率，加強安全監督，及時的發現煤礦生產過程中存在的相關問題，并制定相應的對策，及時進行處理。同時，煤礦企業還要加強對安全技術的引進，在煤礦安全管理中，安全生產技術是降低煤礦安全事故發生的關鍵，這就要求煤礦企業引進發達國家先進的煤礦生產技術，結合自身煤礦開采的實際情況，創新安全生產技術，提高煤礦生產的技術，確保煤礦生產的安全。
(三)確保煤礦工人作業環境的安全
為了給煤礦工人提供一個安全的作業環境，確保煤礦工人能夠放心的進行工作，煤礦企業就要加強對煤礦工作作業環境的安全管理。做好合理的選址、布置礦井生產系統，這是確保煤礦工人作業環境安全的基礎。在礦井中合理的配備和布置煤礦工人需要的全部機械設備，實現對其合理的布局，給煤礦工人的作業提供便捷。同時，礦井中使用的瓦斯安全設備、防火設備以及防水設備等，都要符合國家的安全標準。對于煤礦中使用的老化設備要及時的進行更換，確保煤礦生產的安全性。
三、總結
1．1推動稅務事業良性發展的需要
實施稅務績效管理能明確每個崗位的基本職責、制定相應的工作標準，能好地確保稅費績效管理的每個層面和相關環節均能獲得有效管治，更好地實現依法治稅、依法行政，進一步提高工作執行力和工作效率，提升干部隊伍素質和服務水平，努力實現“三個一流”總體目標，促進稅務事業快速發展。
1．2探究稅務管理規律的重要途徑
縱觀當今國內外行政管理創新改革發展趨勢，精細化管理、質量管理、效率管理、制度管理與人本管理相結合，追求服務質量和成本核算日漸成為社會發展潮流。目前，全國范圍內的稅務管理工作，已有不少省和縣(市、區)的國稅、稅務局積極主動地推行績效管理創新實踐。通過相互學習與借鑒的實地調研活動，相關行業人員逐漸感受到推行績效管理帶來的實際成效，同時也分享了管理水平提升的成果。
1．3防治稅收系統腐化的有效方法
實施稅費績效管理能推動制度規范、執法規范、服務規范得到更好的落實，對干部的監督、考核和鞭策將會更加具體，責任到人，賞罰分明，為黨風廉政建設提供制度、行為保證，防治稅收系統腐化。
2目標管理與稅務績效管理
2．1明確稅務績效管理的目標
所謂的目標管理是能夠進行組織分工、傳導壓力、突顯重點、追求產出、落實責任，提高組織績效的手段［2］。在目標管理的各個環節中，首要任務是明確目標，然后圍繞核心目標組織分工、落實責任，齊心協力實現目標。那么，在稅務績效管理實際工作中，應該根據具體工作性質實行層級管理，明確目標后也應將目標層級化，分別確立市局、各處室和縣、區局等部門的使命目標和年度目標。其中，使命目標主要是稅務績效管理中最根本、最能體現價值所在的、最崇高的責任與任務。年度目標主要是配合使命目標進行分階段的目標確立。
2．2實施稅務績效管理的目標評價
稅務績效管理目標評價過程中，應將自上而下將目標進行逐層分解與管理評價，并且應該堅持客觀、公平、公正、公開，以結果為導向，著力過程的基本準則。嚴格遵守層級、關聯、全面、重大、賞罰分明等特殊方針。
2．3選擇稅務績效管理的目標評價方法
稅務績效管理的目標評價方法主要包括自我評價、日常評價和集中評價。目標評價周期一般以年份或月份較常見，依據類型實施目標評價。目標評價要先設定指標以評估目標實現結果的情況，指標值或評價標準、評價方法、評價依據等是構成指標的重要元素。
2．4兌現稅務績效管理的組織目標
稅務績效管理組織目標兌現后應有具體的激勵機制，提升員工的工作積極性，為最終目標繼續努力工作。建議實施以關鍵績效指標考核的目標管理，以年、月、周的工作時間為銜接，年初定好相關細則，互相學習與監督，產生壓力和動力的傳導模式開展稅務管理工作，能切實做到組織績效評估的科學合理性，推動目標貼近組織使命和戰略，使激勵機制的導向性更為明確，最終達到各層級的自我管理。
3完善稅務績效管理的對策措施
3．1深化稅務績效管理流程
深化稅務績效管理流程應從以下幾個方面著手:第一，促進信息流轉和收集處理的順暢。依據國家稅務管理有關細則，逐步完善專用發票稅控管治以及普通發票稅控管理，充分利用電子政務平臺，加強與工商行政管理、地方稅務局、電業局等部門的信息共享，拓寬涉稅電子信息采集渠道，構建信息與稅費管理的關系模型，制定信息標準化規則，設計出科學合理有效的信息分析與處理方法。
3．2優化稅務績效管理方法
稅務績效管理的目標是盡可能地降低成本并且實現最大化的產出，達到投入產出最優化。因此，建議應通過設置稅費成本績效指標，還原績效管理的實際意義。此外，應根據不同地區間的人、財、物等的實際情況而定，僅僅依據績效數字進行考核而忽視成本核算是不盡合理的，有失公允，也會進一步影響績效考核的激勵作用。尤其是當面對稅務系統中的人手、經費不足的狀況，凸顯績效考核的成本意識、落實成本要求，盡可能地優化目標成本，方能收到最佳效果。
3．3細化稅務績效管理評價指標
目標管理作為一種新的管理手段，有著自身獨特的優勢。在目標管理過程中，管理者和員工發揮自我控制的能力，這將變被動為主動，從而調動員工的工作積極性。利用工作成果來檢驗員工的工作成績，這是目標管理的另一特點，這要求企業建立一種合理公正的員工考核制度。適當的權力下放是目標管理的另一特色，當員工擁有一定的權力之后，就會走出被動局面，從而調動員工的主觀能動性。
(一)管理形式
目標管理是管理者參與到日常企業管理的一種形式。在國有制造企業中，目標管理要求管理者和員工共同的參與到目標制定中。首先，進行總目標的制定；其次，各部門按照各部門的生產要求制定出階段性目標，即將總目標進行分解；最后，各部門完成分目標，保證最后總目標的完成。這種管理方式能有效的提高生產效率，保證生產目標的按時完成。
(二)自我控制的手段
目標管理是管理者和員工自我管理和約束的有效手段。目標管理著重強調管理者和員工的自我控制力，要求管理者和員工自覺的發揮自己的創造力?，F在的一些管理手段，往往通過壓制性管理的方法達到管理員工的目的。然而，目標管理則要求員工主動發揮自己的勞動創造能力，而不是被迫的完成，從而保證生產目標高質量的完成。
(三)成果是首要
任何企業要想謀求發展，產品質量是首要這一宗旨不能改變，國有企業也是如此。在目標管理中，更加強調生產成果的重要性。因此，我們管理者在對員工進行評價的時候，不能僅依照管理者對員工的印象等因素去考核一個人的業績，而應該從員工對企業發展的貢獻程度大小，完成任務的好壞等多種因素去考核一個員工的成績。因此，在目標管理中，需要有一套完整的員工考核系統，以員工的工作成果為核心，公平的考核每一位員工。合理的考核制度在一定程度上可以增加員工工作的積極性，從而促進企業的發展。
(四)權利下放
在現在許多企業中，管理者過分的強調權利，在一定程度上挫傷了員工的積極性。目標管理的則更強調管理者適當的放權，提高員工的自我管理能力，調動員工的工作熱情。這一措施不僅能夠減少管理者的工作量，而且可以激發員工的潛力，提高工作質量。同時，目標管理要求管理者和員工各自制定目標，并按照目標完成工作任務，這就要求所有人必須有短期和長期目標，有目標采有動力，可以有效的杜絕懶惰現象的發生。管理者和員工共同制定目標，并結合實際情況進行調整，完整目標任務的順利完成，這是目標管理的獨特優勢。
二、目標管理的實施步驟
目標管理的實施，首先要求我們管理者和員工共同制定企業發展的總目標。然后各部分根據各自的生產要求在總目標的基礎上制定小目標。最后各部門按照制定的目標完成工作任務。
(一)建立合理目標管理計劃
結合企業自身情況，制定合理的目標管理體系的實施計劃，這是實行目標管理的第一個步驟。第一，根據企業發展現狀以及將要完成的目標，制定企業發展的總目標。在總目標制定的過程中，我們必須要考慮生產成本、生產任務和生產質量等問題，這些都是影響生產計劃的因素。第二，將企業發展的總目標結合各部門的生產情況和生產任務，各部門制定各自的生產小目標，即將企業發展的總目標進行分解。在小目標的制定過程中，要求各部門更加細致化和具體化，這樣才能更好完成工作任務。
(二)實施目標管理
在制定好目標管理的各種目標的基礎上，就必須按照預期的目標實施計劃。在目標管理的實施過程中，需要各部分的員工承擔相應的責任，保證完成自己的工作任務。管理者應該適當的授權，使員工由他人的監督變為自我監督，提高員工的工作激情。同時，結合員工的工作表現，實行合理的獎勵機制，充分發揮員工的主觀能動性。在實施目標管理的過程中，需要結合生產的實際情況，對工作目標進行合理的調整，同時必須保證目標按時按量的完成，這樣才能真正的達到目標管理的目的，從而促進企業的發展。
三、影響目標管理的幾種因素
(一)高層管理者的支持
第一，目標管理的實行過程中，總目標的制定需要企業高層的參與，因此目標管理的實施必須得到企業高層管理者的支持和參與。第二，實行目標管理是一種管理方式的變革，高層管理者的管理方式和理念的變革是首要，只有高層管理者管理方式改變了，才能逐步在中低層中實行目標管理。第三，目標管理要求變革傳統的員工考核方式，對有能力者及時進行獎勵或者升值，對于公司的人動需要高層管理者支持。因此，企業在實行目標管理的過程中必須得到高層管理者的支持和參與。
(二)做好宣傳和推行工作
管理模式的變革不是一朝一夕的事情，這就需要相關工作人員進行及時的宣傳工作，使得各階層的員工對目標管理有更充分的認識，并積極參與到這場變革中去。首先，通過了解其他企業的管理模式或者PPT講解等方式，讓管理者對目標管理有一個充分了解，掌握目標管理的核心和優勢。其次，了解管理人員對目標管理的認可程度及其關于這一管理方式的建議。最后，制定合理的推行計劃，并從高層向低層逐步實現，保證推行計劃按時完成。
(三)建立合適的目標
目標管理的過程中，制定總目標和小目標是基礎。目標又指導各階層員工的工作，保證任務的完成。因此，目標必須合理而且具體?？偰繕酥贫ū仨氁罁髽I發展現狀、發展前景和發展目標來制定，考慮目標的可行度；小目標的制定必須參照總目標，在總目標的基礎上制定，這樣才能保證各目標合理性。
(四)建立獎勵機制
建立一種合理的獎勵機制，可以提高員工的工作積極性，從而提高工作效率。在目標管理過程中建立獎懲機制，不僅能夠使員工提高自我管理能力，提高自身的業績，還能夠將員工的個人利益和企業的集體利益有效的結合起來，保證目標管理的高效運行。
四、結束語
