時間：2022-05-05 14:45:31
序論：在您撰寫水污染防治工作方案時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、指導思想
以全縣水環境質量全面達標為目標，深化老污染源治理，加強新污染源控制，提高工業廢水循環利用率，削減排污總量，加快縣城生態和環境基礎設施建設，保障群眾飲用水安全，促進全縣水環境質量持續好轉。
二、工作目標
重點改善北河、虻牛河、灤柏干渠水質，到20*年底，北河、灤柏干渠水質達到Ⅴ類標準，到2010年底，虻牛河水質達到Ⅴ類標準，北河水質達到Ⅳ類標準；重點行業、重點企業水質實現穩定達標排放，完成對重污染行業的污染源在線監控裝置的安裝工作；完成縣城污水處理廠建設，污水穩定達標排放；制定水環境事故應急預案，確保群眾飲用水安全。
三、主要措施
1、進一步加快老污染源治理步伐。我縣現有污染源較多，分布較廣，排放量大，對老污染源開展深度治理，能夠有效地削減污染物排放總量，改善地區水環境質量。主要抓好三個方面的工作：一是監督造紙、鋼鐵、化工、食品、電鍍等重點行業完善污水處理設施，保障廢水達標排放。造紙行業要建有完善的廢水處理設施，重點對由于污染防治設施能力不足、污染防治設施運轉不正常等原因造成污水不能穩定達標排放的*市寶麗冀騰紙業有限公司進行限期治理，20*年底前完成治理任務。對污染較為嚴重的*冀灤化肥有限公司實施搬遷，按照環保"三同時"的要求，落實好水污染防治措施，實現穩定達標排放。在鋼鐵行業積極推行清潔生產，重點建設中水回用系統，減少耗水量和排水量。二是對"十五小"、"新五小"及屬于國家公布的淘汰落后生產能力、工藝、設備和產品，堅決關停，防止反彈。同時，對規模小、污染重的企業進行關停。三是全面落實排污許可證制度。20*年底前，所有排放污水的工業企業必須持證排污，同時在重點區域和重點行業建立完善的總量排污許可證制度。
2、強化新污染源的控制。做好建設項目的審批、驗收工作，是杜絕新污染源產生的有效措施。主要抓好五個方面的工作：一是新建、改建、擴建對水環境有影響的項目，嚴格執行環境影響評價制度。二是建立健全嚴格的環保審批制度，完善內部審批程序。三是堅持"以大代小"、"以新代老"和"扶優限劣"，大力推進重污染行業、產業結構調整，實現污染物排放總量不增加。四是嚴格執行環保"三同時"驗收工作制度。20*年8月底前，完成20*年年底前審批并竣工投產項目的驗收工作。20*年以后的新建項目，凡試生產超過三個月的必須進行驗收。對于逾期不申請驗收或不符合驗收條件而投入生產的企業一律停產，堅決杜絕以試生產名義違法排污企業的存在。五是杜絕重污染項目建設，在北河、灤柏干渠、灤樂干渠沿岸新建項目，必須組織技術力量進行科學的環境分析，對河流水質有不利影響的項目一律拒批。
3、加快縣城污水處理廠、垃圾填埋場建設。一是2007年底前，完成投資1*73萬元的縣城污水處理廠建設，日可增加污水集中處理能力4萬噸。二是20*年底前，建立污水處理費征收制度。三是20*年底前，完成投資564萬元的垃圾填埋場建設并投入使用。
4、加大環境執法監管力度。一是加強對造紙、鋼鐵、化肥、電鍍、食品等重點行業的現場監管。增加檢查頻次，形成定期與不定期檢查相結合的管理手段。二是加大處罰力度，對違法建設污染項目、偷排偷放和超標排放等違法行為，堅決依法嚴肅處理，直至關停。三是20*年底前，完成河北永新紙業有限公司、*頂峰熱電有限公司、*華瑞鋼鐵有限公司、*市榮程鋼鐵有限公司的污染源在線監控裝置安裝工作；2007年底前，完成*市寶麗冀騰紙業有限公司等重污染行業日排水量100立方米或日排COD30千克以上企業的污染源在線監控裝置安裝工作，并與市、縣環保監控中心實施聯網。
5、防治面源污染，加快生態建設。一是堅持氮、磷、鉀化肥合理配比，提高化肥的利用率；增施有機肥，提高秸桿還田利用率。二是嚴格禁止使用高殘留農藥；采用人工及物理方法防治病蟲害；推廣生物農藥防治病蟲害；合理施用化學農藥，在做好預防的基礎上，做到適時用藥，選用高效低毒低殘留的農藥。三是加快生態村建設，大力發展農業循環經濟，加大農作物秸稈的綜合利用力度，加強農村人畜糞便、養殖業畜禽糞便和水產養殖業污染的綜合防治，做好農村生活垃圾的清運和處理工作。到20*年底，建成文明生態村263個。
6、保障水環境安全。一是加強對危險化學品的管理，落實危險化學品轉移聯單制度；環保、安監部門對轄區內生產、使用、經營、貯存、運輸危險化學品的單位進行聯合檢查，督促其落實安全防范措施。二是定期開展環境安全生產大檢查活動，有效防止水環境事故的發生。三是建立健全應急預案體系，20*年底前，制定好全縣及重點企業水環境事故應急預案。
四、組織落實
1、加強領導，成立組織。為切實加強對水污染防治工作的組織領導，縣政府成立*縣水污染防治工作領導小組，縣委常委、常務副縣長崔恩富任組長，縣政府辦公室副主任楊會存、縣環保局局長鄭書河任副組長，縣發展改革局、工促局、監察局、財政局、建設局、城管局、水務局、農業服務中心、水產服務中心有關負責同志為成員，領導小組負責全縣水污染防治工作的組織協調等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，辦公室主任由鄭書河同志兼任。
省衛生計生委部分
根據省政府《甘肅省水污染防治行動計劃工作方案》編制方案的文件精神和素材編寫提綱的相關要求，結合省衛生計生委的工作職責和實踐體會，提出以下部門意見：
1、從水源到水龍頭全過程監管飲用水安全
地方各級政府相關部門必須按法律、法規的要求嚴格落實水源地保護區，加強水源水質監測和水質在線監測，健全水質安全預警機制。各相關部門要持續加強從水源到居民用水的全過程監管，著重落實集中式供水單位開展日常性水質檢驗的責任，探索、引進第三方監測機制，合理整合各部門之間的監測資源來彌補監測能力的不足，科學設置水質監測點和監測頻率，做到2016年起，地級及以上城市每季度向社會公示監測結果，做到2018年起，縣級及以上城鎮每季度向社會公示監測結果。
2、依法公開水質衛生信息
省衛計委根據定期開展的水質監測數據，對地區水質合格率考核排名后3位的市州每年予以公布，對水質存在重大衛生隱患的城市，責令限期整改落實，連續三年整改仍不達標或期間發生重大飲用水污染公共衛生事件的，暫緩受理其創建文明城市和衛生城市的申請，并向社會公告。
3、方案建議
（1）、鑒于水源水質的優劣，直接影響居民飲用水的衛生安全（蘭州市連續兩年水源水氨氮超標所引發的飲用水公共衛生事件就是典型），建議結合城市供水人口，分近期、中期和遠期目標，設立工作指標：100萬人口以上水源地水質（含地表水和地下水）必須達到全年Ⅱ類水水質；50萬-100萬人口地表水水源地水質必須達到半年以上Ⅱ類水水質、地下水水源地水質必須達到全年Ⅱ類水水質；10萬-50萬人口地表水水源地水質必須達到全年Ⅲ類水水質、地下水水源地水質必須達到半年以上Ⅱ類水水質；10萬人口以下水源地水質（含地表水和地下水）基本達到全年Ⅲ類水水質。
一、統一思想，提高認識
水是生命之源，河流水環境質量好壞與沿河群眾的生產生活息息相關，直接關系到廣大群眾的飲水安全、身體健康和社會穩定，也關系到一個地區的城鎮形象和發展環境。加強河流水污染防治，保護好全鎮水環境既是以人為本的體現，也是踐行科學發展觀、做好城鄉環境綜合治理工作、實現經濟可持續發展和又好又快發展的需要。近年來，隨著水污染防治工作的不斷加強和深入，全鎮水環境質量得到一定程度的改善，但部分河段的水質還常年未達標，場鎮生活污水、生活垃圾、畜禽養殖場、屠宰場、水產養殖等還未得到有效治理，農村面污染源治理難度較大。各村（居）、鎮級相關部門、各企事業單位要充分認識進一步加強全鎮水環境保護必要性和艱巨性，按縣委政府要求，切實抓好河流水污染防治工作。
二、明確任務，狠抓治理
1、抓好場鎮生活污水治理。對場鎮的生活污水，新建房屋必須100%配套建設沼氣池，原有建筑物的生活污水，要采取單戶建沼氣池、聯戶建沼氣池、單位建沼氣池、集中區域建沼氣群、統籌規劃建大沼氣池等多種形式，千方百計對場鎮生活污水進行收集處理。所有納入治理范圍的村（社區）原有建筑的生活污水處理率要達到30%以上。對農村生活污水，要結合新農村建設，以農村戶用沼氣池建設為載體，對人畜糞污、生活污水進行處理，處理后的沼液用于農灌。
2、抓好畜禽養殖場和屠宰場的治理。對啟昌食品養豬場的廢水要經沼氣池處理后用于農灌，不能直接外排；屠宰場的屠宰廢水要經生化設施處理后達標排放；畜禽養殖場、屠宰場的糞便等固體廢物，要進行有效收集，綜合利用，不得隨意傾倒。對全鎮所有水域，要嚴禁肥水養魚；對網箱養魚要科學合理規劃與布局，對水體污染嚴重的水域、飲用水源保護區內的網箱養魚要取締和禁止。
3、抓好河流沿岸的生態保護。加大河流沿岸的退耕還林還草、天然林保護力度，做好土地利用的合理規劃與控制，防止水土流失；在農村逐步推行生態農業模式，科學合理使用農藥和化肥。
4、抓好河道與河面的管理。對河面漂浮物、水葫蘆等要定期或不定期進行打撈，每月要對每條河流至少集中組織兩次全面清理打撈。對污染嚴重的河道要進行清淤，并做好河面船舶污染的控制工作。
三、分解職責，整體聯動
水污染防治是一項系統工程，必須統籌考慮各方面因素，多管齊下，才能抓好水環境保護的各項工作。各村（居）、鎮級相關部門要按照各自的職責，密切協作，整體聯動，共同抓好工作實施，確保各項目標任務全面完成。各單位的職責明確如下：
1、鎮聯系領導：對所聯系的整治河流的水污染防治工作，搞好調查研究，加強檢查指導，協調解決有關重大問題，提出整治工作的意見和建議。
2、各村（居）：對所轄整治河段的各類污染整治負總責。負責轄區內場鎮生活污水治理工作的實施。
3、鎮紀委辦公室：負責會同有關部門加強監督檢查，對不履行職責、違反有關法律、法規和政策，導致發生重大環境污染事故、危害人民群眾身體健康及社會穩定的單位和個人依法予以查處并追究責任。
4、環境治理辦公室：負責領導小組辦公室日常工作；負責河流水污染防治工作的指導、督促，對完成情況進行考核。
5、財政所：負責協調、指導財政資金向水污染治理傾斜，監督財政資金使用。
6、農技站：負責抓好流域內水庫監督管理，組織取締肥水養魚、清理整頓網箱養魚，協調解決保障流域基本生態用水。抓好農業面源治理工作，引導流域內農戶合理施用化肥、農藥以及農用塑料薄膜使用回收，大力推廣沼氣池建設。
8、林業站：負責抓好幼林撫育、天然林保護、退耕還林工作，組織將相關項目向河流流域安排。
9、國土所、建管站、規劃站：負責河道兩旁建筑工地排污設施建設管理監督工作。負責監督禁止亂采、亂挖，牽頭開展礦山地質環境修復治理。負責治污項目實施方案的審查和工程驗收。
10、安全辦：負責做好水上船舶污染防治的監督管理工作。
11、畜牧站：負責組織制定畜禽養殖污染防治規劃，抓好畜禽養殖行業的污染治理。負責組織制定屠宰污染防治規劃，抓好屠宰場的污染治理。
12、中心衛生院：負責組織制定醫療廢物收集、轉運、處置規劃，并監督運行。
13、場鎮物業管理公司：抓好城（鎮）生活垃圾的收集、轉運、處置設施建設，并監督運行，協助相關項目的申報。
四、落實措施，強化保障
（一）加強領導，強化組織
各村（居）、鎮級相關部門要按照鎮黨委政府的要求，成立以村長（居）主任為組長的河流水污染防治工作領導小組，對所轄整治河段的各類污染整治負總責。鎮級相關部門主要負責人要親自抓，并明確具體的工作人員，做好指導、督促、協調工作。
（二）加強宣傳，營造氛圍
要加大宣傳動員力度，充分利用宣傳車進行廣泛宣傳，贏得全社會支持、理解與配合；通過標語、櫥窗、展板、標牌等方式宣傳到社區，到村、社、戶，特別是要重點做好對沿河村民的入戶宣傳，使廣大群眾積極參與到河流水環境保護工作中來；要針對性地開展對畜禽養殖業、水產養殖業、屠宰場業主的宣傳教育，促使其自覺遵守環保法律法規和履行治污主體責任的意識；通過各種會議、文件進行宣傳，提高各級干部的認識，從而積極營造政府組織領導，部門齊抓共管，全民參與保護的良好氛圍，掀起全鎮河流水污染防治工作的新。
（一）指導思想
以科學發展觀為指導，以《流域水污染防治“十一五”規劃》為主線，動員全市各方面力量，全面推進工業企業深度治理、城市環境基礎設施建設，大力開展城市環境綜合整治，提升全市治污水平，構建起科學完整的“治、用、保”治污體系，確?？偭繙p排任務圓滿完成，實現環境質量全面改善。
（二）堅持原則
一是堅持地方政府對轄區環境質量負責；二是堅持“治、用、?！本C合治理；三是堅持總體布局、分布實施、突出重點、整體推進。
二、任務目標
（一）總體目標
1、全面完成《流域水污染防治“十一五”規劃》各項任務目標，在2013年度國家流域水污染防治規劃實施情況考核中實現省委、省政府下達的“確保第一名、奪取三連冠”的目標。
2、全面完成“十一五”期間水污染物（COD）削減18%的目標。
3、全面改善全市水環境質量，流域內所有河流實現省政府下達的“恢復魚類生長”目標。
（二）主要任務
1、河流水質穩定達標。2013年底前，流域各河流斷面水質均穩定達到或優于V類水質標準（即COD≤40mg/L、氨氮≤2mg/L）；、，河流域各河流斷面水質達到魚類能夠穩定生存的技術參考指標（即COD≤60mg/L、氨氮≤6mg/L）。
2、《規劃》項目全部完成。2013年11月底前，《規劃》內的21個工業項目、6個城鎮污水處理項目全部完成并通過驗收；2013年12月底，完成廠區綠化、美化、亮化。
3、完成三大系列亮點工程建設。一是在全市重點廢水污染源、污水處理廠和主要河流斷面安裝在線監測與視頻監控裝置，實現三級聯網并實時監控。同時，建立完善一流的環境監督安全監控體系；二是流域內城鎮污水處理廠實現“五化”“七個一”；三是高標準建設人工濕地水質凈化工程，重點圍繞河流濕地凈化和生態修復，突出人工強化、地方特色及對水質改善效果。
4、構建環境安全防控體系。強化點源環境安全防控能力建設，尤其是有重金屬排放風險源的工業企業要安裝重金屬在線監控設備，建設事故狀態調蓄池、初期雨水收集池等應急設施，保證可以容納2個生產周期的排水，制定完善應急預案并定期進行演練；重點排污河流下游建設事故應急攔河閘（壩），各縣（區）結合實際，制定符合自身的轄區安全防控體系。
5、加大環境綜合整治力度。對城區、主要交通干線、迎查線路和河流兩側可視范圍內環境面貌進行綜合治理，打造整潔、清新、優美的城鄉環境，深入開展城區大氣污染集中整治行動，突出加強對小鍋爐、機動車尾氣、揚塵等的治理力度，提高城區空氣質量優良率。
三、具體責任分工和工作要求
（一）各有關縣(區)職責及工作要求。
（1）保證轄區內主要河流出境斷面水質穩定達到《重點控制斷面水質目標表》（見附件1）確定的水質目標要求。對國控、省控、市控斷面現場及周邊可視范圍內垃圾、污泥及雜物進行清理，切實改善河道景觀環境。
（2）嚴格按照要求的時間節點建設完成規劃內項目。原則上所有工程任務（包括治污工程、改造工程、升級改造、排污口規范化等）11月底全部完工并通過驗收。
（3）完成轄區內河道清淤、垃圾清理、揚塵治理、道路改造等環境綜合整治任務。整治規范轄區內污水處理廠、工業企業的廠容廠貌。
（4）挖掘、培植3-5個帶有示范作用，能夠展現轄區治污與管理水平的亮點工程，提前做好迎查準備和模擬工作。
（5）建立完善治污工程項目檔案和環保設施、在線監測、人工監測、污泥處置、中水回用等相關運行記錄（臺帳）。
（6）構建轄區環境安全防控體系，一旦發生污染事故，能將廢水控制在轄區最小范圍內，確保不出境。
（7）其他。一是2013年12月底完成水質自動監測裝置建設，并實現聯網運行。二是2013年12月底完成“十一五”COD總量減排任務。三是2013年11月底前完成飲用水水源地保護區的劃分及申報工作。
（二）市直有關部門職責及工作要求。
1.市紀委（監察局）：負責對各縣區、市直有關部門水污染防治工作進展情況的監察和日?？己恕σ蛘J識不到位、工作不重視、責任不落實、措施不得力等造成工作被動的，依據《責任追究辦法》嚴肅追究有關責任人的責任。
2、市委宣傳部：負責環保工作的輿論宣傳。牽頭制定并落實環保專題宣傳方案，加大宣傳力度，為迎查工作營造濃厚氛圍，推進迎查工作深入開展。在《日報》、電視臺、廣播電臺等媒體開辟專欄、專題，對全市水污染防治工作進行跟蹤報道，對環境污染問題和違法排污企業進行公開曝光。組織制作迎查專題圖冊、電視片。
3、市經信委：負責協商有關部門提供限制發展和淘汰企業名單，整頓高水耗、高污染工業企業；指導市屬企業和各縣（區）按規范化要求整治工業企業廠區及周圍環境。
4、市公安局：結合城區大氣環境綜合整治，配合環保部門做好機動車排氣污染防治工作，11月1日起未通過環檢的車輛不得通過年檢。禁止排氣不達標車輛上路行駛。
5、市財政局：負責資金保障。對任務重、財政困難的縣（區）制定資金支持政策，確保各項工作正常開展。
6、市住房和城鄉建設局。（1）負責督導全市城市污水處理廠及配套工程建設進展(包括管網配套項目、中水利用工程、中控系統建設、污泥處置工程、生物指示池建設、排污口規范化建設)，抓好污水處理廠運行，年底前全部城市污水處理廠達到一級A排放標準，條件具備的逐步實現市場化運營；督導、審核各城市污水處理廠提供的建設、管理、運營的檔案資料。（2）負責城市污水處理廠及相關設施建設的督導和協調、對接工作。（3）負責建設完善城區（除由濱城區和經濟開發區負責以外的）污水管網配套、雨污分流等工程建設，沿河、張肖堂干渠和新立河的生活污水全部納入污水管網。（4）負責監管市污水處理廠（中和水質）正常運行。（5）督導無棣縣垃圾處理廠工程按期完成建設、驗收任務，2013年12月底前，垃圾集中處理率達到80%以上。（6）督促各縣（區）按規范化要求整治污水處理廠廠區及周圍環境。
7、市城管執法局。（1）負責市垃圾處理廠的正常運行，督導惠民、陽信縣垃圾處理廠工程建設，按期完成建設、驗收任務，2013年12月底前，垃圾集中處理率達到80%以上。（2）負責整治城區露天燒烤和揚塵污染以及社會噪聲污染等。（3）負責督導全市城市環境衛生及道路市場秩序的整治工作，確保城市面貌整潔有序。
8、市水利局。（1）組織實施潮河、河、新立河引水補源工程，合理調劑河道徑流，逐步恢復河流生態功能。（2）組織濱城區、開發區、沾化縣對潮河流域主要河流（包括西沙河、新立河、張肖堂干渠、河和潮河）進行河道清淤和兩岸綠化、美化。（3）負責督導完成截污導流工程建設任務，指導任務縣（區）在本轄區主要河流（附件1中河流）河道中建設橡膠壩或溢流壩，延長河水滯留時間，充分利用河流自凈功能改善水質。（4）督促各縣(區)對主要河流河道開展綜合整治工作，清理河道垃圾、污泥、雜草及漂浮物，切實改善臟、亂、差的狀況。（5）督導河流人工濕地處理工程建設，指導各縣（區）在本轄區主要河流建設1至2處人工濕地，種植蘆葦、香蒲等水生植物，進行生物降解，改善水質。督導、審核各人工濕地水質凈化工程提供的建設、管理等檔案資料。
9、市環保局。（1）負責迎查工作總牽頭，做好與省環保廳和環保部有關迎查的溝通、聯絡、匯報等工作。（2）負責本方案進展情況的通報，綜合協調和指導有關部門和縣（區）的迎查工作。（3）監督各重點河流斷面、工業點源、城鎮污水處理廠穩定達標。（4）進一步加大環境執法檢查力度，增加檢查頻次，杜絕工業企業超標排放。（5）負責列入《規劃》中21個工業污染治理項目建設的督導驗收工作，確保按規劃要求完成。對達不到治污要求的企業提前提出關停建議。（6）負責督導在線網絡監控系列亮點工程的建設。（7）指導迎查項目檔案的收集整理和按規范要求建立完整檔案資料。
10、市安監局：負責督導全市安全生產工作，防范因安全事故引發的水環境污染事故的發生。
四、保障措施
（一）加強組織領導，強化督導落實。成立由市主要領導牽頭，市紀檢、宣傳、環保、財政、住建、水利等部門參加的市流域水污染防治指揮部（以下簡稱指揮部），在人財物等方面予以保障。縣（區）委書記是第一責任人，縣（區）長是直接責任人，分管縣（區）長是具體責任人，按照“失分嚴懲、加分重獎”的原則，將任務細化分解到崗、到人。加強督查考核，查進度、找差距、明責任、抓落實。充分發揮社會監督、輿論監督的作用，對工作不力、延誤整體工作的部門和單位，通過媒體進行曝光。加強對責任單位的效能監察，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、迎查無死角。對治污任務不落實、項目進展遲緩、河流水質不達標、整改工作不到位的，嚴肅進行責任追究。
（二）明確部門分工，形成工作合力。各相關部門要按照職責分工，通力協作，切實完成好所承擔的任務，主要負責人要認真履行領導責任，及時掌握本部門工作進展情況，對薄弱環節和重要問題靠前指揮，加強督促檢查，認真加以解決，要明確專人分管，集中時間、精力靠上抓落實，真正把迎查的每一項工作扎扎實實落實到位。充分發揮指揮部的作用，對有關問題加強溝通協作，并搞好督促、檢查，指揮部辦公室要積極協調責任部門共同做好迎查工作。
（三）拓寬資金籌措渠道，為迎查提供有效資金保障。企業作為治污主體，按照“誰污染、誰治理”的原則，加大治污投入；各縣（區）發揮政府環境保護投資的主渠道作用，把環保作為投資重點，加大投資力度；市級財政列出專項資金，確保各項工作順利開展，并對有困難的縣區和重點項目給予一定扶持和傾斜。多方面爭取國家、省環保資金支持；建立多元化的投融資機制，引導和鼓勵社會資金投入環境保護基礎設施建設和運營。
一、調查目的
摸清流域上游水污染防治情況，掌握流域上游水污染狀況，為進一步保障飲用水源地水質安全和流域水環境安全，嚴厲查處流域內各種環境違法行為，提供依據。
二、調查范圍
流域水庫以上范圍內的街辦、鎮、分鄉鎮、鎮、鎮的工礦企業、規模畜禽養殖場、農副產品加工企業、網箱養魚、鄉鎮生活污水處理排放情況和其他可能對水體造成隱患的情況。
三、調查內容
1.調查轄區內工業企業、礦山企業（探、采、選）、規模畜禽養殖業、農副產品加工業企業的數量及生產規模、排污口數量及污水排放量、排放去向、污染治理設施名稱、設計參數、運行狀況、持證排污等情況。
2.調查轄區內鄉鎮生活污水產生及處置、排放情況。
3.調查轄區內建設項目環評、環?！叭瑫r”落實及驗收情況。
4.督辦落實市環保局下達的等五家企業的整改情況。
四、監測內容
1.相關企業排污口及排污口上下游地表水斷面，監測項目為：PH、COD、氨氮、總磷、懸浮物，監測頻次：隨同現場調查采樣監測一次。
2.鄉鎮居民生活污水排放口，監測項目為：PH、COD、氨氮、總磷、懸浮物，監測頻次：隨同現場調查采樣監測一次。
3.天福廟水庫、西北口水庫、尚家河水庫、水庫水質監測，監測項目為：PH、COD、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、懸浮物，透明度、葉綠素a、藻密度等，監測頻次：隨同現場調查采樣監測一次。
4.干流及支流監測。源頭、東支、西支適當點位采樣監測一次；支流：適當點位采樣監測一次。監測項目：PH、COD、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、懸浮物，透明度、葉綠素a、藻密度等，監測頻次：隨同現場調查采樣監測一次。
五、調查分組
六、工作職責
1.污防科負責擬定調查工作方案，并組織協調實施；負責按要求匯總調查結果并形成文字材料上報市局。
2.監測站負責擬定監測方案并按分組情況實施。
3.材料員負責制定調查相關表格，以便現場檢查時填寫，調查表格應滿足技術報告和工作報告撰寫要求。
4.材料員負責將調查結果形成文字材料上報區環保局污防科匯總。
5.每組負責安排一人攜帶相機調查，形成影像資料。
七、相關要求
1.各調查組于2013年6月18日前完成現場調查工作。
2.監測站于2013年6月20日前出具監測報告，并附數據分析報告。
3.各調查組材料員于2013年6月23日前上報以下材料：
一是對調查的每一家企業編寫調查技術報告，包含企業基本情況、持證排污情況，建設項目環評及環?！叭瑫r”驗收情況，污染治理設施建設及運行情況，廢水排放及達標情況、廢渣處置情況，市環保局下達整改的五家企業整改方案及整改落實情況，并附現場相關照片。
二是對流域內鄉鎮生活污水產生及處置情況的技術報告，包含存在的問題、在建和擬建鄉鎮污水處理系統的基本情況和建議。
三是上報調查工作報告，包含調查基本情況、存在問題及原因分析、整改落實情況、下一步工作打算和相關建議。
以科學發展觀為指導，按照治污水、調清水、保供水的思路，全面提升全鎮水環境質量、水生態保護、水管理服務，確保水環境質量明顯改善、水環境安全得到保障，全面消滅范圍內所有黑臭水體。
二、工作措施
（一）治污水
1、深化工業污染綜合整治
一是全面推進工業企業污染綜合整治。按照《市重點工業企業整治規范環境行業工作方案》（仙環委〔2014〕4號）、《市化工企業一廠一策整治方案》（仙環委〔2014〕3號）、《市人民政府辦公室關于進一步加強化工產業安全環保工作的通知》（仙政辦發〔2014〕26號)要求，以化工行業整治為重點，督促（金士達、美邦）2家日排水量100噸以上的企業安裝在線監控系統。
二是深化工業園區污染綜合整治。加快新里仁口工業園污水公共管架和公共雨水明渠建設步伐，建設園區環保實時在線監控系統。督促園區相關企業嚴格落實“污水明管高架、雨水明渠排放、在線集中監管”的污染治理和預防措施。督促園內企業增加水污染物在線監控因子，確保在線監控系統能真實反映企業排水情況。
三是嚴格環境準入。制定環境準入負面清單，明確提出禁止準入的新（擴）建產業、行業名錄，從源頭控制污染排放。嚴格控制耗水量大、排水量大、水污染物不容易降解處理的企業落戶。
2、深化生活污染綜合整治
一是加快鎮級污水處理廠及污水收集管網建設。要加快建設集鎮配套污水收集管網，提高污水收集處理能力，運行負荷要達到85%以上。
3、深化畜禽污染綜合整治
制定全鎮畜禽養殖業發展規劃，合理確定全鎮畜禽養殖業發展規模及發展布局。督促指導各地在2016年4月底前完成畜禽養殖禁養區、限養區劃定。2016年8月底前，全面排查禁養區內的畜禽養殖場，并完成禁養區范圍內畜禽養殖設施的關停、拆除工作。2016年12月底前，要全面完成限（適）養區內畜禽養殖的污染治理工作。建立全鎮畜禽養殖糞污利用長效工作機制和畜禽養殖污染整治聯動工作機制，確保鞏固畜禽養殖污染整治工作成效。
（二）調清水
1、加大生態調水力度。合理確定各類水利工程施工時間、
施工區域，科學調度各類閘站。
2、深入推進“百河保護行動”。加強河流清淤、綜合整治工作力度。加強向河流排水許可管理，嚴厲打擊不經許可私自向河流排放污水等違法行為。
3、加快生態修復步伐?？茖W制定江、河、湖水系聯通規劃，并加快實施步伐。加強系統生態保護與修復。
（三）保供水
1、加強全鎮飲用水水源地保護工作。
2、加快提升城鎮供水能力。
三、工作要求
（一）加強領導，落實責任。成立全鎮水污染集中整治工作領導小組，辦公室設在鎮經委，主要承擔全鎮水污染集中整治工作的督辦檢查、通報考核等工作。相關部門要建立主要領導親自抓、專門班子具體抓的工作格局，細化工作目標、工作任務和工作責任，做到任務落實到人、責任明確到人、目標考核到人。
（二）嚴格執法，綜合施策。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用防治污染設施等惡意違法行為，綜合運用停產限產、查封扣押、按日計罰、行政拘留等手段依法嚴厲查處；對拒不改正的，依法予以行政拘留；對涉嫌犯罪的，一律迅速移送司法機關。建立企業環境信息公開和環境信用等級評價制度，將環境違法企業列入“黑名單”并向社會公開，將其環境違法行為納入社會信用體系，讓失信企業一次違法、處處受限。
（三）加大投入，保障資金。鎮財政安排專項資金用于水污染防治工作；整合相關部門資金用于相應的專項整治；積極引導社會資本參與水污染防治工作，督促企業如大投入，落實治污主體責任。
一、治理目標
1、2014年底渭河流域水質控制目標
在生態基流保障的前提下，渭河干流段水質基本達到Ⅳ類（即主要污染物化學需氧量30毫克/升，氨氮1.5毫克/升），實現水質基本變清。
2、2014年底在上游水質達到控制目標的前提下，渭河干流斷面水質基本達到Ⅳ類，胭脂河按照新區規劃確定的功能區達到水功能區劃要求。
二、主要任務和措施
（一）嚴把項目準入、堅決淘汰關閉不符合產業政策的高污染企業
堅決淘汰關閉不符合產業政策的高污染企業；淘汰工藝落后、高能耗、高污染的企業；對沒有能力進行污染治理、達標無望的排污企業要實施關閉；嚴格環境準入，禁止審批印染、造紙、果汁等高耗水、高排污項目以及對水環境有較大污染的化工企業。鼓勵經營狀況不佳、治污難度大的重點排污企業實施關閉或轉產。按照新頒布的《黃河流域（段）污水綜合排放標準》（DB61/224
-2011）督促排污企業對污水處理設施進行升級改造，2012年6月前不達標的實施停產治理。年內完成省造紙廠關閉工作。
（二）抓好工業污染防治和管理
在不斷加強污染源監管的同時，積極督促重點排污企業對現有污水處理設施進行升級改造，督促華特新材料股份有限公司2012年4月開工建設污水升級改造工程，力爭2012年8月底完成進行調試運行；對已完成污水升級改造工程的興包企業集團有限責任公司廢水深度處理、提標改造工程、柴油機重工有限公司綜合廢水治理工程、市晁莊實業公司屠宰污水處理及配套設施工程，2012年6月30號完成驗收；對新建、擴建涉水企業，嚴格執行建設項目“環評”和“三同時”制度。確保我市工業企業水污染物達標排放。對不能按照《黃河流域（段）污水綜合排放標準》達標排放的企業，依法實施限期治理，掛牌督辦。
（三）開始建設污水處理廠二期工程、提高城鎮污水處理率
市城市污水處理廠一期工程，建設規模為日處理污水5萬噸，中水4萬噸。2009年8月24日正式投運以來，運營良好。2011年對一期除磷、脫氮進行提標改造，已進入調試運行，2012年6月30日前通過竣工驗收。為了解決我市處理能力不足的問題，力爭2012年4月開工建設污水處理廠二期工程，2013年底主體工程完工，2013年底建成投運。加大污水管網和中水處理能力建設，開工建設8.7公里的城市污水管網改造工程，污水處理廠中水項目投入運行，提高污水收集率和中水利用率。
（四）加強畜禽養殖監管，切實抓好農業面源污染防治
加大配方施肥推廣力度，推廣測土配方施肥技術，減少不合理施肥，降低農業面源污染；完善垃圾無害化處理設施，按照村收集、鎮（辦）轉運、縣處理的方式，解決鄉村垃圾污染問題；推廣綠色生態養殖模式，發揮發酵床養豬技術的示范作用，降低養殖過程中污染物排放和單位能耗。實施農村沼氣工程、有機肥加工示范工程建設，推廣養殖場、養殖小區建設。重點解決畜禽糞便污染帶來的環境問題，實現畜禽養殖廢棄物的無害化、資源化利用。加大市星光良種豬繁養殖有限公司生豬養殖、糞便和秸稈無害化加工的營運管理，2012年6月完成項目驗收；力爭2013年5月開工建設市趙村桑園興農奶牛養殖場糞便和秸稈無害化加工工程。
三、保障措施
（一）強化組織領導，建立健全渭河治理綜合決策機制
市政府設立渭河流域水污染防治工作領導小組，由市政府主要領導任組長，市人大、市政府、市政協分管領導任副組長，市環保局、考核辦、發改局、工發局、監察局、財政局、住建局、農林局、水利局、國土局、商務辦、電力局等部門主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，楊文博同志兼任辦公室主任，負責具體日常工作。同時，市渭河流域水污染防治項目實行市級領導包抓、部門協抓，共同推進渭河流域水污染防治工作。
（二）嚴格責任考核，認真實施渭河治理獎懲機制
渭河流域水污染防治的責任主體，要設立相應的工作機構，按照市政府統一部署，制定水污染防治工作實施方案，將污染防治目標和任務進行層層分解，逐級落實，措施和項目負責到人。要加強目標責任考核，從2012年起，全市要將渭河流域水污染防治考核工作納入各級黨委、政府目標責任考核體系，實施定量和定性考核?？己私Y果向社會公布，并作為考核各級領導班子政績的重要內容和干部任免獎懲的重要依據。
（三）加強部門聯動，合力推進渭河治理向縱深發展
市發改局要做好重大污染治理項目的立項和國債資金的申報推進工作;市工發局要做好重污染企業的淘汰關閉工作；市財政局要積極做好污染治理的資金保障；市監察局要做好渭河流域水污染防治工作落實情況的督促檢查和責任追究；市考核辦要將渭河流域水污染防治考核工作納入各級黨委、政府目標責任考核體系，實施定量考核；市環保局是渭河污染治理的職能部門，要抓好污染防治工作的組織協調、信息報送和污染源監督管理、執法檢查等工作，并做好污水處理廠的建設和運營管理工作；市住建局要做好城鎮污水處理項目配套設施建設工作；市水利局在重點做好渭河生態基流保障、水土保持控制河流輸沙量和含沙量減少的同時，要嚴格控制入河口審批，按照三道控制線（水資源開發利用、用水效率控制、水功能區限制納污）的管理要求，健全渭河區界斷面的水文監測管理體系，并配合環保部門做好污染源監控機水質監測，共同做好渭河污染物總量考核及生態補償工作；市農林局要抓好農業面源污染控制工作，負責流域內植被恢復與保護；市工商局要及時吊銷淘汰關閉企業的營業執照，取締無照違法生產和違法排污企業。各部門要認真履行好各自職責，形成政府主導、環保統籌、部門聯動、分工協作、合力推進的機制。
