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序論：在您撰寫企業信用評價管理時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、中小企業是指依法設立、符合國家中小企業標準暫行規定的企業。
凡在本市行政區域內的中小企業（以下簡稱企業）均可申請信用評價。
二、企業信用評價工作遵循“政府引導、行業自律、中介評價、社會監督”的原則。企業參加信用評價按照自愿的原則。
三、優質信用企業分為AAA、AA、A三個等級，對信用A級以上企業發放證書并授牌。
四、建立企業信用行業協會，實行行業自律。
企業信用行業協會應當按照市政府信用體系建設的有關政策，公正、獨立地開展企業信用自律工作，對信用好的企業給予宣傳和鼓勵。
五、各級政府對企業信用評價應給予引導和支持，并安排一定的經費用于信用評價的組織、公告等。
六、信用評價機構應當具備下列條件：
（一）是經登記注冊的合法機構；
（二）有與信用評價業務相適應的財務、風險、信用管理等方面的專業人員，其機構負責人必須是熟知風險信用評價的高級專門人才；
（三）有嚴格的信息檔案管理制度、保密措施和安全防范措施。
七、信用評價機構應當按照“客觀、公正、科學”的原則對企業作出信用評價，不得作出主觀性評價。
信用評價機構要圍繞企業信用建設做好企業信用咨詢工作。
八、信用評價機構及其工作人員有下列行為之一的，由有關部門責令整改，并依法追究責任人的責任，該機構在三年內不得從事企業信用評價工作，給當事人造成損失的，應當依法承擔民事責任：
（一）違反本辦法規定，征集和披露企業信用信息；
（二）擅自修改、杜撰企業信用信息；
（三）披露未經證實或虛假的企業信用信息；
（四）違反信用評價辦法，改變企業信用等級；
（五）其他違規違法行為。
九、企業信用評價由信用行業協會組織。
十、信用評價機構可向被評價企業及相關管理部門征集如下信用信息：
（一）基本情況：工商、稅務登記信息；組織機構代碼信息；特種行業許可證；自營進出口經營許可證等；
（二）經營和財務狀況：產品（業務）、財務、納稅信息等；
（三）資信情況：資質、資格認定證；金融機構對企業的評級證明等；
（四）無形資產信息：重大獎勵情況；馳名、著名和重點保護商標、專利、著作權等信息；法定代表人主要簡歷和榮譽記錄等；
（五）不良行為信息：偷、逃、騙、抗稅，制假、販假，出具虛假資信證明材料，惡意逃廢債務等違法情況，以及受行政處罰的記錄等；
（六）其他信用信息。
十一、信用評價機構對參評企業信用等級進行獨立評價。
十二、信用評價機構做出的信用評價報告應當包括下列內容：
（一）被評價企業的基本情況；
（二）被評價企業信用評價結果；
（三）評價所依據的評估辦法；
（四）評價所依據的主要信息；
（五）其他信息。
十三、信用評價結果由信用行業協會向社會公示。經公示后無異議，由信用行業協會在相關新聞媒體上公告。
十四、對企業進行信用評價時，政府各部門及相關機構應積極提供有關信用信息（確需保密的除外）。
信用行業協會應建立信用信息數據庫，接受信息查詢。
十五、企業信用評價收費按市場原則確定，費用由被評價企業承擔。
十六、企業信用評價等級有效期為兩年，從信用等級公告之日始。
自公告之日起滿一年但不滿兩年的，可申請晉級評價。
十七、在企業信用等級有效期內，承擔評價業務的信用評價機構應對被評企業跟蹤檢查，對發生的信用情況足以影響信用等級變化的企業應及時報告信用行業協會。信用行業協會經核實后，應要求信用評價機構給予重新評定，并將企業新的信用等級在相關新聞媒體上予以公告。
十八、企業要遵循誠實、信用、守法的原則，制定內部信用管理規章制度，實行信用績效考核和責任追究制度，誠信經營，樹立良好的社會形象。
十九、企業要加強財務管理和資金管理，嚴格按照國家統一的會計制度進行會計核算，不得帳外設帳；不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。
二十、被評價企業弄虛作假騙取信用等級的，取消該企業已評定的信用等級，并在相關新聞媒體上予以公布。該企業三年內不得申請信用評價。
二十一、各級政府、各有關部門要積極促進企業信用制度的建立和完善，指導企業建立信用管理制度。大力實施企業信用工程，充分發揮信用評價機構在企業信用管理中的作用，通過開展信用評價，增強企業的信用意識和防范風險的能力。
二十二、企業應當注重信用資源的培育，利用信用評價結果對外進行自身信用形象宣傳，打造信用品牌。
二十三、信用行業協會應組織企業進行信用管理培訓。
二十四、信用行業協會應向各金融機構、擔保機構以及全社會推薦和宣傳優質信用企業。
二十五、金融機構對信用等級高、符合國家產業政策要求、產業發展前景良好、發展潛力較大的企業，要優先給予信貸支持。
二十六、金融機構要建立和完善適合企業特點的授信制度，合理確定企業授信額度；要改進金融服務，積極幫助企業解決融資困難。
二十七、擔保機構應當對信用企業給予優先、優惠的融資擔保。
第一章 總 則
第一條 為推動全市物業服務行業信用監管體系建設和物業服務企業誠信經營、健康發展，不斷提升全市物業服務工作水平，根據《物業管理條例》（國務院令第698號）、《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發〔2017〕46號）、《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發〔2016〕33號）、《住建部辦公廳關于做好取消物業服務企業資質核定相關工作的通知》（建辦房〔2017〕75號）、《湖南省物業管理條例》《長沙市物業服務企業及項目經理信用信息管理暫行辦法》（長物辦〔2018〕4號）、《瀏陽市社會信用體系建設2018年工作要點及責任分工》（瀏信發〔2018〕1號）等有關規定，結合本市物業服務行業實際，特制定本辦法。
第二條 在本市承攬物業服務項目、從事物業服務活動的本地或異地注冊登記物業服務企業，應按照本辦法規定參加我市物業服務企業信用評價管理。
第三條 市物業管理部門會同各街道（鄉鎮）、市直相關單位負責指導全市物業服務企業信用體系建設和監督管理工作。
第四條 本辦法所稱物業服務企業信用評價是指物業管理部門依據本辦法規定，對物業服務企業從事物業管理活動中形成的信用信息進行采集、記分、評價，確定其信用等級的活動。
信用評價應當堅持公開、公平、公正、合法和審慎的原則，依據《瀏陽市物業服務企業信用等級評價評分標準》（附件1），確保信用評價的真實性、完整性和及時性，充分發揮企業信用評價在規范物業服務中的作用。
第五條 本辦法所稱物業服務企業信用信息，是指物業服務企業在物業管理活動中形成的能夠用以評價其信用情況的信息，主要包括基本信用信息、良好信用信息和不良信用信息。
第二章信用信息采集
第六條 信用信息的采集，是指對物業服務企業的信用信息進行征集、分類、記錄、存儲，形成反映、評價物業服務企業經營情況的信用信息記錄的活動。信用信息采集渠道主要包括物業服務企業自行申報；市物業管理部門、各街道（鄉鎮）、市直相關單位主動采集；各社區（村）居委會、各小區業主委員會（非住宅項目管理方、房地產開發企業）和業主提供。
第七條 信用信息的采集、錄入應當遵守下列原則：
（一）物業服務企業應當如實、及時申報信用信息，并對信息的真實性、有效性負責；
（二）信用信息采集應當客觀、公正、嚴謹、及時，保守國家秘密、保護商業秘密和個人隱私。
第八條 信用信息的采集按以下規定進行：
（一）基本信用信息
基本信用信息由物業服務企業采集申報，主要包括：
1.物業服務企業信息：物業服務企業應在辦理工商注冊登記15日內申報企業名稱、企業地址、企業性質、法定代表人、經營負責人、主要發起人、企業人數、成立日期、營業期限、營業范圍、統一社會信用代碼及其他有關信息。
2.物業從業人員信息：物業服務企業應在簽訂物業服務合同15日內申報物業從業人員姓名、性別、身份證號、工作崗位、職務、學歷、執業資格證書、聘用合同、聯系電話及其他有關信息。
3.物業服務項目信息：物業服務企業應在簽訂物業服務合同15日內申報物業服務項目名稱、項目地址、項目類型、項目戶數、項目面積、車位數、項目主管、合同期限、收費標準及其他相關信息。
（二）良好信用信息
良好信用信息由物業服務企業采集申報，主要包括：
1．納入守信紅名單管理的文件；
2．市物業管理部門、各街道（鄉鎮）和市直相關單位的表彰文件、榮譽證書、獎牌；
3．取得突出管理業績的證明材料；
4.在本市行政區域內承攬住宅小區項目的物業服務合同；
5．其他證明材料。
（三）不良信用信息
不良信用信息由市物業管理部門、各街道（鄉鎮）、市直相關單位主動采集，主要包括：
1．納入失信黑名單管理的文件；
2．市物業管理部門、各街道（鄉鎮）和市直相關單位下發的行政執法檢查書面通報、整改通知文書和行政處罰決定書等法律文書；
3．人民法院、仲裁機構出具的物業服務企業需承擔責任的已生效判決書、裁決書等法律文書；
4．經查證屬物業服務企業主要或全部責任，且未妥善解決的投訴舉報、新聞媒體曝光等問題；
5．其他違法違規以及違反物業服務合同約定的行為。
第九條 市物業管理部門記錄物業服務企業不良信用信息的，應當通過書面通知或郵寄等方式告知相關物業服務企業。物業服務企業對不良信用信息記錄有異議的，應在5個工作日內向物業管理部門提出書面異議申請，并提供相應證據，逾期視為認可。
物業管理部門應在收到書面異議申請之日起5個工作日內完成核查。經核查異議不成立的，維持原記錄；經核查異議成立的，及時更正原記錄。核查結果應當書面反饋相關物業服務企業。
第十條 信用信息采集按規定記入檔案后，任何單位和個人未經規定程序審批，不得擅自修改、增減、刪除。
第十一條 本市注冊物業服務企業在外地經營或在外地設立分支機構（子公司）的，其在外地的信用信息不記入本市信用信息記錄。異地注冊物業服務企業來本市經營或在本市設立分支機構（子公司）的，限采集其在本市的信用信息記錄。
第三章 信用等級評定
第十二條 物業服務企業信用等級評定采取即時評價和定期評定相結合的方式，實行分級評定、動態管理。
（一）即時評價。物業服務企業應當每月底按時申報企業良好信用信息。市物業管理部門應當每月主動牽頭采集企業不良信用信息，并將確認后的企業良好信用信息和不良信用信息記入檔案。
（二）定期評定。由各街道（鄉鎮）、市物業管理部門分別牽頭組織對物業服務企業進行季度和年度考核。并于每年7月初評定上半年全市物業服務企業信用評價排名，每年1月初評定上年度全市物業服務企業信用等級。
1．季度考核。每季度末，由各街道（鄉鎮）牽頭，各社區（村）居委會組織各小區業主委員會（或非住宅項目管理方、房地產開發企業）通過召開業主代表座談會、征詢業主意見和接受業主來信來電來訪等方式對各物業服務企業的服務行為進行考核，并將考核結果（附件2）以街道（鄉鎮）為單位報送市物業管理部門匯總。
2．年度考核。由市物業管理部門牽頭，聯合各街道（鄉鎮）、市直相關單位組成考核組，每半年組織一次對我市從事物業服務的物業服務企業進行信用評價考核，年度組織進行企業信用等級評定。
3．考核標準。季度考核、年度考核均應按照《瀏陽市物業服務企業信用等級評價評分標準》（附件1），對各物業服務企業的工作情況進行綜合評分。具體評分比例為：季度考核占40%，年度考核占60%。
第十三條 物業服務企業信用等級評定采取信用分值綜合評分制，信用基準分值為100分。并實行加減分制，按照年度得分評定信用等級。信用分值＝信用基準分值-不良信用分值+良好信用分值。記分周期為12個月，從每年的1月1日起至12月31日止，記分周期屆滿，次年重新記分。
物業服務企業信用信息分值評定按照《瀏陽市物業服務企業信用等級評價評分標準》（附件1）執行。
第十四條 物業服務企業年度信用等級根據已記錄、確認的企業信用信息確定，并按照各自得分高低進行排名。信用等級劃分為優秀(A)、良好(B)、合格(C)、不合格(D)四個等級，分別表示企業的信用程度，具體標準如下：
信用分值在100分以上（含100分）以及被納入守信紅名單管理的，為優秀物業服務企業，信用等級為A；
信用分值在80分以上（含80分）100分以下的，為良好物業服務企業，信用等級為B；
信用分值在60分以上（含60分）80分以下的，為合格物業服務企業，信用等級為C；
信用分值在60分以下（不含60分）以及被納入失信黑名單管理的，為不合格物業服務企業，信用等級為D。
第十五條 基本信用信息超過15日未申報，或基本信用信息發生變更超過15日未申報變更的，在企業信用分中扣分。
良好信用信息當年度未申報的，不得轉入下年度追加記分。
不良信用信息減分采用當年的數據，原記分記錄作為歷史數據保存在企業信用信息檔案中備查。物業服務企業對已記錄不良信用信息進行整改后，可向市物業管理部門提出撤銷記錄的書面申請。物業管理部門經考察驗收后，對已完成整改的，可撤銷記錄。對未完成整改的，在當年信用等級評定時予以信用扣分。當年沒有完成整改的扣分事項轉入下一年度予以信用扣分。
第十六條 各街道（鄉鎮）在季度考核中，發現物業服務企業服務完全不到位、管理嚴重缺失、與業主矛盾突出，造成惡劣社會影響的，可書面報送市物業管理部門。經核查屬實后由物業管理部門出具《限期整改通知書》，限期整改不到位的予以信用扣分。
第十七條 市物業管理部門在主動采集物業服務企業不良信用信息時，應當征求各街道（鄉鎮）及市直相關單位的意見。各街道（鄉鎮）及市直相關單位對物業服務企業的依法查處或通報情況，由市物業管理部門按規定進行信用扣分。
第十八條 物業服務企業被納入守信紅名單管理后，處于有效期且有效期超過半年以上的，當年度信用等級直接評定為優秀（A）級。
物業服務企業被納入失信黑名單管理后，處于有效期且有效期超過半年以上的，當年度信用等級直接評定為不合格（D）級。
第四章 信用等級管理
第十九條 物業服務企業年度信用等級評定后，市物業管理部門應發放企業年度信用等級證書（附件3），由企業在企業或項目所在地顯著位置上墻公示。
第二十條 企業信用等級評定結果作為物業服務企業和物業服務項目參與評先評優、招投標等活動的重要依據。根據物業服務企業不同信用等級，實行差異化分類管理，實施守信聯合激勵、失信聯合懲戒。
第二十一條 對于信用等級為優秀（A）級的物業服務企業，在信用等級公布之日起一年內可享受以下支持措施：
（一）優先向市社會信用管理、政府采購管理、項目招投標管理、企業工商注冊登記、物價收費審批、人民銀行、人民法院等部門和各街道（鄉鎮）進行推薦；
（二）參加物業服務項目招投標的，在評標總分基礎上加4分；
（三）在省、長沙市、瀏陽市物業管理示范項目評審總分基礎上加4分；
（四）對企業申報的信用信息材料實行隨機抽查；
（五）優先推薦評定為省、長沙市、瀏陽市優秀物業服務企業；
（六）優先推薦納入地方政府扶持企業名錄；
（七）國家和地方有相關優惠扶持政策或者創先評優活動的，予以優先考慮。
第二十二條 對于信用等級為良好（B）級的物業服務企業，在信用等級公布之日起一年內可享受以下支持措施：
（一）可向市社會信用管理、政府采購管理、項目招投標管理、企業工商注冊登記、物價收費審批、人民銀行、人民法院等部門和各街道（鄉鎮）進行推薦；
（二）參加物業服務項目招投標的，在評標總分基礎上加2分；
（三）在省、長沙市、瀏陽市物業管理示范項目評審總分基礎上加2分；
（四）對企業申報的信用信息材料實行隨機抽查；
（五）可推薦評定為省、長沙市、瀏陽市優秀物業服務企業；
（六）可考慮推薦納入地方政府扶持企業名錄；
（七）國家和地方有相關優惠扶持政策或者創先評優活動的，予以考慮。
第二十三條 對于信用等級為合格（C）級的物業服務企業，在信用等級公布之日起一年內實行以下引導措施：
市物業管理部門加強對其業務指導監督，督促物業服務企業加強專業化、規范化管理,進一步強化誠信意識，改進服務，不斷提高物業服務質量水平。
第二十四條 對于信用等級為不合格（D）級的物業服務企業，在信用等級公布之日起一年內采取以下監管措施：
（一）實行約談警示制度。市物業管理部門約談物業服務企業法定代表人和經營負責人，責令限期整改，并通報市社會信用管理、政府采購管理、項目招投標管理、企業工商注冊登記、物價收費審批、人民銀行、人民法院等部門和各街道（鄉鎮）；
（二）列入行業重點監管對象，增加對該企業的“雙隨機，一公開”執法檢查頻次；
（三）對企業申報的信用信息材料實行全面檢查；
（四）取消參與行業各類評先評優和獎勵資格；
（五）開具企業信用證明時注明上年度信用等級。
第二十五條 對于信用等級為不合格（D）級的物業服務企業，在根據本辦法第二十四條進行懲戒的同時采取以下處理措施：
（一）企業存在違法違規情形，被吊銷工商營業執照的，應在吊銷之日起15日內退出所接管的全部物業服務項目并辦理相關移交手續。
（二）企業法定代表人、經營負責人及直接責任人員的有關情況，記入物業服務企業主要管理人員不良信用檔案，存留期為五年。
第五章 信用信息檔案管理
第二十六條 市物業管理部門通過官網、微信公眾號或縣（市）級以上新聞媒體、“信用長沙”網站等平臺定期向社會公布全市物業服務企業的信用評價排名和年度信用等級評定結果情況，提高社會公眾知曉度。
第二十七條 物業服務企業信用信息記錄按下列規定的期限保存：
（一）物業服務企業未注銷前，基本信用信息長期保存；
（二）良好信用信息自記錄之日起保存3年；
（三）不良信用信息自記錄之日起保存5年。
第二十八條 符合下列規定的，信用信息保存期限可以調整：
（一）縮短保存期限。物業服務企業已經履行生效的法院判決或仲裁裁決、有關單位行政處罰決定，糾正了違法違規或違反物業服務合同的行為，且保存期間未發生新的不良行為記錄的，可向市物業管理部門提出申請，縮短不良信用信息保存期限，但最短不得少于6個月。
（二）延長保存期限。物業服務企業拒不履行生效的法院判決或仲裁裁決、有關單位行政處罰決定的，或違法違規、違反物業服務合同行為性質惡劣、后果嚴重的，以及在保存期限內再次發生不良行為記錄的，市物業管理部門可以延長不良信用信息保存期限，但最長不得超過10年。
第二十九條 法院判決或仲裁裁決、有關單位行政處罰決定變更或撤銷的，物業服務企業應及時向市物業管理部門提出變更或者撤除該不良記錄的申請。
第六章 監督管理
第三十條 市物業管理部門從事信用評價管理的工作人員應認真履行職責，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權，違者依法追究相關責任。
第三十一條 物業服務企業弄虛作假、偽造更改企業信用信息，影響半年物業服務企業信用評價排名和年度物業服務企業信用等級評定結果的，經查實，取消相關排名和信用等級評定結果，并納入我市物業服務行業失信黑名單管理。
第七章 附 則
第三十二條 本辦法自公布之日起30日以后施行，有效期為五年。
附件：1、瀏陽市物業服務企業信用等級評價評分標準
2、瀏陽市物業服務企業信用評價季度考核表
3、瀏陽市物業服務企業年度信用等級證書
附件1：
瀏陽市物業服務企業信用等級評價評分標準
項目
信 用 信 息（分值項號）
計分標準（分）
備注
基本
信用
信息
基準分值
及時完成信用信息采集上報（1）
100
?
經歷分
經營時間（2）
10年及以上得3分；6-9年得2分，2-5年得1分，2年以下不得分。
?
業績分
物業服務企業通過質量管理體系（ISO）等體系認證的（3）
+4
物業項目管理總面積（4）
+3/30萬㎡
累次
加分
老舊小區（2000年1月1日前建成使用）或保障性住房管理面積（5）
+1/5萬㎡
管理3種以上類型物業（如多層住宅、高層住宅、別墅、辦公樓、商業、酒店、工業廠房等）（6）
+1
良好
信用
信息
加分
住宅小區管理
每承攬一個住宅小區服務項目（7）
+1/個
累次
加分
社會公益行為
慈善救助捐贈（8）
+1/10萬元
社會公益捐贈（9）
其他公益行為（10）
企業或負責人當年獲得榮譽稱號
國家級表彰（11）
企業榮譽+10，負責人榮譽+8
按項目數量累計加分，同一項目同一獎項按最高榮譽計算一次
住建部、省級表彰（12）
企榮譽業+6，負責人榮譽+5
省住建廳、長沙市級表彰（13）
企業榮譽+4，負責人榮譽+3
良好
信用
信息
加分
企業或負責人當年獲得榮譽稱號
長沙市住建委、瀏陽市級表彰（14）
企業榮譽+2，負責人榮譽+1
市物業管理部門、市直相關單位、各街道（鄉鎮）表彰（15）
企業榮譽+1，負責人榮譽+0.5
項目當年獲得物業管理示范住宅小區（大廈、綜合）
國家級表彰（16）
+10
住建部、省級表彰（17）
+6
省住建廳、長沙市級表彰（18）
+4
長沙市住建委、瀏陽市級表彰（19）
+2
市物業管理部門、市直相關單位、各街道（鄉鎮）表彰（20）
+1
先進
典型
企業先進典型當年被國家級新聞媒體宣傳報道，對物業行業發展具有正面、積極意義的（21）
+4
（可按宣傳報道次數累計加分，但同一先進典型被各級新聞媒體宣傳報道的，以最高等級加分，不重復累計）
企業先進典型當年被省級新聞媒體宣傳報道，對物業行業發展具有正面、積極意義的（22）
+3
企業先進典型當年被長沙市級新聞媒體宣傳報道，對物業行業發展具有正面、積極意義的（23）
+2
企業先進典型當年被縣（市）級新聞媒體宣傳報道，對物業行業發展具有正面、積極意義的（24）
+1
業主
表揚
當年受到5名以上業主表揚的（以表揚信、錦旗等形式）（25）
+0.5
不同項目可累次加分
當年受到10名以上業主或者業主委員會表揚的（以表揚信、錦旗等形式）（26）
+1
交流
互動
當年組織業主開展社區文化體育活動累計達三次以上的（27）
+2
業主年度測評滿意度達到80%以上的（28）
+6
良好
信用
信息
加分
創新
發展
引領經濟發展新常態，創新物業服務模式，有智慧物業管理項目（29）
+1
智慧物業管理總面積超過5萬㎡的，超出部分每增加5萬平方米加0.5分，最高加分不得超過5分
不良信用信息減分
違法
違規
行為
因物業服務企業原因造成10人以上集體上訪（30）
-3/次
不同行為
可累次扣分
業主有效投訴，不及時處理投訴（31）
有效投訴-0.5/次；
不及時處理-1/5天
擅自改變物業服務用房用途的（32）
-3
擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途，進行利用經營的（33）
-2
物業專項維修資金申請、支付、使用程序不規范的（34）
-4
物業專項維修資金未?？顚Ｓ玫模?5）
-6
未能履行（前期）物業服務合同約定內容、降低物業服務質量和標準的（36）
-2/項
未按規定切實履行前期物業承接查驗義務的（37）
-4
未按規定辦理物業服務合同備案手續的（38）
-1/次
未經業主同意，物業服務費預收期限超過六個月的（39）
-1
對業主或者使用人的違法違規行為未予以勸阻、制止或未及時報告有關行政執法管理部門的（40）
-2/次
未依法依約履行物業公共秩序維護義務，導致群發性失竊事件、治安事件等發生，致使業主人身、財產安全受到損害的（41）
-6/次
不良
信用
信息
減分
違法
違規
行為
企業相關崗位管理人員未取得執業資格證書或者滿3年未參加繼續教育的（42）
-2
未按規定在物業管理區域內的顯著位置公示服務內容、服務標準、收費項目、計費方式、收費依據和標準的（43）
-2
利用共用部位、共用設施設備經營收益未按規定單獨建賬并定期公布收支情況的（44）
-2
物業服務合同終止時，物業服務企業不移交物業服務用房和有關資料的（45）
-4
不同行為
可累次扣分
被解聘的物業服務企業拒不退出或延遲退出物業管理區域的（46）
-3/5天
管理服務規章不健全，未制定安全防范應急預案或雖建立預案但未進行定期演練和落實的（47）
-2
采取中斷供水、供電、供氣、供熱等方式限制或者變相限制專業服務的（48）
-1/次
對各類因業主需要為業主提供配送、搬家、維修等服務進入住宅小區臨時停放的車輛未超過半小時的車輛收取停車費的（49）
-1/次
未與業主簽訂裝飾裝修管理服務協議，未將裝飾裝修禁止行為明確告知當事人的（50）
-2
未定期巡查裝飾裝修現場的（51）
-2
未按規定建立、保存在物業服務活動中形成的技術資料及保養記錄的（52）
-3
允許大型車輛、載有易燃、易爆、劇毒、放射性物品和危險化學品的車輛進入住宅小區的（53）
-2/次
未委托具有相應資質的專業機構維修和養護電梯、鍋爐等特種設備，并向特種設備檢驗檢測機構申請定期檢驗的（54）
-6
電梯運行中因故障引起人員被關時，物業公司電梯管理人員或委托的電梯維修專業單位未及時趕到現場進行處理的（55）
-4/次
電梯、鍋爐等管理人員未取得特種設備作業證書的（56）
-2
未在電梯轎廂內張貼有效的電梯檢驗標志、安全注意事項、警示標志、使用管理單位名稱、維保單位名稱及其救援電話的（57）
-3
不良
信用
信息
減分
違法
違規
行為
未與電梯維保單位約定，建立電梯日常維護保養管理工作制度，影響電梯質量和正常運行的（58）
-3
未按規定組織消防宣傳、教育、演練和檢查的（59）
-2
未委托具有相應資質的專業機構維修和養護消防設施的（60）
-4
企業法定代表人或經營負責人、主要股東因執行企業職務行為犯罪，被依法追究刑事責任的（61）
-5
未經同意，泄漏、披露、使用應當保守的業主或使用人商業秘密、個人隱私的（62）
-3
發生安全事故時，未及時向有關行政管理部門報告或未協助做好救助工作的（63）
-4
存在侵占綠地、違法搭建建筑物等行為的（64）
-4
企業受到各級行政部門處罰的（以處罰決定書認定）（65）
-5/件
不同行為
可累次扣分
企業受到各級行政部門通報批評的（以文件認定）（66）
-4/件
拒不執行或拖延執行各級行政部門作出的生效行政處罰決定的（67）
拒不執行的，-10/件；拖延執行的，-5/件•月
拒不執行或拖延執行生效法院判決或仲裁裁決的（68）
拒不執行的，-10/件；拖延執行的，-5/件•月
與業主、物業使用人發生言語、肢體等沖突，引起不良影響的（69）
-3/次
不良現象被媒體曝光，或者經政府相關職能部門查證屬實的不良行為，逾期未整改的（70）
-2/件
物業從業人員和物業服務項目基本信息超過15日未申報的（71）
-2/5天
勞動用工行為不規范，侵害勞動者合法權益，未及時妥善處理的（72）
-4/件
保潔不到位，存在衛生死角的（73）
-2/次
落實文明創建及垃圾分類工作不到位的（74）
-2/項
不良
信用
信息
減分
違法
違規
行為
未按規定建立、保存在物業服務活動中形成的物業管理檔案資料的（75）
-3
干涉、阻擾、操縱業主籌備召開業主大會、成立業主委員會的（76）
-5/次
市物業管理部門檢查時，項目主管連續兩次不在崗的（77）
-1/2次
未按要求及時報送物業統計報表或其他相關資料的（78）
-0.5/天(最高不超過5分)
未報送物業統計報表或其他相關資料的（79）
-2/次
虛報、瞞報、錯報、漏報統計報表數據信息的（80）
-2/次
不配合政府相關職能部門組織調查或者開展其他工作的（81）
-2/次
不按規定參加市物業管理部門、街道（鄉鎮）或市直相關單位組織的會議、學習或其它活動的（82）
-1/次
經認定的其他違法違規行為（83）
-2/件
附件2：
瀏陽市物業服務企業信用評價季度考核表
（ 年 季度）
序號
物業服務企業
服務小區數
建議加分項
加分值（匯總數）
建議扣分項
扣分值（匯總數）
總得分
注：建議加扣分項為《瀏陽市物業服務企業信用等級評價評分標準》（附件1）中第15、20、25-28、30-37、39-41、44-52、54、61-64、69、73-76、82項可由小區業主委員會（或非住宅項目管理方、房地產開發企業）掌握的信用信息項。
街道（鄉鎮）（蓋章）： 負責人簽字：
附件3：
瀏陽市物業服務企業 年度信用等級證書
編號：
企業名稱：
企業地址：
統一社會信用代碼：
法定代表人：
經營負責人：
信用等級： （ ）級
瀏陽市住房和城鄉建設局
年 月 日
【關鍵詞】 應收賬款;信用評價;風險管理
目前,中國市場化程度日益加深,市場競爭激烈,企業為了擴大產品銷售渠道,穩定發展,不得不向客戶采取賒銷的方式提供信用業務,隨之帶來的應收賬款管理成為企業的現實任務。應收賬款的管理正在成為企業管理的重要組成部分,在很大程度上關系到企業的生存和發展。對此應實行有效的信用評價管理與控制方式,合理確定信用政策,加強對應收賬款的控制與風險管理,以規避信用風險,獲得最大收益。企業的應收賬款管理,必須建立在科學的信用評價體制上,對應收賬款從客戶信用評價到賬款收回的全過程進行管理。
一、我國應收賬款管理的現狀及存在的問題
在現代社會激烈的市場競爭下,為了擴大市場占有率,企業往往運用信用促銷。由于防范風險意識不強,在事先還未對客戶付款能力進行調查的情況下,為了擴大銷售,盲目地采取賒銷政策。雖然看到賬面上的利潤增高了,卻忽視了大量的流動資金被客戶惡意拖欠,甚至不能收回的問題,造成企業的應收賬款逐漸上升居高不下,且總量有逐年增長的勢頭。據統計,我國企業間互相拖欠構成連環債鏈的資金總額已達數千億元,占全國流動資金的20%以上,并呈擴大趨勢。目前大量的企業對應收賬款的管理只限于數量方面,對其應收賬款成本、賬齡、客戶信用等級等資料不作分析,使得賬齡超過3、4年的應收賬款大有所在。與此形成鮮明對比的是,在國外發達國家,早就作為壞賬處理的應收賬款,在我國的一些企業卻一直是放在“應收賬款”項目下,而不是在“壞賬”項目下,盡管如此,我國企業壞賬率仍占5%～10%。與此同時,美國企業的賒銷比例高達90%以上,我國只有20%?？梢郧逍训貜倪@些觸目驚心的數據中看出,應收賬款現狀不容樂觀,已嚴重制約著我國企業的健康發展。
應收賬款的管理滯后產生的原因有很多,其中最關鍵的是大多數企業在經營時對其風險性認識不足,相應的管理制度及部門設置不健全。銷售業績的提高,卻造成應收賬款居高不下,監管缺失帶來了市場秩序混亂。另一方面有些企業雖然認識到了這種現象,為了改變應收賬款風險無人負責的局面,將應收賬款的收賬責任指定在營銷部門,這種現象在企業實行銷售包干或買斷的制度下最為明顯。在一些管理責任相對模糊的企業,缺乏有效合理的利益分配制度,一旦營銷部門所增加的銷售業績激勵超過企業本身應收賬款增加所帶來的風險,可能會導致營銷部門朝相反的方向選擇,那將給企業帶來災難性后果。更可怕的是有些企業將應收賬款管理的責任劃歸到企業財務部門,這樣的結果會導致一方面營銷部門不顧風險,任意擴大銷售,追求銷售業績,財務部門為了信用風險也會單純強調風險防范,且由于不能掌握交易客戶的信用信息,也無法對每一筆應收賬款的風險狀況作出準確的評價和判斷,更不可能有時間和精力從事應收賬款的回收工作,矛盾激化隨之而來,最終導致內部沖突。因此,應收賬款管理的主要原因是經營管理機制和信用評價風險管理不合理造成。
二、應收賬款的管理目標
應收賬款是一種短期投資行為,是為了擴大銷售提高盈利而進行的投資。任何投資都是有成本的,應收賬款投資也不例外,隨著市場經濟體制的建立與完善,提供商業信用已成為企業間越來越普遍的現象,因而對應收賬款進行管理已成為企業流動資產的重要組成部分。企業采取賒銷方式,會使應收賬款的數額大量增加,現金的回收時間延長,甚至出現不能收回應收賬款的現象,賒銷的方式擴大了銷售,增加了企業在市場中的競爭力以及盈利的空間。應收賬款的管理目標就是充分發揮應收賬款的功能,權衡應收賬款投資所產生的收益、成本和風險,迅速作出有利于企業的應收賬款決策,爭取利潤最大化。為實現這一目標,應收賬款的管理就應該制訂合理的信用政策以及風險管理體系,在采用商業信用銷售產品的同時,規劃和制定應收賬款的基本原則和規范,用于約束企業內部與客戶。企業還要加強應收賬款的內部控制,做好客戶的資信調查,制訂合理的賒銷方針和結算方式。除企業領導高度重視并合理有效地防范與控制應收賬款的風險作為一項重要的管理工作外,同時營銷部門應樹立全新的營銷觀念,加強客戶的信用評價管理,財務部門應加強監督,確保內部控制制度的有效實施,使企業應收賬款的風險降低到最低程度。
三、建立科學合理的信用政策以及風險管理體系,實現應收賬款管理的目標
要實現應收賬款管理的目標,就必須建立科學合理的信用政策,形成有效的信用評價風險管理機制。信用評價是應收賬款管理的重要依據,信用風險管理是指通過制定信用政策,指導和協調各機構業務活動,對從客戶資信調查、付款方式的選擇、信用限額的確定到款項回收等環節實行全面的監督和控制,以保障應收款項的安全及時回收。從根本上要解決信用風險問題,從風險業務的管理制度、管理授權機制、業務流程和操作方法等必須引進科學的管理方法和手段,這里需要在三個方面的管理進行改革:
1.建立完整的應收賬款系統管理機制。這里涉及到企業的銷售管理、資金管理、債權管理、客戶信用管理等領域,必須全方位的加以解決,其解決方案至少由四部分組成:一是建立銷售管理中的賒銷管理程序和規范;二是應收賬款的總額控制,涉及應收賬款的預算與報告制度;三是建立以賬齡控制為核心的營收賬款回收監控體系;四是強化對長期拖欠款的催收和處理,建立由專職人員負責的債權管理體系。
2.建立完善的信用評價風險控制體系。涉及到企業各部門的利益問題,首先從機制上和制度上進行合理化解決。企業通過內部控制的方式,對財務管理中的應收賬款信用風險進行專業性的科學預測評估,并進行合理化控制,使企業的應收賬款管理建立在一個科學的、規范的基礎上。存在大量賒銷業務的企業其內部必須有人真正對應收賬款企業負責,為此應當建立專門的信用管理職能,兼顧信用營銷和風險控制的雙重管理,使企業信用資源的使用按照利潤最大化的原則進行。企業一定要建立健全內部信用風險管理職能,并制定相應的制度加以規范。
3.建立客戶信用評價機制,改進客戶資源的管理方式。企業的財富是由客戶帶來,其也是風險的所在。在銷售承包制或提成方式下,企業的客戶資源信息通常掌握在個別業務人員手中,公司很難掌握客戶的真實情況,做出準確的判斷則更加困難。信息的不對稱產生了決策上的風險,因而企業必須采取措施,規避這種現象的發生,統一管理和優化客戶資源。
由于我國目前處于經濟轉型時期,社會經濟生活中不講信用的現象還比較普遍,每年因信用管理缺陷造成的財務費用、管理費用和銷售費用,平均占到銷售收入的14%,歐美企業只有3%左右,意味著一個銷售額10億元的企業,中國企業比歐美企業多支出無效成本1億多元。在這樣一個大的信用環境下,企業要想謀求超越其他企業的應收轉管理效率,必須規避應收賬款的信用風險。建立完善的信用評價體系是提高應收賬款管理效率的必要前提。借鑒國內外成熟經驗,在企業中建立起有效的信用管理系統,完善客戶信用評價制度,解決好客戶選擇、授信政策和授信額度以及應收賬款管理等各方面問題,實現擴大銷售和降低成本的預期目標。
根據成本效益原則,企業要制定合理的信用評價以及風險管理制度,控制應收賬款規模,將信用評價風險管理與應收賬款的管理有機結合起來,加強對應收賬款的信用評價,合理控制應收賬款的規模,以期在我國目前信用環境現狀不佳的情況下,充分發揮應收賬款的優點,為企業謀求最大利益。
參考文獻
[1]王靜.《應收賬款管理與催收技巧》.企業管理出版社,2006
摘 要 隨著我國市場經濟多元化發展進程的加快，中小企業在國民經濟中的作用日益顯著，成為經濟發展不可缺少的重要組成部分。但是，融資問題正在制約著中小企業的發展。本文從我國中小企業融資的現狀出發，分析了我國中小企業融資存在的問題，并且從企業內部如何加強信用管理、銀行如何建立合理的信用評價體系兩個角度提出了相應建議，為中小企業順利開展外部融資提供理論指導。
關鍵詞 中小企業 信用管理 內部管理 信用評價體系
隨著市場經濟的發展，我國企業的組織形式開始呈現多元化，中小企業成為國民經濟不可或缺的一個重要組成部分。中小企業在就業方面的貢獻甚至超過了大企業，據統計，目前全國有75%的工業就業職工就業于中小企業。自90年代以來，我國的工業增產只中76%來自于中小企業。同時中小企業也是制度和技術創新主力軍，全國的專利技術65%是有中小企業所擁有，新產品中的80%也是由中小企業進行開發的。因此，加強完善中小企業的融資渠道，擴大中小企業的規模，加強中小企業建設是發展市場經濟的客觀要求。
一、我國中小企業融資現狀
資金是企業發展的源泉，融資問題成為目前影響中小企業發展的關鍵。企業融資根據融資的渠道不同，一般分為內部融資和外部融資。內部融資是指依靠企業內部積累來獲得資金資本。外部融資是指通過外部的直接融資和間接融資等方式籌集資金。由于內部融資規模有限，企業僅僅依靠內部融資無法滿足對資金的需求，因此外部融資是企業擴大融資規模的有利途徑。一方面可以為融資的規模較大，另外一方面可以通過改善資本結構提高企業的獲利能力。
但是，目前我國中小企業的融資情況不容樂觀，中小企業的融資渠道比較單一，主要依靠商業貸款。雖然我國在深圳證券交易所設立了創業板，已經于2009明年10月23日開板，這為中小企業供了一條有力的融資途徑。但是，統計數據表明，中小企業資金的來源65%依靠各類商業銀行貸款，權益性融資只占到了17%，其他的占18%。這說明外部融資，尤其是以銀行貸款為主的間接性融資是目前我國中小企業的主要融資渠道。與之相對應的是，銀行在發放貸款更傾向于大企業，中小企業銀行申請被拒率遠遠高于大型企業，有相當一部分企業無法獲得銀行貸款。此外，專門的中小企業擔?；饠盗坑邢?，規模相對也較小。擔保機構對于中小企業擔保也是十分謹慎，對被擔保的企業設立了嚴格的條件限制，導致一般的中小企業很難得到支持?？梢?，融資問題正在制約著我國中小企業的發展，如何改變這種局面，打開中小企業的融資渠道是目前促進小企業進一步發展的關鍵。
二、我國中小企業融資存在的問題
我國中小企業在融資方面出現上述的現狀，一方面是企業的本身的問題，同時也有金融和資本市場方面的原因。通過對我國中小企業以及融資環境的綜合分析，目前中小企業融資存在的問題主要有以下幾個方面。
第一，中小企業自身存在的問題，導致企業融資困難。首先，我國中小企業的規模較小，企業為了獲取較高的盈利能力，一般情況下企業的固定資產和流動資產比重較小，企業償債能力和抵御風險的能力較弱，很難吸引投資者進行投資，這對企業融資造成很大的不利影響。其次，中小企業的信用水平相當較低。普遍缺乏良好的商業信用，企業的違約率極高；整體融資信用嚴重不足，獲得貸款的企業歸還貸款不及時，影響了金融機構的放貸積極性；財務信用低下在中小企業中較為普遍，企業會計處理不規范，人為的偷稅漏稅，披露虛假的會計信息。較低的信用水平加大了中小企業的融資難度。再次，中小企業的財務管理體制不健全，資金的管理能力較差。財務管理工作的非規范性，導致金融機構無法了解企業真實的財務狀況，從而減少對中小企業發放貸款。
第二，銀行等金融機構對中小企業的限制，無形中設置了貸款的屏障，阻礙了中小企業的融資。目前，我國金融機構對于所有企業的貸款實行統一的評價標準，由于中小企業受到自身規模等因素的限制，很難達到銀行的標準，這在一定程度了加強了對其的貸款限制。同時，銀行對于中小企業貸款風險大、成本高，出于盈利角度，銀行更傾向于向綜合實力較強、信用管理規范的大中型企業發放貸款。此外，我國缺少專門為中小企業提供貸款的金融機構。從事中小企業的信貸擔保等中介機構數量較少、資金有限。這些因素限制了中小企業的融資規模。
第三，政府對中小企業的支持力度不夠，還有待進一步的加強。我國在相應的法律和法規中都對于中小企業進行了特別的規定，但是缺乏實際的可操作性。中小企業中在實際中面臨的許多問題無法得到解決，缺乏具體的規則進行指導。與此同時，國家缺少對于中小企業專門的扶持政策，宏觀上對于大中型企業的扶持力度明顯高于中小企業。近些年，雖然國家加大了對中小企業的關注，但是還是缺少針對中小企業的專門融資渠道、特定貸款擔保以及優惠貸款利率等政策。
三、完善中小企業融資的措施
隨著中小企業在我國經濟發展中作用的不斷增強，我國加強了對中小企業的融資關注，加大了對其扶持力度，但是綜合分析還存在許多問題，有待進一步的加強與完善。結合我國中小企業融資存在的具體問題，提出以下幾點完善措施。
第一，規范中小企業的財務工作，強化企業內部建設，提升企業抵御風險的能力。要從根本上解決中小企業的融資問題，關鍵還是要加強企業自身建設。首先，要建立規范的內部財務控制制度，確保會計核算的真實性、科學性。不斷的加強信用管理，提高企業總體信用水平，樹立良好的企業形象。其次，要不斷的深化改革，加強對企業治理結構的關注。尤其是要加強資金的管理和控制，嚴格控制企業償債能力，提高企業抵御風險的能力，從而提高金融機構對企業的信用評價等級。
第二，銀行等金融機構要針對中小企業，制定專門的信用評價體系。由于中小企業在規模和經營模式等方面存在固有模式，銀行對所有的企業實行統一的信用評價體系是不夠科學的。改變評價的標準并不是簡單地降低信用等級要求，出于對融資方和投資方公平考慮的角度，將現行評價標準中不合理的成分進行調整，例如適當降低企業的規模和綜合實力的權重，相應的增加企業的償債能力的比重。修改后的信用評價體系可以更加客觀真實的反映不中小企業的信用情況，使信用情況良好的企業可以得到更多的資金支持。
第三，政府要加大對中小企業的扶持力度。建立健全關于中小企業的相關法律法規體系，為中小企業管理提供必要的約束和理論指導。加強對金融系統的監管，加大對中小企業的投資力度，降低企業的融資門檻。開拓新的融資渠道，加強對創業板的建設和管理，為中小企業提供更多的融資渠道。同時，可以借鑒西方發達資本主義國家的經驗，對中小企業實行相應的資金扶持政策。設立特定的金融擔保中介結構，擴大對中小企業的資金投放。為企業的發展提供更多的融資渠道和資本規模，為中小企業發展提高動力。
綜上所述，目前我國中小企業的融資狀況不盡如人意，有待企業、金融機構以及政府進行進一步加強與完善。融資渠道和融資規模的擴大，為中小企業提供了發展的源泉，直接影響到我國國民經濟的發展。因此，我們要不斷的加強中小企業的建設，完善中小企業的融資環境，加大對中小企業的扶持。
參考文獻：
[1]康麗.中小企業信用擔保定價研究.理論界.2006(9).
[2]王寧.中小企業融資問題探討.商業經濟.2008(12).
[關鍵詞]物流企業信息管理；平衡計分卡；績效評價；層次分析法
物流業作為國民經濟發展的動脈和基礎產業，在國民經濟發展中具有十分重要的地位。隨著計算機和通訊技術的發展，物流信息化成為現代物流業發展的動力和關鍵。國家的“十一五”規劃綱要第一次明確提出“要大力發展現代物流業”，并特別提出要將物流信息化列為重點建設工程。物流企業的信息化建設直接影響著企業的生存和發展，環境的發展使得企業的物流信息化建設成為必然。
但是物流信息化是個新生事物，而且投資較大，這樣特定物流信息系統的引入在企業的實施效果有很大的不確定性。企業發現必須重視信息化帶來的效益的同時，，企業物流信息化也面臨著一定的風險。所以，這就需要建立一套實用、簡單、有效的評價體系對物流企業信息管理應用績效進行評價。所以企業有必要對于特定物流信息系統的績效進行評價。通過評價物流企業的信息化績效，第一，可以幫助企業明確信息化建設的目的，即降低成本、滿足客戶需求，從而提高企業核心競爭力，推動企業信息化建設健康發展；第二，可以促進企業信息化戰略的實施，幫助企業將信息化戰略與企業戰略結合起來，有利于引導和規范企業經營行為，促使企業進一步改善經營管理，使企業信息化建設取得良好的收益；第三，可以加強企業信息化的項目管理和過程控制，幫助企業了解信息化項目的基本情況，發現信息化建設的薄弱環節和存在的問題并找到正確的解決途徑，從而降低企業信息化項目的風險，達到收益最大化。
一、平衡計分卡簡介
1.平衡計分卡概述
平衡計分卡（Balanced Scorecard）：它是由Robert. Kaplan（美）和復興方案國際咨詢組織總裁David. Norton（美）于20世紀90年代初提出的企業管理業績評價工具。平衡計分卡可以把組織的戰略與實施的過程相聯系，把組織當前的業績與未來的業績相聯系。平衡記分卡從四個方面構建組織的績效評價指標體系：財務、客戶、內部經營、學習和成長，這四個方面的相關指標通過相互的因果關系密切聯系，構成一個完整的評價指標考核體系。通過全面的衡量框架，平衡計分卡幫助組織分析哪些是完成組織使命的關鍵因素，哪些是評價這些關鍵成功因素的指標，促使組織員工明確目標和達到目標。
2.平衡計分卡的框架體系
（1）從財務維度來說，平衡計分卡的財務指標能有效衡量組織創造價值的能力。
（2）從客戶維度看，現在市場多是買方市場，只有滿足顧客的需求，組織才能生存獲利。因此組織應該從顧客的角度出發進行經營。
（3）從內部流程維度來看，一個組織應該擁有自己的核心競爭力，有超越對手的競爭優勢。
（4）學習與成長維度，企業應關注如何提高自己的能力的問題。這四個業務角度實際上是相互聯系相互支持的。為了提高財務績效以達到出資人滿意，組織必須要有良好的盈利能力，所以組織要關注顧客；為了獲取顧客的青睞，組織必須改善內部流程，以獲得競爭優勢；為了提高內部運營能力，組織的員工必須不斷學習與發展。
二、通過平衡計分卡進行物流企業信息管理應用績效評價的重要性和可行性
1.通過平衡計分卡進行物流企業信息管理應用績效評價的重要性
（1）平衡計分卡與物流信息化的戰略規劃。首先分析組織環境，明確企業進行物流信息化的內部優勢與劣勢、外部的機會與威脅，找出對物流企業信息管理應用績效具有較大影響的現實或潛在因素，從而有針對性地制定物流信息化的戰略。（2）平衡計分卡與物流信息化的實施。平衡計分卡通過物流信息化的戰略的實施，把執行的“責任機制”在組織內部逐層地進行了傳遞，以保障組織所有員工保持高度協同與匹配。（3）平衡計分卡與企業信息化效果評估。通過建立評估標準，平衡計分卡引導出包括財務、客戶、流程和學習與成長四個維度在內的戰略目標在各個結點的實施標準，實現短期與長期相結合、財務與非財務相結合，使得標準客觀、公正、完全。并通過檢查進行監控、分析，評估的結果能夠準確地反映組織戰略實施的狀態。（4）平衡計分卡與戰略修正。當企業物流信息化戰略執行與計劃出現不一致，或企業物流信息化戰略制定的假設的前提發生重大變化后，就需要組織及時地修正企業物流信息化戰略。
2.通過平衡計分卡進行物流企業信息管理應用績效評價的可行性
（1）平衡計分卡適應企業物流信息化目標多元化的特點。一般企業活動涉及短期經濟效益，而企業物流信息化長遠目標和短期目標并重，傳統績效評價方法對多元化目標管理十分困難，容易出現低效和失衡的情況。平衡計分卡強調物流信息化對企業可持續發展作用及企業短期和長期目標的平衡。
（2）平衡計分卡適應企業物流企業信息管理應用績效定性與定量相結合的特點。企業物流信息化工作的成果具有長期性和抽象性，定量評估困難。傳統的績效評估存在著績效評估方法定性有余、定量不足的問題。平衡計分卡通過戰略分解，關鍵績效指標（KPI）的制定，賦予每個指標相應的分值，對各個指標值進行加權得分確定組織和個人的績效，從其具體技術層面彰顯了它在科研機構績效評估時進行定量分析的優勢。
三、通過平衡計分卡設計評價指標體系
1.物流企業信息管理應用績效評價指標體系
（1）財務指標。物流企業信息化的財務指標能反映企業信息化建設為企業帶來的直接效益本文主要選取了四個財務指標，分別是凈資產收益率、資金運轉效率、信息化資金投入比重、庫存資金占用率。
（2）客戶指標。顧客對產品或服務的滿意程度是企業成敗的關鍵，直接影響到企業的長期業績和持續發展?？蛻魸M意度還直接關系到企業產品的市場份額和客戶忠誠度。本文選取的客戶指標主要有客戶保持率、市場占有率、客戶滿意度、客戶利潤率。
（3）內部流程指標。內部流程對于實現企業財務方面和顧客方面的目標起了關鍵的作用。本文選取的內部流程主要有庫存周轉率、準時送達率、訂單處理準確率、貨物差錯率。
（4）學習與成長。學習與成長指標主要評價企業持續發展的能力，其衡量了企業的信息化建設為企業帶來的長期效益的情況。企業只有不斷地提高和學習，才能為客戶提供更有效率的服務并提高企業的經營效率。
表1 物流企業信息管理應用績效評價指標體系
四、結合層次分析法建立物流企業信息管理應用績效評價模型
1.層次分析法的基本思想
層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP），又稱為系統層次發現法，是1970年由著名運籌學家T.L. Satty提出的。層次分析法是一種半定性分析方法，首先將決策的問題看作受多種因素影響的大系統，這些相互關聯、相互制約的因素可以按照它們之間的隸屬關系排成從高到低的若干層次，叫做構造遞階層次結構。然后請專家、學者、權威人士對各因素兩兩比較重要性，再利用數學方法，對各因素層層排序，最后對排序結果進行分析，輔助進行決策。
2.層次模型的構建
表2 物流企業信息管理應用績效評價層次模型的構建
3.層次模型指標的權重分析
全部數據來自于對高校專家的問卷調查。筆者將指標體系按層次結構編制成9階度問卷（表2），對高校企業信息化領域的專家進行了調查，請他們就各指標對其上一級指標的重要性進行排序打分。
表3 9階標度的含義
共發放問卷12張，回收11張，其中11張有效。經綜合評價，得到評價矩陣。使用層次分析法軟件yaahp對取得的數據進行處理，得到了各指標相對于其上一級指標的相對重要度（即權重）；具體結果如下所示：
主因素層
X=（0.15，0.20，0.35，0.30）
子因素層
X1=（0.1，0.2，0.2，0.2，0.1，0.1，0.1）
X2=（0.4，0.3，0.2，0.1），
X3=（0.3，0.3，0.3，01），
X4=（0.30，0.25，0.2，0.25）
4.對物流企業信息管理應用績效進行評價
建立評語集V={很好，較好，一般，差，很差}，對應分數分別為（9，7，5，3，1）
以問卷調查的形式征詢物流企業信息管理應用相關方的意見，比如員工、客戶等等，對子因素層進行打分，取調查對象打分的平均值，與之前所得權重值相乘并進行加和。這樣得到物流企業信息管理應用績效總的綜合評價值，以及財務、客戶、內部流程、學習與成長各個方面的績效評價。
五、研究總結
本文以平衡記分卡為基礎，構建了一個四維的物流企業信息管理應用績效評價指標體系：從財務維度、客戶維度、內部流程維度、學習與成長維度四個方面對物流企業信息管理應用績效進行了評價。評價體系的構建從平衡的思想出發采用財務與非財務分析相結合、短期與長期分析相結合、定量與定性分析相結合的方法對物流企業信息管理應用績效進行全面合理地評價，彌補了現有評價體系中存在的單一主體評價、偏重財務方面評價的不足。
本文通過使用AHP模糊綜合評價法構建了物流企業信息管理應用績效的評價模型。運用層次分析法解決了有關物流企業信息管理應用績效指標的權重確定問題。采用AHP層次分析法能夠用精確的數學語言量化處理不確定的數據，并通過實體化的數據對評價結果進行量化分析，使評價結果更加科學、合理。
不足和展望由于實踐經驗的缺乏，評價指標體系的建立是通過閱讀大量相關文獻的基礎上，借鑒現有的研究成果而建立的，具體指標的提取上可能不夠全面、準確。評價指標體系應在企業中反復實踐，并根據實際情況進行必要的修正。所以，評價指標體系還有待更加深入的分析、論證，不斷調整和完善。
文章中所采用的AHP層次分析法雖然其脈絡清晰，計算方法簡單，但其主觀性較強，評價結果存在客觀性不足的缺陷，因此，在以后的研究中，這方面也有待進一步改進。
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【關鍵詞】征信；中小企業；信用評級
1.問題背景
中國的中小企業、民營企業在社會經濟發展中的整體重要性日益顯著，不僅增加了就業，成長型中小企業、民營高科技企業已成為中國經濟增長和高科技產業發展的重要力量。
然而，中小企業融資難已經成為嚴重制約企業發展。這一現象主要源于金融機構所承擔巨大的貸款風險。依照國家發改委對中小企業發展較好、信用擔保機構較多的省份進行調查，中小企業被拒貸率達到56%[1]。因為國家仍未建立相關的企業和業主檔案，所以金融機構不能對存在不良行為的經營者進行有效的防范。為了降低貸款風險，金融機構對中小企業貸款持謹慎態度。由于國有銀行不信任中小企業，從而采取了不利于中小企業貸款的審批辦法。
市場經濟從某種意義上說就是信用經濟。目前由于我們國家的信用體系建設嚴重滯后，對中小企業，特別是對中小企業法人代表的信用狀況沒有記錄。企業與銀行、企業與企業主要是一種信用關系。銀行無法了解企業領導的信用背景。缺乏信用體系，這樣合作雙方的信任和交往只能從零開始、從問號開始。所以，建立和健全中小企業征信與信用評級機構至關重要，可以為中小企業的融資提供基本條件，銀行依據企業的信用等級給予貸款，對信用等級高的企業降低利率，免除抵押，既為中小企業提供了相對公平的融資環境，也能優化銀行資產的質量。
2.中小企業征信與信用評級的重點、難點
中小企業征信與信用評級機構通過廣泛采集、加工中小企業信用信息，依據一定指標進行信用等級評定，提供關于企業信用狀況的調查、評估或者評級報告等征信產品，可以增加市場主體的透明度，為市場主體間的交易安全提供保障。
中小企業征信與信用評級的程序主要包括：信用評級撰寫報告數據處理信息征集；跟蹤測評；信息存檔結果公示。
重點在于征信、信用評級、評價報告的撰寫和數據信息存檔。難點在于征信渠道的使用、信用評價指標的確定、模型的確定和使用以及貫穿于整個流程中必不可少的信息系統的設計與實現，其中尤其是信用數據庫的建立。
3.基本思路
3.1 征信
中小企業的征信能夠反映出被調查企業以下信息：對供應商應付帳款的按期支付情況；對銀行貸款的按時還本付息情況；對顧客提供服務和產品的質量、數量、交貨期等的保證情況；對員工提供的各種權益保障履行情況；按時足額納稅情況；遵守法律法規情況；企業財務報表和信息披露的真實性情況。
依照獲得信息的方式，征信渠道劃分為直接渠道和間接渠道。直接渠道是指通過多種公開手段拿到的企業、個人的征信資料。間接渠道是指在部觸犯法律的情況下從第三方信息提供機構獲得的資料。其中，直接渠道是獲取信息的主要途徑。對中小企業的征信渠道主要包括：
（1）稅務部門和工商行政管理部門；
（2）公安、法院等政府部門；
（3）商業銀行；
（4）報刊、雜志等新聞出版物和互聯網站；
（5）官方公報和數據庫；
（6）其他信息提供機構。
一個國家的信用管理體系建設和征信服務的全面開展，首先必須創造必要的法制環境。在我國缺乏完善、高效的信用管理法制環境的情況下，征信工作的開展更應該注意必須能夠合法地取得真實的企業信用信息，并在法律規范下對經過處理的信息進行公開和公正的報告。對征信渠道的使用可以通過公開渠道免費獲??；依法從政府相關部門或其他信息提供機構獲取信息；通過金融機構尤其是商業銀行獲取信息；企業和個人自愿提供的信用信息；通過間接渠道獲得的信息。
目前，我國仍屬于非征信國家。按照其他征信國家的經驗，建立起我國自己的信用制度和企業征信模式是當前的緊急任務之一。作為發展中國家，我國不能純粹靠市場力量來自發建立企業的征信制度。應由政府出資，建立中央銀行中央信貸登記系統，建立起全國網絡數據庫系統。
3.2 信用評級
（1）評級主要指標
企業規模：企業人員狀況、企業資產狀況、企業股東（關聯公司）、獎懲記錄；
財務效益：企業經營狀況、企業財務狀況、企業銀行記錄；
產品開發：產品開發投入占銷售額的比例、產品開發技術來源、主導產品專利權、產品開發技術獲獎情況；
質量管理：質量管理體系認證狀況、主導產品應用狀況、客戶評價；
營銷服務：客戶滿意度、營銷服務網絡建設。
（2）評價模型
信用評價方法包括多種統計、數量等定量和定性的方法，可以綜合利用各種方法對指標進行評價。
比如，財務指標反映了企業的信用狀況，采用信用評分法，利用企業主要財務指標的分析和模擬，可以預測出企業破產的可能性，進而預測出企業的信用風險。較為著名的是Altman的Z計分模型[2]。其中，（Z1主要適用上市公司；Z2適用非上市公司；Z3適用于非制造企業）
Z1=1.2X1+1.4X2+3.3X3+0.6X4+0.999X5
其中X1=（流動資產-流動負債）/資產總額
X2=未分配利潤/資產總額
X3=（利潤總額+利息支出）/資產總額
X4=權益市場值/負債總額
X5=銷售收入/總資產
對于Z值與信用分析的關系，Altman認為Z小于1.8，風險大；Z大于2.9險較小。Z2=0.717Xl+0.847X2+3.107X3+0.420X4+0.998X5
其中X1、X2、X3、X4、X5同上
Z3=6.56X1+3.26X2+6.72X3+1.05X4
其中X1=（流動資產-流動負債）/資產總額
X2=未分配利潤/資產總額
X3=（利潤總額+折舊+攤銷+利息支出）/資產總額
X4=所有者權益/負債總額
Altman認為，根據上述公式計算的Z值，如果Z小于1.23，風險很大；Z大于2.險較小。
（3）等級評定
在得出各項指標加總的信用評價分值后，就可以進行信用等級的評定和信用評價。
信用分值信用等級信用評價：
95-100 AAA 信用極好，商業合作風險低，產品質量穩定，資金充裕、流動穩定，付款及交貨正常，企業及產品通過相關認證或受到獎勵，可予優惠信貸及通關、結匯等貿易便利安排；
85-94 AA 信用良好，商業合作風險低，產品質量穩定，資金充裕、流動穩定，付款及交貨正常，，企業及產品通過相關認證或受到獎勵，可予優惠信貸及通關、結匯等貿易便利安排；
75-84 A 信用好，商業合作風險低，產品質量穩定，資金流動穩定，付款及交貨正常，可給予信用及貿易便利安排；
65-74 BBB 信用較好，商業合作有一定可控風險，產品質量較穩定，資金流動穩定，付款及交貨基本正常，應慎重給予信貸及通關、結匯等貿易便利安排；
55-64 BB 信用一般，商業合作有一定風險，產品質量較穩定，資金流動基本穩定，付款及交貨基本正常，應注意防范風險，審查付款及交貨約定；
45-54 B 信用較差，商業合作有較大風險，產品質量一般，資金流動不穩定，付款及交貨有一定問題，應注意防范風險，嚴格審查付款及交貨約定；
35-44 CCC 信用較差，商業合作有很大風險，產品質量一般，資金流動不穩定，付款及交貨有一定問題，應注意防范風險，嚴格審查付款及交貨約定；
25-34 CC 信用差，商業合作有極大風險，產品質量不穩定，資金流動不正常，付款及交貨有問題，以防范風險為主；
15-24 C 信用很差，商業合作風險很大，基本不具可合作性；
0-14 D 信用極差，瀕臨破產倒閉，無可合作性；
未確定 NR 資料不齊，無法確定。
3.3 評價報告
完成評級以后，需要撰寫信用評價報告以便公示。報告按不同用途可以分為簡單企業資信調查報告、標準企業資信調查報告、深層次企業資信調查報告等。
用于爭取銀行貸款的重要參考依據是深層次企業資信調查報告，其內容包括企業業務范圍、業務現狀、對外投資、發展前景以及歷史沿革等基本狀況，企業實地考察、行業狀況、與銀行往來等的信息，理想信用評級和額度，連續三年以上較為詳細的財務比率和財務數據分析、行業基本狀況和發展情況、綜合經營信息、企業競爭力分析等資料，同時也包含企業主要領導的個人信用，對競爭對手進行的分析等，并給出對企業的綜合評估，主要是在一個較長的時間對企業做出評價。這不僅能幫助客戶了解企業全面的生產、經營、管理情況，還可以作為贏得顧客、擴大企業業務范圍、爭取銀行貸款的重要參考依據，同時也可于大型投資項目的可行性分析和企業重大經營活動的決策參考[3]。
另外，還需對報告進行適時更新。更新的部分通常包括被調查企業的即期財務報表，也包括企業的管理層、股東的重大變動、經營情況和公司法人、地址、電話等注冊信息的變更情況。
3.4 存檔，納入信用數據庫——信息系統的構建思路
中小企業征信與信用評級機構信息管理系統的設計和建立包括成熟的大型數據庫平臺、信息系統、網絡系統的設計和建設方案以及專業性網絡維護隊伍的組建方案。
信用數據庫是中小企業征信與信用評級機構信息管理系統的重要組成部分。它涵蓋了中國中小企業的基本信息、經營狀況信息和信用評價信息。包括工商注冊和年檢數據、企業普查數據、人民銀行的企業還款記錄數據、企業產品質量投訴數據、法院訴訟數據等。信用數據庫需要滿足信用信息的全面性、廣泛性、時效性和安全性的要求。由于對系統的時效性的要求，信用數據庫需實現不間斷服務，必須在多個高性能服務器間建立群集，萬一服務器出現問題，在若干秒內備用服務器將啟動接管所有服務。同時，機房內24小時由專業的工程師值班，以便及時處理故障，更換備件。對病毒入侵、黑客入侵、工作人員失誤、火災、斷電等安全威脅做到很好的防范。
將所采集的數據進行篩選，把一些不合格、不準確、不完整的數據剝離出去，保證入庫數據的質量。其次是將數據進行科學的分類，征信信息和評級結果按照企業基本情況、負責人情況、注冊信息、質量管理情況、經營情況、產品資料、財務狀況、銀行記錄、獎罰記錄、信用等級等幾大方面內容保存入庫，并保持實時更新。
數據庫信息既作為信用評估（認證）的基本依據，同時也對國內外客戶，特別是融資機構提供查詢服務，并可根據不同需要進行分類查詢。如按企業信用等級查詢，可以查詢到企業的信用狀況和征信背景信息；按產品名稱查詢，可以查詢到該產品的主要生產企業，以及企業的產品狀況、質量標準等；按企業名稱查詢，可以查詢到企業的基本信息概覽；按地區查詢，可以查詢到某一地區的中小企業資料。
4.項目可行性評估
溫總理在十屆人大二次會議政府工作報告中進一步發出“加快社會信用體系建設。抓緊建立企業和個人信用信息征集體系、信用市場監督管理體系和失信懲戒制度”的號召。目前，建立中國的社會信用體系的工作正在各個層面上緊鑼密鼓的展開。加入WTO以后的過渡期所剩時間不多的情況下，我們應該做的事情之一是必須加緊培育國內信用評級機構。這樣環境和政策為該項目開展奠定了很好的基礎。如果能利用好征信渠道獲得真實的數據，并致力于各種相關數據的及時更新，該項目將為中小企業的發展帶來極大的推動力。
參考文獻：
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目前，我國信用評級業務一直處于多頭管理、無人監管、無序競爭的不規范狀態。政府各個部門在缺乏基本法規的前提下，從各自業務監管的角度對信用評級工作提出了一些工作要求。但從整體上來看，對信用評級機構沒有一個真正的主管部門，未能夠形成有效的監管體系，各監管機構之間缺乏有效的溝通和協調。
（一）不少評級機構缺乏完善的內控制度
業務規范操作的情況往往不如人意，對一些基本的從業要求、業務規范等沒有相關的業務規范。各評級機構的評級程序、評級方法、評級結果都相差甚遠，很難發揮評級的作用。對評級結果也缺乏全國范圍統一的復審、監管機構，這使得許多信用評級機構不惜犧牲評估質量來爭取評估業務，嚴重影響了信用評級業的健康發展。
（二）缺乏統一的、專門的規范資信評級行業的基礎性法律
目前我國涉及信用評級方面的法律法規，僅散見于各相關的法規條例中。主要有證券法、公司法、貸款通則、企業債券管理條例。不僅如此，在上交所和深交所的上市規則中也有所涉及，但缺乏專門規范資信評級行業的統一的基礎性的法律法規。
（三）市場準入管理制度不健全
各監管部門機構對其監管的某些業務僅認可其圈定的幾家評級機構的評級結果。這僅是從被評估對象的角度來確定市場準入，而不是從評級機構的整體角度來全面分析。沒有主管部門對評級機構進行較為全面的行業準入審查和業務年檢，更沒有有關的退出制度。這就嚴重影響了評估結果的公信度。
二、我國企業信用評價體系的優化路徑
從現階段來看，要想從根本上解決企業財務失信問題，最為重要的還是在于加強和完善企業信用評價和管理體系，以科學的信用評價指標體系，通過有效的信用評價和管理方法，提高企業的信用管理水平，完善企業的財務管理狀況。
（一）建立符合國際慣例的信用評價體系
按照國際慣例，為保證評價的獨立性、公正性和科學性，信用評價應該通過專業的信用中介機構來完成。我們必須牢牢地抓住這一歷史機遇，大力發展我國的信用評價行業，完善我國的信用評價體系。按國際標準建立信用評價體系，制定統一規范的評級、評分標準和數學模型，提高評價結果的權威性。同時，為了營造良好的信用評價環境，并保證社會合法有效地使用信用評價報告，政府部門應該積極評價、信息披露、行業自律及相關責任等內容，但不應直接參與對企業信用的評定工作。只有按國際高標準建立我國的信用評價體系，才能使我國的信用評價具有其真正的評級價值，才能有助于我國企業參與全球競爭。
（二）健全社會信用征集和查詢系統
盡量減少信息的不對稱，增加信用市場的透明度，是防止逆向選擇和道德風險行為及促使信用市場公開、公正、公平競爭的關鍵，要做到這一點，這必須努力加強和完善信息披露制度，要求市場參與主體在不涉及商業機密的條件下充分公開自己的信用及相關信息，增加信用過程的共同知悉而減少私人信息或屏蔽信息，并通過會計法律的完善，加大對會計信息違法性失真的處罰力度，加強對企業會計信息的堅持，建立社會檢舉制度，為我國市場信用的健康發展營造一個良好的信息條件和外部環境。減少信息不對稱關鍵在于建立有效的信息傳遞機制，盡量使交易各方的信息對稱起來。因此，信用數據庫的盡快建立和完善是健全企業信用征集和查詢系統的關鍵。
（三）提升企業對信用風險管理重要性的認識
企業應該提升信用管理重要性的認識：樹立誠實守信的企業價值觀，塑造信譽高于一切的企業形象。通過設計并建立獨立、精簡高效、職責分明的信用風險管理系統，以信用管理為核心，將企業的銷售、財務和信用管理有機結合起來。形成一個完整、科學的內部管理系統，對客戶信用狀況進行嚴密監控，準確地判斷每個客戶的長處和短處，有效地降低企業所面臨的信用風險。更新企業信用風險度量和控制方法，提高企業信用風險的管理水平。
（四）加強失信懲治機制
長期以來，我國的相關法律和制度對財務失信等違法行為的處罰力度一直不夠，違法行為人所承擔的行政處罰責任與其所獲得的經濟利益不相對稱，造成法律責任和制裁缺乏約束力，違法活動屢禁不止。因此，只有加大懲處力度，使失信成本遠高于違約收益，這樣才能有效地打擊財務造假。治理失信行為重點在于建立信用激勵及懲罰制度，不僅使守信者得到獎勵，而且使失信者得到懲罰。例如，企業的失信行為能夠被快速曝光，或者是被法律懲治的概率相當高，或者是要付出的經濟代價相當大，使其信用缺失的成本遠遠大于收益，這樣才能夠有效地遏制企業信用缺失的不良行為。
