時間:2024-04-10 14:50:46
序論:在您撰寫農村人居環境整治必要性時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
2020年,我縣認真貫徹落實中央和省市關于改善農村人居環境的決策部署,深入學習浙江“千萬工程”經驗,把農村人居環境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰的一項重要任務和重大民生工程來抓,將村容村貌整治作為主攻方向,力求找準抓手,創新舉措,動員村民廣泛參與,集中整治村莊“臟亂差”問題,全縣農村人居環境持續改善。
(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執行的配套措施、工作方案、規章制度,深入推進全縣農村人居環境整治工作向縱深發展。制定印發了《天??h2020年農村人居環境整治工作要點》《天祝縣2020年農村人居環境集中整治方案》《天??h2020年村莊清潔行動工作方案》《天??h2020年農村人居環境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
(二)廣泛宣傳發動。今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容,倡導群眾養成良好的衛生習慣,堅持集中整治和日常清掃相結合,累計開展宣傳198場次,發放宣傳材料18000余份,累計發動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農牧民群眾對疫情防控和環境保護有了深刻認識,參與人居環境整治的積極性大幅提升。
(三)持續加大資金投入??h財政將農村人居環境整治經費納入年度預算,持續加大農村人居環境整治資金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元,同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元,切實推動農村人居環境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農村公益設施共管共享機制。組建理事會174個,并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則,對行政村內產權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記,建立村級公益性設施臺帳,落實管護責任。開發農村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實現行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉管村用、專賬管理,健全完善管護基金管理使用辦法,確保基金合理安全使用,落實省、市、縣級配套資金376萬元。
(五)明確整治內容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容,扎實推進農村人居環境集中整治行動,截至目前,清理農村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株?;厥諒U舊農膜700余噸,回收率達69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達85%。創建“清潔村莊”86個。
(六)推進農村廁所革命。2020年,全縣計劃改廁1286座,衛生旱廁實驗示范300座,制定印發了《天祝縣2020年農村“廁所革命”行動實施方案》,《天祝縣2020年農村衛生旱廁試驗示范項目實施方案》,截至目前,累計發動群眾1690人參與,落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元,完成衛生農廁新建改建931座,在天堂鎮、哈溪鎮等5個鄉鎮完成衛生旱廁試驗示范212座。
存在的問題:一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多,農村人居環境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發揮還不明顯,參與環境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署,全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環境整治工作,進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
二是按照農村優先發展的要求,嚴格落實農村人居環境整治專項資金,積極爭取國家、省、市專項資金支持,與脫貧攻堅、產業培育、鄉村治理緊密結合,整合相關項目資金,有效保障農村人居環境基礎設施建設和運行。
今年以來,我鎮嚴格按照省、市、縣人居環境綜合整治行動工作部署要求,以推進鄉村振興戰略為出發點,以農村人居環境整治為重要抓手,以創建特色產業鄉鎮為落腳點,動員廣大干部群眾,狠抓環境整治和農村生活垃圾治理,全面打響清理整治垃圾的攻堅戰、殲滅戰、持久戰,全鎮環境衛生不斷改善、文明程度持續提升。
一、主要做法
(一)加強組織領導,健全工作機制。結合我鎮實際,成立的書記鎮長雙組長的韓莊鎮人居環境整治工作領導小組,研究制定了《**鎮人居環境暨生態環境整治三年專項治理行動方案》,細化量化整治內容、整治標準和整治時限,確保環境衛生整治工作有力有序推進。建成了由鎮政府統一組織,建立鎮黨委政府班子及成員為一級網格,村兩委班子及成員為二級網格、村組(隊)為三級網格的農村人居環境整治網格化責任和監管體系,分片負責網格內全域無垃圾監管體系,細化責任分工,嚴格按照責任區劃分,層層傳導壓力、步步靠實工作責任。
(二)狠抓輿論宣傳,營造濃厚氛圍。積極創新宣傳方式、搭建宣傳平臺,充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式,廣泛宣傳開展農村人居環境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮村干部參加的人居環境綜合整治工作推進會四次,通過采取層層召開人居環境整治會議,鎮、村、組三級干部共同發力,做好村民思想工作,讓群眾參與、支持人居環境整治工作,使廣大黨員干部群眾的思想統一到全鎮農村人居環境整治工作會議精神上來。引導各村組織召開“五老”、鄉賢、在外創業人員座談會,讓他們了解村情村貌、村級發展狀況,支持開展農村人居環境整治,形成“小會”撬動鎮村環境大整治的帶動效應。充分發揮村干部、黨員示范帶動作用,帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養殖糞污清理,由點到面、依次推進,推動農村人居環境整治全覆蓋,營造“整治農村人居環境,建設美麗幸福家園”的氛圍。
(三)圍繞工作重點,強力推進整治。以垃圾治理為重點,抓住城鄉環衛一體化這個突破口,在全鎮開展了為期二十天的大整治、大清理活動,集中人力、物力、財力和精力,全鎮堅持機械、人工一起上,對全鎮**個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治,實現了村莊環境面貌的整體改善,形成了全鎮強力推進人居環境整治的強勢局面,進一步堅定了鎮村干部的決心,鼓舞的全鎮上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
(四)創新工作舉措,強化責任意識。將人居環境治理與黨建先鋒引領、創建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環境治理行動為契機, 著力發揮農民在改善農村人居環境中的主體作用,注重改善環境與營造文明相結合,注重環境衛生整治工作與環境保護相結合,健全戶前三包責任制,保潔員獎懲機制,健全垃圾清運機制,健全完善村規民約,堅持以機制創新最大程度的推進整治工作落實。
(五)建立考評機制,加強監督檢查。建立和完善人居環境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制,切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題,成立了人居環境專項督查組,定期檢查轄區各村整治工作開展情況,督辦整改突出問題。把人居環境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核,對于整治工作督查考核不積極配合的村,將取消年終評優選優資格,并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。
二、存在的問題
一是群眾環衛意識較低。人居環境綜合整治,群眾是主力軍,各村雖然在宣傳動員上做了一些工作,但參與環境綜合整治工作主動性和參與度不夠;二是缺乏資金保障機制,制約整治工作開展。農村人居環境整治范圍大、面積廣,環衛設施、設備不夠健全,需要投入的資金大。環境整治專項經費缺乏,制約了整治工作的深入開展。
三、下一步工作打算
(一)進一步強化組織領導,確保工作抓細抓實,抓到位。進一步加強對人居環境綜合整治的組織領導,按照既定工作方案,對人居環境綜合整治進行再安排再部署,對目標任務再細化再分解,對環境整治責任再明確再靠實。
一、自查對象
轄區范圍內的12座公廁,334座戶廁。
二、工作開展情況
我鎮農村的改廁工作做到黨政領導直接抓,分管領導具體抓,成立了6人組成的農村改廁整改領導小組。在整改過程中,我們采取了以點帶面與重點突破相結合、教育引導與行政措施結合的方式,因地制宜,合理規劃,統一標準。在實施過程中,我們抓住關鍵,廣泛宣傳上級財政補助政策及整改的必要性,調動群眾的改廁積極性。在自查過程中,公廁發現問題2座,屬于廁所使用及管護問題,戶廁發現問題180座,屬于廁所獎補資金使用問題。
三、整改情況
針對具體問題,我鎮開展整改。完成公廁整改2座,整改率100%。小區戶廁屬于統規統建項目,村內集中安置,資金已通過其它方式獎補到農戶賬上。
四、下一步工作打算
(一)深入發動群眾,做好農村改廁宣傳、發動工作。發放宣傳單、播放廣播等方法,組織力量深入農村宣傳農村改廁的意義和作用,增強農戶群眾的衛生觀念,逐步取消旱廁和衛生廁所,消滅蒼蠅孳生地,改善生活環境,預防疾病,保障身體健康,增強農民認識改廁的重要性,為今后改廁打下良好的思想基礎。
伊通縣明確工作思路,把新農村建設作為農村工作的統領,作為“重中之重”來抓,并按照“五清”、“十建”、“兩化”內容,突出抓好農村環境綜合整治工作。
1.強化組織領導,營造濃烈的建設氛圍
從縣情實際出發,研究部署環境整治工作重點、時間安排和標準要求,并把這項工作納入了目標管理責任制。在縣里成立領導小組的基礎上,要求各鄉(鎮)、村也要成立農村人居環境整治工作領導小組,黨委書記、村支部書記為第一責任人,負責鄉(鎮)、村的環境衛生整治工作的組織、協調和落實。并逐級簽訂了包保責任書,縣、鎮、村、屯層層落實了包保制度。堅持搞好宣傳發動,大造聲勢。全縣制作宣傳條幅155條、書寫標語535條,發放入戶鄉規民約宣傳單23萬份。通過廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。把各級干部和廣大農民群眾的注意力和興奮點引導到農村環境綜合整治上來。使廣大村民認識到農村環境綜合整治工作的重要性和必要性,讓農民知道農村環境整治是自己的事,要下大氣力搞好,并且必須長期堅持抓下去,從而自覺地配合和參與到整治工作中。
2.突出工作重點,制定明確的任務目標
加強農村環境整治建設,突出“點線面結合”?!包c”是抓好鄉鎮政府所在地村屯以及示范村的環境衛生整治;“線”就是沿公路線、村村通線和旅游線的環境整治。在四平市確定“一核三帶”節點鎮的基礎上,伊通縣還抓了伊通——公主嶺線、伊通——長春線、伊通——小孤山沿線鄉鎮、村的環境整治,整治重點鄉鎮達到了84%,沿線村達到了36%?!懊妗笔侵攸c打造5個樣板村群:以景臺鎮景臺村、大榆樹村為中心,輻射馬鞍山崗陽村、鎮鐵爐村、街里村、新農村、馬鞍村、東風村;以伊通鎮建國村為中心的樣板村群,輻射伊通鎮五四村、福慶街道東新村、福寧街道小營城子村、福安街道新四村;以靠山鎮河沿子為中心的樣板村群,輻射靠山鎮下溝村村、靠山鎮靠山村、莊家村,黃嶺子鎮黃嶺子村、莽丈村、老燒鍋村;以營城子鎮雜木村為中心輻射帶動營城子村、紅塔村、四間村、新家村、新宏村、向前村;以河源鎮保南村為中心的樣板村群,輻射河源鎮榆樹村、大醬村、吉祥村等,達到了全面整治的目標。全縣明確了新農村建設工作目標和任務。突出主導產業,要求每個示范村都要建設一個標準化牧業小區、建設一個蔬菜棚膜小區、成立一個以上農民專業合作社,村集體經濟收入穩定達到5萬元以上,農民純收入增長12%以上。民生目標達到基礎設備完備,村域內道路交通、安全飲水、消防水源、供電、清潔能源、泥草房改造實現全覆蓋。農村環境整治做到村屯內無垃圾、無糞堆、路旁無柴草垛、無路障,院落整潔美觀,切實解決好垃圾、糞便污染地下水、空氣和生活環境的問題。明顯改善人居環境,進一步提高農民生活質量。
3.加大資金投入,夯實穩固的建設基礎
為了解決資金投入瓶頸問題,伊通縣采取多種行之有效的措施,千方百計加大新農村建設投入。積極爭取專項資金支持。通過積極申報,2011年伊通縣爭取省級專項資金521萬元,全部用于21個示范村的項目建設,起到“四兩撥千斤”作用,吸引農民籌資酬勞用于新農村建設。整合資金集中投入重點項目。伊通縣將林業、水利、農業、衛生、文化等部門涉農13類項目資金整合到一起,全部投入到村鎮建設和社會事業中去,村鎮面貌和農民生活水平發生了很大變化。伊通縣對新農村建設項目非常重視,縣委書記、縣長多次在會議上強調,無論哪個鄉鎮、哪個村,對新農村建設項目必須嚴肅對待,嚴格按標準和要求建設,對項目資金要嚴格審查,項目完成的,全額撥付,沒完成的按進度撥付,沒做的一律不準撥付。對此,省里項目資金到縣財政后,縣里立即組織農業局、財政局、縣新農辦領導和工作人員參加項目大檢查,對21個村的建設項目逐一檢查驗收,對合格的項目及時撥付了資金,對不合格的,限令整改,項目資金也及時撥付到位。
4.開展聯動共建,建立穩固的幫扶機制
建立了領導包保、部門幫扶、社會各方面力量支持、廣大農民共同參與的全社會共同推進工作機制。安排19名縣級領導包保19個鄉鎮(街道),42個示范村、沿線村、重點村,每個村安排2個幫扶單位。幫扶單位對所幫扶村的新農村建設進行人力物力財力的幫助。鄉(鎮)也建立了機關站辦所幫扶工作機制??h里特別強調各幫扶部門和單位一定要明確工作重點,落實工作任務,扎實有效開展幫扶工作,重點在資金、項目、技術、人才等方面給予支持,加強對示范村建設規劃、產業開發、基礎設施和社會事業建設等方面工作的指導。通過采取各種有效措施,市、縣級各幫扶部門和單位、企業積極行動,四平市煙草專賣局等市級幫扶單位為伊通縣幫扶資金物資折合人民幣95萬元,伊通縣林業局等15個縣直部門為8個示范村提供資金和物資折合人民幣達74.85萬元,為全縣新農村建設工作做出了較大貢獻。
5.強化督導檢查,落實完善的獎懲辦法
加大檢查督導力度,進行檢查評比活動,激發先進,鞭策后進,推進全縣新農村建設各項工作扎實有效開展。多次組織開展由縣主要領導、縣委組織部、農業局領導、新農辦人員,新聞記者、節點鎮、主要公路沿線鄉鎮黨委書記、村書記參加的全縣農村環境整治大檢查。檢查組每到一村,都進行了嚴格檢查,每發現一處垃圾或路障,由電視臺錄像,并由黨委書記表態,進行整改。檢查結束后,召開總結大會,所有參加人員對檢查的鄉鎮、街道進行排名,并由組織部、新農辦領導統計排出各鄉鎮、街道的總體排名。會上縣領導又重申了檢查過程中需要整改的鎮、村,限期一周內整改完畢??h電視臺對檢查過程進行新聞報道,好的給予表揚,差的進行曝光,并公布鄉鎮檢查名次,特例地對檢查情況進行連續播放一周,極大地促進了農村環境整治工作的順利開展。為了更好地促進工作,專設一臺農村環境整治督查車,縣農業局領導、新農辦人員,堅持下鄉檢查指導農村環境整治工作,每到一地,發現問題進行詳細記錄,或電話告知鄉鎮、街道黨委書記,或找鄉鎮領導親自趕到現場,對出現的問題認真及時地進行整改。堅持落實好各項獎補政策。對新農村項目建設以及農村環境整治工作給予資金扶持和獎補。全縣設立專項資金500萬元,其中用于項目建設補貼360萬元,獎勵鄉村干部和幫扶部門單位140萬元。通過設立專項資金,充分發揮對新農村建設的促進作用。
村位于鎮東部,村鎮政府X公里,為深度貧困村。全村轄X個村民小組X戶X人,其中建檔立卡貧困戶X戶X人,截止X年底已脫貧X戶X人,剩余未脫貧人口X戶X人,X年計劃脫貧X戶X人,貧困發生率下降到X.X%。全村總流域面積X.X平方公里,有耕地X畝。主要經濟收入以種養業、塑料大棚蔬菜產業和外出務工為主。
一、項目建設必要性。
近年來,村通過大力開展全域無垃圾和農村人居環境整治工作,今年又實施了“四抓四促”念好“五字經”打好城鄉環境整治攻堅戰,全村人居環境得到明顯改善提升。
但由于資金缺乏,整治工作仍舊存在不徹底問題,主要表現在農村生活垃圾的分類、收集、轉運、填埋處理等一些基礎設施跟不上,生活垃圾不能及時回收和有效處理。
這些問題仍嚴重影響著群眾生活,制約美麗鄉村的建設和經濟發展,為扭轉當前局面,適應社會經濟的發展,加快小康建設步伐,增進美麗鄉村建設的示范效應,整治項目勢在必行。
二、項目建設計劃。
項目名稱:縣鎮村農村環境綜合整治項目
建設內容:采購勾臂式垃圾車X輛、垃圾箱X個、戶外垃圾桶X個。
建設時限:X年X月X日-X年X月X日
建設資金:該項目概算資金X萬元,資金來源為專項資金。
三、項目保障措施。
一是組織領導。為加強組織領導,確保項目建設順利開展,鎮政府成立由黨委副書記、鎮長任組長,村包村組長任副組長,鎮包村專干、村干部為組員的項目實施領導小組,具體負責項目的建設、落實及督促檢查和驗收工作。同時要把項目建設列入主要議事日程,精心安排,周密部署,抽調工作責任心強、組織協調能力好的干部蹲點包片,現場指揮,協調解決項目中出現的困難和問題。
二是明確職責。
為切實做好該工程,鎮政府召開了多次會議、專題安排部署,并各方面協調,爭取確保該工程建設項目圓滿完成。
三是強化督查。
在上級主管部門督察的同時,鎮領導小組加強對該項目做好規劃。同時鎮上將分階段定期不定期的督察、抽查、檢查和驗收,全面促進該工程建設保質保量完成。
四、項目管理及實施辦法。
(一)項目啟動。項目領導小組接到批準項目計劃后,要召開專題會議,廣泛征求意見和建議,共同討論制定具體實施方案。
(二)項目實施要求。
(X)勾臂式垃圾車:主要由項目村進行管理維護,負責運轉生活垃圾。(X)垃圾箱、垃圾桶:每個社分別在社區內分散放置,主要收集居民生日?;罾?/p>
(三)確定實施單位。
通過招議標形式確定中標單位,中標單位必須具備相應的資質,供應性能優良的產品,供應商要與鎮政府簽訂具體采購合同。
(四)后期運行服務。
項目建成后運行責任主體為村村民委員會,探索建立村民自治與政府支持相結合的示范項目設施運行和管理機制。
五、項目驗收及后續管理。
(一)按程序進行驗收。項目整體完成后,先經鎮項目驗收小組自驗后,再申請主管部門進行驗收,驗收合格的按程序撥付資金。
1環境污染問題仍比較嚴重,正視現實、統一認識是前提
筆者所在的調查小組一行8人來到平江縣長壽鎮大水村,這里80%的村民建起了漂亮的樓房,所有的鄉村公路均得到了硬化,并且每隔一段距離,就有一只綠色的垃圾桶放置,這是一種提醒,也是一道風景。但遺憾的是,總有一些塑料袋、紙巾和食品包裝袋等廢棄物品沒有投放到垃圾桶中,它們隨風搖擺漂移,就像找不到親人的孤兒在啜泣;總有一些廢舊的農藥瓶、化肥袋和生活污水等直接丟棄或排入河流,它們隨波逐流,就像一個個腫瘤在慢慢侵蝕人們賴以生存的土壤、水源。在調查中,調查小組發放并回收了100份“關于農村環境污染的調查問卷”,進行了基層走訪;就當地居民對人居環境的滿意程度和對環境治理的建議,進行了調查和問詢,為了得到更加充分的信息,小組又對縣環保局辦公室和長壽鎮創建辦的工作人員進行了專門請教。調查小組統計了調查走訪的結果:①關于環保對生活的影響方面,有33%的村民認為生活垃圾對環境影響最大,有22%的村民認為水污染對環境影響嚴重。②關于家畜糞便處理方式方面,目前只有3%的村民用作沼氣,58%的村民用其作肥料,而39%的村民則放任自流、隨意排放。③關于對環境的滿意度方面,只有14%的村民對環境感到滿意,52%的村民對環境基本滿意,35%的村民對環境感到失望。從這些數據中可以看到,目前農村環境污染比較嚴重,生產發展與鄉村文明不協調,特別是廣大村民對農村環境整治有著強烈企盼。
2有管理軟弱、村民生活習慣守舊等多方面原因,提高全民素質是關鍵
在農村物資極大豐富,人們物質享受優越的情況下,環境污染仍得不得徹底根治。究其原因,我認為與農村現階段的管理軟弱、部分村民陳舊的生活習慣、素質不高有著很大的關系。現在環境治理上存在的問題,主要有以下3個方面。
2.1村委會對環境治理不夠重視
比如村委會對硬件環境改造比較積極,但對制度管理相當缺乏,村委會的環保宣傳不夠細致,在村委會的墻上只張貼了幾幅環保的標語,并沒有關于如何做好農村環保的資料,也沒有關于清潔家庭評比的表冊等。
2.2部分村民的素質不高是重要原因
從調查樣本中調查小組可以發現,農村村民的文化程度不高,初中以下學歷的村民為50%,環保意識的高低與學歷層次成正比,學歷越高,環保觀念越強。
2.3鄉規民約的約束力比較軟弱
對環境保護、衛生管理諸方面,鄉村均有規定,但在實行中大多打折扣,不能完全實施。比如垃圾的堆放處理、鞭炮的禁止燃放、污水排放等等。違規事例時有發生,且很少有人過問。從上面的調查情況分析、提高全民素質、制定村規民約,加強監督管理,加大相關投放,這是環境治理的關鍵所在。
3環境污染問題需要全面治理,改善人居環境是根本任務
解決好農村的環境問題,重點是改善人居環境。那么如何來加強農村環境治理,改善農村人居環境?
3.1通過宣傳教育提高村民環保意識
政府部門可通過電視講話,農村環保專題節目等,來宣傳推介新農村建設中的魅力鄉鎮、衛生村鎮等,并介紹居民一些行之有效的治污除污方法,以此來提高村民環保意識,增強村民的環保責任感和榮辱感。村委會可以通過組建QQ群、微信群,發放環保宣傳資料,張貼環保宣傳標語,開展環保節目巡演,以多種方式來提高居民的環保意識,規范居民的環衛習慣。
3.2通過督導獎懲規范居民環保行為
政府部門要定期與不定期到鄉村進行環衛督導,對環衛工作做得好的鄉(鎮)、村給予一定的物質和精神獎勵,對環境污染嚴重、環保工作不力的鄉(鎮)、村要進行黃牌警告或通報批評。要督導限期整改,整改不力的則要問責并誡勉談話,甚至是一責到底,予以撤職等。鄉(鎮)、村要實行門前三包制度,開展文明家庭、衛生家庭評比等來促進村民衛生習慣養成,提高村民環保意識,逐步讓村民改掉亂扔亂丟的習慣。
3.3規范整治和引導,落實除污治污辦法
政府部門除了要進一步增加基層環保設施(在公路旁增設垃圾桶,在偏僻處多建垃圾處理站、政府補貼村民建立沼氣池等)外,還要給居民灌輸“人人為我,我為人人”的思想,倡導遵循利用的原則,引導居民合理利用家畜糞便作肥料,并給農村建立一些沼氣池。這樣既保護了環境,又踐行了可持續發展理念。同時,還可通過退耕還林、封山育林、對現有資源進行保護,維護生態平衡,達到經濟可持續發展的目的。
3.4從娃娃抓起促進養成良好習慣
幼兒園、學校要把環境保護、清潔衛生列為重要教育內容,進行專題講座、專題宣傳,教育學生養成良好的生活習慣,并通過學生對家庭對社會進行環境衛生宣傳,促成愛清潔講衛生的良好社會風尚。
4結語
1環境污染問題仍比較嚴重,正視現實、統一認識是前提
筆者所在的調查小組一行8人來到平江縣長壽鎮大水村,這里80%的村民建起了漂亮的樓房,所有的鄉村公路均得到了硬化,并且每隔一段距離,就有一只綠色的垃圾桶放置,這是一種提醒,也是一道風景。但遺憾的是,總有一些塑料袋、紙巾和食品包裝袋等廢棄物品沒有投放到垃圾桶中,它們隨風搖擺漂移,就像找不到親人的孤兒在啜泣;總有一些廢舊的農藥瓶、化肥袋和生活污水等直接丟棄或排入河流,它們隨波逐流,就像一個個腫瘤在慢慢侵蝕人們賴以生存的土壤、水源。在調查中,調查小組發放并回收了100份“關于農村環境污染的調查問卷”,進行了基層走訪;就當地居民對人居環境的滿意程度和對環境治理的建議,進行了調查和問詢,為了得到更加充分的信息,小組又對縣環保局辦公室和長壽鎮創建辦的工作人員進行了專門請教。調查小組統計了調查走訪的結果:①關于環保對生活的影響方面,有33%的村民認為生活垃圾對環境影響最大,有22%的村民認為水污染對環境影響嚴重。②關于家畜糞便處理方式方面,目前只有3%的村民用作沼氣,58%的村民用其作肥料,而39%的村民則放任自流、隨意排放。③關于對環境的滿意度方面,只有14%的村民對環境感到滿意,52%的村民對環境基本滿意,35%的村民對環境感到失望。從這些數據中可以看到,目前農村環境污染比較嚴重,生產發展與鄉村文明不協調,特別是廣大村民對農村環境整治有著強烈企盼。
2有管理軟弱、村民生活習慣守舊等多方面原因,提高全民素質是關鍵
在農村物資極大豐富,人們物質享受優越的情況下,環境污染仍得不得徹底根治。究其原因,我認為與農村現階段的管理軟弱、部分村民陳舊的生活習慣、素質不高有著很大的關系?,F在環境治理上存在的問題,主要有以下3個方面。
2.1村委會對環境治理不夠重視比如村委會對硬件環境改造比較積極,但對制度管理相當缺乏,村委會的環保宣傳不夠細致,在村委會的墻上只張貼了幾幅環保的標語,并沒有關于如何做好農村環保的資料,也沒有關于清潔家庭評比的表冊等。
2.2部分村民的素質不高是重要原因從調查樣本中調查小組可以發現,農村村民的文化程度不高,初中以下學歷的村民為50%,環保意識的高低與學歷層次成正比,學歷越高,環保觀念越強。
2.3鄉規民約的約束力比較軟弱對環境保護、衛生管理諸方面,鄉村均有規定,但在實行中大多打折扣,不能完全實施。比如垃圾的堆放處理、鞭炮的禁止燃放、污水排放等等。違規事例時有發生,且很少有人過問。從上面的調查情況分析、提高全民素質、制定村規民約,加強監督管理,加大相關投放,這是環境治理的關鍵所在。
3環境污染問題需要全面治理,改善人居環境是根本任務
解決好農村的環境問題,重點是改善人居環境。那么如何來加強農村環境治理,改善農村人居環境?
3.1通過宣傳教育提高村民環保意識政府部門可通過電視講話,農村環保專題節目等,來宣傳推介新農村建設中的魅力鄉鎮、衛生村鎮等,并介紹居民一些行之有效的治污除污方法,以此來提高村民環保意識,增強村民的環保責任感和榮辱感。村委會可以通過組建QQ群、微信群,發放環保宣傳資料,張貼環保宣傳標語,開展環保節目巡演,以多種方式來提高居民的環保意識,規范居民的環衛習慣。
3.2通過督導獎懲規范居民環保行為政府部門要定期與不定期到鄉村進行環衛督導,對環衛工作做得好的鄉(鎮)、村給予一定的物質和精神獎勵,對環境污染嚴重、環保工作不力的鄉(鎮)、村要進行黃牌警告或通報批評。要督導限期整改,整改不力的則要問責并誡勉談話,甚至是一責到底,予以撤職等。鄉(鎮)、村要實行門前三包制度,開展文明家庭、衛生家庭評比等來促進村民衛生習慣養成,提高村民環保意識,逐步讓村民改掉亂扔亂丟的習慣。
3.3規范整治和引導,落實除污治污辦法政府部門除了要進一步增加基層環保設施(在公路旁增設垃圾桶,在偏僻處多建垃圾處理站、政府補貼村民建立沼氣池等)外,還要給居民灌輸“人人為我,我為人人”的思想,倡導遵循利用的原則,引導居民合理利用家畜糞便作肥料,并給農村建立一些沼氣池。這樣既保護了環境,又踐行了可持續發展理念。同時,還可通過退耕還林、封山育林、對現有資源進行保護,維護生態平衡,達到經濟可持續發展的目的。
3.4從娃娃抓起促進養成良好習慣幼兒園、學校要把環境保護、清潔衛生列為重要教育內容,進行專題講座、專題宣傳,教育學生養成良好的生活習慣,并通過學生對家庭對社會進行環境衛生宣傳,促成愛清潔講衛生的良好社會風尚。
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