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關鍵詞: 雌激素;檢測方法;研究進展
基金項目:吉林化工學院博士科研啟動基金(批準號:2016008博)
中圖分類號: R155.5 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.21.033
雌激素分為兩類:一類為內源性雌激素,由機體分泌產生的,包括雌酮、雌二醇、雌三醇等,這類雌激素主要起到調節動物內分泌及促進動物性成熟的作用;第二類為環境雌激素,主要指存在于環境中對人類或動物有類雌激素作用的化學物質。雌激素對蛋白質、糖、脂類的合成代謝有重要的作用,因而被應用于飼料中。殘留的雌激素可通過食物鏈直接或間接進入人體,容易導致兒童性早熟、致畸、致癌,嚴重威脅著人類健康。因此,檢測農產品及農業廢棄物中雌激素有著重要的意義和價值。檢測方法通常包括化學方法和生物學方法。
1 化學方法
1.1 色譜法
色譜法為雌激素檢測中最常用的方法,通常以GC或HPLC等為基礎,結合MS分析,集檢測與分析于一體。由于農產品或其廢棄物成分復雜,待檢樣品通常要經過微波輔助提取或固相萃取(SPE)等手段的前處理。丁郭影等以HPLC為基礎,結合微波輔助提取法,建立了牛奶中雌激素的檢測體系,該體系的檢出限在2μg/mL以下,且檢測耗時短[1]。劉敏等利用SPE結合GC-MS建立了豬糞中類固醇雌激素的檢測方法,檢出限在5μg/kg左右,加標回收率在92.3%~137.4%之間,并且該方法具有較好的重現性[2]。
1.2 化學發光法
化學發光法,具有靈敏度高、操作簡單等優點,被廣泛應用于食品分析、藥物分析等方面。謝良梟等采用KMnO4-鄰菲咯啉釕-Na2SO3化學發光體系測定了雌激素含量。線性范圍為:為6.0×10-7~8.0×10-5mg/mL,檢出限為3.8×10-7mg/mL,此方法成功應用于實際樣品中雌激素的檢測[3]。
1.3 分子印跡技術
分子印跡技術原理類似于抗原――抗體的鎖――鑰學說。王小如等利用Al2O3模板法和溶膠――凝膠法合成了孕酮特異性識別的SiO2納米膜管,可選擇性識別孕酮[4]。分子印跡技術也成功用于人工合成雌激素的檢測。馬金余等以己烯雌酚為模板分子合成檢測分子聚合物,用于己烯雌酚的含量測定,回收率在95%以上[5]。
1.4 拉曼光譜法
馮超等建立了拉曼光譜檢測雌激素方法,對乙烯雌酚、雌三醇和17β-雌二醇等三種藥品進行了檢測。乙烯雌酚在724、822、908、1141、1254、1554和1925cm-1處存在特征峰;雌三醇在831、1045、1111、1278和1417cm-1處存在特征峰;17β-雌二醇在865、1031、1075、1257和1432cm-1處存在特征峰,上述峰可作為拉曼光譜檢測三種激素的依據。
2 生物學方法
2.1 免疫膠體金快速檢測法
在畜牧養殖中,母豬早期妊娠的判斷可提高繁殖效率。母豬孕后體內孕酮會發生周期性變化。劉薇等利用這一規律,發明了針對激素測定的新方法。采用與孕酮匹配的抗體,利用膠體金免疫層析雙抗夾心法檢測母豬雌激素的周期性變化,以診斷母豬懷孕情況,此法極大提高了檢測的靈敏度及特異性。
2.2 重組基因酵母測試方法
重組基因酵母為雌激素受體基因整合到酵母的基因組上的基因工程菌。此菌株可用于測定能與雌激素受體結合的底物的活性。饒凱鋒等利用此法結合SPE及三步純化分級處理測得水廠中類雌激素物質的變化規律,此法較傳統的檢測方法更快速、有效。陳劍等建立了利用重組基因酵母檢測牛尿中雌二醇含量的方法,此法可用于監控畜禽生產過程中的激素添加水平。
2.3 免疫分析方法
吳鷹等制備了沙塘鱧血清卵黃蛋白多克隆抗體,并通過免疫檢測方法檢測了以雌二醇和壬基酚為環境內分泌干擾參照物誘導雄性河川沙塘鱧產生卵黃蛋白原,對這一生物標志物的敏感性做了初步研究,并應用此技術對太湖水體環境雌激素污染情況進行監測。免疫檢測法雖然具有特異性好的特點,但抗體制備通常會限制該方法的應用。
3總結與展望
隨著生活水平的提高,人們日益關注食品安全問題。農產品及農業廢棄物中雌激素殘留也由單純的食品安全問題變為環境安全、健康安全、公共衛生領域共同關注的問題?,F有的雌激素檢測手段即有優點,又存在局限性?;瘜W檢測特異性強,但是操作復雜,且需精密儀器;生物檢測條件要求較高,尤其涉及到免疫學方法,特異性抗體的制備往往成為此方法的瓶頸。目前分析及檢測手段逐漸向試劑盒檢測發展,試劑盒檢測自動化程度高、條件要求低,但是雌激素檢測還未見試劑盒相關報道,這就要求以后開發向試劑盒發展。另外,在安全監管上,需建立嚴格的監管體系,從源頭杜絕雌激素的濫用,確保食品安全和人類健康。
參考文獻
[1]丁郭影.牛奶中三種雌激素的微波輔助提取及其高效液相色譜串聯檢測[D].安徽農業大學,2014.
[2]劉敏,岳波,尹平河,等.豬糞中典型類固醇雌激素的固相萃取/GC-MS檢測[J].環境科學研究,2011,24(07):763-768.
[3]謝良梟.化學發光分析方法研究及其在雌激素檢測中的應用[D].濟南大學,2013.
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[5]馬金余,陳波,姚守拙,等.己烯雌酚印跡分子聚合物合成及其在殘留分析中的應用[J].分析化學,2005,33(10):1413-1416.
及地膜殘留調查監測工作方案
為提升耕地質量,保護農業生態環境,加快轉變農業發展方式,全力助推鄉村振興戰略實施,今年在全市范圍內開展實施廢舊農膜和肥料、農藥包裝廢棄物回收處置(以下簡稱農業投入品廢棄物回收處置)及地膜殘留調查監測工作。為切實做好該項工作,制定工作方案如下。
一、總體思路
以保護農業生態環境,推進全市農業實現綠色可持續發展為目標,通過農業投入品廢棄物回收處置等工作的開展,達到減少農業面源污染,實現全市農業生產綠色高質量發展。
二、目標任務
(一)建立完善農業投入品廢棄物回收處置體系。鼓勵以農業投入品經營者或規模生產主體作為站(點)建設主體,建立農業投入品廢棄物回收處置站(點),采取分區包片的方式,開展農業投入品廢棄物回收處置。在嚴格落實好“誰使用、誰交回,誰經營、誰回收處置”的主體責任基礎上,對丟棄在田間地頭等處且難以確定回收責任主體的農業投入品包裝廢棄物,由各區縣通過政府采購、招投標等方式,設立1家以上回收處置服務機構,健全農業投入品廢棄物的收集、暫存、轉運、處置有效機制,逐步在全市范圍內建立起農業投入品廢棄物回收處置體系,開展好農業投入品廢棄物回收處置工作,確保實現應收盡收。
(二)開展農業投入品廢棄物回收處置試點。以鎮為單位開展農業投入品廢棄物回收處置體系建設試點,建設試點鎮30個,其中臨淄區、高青縣、沂源縣設置回收試點鎮各5個,淄川區、博山區、桓臺縣設置回收試點鎮各3個,周村區設置回收試點鎮2個,張店區、高新區、經開區、文昌湖區設置回收試點鎮各1個(詳見附表)。農藥、肥料包裝廢棄物做到應收盡收。通過輻射帶動,全市廢舊農膜回收處置率達到90%以上,農藥、肥料包裝廢棄物回收處置明顯增強。
(三)開展地膜監測點設置工作。全市共建設監測點14處(包括國家、省、市三級監測點),其中國家監測點1個,省級監測點8個,市級監測點3個,市數字農業農村發展中心建設2個監測點(建設指標詳見附表)。主要開展樣品采集、處理、技術培訓、質量控制、編制監測報告等工作。
三、工作重點
各區縣(功能區)要明確試點鎮農業投入品廢棄物回收處置站(點)的服務范圍,在市級方案指導下合理建設、監督并指導處置點和監測點開展好相關工作。
(一)開展廢舊農膜回收處置。分區包片完成地膜、棚膜、反光膜、肥料包裝廢棄物等回收處置,開展資源化利用或委托有資質的公司進行無害化處理?;厥仗幹酶鳝h節均須符合國家相關污染防治標準、技術措施和技術規范。到2021年底,各區縣(功能區)區域內地塊、林下、路邊、河道、水塘、作物秸稈上等不能有明顯可見的殘膜和肥料包裝廢棄物,回收處置率達到90%以上。
(二)開展農藥、肥料包裝廢棄物回收處置。分區包片完成農藥包裝廢棄物回收處置,按照《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》《國家危險廢物名錄》等法律法規要求,開展資源化利用或無害化處置。到2021年底,全市田間、地頭、路邊、溝渠、河道、水塘、機井旁等區域不能有明顯可見的農藥、肥料包裝廢棄物。
(三)開展地膜殘留調查監測工作。通過建設地膜殘留監測點,對監測點周邊農戶地膜應用及回收情況開展入戶調查,對監測地塊通過挖土方監測地膜殘留情況,摸清地膜殘留底數,分析地膜殘留狀況及變化趨勢。監測過程要嚴格按照技術操作規范,確保數據的科學準確,為精準高效防控地膜污染提供數據支撐。
四、保障措施
(一)強化組織領導。按照“屬地管理”原則,各區縣(功能區)負責本行政區域內農業投入品廢棄物回收處置及地膜殘留調查監測工作的組織領導,要對工作開展認真調查研究,制定切實可行的工作方案,細化工作任務,明確職責分工。要按照相關法律法規要求,逐級壓實鎮辦、村居主體監管責任,強化農資經營單位回收處置責任,建立健全回收處置體系,統籌推進農業投入品廢棄物回收處置等設施建設。要統一部署,加強協調,強化責任落實,搞好對農業投入品廢棄物回收處置工作全環節、全過程的監督管理,確保各項工作有序開展。
(二)加強宣傳引導。要充分利用報紙、廣播、電視、新媒體等宣傳媒介,并通過設置宣傳標語、展板、發放宣傳資料、組織宣講等方式加強宣傳教育。讓農資經營者、使用者認識到農業投入品廢棄物對環境及人身安全的危害,引導使用者科學合理使用各類農資,并及時對農業投入品廢棄物進行回收處置。要督促指導農資經營者依法履行回收義務,明確自身的法律責任,樹立起積極參與農業投入品廢棄物回收處理工作的主動性、自覺性。鼓勵和支持行業協會在農業投入品廢棄物回收處置中發揮組織協調、技術指導、提供服務等作用,鼓勵和扶持專業化服務機構開展農業投入品廢棄物回收處理。
(三)切實組織開展好試點示范。各區縣(功能區)要以鎮為單位開展好農業投入品回收處置試點建設,合理確定試點鎮辦,制定具體的實施方案,積極組織開展好試點示范及監測點建設工作,12月10日前對試點示范工作與監測點工作分別形成總結報告,報市農業農村局。此項工作已經列入農村人居環境整治考核,市級通過對各區縣(功能區)工作實施情況的檢查督導與執法檢查,進行月考評賦分。
(四)切實加大資金投入。市級列鄉村振興現代農業發展資金,各區縣(功能區)要積極籌劃,在制定整合資金使用方案中列支專項資金用于工作開展,根據當地實際,對回收站(點)設立和農業投入品廢棄物收集、暫存、轉運、處置、監測等環節進行補貼。調動起各方參與積極性,形成合力,全面推進工作順利開展。
(五)嚴格監督執法。要嚴格依據相關法律法規,會同執法部門,加強對農業投入品廢棄物回收處置的執法監管,將其列為農業行政執法的重要內容。對農業投入品生產企業、經營者、使用者不履行農業投入品廢棄物回收處置等義務的,按相關法律法規規定,依法予以處罰。要通過適當途徑,曝光一批違法典型案例,形成震懾,推動工作開展。
附:全市農業投入品廢棄物回收處置及地膜殘留監測點建設指標表
附:
全市農業投入品廢棄物回收處置及地膜殘留監測點
建設指標表
區縣
農業投入品廢棄物回收處置試點鎮
農膜監測點
數量
(個)
數量
(處)
備注
張店區
1
淄川區
3
1
市級
博山區
3
1
市數字中心項目支持建設
周村區
2
1
市級
臨淄區
5
4
國控點1個,省級3個
桓臺縣
3
1
市級
高青縣
5
3
省級
沂源縣
5
3
省級2個,市數字中心項目支持建設1個
高新區
1
文昌湖區
1
經開區
1
合計
30
14
關鍵詞:生態循環農業;創建思路;示范;三亞市
十八屆五中全會提出綠色發展理念后,中央制定了《深化農村改革綜合性實施方案》,要求建立農業可持續發展機制,發展生態循環農業[1]。為促進生態循環農業發展,農業部2017-2020年擬建300個區域生態循環農業項目。海南省則首次提出切實轉變農業發展方式,走“兩減、三增、三結合”的生態循環農業之路,并在三亞開展轉變農業發展方式示范區建設。2016年,海南省進一步提出大力發展生態循環農業,實施十大工程,創建全國生態循環農業示范省[2]。三亞作為全省農業發展的排頭兵,成為轉變農業發展方式先行區,具有獨特的氣候、區位、資源、資金和政策的優勢,創建生態循環農業示范市的條件完全具備,我們必須要深入思考,如何爭取早日實現創建成功。生態循環農業早期因沼氣池的建設利用,主要是指以沼氣為紐帶的“豬—沼—果、豬—沼—菜”等種養模式,后期其內涵不斷豐富,浙江省[3]、重慶市[4]、安徽桐城[5]、江蘇鎮江[6]、浙江舟山[7]都系統地總結了當地的生態循環農業發展模式,主要包括農業投入品減量化、農業廢棄物循環利用、立體種養結合、種養加一體化、沼氣綜合利用、生態旅游觀光等方面,其中許多思路值得借鑒。但三亞屬于典型的熱帶地區,具有當地特色的熱帶農業特征,必須結合自身實際提出適合當地的生態循環農業發展思路。筆者長期在農業部門工作,負責過農業面源污染普查治理,現結合三亞農業實際和全省創建活動要求,提出三亞市生態循環農業示范市創建的一些思路和措施,以期為今后的工作提供參考。
1總體思路
圍繞全省創建生態循環農業示范市(縣)的具體要求,遵守循環經濟的減量化、再利用、再循環原則,結合三亞農業特色,緊扣“減、改、管、用”四字要領,以化肥農藥減量節水、種養方式模式改進、標準化生產規范化監管、廢棄物循環利用為主線,以轉變農業發展方式示范區建設為載體,強化政策、資金、技術的支持保障,總結構建產業體系、管理體制、運行機制和應用模式,引導農戶積極參與生態循環農業建設,實現三亞農業生產優質高效、農業資源有效利用、農業環境生態環保的最終目標。
2創建目標計劃
從2017年開始,利用4年時間,開展生態循環農業示范市創建活動,到2020年,力爭全市創建3000hm2示范區,實現化肥、化學農藥、灌溉用水量減少5%,耕地地力提升0.5個等級,農業廢棄物利用率達80%以上,標準化生產率達60%以上,農產品質量檢測合格率達98%以上的目標。
3具體措施
3.1化肥農藥減量節水3.1.1化肥減量2014-2016年,三亞市財政投入約1000萬元開展3000hm2的耕地地力保育,主要應用于耕地種植的水稻和蔬菜等作物,取得了良好效果。在以往實施耕地地力保育工程的基礎上,為持續改良土壤、實現化肥減量,就需要接下來爭取實施耕地質量保護與提升工程,并逐步兼顧在芒果等大宗熱帶水果上實施。通過應用土壤調理劑、增施有機肥、測土配方施肥、水肥一體化、深耕深松等技術措施,4年推廣應用2000hm2,引導農民科學合理使用化肥,力爭實現減少化肥用量5%的目標。3.1.2農藥減量三亞作為全國蔬菜綠色防控示范區,從2008年開始示范推廣病蟲害綠色防控,現已總結出適合三亞當地熱帶特色農業生產的綠色防控技術集成體系,涉及水稻、瓜菜和芒果等大宗作物,累計推廣8000hm2,取得了明顯成效。在前期工作的基礎上,為實現農藥減量,確保產品質量安全,接下來需要爭取實施病蟲害綠色統防工程,組織農民應用綠色防控集成技術開展統防統治,主要采取懸掛誘蟲色板和誘捕器、使用生物農藥等技術措施和植保無人機飛防等統防模式,4年推廣應用2000hm2,以集中統防的模式提高防效,力爭實現減少化學農藥用量5%的目標。3.1.3節水減量節水減量多采取設施節水和農藝節水兩種方式。設施節水主要是應用田間滴噴灌系統,目前全市節水灌溉面積約4000hm2。農藝節水主要是應用土壤保水劑,目前還未推廣。在前期工作的基礎上,為實現節水減肥,接下來需要爭取實施水肥綜合利用工程,4年推廣應用1000hm2,主要是推廣應用水肥一體化,把化肥等溶入水中,然后借助噴滴灌設施,在灌溉的同時進行施肥,不僅有利于提高肥料利用率,而且節約生產用水,力爭實現節水5%以上的目標。同時,著手開展土壤保水劑的試驗示范工作,豐富節水措施。
3.2種養方式模式改進3.2.1改進種植方式根據三亞農業生產全年無休、重點在冬季的特點,改進耕作制度,推廣“菜—稻—菜”模式,實行水旱輪作,以扶持補貼水稻機插育秧或優良稻種等方式引導農戶冬季瓜菜收獲后種植經濟效益高的水稻品種,4年推廣應用2000hm2,改良土壤理化性狀。同時,根據三亞種植熱帶作物的特點,發展立體種植和種養結合,在椰子、檳榔、橡膠樹下套種牛大力等南藥或竹蓀等食用菌,或進行林下養殖,飼養家禽或圈欄養豬羊,打造檳榔雞等畜禽品牌。3.2.2改進養殖方式根據三亞生態修復的要求對傳統的畜牧業進行升級改造。依據《畜禽規模養殖污染防治條例》,科學制定畜禽養殖區域規劃,合理劃定畜禽養殖禁養、限養和宜養區。禁養區2017年全部關停、搬遷或轉產;限養區2018年完成糞污綜合治理任務,糞污利用率達到100%;適養區2020年糞污利用率達到80%。推廣健康養殖方式,建設生態養殖小區,實施畜禽養殖場改造項目補貼,引導和扶持養殖戶建設糞污處理設施,實行雨污分流,將畜禽集約化、規模化、標準化養殖與糞污無害化處理、資源化綜合利用相結合,有效保護生態環境。3.2.3種養有機結合沼氣是個寶,可將種植與養殖緊密結合,畜禽糞污等廢棄物通過沼氣發酵裝置,可轉化為清潔的生產能源,用于發電或作沼肥。三亞依托規?;B殖場建有大中型沼氣池,依托農戶散養建設戶用沼氣池,并建立健全沼氣服務體系,已經建成47個基層沼氣服務網點,配備技工59人,形成了“豬—沼—果”較成熟的生態種養模式。但由于瓜菜種植較分散零碎,沼渣沼液的配送問題較難解決,沼肥肥田效益未充分發揮。接下來要加強“豬—沼—菜”種養模式的推廣應用,充分發揮我市現有基層沼氣服務網點和沼氣技工的作用,成立專業服務隊伍,統一配備沼氣抽渣運送設備,統一配送至瓜菜種植基地,4年推廣應用沼肥肥田1000hm2,力爭實現耕地地力提升0.5個等級的目標。
3.3標準化生產,規范化監管3.3.1農業生產標準化冬季瓜菜是三亞農業的主導產業,2015年總結出“八統一”標準化生產管理模式,具有明顯的增產增效優勢[8],現正逐步在龍頭企業和農民專業合作社的生產基地示范推廣。芒果是三亞熱作的特色產業,通過創建標準化示范園,制定三亞芒果的生產標準規范、采摘標準規范和農產品地理標志使用標準,引導果農實行標準化生產、品牌化銷售。通過實施冬季瓜菜和熱帶水果的生產標準化,力爭2020年實現標準化生產率60%以上的目標。3.3.2產品質量檢測規范化為保障冬季瓜菜和熱帶水果的質量安全,三亞率先實行網格化管理機制,成立了現代農業檢驗檢測預警防控中心,建成“市—區域—區(農場)—村”四級檢測體系,配備128名安監員,從田間地頭開始質量檢測,確保生產源頭的質量安全。為提升三亞質量檢測水平,2016年三亞市現代農業檢驗檢測預警防控中心又取得了檢驗檢測機構資質認定證書。今后以爭取申報全國農產品質量安全市為契機,進一步強化農產品質量安全監測,力爭實現質量檢測合格率98%以上的目標。
3.4廢棄物循環利用3.4.1農業投入品廢棄物回收利用農業投入品廢棄物主要指應用于農業生產中、丟棄于田間地頭的農資廢棄物,包括廢棄的農藥化肥包裝物、地膜、滴噴管帶等,是農業面源污染的主要來源。三亞市2012年以來對農資廢棄物回收處置模式開始進行探索,已在天涯區初步建立較成熟的運行模式,主要通過“統一回收、有償收購、無害化處理”三項措施,建立“政府扶持引導、企業市場運作、農戶自覺參與”的機制,依托合作社回收點有償回收,專業公司收購循環利用或無害化處理。接來下要在全市各區推廣天涯區的模式,到2020年,力爭實現全市廢棄物回收利用率達80%以上的目標。3.4.2種植業廢棄物循環利用種植業廢棄物主要包括水稻或瓜菜收獲后的植物殘體,以往種植農戶多采取焚燒的方式處理,造成了對大氣的污染。針對水稻秸稈,可以采取還田利用,通過補貼秸稈腐熟劑和尿素的方式,引導農戶主動實施秸稈還田,把秸稈轉變成可供作物吸收利用的養分,力爭4年推廣應用1000hm2?;蛘咭M廢棄物生化制肥機,把生產基地產生的蔬菜、秸稈等有機廢棄物進行快速無害化處理和肥料化利用,變廢為寶,培肥地力。3.4.3畜牧業廢棄物循環利用實施養殖糞污排放設施建設工程,畜禽養殖產生的糞便等廢棄物,可采用“干濕分離、雨污分離”的處理工藝,按照“廢棄物+清潔能源+有機肥”三位一體技術路線,建成畜禽糞污有機肥轉化利用中心,到2020年,力爭實現全市養殖廢棄物綜合利用率達80%以上、年產有機肥5萬t的目標。同時,嘗試利用蚯蚓、水虻等生物轉化畜禽糞污技術,建立示范基地。
4小結與討論
2012年海南省提出走綠色崛起之路,筆者曾提出三亞市生態農業的發展措施[9],部分措施已實施并取得成效,為生態循環農業示范市的創建奠了定基礎。但為應對資源環境的硬約束,切實轉變農業發展方式,海南省組織全省開展生態循環農業示范市(縣)創建活動,當前屯昌縣已經先行一步,首創全縣域生態循環農業示范縣,萬寧等市縣也相繼提出創建目標。三亞作為全國生態修復示范點,發展生態循環農業,開展創建活動刻不容緩,為此筆者總結多年工作經驗,深入思考,提出了創建的總體思路和目標、具體措施,受工作所限內容不夠全面,但希望能對創建成功提供一定的參考建議。
參考文獻:
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按照“源頭控制、過程清潔、末端利用”,在遼中縣冷子堡鎮社甲村現代生態農業基地內,開展農業清潔生產技術的試驗、示范與應用。
1.1設施蔬菜產地環境評價
首先對清潔生產示范區產地環境條件監測評估,對灌溉水、土壤等的質量取樣分析,符合國家無公害產地環境標準基本要求。
1.2設施蔬菜生產農業投入品管理
生產中所用種子具有優良的品種特性和種子特性,為有品牌的正規產品。清潔生產過程中施用的有機肥料、無機肥料、生物肥料均應達到國家、行業或地方標準。所用農藥應遵循高效、低毒、低殘留原則,嚴禁在生產中使用國家已禁限用的高毒、高殘留、致癌、致畸農藥及其混配制劑。農膜質量應符合《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜標準》,特別是農膜厚度不低于0.008毫米、抗拉強度高,以便回收。
1.3建立節水灌溉設施
根據當地的氣候條件和常年種植作物習性,在改造完善蔬菜生產大棚的基礎上,建立膜下滴灌(或溝灌)系統和配套設施,來提高水肥利用率。
1.4應用先進農藝措施降低病蟲害發生
在蔬菜生產大棚內通過推廣秸稈反應堆技術、地膜覆蓋技術等農藝措施進行調溫、調濕,來保水、保持養分,以達到增加蔬菜抗病蟲害能力。
1.5推廣地膜使用及回收技術
嚴格使用0.008毫米以上厚度地膜,杜絕使用超薄地膜,以降低廢棄地膜撿拾難度,提高殘膜的回收率,避免造成白色污染。
1.6完善清潔生產配套設施
建立棚室操作管理間緩沖溫室內外溫差,便于生產者更換工作服;同時,配套消毒池、紫光燈,對農事工具消毒,避免生產者將病菌帶入棚室內。建立棚室多用途通道,可用于噴藥、灌溉、運果等生產操作。
1.7建立廢棄物資源化利用設施
針對蔬菜廢棄物及農作物秸稈亂扔亂放未轉化利用、易產生病蟲害、易污染環境的問題,在蔬菜產區建立堆漚池、發酵池,采取廢棄物收集—粉碎—置于發酵池—投加發酵菌種—有機肥料—回田的技術模式,建立蔬菜清潔生產及廢棄物資源化高效利用的集成技術體系,將所生產的有機肥料回田使用,改善土壤結構,提高肥力,達到蔬菜廢棄物處理無害化,循環利用,保障農產品安全,改善生態環境。建立田間垃圾回收池,將地膜、塑料、育秧盒和化肥、農藥、除草劑等農業投入品的包裝袋等廢棄物集中分類收集、處理,統一運送至廢舊塑料回收加工利用企業,進行廢棄物資源化利用。
1.8建立設施蔬菜產品質量監測制度
為確保農產品質量安全,生態農業示范基地區域要建立健全農產品質量監測制度。通過建立農產品產地生產檔案,實現農產品生產可追溯。合理安排監測密度、監測品種,由專業檢測機構對蔬菜質量進行檢測,為蔬菜產品安全提供保障。
2試驗成效
為深入貫徹落實《中華人民共和國土壤污染防治法》、《山東省土壤污染防治工作方案》及《關于加快推進農用地膜污染防治的意見》等文件精神,根據青島市農業農村局、財政局《關于印發青島市耕地地力保護示范項目實施方案的通知》要求,結合我區實際,制定本方案。
一、目標任務
堅持政府推動、政策引導、公眾參與、依法管理的原則,結合村莊及覆膜農作物等分布情況,擬在全區14個鎮街分片設立農膜殘膜及肥料包裝廢棄物回收點60個,其中:移風店9個,段泊嵐7個,靈山3個,金口9個,田橫8個,大信4個,溫泉2個,鰲山衛2個,龍泉4個,藍村3個,藍谷高新區3個,北安2個,龍山1個,度假區3個,原則上每個回收點負責10-15個村莊殘膜和肥料包裝廢棄物的回收,覆蓋大部分涉農村莊。實現減少農業面源污染,促進耕地地力提升,到2021年底,全區農膜殘膜及肥料包裝廢棄物回收率達到80%以上。
二、 實施內容
鼓勵以家庭農場主、農資經營戶和規模種植農戶等作為實施主體,建立農膜殘膜和肥料包裝廢棄物回收處置點,分區包片完成地膜及肥料包裝廢棄物的回收,回收的廢舊地膜及肥料包裝廢棄物定期交由有資質的公司進行無害化處理。到2021年底,回收點負責村莊的地塊、林下、路邊、溝渠等作業區域內不能有明顯可見的殘膜和肥料包裝廢棄物,回收總量不低于3噸,回收處置率達到80%以上。
三、補貼對象及方式
(一)補貼對象。必須以持有耕地地力保護補貼“齊魯惠民一本通”的家庭農場主、農資經營戶及規模種植戶等為主體。
(二)補貼標準。每個回收點計劃補貼11萬元,包括組織回收、貯存、運輸及處置等所有費用。
(三)補貼方式。2021年6月10日前,由各鎮(街道)自行組織初驗,初驗合格后,向區農業農村局提出復驗申請,區農業農村局組織有關人員或第三方進行復驗,復驗合格后,于2021年6月30日前由區財政部門將補貼資金打入實施主體“齊魯惠民一本通”賬戶。實施主體按照項目履行協議繼續做好農膜殘膜和肥料包裝廢棄物的回收處置工作至2021年10月。
四、實施要求
一是確定實施主體。各鎮街根據補貼條件,結合轄區內村莊及覆膜農作物種植情況,通過公開的方式擇優推薦回收點,優先扶持有廢舊地膜回收經驗的主體,并明確每個回收點分區包片的村莊,進行公示后,以正式文件(一式三份)的方式報區農業農村局,經區農業農村局復核通過的,簽訂項目履行協議?;厥拯c應設有必要的倉儲場所且不低于150平方米,配備磅秤1臺、回收點標識牌1個及必要的消防器材等。
二是做好回收處置。2020年9月到2021年10月,根據農時,回收點可以通過雇人撿拾、農戶送膜補貼等方式開展回收工作,也可以委托村莊代收、機械回收等多種方式相結合組織回收。對于回收的農膜殘膜及肥料包裝廢棄物,做好登記,能夠利用的實施再循環利用,不能利用的應于2021年10月前分批交由有資質的處理公司進行無害化處理,處置環節符合國家相關污染防治標準、技術措施和技術規范。
三是建立工作臺賬。每個回收點要建立農膜殘膜及肥料包裝廢棄物回收工作臺賬,臺賬內容要記錄清晰詳實。
四是確定驗收標準。各實施主體到2021年6月1日前完成農膜殘膜和肥料包裝廢棄物回收數量不低于2噸,10月底總量不低于3噸,并建有回收及處置臺賬,所負責村莊的地塊、林下、路邊、溝渠等作業區域內不能有明顯可見的殘膜和肥料包裝廢棄物,每出現一處面積超過20平方米,有明顯可見殘膜和肥料包裝廢棄物的收回補貼資金5000元,出現3-5處收回補貼資金的50%,出現6處及以上視為驗收不合格,收回全部補貼資金。
五是做好驗收工作。2021年6月10日前,各鎮街對轄區內的回收點按照驗收標準組織完成初驗,初驗合格后,向區農業農村部門提出驗收申請,區農業農村局將及時組織有關人員或委托第三方對項目進行驗收,依據驗收情況, 6月30日前財政部門將回收補貼資金打到實施主體賬戶。2021年10月份,區農業農村局組織第二次驗收,回收總量不低于3噸,回收點作業區域范圍內不能有明顯可見殘膜和肥料包裝廢棄物,否則按照驗收標準收回補貼資金。
六是地膜殘留檢測。2021年9月—10月,按照有關技術規定,制定我區農田地膜殘留監測技術方案,指導回收點或委托第三方機構開展地膜殘留監測。根據回收點布局,結合地膜用量和農作物種類,擬在全區范圍內選擇20個覆膜作物地塊作為監測點,作物收獲后開展地膜殘留監測,計算農田地膜殘留率,監測費用從年度例行監測結余資金中列支。
五、進度計劃
1.2020年8月30日前,制定實施方案,組織有關鎮街通過公開方式推薦符合條件的實施主體。
2.2020年9月15日前,完成實施主體確認并簽訂項目履行協議。
3.2020年9月—2021年10月,組織開展廢舊農膜和肥料包裝廢棄物回收。
4.2021年6月10前,鎮街完成項目初驗,上報驗收申請。
5.6月20日前,區農業農村局組織有關人員或委托第三方對項目進行驗收。
6.6月30日前,依據驗收情況,由區財政部門兌現補助資金。
7. 8—10月,開展地膜殘留檢測,實施主體根據約定繼續做好殘膜和肥料包裝廢棄物回收工作。
8.10月30日前,組織完成第二次驗收。
六、保障措施
(一)加強組織領導。為切實加強對廢舊農膜和肥料包裝廢棄物回收工作的組織領導,成立由區農業農村局分管領導任組長,各鎮街農辦(農業服務中心)主任、農業農村局有關科站負責人為成員的目實施領導小組,負責項目推進的統籌協調。領導小組辦公室設在環能站,負責編制項目實施方案,細化工作任務,明確職責分工,確保任務落實到位。
(二)嚴格資金管理。任何單位和個人都不得虛報回收數量和回收質量,不得套取、擠占、挪用項目資金,嚴格按照財政資金項目使用要求執行,對通過驗收的項目要及時足額地將補助資金發放到實施主體“齊魯惠民一本通”賬戶。
(三)強化項目監管。不定期組織人員對項目實施情況進行檢查,發現不能按時履約或套取財政資金的實施主體,協調有關部門納入失信名單,收回補貼資金,五年內不得申報和享受任何財政資金項目資格,并在全區進行通報。
(四)做好宣傳引導。堅持公平、公正、公開原則,及時將項目實施方案向社會,做到應知盡知,接受社會監督,確保好事辦好。通過網站、公眾號及發放明白紙等多種形式,大力宣傳廢舊農膜和肥料包裝廢棄物對環境、耕地污染的危害性及回收再利用的重大意義,提高農民認知度,引導和鼓勵群眾積極參與到此項工作中來。
即墨區2020-2021年農膜殘膜和肥料包裝廢棄物回收處置項目工作領導小組成員名單
組 長: 張憲正 區農業農村局副局長
副組長: 張成平 區農業農村局調研員
成 員: 王紅梅 區農業農村局財務科負責人
修翠波 區農業技術推廣站負責人
楊青賢 區農業農村局蔬菜站負責人
劉尚雷 區農業農村局質管中心負責人
于執國 區農業農村局環能站負責人
有關鎮街 農辦(農業服務中心)主任
領導小組下設辦公室,辦公室設在區農業農村局環能站,于執國同志兼任辦公室主任,牽頭負責項目的日常督導和調度工作。
即墨區2020-2021年農膜殘膜和肥料包裝廢棄物回收點登記表
鎮(街道)人民政府(蓋章)
序號
實施主體姓名
村莊
“齊魯惠農一本通”賬號
負責回收的村莊名稱(10-15個)
回收點位置
手機號
備注
1
2
3
4
5
6
……….
關鍵詞:農村 固體廢棄物 環境污染 危害 對策
中圖分類號:X705 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2013)009-147-02
1 農村固體廢棄物的現狀
(1)數量在逐年的快速增長。我國農村地區地域廣闊,人口較多,居住比較分散,所以農村固體廢棄物對我國總的環境的影響是不容忽視的。除了農村的生活和農業的發展造成的固體廢棄物排放量增加以外,還有眾多的鄉鎮企業和個體戶也在大量的增加固體廢棄物的數量。
(2)固體廢棄物的種類明顯增多。與以前單一的廢棄物和農業廢棄物相比,現今農村的垃圾和廢棄物的種類明顯增多,不僅有農作物的秸稈、家畜和家禽的糞便、農業地膜的使用和廢棄,還有一次性的日常用品的使用,廢棄的玩具、舊衣服等。這些廢棄物中,有塑料制品、金屬制品、木制品,大量的固體廢棄物的增加實質是對我國資源一種嚴重地浪費。
(3)與城市固體廢棄物相比,農村固體廢棄物比較分散,難以分類和集中。我國農村地區地域遼闊,人們居住比較分散,沒有集中收集固體垃圾的垃圾箱或者其他的設施,很多人將用過的廢棄固體物品隨手就丟棄了,收集的難度很大。有的人家雖然將固體廢棄物能夠集中在一個相對穩定的地方,但是沒有分類,最后也不能回收再利用,只能再次廢棄污染環境。由于農村居民居住比較分散,固體廢棄物的回收也比較困難,加上廢棄物回收的價格比較低,導致很多人不愿意拿到相應的地方去賣。由于路太遠收購的人上門又不劃算,結果還是浪費。
2 農村固體廢棄物的來源及其危害
(1)生活中的固體廢棄物。在以前,農村地區的生活垃圾主要是來自廚房剩余的廢棄物,但是這些廢棄物有的可以用做畜禽的飼料,有的即使廢棄也很容易被腐蝕分化,不會對環境造成太大的影響。但是,近些年來,農村居民的消費結構已經發生了很大的變化,生活中使用的物品越來越多,尤其是以塑料袋為主的塑料制品的使用,對農村環境的影響很大;還有很多金屬制品的使用,使用后得不到有效的回收再利用,造成了大量的金屬浪費;隨著人們經濟水平的提高,一次性的物品在人們的生活中出現的次數越來越多,例如嬰兒用品、婦女衛生用品以及舊的衣帽鞋襪等固體廢棄物,不但導致大量的資源浪費,也造成了環境污染。
(2)農業中的固體廢棄物。農業及養殖的固體廢棄物也是農村固體廢棄物的主要來源之一。隨著農業技術的發展和農業種植方式的改變,農業地膜和塑料大棚種植方式在很多農村地區得到了推廣,造成的白色污染相當地嚴重;還有禽畜的糞便不能集中處理,既浪費肥料,也污染環境;每年收獲完地里的莊稼后,很多人都不要地里剩余的秸稈,采取焚燒的處理方式,對農村的空氣污染很大。
(3)農村的鄉鎮企業以及其他工業造成的固體廢棄物。近幾年,鄉鎮企業對農村經濟發展所起的重大作用有目共睹,但是,工業固體廢棄物對農村環境的污染也很嚴重。另外,由于對農村自然資源過度地利用,加上鄉鎮企業落后的技術設備、對環境的治理手段和管理,給農村的環境造成了很大地壓力。
(4)其他方面的原因。農村固體廢棄物的來源也是不可忽視的重要部分。例如,城市的固體廢棄物轉移到農村;很多農村的“赤腳醫生”將用過的醫療垃圾隨意的丟棄,造成了很大的健康隱患;還有廢舊的玻璃、電池、電器、光盤磁帶、玩具等,造成了大量的農村固體廢棄物。
3 農村固體廢棄物處理中存在的問題及原因
(1)以焚燒的方式處理。在農村地區,由于地域廣泛,環境管理的不嚴格,焚燒的方式處理固體廢棄物是人們最常用的方式。例如,在人們收割完地里的莊稼后將剩余的秸稈燃燒成灰,做為地里的肥料;為了不影響來年莊稼的生長,將地里上一次使用過的農業地膜收集起來焚燒;將平時生活中廢棄的固體廢棄物進行燃燒的,還有將木質的廢棄物作為做飯的柴火。焚燒固體廢棄物的辦法雖然快捷方便,但是對大氣的污染太大,嚴重影響人們的健康。
(2)主要是靠“垃圾堆”這種方式收集和堆放垃圾,這種方式也是比較常見的一種農村固體垃圾處理方式。在農村地區隨處可見路口處堆放有較大的垃圾堆,路口處屬于公共地段,沒人管理,成了固體廢棄物集中的地方,附近的家家戶戶都樂意將自家的垃圾倒到這里。但是這種處理方式會影響人們出行和身體健康,而且破壞了村容村貌,影響整個村子的形象,侵占了土地,污染地下水和河流,對農村環境造成嚴重地影響。
(3)對村民和農村的現實情況而言,由于長期的生活習慣,環保意識不是很強,對固體廢棄物的回收利用也了解的不是很多。所以,他們對這樣的現象已經司空見慣、習以為常了。習慣是造成農村固體廢棄物增多的重要原因;農村地域廣泛,居民居住分散,不利于對固體廢棄物的回收利用;農村居民的收入比較低,沒有一定的資金來治理環境問題和處理固體廢棄物。
(4)就政府而言,對農村治理固體廢棄物的資金投入不夠,沒有收集和回收利用固體廢棄物的基礎設施;農村地區沒有專門的環境衛生保潔部門,政府沒有一個統籌的、長遠的對于農村固體廢棄物處理的安排和規劃;對于干部政績的評價機制不完善,沒有將農村固體廢棄物的處理狀況列入考察機制的范圍之內。
(5)對鄉鎮企業而言,環境保護意識不夠強烈,沒有足夠的社會責任心。隨著經濟的發展,產生了越來越多地農村固體廢棄物,所以,鄉鎮企業要更加重視固體廢棄物的處理問題。當然,農村固體廢棄物處理的工程設施缺少相應的技術和設備,也是不能回避的現實。
4 解決農村固體廢棄物問題的方法探討
(1)宣傳和教育村民養成良好的環保意識和生活習慣。相關部門可以通過廣播、電視、報紙、標語、發宣傳資料、社區活動等有效形式教育和引導村民養成文明健康的生活環境和集中回收固體廢棄物的良好習慣。
(2)政府加強治理和管理工作。政府可以籌集資金,為農村建造完善的廢棄物回收設施,在通過有效的管理將廢棄物分類集中,回收再利用。
(3)積極培育相關的回收廢棄物和將廢棄物在加工的企業?!袄欠佩e了地方的寶藏”,只有將固體廢棄物轉化為有用的東西,才能調動人們回收廢棄物的積極性。
5 結束語
農村固體廢棄物的處理現狀應引起更多地重視。政府要加強對農村環境治理的投入,完善基礎設施;企業要加強環保意識,在發展經濟的同時做到保護環境,預防環境污染,做一個有社會責任感和社會道德心的企業;村民要改變對固體廢棄物的態度,集中處理,改變生活習慣提高環保意識;國家應擴大環境保護監測網點,將城鎮的環境保護納入其中,實施有效的監督和檢測。只有全社會都重視農村的固體廢棄物的處理問題,積極行動,從我做起,我國廣大農村地區的環境就一定會得到改善。
參考文獻:
[1] 馬香娟,陳郁.農村生活垃圾問題及其解決對策[J].能源工程,2002(3).
(1)數量在逐年的快速增長。我國農村地區地域廣闊,人口較多,居住比較分散,所以農村固體廢棄物對我國總的環境的影響是不容忽視的。除了農村的生活和農業的發展造成的固體廢棄物排放量增加以外,還有眾多的鄉鎮企業和個體戶也在大量的增加固體廢棄物的數量。
(2)固體廢棄物的種類明顯增多。與以前單一的廢棄物和農業廢棄物相比,現今農村的垃圾和廢棄物的種類明顯增多,不僅有農作物的秸稈、家畜和家禽的糞便、農業地膜的使用和廢棄,還有一次性的日常用品的使用,廢棄的玩具、舊衣服等。這些廢棄物中,有塑料制品、金屬制品、木制品,大量的固體廢棄物的增加實質是對我國資源一種嚴重地浪費。
(3)與城市固體廢棄物相比,農村固體廢棄物比較分散,難以分類和集中。我國農村地區地域遼闊,人們居住比較分散,沒有集中收集固體垃圾的垃圾箱或者其他的設施,很多人將用過的廢棄固體物品隨手就丟棄了,收集的難度很大。有的人家雖然將固體廢棄物能夠集中在一個相對穩定的地方,但是沒有分類,最后也不能回收再利用,只能再次廢棄污染環境。由于農村居民居住比較分散,固體廢棄物的回收也比較困難,加上廢棄物回收的價格比較低,導致很多人不愿意拿到相應的地方去賣。由于路太遠收購的人上門又不劃算,結果還是浪費。
2 農村固體廢棄物的來源及其危害
(1)生活中的固體廢棄物。在以前,農村地區的生活垃圾主要是來自廚房剩余的廢棄物,但是這些廢棄物有的可以用做畜禽的飼料,有的即使廢棄也很容易被腐蝕分化,不會對環境造成太大的影響。但是,近些年來,農村居民的消費結構已經發生了很大的變化,生活中使用的物品越來越多,尤其是以塑料袋為主的塑料制品的使用,對農村環境的影響很大;還有很多金屬制品的使用,使用后得不到有效的回收再利用,造成了大量的金屬浪費;隨著人們經濟水平的提高,一次性的物品在人們的生活中出現的次數越來越多,例如嬰兒用品、婦女衛生用品以及舊的衣帽鞋襪等固體廢棄物,不但導致大量的資源浪費,也造成了環境污染。
(2)農業中的固體廢棄物。農業及養殖的固體廢棄物也是農村固體廢棄物的主要來源之一。隨著農業技術的發展和農業種植方式的改變,農業地膜和塑料大棚種植方式在很多農村地區得到了推廣,造成的白色污染相當地嚴重;還有禽畜的糞便不能集中處理,既浪費肥料,也污染環境;每年收獲完地里的莊稼后,很多人都不要地里剩余的秸稈,采取焚燒的處理方式,對農村的空氣污染很大。
(3)農村的鄉鎮企業以及其他工業造成的固體廢棄物。近幾年,鄉鎮企業對農村經濟發展所起的重大作用有目共睹,但是,工業固體廢棄物對農村環境的污染也很嚴重。另外,由于對農村自然資源過度地利用,加上鄉鎮企業落后的技術設備、對環境的治理手段和管理,給農村的環境造成了很大地壓力。
(4)其他方面的原因。農村固體廢棄物的來源也是不可忽視的重要部分。例如,城市的固體廢棄物轉移到農村;很多農村的“赤腳醫生”將用過的醫療垃圾隨意的丟棄,造成了很大的健康隱患;還有廢舊的玻璃、電池、電器、光盤磁帶、玩具等,造成了大量的農村固體廢棄物。
3 農村固體廢棄物處理中存在的問題及原因
(1)以焚燒的方式處理。在農村地區,由于地域廣泛,環境管理的不嚴格,焚燒的方式處理固體廢棄物是人們最常用的方式。例如,在人們收割完地里的莊稼后將剩余的秸稈燃燒成灰,做為地里的肥料;為了不影響來年莊稼的生長,將地里上一次使用過的農業地膜收集起來焚燒;將平時生活中廢棄的固體廢棄物進行燃燒的,還有將木質的廢棄物作為做飯的柴火。焚燒固體廢棄物的辦法雖然快捷方便,但是對大氣的污染太大,嚴重影響人們的健康。
(2)主要是靠“垃圾堆”這種方式收集和堆放垃圾,這種方式也是比較常見的一種農村固體垃圾處理方式。在農村地區隨處可見路口處堆放有較大的垃圾堆,路口處屬于公共地段,沒人管理,成了固體廢棄物集中的地方,附近的家家戶戶都樂意將自家的垃圾倒到這里。但是這種處理方式會影響人們出行和身體健康,而且破壞了村容村貌,影響整個村子的形象,侵占了土地,污染地下水和河流,對農村環境造成嚴重地影響。
(3)對村民和農村的現實情況而言,由于長期的生活習慣,環保意識不是很強,對固體廢棄物的回收利用也了解的不是很多。所以,他們對這樣的現象已經司空見慣、習以為常了。習慣是造成農村固體廢棄物增多的重要原因;農村地域廣泛,居民居住分散,不利于對固體廢棄物的回收利用;農村居民的收入比較低,沒有一定的資金來治理環境問題和處理固體廢棄物。
(4)就政府而言,對農村治理固體廢棄物的資金投入不夠,沒有收集和回收利用固體廢棄物的基礎設施;農村地區沒有專門的環境衛生保潔部門,政府沒有一個統籌的、長遠的對于農村固體廢棄物處理的安排和規劃;對于干部政績的評價機制不完善,沒有將農村固體廢棄物的處理狀況列入考察機制的范圍之內。
(5)對鄉鎮企業而言,環境保護意識不夠強烈,沒有足夠的社會責任心。隨著經濟的發展,產生了越來越多地農村固體廢棄物,所以,鄉鎮企業要更加重視固體廢棄物的處理問題。當然,農村固體廢棄物處理的工程設施缺少相應的技術和設備,也是不能回避的現實。
4 解決農村固體廢棄物問題的方法探討
(1)宣傳和教育村民養成良好的環保意識和生活習慣。相關部門可以通過廣播、電視、報紙、標語、發宣傳資料、社區活動等有效形式教育和引導村民養成文明健康的生活環境和集中回收固體廢棄物的良好習慣。
(2)政府加強治理和管理工作。政府可以籌集資金,為農村建造完善的廢棄物回收設施,在通過有效的管理將廢棄物分類集中,回收再利用。
(3)積極培育相關的回收廢棄物和將廢棄物在加工的企業。“垃圾是放錯了地方的寶藏”,只有將固體廢棄物轉化為有用的東西,才能調動人們回收廢棄物的積極性。
5 結束語
農村固體廢棄物的處理現狀應引起更多地重視。政府要加強對農村環境治理的投入,完善基礎設施;企業要加強環保意識,在發展經濟的同時做到保護環境,預防環境污染,做一個有社會責任感和社會道德心 的企業;村民要改變對固體廢棄物的態度,集中處理,改變生活習慣提高環保意識;國家應擴大環境保護監測網點,將城鎮的環境保護納入其中,實施有效的監督和檢測。只有全社會都重視農村的固體廢棄物的處理問題,積極行動,從我做起,我國廣大農村地區的環境就一定會得到改善。
參考文獻:
[1] 馬香娟,陳郁.農村生活垃圾問題及其解決對策[J].能源工程,2002(3).