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乙方:xxxx建設工程有限公司
甲方投資的西都大廈工程發包給乙方施工,為明確責任,特對安全施工措施費用訂立如下協議,共同遵守:
一、現場文明施工措施費的基本費、現場考評費按徐建發(XX)77號文件規定執行,甲方積極配合乙方辦理相關手續,但獎勵費不支付。
二、乙方應遵守工程建設安全生產有關管理規定,嚴格按照安全標準組織施工,合理投入,嚴禁挪用基本費與現場考評費。采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。
三、乙方在動力設備、輸電線路、地下管道、臨街交通要道施工等方面采取安全防護措施,由此而發生的防護措施費,經工程師確認后,由甲方承擔。
四、施工現場暫時停止施工的,乙方應當做好現場保護保護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執行。
一、明確目標,努力構建特種設備長效安全監管體系
(一)充分認識特種設備安全工作的重要性。特種設備是國民經濟發展以及與人民群眾生活密切相關的重要基礎設施。做好特種設備安全工作,不僅是企業生存發展的基本要求,也是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容,更是實踐“三個代表”重要思想、建設“平安建德”戰略部署的具體體現。各有關部門和廣大企業,必須進一步提高對特種設備安全工作重要性的認識,加強對特種設備安全工作的領導,強化安全意識,采取切實有效措施,防止和減少各類特種設備事故的發生。
(二)指導思想。堅持以“三個代表”重要思想和黨的全會精神為指針,圍繞省委建設“平安浙江”和市委建設“平安建德”的戰略部署,樹立“以人為本”的科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主”的基本方針,以防止和減少事故為目標,加強制度建設,落實各項責任,強化安全監管,構建體制健全、職責分明、運行高效、管理科學的特種設備長效安全監管新體系。
(三)總體目標。到年,努力建立政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、檢驗技術把關、社會監督支持的特種設備安全工作格局,使特種設備安全狀況保持基本穩定,力爭不發生重特大事故,傷亡事故率控制在0.8起/萬臺以下(壓力管道為萬公里傷亡事故率、氣瓶為百萬只傷亡事故率),其中鍋爐壓力容器傷亡事故率控制在0.4起/萬臺以下,確保人民群眾生命和財產安全。
二、強化監管,防止特種設備重特大事故發生
(一)突出重點,加強特種設備的安全監管。在特種設備普查整治工作的基礎上,市質量技術監督局要繼續加強對重點區域、重點單位和重點設備的安全監管。以化工企業、氣體充裝單位、客運索道等場所及設備為重點對象,做到定期檢查、隨時抽查、逢節必查,常抓不懈。繼續實施重點監控單位的定期監督檢查和注冊登記率、定期檢驗率、作業人員持證上崗率與事故隱患整治率的定期通報制度。按照國務院《條例》的要求,加強對化工、城市燃氣、旅游、建設等行業的特種設備安全監管,并依法實施從安裝到使用全過程監督檢驗和定期檢驗。
(二)加強防范,提高對面上特種設備事故隱患整治工作的有效性。事故隱患整治是保障特種設備安全運行的重要手段,市質量技術監督局牽頭,各有關部門配合,要繼續做好工業壓力管道、碼頭吊、罐車、簡易升降機、廠內機動廠等特種設備事故隱患的專項整治,及時消除事故隱患,確保特種設備安全運行。嚴重事故隱患的處理需要由市政府協調解決的,市質量技術監督局應當及時報告市政府;對不能立即整改的事故隱患,要建立相應的應急防范措施,并明確隱患整改時間表,在規定時間內進行整改;對危及安全的嚴重事故隱患,要采取果斷措施,該關停的要關停,該報廢的要報廢。
(三)依法行政,加大對違法行為的查處力度。市政府要繼續認真貫徹實施國務院《條例》和浙江省《條例》,充分發揮安全監管與質量的作用,提高行政執法的有效性。市質量技術監督局應嚴格依法行政,強化監督管理,加大日常檢查和查處力度,特別是加強對特種設備作業人員無證上崗的查處,堅決取締未經許可擅自從事生產、使用、檢驗檢測活動的企業和單位;切實加強對許可取證單位的證后監管,及時取消已經獲得許可但是不再符合規定條件的企業和單位的許可資格。
(四)加強預警,建立和完善事故應急救援體系。按照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定,各部門、單位要進一步建立健全安全預警機制,完善事故應急救援體系。對重大危險源與重點監控企業、重點設備實施動態監控和預警。
三、標本兼治,夯實特種設備安全監管基礎
(一)進一步完善全過程的安全監察制度。進一步完善對特種設備設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗等環節實行以事前審查為主要手段、以定期檢驗為技術支撐的全過程安全監察制度。建立健全企業自覺申報、監察協管員督報、群眾舉報相結合的特種設備使用登記制度;進一步明確和落實使用者、檢驗者、監管者、領導者的相關責任,完善特種設備安全責任制和責任追究制度。
(二)加快特種設備安全信息化步伐。建立健全特種設備安全信息網絡。及時鞏固特種設備普查的成果,進一步完善特種設備信息、檢驗檢測數據、事故信息等動態信息數據庫,在年底前我市特種設備實現網上動態管理,并入杭州市特種設備動態管理網絡,做到特種設備的安全信息及時更新、和預警,盡快形成信息暢通的特種設備安全工作快速聯動新機制。
(三)強化特種設備作業人員的培訓考核。特種設備作業人員必須按照國務院《條例》的規定,接受安全知識和技能的培訓,經質量技監部門考核合格,持證上崗。特種設備使用單位必須對特種設備管理人員和作業人員進行相關安全教育和培訓,保證其具備必要的安全管理和安全作業知識。市質量技術監督局要加強對相關人員持證上崗情況的監督檢查。
四、加強領導,形成齊抓共管的安全工作新格局
(一)切實加強對特種設備安全工作的領導。加強特種設備安全工作,是市政府承擔公共安全的重要任務和工作內容之一。市政府將進一步加強對特種設備安全監督管理的領導,督促特種設備安全監管部門履行職責,保障特種設備安全監督管理所必須的經費,對特種設備安全監督管理中存在的重大問題及時予以協調解決。鄉鎮人民政府、街道辦事處應積極配合,明確一至二名特種設備安全監察協管員(由鄉鎮質監員兼任),協助特種設備安全監督管理部門和其他有關部門做好特種設備安全監督管理工作。
(二)各司其職,形成合力。市質量技術監督局負責特種設備安全監管工作。安監、建設、工商、監察等有關部門按照各自職責,共同做好特種設備安全監管工作。有關行業協會要加強對本行業內特種設備安全工作的自律管理,配合、協助特種設備安全監管部門和其他有關部門做好特種設備安全監督管理工作。各級工會、共青團組織要發揮各自優勢,開展群眾性特種設備安全宣傳教育活動。要鼓勵和強化社會監督、群眾監督和新聞輿論監督,建立健全舉報處理和舉報獎勵制度。
建筑施工安全協議書一為貫徹安全第一,預防為主方針,明確雙方的安全責任,確保施工中人身、電網和設備安全,根據國家有關法律法規,經雙方協商一致簽訂本協議。
第一條 工程項目:
第二條 施工地址:
第三條 甲方安全責任
1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術交底,并應有書面記錄或資料。
2、甲方應要求乙方制定施工安全措施,在開始施工前報甲方備案。
3、甲方有協助乙方搞好安全生產、防火管理以及督促檢查的義務。甲方有權檢查督促乙方執行有關安全生產方面的工作規定,對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發出安全整改通知書,直至清退出場。
4、甲方指派 同志負責與乙方聯系安全生產方面的工作。
5、甲方負責簽發工作票,對工作票所填寫的安全措施是否正確完備負責,并履行工作票許可手續。
6、甲方有權對乙方參與施工的人員進行安全技術知識和安全工作規程的抽考。
7、乙方在施工中發生的甲方電網、設備事故,甲方有責任負責調查、統計上報。乙方在施工中如發生國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》所規定的特大事故,甲方有權督促乙方立即通知當地政府和公安部門,要求派人保護現場;并有權要求乙方提供事故調查書面結論及處理意見。
8、甲方不得要求乙方違反安全管理規定進行施工。因甲方原因導致的事故由甲方承擔責任。
9、發生以下情況停工整頓,因停工造成的違約責任由乙方承擔:
(1)人身傷亡事故;
(2)發生施工機械、生產主設備嚴重損壞事故;
(3)發生廠內火災事故;
(4)發生違章作業、冒險作業不聽勸告的;
(5)施工現場臟、亂、差,不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責任
乙方作為工程項目的承包單位,對工程施工過程中發生的人身傷害、設備損壞事故承擔安全責任。乙方應切實履行以下安全責任:
1、乙方所提供的承包工程要求的相關資質證明材料應真實、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執行國家有關安全生產的法律法規,必須制定相應的安全管理制度;嚴格執行《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》、《電力設備典型消防規程》等有關電力生產規程和甲方關于工作票制度及其他安全生產規定、制度。
3、現場施工應遵守國家和地方關于勞動安全,勞務用工法律法規及規章制度,保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關規定,為施工人員進行人身保險,配備合格的勞動防護用品、安全用具。
4、施工期間,乙方應設有專職安監人員,(少于30人者設兼職)。乙方指派 作為安全工作聯系人。
5、乙方一切施工活動,必須編制安全施工措施,施工前對全體施工人員進行全面的安全技術交底,并在整個施工過程正確、完整地執行,無措施或未交底嚴禁布置施工。
6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數量和質量必須滿足施工需要,并經有資質檢驗單位檢驗符合安全規定,乙方對因使用工器具不當所造成的人員傷害及設備損壞負責。
7、開工前,乙方應組織全體施工人員進行安全教育,并將參加安全教育人員名單(包括臨時增補或調換人員)與考試成績報給甲方備案。特種作業人員必須有有關部門核發的合格有效的上崗資格證書。
開工前,乙方應到甲方辦理臨時出入證并佩戴出入證進入施工現場,出入證嚴禁轉借他人。
8、開工前,乙方應組織人員對施工區域、作業環境及使用甲方提供的設施設備、工器具等進行檢查,確認符合安全要求,一經開工,就表示乙方已確認施工現場、作業環境、設施設備、工器具符合安全要求并處于安全狀態。
9、乙方應在施工范圍裝設臨時圍欄或警告標志,不得超越指定的施工范圍進行施工,禁止無關人員進入施工現場。未經甲方同意,乙方不得擅自使用與施工無關的甲方設施設備;不得擅自拆除、變更甲方防護設施及標示。
10、乙方施工過程中需使用電、水源,應事先與甲方取得聯系,不得私拉亂接。中斷作業或遇故障應立即切斷有關開關。
11、乙方施工過程中應做到工完、料盡、場地清,確保安全文明施工。
12、乙方必須接受甲方的監督、檢查,對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。
13、乙方施工過程中發生人生傷亡、電網和設備事故或危及生產運行的不安全情況,應立即報告甲方,并積極配合調查。
乙方應執行國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》和《電業生產事故調查規程》。對人員在施工中發生的人身傷亡事故,還必須立即用電話、電傳或電報等向事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會報告,按規定組織調查處理,并由乙方統計上報;如發生國務院《特別重大事故調查程序暫時規定》所規定的特大事故,還應立即通知當地政府、公安部門,并要求派人保護現場。
乙方應將事故調查組的事故調查報告及乙方事故處理意見提交甲方備案。
第五條 甲乙雙方聯系方式及響應時間:甲乙雙方應以工作聯系單、傳真、電傳等書面形式送達對方。雙方在接到對方的書面聯系時,應于4小時內予以響應。
第六條 施工安全保證金
甲方預留工程款的10%作為乙方的安全保證金。乙方在施工過程中未發生人身重傷、電網和設備及以上事故,于工程竣工驗收后將該保證金全額退還;若施工過程中發生下列有乙方責任的安全事故,扣除相應數額的安全保證金:
(1)發生人身死亡事故、電網和設備重大事故,扣除全部安全保證金;
(2)發生人身重傷事故、電網和設備事故,扣除50%安全保證金;
(3)乙方人員發生違章行為的經濟處罰,按處罰規定從安全保證金內扣除。
第七條 違約責任
1、由于甲方或乙方責任造成對方或第三方的人身傷害、設備損壞等財產損失,由責任方承擔相應責任,并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。
2、合同履行中,發現乙方提供的有關資質材料無效,甲方有權解除合同,并由乙方承擔由此造成的一切損失。
3、發現乙方現場作業人員有違章行為的,比照甲方有關安全生產獎懲規定對甲方職工相類似的違章行為應扣款數額,承擔相應的違約金。
4、乙方未設置安監人員;未能正確、全面執行安全技術措施、施工組織設計;施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施;用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要,甲方有權要求乙方立即停工整改,由此引起的后果及損失由乙方承擔。
5、乙方人員安全工作規程抽考不合格,乙方應承擔50元/人次的違約責任;特種人員無證上崗乙方應承擔100元/人次的違約責任。
6、乙方使用甲方提供的設施設備、工器具等造成損壞的,應照價賠償。
7、乙方人員無故到其他生產區域或擅自動用甲方的設施設備等,乙方按100元至500元/人次承擔違約責任。
8、乙方對甲方提出的安全整改意見不及時整改的,每逾期一天,乙方按200元至1000元/天承擔違約責任。
9、施工過程中發生人身傷亡、電網和設備事故有隱瞞行為的,除接受政府有關部門處理外,過錯方應承擔3000元至10000元/次的違約責任。
第八條 甲乙雙方約定的其他事項:無
第九條 本協議執行過程中,如發生爭議,由雙方協商、調解解決;若經協商、調解不能解決爭議的,任何一方可以向當地人民法院提起訴訟。
第十條 甲乙雙方必須嚴格執行本協議,本協議的法律效力獨立于主合同。
第十一條 本協議有效期限:自 年 月 日起至 年 月 日止。
第十二條 本協議經雙方法定代表人或委托人簽字蓋章后生效。
第十三條 本協議一式四份,甲乙雙方各執兩份。
第十四條 本協議簽訂地點在甲方住所地。
第十五條 以下七項為本協議附件:
1、承包工程要求的乙方相關資質證明材料;
2、乙方項目經理、管理人員、技術人員相關證明材料及施工人員名單;
3、乙方特種作業人員上崗資格證書;
4、乙方施工人員安全技術和安全工作規程考試成績表;
5、乙方施工安全技術組織措施;
6、乙方大型獨立項目的施工組織設計;
7、甲、乙方施工安全技術交底記錄資料。
甲方: 乙方:
法定代表人: 法定代表人:
委托人: 委托人:
聯系電話: 聯系電話:
建筑施工安全協議書二發包單位: (以下簡稱甲方)
承包單位: (以下簡稱乙方)
甲方將建筑工程項目委托乙方施工,為了明確雙方的安全生產責任,確保施工安全,雙方在簽訂建筑工程合同的同時,簽訂本協議,雙方必須嚴格執行。
一、工程概述:
1、工程名稱:團風縣十力中學學生宿舍改造
2、工程地址:十力中學院內
3、分包工程范圍和內容:學生宿舍改造及附屬工程
4、分包形式:包工包料
二、工程項目期限:
自 XX 年 4 月 30 日起開工至 XX 年 7 月 26 日止完工。
三、協議內容:
1、甲乙雙方必須認真貫徹國家和上級勞動保護、安全生產主管部門頒發的有關安全生產、消防工作的方針、政策,嚴格執行有關勞動保護法規、條例、規定。
2、甲乙雙方都應有安全管理組織體制,包括分管安全生產的領導,各級專職和兼職的安全員;應有各工種的安全操作規程,特種作業工人的審證考核制度及各級安全生產崗位責任制和定期安全檢查制度。
3、甲乙雙方在施工前要認真勘察現場:
(1)工程項目應由甲方編制施工組織設計;
(2)工程項目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設計,制訂有針對性的安全技術措施,乙方必須嚴格按施工組織設計的要求施工。
4、甲乙雙方的領導必須認真對本單位職工進行安全生產制度及安全技術知識教育,增強法制觀念,提高職工的安全生產意識和自我保護的能力,督促職工自覺遵守安全紀律、制度法規。
5、施工前,乙方應組織召開現場安全生產教育會議,并通知甲方委派有關人員出席會議。介紹施工中有關安全防火等規章制度及要求,乙方必須檢查、督促施工人員嚴格遵守、認真執行。
6、施工期間,乙方指派 同志負責本工程項目的有關安全、防火工作;甲方指派 同志負責聯系予以協助督促乙方執行有關安全、防火規定。甲方雙方應經常聯系,項目協助檢查工程項目中有關的安全、防火工作,共同預防事故發生。
7、乙方在施工期間必須嚴格執行和遵守甲方的安全生產防火管理的各類規定,接受甲方的督促、檢查和指導。甲方有協助乙方搞好安全生產防火管理以及督促定期檢查的義務,對于查出隱患,乙方必須限制整改,對甲方違反安全生產規定、制度等情況,乙方有要求甲方整改的權利。
8、在生產操作過程中的個人安全防護用品,由各方自理,甲乙雙方都應督促施工現場人員自覺穿帶好安全防護用品。
9、甲乙雙方人員對各自所處的施工區域、作業環境、操作設施設備、工具用具等必須認真檢查,發現隱患,應即停止施工,并由有關單位落實整改后方準施工。一經施工,就表示該施工單位確認施工場所、作業環境、設施設備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態。施工單位對施工過程中產生的后果自行負責。
10、由乙方提供的機械設備、腳手架等設備,在搭設、安裝完畢提交使用前,甲方應會同乙方共同按規定驗收,并做好驗收及交付使用手續。嚴禁在未經驗收或驗收不合格的情況下投入使用,否則由此發生的后果概由擅自使用方負責。
11、乙方在施工期間所使用的各種設備以及工具等均應由乙方自備。如甲乙雙方必須相互借用和租賃,應由雙方有關人員辦理借用租賃手續。借出方應保證借出的設備和工具符合安全要求,但借入方必須盡心檢驗。借入使用方一經接收,設備和工具的保管、維修以及在使用過程中發生的故障損壞遺失或造成傷亡事故均由借入使用方來承擔責任,負責賠償。
12、甲乙雙方的人員,對施工現場的腳手架、各類安全防護措施、安全標志和警告牌等不得擅自拆除、更動。如確定需要拆除更動的,必須經工地施工負責人和甲乙雙方指派的安全員的同意,并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人員,擅自拆除所造成的后果,均由該方人員及其單位負責承擔。
13、特種作業必須執行國家制定的《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》,經省、市、地區的特種作業安全技術考核站培訓考核后持證上崗,并按規定定期審證;中、小型機械的操作人員必須按規定做到定機定人和持證操作;起重吊裝作業人員必須遵守十不吊規定,嚴禁違章、無證操作;嚴禁不懂電器、機械設備的人,擅自操作使用電器、機械設備。
14、甲乙雙方必須嚴格執行各項防火防爆制度,易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火。消防器材不準挪作他用,不準任意玩意,損壞偷盜。動用明火必須三級動火審批手續,并制定防火監護人員,簽發監護工作交底書,落實監護措施。焊工必須持有效證件上崗作業,嚴禁無證操作。生活設施內,嚴禁使用電爐,嚴禁使用碘鎢燈照明取暖,烘烤衣服,不準私自使用液化石油氣。不準私自拉接電線插座,不準躺在床上吸煙。電飯鍋、電炒鍋等電熱器具應到甲方指定的專間集中使用,甲方應創造條件為乙方使用提供便利。
15、乙方需用甲方提供的電氣設備,在使用前應先進行檢測,如不符合安全規定的應及時向甲方提出,甲方應積極整改,整改合格方準使用,違反本規定或不經甲方許可,擅自亂拉電氣線路造成后果均由肇事者單位負責。
16、遵循先訂合同后施工的原則。甲方不得指派乙方人員從事合同外的施工任務。乙方應拒絕合同外的施工任務,否則由此造成的一切后果均有關方負責。
17、甲乙雙方在施工中,應注意地下管線及高低壓架空線路的保護。甲方對地下管線和障礙物應詳細交底。乙方應貫徹交底要求,如遇有情況,應及時向甲方和有關部門聯系,采取保護措施。
18、乙方在簽訂建筑工程施工合同后,應自覺地向暫住地的公安派出機構辦理暫住登記手續,并向 團風 城建辦(建設局)安監站、勞動局勞動保護檢察部門、辦理施工登記手續。
19、貫徹誰施工誰負責安全的原則,乙方人員在施工期間,造成傷亡、火警、火災、機械等其它事故(包括由乙方責任造成甲方人員、他方人員、行人傷亡等),甲方有協助緊急搶救傷員的義務,乙方負責事故上報,經濟賠償及善后處理。事故的損失和善后處理費用,應按責任,協商解決。
20、其他:
【關鍵詞】中學生;健康意識;安全
放眼當今世界,安全問題成為了人們議論的焦點,因為安全是社會發展的根本,是人類生存和發展的保障。而我們所面對的教育對象——十四、五歲的中學生,他們也難免面對各種危險,并且作為未成年人的他們安全意識淡漠,加強他們的安全教育,樹立健康意識就顯得尤為重要。
1. 當代中學生安全教育現狀
1.1 安全教育單調乏味,學生重視程度不高;安全教育限于課堂老師傳授,獲得信息途徑單一。多數老師只講述人身安全、交通安全、消防安全,對于文化安全、網絡安全等現代技術涉及較少,面對復雜多變的社會和情況,學生無從應對。加上學生年齡偏小,認知水平的局限,所以普遍重視度不高。1.2 學生掌握安全技能途徑有限;安全意識的培養不同于學科知識的培養,它需要專業人士加以指導,傳統的課堂教學難以滿足需要。因而多數學生獲得安全技能的途徑有限。
2. 加強中學生安全教育的必要性
2.1 加強安全教育,是學生提高防范意識的需要;當前學生防范意識存在以下問題:1)缺乏社會經驗,思想單純,對自己的貴重物品不善于保存,缺乏交際經驗,會輕易上當。我所教授班級在七年級時經常發生錢物丟失就是一個例子。2)對不良現象缺乏防范意識,總認為自己可以出淤泥不染,卻往往在潛移默化中受不良現象或思想的影響;曾經我教過一名入學成績優秀的學生,就是因為抵制不了網絡的影響而一滑到底,畢業時也未能考入高中學習,讓人深為遺憾。3)缺乏安全防范意識,對于自己身邊的危險因素沒有清醒的認識,也留下諸多安全隱患,如離開寢室不關門,就會更不法分子可趁之機。
2.2 加強安全教育是社會發展的需要;當今時代,學生接受信息的途徑較多,有電視,報紙等傳統媒介,更有日漸普及的網絡。加上家長外出打工較多,對子女疏于管理,更有一些社會閑散人員對學生進行干擾誘惑,因此加強安全教育勢在必行。
3. 中學生安全教育的內容
3.1 教會學生有法律武器維護自身合法權利。伴隨社會的發展,我國法律體系也日益健全,學校就應加強法律知識的傳授和普法宣傳,讓法制觀念深入學生的心中,教會學生用法律手段維護自身合法利益。
3.2 加強學生紀律教育,縱觀人類社會的發展,凡是違法亂紀的人從小大多就不把紀律當回事,加強紀律教育,讓學生從小樹立紀律意識,既可以保護學生,又有利于學生的健康成長。
學校安全工作直接關系著學生的安危、家庭的幸福、社會的穩定。為此,有必要進一步加強和改進學校的安全工作,提高師生的安全意識,強化學校安全管理,通過明確責任,落實措施,為能夠營造一個安全、文明、健康的育人環境而狠抓學校安全工作。切實保障學校師生的生命安全和學校安全,維護學校正常教學秩序,保證學校教育教學質量穩步提高。具體做法如下:
一、切實增強安全責任意識,確保學校的安全與穩定。
學校要切實加強對安全工作的組織領導,全面部署,狠抓落實。貫徹“預防為主”的方針,時刻把學校和學生安全放在心上,增強防范意識和責任意識,把學校和學生的安全管理工作作為各項工作的重中之重抓緊、抓實、抓好,確保廣大師生的生命、財產安全,確保學校的安全與穩定。
二、認真開展安全督查,把各項安全防范措施落到實處。
1.結合學校安全工作實際,制定好新學期學校安全工作計劃、修訂和完善安全應急預案,建立健全學校安全工作制度,明確責任,將安全職責落實到個人頭上。建立誰主抓誰負責的安全管理工作機制。
2.每月認真組織對學校校舍、教學設備、體育設施、學生宿舍、食堂等人員聚集場所進行全面安全檢查,發現問題立即整改,及時排除安全隱患,并做好整改記錄。對一時整改有困難的場所,要重新劃好警戒線,書寫安全警示標語,防止重特大事故的發生,對學校力量暫時解決不了的問題,要及時上報,尋求上級部門的支持和配合,確保校園和師生安全。
3.要加強道路交通安全教育和學生乘車管理。學校可以通過掌握學生上學、放學使用交通工具的情況,積極配合政府、派出所對學生運輸車輛進行必要清理,禁止“三無”(無牌、無證、無安全保障)車輛接送學生;對于低年級學生,主動與家長聯系,共同做好學生的接送工作;教育學生遵守交通規則,不騎摩托車,不乘坐“三無”車輛和超載車輛。
4.學校要積極落實安全常規管理工作。如課間學生上下樓梯的值班制度、宿舍夜間尋查制度、學校門衛制度、外出學生請假銷假制度等。采取必要措施,嚴格控制學生到校時間,和家長密切聯系,對學生全天候活動進行全面監控,不留盲點,不留孔隙。
5.學校要定期對校園周邊的安全隱患進行認真排查,及時和相關部門取得聯系,消除校園周邊的安全隱患,不斷提高學校周邊的安全管理水平。
6.加強學校衛生管理。掌握學生的身體健康情況,若有傳染 病疫情,主動配合衛生院做好監測工作,做到早發現、早報告、早控制,防止疫情傳播;嚴格執行學校食堂衛生管理制度,嚴把食品采購關,防止食物中毒事件發生。
三、加強安全宣傳教育,提高安全工作實效。
1.學校要以“防火、防溺水、防交通事故”等事故以及“用電、用水、飲食衛生”等為主要內容,廣泛開展形式多樣、貼近生活、貼近師生的安全宣傳教育,切實提高師生的自防自救意識和自我保護能力。
2.堅持開展家長會,多做家訪,和家長及時溝通,取得家長的信任和諒解,和家長緊密配合,及時發現學生的不良思想傾向,共同尋求解決實際問題的合理辦法。
3.關注學生的心理健康。學生正處于成長階段,辨別是非的能力和認識問題的能力還很有限,正確的世界觀、人生觀還沒有完全形成,作為教師,正是學生成長路上的攙扶者和引路人,教師應及時掌握每個學生的思想動態,了解學生的學習和生活環境,采取有效措施,化解學生內心深處的郁結,幫助學生走出困惑。面對學生一些不良的行為表現,教師在處理問題上不能感情用事,不能不分青紅皂白就橫加指責,更不能疏遠漠視學生。要和學生建立亦師亦友的平等師生關系,要根據學生實際靈活應變、對癥下藥。
4.學校要結合當前實際,以思想教育為核心,以誠信教育和社會公德教育為基礎,以青少年身心健康發展為目標,以德育課堂教學為主渠道,應積極開展有益于學生身心健康的活動,讓學生在集體的力量中獲得愉悅,獲得教育,幫助學生走出狹隘的思想誤區,樹立遠大的理想,形成良好的思想道德品質。
5.學校要依法開展預防違法犯罪教育,要充分發揮學校法制副校長的作用,教育學生遵守法律、法規及社會公共道德規范,樹立遵紀守法、護法意識,樹立自尊、自律、自強意識,增強辨別是非和自我保護的能力,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害,珍愛自己和他人生命,從根本上預防學生之間的暴力行為。
關鍵詞:安全事件管理器;網絡安全
中圖分類號:TP393文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2008)08-10ppp-0c
1 相關背景
隨著網絡應用的發展,網絡信息安全越來越成為人們關注的焦點,同時網絡安全技術也成為網絡技術研究的熱點領域之一。到目前為止,得到廣泛應用的網絡安全技術主要有防火墻(Firewall),IDS,IPS系統,蜜罐系統等,這些安全技術在網絡安全防護方面發揮著重要的作用。但是隨著網絡新應用的不斷發展,這些技術也受到越來越多的挑戰,出現了不少的問題,主要體現在以下三個方面:
(1)眾多異構環境下的安全設備每天產生大量的安全事件信息,海量的安全事件信息難以分析和處理。
(2)網絡安全應用的發展,一個組織內可能設置的各種安全設備之間無法信息共享,使得安全管理人員不能及時掌網絡的安全態勢。
(3)組織內的各種安全設備都針對某一部分的網絡安全威脅而設置,整個組織內各安全設備無法形成一個有效的,整合的安全防護功能。
針對以上問題,安全事件管理器技術作為一種新的網絡安全防護技術被提出來了,與其它的網絡安全防護技術相比,它更強調對整個組織網絡內的整體安全防護,側重于各安全設備之間的信息共享與信息關聯,從而提供更為強大的,更易于被安全人員使用的網絡安全保護功能。
2 安全事件管理器的概念與架構
2.1 安全事件管理器概念
安全事件管理器的概念主要側重于以下二個方面:
(1)整合性:現階段組織內部安裝的多種安全設備隨時產生大量的安全事件信息,安全事件管理器技術注重將這些安全事件信息通過各種方式整合在一起,形成統一的格式,有利于安全管理人員及時分析和掌握網絡安全動態。同時統一的、格式化的安全事件信息也為專用的,智能化的安全事件信息分析工具提供了很有價值的信息源。
(2)閉環性:現有的安全防護技術大都是針對安全威脅的某一方面的威脅而采取防護。因此它們只關注某一類安全事件信息,然后作出判斷和動作。隨著網絡入侵和攻擊方式的多樣化,這些技術會出現一些問題,主要有誤報,漏報等。這些問題的主要根源來自于以上技術只側重對某一類安全事件信息分析,不能與其它安全設備產生的信息進行關聯,從而造成誤判。安全事件管理器從這個角度出發,通過對組織內各安全設備產生的信息進行整合和關聯,實現對安全防護的閉環自反饋系統,達到對網絡安全態勢更準確的分析判斷結果。
從以上二個方面可以看出,安全事件管理器并沒有提供針對某類網絡安全威脅直接的防御和保護,它是通過整合,關聯來自不同設備的安全事件信息,實現對網絡安全狀況準確的分析和判斷,從而實現對網絡更有效的安全保護。
2.2 安全事件管理器的架構
安全事件管理器的架構主要如下圖所示。
圖1 安全事件事件管理系統結構與設置圖
從圖中可以看出安全事件管理主要由三個部分組成的:安全事件信息的數據庫:主要負責安全事件信息的收集、格式化和統一存儲;而安全事件分析服務器主要負責對安全事件信息進行智能化的分析,這部分是安全事件管理系統的核心部分,由它實現對海量安全事件信息的統計和關聯分析,形成多層次、多角度的閉環監控系統;安全事件管理器的終端部分主要負責圖形界面,用于用戶對安全事件管理器的設置和安全事件警報、查詢平臺。
3 安全事件管理器核心技術
3.1 數據抽取與格式化技術
數據抽取與格式化技術是安全事件管理器的基礎,只要將來源不同的安全事件信息從不同平臺的設備中抽取出來,并加以格式化成為統一的數據格式,才可以實現對安全設備產生的安全事件信息進行整合、分析。而數據的抽取與格式化主要由兩方面組成,即數據源獲取數據,數據格式化統一描述。
從數據源獲取數據主要的途徑是通過對網絡中各安全設備的日志以及設備數據庫提供的接口來直接獲取數據,而獲取的數據都是各安全設備自定義的,所以要對數據要采用統一的描述方式進行整理和格式化,目前安全事件管理器中采用的安全事件信息表達格式一般采用的是基于XML語言來描述的,因為XML語言是一種與平臺無關的標記描述語言,采用文本方式,因而通過它可以實現對安全事件信息的統一格式的描述后,跨平臺實現對安全事件信息的共享與交互。
3.2 關聯分析技術與統計分析技術
關聯分析技術與統計分析技術是安全事件管理器的功能核心,安全事件管理器強調是多層次與多角度的對來源不同安全設備的監控信息進行分析,因此安全事件管理器的分析功能也由多種技術組成,其中主要的是關聯分析技術與統計分析技術。
關聯分析技術主要是根據攻擊者入侵網絡可能會同時在不同的安全設備上留下記錄信息,安全事件管理器通過分析不同的設備在短時間內記錄的信息,在時間上的順序和關聯可有可能準備地分析出結果。而統計分析技術則是在一段時間內對網絡中記錄的安全事件信息按屬性進行分類統計,當某類事件在一段時間內發生頻率異常,則認為網絡可能面臨著安全風險危險,這是一種基于統計知識的分析技術。與關聯分析技術不同的是,這種技術可以發現不為人知的安全攻擊方式,而關聯分析技術則是必須要事先確定關聯規則,也就是了解入侵攻擊的方式才可以實現準確的發現和分析效果。
4 安全事件管理器未來的發展趨勢
目前安全事件管理器的開發已經在軟件產業,特別是信息安全產業中成為了熱點,并形成一定的市場。國內外主要的一些在信息安全產業有影響的大公司如: IBM和思科公司都有相應的產品推出,在國內比較有影響是XFOCUS的OPENSTF系統。
從總體上看,隨著網絡入侵手段的復雜化以及網絡安全設備的多樣化,造成目前網絡防護中的木桶現象,即網絡安全很難形成全方面的、有效的整體防護,其中任何一個設備的失誤都可能會造成整個防護系統被突破。
從技術發展來看,信息的共享是網絡安全防護發展的必然趨勢,網絡安全事件管理器是采用安全事件信息共享的方式,將整個網絡的安全事件信息集中起來,進行分析,達到融合現有的各種安全防護技術,以及未來防護技術兼容的優勢,從而達到更準備和有效的分析與判斷效果。因此有理由相信,隨著安全事件管理器技術的進一步發展,尤其是安全事件信息分析技術的發展,安全事件管理器系統必然在未來的信息安全領域中占有重要的地位。
參考文獻:
我的工作錯誤,我深表檢討。我對錯誤原因的全面認識細則如下:
第一,我的工作認識,思想覺悟上存在嚴重不足。作為一名機車乘務員,安全工作意識與素質觀念對我來說是極其重要的一方面,我的職位所在是確保機車正常運行,這涉及到一個非常重要的安全問題。此外,我對單位安全工作規則規章也存在認識不到位的問題,這暴露出我工作缺乏工作規范性,工作正確意識急需培養與加強。
其二,我工作責任心不強。如我這樣的班前飲酒,正如上述原因,在大多數情況下,我的工作牽涉很大的安全問題,我的工作是何等的重要。一名機車乘務員肩負著一輛機車安全行駛的重則,任何一個工作細節都不能馬虎。而此次班前飲酒,我恰是說明了我缺乏極強的工作責任感。沒有以非常認真、非常盡職的態度來面對工作。