時間：2024-03-05 14:46:50
序論：在您撰寫智慧環保實踐時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
點評：隨著大數據、云計算、物聯網等新技術不斷融入傳統行業的各個環節，環保企業正在積極搶抓這一時代新機遇，促進企業的智慧化轉型。我國正在大力推進智慧城市建設，這將為環保產業開啟巨大市場空間。來自前瞻產業研究院的《2016-2021年中國智慧城市建設行業發展趨勢與投資決策支持報告》顯示，“十三五”期間，我國推進了三個批次、共計277個智慧城市試點工作，并取得了較好效果。“十三五”期間，智慧城市建設市場規?？煽焖偕蠞q至4萬億元。中信建投認為，環境監測智能化、運營模式靈活綜合的實現，是完成智慧環保構架中的感知層與傳輸層。智慧環保最終目的是水、土、氣、輻射、噪音等各領域做到陸海統籌、天地一體，整合統一到全國生態環境監測網絡，進一步建立健全環境監測數據信息共享，構建大數據平臺，積極培育環境監測市場，最終實現智慧環保運營。隨著國家對污染物排放標準和環境質量要求的提升、環保執法監管的加強，海陸空一體化監測網的建設、第三方運營的引入，環境監測行業具有廣闊的市場需求空間。相關上市公司有：聚光科技、盈峰環境、先河環保、雪迪龍、天瑞儀器、聚光科技、蒙草生態、中原環保等。
【重大事項】
森源電氣：簽署3.1億元EPC總承包合同
森源電氣公告，公司與河南龍成集團有限公司于7月24日簽署了《河南龍成集團有限公司、河南森源電氣股份有限公司EPC總承包合同》，EPC總承包暫定總價為3.1億元，占公司2016年度經審計營業收入的10.54%，將對公司2017年度及未來的經營業績有積極影響。
同志們：
根據市委、市人大常委會主要領導對環保工作的重要批示精神以及市人大常委會XX年工作要點的安排，市人大常委會將從6月份開始對我市環保工作開展執法大檢查。此次檢查包括三個方面的內容，分別是對《洛陽市陸渾水庫飲用水水源保護條例》（以下簡稱《條例》）的執法檢查、對我市農村地區環保工作的執法檢查以及對我市新安電力集團等十個重點污染排放企業的跟蹤督查。今天這個會議就是根據以上三項活動的實施方案（意見）要求，進行統一動員部署。剛才，市人大常委會城建環保工委主任李誠如宣讀了以上三項活動的實施方案（意見）。下面我再講幾點意見。
一、要充分認識這次環保執法檢查的重要性
環境保護是我國的基本國策，是黨和國家以及廣大人民群眾普遍關注的熱點問題。XX年以來，市人民政府認真宣傳貫徹環保法律法規，不斷加大環保執法力度，環境質量得到了根本性的好轉。但我們應該看到隨著我市經濟總量的不斷增加，各類污染物產生量也在不斷增多，生態壓力進一步增大，環保工作出現了一些新的發展動向。如，飲用水水源的保護管理問題，污染企業向農村轉移、農村環境污染問題以及污染治理難度進一步增大等問題，越來越受到社會各界的關注。我們必須在下大力氣抓經濟建設的同時，進一步強化環保執法工作，努力建設環境友好型社會。
（一）要從關注民生的高度，認識到執法檢查的重要性。科學發展觀，核心是以人為本，以人為本最基本的要求就是關愛人的生命、珍視人的健康，我們大力發展經濟的目的就是提高人民群眾的生活水平，促進人的全面發展。如果經濟發展了，物質生活豐富了，而人喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空氣，身體健康受到嚴重威脅，那么這種發展就沒什么意義。XX年，我市城市空氣質量優良天數為307天，但優秀天數僅17天，空氣質量在全省18個市中排名倒數第二，城市大氣環境中的的主要污染物—可吸入顆粒物年均濃度仍然超過國家二級標準，個別重點工業區域更是突出。另外，二氧化硫排放總量也未完成省定目標。陸渾水庫是我市城市居民的飲用水水源地，也是周圍群眾生產生活的重要取水地，但從陸渾水庫及上游伊河兩岸的環?，F狀來看，礦產資源的不合理開發還沒有得到根本扼制，尾礦的處理還不到位，農藥、化肥、網箱養殖及有機物造成的污染依然存在，庫區旅游業帶來的污染同樣不可忽視，截至目前，庫區的二級保護區內還有6家賓館不能達標排放，還有部分旅游、房產項目待批、待建。再加上兩岸部分入河排污口未經審批、分布不合理，嵩縣、欒川縣污水處理廠配套管網建設不到位、收水率低等問題，沿岸仍有不少污水未經處理直接排入伊河。這些污染因素的存在，嚴重地威脅到了陸渾水庫的水質。同時，我們還應該看到，在廣大的農村地區，傳統農業仍占主導地位，不合理使用農藥、化肥現象依然存在，規模化畜、禽業的發展，村鎮工業企業的發展都對農村的環境帶來了巨大的壓力，此外，被明令取締的“xx小土企業”以及小化工、小選廠等污染環境嚴重的企業，在農村地區存在死灰復燃的跡象，農村環境存在進一步惡化的趨勢。從以上情況看，處理不好城市、農村的環保工作，就會影響到廣大人民群眾的生活質量，更談不上以人為本。
【關鍵詞】智慧環保；生態城市建設；作用
1引言
隨著經濟的快速發展，環境問題、資源問題更加的突出。智慧環保通過合理的運用現代信息技術對各項環境數據進行全面的收集、分析和處理，有助于環境數據的研發使用，能強化對環境的管理。智慧環保在生態城市建設中的運用，有助于不斷的完善環保相關管理制度，有助于節省能源、資源，促使資源節約型和環境友好型社會的發展。
2智慧環保對于生態城市建設的促進作用
隨著城市化進程的不斷加快，城市建設和城市生活、生產所造成的環境問題、資源問題更加的突出，環境保護的壓力更大，需要強化生態文明建設，要推動城市可持續健康發展。傳統的以人工為主的環保防控治理體系已經不太適應現代環保監管的需求，需要相關的政府部門不斷的創新環保防控、管理的手段和方式。隨著現代信息技術的發展和運用，政府部門也逐漸的將其運用到環境管理當中，構建城市智慧環保系統[1]。
2.1有助于強化生態城市建設
智慧環保通過科學的運用物聯網技術、GIS技術等手段，可以隨時隨地獲取環境監測的數據和信息，然后利用云技術、大數據技術等對收集到的數據信息進行整合、分析和處理，深入的挖掘各類環境保護數據信息的價值，通過利用虛擬化等技術進行模型化分析，促使對環境污染狀況、環境質量狀況、環境變化趨勢、影響環境的潛在因素和潛在威脅等有更加全面的、準確地了解，從而為環境保護決策和科學管理提供可靠的依據，促使采用的環保措施更加的合理。而且，還可以在環境危機發生之前，對各種傳感器所采集的信息進行分析，實時監測環境變化趨勢，對有可能出現的環境危機采取有效的措施進行防范，降低環境危機發生的可能性和危害程度。此外，在環境危機發生后，智慧環保可以更快的分析造成環境危機的原因、危機的現狀、發展趨勢，方便及時的、快速的處理好環境危機事件。
2.2對城市生態狀況進行相關的科研工作
一方面，科研部門利用智慧環?？梢愿尤娴亍⒏酉到y化地、動態地、及時地獲取所需要的第一手相關數據和信息，為相關科研工作提供全面的、準確地數據依據。通過利用智慧環保收集、分析和處理信息。由于信息收集過程受到的限制條件和主觀因素等的影響相對比較小，能確保收集到的信息更加的準確，能有效的減少調查結果偏差。另一方面，通過合理的利用智慧環保的數據分析系統，利用各種模型分析和預測環境發展的趨勢，能更加科學的預測生態環境變化的趨勢，方便制定合理的措施，加強生態環境管理。
2.3更好地為人們的生活服務
城市的生態環境狀況對于城市居民的生活有著重要的影響，減少環境的污染，提高環境的整體質量，有助于確保民眾的健康。隨著經濟和社會的發展，人們對居住環境的要求更高。民眾通過利用智慧環保云平臺、官方網站、環保微信公眾號等渠道，可以更方便的了解環保方面的信息和資訊，了解城市生態建設的情況。民眾也可以反饋身邊的環境保護、生態建設方面的問題，表達自身的需求，提供科學合理的對策和建議等，共同參與到城市生態建設當中。在參與的過程中增強環保意識、節能減排的意識等[2]。
2.4更好地為生態產業發展服務
智慧環保可以為生態園區的建設、生態產業發展的相關調查和研究活動提供更加全面的、更加客觀的數據信息，科學合理的構建生態建設的模型，并不斷的修正、不斷的完善相關的信息數據。通過真實的、直觀的模擬現實情景，對生態產業進行全面的研究和分析，分析其是否科學合理、分析其可行性等。通過不斷的調整，通過合理的利用智慧環保云計算平臺等信息化系統，實現各項數據資源的共享，促使生態產業園區內的各產業更加合理的配合、更加的協調，進而推動生態產業的發展，增加生態工業園的生態效益和經濟效益。
3更好的發揮智慧環保對生態城市建設的促進作用的措施
3.1智慧環保的建設要有高定位
智慧環保需要不斷的創新和升級原有的數字環保系統，通過科學合理的利用智慧城市云計算平臺等信息化系統促使全社會參與到環境保護、資源節約和城市生態建設當中，其作為一項綜合性的、長效性的事情開展。智慧環保建設、相關的信息化平臺的建設、數據庫的構建需要與智慧城市建設相一致，要嚴格的依照智慧城市建設的理念、標準進行。要強化智慧環保與智慧城市其他的模塊間的信息交流，提高信息的共享和利用程度，確保交流和溝通更加的順暢，從而更好的為城市生態建設服務。要努力的構建更加開放的、更加系統的、更加現代化、信息化的智慧環保系統，更好地發揮其在城市生態建設當中的促進作用。
3.2設立統一的標準進行環境管理
智慧環保利用大數據、云計算、GIS等信息技術分析和挖掘生態環境建設的相關信息資源，準確的反應城市生態建設的狀況和發展變化的趨勢，促使所制定的生態管理方面的相關政策更加的科學，輔助城市生態建設，不斷的提高環境管理的水平，提高環保的工作效率。在智慧環保系統建設的時候，需要有效的將信息化的建設和傳統的人管理有效的結合，要設立統一的標準進行管理，規范全國范圍內的智慧環保的建設、實施和運營、維護，促使各項資源信息在全國范圍內有效的利用，更好的為城市生態建設服務，更好地完成環境保護、資源節約、生態建設的目標。
3.3強化人才隊伍的建設
智慧環保在城市生態建設中需要不斷的強化人才隊伍的建設，要增強相關管理人員的環保意識、資源節約意識、可持續發展意識，促使其主動地、積極地參與到環境保護、環境管理、生態建設當中，要學習環保方面的知識、手段和方法。還需要不斷的提高信息化技術，要能夠熟練的掌握和運用智慧環保相關的技術，不斷地提高人才隊伍的整體水平，培養一大批能融會貫通環保與信息化的復合型人才。在日常的管理活動當中，要提高信息收集、分析、處理的能力，要強化信息的維護，要減少失誤。
關鍵詞：視頻監控；智慧環保；應用
中圖分類號：TN948.6 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432219
隨著人們物質生活水平的提升，已經有越來越多的人開始關注自身的居住環境，并且對環保部門提出了更高的要求，要求環保部門要真正提高自身的工作效率，改善人們的生活環境質量[1]。因而，環保部門要注重改變傳統視頻監控手段，將先進的現代化技術應用到環保工作中，實現對環境的智能化、全面化監控，要注重將水質監測、大氣、危廢、輻射監測統一結合起來，形成統一的監控系統，切實做好環保工作。
1 早期環境監控系統和現代環境監控系統
1.1 早期環境監控系統和現代環境監控系統的特點
我國傳統環境監控系統，主要由3部分構成：現場層、網絡傳輸層、中心監控層?，F場層的主要任務是記錄監控現場的實際情形，對相關數據信息進行采集?，F場層在完成信息數據搜集之后，利用有限或者無線的方式對相關數據進行傳輸，此時監控人員便能夠隨時觀看到相應的畫面，然后在中心監控平臺對相關數據進行分析和處理，這也是早期環境監控系統的控制過程。為了提升監測效率，現代監控部門對監控設備進行不斷的改進，并增加了設備對聲音、光、電等物體的識別能力，同時整個監控系統還能對濕度、煙感等信息數據進行采集，實現了自動化監控。
1.2 現代監控系統的優勢
現代監控系統和傳統監控系統相比，目前我國現代監控自動化程度更高，能夠對整個安防體系實施監控，通過將監控信息、視頻信息、監控圖像等信息納入最先進的設備中，除過能夠實施監控功能之外，還能對相關信息進行分析，方便了監控人員的監控工作，進一步提高了工作人員的工作效率。為節約監控單位成本的支出，現代監控系統還增添了防盜功能，并通過對監控站內的消防系統、溫度、空調、漏水等環節進行監測，對發生的異常情況及時報警，提高監控系統的監控效率?？傮w而言，現代監控系統比傳統監控系統操作起來更加便捷。
2 早期環境監控系統的功能
早期環境監控系統，能夠在線檢測出的污染源包括：空氣中的煙塵、二氧化硫、污水、噪音等，同時環境檢測系統還能對治理環境污染設備的運行狀況實施檢測，其中包括治污設備處于運行模式或停運模式以及現場儀表的運行情況。早期環境監控系統，廣泛應用于社會的各行各業，比如，交通行業、環保行業、石油石化行業、銀行、商店超市等。
3 現代視頻監控技術在環保中的應用
3.1 對水質、水位進行監控
對水質進行監控。環保監控系統能夠對水質進行監控，在監控過程中，發現水質異常等情況時，警報就會響起，同時該系統還能對水位實施檢測，這有利于水位的穩定。通常情況下，水質監控系統廣泛應用于筑壩工程中，例如，當水質監控系統在發現水庫中出現了垃圾時，就會進行報警，并能夠和監控室取得聯系，同時整個水質控制系統還能夠利用在線檢測設備來抽取水樣，大大縮短了工作人員的檢驗時間，進一步提高了工作人員的工作效率[2]。因而，相關部門要注重利用環保監控系統對水位的變化情況實施遠程控制，在發現水位過低的情況時，采取必要的措施進行解決，這有利于保證該流域居民用水情況的穩定。
3.2 大氣環境質量監控
該系統通過對已有污染源進行檢測之后，增加了大氣污染物傳感器，通過對地面、近地、高空進行感知，以檢測空氣的溫度、濕度，空氣中SO2、CO2、PM2.5指數等，進而實現對整個大氣環境的監控，這有利于了解空氣中的各類有害物質的排放情況，進而確定污染源，從而便于環保部門采取有效的措施解決環境問題，有效保護了環境。
3.3 機動車尾氣排放物聯網監控
該系統能夠為機動車污染防治部門以及機動車排放污染物檢測機構，提供必要的參考依據，通過對空氣質量，汽車尾氣污染情況進行檢測，并通過限制超量尾氣排放車輛的出行，對檢測數據進行加工和管理，從而能夠實現對整個檢測區域、運行車輛的管理，這有利于真正的保護環境。
3.4 對固危廢物進行監控
固危廢物聯網系統，能夠對固危廢物的來源、存儲、搬運、處置等各個環節實施監控，這有利于實現對整個固危廢物運輸過程的控制，避免由于固危廢物在運輸過程中被丟棄，而影響到整個環境的質量。
4 結束語
隨著社會經濟的迅速發展，各種先進科學技術的不斷進步，環保監控系統也在不斷的發展。將視頻監控技術運用在環保工作中，對水質、水位、大氣質量進行監控，對機動車尾氣、危險廢物、輻射物質等情況實施監控，能夠有效提高我國環境的質量，促進人們生活質量的提升。
根據市委、市人大常委會主要領導對環保工作的重要批示精神以及市人大常委會20**年工作要點的安排，市人大常委會將從6月份開始對我市環保工作開展執法大檢查。此次檢查包括三個方面的內容，分別是對《洛陽市陸渾水庫飲用水水源保護條例》（以下簡稱《條例》）的執法檢查、對我市農村地區環保工作的執法檢查以及對我市新安電力集團等十個重點污染排放企業的跟蹤督查。今天這個會議就是根據以上三項活動的實施方案（意見）要求，進行統一動員部署。剛才，市人大常委會城建環保工委主任李誠如宣讀了以上三項活動的實施方案（意見）。下面我再講幾點意見。
一、要充分認識這次環保執法檢查的重要性
環境保護是我國的基本國策，是黨和國家以及廣大人民群眾普遍關注的熱點問題。20**年以來，市人民政府認真宣傳貫徹環保法律法規，不斷加大環保執法力度，環境質量得到了根本性的好轉。但我們應該看到隨著我市經濟總量的不斷增加，各類污染物產生量也在不斷增多，生態壓力進一步增大，環保工作出現了一些新的發展動向。如，飲用水水源的保護管理問題，污染企業向農村轉移、農村環境污染問題以及污染治理難度進一步增大等問題，越來越受到社會各界的關注。我們必須在下大力氣抓經濟建設的同時，進一步強化環保執法工作，努力建設環境友好型社會。
（一）要從關注民生的高度，認識到執法檢查的重要性。科學發展觀，核心是以人為本，以人為本最基本的要求就是關愛人的生命、珍視人的健康，我們大力發展經濟的目的就是提高人民群眾的生活水平，促進人的全面發展。如果經濟發展了，物質生活豐富了，而人喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空氣，身體健康受到嚴重威脅，那么這種發展就沒什么意義。20**年，我市城市空氣質量優良天數為3**天，但優秀天數僅17天，空氣質量在全省18個市中排名倒數第二，城市大氣環境中的的主要污染物—可吸入顆粒物年均濃度仍然超過國家二級標準，個別重點工業區域更是突出。另外，二氧化硫排放總量也未完成省定目標。陸渾水庫是我市城市居民的飲用水水源地，也是周圍群眾生產生活的重要取水地，但從陸渾水庫及上游伊河兩岸的環?，F狀來看，礦產資源的不合理開發還沒有得到根本扼制，尾礦的處理還不到位，農藥、化肥、網箱養殖及有機物造成的污染依然存在，庫區旅游業帶來的污染同樣不可忽視，截至目前，庫區的二級保護區內還有6家賓館不能達標排放，還有部分旅游、房產項目待批、待建。再加上兩岸部分入河排污口未經審批、分布不合為您提供大量免費范文！理，嵩縣、欒川縣污水處理廠配套管網建設不到位、收水率低等問題，沿岸仍有不少污水未經處理直接排入伊河。這些污染因素的存在，嚴重地威脅到了陸渾水庫的水質。同時，我們還應該看到，在廣大的農村地區，傳統農業仍占主導地位，不合理使用農藥、化肥現象依然存在，規?；?、禽業的發展，村鎮工業企業的發展都對農村的環境帶來了巨大的壓力，此外，被明令取締的“十五小土企業”以及小化工、小選廠等污染環境嚴重的企業，在農村地區存在死灰復燃的跡象，農村環境存在進一步惡化的趨勢。從以上情況看，處理不好城市、農村的環保工作，就會影響到廣大人民群眾的生活質量，更談不上以人為本。
（二）要從推進法治的高度，認識到執法檢查的迫切性。近年來，我市高度重視環保工作，嚴格依法推動環保工作，通過開展環保專項行動，嚴厲查處環境違法行為，環保工作取得了積極進展，但還存在著許多不容忽視的問題，有法不依、執法不嚴，違法不究現象還在一定程度上存在。一是一些鄉鎮和部門的領導還沒有牢固樹立和落實科學發展觀，重經濟發展，輕環境保護，片面追求經濟發展，將一些在市區不能存在的污染企業或已被要求關閉的污染企業引到本地；二是一些企業、甚至是大中型企業，不及時配套環保設施或不正常運轉環保設施，不正當排污的違法行為還比較嚴重。這次督查的十大重點污染排放企業，主要就是督查除塵脫硫設施的正常運行，督促配套環保設施的建設，在線監控系統的正常運行，從根本上維護減排政策的嚴肅性和穩定性；三是對環境保護負有監督和管理職責的部門和人員監管不到位，不能嚴格依照法律法規辦事，人民群眾對此不滿意。我們要通過執法檢查，切實推進環保法律法規在我市的貫徹落實，在全市上下，尤其是在領導干部和企業負責人中牢固樹立環境保護法制觀念，增強環保執法的自覺性和嚴肅性，督促環保部門等有關做到有法必依、執法必嚴、違法必究，逐步建立起環境保護長效機制，加強環境保護工作。
（三）要從推動發展的高度，認識到執法檢查的必要性。當前，我國環境與發展的關系正在發生重大變化，環境容量成為區域布局的重要依據，環境管理成為結構調整的重要手段，環境保護成為優化經濟增長的重要內容。為此，國家適時出臺了環境容量區域限批政策，借此推動經濟結構的調整和節能減排工作。從我市資源消耗情況看，我市是老工業基地，資源型、高耗能產業占70以上，第三產業發展滯后，高新技術產業比重小，我市以占全省11的經濟總量消耗了全省20左右的能源。從我市經濟發展情況看，為實現洛陽全面走在中原崛起前列的奮斗目標，我市實施了項目、引資雙帶動戰略，特別是通過大項目帶動來實現相關產業的發展。相關產業的急劇發展必然牽涉到污染排量的增加，但我市經濟結構調整進展緩慢，還沒有形成一個有利于資源節約和環境保護的產業體系，資源型、高耗能型產業比重依然較大，循環經濟規模偏小、產值不高，再加上環境保護責任制還沒有落實到位，節能減排壓力大，環境與發展的矛盾在我市表現的越來越突出。如，我市決定建設火電產業、新型材料產業基地，這是我市經濟發展的必有之路和優勢所在，但是我市現有的火電企業已有17家，發電機組41臺，裝機容量647.5萬千瓦，占全省的四分之一，二氧化硫排放總量占全省的三分之一，占全市排放總量的80以上。在環境容量有限的前提下，還要面對節能減排的壓力，勢必對我市相關產業的發展造成一定影響。通過執法檢查，促使各級政府認清發展與環境的關系，切實采取法律、經濟、技術和必要的行政手段等多種辦法解決環境問題，提高環境保護工作水平，最終促進我市經濟發展。
二、抓住關鍵，突出重點，提高執法檢查實際效果
動員會結束后，三項活動將按各自實施方案（意見）同時交叉進行，時間緊，任務重，必須抓突出問題，抓薄弱環節，抓重點，抓關鍵，以提高檢查實效。
（一）突出檢點。對《條例》的檢查，要重點放在以下五個方面：一是飲用水水源保護區劃分及界線標志的設置情況；二是飲用水水源保護區范圍內重大建設項目及污染排放情況；三是飲用水水源保護區范圍內網箱養殖及旅游發展情況；四是飲用水保護區范圍內水質定期監測情況及相應的防止污染方案制定情況；五是飲用水水源保護區的補助、補償機制建立情況。對農村地區環保工作的執法檢查，重點檢查農村地區的小企業環保設施配置情況及環保投入情況；明令禁止的污染企業是否存在向農村轉移的現象；國家明令取締的“十五小土”以及小化工、小選廠、小冶煉等環境污染嚴重企業是否有死灰復燃的現象；排污不達標的企業的處理情況。對新安電力集團等十個重點污染排放企業的跟蹤督查，要重點放在對無特殊因素、治理進度比較緩慢的企業以及不依法啟動治理排污工作的企業?？傊?，切實抓住那些帶有普遍性和傾向性、經過努力可以解決并影響全局的突出問題作為工作的突破口，抓住不放。
強化宣傳教育。一次檢查活動很難把執法中的所有問題都解決，但可以對干部群眾進行廣泛的法制宣傳教育，把學習宣傳環保法律法規貫穿于執法檢查的各個環節，不斷提高政府及其職能部門的執法人員的依法行政意識，增強廣大干部群眾的環保法律意識，強化眾多企業經營者的遵法守法觀念。
務求整改到位。這次環保執法檢查必然涉及到環保違法案件的處理，各地、各部門對在自查中發現的問題，要予以高度重視，并根據整改條件成熟狀況，認真組織整改，對整改條件成熟的，要做到馬上就改，對一時無法實施整改的，要制訂整改計劃，限期分步整改。對在市人大常委會檢查環節中發現以及人民群眾舉報的問題，市人大常委會轉交市、縣人民政府相關職能部門認真調查核實，依法作出相應處理，并在做出處理決定后及時向市人大常委會回復辦理結果。對《條例》的檢查，市人民政府要按照《監督法》的要求，在適當時機把整改情況向市人大常委會再做一次報告。
三、加強領導，形成合力，保證執法檢查扎實進行
一是要高度重視，加強領導。這次執法檢查任務重，要求高，政策性和法律性都很強，與廣大人民群眾和生產企業的切身利益密切相關，并且在新聞媒體上執法檢查公告和電話，公開征集社會各界對檢查活動的意見和建議。各縣（市）區人大常委會要切實負起責任，做好轄區內的執法檢查，并及時向市人大常委會寫出執法檢查報告。市人大常委會組織若干執法檢查組分赴有關縣（市）區進行抽查。環境保護等有關部門要端正態度，積極配合人大常委會的執法檢查，制定工作方案，扎實做好自查自糾工作，特別是對污染向農村轉移問題，要逐個村莊拉網排查，把存在的問題徹底排查清楚。
環境保護部與中國保監會近日聯合印發了《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），指導各地在
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申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 環境保護部與中國保監會近日聯合印發了《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），指導各地在涉重金屬企業和石油化工等高環境風險行業推進環境污染強制責任保險試點。據悉，目前我國已在十多個省（自治區、直轄市）開展了相關試點工作，投保企業達2000多家，承保金額近200億元。運用保險工具，以社會化、市場化途徑解決環境污染損害，有利于促使企業加強環境風險管理，減少污染事故發生；有利于迅速應對污染事故，及時補償、有效保護污染受害者權益。 據介紹，《指導意見》明確了強制投保企業的范圍：一是涉重金屬企業。包括重有色金屬礦（含伴生礦）采選業、 重有色金屬冶煉業、鉛蓄電池制造業、皮革及其制品業、化學原料及化學制品制造業等行業內涉及重金屬污染物產生和排放的企業。二是按地方有關規定已被納入投保范圍的企業，都應投保環境污染責任保險。三是其他高環境風險企業。國家鼓勵石化行業企業、危險化學品經營企業、危險廢物經營企業、以及存在較大環境風險的二惡英排放企業等高環境風險企業，投保環境污染責任保險。 《指導意見》規定了相應的激勵和約束機制。對應當投保而未及時投保的企業，環保部門將采取相關約束措施：一是將企業是否投保與建設項目環境影響評價文件審批、建設項目竣工環境保護驗收申請審批、強制清潔生產審核、排污許可證核發，以及上市環保核查等制度的執行緊密結合。二是暫停受理企業的環境保護專項資金、重金屬污染防治專項資金等相關專項資金申請。三是將企業未按規定投保的信息及時提供銀行業金融機構，作為客戶評級、信貸準入管理和退出的重要依據?！吨笇б庖姟吠瑫r提出了促進企業投保的激勵措施。如在安排環境保護專項資金或者重金屬污染防治專項資金時，對投保企業污染防治項目予以傾斜；將投保企業投保信息及時通報銀行業金融機構，由金融機構按照風險可控、商業可持續原則優先給予信貸支持。 《指導意見》對強制保險的責任范圍、保額保費厘定、環境風險評估、環境事故理賠機制、信息公開等內容做了規定，明確了保險公司、保險經紀公司以及投保企業的責任和義務。同時還對環保部門和保監部門共同推進環境污染強制保險做出了規定。要求環保部門應加快建立環境污染損害鑒定評估機制，規范環境污染事故的責任認定和損害鑒定工作，并依法支持污染受害人和有關社會團體對污染企業提起環境污染損害賠償訴訟，推動企業承擔全面的污染損害賠償責任，增強企業環境風險意識和環境責任意識。 下一步，環保部門將會同保監部門按照國務院關于推進環境污染強制責任保險工作部門分工要求，加強協調和督促檢查，切實把綠色保險政策落到實處。
一、充分認識環境安全工作面臨的嚴峻形勢。環境安全是一項事關全局、事關發展、事關長遠的重要工作，是環保工作的最基本內容和最底線保障。市委、市政府始終高度重視環境安全防控工作，不斷加大環境應急管理投入，強化環境應急能力建設，全市環境應急管理工作不斷推進。特別是今年，面對邳蒼分洪道砷污染事件的嚴峻挑戰，在市委、市政府的正確領導下，全市環保系統積極采取措施，妥善應對環境突發事件，全面開展隱患排查整治，強化環境安全防控能力建設。截止目前，共排查企業10941家，存有環境風險隱患企業2856家，關閉取締615家，限期治理442家，初步建立了環境風險防范機制。
二、建立健全環境風險隱患數據庫。在開展的環境風險和隱患排查整治工作的基礎上，堅持反復查、查反復，進行再排查、再整治，切實做到排查整治“鄉不漏村、村不漏巷、巷不漏戶”，全面掌握環境風險隱患信息，建立隱患檔案和數據庫，并納入環境應急平臺體系建設。落實環境風險隱患整治措施，切實按照“著力改造一批、重點監管一批、限期整改一批、清理取締一批”的要求，堅決按照整改標準徹底進行治理。結合“12369”群眾舉報和日常監管檢查，對各類環境風險隱患發現一個、徹底整治一個。及時組織環境風險隱患排查整治“回頭看”活動，落實后督察措施，確保排查到位、整改到位。建立環境風險評估制度，實行隱患分級分類動態管理，實行“排查—評估—審定—治理—驗收—監管”的環境風險隱患監管模式，進一步加強對涉重金屬和高污染、高排放企業的日常監管和后督查，監督指導企業落實綜合防范和處置措施，對隱患突出而又不能有效整改的，要報請當地政府實行停產整治或予以關閉。
三、加強監測預警，建立健全環境風險防范體系。加強河流控制斷面水質監測、污染源特征污染物監測，重點加強重金屬等有毒有害物質的監測和能力建設，及時發現環境污染問題。目前各縣環境監測站都具備了29項基本水質指標的監測能力，市環境監測站具備了100項以上水質指標的監測能力，要進一步優化監測方案，合理布置監測點位，充分發揮監測預警作用。嚴格落實有毒有害物質三道監控防線的監測預警。督促所有排放有毒有害物質的企業配置必要的監測設備，開展企業排污監測，建立企業環境監測制度，實行企業排污超標預警機制。在增設的兩條有毒有害物質監控防線上，認真執行每月監測三次的要求，嚴格落實監測預警制度。充分發揮在線監測作用，進一步擴大在線監控范圍，將具備安裝在線監控條件的企業逐步納入在線監控，并與監控中心聯網運行。嚴格執行數據會審制度和監測信息報告制度，及時分析重點污染企業、污水處理廠、出境河流斷面的實時監控數據，異常問題要立即研究落實整改方案，出現嚴重持續超標的、可能發生污染事故的，立即上報。另外，冬季灰霾天氣多發，容易對環境質量造成嚴重影響，要加強大氣環境風險源集中區域的大氣環境監測，建立大氣環境監測預警網絡，一旦出現連續污染情況及時啟動大氣污染預警，采取特殊措施降低大氣污染物濃度。
四、推進環境安全全過程管理。重點加強環境影響評價審批和建設項目竣工環境保護驗收工作中的環境風險評價和風險防范措施的落實。繼續嚴格控制和限期淘汰高耗能、高污染、高環境風險產品及生產工藝。凡是存在嚴重環境風險而又不能有效落實管控措施的項目一律不得審批，已經審批的不得投入試生產，必須嚴格落實風險管控措施方可投入生產。還要把環境風險評估與落實作為環境影響評價的基本內容，將企業落實風險防范措施和特征污染物監測能力作為環評驗收的基礎條件，具備相關要求方可通過驗收。要強化環境執法監管，嚴格執行環境監察“三級聯動”制度，出現在線監控超標、違法排污等行為環境監察機構要在第一時間趕赴現場調查處理，并將查處結果及時報送，與省廳搞好銜接。要對號稱“零排放”、“廢水循環利用”的類似羅莊天正氨基酸廠的企業進行重點檢查，深入地查一查是否存在暗管偷排等違法排污行為。充分利用“12369”等群眾渠道，發動群眾、依靠群眾，嚴厲打擊土小污染企業。
