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序論：在您撰寫低碳經濟意義時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
低碳經濟最早見諸于政府文件是在2003年的英國能源白皮書我們能源的未來：創建低碳經濟2006年，前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭在其《斯特恩報告》指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免將來每年5%－20%GDP的損失，呼吁全球向低碳經濟轉型。國外學者對低碳經濟理論與實踐進行研究。1997年，美國2500名經濟學家共同聲明：市場的政策是最有效的減緩氣候變化的方法。斯蒂格利茨提出對二氧化碳排放量進行征稅。美國拉美西斯拉希迪指出，發達國家將高耗能、高污染、高排放的行業轉移到發展中國家，造成發展中國家溫室氣體排放量增加，因此發達國家應當承擔大部分責任。
本文初步認為低碳經濟是屬于經濟學分支，是運用經濟學有關原理和規律解決經濟發展與二氧化碳之間不協調的學科，解決好經濟發展與環境相協調問題，從本質上看低碳經濟屬于生態經濟學，低碳經濟理論研究內容主要從經濟學角度運用“看不見手”和“看得見的手”解決全球經濟發展與二氧化碳高排放排放量之間矛盾。低碳經濟和氣候變化問題本身涉及多個學科，對它的整體把握需要跨學科的綜合視野。本文試對此展開探索研究低碳經濟的經濟學意義。
1.化解國際經濟合作困境，完善國際經濟學體系
在經濟發展過程中解釋國際經濟合作理論主要有兩類。一是傳統經濟理論：亞當·斯密絕對的比較優勢，李嘉圖的相對比較優勢，赫克歇爾和伯蒂爾·奧林的要素稟賦理論；二是新國際貿易理論：克魯格曼、赫爾普曼、狄克西特、斯蒂格利茨、布蘭德、巴拉薩、蘭開斯特、格魯貝爾勞埃德、邁克爾·波特和楊小凱等人從不同視角提出不同理論。但這些理論根本出發點是通過國際經濟合作，提高本國經濟總量，增強本國經濟競爭力，貿易只是一種手段如果僅從經濟效益角度來看，國際經濟合作有利于合作國各自產生合作剩余，合作對各方都有利。如果從生態效益來看，國際經濟合作則產生更多合作負效應，產生更多環境問題。目前經濟合作主要是發達國家從事微笑曲線兩端環節，把曲線低端的制造環節轉移到欠發達國家，由于欠發達國家技術相對落后和能源結構等原因，在制造過程中產生大量資源環境問題，如對資源過渡性開采，二氧化碳排放量更多等。由于二氧化碳流動性，最后對國際上所有國家都產生影響，溫室氣體對人類整體破壞損失可能大于合作經濟剩余，產生全球經濟合作困境。目前經濟合作經濟學理論又無法避免這種現象產生，低碳經濟的國際合作發展經濟思想和碳交易、碳貿易等解決辦法，有助于問題解決，化解國際經濟合作困境。從另一角度來看，低碳經濟立足于國際經濟整體收益角度看待經濟發展，從某種意義上來說，低碳經濟理論應納入國際經濟范疇，拓寬國際經濟學原有狹義研究視角。國際經濟學是以經濟學一般理論為基礎，研究國際經濟活動和國際經濟關系，是一般經濟理論在國際經濟活動范圍中應用與延伸，實際上國際經濟學是研究如何通過國際經濟學有關理論來發展本國經濟，平衡本國國際收支，建立有利于本國經濟發展金融和貿易體系。國際經濟學沒有把整個國際社會作為一個整體來考慮，利用其理論最終結果使每個國家都受損，只有融合低碳經濟有關理論，才能實現真正意義上國際經濟學。
2.提供經濟發展新模式理論基石
在工業革命以前，人們經濟活動強度小，經濟活動產生的溫室氣體低于生態系統自身調節能力，經濟發展與經濟活動負效應是協調的。工業革命以后，隨著機器大工業生產，經濟活動產生溫室氣體逐步超越生態系統自身平衡能力，產生嚴重環境問題，影響經濟可持續發展，甚至人類生存。傳統經濟學理論研究目的以提高財富特別以物質財富為己任，重農學派認為經濟發展目的是增加物質產品數量，重商學派認為經濟發展目的是增加金銀數量；現代經濟學以提高本國GDP為重任。如再以這些理論指導經濟發展，必將產生更大問題。近來也產生有關經濟理論，如循環經濟、綠色經濟、生態經濟等，然而這些理論之間有各自內涵，有各自研究內容，但都不以低碳為研究重點溫室效應目前是全球最主要環境問題，其根源是不合理經濟發展方式所導致。如何轉變這種發展方式又是一項系統工程，沒有一套經濟理論體系來指導，很難取得預期效果。完善的低碳經濟理論能夠為經濟發展方式的轉變提供理論支撐，轉變經濟發展方式，指引低碳經濟發展。
3.引導消費方式轉變
現行的經濟發展模式把經濟的動力歸結于消費、投資和出口三駕馬車，歸根到底拉動經濟的是物質消費，以物質商品國內和國際消費來完成經濟循環。以現有的能源結構，增加物質消費必然增加二氧化碳排放量，減少二氧化碳排放量必須抑制物質消費，刺激物質消費與發展“低碳經濟”顯然存在著矛盾，經濟學稱之為“目標沖突”。低碳經濟有關理論可以化解沖突。目前對物質消費主體是發達國家和發達地區居民，早已從物質的生理需求轉向享受性需求，甚至是炫耀需求。如果繼續以物質消費作為經濟發展最終動力，不僅產生更多二氧化碳排放量，也對地球有限的物質資源造成不合理的利用，這些影響經濟的可持續發展。低碳經濟不僅包括生產方式變革，也要求生活方式，消費方式的變革。低碳經濟要求經濟發展方式從過度對物質消費依賴轉向精神消費，使精神消費和智力投資成為拉動經濟發展動力。
4.拓寬了環境問題解決途徑
如何解決“負外部性”問題？一是，皮古提出通過增稅手段，使私人成本與社會成本一致，以解決因外部性引起的資源非帕累托最優配置問題。二是，通過界定產權辦法，降低人們在交易過程中的成本，達到社會帕累托最優配置問題。這兩種辦法共同點是在一個政府機制能夠發展作用的范圍，對于超越國界，難以界定產權溫室氣體環境問題，怎么辦？可以借鑒低碳經濟中碳交易、碳貿易和碳關稅等辦法設計解決辦法。
5.豐富了相關經濟學研究內容
低碳經濟在發展過程創造一些工具，如碳貨幣、碳交易、碳貿易、碳期貨與期權、碳關稅等。這些概念目前還存在不完善階段，但已經為金融學、國際貿易、虛擬經濟增加新的內容。氣候變化問題解決之復雜使得經濟學家不得不對如風險、不確定性以及貼現等一些最基本的經濟學概念進行重新的審視，需要重新界定這些傳統意義上的分析概念。
6.結束語
目前對低碳經濟認識大都處在對其意義認識階段在實踐中，轉變經濟發展方式，走低碳經濟發展道路已經成為全球大趨勢，各地都如火如荼的開展。因低碳經濟理論不完善，人們在實踐中常以相關學科理論作為發展低碳經濟理論基石。沒有理論支撐的經濟活動，容易偏移發展軌跡，會導致我國發展低碳經濟難以取得預期效果。本文對低碳經濟的經濟學意義做了探索，主要目的是強調低碳經濟不僅僅是經濟發展新模式，而且有理論來源，有經濟學意義，可以構建一套完善理論體系。由于國內外對低碳經濟理論研究還處在起步階段，沒有更多理論研究作為借鑒，本文這些研究可能有些膚淺。
參考文獻
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[3]胡振宇.低碳經濟的全球博弈和中國的政策演化[M].開放導報,2009.
【關鍵字】低碳；經濟；生活方式；低碳研發技術
【 abstract 】 a low carbon economy is the future direction of the development of human society, this article through to a low carbon economy understanding of the future direction of the find, understanding the low carbon in the human society, the significance, would cultivate low carbon way of life.
【 keywords 】 low carbon; Economy; Life style; Low carbon technology research and development
中圖分類號：D912.29文獻標識碼：A 文章編號：
擁有低碳城市對人們來說是一件好事。社會需要人類去研究、開發新的生產方式、生活道路，有了這樣的需求才有了人類對低碳城市道路的提出，對低碳城市道路怎么走進行思考。
一、我們不能再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長了。
如果還把GDP作為發展的全部，還以廉價資源或出口退稅換取GDP；如果口袋里的錢多了，但生存的環境惡化了，空氣變臟了，水變黑了，就與發展的本意背離了，就與科學發展觀的本質要求相悖了。發展低碳經濟更多的是轉變發展方式，減輕單位GDP的資源和環境代價，通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量，運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率，使發展的成果更好地為人民所共享。
二、發展低碳經濟是調整產業結構的重要途徑。要通過發展低碳經濟，提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳強度，促進我國經濟結構和工業結構優化升級。
三、發展低碳經濟，是我國優化能源結構的可行措施。煤多油少氣不足的資源條件，煤炭屬于“高碳”能源，我國也沒有廉價利用國際油氣等“低碳”能源的條件。發展低碳經濟，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消費的碳排放。
四、發展低碳經濟，是我國實現跨越式發展的可能路徑。我國技術水平參差不齊，研發和創新能力有限。這是我們不得不面對的現實，也是我國由“高碳”經濟向“低碳”轉型的最大挑戰。近年來，我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入，大力發展低碳經濟，我國可以實現這個領域的跨越式發展。
五、發展低碳經濟，是我國開展國際合作、參與國際“游戲規則”制定的途徑。我們不得不接受發達國家主導的國際規則，不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發展低碳經濟，不僅可以與發達國家共同開發相關技術，還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定，以利于我國的中長期發展和長治久安。
六、發展低碳經濟的途徑
第一、建立應對氣候變化的法律法規，形成低碳發展的長效機制。
走低碳發展之路，制度創新和技術創新是關鍵。因此，我國應開展“應對氣候變化法”立法可行性研究。在相關法規修訂中，增加應對氣候變化的有關條款。如可以在規劃、項目批準、戰略環評的技術導則中加入氣候影響評價的相關規定，逐步建立應對氣候變化的法規體系。制定財稅激勵政策，綜合考慮能源、環境和碳排放的稅種和稅率，引導企業和社會行為，形成低碳發展的長效機制。
第二、建設低碳城市和基礎設施，培養低碳的生活方式。
1、將低碳理念引入設計規范，合理規劃城市功能區布局。在建筑物的建設中，推廣利用太陽能，盡可能利用自然通風采光，選用節能型取暖和制冷系統；
2、在不影響生活質量的同時有效降低日常生活中的碳排放量。首先我們要盡量乘坐公共汽車，這樣全國每年可節省近53億升天然氣，這意味著能減少150萬噸二氧化碳排放量。
3、在我們短時間不用電腦時，可以啟用“睡眠”模式，能耗可下降到50%以下；關掉暫時不用的設備；少讓硬盤、軟盤、光盤同時工作；適當降低顯示器的亮度。這樣做除省電外還能將電腦的二氧化碳排放量減少三分之一。
4、“低碳”是一種生活習慣，是一種自然而然的去節約身邊各種資源的習慣，只要你愿意主動去約束自己，改善自己的生活習慣，你就可以加入進來。讓我們從自己做起，過上舒適的“低碳生活”，為營造美好的環境獻一份力
5、建設現代物流信息系統，減少運輸工具空駛率；加強智能管理系統建設，實行現代化、智能化、科學化管理；研發混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車，使用柴油、氫燃料等清潔能源，減輕交通運輸對環境的壓力。
第三，加強國際合作，形成低碳研發技術體系。
走低碳發展道路，技術創新是核心。應采取綜合措施，為企業發展低碳經濟創造政策和市場環境逐步建立起節能和能效、潔凈煤和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術體系，為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的技術支撐。應進一步加強國際合作，通過氣候變化的新國際合作機制，引進、消化、吸收先進技術，通過參與制定行業能效與碳強度標準、標桿，開展自愿或強制性標桿管理，使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平。
近年來，全球氣候變暖的問題越來越嚴重，為了應對這一挑戰，英國率先提出并發展低碳經濟，取得良好效果。在英國低碳經濟發展的過程中，形成其獨特的低碳經濟模式，我國作為碳排放量大國，在發展低碳經濟的過程中，應該充分的借鑒英國的低碳經濟模式，結合我國國情，建設具有我國特色的低碳經濟模式，逐步走向低碳發展。在本文中，重點分析了英國低碳經濟模式引入中國的意義。
關鍵詞：
英國；低碳經濟模式；意義
在人們尋求經濟與環境可持續發展的過程中，產生了低碳經濟。低碳經濟的概念由英國政府正式提出，并受到了各國人民的廣泛關注。英國作為最早開始建設低碳經濟的國家，現已經取得了良好的成效，并形成了獨具特色的低碳經濟模式。與英國相比，我國的低碳經濟起步比較晚，且在發展過程中還存在一定的問題，對此，我國在發展低碳經濟的過程中，應將英國的低碳經濟模式引入，在充分借鑒的基礎上，形成具有我國特色的低碳經濟模式，促進低碳經濟的發展。
一、英國低碳經濟模式概述
(一)確定低碳經濟發展戰略和目標2003年，英國政府頒發了能源白皮書，在白皮書中，正式提出了低碳經濟的理念，同時，在英國的能源政策中，戰略性目標為實現低碳經濟。在白皮書中，英國政府將氣候變化威脅和能源安全挑戰作為發展低碳經濟的重要機遇，并在低碳經濟的指導下，確定新的能源政策目標。能源政策目標中明確的規定，以現有的二氧化碳排放水平為標準，在2050年以前減少60%左右，同時，在2020年以前取得實質性的進展；保障可靠的能源供應，提升英國能源市場的競爭力，促進經濟的可持續發展。此后，在英國政府頒布的多項法律中，將低碳經濟作為全局性的重大戰略，在國家層面中發展。
(二)建立完善的法律保障英國在發展的過程中，非常重視法律的作用，發展低碳經濟也是如此。英國開始實施低碳經濟之后，就頒布了一系列的法律，其中，最為著名的為2008年頒布的《氣候變化法案》，在這部法律的保障之下，英國的低碳經濟得到科學的發展，促使英國的經濟逐漸向著狄然經濟轉型。
(三)制定具體的政策措施確定戰略及目標、完善法律保障之后，英國政府所制定的政策措施是非常具體的。在這些政策措施中，主要的包含財政支持、稅收調節、融資推動、能源結構調整、低碳技術創新，通過這些政策的實施，為低碳經濟的發展提供了良好的資金支持與技術支持，同時，也實現了能源結構的優化。除了上述主要措施之外，低碳社區建設也是英國實施低碳經濟中的重要舉措，從而促使人們在日常生活中形成低碳意識，進而約束自身的行為，開展低碳生活。
(四)注重統籌協調、指導服務及監督管理除了上面三個方面之外，行政推動也是英國發展低碳經濟中的主要部分，針對低碳經濟的發展，英國建立了比較多的相關部門，如能源和氣候變化部、氣候變化委員會等，為低碳經濟的發展提供行政動力支持。
二、中國引入英國低碳經濟模式的意義
(一)實現經濟的可持續發展改革開放之后，我國的經濟得到了快速發展，但在經濟發展的背后，生態環境遭到嚴重破壞，二氧化碳排放量大增、能源越來越少的問題非常突出?，F如今，這些存在的問題已經制約了我國經濟的發展。2015年10月，我黨召開十八屆五種全會，提出堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，建設美麗中國，由此看來，綠色發展已經成為我國經濟發展的主體，而低碳經濟的開戰吧恰好與這一主題相適應，因此，我國應大力開展低碳經濟。我國在發展低碳經濟的過程中，借鑒國外成功經驗的必然選擇，在借鑒英國低碳經濟發展模式的基礎上，促使我國更加科學的發展低碳經濟，從而有效地實現經濟與環境的友好共處，促進經濟的可持續發展。
(二)優化產業結構及能源利用結構我國在十八屆五中全會上首次提出了“分享經濟”，這是一種新的經濟和商業形態，其所共享的是經濟本身的互聯網基音及經濟信息與資源，由此，來促使我國傳統企業升級，實現產業結構的優化。同時，在《中國低碳經濟發展報告2014》中對德國、歐盟等國家的低碳經濟發展經驗進行了介紹。英國在發展低碳經濟的過程中，將能源優化、減少二氧化碳排放與低碳經濟相連接，這給我國低碳經濟的發展以啟示作用。當前，我國能源短缺的問題十分突出，并且二氧化碳排放量非常大，這不僅影響我國經濟的發展，也制約低碳經濟的進行，對此，我國在開展低碳經濟時，同樣應該將低碳經濟的發展與能源調整及減少二氧化碳的排放聯系在一起，由此一來，可促使我國能源利用結構趨于合理化，同時，還能夠促進第三產業的發展，優化產業結構。
(三)加強與國際間的合作節能減排是我國發展低碳經濟過程中首先要實現的，促進能源利用結構的優化，減少二氧化碳排放量，實現此目標之后在進行循環經濟及新能源產業的發展。十八屆五中全會提倡我國實行對外經濟，促使本國的經濟深度融入世界經濟中，當前，低碳經濟的發展成為世界經濟發展的主要形式，尤其是英國的低碳經濟，更是取得了良好的成功，對此，我國應該引入英國低碳經濟模式，加強我國與英國乃至其他發達國家的交流與合作，從而將國外先進的低碳技術及管理方法引入國內，進而促使我國低碳經濟的研究與發展進步[4]。我國發展低碳經濟不僅僅是應對氣候變暖問題，更是在履行大國責任，在英國低碳經濟模式的指導下，我國的低碳經濟發展將會變得更加科學，從而實現減少環境污染，緩解能源危機的目的。
三、結束語
英國的低碳經濟起步比較早，現已經取得了良好的效果。我國的低碳經濟起步比較晚，尚處于發展的初級階段，發展思想及發展路徑還不成熟，對此，我國在發展低碳經濟的過程中，應該將英國的成功經驗引入我國，在結合我國國情的基礎上，科學的發展低碳經濟，進而實現減少碳排放量、環境與生態和諧發展的目標，促進經濟的可持續發展。
參考文獻：
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關鍵詞：低碳經濟；二氧化碳；碳排放權
從“京都議定書”、“巴厘島路線圖”到哥本哈根世界氣候大會，氣候問題備受關注，發展低碳經濟已經成為當前的全球性共識。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為特征的經濟發展模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。碳交易是利用市場機制引領低碳經濟發展的必由之路。低碳經濟最終要通過實體經濟的技術革新和優化轉型來減少對化石燃料的依賴，降低溫室氣體排放水平。但歷史經驗已經表明，如果沒有市場機制的引入，僅僅通過企業和個人的自愿或強制行為是無法達到減排目標的。我國現有碳交易主要是清潔發展機制(CMD)項目以及個別地域、行業的交易個案，對于占比超過80％的國際配額交易市場，我國依然沒有涉足。由于尚未建立全國統一碳交易市場體系，國際碳交易規則基本上由西方發達國家制定，我國被迫處在整個碳交易產業鏈的最底端，我國創造的核證減排量被發達國家以低廉的價格購買后，通過金融機構的包裝、開發成為價格更高的金融產品、衍生產品及擔保產品進行交易。這導致我國難以發揮資源量大的優勢，難以在國際碳排放權交易定價機制中發揮應有的影響。因此，建立全國統一碳交易市場體系迫在眉睫。
一、碳交易的內涵
碳排放權交易(簡稱碳交易)的概念源于20世紀60年代經濟學家們提出的排污權交易概念?？扑苟ɡ硪恢北徽J為是排污權交易的理論基礎。企業是以利潤最大化為目的進行生產經營，為社會提品和服務的，問題在于企業獲得利潤的同時并未承擔排放二氧化碳的環境污染成本，使得經濟活動不能體現環境資源的經濟價值，稀缺的環境資源得不到有效配置。科斯認為解決環境資源市場失靈的關鍵是產權，明確環境資源的所有權或財產權，使其成為稀缺資源，可以解決污染外部性問題。據此，經濟學家們提議建立碳排放權交易市場，讓市場機制評價環境資源的價值，使其外部性內部化?！毒┒甲h定書》的簽訂意味著包括二氧化碳在內的溫室氣體的排放行為要受到限制，由此導致碳的排放權和減排量額度(信用)開始稀缺，并成為一種有價產品，稱為碳資產或碳產權。目前，在歐洲、美國等金融發達的地區和國家已經形成了一些大型的碳排放交易中心，如歐盟CO2排放量交易體系、歐洲氣候交易所、芝加哥氣候交易所。交易主要有兩種類型：其一是基于配額的交易。買家在“限量與貿易”體制下購買由管理者制定、分配(或拍賣)的減排配額，譬如《京都議定書》下的分配數量單位(AAU)，或者歐盟排放交易體系(EUETS)下的歐盟配額(EUAs)。其二是基于項目的交易。買主向可證實減低溫室氣體排放的項目購買減排額。
碳交易從資本的層面人手，通過劃分環境容易，對溫室氣體排放權進行定義，延伸出碳資產這一新型的資本類型。將氣候變化因素納入了企業的資產負債表，改變了企業的收支結構。而碳交易市場則為碳資產的定價和流通創造了條件。來自不同項目和企業產生的減排量進入碳市場進行交易，被開發成標準的金融工具，使得金融資本通過碳交易市場直接或間接投資于創造碳資產的綠色技術的實體經濟。碳交易將金融資本和實體經濟聯通起來，通過金融資本的力量引導實體經濟的發展。碳交易的一般做法是：首先由政府部門確定一定區域的環境質量目標，并據此評估該區域的環境容量；然后，推算出二氧化碳的最大的允許排放量，并將最大允許排放量分割成若干規定的排放量，即若干排放權；接著，政府選擇不同的方式分配碳排放權，如公開競價拍賣、定價出售或無償公配等，并通過建立排放權交易市場使這種權力能合法交易。在市場上，排放者從其自身利益出發，自主決定其污染治理程度，從而買入或賣出排放權。碳排放權交易市場的本質就是承認碳資產商品化，提供二氧化碳排放空間數量化、資產化、市場化的途徑，使之成為非公共物品，成為一種生產過程中必須付出代價才能得到的資源，通過市場機制對碳排放權的有效配置達到二氧化碳減排的目的。
二、碳交易對我國發展低碳經濟的現實意義
(一)有利于宏觀經濟帕累托改進
發展碳交易市場首先要確定我國范圍內二氧化碳的排放總量，凸顯環境資源稀缺性。碳交易市場機制的價格發現功能可實現碳排放權的合理定價，使環境資源成本外部性向企業生產活動內部化轉化。碳排放權獲得類似壟斷資源的身份，微觀經濟主體受成本一收益的驅動會珍惜有限的碳排放權和減少二氧化碳排放，并可誘發一系列的低碳經濟活動。二氧化碳排放總量限制、微觀主體排放成本控制及低碳經濟活動將會使我國宏觀經濟碳排放總量得到有效控制，使污染治理總體費用得到大幅降低，逐步建立起高效的經濟一能源系統。在不影響經濟增長的前提下最大限度地減少對能源需求與二氧化碳排放，最終達到環境資源優化配置及整體經濟的帕累托改進。
(二)能使減排成本收益轉化
碳交易市場機制下的碳排放權具有商品屬性，其價格信號功能引導經濟主體把碳排放成本作為投資決策的一個重要因素。隨著碳市場交易規模的擴大和碳貨幣化程度的提高，碳排放權進一步衍生為具有流動性的金融資產。企業通過實施積極有效的碳資產管理將促進經濟發展的碳成本向碳收益轉化。碳交易市場興起并可帶動形成以碳排放權為中心的碳交易貨幣以及包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標交易、碳期權期貨等一系列金融衍生品為支撐的碳金融體系，形成能源鏈轉型的資金融通——減排成本收益轉化——低碳資金投入的良性低碳循環。
(三)促進低碳技術轉移
通過建立碳排放權的交易機制使得碳排放邊際成本較低的排污企業可以通過自身的技術優勢或成本優勢轉讓或儲存剩余的排放權，碳排放邊際成本較高的企業則通過購買的方式來獲得環境容量資源的使用權。購買行為的本身既包含實際減排額度的轉讓也包含低碳技術的交易。通過碳排放權的交易，污染治理的最終任務必將落在減排成本最低的企業或專業化減排處理的企業身上，客觀上促進了包括節能和清潔能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發、可再生能源、核能、碳捕集和封存、清潔汽車技術、農業和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的低碳技術應用和創新。
(四)引發低碳能源革命
低碳能源是低碳經濟的基本保證。新能源屬于低碳能源，新能源的各種形式都是直接或者間接地來自于太陽或地球內部深處所產生的熱能，包括太陽能、風能、生物質能、地熱能、核聚變能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出來的生物燃料和氫所產生的能量。也可以說，新能源包括各種可再生能源和核能。相對于傳統能源，新能源普遍具有污染少、儲量大的特點，對于解決當今世界嚴重的環境污染問題和資源(特別是化石能源)枯竭問題具有重要意義。碳交易市場機制解決了二氧化碳的供求、價格、競爭、風險等要素問題，實現二氧化碳排放量的定價，使其成為經濟主體生產活動的要素。基于成本收益的考慮，勢必會引發能源革命，促進我國可再生能源、清潔能源的開發，降低化石能源比重，改變能源結構，促進經濟主體提高能源效率，降低二氧化碳等溫室氣體和其它污染物的排放量，能源消費由傳統高碳能源逐漸向低碳新能源過渡。
(五)促進低碳經濟轉型
碳排放權交易的減排成本收益轉化、資金融通功能以及促進低碳技術轉移功能有利于企業加強低碳產品的投資，有利于打破產業投資鎖定效應，促進產業升級換代及新型低碳產業的興起。宏觀上有利于政府以低碳經濟低能耗、低排放、低污染的要求，調整投資、出口和消費這“三駕馬車”的重點和方向，進一步優化經濟結構，降低“高碳”產業的比例，優化產業結構，擴大低碳產品的出口。調整我國目前技術含量、環保標準和附加值都比較低的出口產業結構，鼓勵能效較高的產品出口，以應對各類環境貿易壁壘，最終構建以低碳農業、低碳工業、低碳服務業為核心的新型低碳經濟體系。
三、我國建立碳交易市場的路徑選擇
(一)碳交易市場體系構建的要素
1污染總量控制。只有控制了碳排放空間的使用上限，才能使碳排放權成為稀缺的經濟物品，碳排放權才可以作為商品在市場上進行交易。因此，構建碳排放權交易體系必須以實現排放總量控制為前提。碳排放總量由環境主管部門根據區域的環境質量標準、環境質量現狀、污染源情況、經濟技術水平等因素綜合考慮來確定。碳排放總量限定直接關系到交易能否順利開展，排放權數量過大，會使區域內碳排放超過環境容量，減排效果難以實現；排放權數量過小，則會導致碳排放成本超越社會經濟技術承受能力，較高的碳排放權價格使得企業不愿購買排放權而引發非法排放行為。
2環境產權明晰。環境資源等屬于公共物品的范疇，具有非排他性和非競爭性消費的特征，即產權通常是不明晰的，私人對其的損耗和破壞帶來的后果皆由社會分擔，導致外部不經濟性的產生?？扑苟ɡ韺⑼獠坎唤洕耘c產權聯系起來，強調通過或依靠私人行為來解決外部不經濟性問題，關鍵在于建立一套界定完善的資源產權制度。據此，在環境產權界定明晰的前提下，建立有效率的市場，可以執行市場轉讓的產權制度，充分發揮市場機制的作用，以解決二氧化碳排放不經濟問題，達到環境資源優化配置。
3市場自由交易。碳交易市場必須保證經濟主體之間能夠自由交易。對排放權賣方而言，由于超量減排而剩余排放權，出售排放權獲得的經濟回報實質上是市場對有利于環境的外部經濟性的補償；對買方而言，由于無法按政府要求減排而購買排放權，支出的費用實質上是外部不經濟性的代價。市場決定著碳排放權的價格，市場機制的配置促使經濟主體約束自身排放行為。允許碳排放權自由交易的市場既能控制二氧化碳排放總量，又能有效地配置環境資源。企業為了節約環保開支，必然要采用先進的治理技術，并不斷地開發更加有效的技術，由技術進步而帶來的排放權節余又會給企業帶來收益。
4政府適度干預。市場機制固有的缺陷會導致環境問題上的“市場失靈”，政府調控行為則可以彌補市場機制的不足。政府主要作用在于保證市場機制的正常運作，盡可能發揮市場機制特別是價格機制在環境保護中的作用。政府行為包括：制定排放總量、排放權的初始分配、監督排放權交易制度的執行情況、對交易進行管理等。在排放權交易市場中政府也作為普通的市場主體進行購買或出售排放權的交易，但政府主要行使監管職能，參與市場交易是次要的，并且政府交易在整個交易市場中不占主要份額。
(二)我國建立碳排放權交易市場的路徑選擇
1以總量控制為前提的碳排放權初始分配。碳排放權一級市場是指排放者與政府之間進行交易，即排放權的初始分配和有償取得。首先，必須堅持碳排放總量控制為前提，對我國環境容量科學測算，規定一定時間和區域內可供使用的容量資源的總量和上限。然后，按照“污染者付費”(PoIluterPayPrinciple，PPP)原則，排放權應以一定方式有償分配給排放者。從美國等國家的情況看，一般情況下政府每年定期與排放者進行交易，交易形式主要有招標、拍賣、以固定價值出售，甚至無償劃撥等。對社會公用事業、排放量小且不超過一定排放標準的排放者，可以采取無償給予或低價出售的辦法；而對于經營性單位、排放量大的排放者，多采取拍賣或其他市場方式出售。一級市場無需固定交易地點，交易時間由政府主管部門決定。
由于我國碳排放權交易制度還處于探索階段，初始分配方式的設定必須考慮國情的適應性。當前我國企業面臨著國內改革和外部競爭的雙重挑戰，對于政策風險的沖擊比較敏感，企業排放權拍賣會增加企業交易成本，而免費分配模式則可以在不改變現有排放權分配總體格局的前提下，順利實現排放權交易制度和現存排放收費制度的對接。因此，我國碳排放權初始分配方式宜采用混合分配方式，在排放權交易計劃的最初，可以確定一個免費分配或固定價格出售的比例，再將該比例進一步劃分成若干個階段，逐漸降低免費分配或固定價格出售的比例數額，直到實行完全拍賣。
2以市場自我調節為主導的二級市場。在排放權交易市場中，主要由法律決定排放權一級市場(初始分配)的公平性，由市場決定排放權二級市場(再分配)的效率，兩者在實施手段、參與主體、風險大小、作用效果等方面具有較大的差別。二級市場是排放者之間的交易場所，是實現碳排放權優化配置的關鍵環節。(1)價格機制。定位為政府指導下的市場自我調節機制，主要由市場主導。二級市場一般需要有固定場所、固定時間和固定交易方式。排放者在一級市場上購買排放權后，如果排放需求大，就可以在滿足區域污染物排放總量不變的情況下在二級市場上買人；相反，如果企業減少排放有富余的排放指標，則可以在二級市場售出獲利。新建、擴建和改建企業可以從一級市場獲得排放指標，也可通過二級市場獲得排放指標。(2)交易方式。由于我國市場經濟尚不完善，碳排放權現貨交易具有分散性、低透明度、信息不易收集、不易調控的特點，導致市場供求關系形成的價格信號具有一定的盲目性、不準確性。碳排放權期貨交易的透明度高，競爭公開化、公平化，交易者眾多，有助于形成公正的價格，合約標準化、交易成本低，并可進行套期保值交易，以控制風險。因此，我國碳排放權交易機制可采用現貨交易為基礎，期貨交易為輔的交易方式，期貨市場為現貨市場上碳排放權的供給和需求的企業提供經營決策的主要依據。(3)交易平臺。第一，區域性與全國易平臺相結合。碳交易平臺以經濟發展為基礎，由于我國區域經濟發展不均衡，全國性的碳交易市場必須考慮區域差異性，首先應按照區域發展條件和經濟基礎內在一致性與區外有較大的差異性、區域中心城市帶動性和區域聯系緊密性的原則成立若干區域性碳交易市場。在此基礎上，整合各種資源和信息，逐步形成全國碳交易統一市場框架體系。第二，實體交易與網絡交易相結合。在建立實體性的交易市場同時，構建基于網絡的市場交易平臺，以便注冊用戶通過網上進行交易。利用此交易平臺，會員可以賣出超標減排量來獲得額外利潤，或者買人不足的減排量以履行義務；系統地做好可持續發展和溫室氣體減排計劃；向股東、評議機構、市民、消費者和客戶展示有關氣候變化的戰略遠景；通過及早采取具有信用度的減排和認購補償行動，使企業在同行業中的領導地位得到認同；通過交易所聘請的具有溫室氣體減排量審核資質的獨立第三方定期測量溫室氣體排放量，并有選擇地采用各種減排技術和措施進行碳減排。
3嚴格的交易管理與監測制度。在我國要實施排放權交易制度，環保行政主管部門在排放權交易中必須發揮監督和審核作用。具體來說，各地環保行政主管部門現階段可委托各級環境監察機構來具體實施。(1)交易過程管理。第一，確認交易權，鑒定審核交易標的。在交易活動之前，須經過調查監測；第二，確認交易出讓方富裕排放指標的真實性，指導交易參與者確定交易指標價格或價格幅度；第三，確認交易雙方交易協議的有效性，確認雙方交易轉讓的排放量、排放去向以及有關技術要求；第四，督促雙方在交易完成后及時辦理排放許可證變更手續，明確各方責任；第五，對排放交易工作進行整體評估、統計，總結、完善交易管理體制。(2)交易監測體系。構建污染源基礎數據庫信息平臺、排放指標有償分配管理平臺、污染源排放量監測核定平臺、污染源排放交易賬戶管理平臺等的力度，建立企業排放合帳制度，全面管理參加有償分配和排放交易體系的污染源，保障碳排放在有效的監控之下。嚴格查禁企業超標排放行為，加大處罰力度，促使企業減少排放，積極走向排放權交易市場，實現總量控制和環境保護的總體目標。要及時制止濫用轉讓權，以及非法轉讓排放權的買賣行為，規范轉讓過程中可能出現的一些無序現象，確保排放權在二級市場上能夠正常交易。
中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)13-0036-01
1 低碳經濟的基本特點
“低碳經濟”是指以“低能耗、低排放、低污染”為基礎的經濟發展模式。其實質,是提高能源利用效率和創建清潔能源結構,核心是技術創新、制度創新和發展觀念的更新。發展低碳經濟,是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。
2 我國發展低碳經濟的現實意義
當前,氣候變化成為國際社會國別合作與博弈的焦點。發達國家以應對氣候變化的重大挑戰為契機,形成新的執政理念,制定相關政策措施,加大技術創新投入,以便在未來的產業競爭和新技術革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下,我國要不要發展以提高碳生產力為標志的低碳經濟,專家態度趨于一致。
2.1 發展低碳經濟是我國可持續發展的內在要求
發展低碳經濟更多的是轉變發展方式,減輕單位GDP的資源和環境代價,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率,使發展的成果更好地為人民所共享。
2.2 發展低碳經濟,是調整產業結構的重要途徑
有一種誤解認為,要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業,因而不能發展低碳經濟。但我國處于快速工業化和城市化階段,大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證,這些“高碳”產業是新一輪經濟增長的帶動產業,也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求,這些產業的發展有其合理性。要通過發展低碳經濟,提高資源、能源的利用效率,降低經濟的碳強度,促進我國經濟結構和工業結構優化升級。
2.3 發展低碳經濟,是我國實現跨越式發展的可能路徑
我國技術水平參差不齊,研發和創新能力有限。這是我們不得不面對的現實,也是我國由“高碳”經濟向“低碳”轉型的最大挑戰。近年來,我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入,大力發展低碳經濟,我國可以實現這個領域的跨越式發展。
2.4 發展低碳經濟,是我國開展國際合作、參與國際“游戲規則”制定的途徑
雖然我國工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等后發優勢,但我們不得不接受發達國家主導的國際規則,不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發展低碳經濟,不僅可以與發達國家共同開發相關技術,還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定,以利于我國的中長期發展和長治久安。
3 “低碳經濟”的發展途徑
“低碳經濟”、“低碳生活”的重要含義之一,就是節約化石能源的消耗,為新能源的普及利用提供時間保障。特殊從中國能源結構看,低碳意味節能,低碳經濟就是以低能耗低污染為基礎的經濟。
3.1 以“關聯型節能環保意識”戒除使用“一次性”用品的消費嗜好
2009年6月全國開始實施“限塑令”。無節制地使用塑料袋,是多年來人們盛行便利消費最典型的嗜好之一。要使戒除這一嗜好成為人們的自覺行為,單讓公眾理解“限塑”意義在于遏制白色污染,這只是“單維型”環?？破找庾R。其實“限塑”的意義還在于節約塑料的來源――石油資源、減排二氧化碳。這是一種“關聯型”節能環保意識。關聯型環保意識不僅能引導公眾明白“限塑就是節油節能”,也引導公眾覺悟到“節水也是節能”(即節約城市制水、供水的電能耗),覺悟到改變使用“一次性”用品的消費嗜好與節能、減少碳排放、應對氣候變化的關系。
3.2 戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費”、“奢侈消費”的嗜好
提倡低碳生活方式,并不一概反對小汽車進入家庭,而是提倡有節制地使用私家車。日本私家車普及率達80%,但出行并不完全依靠私家車。在東京地區私家車一般年行使3000至5000公里,而上海私家車一般年行使1。8萬公里。由于人們將“現代化生活方式”含義片面理解為“更多地享受電氣化、自動化提供的便利”,導致了日常生活越來越依靠于高能耗的動力技術系統,往往幾百米的短程或幾層樓的階梯,都要靠機動車和電梯代步。
3.3 全面加強以低碳飲食為主導的科學膳食平衡
低碳飲食,就是低碳水化合物,主要注意限制碳水化合物的消耗量,增加蛋白質和脂肪的攝入量。
目前我國國民的日常飲食,是以大米小麥等糧食作物為主的生產形式和“南米北面”的飲食結構。而低碳飲食可以控制人體血糖的劇烈變化,從而提高人體的抗氧化能力,抑制自由基的產生,長期還會有保持體型、強健體魄、防備疾病、減緩衰老等益處。但由于目前國民的熟悉能力和接受程度有限,不能立刻轉變。因此,低碳飲食將會是一個長期的、艱巨的工作。
推行低碳經濟,需要政府主導,包括制定指導長遠戰略,出臺鼓勵科技創新、節能減排、可再生能源使用的政策,減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施,來引領和助推低碳經濟發展;但也需要企業認清方向自覺跟進,促進低碳經濟發展的“集體行動”。只有更多企業改變目前的被動狀態,自覺跟進低碳經濟的發展步伐時,中國向低碳經濟轉換才有現實的基礎和未來的希望。
參考文獻
關鍵詞：低碳經濟；保護運河；利用資源
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
原標題：試論在運河城市發展低碳經濟的意義及途經
收錄日期：2012年7月25日
大運河是中華民族南北文化交流的橋梁，更是一項融注了人民智慧、流淌著中華文明的重要人類文化遺產。運河在城市中講述著這座城的歷史，或浩浩蕩蕩依然肩負運輸、調水重任，或默默地注視著城市的發展和變遷。然而，隨著全球氣候變化和我國城市建設步伐加快，使運河原有的生態環境受到種種威脅。在運河城市發展“低碳經濟”，成為落實科學發展觀、實現可持續發展的必然選擇。
“低碳”指更少的溫室氣體排放；“經濟”指社會物質生產、流通、交換等活動。其實質是一種綠色的經濟循環模式，倡導資源少投入，能效高產出。運河城市發展低碳經濟，必須減少溫室氣體排放量，維持生態環境穩定、可持續；同時，也要用“低碳”的理念保護運河、利用運河資源，力求用最少的資源投入，獲得最大的經濟、生態、人文效益，從而促進城市建設，打造城市特色。
一、運河城市發展低碳經濟的意義
發展低碳經濟的概念是在應對全球氣候變化、提倡減少人類生產生活溫室氣體排放的背景下提出的，是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命，預示著世界范圍內生態文明發展模式的興起。
1、有利于為運河保護提供良好的生態環境。我國城市化進程大有燎原之勢，大量的能源消耗、土地和景觀改造史無前例。據統計，我國2007年是煤炭出口量大于進口量的國家，而2010年上半年的煤炭凈進口量比2009年上半年增長約70%，僅次于能源稀缺國家日本?？上攵?，我國溫室氣體排放量也隨之不斷攀升。煤炭的使用以企業為主，企業在大量釋放溫室氣體同時，常伴有廢水排放和噪聲污染，這些勢必改變城市生態環境，對河流、河道生態環境造成威脅。因此，在運河城市發展低碳經濟，有利于運河生態保護。
2、有利于建立可持續的生態循環，形成地域生態特色。地球上有三大生態系統——森林、海洋、濕地。濕地具有涵養水源、保持水土、緩解溫室效應等功能，被譽為“自然之腎”。全球濕地面積占僅6%，為全球約20%的生物提供了棲息地，但濕地面積仍在縮減。因此，無論從經濟學還是生態學的觀點看，濕地都是最具有價值和生產力最高的生態系統。
運河屬于人工濕地，得到國際濕地公約的認可。合理地保護運河，低碳發展城市，不但為我們營造了較好的城市氣候，減少新病種的產生，也保護了運河，豐富了運河生物。在此基礎上，根據城市氣候特點，有地域性的種植會極大豐富城市河道景觀，從而打造出城市生態特色。
3、有利于社會文明、城市文化建設，教化于民。若能將“運河城市”與“低碳經濟”在發展建設的過程中聯系起來，當運河的保護工作及其周邊的環境整治也“低碳”發展、“低碳”建設的時候，勢必對市民，甚至外來游覽者起到宣傳教育的作用。運河是一個城市的母親河，往往記錄著城市形成和發展的歷史。在保護運河和整治運河周邊環境的舉措中融入“低碳”的理念，大量開發利用太陽能、風能等可再生資源（如戶外太陽能發電路燈），能有效倡導節約和綠色消費。同時，正確弘揚運河內在的文化精髓，充分挖掘其中所蘊含的歷史文化價值，不但能豐沛城市文化底蘊，樹立良好的城市形象，還能增強市民的城市榮譽感和榮辱觀，從而加強全市人民的凝聚力，推動文明發展進步。
二、運河城市發展低碳經濟的途經
1、實現遺產廊道、城市“綠道”合二為一。城市的建設和發展應結合該城市特色，避免出現“千城一面”。大運河是貫通中國古代南北的水路，在現代，它是我國沒有省、市邊界的文化遺產走廊。河道的保護是每個運河城市的義務和榮譽，城市規劃部門應有針對性地對其進行區域空間生態管制，確保遺產廊道在城市景觀生態安全格局中得到合理地保護和利用?？山Y合城市實際情況通過沿河綠化、建造帶狀公園綠地等形式對河道進行保護。這樣既保護河道不受構筑物侵襲，豐富河道物種，又為城市景觀生態格局補充了“綠道”，調節了城市氣候。
2、企業加強自身責任感，廣開思路發展“低碳經濟”。企業是低碳經濟的第一執行者。根據我國國情，以大量的資源投入和對環境的污染換取企業產品，是目前我國最尖銳的社會矛盾之一。各類企業加強環境保護意識，建立健康的企業文化，是城市發展低碳經濟的保障和直接執行力量。發展低碳經濟促使企業承擔發展低碳經濟的社會責任。一是企業本身就要做到低能耗、低排放；二是利用國家有關政策積極邁向發展低碳經濟的道路。企業要把發展低碳經濟作為社會責任的一種自覺行為，建立起節約的責任制度，積極開發新能源和可再生能源，大力開展科研工作，鼓勵科技創新。作為政府，我國已經出臺了一些政策，企業要積極響應，充分利用。為幫助企業早日走上發展低碳經濟的道路，我國稅收、信貸等方面都有相應的減免和補貼政策。日前，我國將全面推廣節能服務公司，企業所有節能需要的設備、技術、資金均有節能服務公司承擔，企業僅支付部分因節能產生的經濟效益即可。同時，國家對節能公司進行補貼，節能公司每節約一噸標準煤，國家補貼240元，地方補貼60元。2010年是我國節能減排的攻堅年，國家政策的支持和幫扶將為企業走上“低碳”提供平臺。
3、讓發展“低碳經濟”深入人心。發展低碳經濟，僅靠政府的措施和企業生產的自覺是夠的。要讓發展“低碳經濟”的觀念永遠持續下去，必須使其深入人心。使每個公民有履行“低碳”的義務也有監督“低碳”的責任。把節約當作一種社會公德，自覺遵守。市民參與低碳城市的建設就是要樹立綠色生活觀念，提倡節約，反對浪費。推行綠色消費和綠色生活方式，減少一次性塑料袋的使用，提倡物品的重復使用。積極采用“低碳產品”；積極參與到“低碳”建設中來，推行全社會的低排放運動。城市是人類聚居活動的產物，它僅是一個載體，人在其中的生產生活活動才是城市的實質，當人們改變了生產、生活觀念，以能源、環境的低投入和資源的循環利用、先進科學技術為生產的主要動力時，我們才正真走上低碳經濟的路，才有可能建設低碳城市。
三、鄭州市運河保護與發展“低碳經濟”
鄭州，因特殊的地理位置和水文環境，歷史上曾是大運河貫穿南北、聯結東西的交通要地。鄭州段運河是隋唐大運河通濟渠的重要組成部分，沿用約1500年。鄭州市歷史文化淵遠，現代城市建設不能脫離歷史背景和城市資源。合理保護大運河，發掘其內涵價值，以歷史文化為依托，在鄭州發展“低碳經濟”，是鄭州市經濟發展和文化遺產保護雙贏的重要舉措。
1、注重鄭州段大運河歷史文化的研究。河洛文化是大運河歷史文化中重要的組成部分，為對其進行正確、深入的研究，我市大力開展了各項勘察、研討工作。邀請北京和省、市各相關部門（水利、地質、文物等）的專家學者以及村鎮知情人士，組織召開了大運河勘察研討會。對勘察中的新發現予以認真的研究和討論，總結其價值和意義，證實河洛文化在大運河歷史文化中的重要地位。正確深刻的認識鄭州段大運河的歷史文化價值，使保護、宣傳工作更具層次。
2、積極的保護和利用帶動當地經濟發展。與大運河相關遺址的保護和利用，帶動了當地經濟的發展。因大運河漕運享有偉業和美名的康百萬莊園，建于明末清初，其家業興盛十二代，四百余年。為恢復康百萬莊園的歷史原貌，進一步發展旅游業，鄭州市對莊園進行了一系列保護維修和綠化?，F莊園已成為全國重點文物保護單位，國家AAAA級旅游景區，成立有專門的文物保護機構，職工80人。
為加強遺址的保護和宣傳工作，進一步擴大文化遺產的社會影響力，在當地政府和周圍村民積極配合下，電視成了以康百萬為題材的電視劇拍攝，全國觀眾播出?？蛋偃f莊園自我保護的同時發展旅游業，不但提供了就業崗位，還把大運河文化推到了銀幕前。這便是鄭州市發展低碳經濟，節約利用資源，保護遺產與城市發展共贏的典型例證。
3、以大運河申遺為契機，開展新農村建設。自大運河申遺工作啟動以來，借大運河遺址維修保護和環境整治之機，開展當地新農村建設，有效地加強了農村政治、文化體系建立，完善了當地基礎設施建設，改善了農村生活環境。
當地政府對河道及相關遺址維護和整治工程，使長期居住在運河周邊的村民們，對運河原本感性的認識上升到理性階段。對村民起到了耳濡目染的教育作用，并美化了農村居住環境，帶動了經濟的發展。這些村民們切身感受到的變化，能促使他們思想覺悟的提高，更有利于當地政府將來開展工作，有利于城市發展、社會進步。我們在保護運河的同時，改善了農村生活環境，為將來城市發展打下了堅實的基礎。
總之，發展“低碳經濟”，不但能為城市發展節約資本投入，也是社會長治久安的重要舉措。而運河城市發展低碳經濟較之其他城市更應先行，先行“低碳”保護和“低碳”利用，從而推動整個城市發展低碳經濟。
主要參考文獻：
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[2]任力.低碳經濟與中國經濟可持續發展[J].社會科學家，2009.2.
關鍵詞：低碳；低碳經濟；意義；措施
Abstract: This paper mainly expounds the significance of development of energy conservation and emission reduction in a low carbon economy, and introduced in a low carbon economy development model of its realization.
Keywords: low carbon; A low carbon economy; Meaning; measures
中圖分類號： TF761 文獻標識碼： A 文章編號：
1 實施節能減排對發展低碳經濟的意義
1. 1 節約能源是實現低碳經濟的重要手段
根據 《中華人民共和國節約能源法》，節能是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，從能源生產到消費的各個環節，降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費，有效、合理地利用能源。節約能源，減少碳基能源消耗，對實現低碳經濟具有重要意義。
1. 2 污染減排和減緩溫室氣體排放具有協同效應
污染減排措施對減緩溫室氣體排放有不容忽視的協同效應，實施結構減排、工程減排、監管減排等一系列措施，對減緩全球溫室氣體排放總體上有顯著的協同效應。一方面控制局域污染物排放( 如 COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等) 及生態建設過程中減少或者吸收二氧化碳等溫室氣體; 另一方面，控制溫室氣體排放的過程中同時可減少其他局域污染物排放。
1.3節能減排事關可持續發展。
近年來我國的水污染和大氣污染等情況已經嚴重威脅人們的日常生活，并制約著經濟發展、危害群眾身體健康、影響社會穩定，并且呈上升趨勢。據相關部門統計，我國的劣五類水質占將近全國三分之一的水體，重點流域頻繁發生水污染事故，40%以上斷面的水質沒有達到規劃要求，一些處在其流經河段的城市也避免不了受到污染；大氣污染問題是我國
近年來又一嚴重危害人們衣食住行的問題，我國大氣污染已和發達國家上世紀五六十年代污染最嚴重時期的程度相當。在2005年監測的523個城市中，空氣質量低于二級標準的達1/3以上，居住在空氣污染嚴重環境中人口達城市人口的1/5。我國的經濟發展處在工業化進程和消費結構升級加快的歷史階段，屬于粗放型經濟增長方式。據有關部門證實，如果以世界人均水平為單位計算，我國除煤炭資源占58.6%之外，其他重要礦產資源均不足世界人均水平的一半，耕地為世界人均水平的32%，水資源為28%，天然氣、石油等重要資源的人均儲量僅分別相當于世界人均水平的7.05%、7.69%。因此，只有節約資源才有利于國家的可持續發展。
1.4國際上對我國減少污染物排放和節約資源的壓力逐漸增加。
我國對國外資源需求的增長推動了世界資源需求的上升。據有關部門統計，2005年我國原油需求量日均約為665萬桶，占全球日均需求量的近8%。2005年上半年至2006年上半年我國石油需求增量約占世界石油需求增量的80%，這其中近50%靠進口滿足。另據統計，2002年至2005年間，我國對錫和鎳的需求增長量占世界消費增長量的大部分。我國需求增長量已經成為影響初級金屬產品和全球石油市場供求的重要因素，并成為一些投機集團哄抬資源價格的幌子，受到一些初級產品進口國的指責和一些國家的擔心。但我國對全球初級產品和石油的需求，有相當一部分是發達國家跨國公司向我國轉移高污染、高能耗生產環節的結果，其中相當部分產品并不在我國消費，而是出口到全球市場。我國是全球二氧化硫、二氧化碳排放大國，二氧化碳和二氧化硫的排放量均占近全球排放量的14%，對全球大氣污染的影響很大。隨著世界經濟一體化的發展，環境問題已經成為影響國家安全和發展以及世界未來格局的重要因素，未來我國在這方面的國際壓力將不斷增加。
2 我國低碳經濟發展模式的實現路徑
就我國來說，煤炭是主要的能源，我們在發展低碳經濟時采用的技術和工藝與西方國家是不同的，實現的途徑也不同。
2.1 降低我國能源結構中煤炭的比例
由傳統的以煤炭為主向現代化以天然氣和石油等清潔能源為主轉變的能源消費模式是社會的必然趨勢。煤炭的耗能要比石油和天然氣高很多，降低煤炭在我國的能源結構中的分量是一項長期而復雜的工程。雖然國際油價的波動對我國能源消費結構造成一定風險，但綜合比較各種方式之后，這種措施仍是首選。
煤炭是我國的能源中最主要的能源，因此，加大力度實施煤炭凈化技術以改善我國未來的能源消費結構是一個長期的基本的任務。
2.2 充分發揮碳匯潛力
發展低碳經濟最好的途徑是采取林業的措施和土地利用的調整充分發揮碳匯潛力。過去的50年間，我國投入大量人力和物資用于造林，但至今森林覆蓋率僅提高了4.2%，這項通過改進森林管理、提高森林的單位面積生物產量、擴大造林的面積來增加森林碳匯能力的措施被證明不實用，并且需要付出很高的成本花費。因此，必須研究、探討新的措施發揮森林碳匯潛力以達到減少碳排放量的目標。
2.3 參與國際減排活動，加強國際經濟技術合作
向發展中國家轉讓碳排放的技術和進行一定的資金援助是發達國家應盡的義務和責任，這不僅有利于發展中國家進行節能減排，還有利于完成全球可持續發展的共同目標。我國以實際行動為低碳技術的發展貢獻自己的力量，積極參與國家能源技術市場，采取各種方式減少二氧化碳排放量。我國“十”中提出截至2010年底單位GDP能耗要降低1/5，這相當于減少了近12億的二氧化碳的排放量。因此，在保證人民生活質量不受影響的前提下，進行消費領域節能和減少二氧化碳排放也有巨大潛力。
2.4 完善政策體系
“低碳經濟”提出以來，我國政府積極響應，先后了 《中國應對氣候變化國家方案》、《中國能源狀況與政策》白皮書，但相適應的法律法規體系還很欠缺。要推進低碳經濟轉型，我國應建立健全相關法律法規，強化節約資源法、清潔生產法等的實施; 制訂和實施鼓勵低碳經濟的財政、稅收和融資等經濟優惠政策，制訂和完善碳交易和碳審計制度，形成激勵和約束機制; 推行環境標識、環境認證，加強政府機構節能和綠色采購，制訂低碳產品優先采購政策，改造節能建筑; 通過建立生態補償機制及依照國際通用的 “碳源 － 碳匯”平衡規則，對國內生態保護區實施補償; 積極參與全球氣候變化國際談判，掌握話語權，發揮積極作用; 建立相應的統計、監測和考核制度，建立溫室氣體排放數據庫統計和管理體系，讓低碳經濟轉型成為加快轉變經濟發展方式、有效控制溫室氣體排放的雙贏之策。
2.5 大力發展循環經濟
加快制定促進循環經濟的政策、相關標準和評價體系，加強技術開發和創新能力建設。按照“再利用、減量化、資源化”的原則，一方面嚴格環境準入，實行清潔生產，強化污染預防并實施全過程管理; 另一方面合理布局，使產業之間耦合共生，延長產業鏈，形成循環效應。以少的環境成本和資源消耗獲得大的社會和經濟效益，從而使自然生態系統與經濟系統的物質循環過程相互和諧，提高資源、能源利用效率，努力建設環境友好型、資源節約型社會。
2.6倡導低碳的生產、生活方式
低碳經濟轉型不僅僅是經濟發展方式的轉變，更是人們思考方式、行為方式和生產生活方式的轉變。低碳經濟還是個新事物，要廣泛利用各種媒介宣傳普及相關知識，倡導節能減排、低碳消費、低碳經營等理念，通過健全和發展各種環保組織，指導企業和公眾使用低碳能源。通過政府引導、社會組織推進、全民參與，形成低碳經濟發展整體合力，最大程度減少碳排放。
2.7 加快低碳技術創新
低碳技術可分為兩個類型，第一類是減碳技術，比如節能減排技術、煤的清潔高效利用技術;第二類是無碳技術，如核能、太陽能等可再生能源技術。發展低碳經濟必須依靠技術創新，攻克和突破低碳產業發展中關鍵核心技術問題，我國應積極引進先進的減碳、無碳技術，加快創新和推廣速度; 探索國際企業間、學術界間及其他組織間合作伙伴，開展技術交流和合作。
3 結論
在經濟社會發展日益受到能源和環境制約的背景下，低碳經濟成為應對氣候變化，走可持續發展道路的基本途徑。節能減排是一項長期工程也是一項全民工程，不僅需要先進的技術、工藝和相關的法律法規、環境保護管理體系，而且還需要全體人民的共同參與和監督。因此，加強節能減排，發展低碳經濟是我國經濟發展的必由之路。
參考文獻
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