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摘 要 隨著我國社會經濟的發展,固定資產管理建設越來越受到社會的重視,國家加大了對固定資產管理建設的治理力度。通過對固定資產管理建設的研究可以看出,固定資產管理建設會計的運用,提高了固定資產管理的科學化水平,降低了資產運作的潛在風險,充分體現了固定資產管理的穩健原則,因此加強企業固定資產的管理是非常重要的。
關鍵詞 固定 資產 管理
一、分析固定資產管理的現狀
(一)固定資產管理會計審核確認難度較大
固定資產管理會計審核的關鍵是確定資產預期的未來經濟利益,我國采用的
是經濟性標準,只要資產發生減值,即當資產可收回金額低于賬面價值時,就予以確認。然而,要合理確定各項資產的可收回金額有較大的難度。
(二)部分企業缺乏有力的監管,企業的部門存在賬外資產
現在部分企業之間存在著賬外資產逐年增加之勢,某些企業的生產單位或部門利用采購機會,截留部分資金,固定資產的管理及使用部門在自行銷售部分產品或半成品、私自出租單位閑置的固定資產、利用本企業資源對外承包工程項目提供服務后均沒有將收入入賬,財務部門會計人員不能確認為固定資產并入賬,因此形成賬外資產。
(三)固定資產管理制度不健全,資產管理責任不明確。
多數企業只注重對有嚴格的財務制度規定的財務經費的管理,根據相應制度制定了開支標準和明細,但是卻忽略了對固定資產的管理,使企業內部固定資產管理制度和規定不健全存在諸多的漏洞,有的甚至未建立固定資產管理制度,造成對固定資產管理無章可循。
(四)賬賬不符,賬實不符
固定資產的生產和管理部門、使用或保管單位與財務部門固定資產之間的賬賬不符。在實際生產中時常會發生固定資產使用地點變動、用途改變等情況,但
是使用或保管單位沒有及時更新自己的固定資產記錄,也沒有及時和財務部門與固定資產管理部門進行匯報。
(五)固定資產的折舊問題
我國的固定資產這就普遍采用直線法,計提折舊速度慢,固定資產更新周期
長嚴重影響了公司的生產效率,在科學技術飛速發展的今天,使固定資產的無形損耗增大。
二、加強企業固定資產的管理的做法
(一)加強各級管理人員對固定資產的責任意識
對于職責不明,有些企業在出借出租固定資產時沒有辦理相關的手續,致使企業固定資產流失毀損;有的固定資產由于長期使用達到報廢狀態,但是沒有辦理報廢手續, 賬面上仍大量的反映固定資產的存在;在對房屋改造、修建應增強建筑物面積和金額的情況下,由于疏忽沒有及時管理等情況,使得固定資產賬實不符。企業財務內部控制制度機制不健全、制度執行能力弱,不能定期清查、盤點,造成企業資產狀況不清。
(二)加強固定資產使用人受和固定資產維修人員的責任心
固定資產管理是實物形態的管理。企業的主要資產組成大部分來自生產設備,生產設備使用壽命包括有物質壽命、技術壽命、經濟壽命。生產設備的自身質量及運行以及生產設備的保養和正常維修,決定著物質生命的長短。首先,要對生產設備注重日常維護,以確保延長其物質壽命。否則,固定資產會提前報廢,造成固定資產損失,給企業增加了支出,導致固定資產總值的減少。
三、改變固定資產管理的對策
(一)加強資產管理人員專業素質培訓
各個企業的資產管理人員以及財務部門人員應深入學習固定資產管理辦法以及相關的專業知識,深入了解固定資產從購進、保管、使用、轉移到報廢的一系列賬面及實物處理程序,清楚地知道固定資產卡片的主要內容,掌握國家相關政策及各項法律法規,充分了解本單位的相關規章制度。
(二)嚴格固定資產采購管理
企業在進行每年的投資預算時都要慎重考慮經過細致論證后才可以報批?,F如今企業的實際業務環境變化很快,即使有了年度的投資預算,但是在實施每一項具體的投資計劃前仍然需要由相關部門提供更為細致的采購申請以便財務部門獲得最新的數據并進向相關調整處理;在采購以及付款環節同樣必須有嚴格的流程,所有的采購與付款必須有合格的單據來佐證。
(三)及時監管調整正在使用固定資產的狀態
在固定資產的使用過程中嚴格執行維修保養和監管制度,及時根據機器設備的運行情況改善設備運行環境,定期組織人員對不能達到使用壽命的設備進行分析,改變設備的不合理運行狀況,實在無法提高使用壽命的設備,財務部門應當及時調整折舊年限使其與固定資產的實際相符。
(四)固定資產賬實不符問題的解決
固定資產管理員應當積極定期對賬并且對固定資產進行清查盤點,當發現賬賬不符、賬實不符時應當及時進行調整,發現嚴重違規處置固定資產行為要及時上報上級并作出相應的處理。
(五)嚴格固定資產各階段的處置
固定資產在使用過程中會出現報廢或者轉讓的情況,財務人員應當做到現場監督檢查,事前財務部一定要對報廢資產和相關文件進行確認后才能在賬務中進行報廢的處理以免錯過最佳的報廢資產處理時間,造成損失或是出現私自處理后截留收入的現象。
四、結語
固定資產是企業開展生產經營其他活動的物質條件,企業更應該注重規范管理固定資產,并根據自己企業的特點制定一套行之有效的科學管理制度,這樣不但可以提高固定資產的利用率,而且還可以使固定資產安全有效地充分發揮作用。
參考文獻:
[1] 中華人民共和國財政部.企業會計準則[M].北京:經濟科學出版社,2012.
關鍵詞:醫院
固定資產
內部控制
管理
策略
1.固定資產管理
醫院的固定資產管理是對固定資產的組織、協調和監督控制等一些列的總稱。而醫院固定資產的任務就是確保企業資產安全、確保國有資產保增值,最終實現經濟效益的最大化。如果用資產全壽命周期的理念角度來詮釋固定資產管理業務的話,固定資產管理業務就是一種從形成作為其源頭開始一直到資產退出為止的前期、中期、和后期管理。其中所包括的管理業務也是紛繁復雜的,主要有產權管理、設備管理、資產租賃、資產評估、資產實物核算、信息化管理等等項目。
2.醫院固定資產管理中存在的的問題
第一,很多醫院在購置了固定資產之后,管理者就開始對其不理會了,經濟效益和使用成本都不去顧問,導致有些固定資產損壞了遲遲未能維修,甚至有些資產還會一直閑置下去。因為管理意識的薄弱,重錢輕物的思想,使得財務管理和資產管理極不協調,財務監督力度薄弱。
第二,固定資產管理是財務管理的重要組成部分。目前一些大型的醫院都會設立三賬一卡的制度,財務總部門和資產管理部門分別負責總賬、一級明細賬和二級明細賬、臺帳。但是負責二級明細賬的會計人員業務屬于財務部門領導,而行政屬于資產管理部門領導。這種領導方式導致了一種即管非管的狀態,對會計人員來說也是十分尷尬的。
第三,在醫院實行“三賬一卡”制度形式的時候,雖然有專門負責這一領域的財務和資產管理人員,但是有時候對于人員要求的制度并不完備,或者是管理人員的人手不夠,有些人員還擔任著其他的工作,配備隨意性和專業人員不夠專業;負責二級明細賬的會計人員,由于本身的意識薄弱,往往認為這些崗位根本不重要,人員的職業道德和素質低下,在這些所謂“不重要”的崗位常常會配備一些老弱病殘的人員來管理;未經培訓就直接上崗或者是培訓過于簡單,缺乏設備的維修人員,各個崗位的職責不夠明確,追究責任困難,責任追究制度沒有或不全面。
第四,因為會計核算的不規范,導致部分資產管理和會計人員在對資產進行分類的時候純粹按照資產的價格來分類,造成了一定程度上的混亂?,F今,有很多的資產市場價格變動的幅度是很大的,即便是同一種資產,在不同的年份價格的差距也是很大的。而且固定資產的標準也不是絕對不變的。有時候去年的固定資產到了今年就會因為達不到標準而屬于了低值易耗品管理。同一類產品也會因為規格型號的一些差異而存在著價格上的差異。有些醫院,就是因為沒有把固定資產入賬標準進行統一,入賬標準因人而異,隨著時間而變化,隨意性大。一些管理人員按照固定資產管理,等到該管理人員離職換人之后,因為加之不夠,只能歸屬低值易耗品管理;即便是同一個管理人員,如果今天按照固定資產入賬,明天又按照低值易耗品入賬,如果沒有統一標準的話,隨意性也是很大的。
第五,對于資產的處置,部分醫院表現得十分隨意,光是憑借著使用者或者是維修人員的意見就進行報廢,有時可報廢幾萬甚至是幾十萬的設備。這其中就缺乏一種約束機制,使得部門過分熱衷新設備的更新換代,而維修人員也熱衷于送人情等,在報廢單上好不負責任地就簽字。總而言之,導致這種現象產生的原因就是醫院缺乏獨立的、有效的論證和監督機制。
第六,由于個別醫院資產報廢的程序有問題,規范程度欠缺。導致部門管理的實物已經報廢,但是因為其中的一些程序上的混亂和缺陷,財務部門沒能夠及時減賬。而部分醫院對于產權的意識也不夠重視,相關資產沒能夠及時辦理相關的權證。這樣時間久了就很容易產生產權糾紛,而且還提供不出有力的證據。有時候,資產管理部門人員還有使用人員以及相關管理人員的更換、離職等,由于沒有對資產進行清點和移交,會導致移交不清的現象。這些都是缺乏有效約束所導致的一些管理問題。
3.醫院健全內部控制和加強固定資產管理的措施
根據內部控制所要達到的目標,可以考慮從以下的幾個方面健全內部控制。第一,固定資產的增加必須要按照預算來執行和安排。根據每個單位自身不同的實際情況,制定固定資產投資預算并且對投資進度進行合理有效的安排。而且對于一些重大的項目,則需要集體解決并且審批,避免造成重大損失。而對于外購固定資產而言,則應該完善審批制度以確保執行環境的良好。第二,單位應該建立完善業務授權審批的相關制度,明確其中相關的控制措施。明確責任人和經辦人的職責范圍。第三,單位要根據相關的制度結合單位本身的實際情況建立健全賬簿記錄的制度。并且交由相關的部門頂起核對相關的賬簿,以確保賬務與實際情況相符。第四,對于固定資產的使用、保管、維修等應該講責任明確到專門的部門和人員。并且同一部門不能辦理業務的全部過程,加強內部人員的職業道德和素養,避免出現內部人員聯合進行的情況發生。第五,加強對于固定資產處置環節的內控,并且明確其中的范圍、標準和程序以及相關的責任等等。重大項目的資產處置則應該集體做決策,避免出現個別人獨權辦理的情況,對于固定資產的價格則應該采取必要的方法經過授權部門的審批之后再來確定。第七,固定資產的維修和保養制度應根據單位的具體情況進行完善。第八,建立投保制度,防范和控制資產的風險。應由固定資產的管理部門對于單位需要投保的項目進行申請,按照相關的流程審批之后,在進行手續辦理。如果已投保的固定資產發生變動時,應該由相關的部門及時提出申請然后經授權之后進行解決。第九,對于違法固定資產管理的人員和部門進行必要地處罰。
4.結論
固定資產作為醫院管理中一個很重要的組成部分,管理的好壞就直接對醫院生產經營有著至關重要的影響。因而,加強對醫院固定資產的管理對于企業的經營和發展就有著重要的現實價值。所以,從醫院的角度上來看,資產管理就應該按照資產管理的相關要求科學有效地推進,不斷完善資產的創效能力,以奠定企業可持續發展的基礎。而要真正的做到這些,就必須從思想上進行轉變,通過各種策略和措施來調整和優化,使得企業資產管理的水平全面提升。
參考文獻:
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[2]喬宏亮.關于對資源整合企業固定資產管理的探討[J].會計之友,2010年31期
【關鍵詞】疾病預防控制中心;固定資產;資產管理
一、縣級疾病預防控制中心固定資產管理的意義
對于我國縣市衛生系統而言,具備綜合性的縣級疾控預防控制中心意義非同小可,它既承擔著培養科學應用類人才、衛生應急以及疾病預防控制等重要責任,還承擔著公益性的社會責任。一般而言,縣級疾控中心都屬于事業型單位,它的運轉主要依靠于財政部的撥款,進而管理好固定資產對疾控中心的發展十分必要,同時,提高固定資產的利于率也有利于提高縣級疾控中心疾病預防的水平。
二、縣級疾病預防控制中心固定資產管理存在的問題
新型財政制度是事業單位為更好管理疾控中心的固定資產而采取的財政策略,它不僅重新劃分了固定資產,還使用了新的相關折舊核算標準,這些措施能夠優化縣級疾控中心固定資產的管理模式,使得管理工作更有效、更科學、更規范性,這樣一來就能夠使疾控中心的固定資產保值和增值。然而,再進行這些措施之前,我們需要明確疾控系統在管理固定資產過程中的不足之處。
1.財務相關部門的協調性有待提高
有些縣級疾控機構在管理固定資產時將其進行了分割,交于不同的部門分別管理實物資產和固定資產,由于負責的部門是相互獨立的,在工作就就會出現工作不協調甚至是脫節的情況,而后各種問題便接踵而至,如未能在購買新的固定資產時做到及時入賬;沒有消除那些報廢處理完畢的固定資產賬目,導致賬目與實際固定資產擁有量不符;實物部門的盤點工作不及時或者盤點后兩方又未能及時對賬進而導致賬目不實的情況;衛生專項資金一直是國家重點關注項目,一直對其進行資金投入,而疾控中心的設備也隨之增加,但是由于疾控中心的挑撥手段比較陳舊,不能及時將很多固定資產入賬,導致賬面上固定資產的價值被掩蓋,同時賬面上也沒有及時消除已經報廢的固定資產,從而影響了賬面固定資產價值的真實性。
2.疾控中心資源配備不合理
資源配備不合理是疾控中心管理固定資產的過程中存在的一個重要問題。我國各地因為各種因素時常會發生各類疾病,對此,我國財政部門會給予疾控中心資金支持,讓其能夠做出緊急應對,但是包括縣級疾控中心在內的疾控中心都存在著財務問題,如醫療設備緊缺和資金緊缺,設備使用效率低等,這些都會影響疾控中心的工作,而導致這一情況出F的主要原因就是疾控中心固定資產資源配備不合理,這主要表現在相應的部門并不清楚自己單位實際擁有的固定資產,且進行資產預算時也無法進行科學有效的配置,再者疾控中心未能全面監督資源配備的過程并及時反饋處理資源配置過程中出現的問題,此外個人主觀判斷也是影響資源配備的因素,如在未能做實地考察又沒有相應科學依據的情況下進行資源配置,導致配置的資源和實際需求出現偏差。
三、解決縣級疾病預防控制中心固定資產管理問題的對策
1.強化財務人員管理
財務人員的素質對疾控部門財務管理工作的影響很大,尤其是縣級疾控中心,所以在進行強化財務人員管理工作時要重視財務人員素質的提高,最好選擇具有專業能力和綜合素質良好的專業人員管理縣級疾控中心的固定資產。同時,疾控中心還需對財務人員進行培訓,一是從專業技能方面,組織其進行學習,提升自身管理水平,使其能夠適應當家社會發展的速度,可以快速接受新的管理辦法,實現固定資產信息化管理。二是提高財務人員的思想水平,不斷培養其現代意識,讓其認知到固定資產財務管理的工作的重要性,鼓勵其不斷學習相關的知識。
2.建立完善的管理制度
無規矩不成方圓,作為管理者應該知道完善的管理制度是工作能夠順利開展的重要保障。不過,制度的構建需要立足于實際情況,結合科學的方法,且確保制度在實施過程中具備原則性??h級疾控中心在構建管理制度時需要重點關注固定資產的流動價值,嚴格監控固定資產的流入與流出,如管理固定資產流入時要確保其產品名稱、出產地、編號等相關信息一應俱全,同時所有程序都要有負責人員簽字確認,確保賬目的真實性;進行固定資產流出管理時要及時上報上級部分并及時妥善保管固定資產,得到上級部門批準后根據報廢流出仔細處理,及時上交殘值,做好賬目對接和銷賬工作。
3.完善資源配備
資源配置涉及多個方面,若想完善資源配置,管理者需要通過信息化技術,并綜合設備操作環境、單位基礎配備情況、工作人員工作能力、設備的使用效率以及固定資產的經濟效益等各個方面來分析,科學配置,爭取做到最大限度的節省資源,發揮設備的價值,如科學操作設備并減少后期維護所花費的其他費用,這對縣級疾控中心長久發展而言十分重要。
四、結束語
疾控中心是以固定資產為運作基礎的,而且做好固定資產管理工作不僅有利于其日常工作的開展,還能為民眾健康應急提供給物質基礎。其中,財務管理是固定資產管理工作的重要部分,縣級疾控中心應更加重視,努力構建完善的財務人員隊伍,使用先進的信息化管理系統,爭取提高固定管理工作的質量,讓疾控中心更好的運轉,為廣大民眾提供更好地服務。
參考文獻:
近年來國內醫療事業發展迅猛,醫院的固定資產規模不斷擴大,且占醫院總資產的比重也不斷提升。能否做好固定資產管理相關工作對于現階段醫院綜合發展影響顯著。本文將對醫院固定資產管理的相關問題進行研究,在分析當前國內醫院固定資產管理存在的共性問題的基礎上,對于加強固定資產管理提出了具體建議。
關鍵詞:
醫院;固定資產管理;問題;對策
在醫院綜合管理體系中,固定資產是極為關鍵的一環,做好固定資產管理等相關工作需要醫院本身給予應有重視。但國內部分醫院固定資產實際管理成效差強人意,固定資產管理的諸多問題長時間未得到解決,制約了醫院整體管理水平的提升。
一、醫院加強固定資產管理的意義
固定資產通常是指企業為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的,使用時間超過12個月的,價值達到一定標準的非貨幣性資產,包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。醫院內部的固定資產與一般性企業的固定資產構成上并無明顯差異,在具體管理上,醫院的固定資產管理也需要做到科學管理并與現階段固定資產管理相關法律法規相協調。就具體的固定資產管理工作而言,醫院的固定資產管理不僅要注重固定資產總體規模的清查,同時要做好各項固定資產變動的記錄以及單位會計周期內固定資產的折舊等具體管理工作。醫院不僅要在新時期下繼續發揮好自身“治病救人”的基本職能,更要不斷提升自身綜合發展水平以及綜合管理能力,有效的固定資產管理能夠為醫院內部各項管理提供有力幫助,為醫院綜合發展決策提供支持。同時醫院進行固定資產管理,能夠準確反映自身經營情況,有利于國家掌握醫療事業發展總體情況。
二、醫院固定資產管理中存在的問題
1.固定資產管理制度不健全
固定資產管理不只是一項與財務管理密切相關的管理活動,諸如固定資產清查等具體管理工作開展都需要得到醫院相關科室和部門的支持。而在固定資產管理制度不健全的背景下,固定資產管理相關工作開展往往無法得到有效支持,孤立狀態下進行的固定資產管理不僅效率低下,而且實際的資產數據采集上也會出現多種問題。更為重要的是,醫院內部缺乏完善的固定資產管理制度也容易造成固定資產管理權責不清等問題。固定資產管理工作缺乏明確的責任主體也導致固定資產整體管理水平相對較低。
2.固定資產賬面價值失真現象嚴重
國內部分醫院在核算固定資產時依然沿用較為陳舊的歷史成本法,而不對固定資產進行折舊,這一做法本身不僅會導致固定資產的賬面價值與實際價值之間存在差異,而且較為嚴重的賬面失真現象也會影響財務管理活動的有效開展。此外,部分醫院在固定資產使用時并不會計提減值準備,這一做法更是加劇了醫院固定資產賬面價值的失真現象。長此以往,醫療設備本身的老化程度及實際工作狀態也無法得到反映,醫院固定資產的實際管理狀況也得不到有效改善,固定資產管理的整體風險就會持續增加。
3.固定資產管理缺乏內部監督
當前國內醫院在內部控制建設中雖然進行了較多努力,但財務管理的相關活動,特別是固定資產管理方面依然并未出臺相關的監督辦法。固定資產管理方式方法是否科學、最終管理成果是否真實有效等缺乏監督與評價機制,導致固定資產管理問題長期存在且得不到有效解決。缺乏有效的內部監督與控制環境,導致固定資產管理效用低下,固定資產管理水平也長期得不到提升。
三、加強醫院固定資產管理的建議
1.完善固定資產管理制度,實行分級管理
加強醫院固定資產管理需要醫院完善內部的固定資產管理制度,無論醫院規模大小都要結合固定資產管理實際制定管理制度。通過固定資產管理制度的確立,提升資產管理工作在單位內部的重要性。此外,醫院要結合固定資產管理工作的變化對固定資產管理制度不斷進行調整,增強固定資產管理制度的指導和規范作用。建議國內醫院依托固定資產管理制度將固定資產分級管理模式確立下來,在固定資產管理中明確各個層級的固定資產管理主體以及固定資產管理權責關系,降低固定資產對于實際管理資源的消耗,提升固定資產管理的效率與水平。
2.更新固定資產管理方法,加強會計核算
更新固定資產管理方法,掌握先進的固定資產管理理論,將其應用到醫院內部的固定資產管理活動中,這是加強醫院固定資產管理的有效選擇。建議國內醫院通過定期進行員工培訓的方法來提升固定資產管理人員的綜合能力,并要求其運用最新、最科學的固定資產管理方法進行具體的固定資產管理工作。此外,醫院內部也應當加大固定資產管理的投入,提升固定資產管理的信息化水平。聘用高素質的信息化管理人員進行固定資產管理不僅能夠確保最終賬面價值的準確性,也能顯著降低由于固定資產管理人員業務能力不足等人為因素造成的固定資產管理問題。依托科學且可行的固定資產管理方法進行諸如核算等具體的固定資產管理工作,更是固定資產管理規范化的基本要求。
3.確立內部固定資產管理的評價監督體系
醫院內部固定資產管理評價與監督體系對于加強固定資產管理的作用顯著??尚行暂^高的評價與監督體系能從客觀上增強固定資產管理人員對于固定資產管理工作的重視程度。醫院可以考慮通過聘請外部機構和人員對會計周期內醫院自身的固定資產管理狀況進行評價,通過這一方式能夠發現固定資產管理中存在的具體問題,而對此類問題進行集中解決也能保障下一會計周期內固定資產管理水平的提升。此外,醫院內部可以考慮成立固定資產管理監督小組定期對固定資產管理工作進行監督,及時發現固定資產管理中存在的問題。
四、結語
醫院加強固定資產管理十分重要也十分必要。固定資產管理作為醫院總體管理的重要一環,醫院不僅要考慮到固定資產管理本身效率的提升,更是要注重固定資產管理對于輔助決策的重要作用。醫院內部固定資產管理水平的提升不可一蹴而就,特別是在固定資產管理資源相對緊缺的背景下,醫院應當將固定資產管理作為一項長期工作,持續開展,不斷發現固定資產管理中的薄弱環節并有針對性地解決。
參考文獻
1.呂波.醫院加強固定資產管理研究.財會學習,2016(14).
關鍵詞:固定資產;管理;重要性
中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-000-01
前言
水電企業擁有大量的固定資產,它們是促進水電企業發展的重要力量。近年來,水電企業進行了水電供區農村電網更新改造,同時實現了水電站增效擴容改造,將原有舊資產拆除,引進與應用了新資產,因此,怎樣做好水電企業固定資產管理就成為現階段最重要的工作。
一、加強固定資產管理的重要性
固定資產是水電企業發展中不可缺少的一部分,也是企業生產與發展的物質基礎,固定資產結構與狀況如何將直接影響到企業在同行業中的競爭能力。做好固定資產管理,強化評估,可以有效提升資產使用率,縮減生產投入成本,真正發揮資產應有作用,增強企業競爭能力。
二、水電企業固定資產管理常見問題
固定資產管理是企業從設備采購開始一直到回收整個過程的管理,其中涉及到多個環節,一個環節管理失誤都會導致管理失敗。良好的固定資產管理不僅可以促進資產正常運轉,還能保證資產完整,充分發揮資產應有作用。但在固定資產實際管理中卻發現,其中存在不少問題,具體來講主要體現在以下幾方面:
(一)計量不準
良好的固定資產管理應做到資產與臺賬內容相統一,而現實工作中卻很難做到這一點,經常出現使用部門所登記的內容與財務部門記錄內容不一致的情況,很多情況下計量單位也會出現差異。如財務部門根據發票按“套”記錄固定資產,但固定資產管理部門卻沒有采用與財務部門相同的記錄方式,而是整套資產分成幾個部分,并按照后來的部分劃定名稱,且做臺賬管理。而固定資產使用部門則根據設備常用名記錄,這樣就出現了名稱差異,所以在資產清查的過程中財務部門會認為不存在該資產,而記錄成盤虧,但使用部門則會將其設定為盤盈,進而出現登記差異,資產真實性也會受到質疑[1]。
(二)資產脫離管理
在固定資產管理中,經常會出現采購來的設備沒有進入到倉庫中,也沒有按照既定要求辦理入庫手續,而是從采購點直接運送到使用地點。這樣一來,固定資產管理部門就不了解該設備實際情況,也無法按照既定要求管理,進而出現資產脫離管理的情況,也給后期資產清查帶來一定困難。
(三)資產丟失
由于電力企業工作較為特殊,很多工作人員可以攜帶小型資產外出使用,如調試設備或維修設備等,但在使用中經常會發生各種事件,經常會有很多資產在使用中意外丟失,而由此帶來的損失則需要企業承擔,這在一定程度上也給企業固定資產管理部門工作的開展帶來了阻礙。
(四)資產閑置
電力企業需要經常采購設備,但很多設備都是在利用中才發現與現實要求不符,這樣就出現了資產閑置的情況。同時,由于時間差異,有些設備在采購以后才發現原有工作計劃已經改變,剛采購回來的設備也沒有用處,也會成為閑置資產,這些資產被長期閑置會造成嚴重的資源浪費。這些都是固定資產管理中常見問題。此外,相關工作人員缺乏良好的管理意識也是導致固定資產管理不強的重要因素,因此,應全面提高相關工作人員的綜合素質。
三、加強固定資產管理的對策
(一)構建完善的內控機制與資產管理機制
任何工作的開展都離不開完善的管理機制,管理制度流程(如下圖1所示),為加強固定資產管理,首先應確定完善的內部控制機制,加大監督,嚴格審查,要求所有資產都要按照既定要求采購與使用。同時,做好資產審核,做到資產實物與賬目相一致。從資產采購開始一直到回收都要實現全面管理,所有工作人員都要按照企業相關管理辦法工作,真正落實企業規定的各項標準。
(二)落實責任與義務
在固定資產管理中,還要構建完善的資產管理機制,做好資產實物監督,認真落實相關管理機制,且將固定資產管理責任與義務落實到具體人員身上,保證各種固定資產都有專人負責管理,各個工作人員也要做好溝通與聯系,強化數據之間的傳遞性,控制好資產數量與質量,明確使用狀況,按照資產實際管理要求做好管理工作[2]。為各個資產構建詳細的資料,尤其要注明在管理中應注意哪些要點,且將該機制落到實處。
在固定資產管理中經常會涉及到一些薄弱環節,為減少固定資產管理不足的出現,在實際管理中應聯系實際情況修改現有固定資產管理機制,增設固定資產損失承擔責任人及應承擔的后果等,并將會計準則中針對資產損失的內容納入到固定資產管理機制中,實行最嚴格的固定資產管理機制,如果在資產使用中出現了人為損失,就要有使用者承擔,這樣不僅可以增強使用者保護資產的意識,還能最大程度的減少企業所蒙受的經濟損失。
(三)清點資產
資產清點是一項十分重要的工作,為保證資產清點完成,防止徇私事件的發生,可以讓外部審計機構參與到資產清點中,這樣不僅可以有效提升資產管理質量,還能促進資產結構的進一步優化。在企業資產管理中,應做好資產進一步審查,既要采用年度審查,也要采用季度審查,經常開展審查工作可以有效減少盤虧的出現,保護企業經濟效益不受損失。
(四)提高相關工作人員的綜合素質
固定資產管理會涉及到很多部門,⒂肫渲械墓ぷ魅嗽幣埠芏啵為做好資產清查工作,就需要全面提升工作人員的綜合素質。如財務人員一定要認真做好核算,保證財務信息能夠真實的反映出企業實際情況,確保資產完整。為提高財務人員的綜合素質,企業管理者應經常組織一些培訓活動,逐步提高他們的工作能力,同時做好思想道德教育,真正實現業務能力與素質全面提升,只有這樣才能防止企業在發展中蒙受損失。此外,還要做好資產管理工作人員的教育工作,嚴格審查他們的實際工作情況,如果在審查中發現有不足的存在就要立即糾正,情節嚴重的可以適當懲罰,提高他們的思想覺悟。
四、結束語
固定資產管理是電力企業發展中十分重要的工作,但由于多種因素影響,使得固定資產管理中出現了不少問題,為減少這些情況的出現,就要聯系實際情況,制定科學合理的管理機制,促進固定資產管理結構優化,全面提升固定資產管理質量。本文聯系實際情況提出了加強固定資產管理的措施,希望能為相關人士帶來有效參考,真正做好固定資產管理工作,減少電力企業經濟損失。
參考文獻:
關鍵詞:企業內部;固定資產;加強管理
固定資產管理長期以來都是財務管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策,下有對策,無人認真監督管理,根本原因就是觀念淡簿。我們必須清醒地認識到固定資產是國有資產的重要組成部份,是各級工商行政管理機關依法行使管理職能的物質基礎,是集中核算工作不可缺少的重要組成部份。
一、加強事業單位固定資產管理的重要意義
(一)加強事業單位固定資產管理是降低事業運行成本,建設節約型社會的必然要求。 政府的運行成本在很大程度上取決于事業單位的資產管理水平。當前資產管理基礎的薄弱,使得一些部門(單位)一方面想方設法申請增加預算撥款,另一方面卻存在大量的財政資源浪費和低效率使用的現象。要降低事業運行成本,必須強化節約意識,加強事業資產管理,采取有效措施維護資產的安全完整、防止國有資產流失,并對現有存量資源進行有效整合,使其發揮最大使用效益,堅決杜絕資產的閑置浪費。
(二)加強事業單位固定資產管理是健全國有資產管理體制,完善社會主義基本經濟制度的必要舉措。事業單位固定資產是非經營性資產的主要組成部分,但長期以來我們對國有資產的認識和運作往往偏重于國有企業經營性資產,對事業單位固定資產卻關注不夠。由于具體監管職責不很清晰,造成事業單位固定資產管理工作中,存在著職責交叉和管理的真空,使得事業單位固定資產監管成為國有資產管理體制中十分薄弱的一環。因此,加強事業單位固定資產管理,是當前健全我國國有資產監管體制,完善社會主義基本經濟制度的一項必要舉措。
二、加強企業內部固定資產管理的措施
(一)提高認識。加強固定資產管理,對規范會計管理制度、提高信息質量起著積極作用。因此,應大力度宣傳加強固定資產管理的重要性,通過國有資產法律法規的宣傳教育活動或國資法規政策的學習培訓,使大家充分認識加強固定資產管理工作的必要性、重要性,違法違紀的危害性,提高大家遵紀守法的自覺性。
(二)建章立制。財務部門會同本單位其他固定資產管理機構設立一套完整的行之有效的固定資產管理制度。
明確財務部門、資產管理部門、資產使用部門在固定資產管理過程中各自的職責,規定各部門配備專人負責固定資產管理工作,把責任落實到個人。實現“以制度管事”、“有章可循”。同時,實行固定資產管理獎懲制度,管理目標與個人業務績效評定掛鉤,通過多種方式提高大家自覺保護固定資產意識。
(三)利用預算、政府采購強化對固定資產的配置管理。單位各部門的固定資產配置應根據各部門的職能需要,制定合理的固定資產配制標準,綜合考慮部門實際需求狀況及目前已占用資產狀況等眾多因素。在不影響日常工作的前提下,首先考慮資產在本單位各部門互相調劑使用,杜絕為追隨潮流而造成的不必要的浪費行為,克服“攀高求洋”,提高固定資產的使用效率。
(四)加強規范資產核算?,F代計算機技術的發展為財政部門細化對固定資產管理提供了技術支持。所以,財政和單位財務部門應擔負起資產管理的職責。一是要在清產核資基礎上,建立所有預算單位的固定資產檔案,對固定資產進行科學管理。二是嚴密手續,對新增、核銷固定資產,要及時按照會計制度進行會計核算。三要建立正常資產清查制度。四是單位的財務人員要切實履行會計核算與監督管理的雙重職責,嚴格按照國家財經法律法規的有關規定,健全財務賬簿登記制度。
三、建立固定資產管理制度和科學的管理機制
單位領導必須重視固定資產的管理工作,進一步提高管理意識,從思想上認識做好這項工作的重要性,充分認識到固定資產的流失也是一種失職行為。每個單位要確定一名領導負責本單位固定資產管理的組織落實工作,切實加強監督,消除那種表面上、形式上的重視,把事業單位固定資產的管理工作作為考核領導干部和每一名管理人員能力的一個重要方面。要加強固定資產的價值管理和實物管理,建立健全固定資產管理制度,包括計劃審批,采購與驗收,登記與審核,保管、使用及養護,資產變動及調撥管理,財產清查,損失、丟失賠償,報廢、報損,統計報告,監督檢查,考核評價和獎懲,租賃管理制度,以及業務管理規范、規程、標準等等。要有一個科學的管理機制來保障固定資產管理的運行質量。首先應建立健全各種管理責任制,落實各個環節上的管理責任和經濟責任,將責任具體落實到部門和個人;其次要有健全的監督機制,有效地監督各項規章制度的貫徹執行;再者要有科學的管理程序,以規范管理活動的常規運行;另外還應適當引入競爭機制,以促進管理人員發揮主觀能動性等等。
總之,加強事業單位固定資產管理工作,不但要事業單位內部引起足夠重視,嚴格執行本單位的資產管理辦法,還需要上級主管部門及財政部門的有效監督,對下屬事業單位的資產情況進行動態監管,通過下屬事業單位上報數據對預算資金合理、高效分配,提高資產配置的整體水平。同時,希望財政部門能夠盡快出臺適應事業單位發展情況的會計準則、制度,以完善事業單位固定資產核算、提高事業單位會計報表的披露水平。此外,因科技進步導致原先固定資產界定范圍內的相應產品價值降低,再無納入固定資產管理范圍的資產部分,應盡快建立落實事業單位其他實物資產管理制度,全面落實事業單位資產的管理工作。
參考文獻:
[1]莊嚴明.如何加強固定資產管理。
【關鍵詞】固定資產管理; 節約型;企業
隨著我國各項改革特別是財政體制改革的不斷深入和機構改革帶來的機遇和挑戰,國有資產管理難題也越來越大。如何建設節約型企業,管理好國有資產的問題日益突出。
一、目前企業固定資產存在的問題
(一)固定資產管理觀念淡薄
長期以來,實際工作中普遍存在重購置、輕管理的現象,忽視現有資產的管理使用,輕視現有資產的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費。近年來,企業對資金的支出能夠嚴格把關,但對需要的固定資產買回來以后,對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產管理觀念淡薄,沒有嚴格的財產管理制度,個別人占用了公家的設備物資;人員工作崗位變動對原來使用的資產沒有移交,久而久之,設備物品沒法查找,造成了固定資產的流失。
(二)固定資產的賬實不符
固定資產的賬實不符主要表現在會計信息不真實、不及時、無法真實反映和有效控制固定資產實物狀況,不能真實反映固定資產的數量和增減變化情況,有的單位固定資產賬面價值與實有固定資產相差甚遠。例如:新購置的固定資產不驗收、不登記入賬;報廢、報損的固定資產沒有沖減等。賬實不符,家底不清,勤儉節約無從談起。
(三)沒有充分利用預算、計劃采購等手段對固定資產進行有效的事前、事中監控
財務部門在做年度預算的時候,對本單位現有固定資產的情況缺乏整體概念,對固定資產購置的預算編制隨意性較大,沒有從節約、整合資源的角度合理安排固定資產購置預算。只要財力允許,對各部門提出的固定資產購置計劃來者不拒,沒有從必要性、合理性的角度多作考慮,往往出現重復購置,部門資源獨享。
(四)忽視固定資產使用過程的監控,固定資產處置不夠規范
財務部門與固定資產管理部門之間缺乏溝通,財務部門只管固定資產的財務核算,固定資產管理部門對資產管理缺乏有效的管理手段和具體辦法,資產使用部門無管理制度、無管理人員、財產登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產以后,對使用情況不聞不問,以致于一些固定資產已長期不存在,單位卻一無所知。再者,有些單位閑置、報廢固定資產的處置較為隨意,沒有嚴格按制度規定的程序履行相關的審批手續,不對有關資產進行評估,擅自定價或隨意處置,強行報廢、低價出售、無償調撥、無償出借等屢見不鮮,無可避免地造成了國有資產的流失。
(5)固定資產配置不合理,利用率低
企業各部門與部門之間、下級部門與上級部門之間條塊管理、利益分割的格局,部門林立,自成一體,互不協調,造成機關內固定資產資源的不合理分配和鋪張浪費。
二、加強固定資產管理,創建節約型企業的對策
(一)提高認識,建章立制,強化資產管理觀念
固定資產管理長期以來都是財務管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策,下有對策,無人認真監督管理,根本原因就是觀念淡簿。因此,必須清醒地認識到固定資產是國有資產的重要組成部分,是企業依法行使管理職能的物質基礎,是集中核算工作不可缺少的重要組成部分。應大力宣傳加強固定資產管理的重要性,通過國有資產法律法規的宣傳教育活動或國資法規政策的學習培訓,使大家充分認識加強固定資產管理工作的必要性、重要性,違法違紀的危害性,提高大家遵紀守法的自覺性。加強固定資產管理,對規范會計管理制度、提高信息質量起著積極作用。另外,還要通過建章立制來規范固定資產管理工作。財務部門負責固定資產的統一管理工作,負責建賬、核算、清查、管理固定資產,建章立制,就是要財務部門會同本單位其他固定資產管理機構設立一套完整的行之有效的固定資產管理制度,明確財務部門、資產管理部門、資產使用部門在固定資產管理過程中各自的職責,規定各部門配備專人負責固定資產管理工作,把責任落實到個人,實現“以制度管事”、“有章可循”。同時,實行固定資產管理獎懲制度,管理目標與個人業務績效評定掛鉤,通過多種方式提高大家自覺保護固定資產意識。
(二)建立健全固定資產業務的崗位責任制
企業應當建立固定資產業務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責、權限,確保辦理固定資產業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。企業應當建立固定資產業務的授權批準制度,明確授權批準的方式、程序和相關控制措施,規定審批人的權限、責任以及經辦人的職責范圍和工作要求。企業應當加強對固定資產投資的預算管理,明確固定資產投資預算的編制、調整、審批、執行等環節的控制要求。企業應當建立固定資產歸口分級管理制度,建立健全固定資產賬簿登記制度和固定資產卡片管理制度,確保固定資產賬賬、賬實、賬卡相符。企業應當建立固定資產處置環節的控制制度,明確固定資產的范圍、標準、程序、審批權限和責任。企業應當建立對固定資產內部控制的監督檢查制度,明確監督檢查機構或人員的職責權限,定期或不定期地進行檢查。
(三)加強固定資產的事中、事后監控
加強固定資產的事中監控,一要健全固定資產保管制度,做到購置時有驗收,領用時有登記,保證賬與實物一致。二要規范固定資產日常核算,健全固定資產總賬、明細賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實相符。三要建立固定資產使用人責任制度,確保資產按規定用途合理使用。四是要對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究,對隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產的違法違紀和失職等行為進行嚴肅處理,對造成嚴重損失的還應該追究法律責任。加強事后監控就是各單位處置資產(包括調撥、轉讓、報損、報廢等)應履行審批手續,未經批準一律不得隨意處置。處置資產應按規定進行資產評估,按資產評估價進行處理,以有效防止國有資產流失。資產處置后要如實進行資產核銷賬務處理,對殘值收入和轉讓收入要及時入賬,不得私設“小金庫”或另存經費支出專戶以外的賬戶。
(四)完善固定資產及折舊的核算
借鑒企業會計制度,在賬外設置固定資產管理賬簿,對固定資產選擇諸如平均年限法或工作量法的折舊方法計提折舊,以反映固定資產的損耗情況,年終再采用會計調整的方法把賬內的固定資產調整為減去折舊的凈值。
固定資產管理是一項長期的工作,我們應借助全社會倡導“構建節約型企業”的東風,提高節約意識,牢固樹立“節約意識”,自覺維護固定資產管理秩序,創建節約型企業。
【參考文獻】