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【關鍵詞】數字化；城市管理；信息技術
一、國內數字化城市管理現狀
依據城市化的曲線理論，當城市化率達到30%以后，城市化就進入了加速發展的階段。但是，隨著城市化的快速推進，城市管理中越來越多的矛盾和問題暴露出來，例如環境衛生臟亂差、占道經營、交通擁堵、車輛亂停亂放、亂張貼小廣告、違章建筑等等；另外市民的素質也有待進一步提高，相當一部分市民愛護城市的意識淡薄，參與城市管理的積極性不夠，城市主人翁的意識不足。而城市管理的法制不健全、體制不順暢、職能不明確、存在管理盲區等亂象叢生，市政府所轄各相關機構之間缺少積極的配合協調，造成整體的運行效率低下；城管的執法難度日益增大，普遍存在對違法行為執法方式不當、執法力度不足等現象；現今城市管理多采用突擊式和運動式的執法方式，缺乏長效的、常態的管理機制。城市管理中存在的問題是有多方面原因的，信息化水平不高是其中重要的原因之一。城市管理不但要加強傳統的管理模式，更需要突出以網絡為代表的先進技術的應用和加強數字化城市管理系統的建設。建立并完善與之協調的城市信息系統，采用視頻監控系統、地理信息系統以及全球衛星定位系統等多項數字技術，以城市部件管理法和萬米單元網格法相結合的方式，完成評價體系的優化以及城市管理流程的再造，實現遠程控制、定位精確、及時反應、適時管理的全天候、全方位的數字化城市管理模式。這對應對突發公共事件、完善城市的公共管理機制以及提升城市的綜合競爭力都很大的促進作用。北京市的東城區是我國最先采用了數字化城市管理模式的城區，其管理模式分為三個部分，第一個部分是萬米單元網格法，根據地區布局、屬地現狀、操作方便、對象明確等原則，運用網格地圖技術把城區劃分成多個一萬平方米的區域，針對每個區域的實際情況配備專職網格員負責24小時監控和信息的采集；第二個部分是城區部件管理法，城區的部件主要包括橋梁、道路、水、電、氣、暖等公用設施，以及綠地、公園、娛樂休閑設施、健身器材等公共設施，另外也包括廣告牌匾等部分非公設施，這些都是城市管理的對象。把城區的部件按照地理坐標定位到萬米單元網格的地圖上，并以形式化和固定化進行地理編碼，再通過信息化的管理平臺進行管理分類；第三個部分是建立以兩個系統為核心的城市管理體制，即監控評價系統和指揮、協調、調度系統。當網格員發現情況時，可以立即通過服務專號向城市管理監督中心報告并同步傳輸相關信息。城市管理指揮中心根據相關信息派遣專業人員到達現場處理問題，處理工作完成后再次上報，最后監督中心實地核查反饋的處理結果是否合格。筆者所在的鄭州市的數字化城市管理模式也是學習和借鑒了北京東城區先進經驗，主要有兩個方面的內容，首先是通過運用多項信息技術在管理手段上實施了城市部件管理法和萬米單元網格管理法；另外，也改革了現行的城市管理體制，創建了以城市綜合管理委員會和城市監督中心為核心的新型的城市管理體制。作為第二批數字化城市管理的試點，鄭州市于2008年11月底通過國家建設部的驗收，這是鄭州數字化城市建設全面開始的標志。數字化城市管理的具體項目的建設需要大量的資金，由于融資渠道等多方面的原因限制了城區路段的覆蓋范圍，并且在管理制度和硬件建設上還有許多問題需要完善，但是數字化城市管理模式終將取代以傳統的城市管理模式，這是社會發展的必然趨勢。
二、數字化城市管理的發展策略
我國的數字化城市管理發展到今天，在硬件設施上的差距在逐步縮小，每個城市的管理模式都具備了各自的特色，但是，綜合管理水平還要進一步提高。（1）建立多元化的投資及融資機制。我國的數字化城市管理系統的建設及維護資金的主要來源是政府投入，單靠政府的財政支持對長期的發展是難以維系的，這不符合科學發展觀，必須采取政府引導為主廣泛動員社會力量建立市場化的運作機制，這樣才能從根本上解決數字化城市管理長期的資金需求。具體來說可以讓各類社會資本以合作經營、委托經營等方式參與到數字化城市管理系統的前期建設和后期運行維護，通過實施特許經營，開拓多元化的投資渠道，形成政府主導、多方資金參與、規?；洜I模式、競爭有序的局面。（2）完善信息平臺的服務功能與服務模式。數字化城市管理系統的終極目標與核心理念就是服務。首先，信息采集需要加強，城區內的基礎數據普查要進一步的細化，及時對管理的盲點區域進行補漏，逐步實現管理系統的全覆蓋。其次，數字化城市管理平臺要定期向市民展示城市管理的基本信息和城市建設的進展情況，以及政府各部門的工作實績，市民對城市管理的意見和訴求要及時反饋，政府部門才能以此為依據進行決策。再次，管理人員及事件的信息要及時備案，各部門、單位之間的協同工作要進一步明確，爭取把管理人員及事件的查詢時間盡可能縮短，提高數字化城市管理的效率。（3）通過構建公共的數據中心推進信息資源的共享。公共數據中心可以對城市的信息資源進行統一的管理，一方面市民可以非常便捷地申請服務和查詢信息；另一方面能有效的推動各系統部門的工作協同，為數字化城市的規劃與管理維護打下良好的基礎；公共數據中心就是把重復的數據進行重新篩選，把大量分散的數據進行整合，把政府業務與知識管理相結合，從而最大限度地減少重復投入，提高政府部門的工作效率和城市的管理水平。（4）建立科學的評價機制與先進的考核標準。首先，評價機制與標準要盡可能全面。實施細則與工作標準要覆蓋到所有的工作中，讓每個管理人員都有可遵循的工作準則和查詢的依據。其次，對重點難點要全力突破。要善于抓住群眾關注的熱點和工作中出現的難點問題，盡快給出具體的整改措施。最后，措施要落實到位。完善城市管理的考核辦法與獎懲機制，實施數字化的考評系統，分類型、分區域、分等級進行考評，結合數字化管理考核機制和城市長效管理制度，使考核標準更公平合理，評價機制更科學。只有這樣，數字化城市管理優勢才能得以體現，數字化城市管理的目標才能真正實現。（5）規范管理制度，健全政策法規。數字化的城市管理也需要以法律制度為依據，依法辦事、依法行政。首先，要從成功的案例中學習先進的管理經驗，對于政策法規，要嚴格執行現有的相關規定，并且要不斷完善填補空白。其次，完善并深化“兩級政府、重心向下、三級管理”的管理體制，以網格的形式劃分城市區域，專人專管、嚴格考核。最后，以制度保障經費。各級政府和相關部門要嚴格遵守制度，保證城市管理正常運轉所需資金，確保各項工作順利進行。
數字化城市管理模式發展的時間不長，還不夠成熟，但是城市的管理者通過各種新興的信息技術，通過與社會公眾的良性互動，以科學的、發展的觀念來進行城市管理?？萍荚谶M步，城市在發展，城市管理的理念和執政手段也在不斷的更新，數字化城市管理模式是政府服務人民群眾思想和科學發展觀的集中體現。城市管理模式的創新越多，市容市貌就會越來越整潔，城市的秩序就會越來越井井有條，市民的生活質量才會越來越高，幸福感才會越來越強。
參 考 文 獻
[1]程素平.談智能化居住小區[J].山西建筑.2006
關鍵詞：數字化變電站；智能管理系統；應用；優化策略
引言
計算機網絡技術已經被靈活運用于變電站運行操作仿真以及智能化開關上，隨著這些技術的不斷進步與成熟，促進了變電站技術由以往傳統的變電站自動化技術轉變為高技術含量的數字化智能變電站，從而促進了我國電力事業的進一步發展。然而，目前我國國內對數字化變電站的發展方向尚不明確，那么，對當代的國內數字化變電站智能管理體系的應用進行探討，并提出促進其長期穩定發展的優化策略，顯得十分重要。
1 數字化變電站的特點分析
數字化變電站以國際標準的IEC61850通信規范為基礎，通過將一次設備智能化、二次設備網絡化，分層構建過程層、間隔層、站控層等三層結構體系。數字化變電站智能管理體系的建立，使得站內的信息由過去的模擬信息轉變為數字信息，完成信息采集、處理、傳輸工作[1]。在此基礎上建立與數字化變電站智能管理體系相適應的通信網絡體系，確保能我國變電站能符合現代管理的要求，實現信息共享與設備合作。與傳統變電站相比，數字化變電站具有一次設備智能化、二次設備網絡化以及管理系統自動化等優勢。
2 管理系統中數字化技術應用表現
2.1 數字化網絡的選型
只有確保網絡系統正常的情況下，才能建立數字化變電站智能管理系統，而且網絡系統信息傳輸的快慢決定了該系統的可靠度。傳統的變電站系統一般采用在同一個CPU控制下進行的保護算法，使得運算、輸出控制命令等變得迅速快捷簡捷；而數字化變電站系統采用由多個CPU共同完成的信息保護算法，雖然復雜，但確保了信息的安全性以及提高了網絡通訊速度。
2.2 數字化變電站智能管理系統的基本結構
以往傳統的變電站系統由測控裝置及常規繼電保護組成，而數字化變電站實現機電一體化，用智能化設備的控制回路以及數字化傳感器替代傳統變電站的結構，將變電站帶入數字化時代[2]。一般，數字化變電站智能管理系統的結構在邏輯結構上有三個層次，過程層、間隔層以及站控層。
2.3 系統模擬檢測
數字化變電站智能管理系統建成后，必須對其測試能力進行驗證，那么就必須建立一個數字化變電站測試環境，模擬系統進行檢測。運用兩款檢驗軟件分別對數字化變電站系統的測試能力進行試驗，并對其檢驗結果進行比較。試驗間隔為主變間隔，先放大變壓電壓以及電流模擬量，再經過同步采樣，將采樣值送到交換機A中。變壓器從交換機A中讀取采樣值數據，與此同時，將跳閘信號送入另一交換機B中。再通過采用統一的衛星同步時鐘源，兩款軟件同時將采樣值輸出直接送交交換機A中，并都從交換機B中讀取跳閘信號。
3 優化數字化變電站智能管理系統的策略
3.1 加大系統安全問題的解決力度
數字化變電站系統在逐漸轉變為開放式系統，建立在標準的、智能的網絡技術基礎上[3]。通過進行技術開發，結合計算機網絡技術，控制、監測該系統，必要時還可以對其進行遠程診斷，從而進一步確保數字化變電站系統以及網絡的安全可靠性。
3.2 加強防火墻技術的應用
防火墻通過對網絡中傳輸的數據進行加密處理，使得其他系統進行訪問時受到控制，確保數字化變電站系統的安全。防火墻技術通常借助隔離網絡與限制訪問等方法，在變電站網絡系統與其他系統之間建立隔離墻，確保變電站系統的安全[4]。隔離墻通過檢查進出用戶的信息，確定該信息是否被準許通過，一旦發現外界非法程序或是非授權用戶有可疑之處，便立刻阻止其進入變電網絡系統。在建立變電站系統防火墻時，應要求網絡有明確的分辨界限，這樣才能確保不放過任何可疑網絡，達到保護信息安全的目的。
3.3 重視設備以及管理系統的處理工作
加強對一次設備智能化處理工作。采用微處理器和光電技術設計處理被控制了操作驅動回路的一次設備。摒棄傳統的導線連接方式，采納新型的數字程控制器以及數字公共信號網絡；摒棄傳統的強電模擬信號，采用新型的光電數字技術。對二次設備進行網絡化處理。二次設備之間的連接用高速的網絡通信替代傳統功能下的I/O現場接口；故障錄波裝置、測量控制裝置以及在線狀態檢測裝置等多種二次設備，均要按照標準化的微處理機進行設計制造，將傳統的功能裝置完全轉變為邏輯的功能模塊，從而使得二次設備通過網絡能真正實現信息共享、數據共享等建設目標[5]。對管理系統進行自動化處理。電力生產運行時對數據及狀態的記錄、數據的統計方面實現無紙化；變電站在其運行管理系統中對信息分層以及數據分流交換實現自動化；變電站在運行過程中出現故障時，系統能夠及時分析故障原因，并制定處理故障的方案，最后提交故障分析報告；對于經過檢修的設備，系統會自動分析并提交檢修報告，完成更加高效的狀態檢修。
4 結束語
綜上所述，數字化變電站智能管理系統在技術和管理觀念上都進行了創新改革，提高了系統的自動化水平，也提高了電力系統的社會經濟效益以及安全保障。數字化變電站智能管理系統的建設工程是一項需要長期才能完成的系統工程，是電力系統實現現代化發展的必要手段。我們必須不斷探索和研究在建立數字化變電站智能管理系統中需要掌握的技術性問題通過更新以往的管理觀念，促進我國電力事業的蓬勃發展。
參考文獻
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關鍵詞：數字化轉型；紙媒；人力資源；策略
風光一時的報紙行業已經一去不復返，當前報紙在營銷、傳播、受眾、收入等方面均進入瓶頸期，新媒體給傳統報業帶來的打擊是毀滅性的。從整個行業來看，報業競爭格局基本確定，當前僅存一些傳統“豪強”仍舊在維持其生存空間，報業生存空間已經被壓縮到最小。數字化轉型是報業最佳出路，但由于缺乏科學借鑒對象，因此在實踐中必須實施科學人力資源管理戰略，為紙媒數字化轉型奠定基礎。
一、紙媒數字化轉型
紙媒數字化轉型就是利用數字化技術對紙媒在新媒體環境下促進其由傳統方式向數字化方式轉變，從而使得紙媒可適應信息時代特點。紙媒數字化轉型是在新媒體時代與時代背景相關的轉型方式，是數字化技術發展的必然結果，傳統紙媒生存空間被進一步壓縮，新媒體飛速發展導致傳統紙媒行業營業收入、市場等受到極大沖擊。紙媒行業逐漸意識到新媒體在未來媒體行業具備的潛力和廣闊發展空間，因此數字化轉型是紙媒下一階段發展必然選擇。紙媒數字化轉型是新媒體引導傳統媒體實現轉型的一種市場發展模式，因此紙媒數字化轉型首先需建立新媒體運作思維，并對傳統管理體制與組織架構進行改編，從而滿足數字化行業發展需求。在此基礎上通過數字化運作方式重新構造其信息采集方式，建立專屬數字化平臺。不僅如此，紙媒數字化轉型還需改變其傳統營銷模式，采用新媒體營銷模式推銷自己。紙媒數字化轉型過程中，傳統紙媒人力資源已經無法滿足其轉型需求，基于此需要實施適應紙媒數字化轉型期的人力資源管理方式，為紙媒數字化轉型奠定堅實的人力資源基礎。
二、紙媒人力資源管理面臨的挑戰
1.紙媒人力資源戰略規劃的缺位
人力資源規劃意義在于保證數字化轉型期紙媒內部人員動態平衡，這種平衡是數字換轉型期所必須具備的，轉型過程中會存在部門轉換、新部門成立、舊部門取消等情況，組織架構處于實時變動中，因此需要通過科學合理的人力資源規劃促進轉型期人力資源的合理調度，即制定科學合理的人力資源戰略規劃。然而在實際操作中眾多紙媒并未將實際與理念相結合，轉型過程持續展開，卻未對內部人員組織架構進行有效規劃，也未制定科學的人力資源戰略規劃，即新媒體轉型過程中在技術、產品、金融等方面崗位人才分配上缺乏必要的科學規劃，較多時候均是按需分配，按量配人。該種人力資源管理方式較為隨意，忽視人才對紙媒數字化轉型的重要性和長久效益。該種方式也會對紙媒數字化轉型造成阻礙，一定程度上延長紙媒數字化轉型周期。
2.技術、采編、運營為代表的數字媒體人才的稀缺
紙媒數字化轉型實質上是在現有基礎上實現新媒體創業，在此過程中促使管理體制組織結構、運作思維等方面發生改變。轉型過程中涉及新媒體部門的成立，在此基礎上會確立各工作崗位需求人才數量、類型。結合現有人才情況便可確定紙媒內部現有人才數量及種類是否可滿足實際需求，在人才類型不符或數量不足情況下便會進行人才招聘工作。紙媒數字化轉型需要各類型人才支持，轉型期會面臨各種波動，只有在高質量人力資源支持下才能有效面對這些問題。紙媒傳統人力資源無法適應數字化轉型需求。從紙媒新媒體轉型來看其招聘與實際人才需求無法有效銜接，問題關鍵在于人力資源管理并未形成組織戰略意識，由此導致技術、采編、運營等方面新媒體類型人才較為匱乏。
3.基于數字化全媒體平臺的員工績效考核體系尚未確立
紙媒數字化轉變過程中需要新創意及科學的發展規劃，因此需要動員所有人員為紙媒數字化轉變過程流程再造提供有效建議，提升員工改革積極性。采用基于數字化全媒體平臺的員工績效考核體系可根據員工在改革中做出的貢獻給予其相應績效，并采取公平競爭策略，促進紙媒數字化轉型過程中其內部良性競爭。當前大多紙媒數字化轉變過程并未建立基于數字化全媒體平臺的員工績效考核體系，基于崗位變動較大，很多管理人員不愿意在變動中建立體系，這種思想進一步束縛基于數字化全媒體平臺的員工績效考核體系的建立，不利于新媒體轉型。4.數字媒體人才缺乏清晰的職業生涯規劃數字化轉型期紙媒內部組織結構處于不斷變化中，此時其內部人才均為其轉型做出貢獻。從本質上來說對內部人才管理效率在一定程度上決定紙媒數字化轉型成敗。轉型期人才會對其未來職業生涯發展有所顧忌，紙媒只有為員工制定科學的職業生涯規劃路線才能有效提升員工工作積極性，同時有助于員工明確工作方向，對紙媒數字化轉型有積極意義。當前紙媒在人力資源管理上并未跟上現代化企業管理步伐，職業生涯規劃一片空白，眾多紙媒高層管理人員并未有關于職業生涯規劃方面思考。
三、數字化轉型期紙媒人力資源管理的對策分析
1.建立數字媒體人才儲備庫
數字媒體人才儲備庫建立于人才儲備理念上，紙媒數字化轉型過程中可委托人才中心幫助尋找對其自身轉型具有一定幫助的高級人才，另可通過多種手段相結合發掘具有跨界工作經驗、學習能力強的媒體人，并提出聘用意向。在行業內部與各種媒體人交流，建立屬于自身的人才儲備庫，并在需要時將人才籠絡過來。通過數字媒體人才儲備庫可最大限度避免人才浪費和人才冗余，有助于應對數字化媒體轉型各種波動，保證人才需求處于動態平衡，避免轉型期各種不確定性。
2.動態薪酬計劃實現數字媒體人才的薪酬與激勵管理
動態薪酬計劃主要包括基礎薪資和激勵薪資兩部分，其中基礎薪資與傳統紙媒薪資相當，該部分為維持員工正常工作基本報酬，并保證薪資公平性。激勵薪資主要為建立紙媒轉型期內部公平競爭而設立的，主要給做出突出貢獻或提出良好轉型建議的人員。此外還可根據紙媒轉型期實際損益給予員工一定分成，提升員工工作積極性。通過以上幾個方面有效結合實現動態薪酬計劃。通過動態薪酬計劃可提升員工工作積極性，并為紙媒內部營造良好氛圍奠定基礎。
3.創建數字紙媒組織文化
紙媒數字化轉型離不開人才創新能力，其內部扁平化組織強調在現有經驗基礎上實現創新。因此紙媒數字化轉型過程中應建立新型組織文化，推進其內部公平、競爭、寬松、信任、上進的工作氛圍，促進員工在企業內部展開有效溝通交流，增加企業凝聚力。為員工創造實現其自我價值的基本平臺，促進紙媒轉型過程內部良好氛圍。
4.對員工進行科學有效的培訓開發
為進一步提升員工為紙媒數字化轉型貢獻程度以及明確其未來發展，紙媒數字化轉型過程中應實現數字媒體人才的新媒體運作思維與數字技能的培訓，并建立數字媒體人才職業發展平臺，在此基礎上便可讓員工充分了解自己，充分發揮自己的才能，明確自己未來發展方向。紙媒也可根據員工發展方向為其制定科學合理的職業生涯規劃，促進紙媒成功向數字化轉型以及員工成長，具有長期發展戰略意義。
四、結束語
紙媒數字化轉型過程中必須實施科學人力資源管理戰略，從建立數字媒體人才儲備庫、動態薪酬計劃、創建數字紙媒組織文化、對員工進行科學有效的培訓開發幾個方面入手，促進紙媒和員工共同成長。
作者:趙玲 單位:駐馬店日報社
參考文獻：
[1]張立偉.紙媒數字化轉型路線圖[J].當代傳播(漢文版),2013(6):8-11
關鍵詞 數字信息化技術發展；書管理信息化建設；策略；分析
中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）172-0137-02
信息化建設已成為體現國家現代化水平的主要標準，各行各業都在加快將數字信息化技術融入到日常的發展中。就圖書館而言，這一點同樣重要。管理信息化建設是實現圖書資源共享最大化的前提條件，滿足人們對于文化的需求，推動精神文明的建設。
1 圖書管理信息化建設的基本情況
1）圖書管理信息化建設的必要性。管理信息化建設是實現社會、公共圖書管理科學化、標準化的關鍵。信息技術龐大的儲存功能以及信息處理功能，可以使圖書信息采集、整合工作的高效化。圖書管理信息化不僅要求將圖書資料數字化，更需要實現圖書數字化管理。如今，書籍的種類、數量都在以天為時間單位飛速的增加，傳統的管理方式顯然已經無法滿足人們對于閱讀的需求。例如，當讀者需要借閱當天某本刊物時，采用以往的方式在各種期刊類逐一的尋找，不僅浪費時間，更不利于圖書資源的流通，提升書籍的利用率?？梢姡脭底中畔⒒夹g實現圖書管理信息化已成為社會發展的必然。
2）圖書管理信息化建設的現狀。從實際情況來看，社會、公共圖書管理信息化建設基本以及落實到實際中，然而基本都停留在自身管理的層面上，無法實現不同圖書館之間的資源交流、共享，不利于提升書籍的使用價值。例如，部分較為珍貴的圖書，出于版權等方面的因素并無法保證每個圖書館都存有，就很容易出現，資源分配不合理的情況，無法保證人們閱讀的實效性。與此同時，雖然部分圖書館信息化管理的工作已經非常的到位，當圖書的利用率還是非常低。這主要是由于圖書館忽視了自身的宣傳工作，使得讀者未了解到數字資源的使用方法，或者程序操作過于繁雜，使得圖書管理信息化僅存在于形式上。例如，高齡讀者現已成為廣大讀者中最主要的一部分，他們對數字圖書的使用方法并不十分了解，只能進行簡單的在線閱讀，而無法自行下載。使得圖書利用率不高，更無法滿足自身的閱讀需求。這是圖書信息化管理中最為主要的問題。
3）圖書管理信息化建設中的主要問題。（1）管理人員的專業能力有所欠缺。信息化的圖書管理對管理人員的專業技能提出了更高的要求，他們的綜合素質直接決定著信息化管理能否推動圖書館大發展，凸顯圖書的價值。而從實際情況來看，絕大多數圖書管理人員對掌握信息化管理技術存在缺陷。例如，部分管理者無法做到對圖書管理軟件的熟練運用，不能對圖書的流通情況進行實時的更新，更不能做好相關的記錄工作，導致部分圖書的流失。
（2）未注重設備的完善。運用數字信息技術進行圖書信息化管理自然要建立在相關設備基礎上。但部分圖書館的硬件設備未能得到及時的更新，存在設備陳舊、系統老化的現象，使得信息化管理工作無法正常的開展。例如，由于設備故障，導致圖書儲藏數據的流失，使得正常的查詢、下載不能正常的進行，無法滿足讀者的閱讀需求，更增加圖書管理上的難度。
2 圖書管理信息化的建設策略
1）注重信息化管理人員的技能水平。任何一項工作，有專業的技術支撐都能使得工作的效率提高，對于數字化技術發展中的圖書信息化管理更是如此。為使得圖書信息化管理工作更加有效的進行，必須注重對管理人員的技能水平。就目前的大部分圖書館，在進行管理人員的選取時都較為簡單，未做出明確的技能要求?？梢?，阻礙圖書信息化管理建設最主要的問題就是專業技術人才的缺乏。為此必須嚴格制定管理人員的聘用標準，組建高素質的管理人才隊伍。例如，在招聘的過程中，可以對圖書管理的基本要求進行提問，對數字信息化的認知程度進行考量，有經驗的管理者優先聘用。同時，為適應數字化技術的發展，圖書信息化管理對管理人員的專業技能自然會逐步的提高?？梢?，必須注重對管理人員的技能培訓工作，使其技術能夠與數字化發展相結合。首要的就是進行計算機技術的培訓，這是圖書信息化管理的前提。例如，在日常工作中可以定期組織管理人員進行計算機技術的學習，同時可以在內部建立獎勵機制，對于部分專業水平高，操作能力強的管理人員進行獎勵，激發管理人員相互之間的競爭力。此外，還需要按時對管理人員的工作質量進行考核，對存在技術問題的管理人員做出要求。這樣才能避免在圖書管理工作中出現紕漏。
2）加強圖書信息化建設的體制建設。完善的圖書信息化建設體制是保證管理工作質量的關鍵。為此，在實際的圖書信息化體制建設中，必須清楚圖書館的職責所在，即為人們提供資料查詢，知識獲取的平臺。為使得圖書信息化建設更加符合社會發展的需求，就必須從人們的閱讀要求上進行完善自身的建設方案。圍繞將圖書利用價值最大化的原則進行管理工作，提升圖書資源的共享性。另一方面，在明確自身建設目的的同時，更要做好圖書的整合工作，逐步提高數字圖書在圖書館的比例。例如，可以通過對讀者閱讀情況進行統計，找到閱讀量最大的圖書類型，盡可能的對這一部分圖書進行數字化，這樣不僅方便讀者的查詢，還能實現一書多人閱讀，加大圖書的使用價值。
與此同時，圖書館的信息化管理需要落實動態管理的理念。管理人員在完成日常管理工作的同時，還需要對該領域內的最新情況進行了解，并對有價值的信息進行分析處理，在文獻對比分過程中，實現數據系統的改進，從而加大圖書資源的利用率。例如，結合讀者的需求，對圖書館的藏書進行完善，同時根據社會動態，不斷的更新圖書的類型等，這些措施都有助于推進圖書管理信息化的建設。
3）將數字化技術科學融入到圖書服務中。目前具有地方特色的圖書館較多，而在信息化管理的過程中難免會使得原有的特點消失，無法保證自身的優勢。為此在使用數字化技術進行圖書管理時，需要結合自身的特點進行管理方式的轉變，不可盲目的將信息化管理融入到工作中。許多讀者的閱讀積極性來源于，圖書館良好的閱讀氛圍，自身特色的喪失，自然會降低讀者的閱讀積極性，造成發展上的弊端。例如，在對部分紙質圖書數字化的過程中，對于部分有特殊價值的數目，應當保持其紙質的特點，不進行數字化，這樣才能保持其原有的價值。一旦轉化為數字圖書，原本的閱讀需求量可能還會降低。
另外，特色數據庫的建立是數字化技術在圖書管理運用的必然趨勢?？梢?，為增加圖書的信息量，圖書館應當對社會中各個行業有關的書籍進行統計，做好自身的儲藏擴大工作，注重再造體系的建立，更好的服務于讀者。例如，可以將不同行業有關的書籍，根據各行工作的特點進行歸類，而不是按照圖書本身的類別進行歸類，這樣方便讀者進行快速的查詢、閱讀，加大圖書在讀者間的流通速度。
4）使用戶界面更加人性化。為使得讀者能更快的適應數字技術圖書管理，就必須創建更加人性化的用戶界面。這樣能方便讀者的使用，避免操作的繁瑣性，這對于擴大適用范圍更加的重要。方便快捷的搜索方式，對于部分高齡讀者更加的適用。
3 結論
綜合以上的內容可以發現，數字信息技術發展中的圖書管理信息化，能進一步提升圖書在人群中的使用效率。而在實踐的過程中還存在著部分缺陷，需要在工作中不斷的改進，才能進一步促使信息化建設在圖書管理中發展，滿足人們對于閱讀的需求。
參考文獻
[1]梁乃秀.圖書管理信息化建設的思考[J].韶關學院學報，2008，29（3）：37-40.
據媒體報道，11月2日，由浪潮發起，聯合思科、IBM、迪堡多富、愛立信共同成立的“一帶一路”數字化經濟戰略聯盟正式成立。聯盟將整合成員企業全球一流的IT產品、技術和解決方案，與中國進出口銀行等3家國家級金融機構一起，為“一帶一路”沿線國家信息化建設提供“數據中心+云服務”、智慧金融、智慧城市等領域整體技術解決方案和金融資金支持，加快數字絲綢之路建設。
浪潮信息(000977)是國內服務器龍頭，市場占有率第一。浪潮軟件(600756)是國內領先的行業IT解決方案提供商。
人社部：養老金投資穩步開展，1800億元已到賬并開始投資。11月1日，人社部就2017年第三季度人社工作進展情況舉行會。人社部政策研究司副巡視員、新聞發言人盧愛紅介紹，基本養老保險基金投資穩步開展，北京、安徽等9個?。▍^、市）政府與社?；鹄硎聲炇鹞型顿Y合同，合同總金額4300億元，其中1800億元資金已經到賬并開始投資。點評：養老金入市是一個“細水長流”的過程！“養老金入市”這一重大利好早就被充分消化了！但這一次是“已開始投資”！
固廢污染防治：固體廢物污染環境防治法執法檢查報告提出，我國危險廢物管理工作中還存在不少薄弱環節，每年有超過一半以上危險廢物由產生單位自行利用處置，大部分游離于監管之外。報告建議完善危險廢物集中處置設施建設規劃，并通過政府購買服務等方式，加大對第三方治理的支持力度，強化市場監管，推動行業健康發展。點評：東江環保（00267）此前在接受調研時表示，目前危廢行業實際處理量不足行業總規模的一半，隨著環保監管趨嚴，危廢處理需求逐漸爆發，大量危廢處置設施亟待興建，預計未來3年產能將保持30%至40%的較高增速。萬邦達、上海環境等也在危廢處理領域進行著積極拓展。
關鍵詞：大數據時代；人力資源信息管理智能化；挑戰與應對策略
由于大數據時代的不斷深入，通信技術和信息技術也慢慢滲入到了人們生活中，對于信息資源的運用也越來越多。面對這種情況，不管是個人還是企業都迅速的將目光停留在了信息管理智能化的實現上。那么，什么是信息管理智能化？是人們運用多種高科技技術對相關信息進行深入的挖掘、融合、分析、處理的一個過程。另外，信息智能化管理也實現了信息動靜態的同時管理。
一、大數據時代的智能人力資源信息管理
（一）大數據信息管理概念
大數據時代的數據具有多樣性、復雜性等特征。計算機信息處理技術在通過數據分析、傳輸、處理等方式將大量數據中的數據轉換為關鍵消息，發揮著最重要的作用，而智能信息處理技術則是最終目標。大數據已逐漸成為人們生活和工作中極為重要的工具，它使企業能夠更加豐富、更快速地集中和整合企業需要提取和篩選的數據信息。因此，大數據需要掌握高級數據處理和分析技術，需要對大數據當前的研究對象進行改進。
（二）大數據時代智能人力資源管理
在大數據時代，信息流量呈指數級增長，人力資源信息處理技術也開始引起廣泛關注。尤其是在大中型企業中廣泛使用，人力資源信息化在處理大數據后將信息數據提供給企業的每個相關功能管理部門，并基于大數據分析的特點和集中精力來判斷組織發展戰略、目標以及組織內外環境的變化，并根據組織的需求預測未來的工作安排，從而實現調整企業人才。在這個時期，獲取信息的方法是十分豐富的，但如何及時獲得正確且重要的信息，同時解決效果分析后存在的問題將是首要任務。當前的人力資源信息處理技術尚未達到智能，還需要進一步改進。
二、大數據時代人力資源信息管理智能化研究的現狀
（一）促進業務管理變革
企業在運營過程中，必須采取高效的管理措施，以便企業在達到一定規模后能夠方便快捷的進行管理。在大數據時代，隨著信息管理在企業運營過程中的作用越來越大，逐漸成為了無可替代的資產。實現信息管理智能化在一定程度上給企業經營管理改革帶來了巨大的動力。數據資產化最重要的作用是將信息部門成本管理層次結構轉移到利潤。在大數據時代，數據信息部門正在逐漸成為企業不可缺少的資產組成部門，能夠獲得更多寶貴數據信息的人可以在各個部門的競爭中占據領先地位。企業可以通過動態數據信息確定市場的發展方向，推動企業的經營變化，同時創造大量收入。
（二）業務決策變更
在企業運營過程中，管理層在討論企業的發展方向時，始終無法與數據信息分析分開。在分析數據時，管理層更加關注企業發展的內部化。在此階段，信息管理成為企業發展的主要指南，為企業的所有決策提供了極大的可操作性。因此，實現信息管理智能會在一定程度上改變企業的管理層決策方向。使決策智能化成為最重要的角色將是企業運營過程中生成的各種信息數據從業務基礎逐漸轉換到數據基礎。在傳統的業務推動方法中，當企業的相關員工總結產品銷售過程時，他們只是簡單而片面地總結了內容，嚴重阻礙了企業的決策。在大數據時代，企業可以進一步探索企業的數量標準信息，從而發掘更多的市場信息，并有充分的依據確定相關人員的企業發展方向。
三、大數據時代人力資源信息管理智能化背景下面臨的挑戰
（一）新時代的推行
大數據時代是以創新價值和創新模式為基礎的。對于一個企業來說，如何挖掘具有價值的數據信息是非常困難的。首先，是信息的選擇，在這個過程中需要相關信息管理人員具備敏銳的反應能力和準確的預判能力，需要將所有的信息進行篩選分類和屏蔽無效的信息；其次，是有效的信息數據的來源可能是分散的，無法運用相似的手段進行審核。當今階段的人力資源管理智能化并沒有完全的實現，例如以往傳統的人力資源渠道便是非常的復雜，在獲取各種信息時，不僅被動而且還需要花費大量的人物、物力以及金錢，進而導致人事的薪資，績效，人員培訓，招聘信息等方面的管理不盡人意。人力資源信息管理在一個企業中占據重要位置，但企業在對人力資源信息的管理卻只重視系統硬件，并未通過提供數據為基礎的機制，進而導致無法通過大數據的運用來實現人力資源信息管理智能化的目標，影響了新時代下人力資源信息管理智能化的推行。
（二）信息數據的安全防范
隨著人力資源信息的增長，信息安全也出現了新的挑戰。當今社會非常依賴于信息管理中軟件和硬件的相互依存性，數據之間的交互，如何才能強化數據信息的安全性便顯得尤為重要。數據信息中需要保密的參數，數據在傳輸的路徑，是否需要交互共享以及保密的機制，都將會成為信息安全是否會遭受到威脅的主要問題。
（三）智能有利于做出正確的決策
在大數據的背景下，人力資源信息管理智能化在本質上是可以幫助企業做出正確的判斷，可以通過共有的決策資源、決策數據、決策模型、決策認知等來幫助企業解決相關的問題，彌補信息處理人員在進行重要人力資源信息數量收集、分析、處理和融合的時候由于淺薄的判斷而帶來的非正確的決策，進而導致人力資源的整體局面處于劣勢，企業在發展的過程中不能很好的銜接外部因素的變化而導致判斷錯誤。所以，如何正確的運用人力資源信息管理智能化已然成為當代所有企業之間競爭的取勝資源。
四、大數據時代人力資源信息管理智能化的應對策略
（一）增加對人力資源管理信息的基礎投入建設
如今信息技術在不斷進步，人力資源信息管理系統也受到了許多企業的運用，它對于一個企業的發展有著無比重要的作用。如一個板塊的設計是否合理，數據儲存的是否詳細，系統運行是否流暢，操作是否簡單靈活，這些都是能夠直接的影響人事部門的工作效率。在大數據的背景下，大多數企業都選擇了人力資源信息管理智能化，但在運用的期間，還是應當注意信息的時常更新。例如：一般企業都會保存傳統的人力信息，如員工的檔案，每個月的績效考核，是否遲到等，現在便可運用該系統，將員工的日常工作情況，績效的考核還有員工的薪資待遇等都可以制定一個公開，公平的評估，這樣不僅可以促進員工在日常的工作中繼續努力，還能讓員工注重自身的言行舉止。
（二）大數據的技術和應用
大數據不是生產過程中的衍生物，而是可以被多次加工的迭代資本，而且在更新的處理模式后便會具有更加強大的優化能力和決策能力。雖然大數據資產的概念已經家喻戶曉了，但如何將這些管理信息智能化還是缺少一定的理論支撐和相應的手段。在實現智能化的過程中企業需要正確、合理的運用大數據技術，這樣才能保證企業的運營信息得到發展，也不會過度的依賴于大數據，還能實現人力資源信息管理智能化的優化。企業在使用大數據技術時，首先應當將云智能融入到人力資源信息管理系統中，這樣便能接收到多個層面的信息渠道，之后在通過每個渠道的分布計算、存儲等控制系統中每個模塊的運用進而對大數據進行準備的分類。其次，便可將人力資源的信息等在物聯網、云計算以及互聯網中相互結合，形成完整的區塊鏈的共享體系，進而實現對區域中的內部結構化和非結構化的信息集結，實現企業自身的信息分享，完成全新的人力資源智能化的信息管理途徑。
（三）加強信息安全的防范
在大數據時代的構建下有了全新的安全體系，這對一些大中型的企業來說，丟失了人力資源信息是相當嚴重的，會影響企業未來對人力資源的安排和決策，但最可怕的不是隱私的泄露，而是產生被其他企業預知的可能性，所以應當采取大數據的技術來幫助解決重要信息數據過大且異購數據等問題。雖然傳統的邊界比較安全，但也只是在事中添加了防御功能，并未在過程中的人力資源管理信息，數據的接出口進行數據加密和添加具有時間限制的驗證和密鑰等。所以，需要事先預知并將消息傳至到安全運營中心，最好可以實現全過程的風險可視化，這樣便可有效的提高人力資源信息管理智能化的安全性。
（四）人力資源信息的多次利用
在企業中人力資源會儲存許多的信息，而數據在信息價值鏈中屬于比較特別的位置，信息價值的優劣要取決于人力資源數據和人力資源的再生思維。在今后的數字化發展的人力資源中，人力資源數據可以稱之為可持續利用的再生資源，這也可以說是處理數據的思想轉變，對數據挖掘的價值轉變。信息資源隱藏的真正價值將會被挖掘出來，數據的價值不會因為使用的次數而逐漸減少，反而還可以多次、重復的進行挖掘?，F在已經是大數據人力資源信息化發展的后期階段了，產生的價值必然是不可限量的。
（五）簡單化的管理規劃
在人力信息管理中，數據的基數都是比較大的，并且每類信息都有著獨特的多元特征。因此，在企業應用人力資源信息管理智能化時，便需要考慮到它的難度且復雜程度。企業在運行中，應當根據這些問題設置一個專門解決信息管理的部門，將這個部門作為智能化管理的起步，進行簡單化的管理。比如：中國通用技術控股有限責任公司，這所公司為了提高該公司在大數據時代下的企業競爭力，便將公司中的中高層管理實行了信息管理智能化。首先運用大數據的挖掘技術將公司內部的所有信息進行再次的挖掘。其次，在對市場經濟的信息進行深入、全面的挖掘，進而分析市場的需求和該行業的趨勢走向等。最后該管理者再對制造品的相關數據進行了深入的分析、研究，找出對產量質量產生影響的關鍵因素。通過這樣的方式，不僅確保了數據信息的可實行性，還實行了對信息管理智能化的運用。
[關鍵詞] 系統觀 國家數字信息資源戰略 規劃模式 環境分析
[分類號] G250
National Digital Information Resource Strategy Environment Analysis Method and Planning Model Based on System Theory
Sun JianjunKe QingCheng Ying
Department of Information Management of Nanjing University, Nanjing 210093
[Abstract] Study the application and improvement of PEST method in the analysis of digital information resource strategy environment, provide a national digital information resource strategy plan model based on system theory. In the model, the plan process can be divided into three stages : environment analysis, function judgement and strategy formation.
[Keywords] system theory national digital information resource strategyplan model environment Analysis
20世紀90年代以后基于系統觀的戰略規劃思想在企業戰略管理中逐漸被重視，其依據戰略管理的系統特性，明確戰略管理系統的環境因素及其作用，旨在建立一個開放、有效的戰略管理系統。戰略管理系統的環境因素包括內部環境因素和外部環境因素，內部環境因素主要有組織結構、組織文化、制度、人及利益相關者、信息渠道。外部環境因素主要有行業環境因素和一般環境因素，行業環境因素主要有競爭對手、供應商、行業政策等，一般環境因素指社會、文化、科技、政治、法律。這些環境因素都具有相關性，他們相互作用。通過系統地對戰略環境因素分析，形成科學的戰略，這便是系統觀思想在戰略規劃中的應用[1]。
1基于系統觀的數字信息資源戰略環境分析方法
數字信息資源戰略規劃是對數字信息資源發展中的戰略性重大問題進行全局性、長遠性、根本性的重大謀劃。它是從戰略管理的高度來討論數字信息資源的發展和管理問題，實現數字信息資源的發展目標，建立和擴大競爭優勢，而對各種數字信息資源生產要素（包括數字技術、數字資源和數字信息管理體制等）及其功能所作的總體謀劃。數字信息資源對組織、國家來講承擔了雙重角色，既是必不可少的經濟資源，又具有駕馭其他資源的能力，因此數字信息資源戰略規劃更需要從系統的角度綜合研究[2]。
基于系統觀的數字信息資源戰略規劃的關鍵是對環境的分析，對于國家數字信息資源戰略來講，外部環境為一國之外的全球環境，內部環境則指的是一國內部的條件。環境分析即為對全球的數字信息資源發展環境的分析和我國數字信息資源發展環境的分析。在數字信息資源戰略環境分析中主要使用的方法是PEST方法。
1.1 PEST方法基本思想
PEST方法是對外部環境進行分析的一種方法，這些影響組織的主要外部環境因素是政治（Political）、經濟（Economic）、技術（Technological）和社會（Social）這四大類。具體的衡量因子見表1[3]：
PEST方法將所有與組織發展相關的一切外部因素分為政治、經濟、技術和社會文化這四類，對每一類又細分了其具體影響因子，對這些影響因子的綜合分析是PEST方法的核心思想。PEST方法是一種定性的評價外部環境的方法，其優點是能做到科學全面、具體細致的識別環境的條件和變化因素，且簡單可操作性強，因此在實際中有廣泛的應用，不僅可以用于外部環境的分析，我們也將其應用到內部環境的分析，是一種很好的戰略規劃分析方法。
1.2 PEST方法在數字信息資源戰略外部環境分析中的改進
如果直接將PEST方法應用于數字信息資源戰略規劃中會發現有許多子指標并不適用于數字信息資源相關活動中，例如，數字信息資源受技術的影響較大而受經濟環境的影響相對較小，但是衡量技術環境的子指標只有兩個，遠遠不能滿足實際分析的需要，經濟環境指標卻又顯得過多。所以若要得出正確的分析結果，必須對現有的PEST方法結合數字信息資源的特征進行改進。
國內外有許多學者研究了影響數字信息資源發展的政治、經濟、技術和社會文化因素的具體內涵。2003年，美國南康涅狄格州大學通信、信息和圖書學院學者和他的學生調查了開展“數字圖書館”項目時需要考慮的問題，主要要思考以下問題[4]：
1）數字化時選擇那種原材料作為數字化收藏對象。
2）數字化實踐采用哪些標準、規則和指南。
3）數字化中有哪些與版權和產權相關的信息政策法規。
4）數字化實踐中最關鍵的技術問題是哪些。
5）數字化實施中，在硬軟件開發、系統設計和人力資本方面，圖書館的技術市場定位的發展趨勢和興趣所在。
根據國內外在數字信息資源研究方面的實踐經驗，我們認為，國家層次的中的PEST方法包含如下分析要素（表2）：
2 基于系統觀的數字信息資源戰略規劃模式
基于系統觀的基本思想，筆者提出國家層次的數字信息資源戰略規劃模式，如圖1*。
在進行正式的戰略規劃過程之前必須做的工作是戰略背景研究，包括數字信息資源的發展概狀進行分析，得出規劃的理念和規劃方法。規劃的理念是在正式的戰略功能定位之前對數字信息資源戰略要實現的效果和產生的影響的初步構想，即數字信息資源的戰略功能是具體而明確的，規劃理念則是較為抽象和假設性質的，可能借鑒的是其他行業的思想，可能引用的是經典的哲學理論，但在后續的戰略規劃過程中能起到指示和引導的作用。規劃方法的選擇也是非常關鍵，通常一個數字信息戰略的形成需要綜合運用多種規劃方法。我們提出的數字信息資源戰略規劃模式將數字信息資源看成一個整體，研究影響其發展的內部因素和外部因素，并進行綜合分析與評價，因此可以稱為是一種基于系統觀的戰略規劃模式。這一戰略規劃過程分為三個階段。
2.1數字信息資源戰略的總體環境和內部條件分析
這是數字信息資源戰略規劃的核心環節和關鍵步驟。環境分析是為了掌握組織內部和外部的變化力量，以便及時作出有效的反應，回避風險，識別危險和機遇，獲得持續發展的機會，優化長期或短期的規劃。數字信息資源的環境分析即為識別在其發展過程中的各種宏觀環境和內部能力，做出正確的判斷，從而使得戰略規劃能更好的適應環境的變化[5]。
我們將這些因素分為全球數字信息資源發展的總體環境和我國數字信息資源發展的內部條件，采用的是前面提及的PEST分析方法，從政治、經濟、技術、社會文化四個方面來分析。政治維是指與數字信息資源發展相關的國際政治環境。經濟維是與數字信息資源發展的全球經濟環境。技術維指數字信息技術，如當前計算機技術、通信技術的發展現狀，其中許多技術都對數字信息資源產生影響。社會文化維是從社會人文角度來考慮的一個尺度。通過將影響數字信息資源的外部因素劃分為這四維，可以幫助我們正確的識別外部的環境。對于數字信息資源的內部能力的分析，要抓住的關鍵問題是組織內部數字信息資源的數量、類型、分布規律，組織內現有的經濟能力和技術能力、組織對數字信息資源的政策導向等。目的是識別組織開展數字信息資源戰略的資源能力，亦即進行可行性條件分析，需要在組織內部開展充分的調研。
在上述分析基礎上，構建數字信息資源發展的SWOT分析模型，即明確數字信息資源發展面臨的機會、威脅、優勢、劣勢。
2.2數字信息資源戰略功能定位
這是數字信息資源戰略規劃的首要任務，前文提到，由于數字信息資源的多重角色，決定了數字信息資源戰略功能的多元性。這一階段要明確數字信息資源的戰略愿景和戰略使命陳述。
①戰略愿景（Vision）
按照美國著名戰略管理學家弗雷德?R?戴維的觀點，愿景就是解決企業要成為什么(what do we want to become) 這個基本問題。例如我國聯想集團的戰略愿景就是“未來的聯想應該是高科技的聯想、服務的聯想、國際化的聯想”[6]。許多企業家理解愿景就是是企業難以實現的戰略目標，更多的是企業家的一種追求，它是可望而不可及的，但是通過愿景的確立，能起到激動人心的作用，因為愿景并非是虛無縹緲的，而是需要超乎常人想象的信心與毅力才能實現。
數字信息資源的戰略愿景即為明確數字信息資源建設朝哪個方向發展，表達了戰略規劃的宏觀愿望。例如新西蘭的國家數字戰略中，戰略愿景是“為所有的新西蘭人創造一個數字化未來。數字通信技術為人們提供了一種新的交流方式，提高了民主化進程、為新的機遇打開了大門。我們必須借助技術的力量將公眾和與之息息相關的事情聯系起來，表現出我們的創造能力，發揚獨有的毛利文化（the culture of Māore），增強和南太平洋鄰邦的交流”[7]。
②戰略的使命陳述（Mission statement）
在企業戰略研究中，使命陳述是解決企業是什么（what is our business）這個基本問題，和愿景相比，企業使命是在企業愿景基礎上，具體的定義到回答企業在全社會里經濟領域經營活動的這個范圍或層次。企業使命是比愿景內容更具體、更符合實際的概念。
按照戴維的研究，使命應包括以下九個要素：顧客、產品或服務、市場、技術、對生存，發展和利潤的關注、理念、核心競爭力、公眾形象以及對員工的關心。這九個方面也成為評價一個企業戰略使命是否合理的標準[8]。
數字信息資源戰略規劃中也要求能準確的定位戰略的使命。同樣的在新西蘭的國家數字戰略中，其中內容戰略的使命陳述是為新西蘭公眾提供無縫的、便捷的信息訪問渠道，使公眾獲取與之生活、工作、文化相關的重要信息。具體的使命為：到2006年12月，制定和國家內容戰略；開發在線文化門戶；實施國家數字資產檔案項目“Te Ara-the Encyclopedia of New Zealand”和毛利語言信息項目“the Maori Language Information Programme”；通過合作伙伴資金來開展現有內容數字化以及新的數字內容的創作。
戰略愿景和使命陳述的確立對戰略規劃具有重要意義。德魯克曾說過形成一個清晰的戰略愿景和使命是戰略家的首要責任[8]。愿景能對群體產生激勵、導向作用，讓這些群體產生長期的期望和現實的行動，在企業使命得以履行和實現的同時，自身的利益得到保證和實現。凱勒對前人研究上歸納出使命陳述的價值是：一有助于戰略規劃與組織文化相契合，使戰略規劃的實施獲得堅實的組織文化支撐。二是合理建構的使命陳述具有重要的外部影響力。因為使命陳述表述相關利益群體的利益，甚至能施加影響的邊緣群體的利益。同時，使命陳述也表述了存在于組織與受眾之間的“契約”[9]。
我國在現代化建設的探索和實踐進程中，國家使命、愿景和戰略目標已逐漸清晰，我國的國家使命是建設共同發展、共同富裕、和平共處的和諧社會。我國的國家愿景是把我國建設成為能夠持續發展的學習型社會、創新型社會、節約型社會和環境友好型社會，我國的國家戰略目標是2020年左右實現小康社會、在21世紀中期進入中等發達國家的行列。這些都是數字信息資源戰略愿景和使命陳述形成的指導思想和重要依據。
2.3數字信息資源戰略的形成
這是數字信息資源戰略規劃的最終目的，也是前面兩個階段的最終研究成果。經過科學的分析和準確的判斷后，需要為數字信息資源的發展制定正確的戰略。戰略內容包括數字信息資源的法律政策、標準規范、技術創新、商業模式、組織機構和最佳實踐。數字信息資源的發展重在管理，一個完善的法律政策體系的建立有助于為數字信息資源戰略的實施提供保障。因此應根據戰略的需要制定相關的法律政策，并建立相應的執法部門對突發事件進行初步的控制。數字信息資源標準規范的建立是從源頭上做好數字信息資源戰略管理工作的基礎，戰略的其它內容都要貫穿和體現這些標準規范?，F有的許多標準規范如內容描述標準DC，唯一標識符標準，開放檔案信息參考模型OAIS都得到了廣泛的應用。技術創新是指積極探討對數字信息資源發展起促進作用的數字信息技術的研究與開發工作。商業模式是開展各種形式的增加資金收入的行動，為數字信息資源建設募集資金，實現數字信息資源相關產業的經濟利潤。組織機構是指要建立一個統一、協調、合作的組織機構，各部門自覺履行各自的角色和責任，接受統一的監督，共同促進數字信息資源的發展。最后，還要在實踐中積極探討可行的實施模式，尋找最佳實踐方案。經過這三個階段，便完成了一個系統的數字信息資源戰略規劃過程，下一步便轉入戰略實施階段。
3結論
本文提出的基于系統觀的數字信息資源戰略規劃模式具有四個明顯的特點：（1）既考慮到影響數字信息資源的外部環境又考慮到與數字信息資源相關的內部條件，采用系統綜合的思想對數字信息資源的發展環境進行綜合評價。形成一個全面、客觀、綜合的戰略分析基礎。（2）運用了PEST環境分析方法和SWOT分析模型。PEST方法將外部環境用政治、經濟、技術、文化四個維度來衡量，使得抽象的戰略規劃過程變為科學的、具體的、可行的分析過程。SWOT方法則根據環境分析結果得出數字信息資源發展所面臨的機會、威脅、優勢、劣勢，從而構造了清晰的數字信息資源戰略分析框架，進一步促動戰略的形成。（3）將戰略功能定位作為一個單獨的戰略規劃階段，顯示了戰略功能定位判斷的重要性，明確了戰略功能定位在戰略規劃的作用。它是整個戰略規劃工作的主導思想。（4）最后，提出了數字信息資源戰略規劃的內容包括數字信息資源的法律政策、標準規范、技術創新、商業模式、組織機構和最佳實踐這六者。
參考文獻:
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