時間:2022-02-06 06:21:45
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(一)企業消防安全管理工作展開。作為供水企業,需要認真完成消防安全管理工作,在對其進行管理時,需要主要把預防為主和消防結合起來,不僅要完全按照安全生產法的相關安全法律法規規定進行生產活動,而且也要自覺主動地堅持企業全部員工都要參與到企業消防安全管理的工作當中去,要全方位、全天候對消防做好預防。而且,所有的企業都需要按照國家消防法規的全部要求,規定下可以實施的企業安全生產目標,也要完全分解安全生產的目標,建立一個安全的生產目標管理系統,這個系統主要是對所以的生產目標做好管理,不僅要對其進行評估考察,還需要對員工采取不同的獎賞制度,保證員工的生產積極性,主要是通過對在消防安全工作上有貢獻的員工進行獎勵,這樣可以讓企業消防安全工作更加順利的完成。
(二)企業消防管理工作原則。企業消防安全管理工作必須體現“誰主管、誰負責”和“誰主辦、誰負責”的原則,主要對于消防安全上存在的問題才可以落實到每一個工作人身上,這樣,也可以確保每個部門、每一級的管理人員,甚至是所以的企業消防安全設計、施工、檢驗的單位都會確實的管理好自己分內的事情,落實相應的消防安全職責。每一級的企業領導最好是可以親自召開相關的消防安全會議,也最好可以主動監督一些重大火災隱患的排查整改任務,親自參加消防安全檢查和過問火災隱患整改完成進度。
二、加強企業消防安全管理的有效措施
(一)提高消防安全監督檢查力度。我們應該把求真務實的優良作風帶入到企業消防安全的管理工作當中去,也就是說,我們在進行平時的消防安全管理工作時,應該要求參與檢查的工作人員必須實事求是、嚴格管理好消防安全工作。同時,在企業里面工作的員工一旦發現安全事故,需要馬上上報,企業不僅要對事故做好嚴格的處理,還需要探究發生事故的原因,并針對事故原因做出分析,防止安全管理工作出現層層衰減、不深入等情況。
(二)提高員工的認識水平。我們在對企業展開消防安全管理工作時,也要對員工的素質做重點培育,一個企業如果要做好消防安全管理,首先需要提高工作人員的知識水平,我們都應該知道,消防工作有時候就像是被人們遺忘的角落,甚至是不被大多數人所注意的,但是,一旦出現問題,后果也是不堪設想的,我們需要通過各種方式來提高工作人員的關于消防安全管理的知識水平,讓大家了解,即便是一個小小的煙頭或者是一塊出現裂紋的地板,甚至是電、煤氣和火爐這樣的一些大多數人每天都會接觸的東西,但是一旦不注意,就會出現重大事故,造成一個無法挽回的悲劇,要所有的工作人員都了解到,只有每天留心,才可以保證一方平安。要改變人們模糊的認識,首先要樹立科學的發展觀,不斷改進和加強消防工作,切實提高企業的火災防御能力。
(三)組織進行消防安全培訓,提高自防自救能力。企業還需要固定的對企業內部員工進行消防安全管理的培訓學習,定期地對企業內部的消防安全做好調查,必須做到“三懂、四會”的目標?!叭敝傅氖嵌髽I存在的火災的危險、懂采取哪些措施可以預防火災、懂及時對火災隱患進行整改,“四會”就是所有員工在發現火災之后會報警處理、會簡單使用滅火的器材、會及時的幫助疏散人員和會撲救小火。在企業內部實行鼓勵制度,目的是為了激發出員工的對消防安全維護工作的工作熱情,這是搞好消防工作不可缺少的有效方法。
(四)注重消防投入,加強消防安全基礎設施建設。企業內部需要做到一下的幾點,需要設置有專門的消防資金,做到專款專用,用于消防設施器材的配置更新和隱患落實整改,確保消防設施更新及時,隱患整改到位。要加大技防建設。投入資金為各重點部位安裝火災報警系統、圖像監控系統等一系列科技防控措施,形成立體化的消防監控體系。
(五)供水企業消防應急處置實施措施。在指揮部的統一指揮下,各負其責,各盡其職,積極地、正確地引導人員迅速撤離到安全區域,阻止火勢蔓延,禁止一切盲目行動,保證滅火和疏散工作緊張有序地進行。一旦發現火情要及時拔打“119”電話報警,任何單位和個人應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警,“嚴禁謊報火警”。報警時應講清起火單位、部位、詳細地址以及著火物質和火勢大小,燃燒物和周圍的大概情況。并報出自己的姓名、電話號碼,以便消防隊隨時查詢情況,然后到就近的路口迎接消防車;并及時向領導匯報。要按照各自分工迅速分頭行動,做到滅火、報警、引導人員疏散三同時。一旦發生火情,初起火最易撲滅,現場人員、義務消防隊員立即用滅火器、水槍、黃砂等進行撲救,把著火源消滅在萌芽之中。通訊聯絡組(辦公室)接警后,應立即向火災事故應急處置指揮部領導及組成人員報告。同時通知滅火行動組和安全防護警戒組成員到達火災現場;聽從指揮部對火災撲救工作統一指揮。公司領導接到報警后應立即趕往火災現場,組織實施指揮工作,對滅火工作進行任務分配,迅速實施撲救,組織義務消防人員疏散人員和周圍物資,進一步控制火勢;等待消防隊到來。火災發生時,由起火部門負責人就近組織指揮;當滅火行動組成員到達火場時,起火部門負責人應立即匯報火場情況,交由滅火行動組負責人組織指揮;當公司分管領導負責人到達火場時,滅火行動組負責人應立即匯報火場情況,服從分管領導負責人指揮;當消防隊到達火場時,分管領導負責人應立即向消防指揮員匯報火場情況,聽從消防指揮員統一指揮。總指揮可根據火勢情況,決定采取破拆、停電、供水、車輛調用和尋求相鄰單位支援等措施。通訊聯絡組迅速收集各組工作情況,滅火組在公安消防隊到達火災現場后,立即匯報火災現場實況,聽從公安消防隊指揮員的統一指揮,組織本單位人員配合公安消防隊進行火災撲救工作?;馂膿錅绾?,安全防護警戒組應保護好火災現場,做好善后工作。
三、結束語
(一)油庫防火措施
1.庫址的選擇
在選擇油庫庫址時,必須避開城市、水庫、工礦企業、居民住宅區以及重要的交通樞紐等人口聚集區,以防止不安全因素的增加。石油企業考慮到運輸的便利性,一般會將油庫庫址設置在交通便利的地方,如主要進行鐵路運輸的油庫應靠近有接軌的地方,而主要進行水運的油庫應靠近便于裝卸油品的碼頭。而這種做法也會為出現火災險情時消防車的快速到達與展開施救提供便利。
2.油庫的布置
按照國家《石油天然氣工程設計防火規范》和《建筑設計防火規范》的相關規定,在進行油庫布置時必須按照功能進行分區,同時必須考慮油庫內各建筑物所面臨的火災危險程度、操作方式等方面的差距,按照各自的功能進行分區布置,對于特殊區域必須進行隔離。
(1)公路發油區。公路發油區最好設置在靠近油庫外側公路的同一側并且面對油庫外道路,便于進出通行。同時,公路發油區必須與生產區和油罐區有效隔離,以最大程度減少安全隱患。
(2)普通地面裝卸區。出于安全和消防兩方面考慮,對于主要進行罐車運輸的油庫,地面裝卸區應設置在油庫的邊緣地帶,以防因為罐車的頻繁進出影響到其它區域的生產與安全管理,如果受地形或其他條件限制而不能將其設置在油庫邊緣位置時,必須充分考慮安全生產與管理的需要,統籌安全、合理布局。
(3)儲油罐區。就消防安全管理而言,最重要的區域當屬儲油罐區,油庫的平面布局必須圍繞儲油罐區而合理進行。首先在布置儲油罐區時必須滿足安全防火間距的要求,既要保證各個油罐之間的直線間距,同時要滿足排與排之間的安全距離要求。根據風險管理的基本原理,在進行此區域平面布置時,盡可能將所有油罐集中在一個罐區,既可以減少用地,又便于集中管理,等到真正出現火災險情時,便于集中施救。此外,儲油罐區應盡可能布置在較高的地理位置,便于油庫排水與其他工藝流程的進行。
(二)防靜電和防雷設施必須完善
油庫內所采用的各類金屬容器、管道、裝卸油設施等,均應作防靜電接地,接地電阻值≤10Ω,此外,為了最大程度減少靜電的產生,可采取控制油晶流速、添加抗靜電、過濾時留足靜電消除時間等措施。在雷雨天氣,為了保證輸油罐的安全,需裝設防雷裝置。目前常見的避雷裝置有避雷針、避雷網、避雷帶、避雷線等。
(三)增強危機感和緊迫感
石油企業的安全管理人員首先必須克服僥幸心理與盲目情緒,不能抱有僥幸心理,因為石油企業終究還是屬于火災高風險行業,必須加強重點部位的日常防范。另外管理人員還必須具有愛崗敬業精神,熱愛消防工作,具備良好的心理素質,尤其是在面對火災險情時,必須保持清醒頭腦,迅速認清險情的復雜性與實際情況,心中有數、沉著應對。作為石油企業的安全管理人員必須是消防器材、設施、設備管理等方面的行家,消防器材等防火設施是油田安全生產的保護神,是必不可少的滅火防災工具。石油企業不能只將消防器材和防火設施作為擺設而只起著心理安慰的作用,應該將其作為日常防火救災的重要設施。
二、結束語
1.1消防設施不健全
盡管石油生產是一個極其容易引發火災的行業,但是它的利益也是極其誘人的,這就導致部分石油企業的管理人員為了獲得更多的經濟效益而不斷地擴大企業的生產規模,而在消防設施的安全管理方面卻僅僅投入一小部分經濟和精力,使得企業的消防設施不能滿足企業的大規模生產需求。另外,部分石油企業管理人員的安全意識較差,不能定期對企業的消防設施進行檢查和改進,使得企業的消防設施不健全,許多消防設施存在著安全隱患,從而增加了石油企業火災事故發生的概率。
1.2消防機構監督不到位,火災隱患未及時整改
公安消防機構監督不力,企業消防部門無權監督,火災隱患無法得到及時整改,這也是石油企業不斷發生火災事故的主要原因之一。眾所周知的是,石油企業必須由公安消防機構和企業消防部門來共同監督,但是,大部分公安消防機構工作人員的責任心較差,導致對石油企業消防安全設施建設的監督力度不夠。另外,企業消防部門也可以對消防設施建設進行監督,但是他們的權利卻是有限的,對于一些較為重要的安全建設工作和消防設施建設的管理工作,他們并沒有權利進行監督,即使發現了火災安全隱患,他們也沒有權利進行及時整改,這就導致我國大部分石油企業不斷發生火災事故,從而嚴重阻礙了企業的發展進程。
1.3消防安全責任主體意識淡薄
盡管近幾年來,我國在石油生產的消防設施建設方面取得了較為顯著的成就,但是仍然有許多石油企業不斷發生火災事故,火災事故給企業工作人員的生命安全帶來了極大的危險。據有關調查顯示,我國大部門石油企業發生火災事故是由于人為原因,例如,違規用電、用火、用氣以及用水等。另外,由于大部分企業管理人員的目光較為短淺,只是一味的追求經濟上的收益,而不重視對工作人員的安全責任意識進行教育。
2石油企業消防設施建設對策
2.1嚴厲打擊放火行為
導致石油生產基地發生火災的原因有許多,其中,人為放火是石油生產基地發生火災事故的一個重要原因,因此,石油企業管理人員必須對故意放火的不法分子進行嚴懲。例如,石油企業可以在巡邏隊伍建設方面投入更多的經濟和精力,同時應該加強巡邏人員的責任安全意識,并且定期讓他們對石油生產基地進行巡邏和檢查。另外,石油企業工作人員應該對一切消防設施進行認真檢查,確保設施可以正常的運行,從而減少不法分子故意放火的概率。
2.2加大資金投入,加強消防設施建設
眾所周知的是,石油企業的消防設施不夠完善也是導致企業發生火災事故的主要原因之一,因此,石油企業管理人員必須要竭盡全力去完善和改進該企業的消防設施,從而減少火災事故的發生。另外,企業也應該結合自身的實際情況制定一個適合企業未來發展的規劃,并且應該根據企業的發展步伐對該規劃進行完善。
2.3建立健全消防安全制度
建立健全企業的消防安全制度,嚴格落實一切消防安全責任制度,是確保石油企業可以安全運行的主要條件之一。作為石油企業的管理人員,必須要不斷建立健全該企業的消防安全責任制度,嚴格規定各個崗位的安全職責,正確履行各項安全職責,并且定期對各個崗位的工作進行監督和檢查。另外,石油企業管理人員還可以定期舉行消防演練,鼓勵所有工作人員積極參加活動,從而不斷提高他們的消防能力。同時,企業管理人員也可以舉辦一些與消防有關的活動,大力宣傳消防知識,增強他們的安全責任意識。
2.4改革消防管理體制
企業管理人員應該結合時展的需求和企業自身的特點對該企業的消防管理體制進行改革和完善。在消防機構的設置上,應該體現出石油行業的特點以及其自身的獨特性,另外,在設置過程中可以參照其他行業的消防機構設置,從而不斷完善該企業的消防管理體制。同時也應該及時監督整改火災隱患,嚴懲企業不法分子的違法行為,進而不斷加強工作人員的安全責任意識。
3結束語
隨著煙草企業生產技術的不斷發展,煙草企業的消防安全管理工作成為企業安全生產管理工作頭等大事,做好消防管理工作具有重要的作用:一是加強消防管理工作能夠保障企業職工的生命安全。二是有利于提高企業的經濟效益。隨著煙草企業之間競爭的不斷加劇,如何降低生產成本,降低各種費用支出成為煙草企業獲得經濟效益的重要途徑,加強消防安全管理,避免火災的發生,就可以避免企業因為發生火災而產生的巨大損失,因此加強消防安全管理是煙草企業提高經濟效益的重要手段;三是能夠建立清晰的安全生產責任制度。通過強化消防安全管理,可以將具體的安全生產責任制度落實到實處,強化具體責任人的職責,從而實現“預防為主、防治結合”的消防管理制度。
2當前煙草企業消防安全管理工作的現狀
我國2011年4月1日實施頒布了《煙草企業安全生產標準化規范》,明確了消防管理工作的地位,但是由于在實踐管理工作中由于各種因素的限制,煙草企業的消防安全管理工作還有許多不完善的地方,其主要表現在:
2.1煙草企業的消防設施建設還不完善。雖然近些年國家相關部門、企業安全監督部門等加強了對煙草企業的消防安全檢查力度,企業也加大了對消防安全設施的建設,但是由于煙草企業發展規模的不斷擴大,煙草企業的消防設施建設在某些方面出現了滯后性,比如煙草企業發展規模的不斷擴大,煙草企業的倉庫存儲量不斷地增加,倉庫的煙葉存放量已經超過倉庫防火區的面積,不僅違反了《煙草行業消防安全管理規定》,而且也會為消防安全埋下隱患。
2.2消防管理制度不能滿足煙草企業發展的要求。煙草企業的消防管理制度不能滿足企業發展的要求其主要體現在:一是煙草企業的消防管理制度建設存在滯后性。雖然我國及時頒布與實施了《煙草行業消防安全管理規定》、《煙草企業安全生產標準化規范》等制度,但是由于煙草企業的不重視等導致煙草企業的消防管理制度沒有及時的進行更改;二是消防管理制度沒有得以徹底的貫徹執行。為了前面執行消防安全管理制度,相應的法規明確了各部門、各人員的職責,但是在具體的實踐中由于相應崗位職責劃分不科學導致很多制度在企業中沒有得以執行。
2.3消防管理人員的責任心不強。一是消防管理人員在日常的消防管理中缺乏較強的責任心,他們在檢查企業的消防工作時,存在敷衍了事的心態,將工作重點放在表面工作,比如只是查看滅火器是否過期,而不看滅火器是否能夠正常使用等具有實質性的工作;二是消防安全管理部門與其它部門之間缺乏有效的溝通。安全保衛部門與企業的其他部門缺乏有效的溝通,導致消防安全管理責任落實不到實處,影響消防管理工作的效率。比如技改部門只是負責對消防設施的技術改造,而不會考慮消防設備的使用性能,而安全保衛部門在技改工作實施過程中也不會主動地參與,導致技改后的消防技術缺乏高效的實用性。
3加強消防安全管理,提高煙草企業安全生產的具體對策
3.1完善消防安全責任制,將消防安全工作落實到實處。建立完善的消防安全責任制度是保障各項消防安全預防制度落實到實處的有效保障。煙草企業生產產品的易燃性,要求煙草企業必須要加強消防安全管理工作,完善各項消防安全管理制度:一是積極將國家制定的各項安全管理制度與企業的生產相結合,將消防安全責任制度落實到具體的部門、具體的崗位中;二是煙草企業的消防安全責任制度一定要本著從企業實際生產的現狀出發,認真研究,制定切實可行的消防安全責任制度;三是建立完善的消防安全管理機構。建立以廠長為責任主體、副廠長為主抓、保衛科長具體執行的消防管理制度,并且要建立義務消防隊。
3.2加強對煙草企業職工的宣傳教育,提高他們的消防安全意識。消防工作離不開煙草企業全體職工的支持,因此煙草企業要加強對職工的安全教育,加大對消防安全管理工作重要性的宣傳:一是企業積極開展各種消防安全技能比武活動,通過技能比武活動,提高職工對消防安全管理工作的認識;二是企業要積極發揮工會、黨支部等組織職能,強化對黨員干部的消防安全管理教育,發揮他們的示范帶動作用;三是要積極加強對專職消防管理人員的教育,加強崗位培訓力度。
關鍵詞:消防安全管理;安全隱患;精細化工企業;管理措施;安全事故
精細化工企業直接為社會各個領域、各個行業服務,而且直接關乎到各領域、各行業其高新技術產業發展。因此,精細化工企業目前已經成為最具發展前景的新興產業。精細化工不但具有使用用途廣、產業關聯度大等特點,而且其生產經營的產品還具有品種豐富、單位生產能耗低、產品經濟附加值高等優勢,因此是國家進行重點扶持的戰略性產業,其發展水平甚至成為一個地區其工業化程度的重要指標。[1]
近些年來,國家高度重視精細化工產業的發展,甚至已經將化學工業的發展重點放到了精細化工產業上,并且將其歸入到國家多項發展規劃中,給予相應政策、資金支持,從而逐漸使得精細化工產業成為化工行業的前沿領域。由于精細化工與材料、生物化工、信息和能源等行業之間的緊密聯系,因而在我國現代化建設中也發揮著越來越重要的作用,成為不可或缺、不可替代的關鍵一環,擁有光明的發展前景。因此對精細化工企業的消防安全管理進行相應探討,具有十分重要的理論意義和現實作用。
1精細化工企業行業特點
精細化工企業其生產經營的產品范圍十分廣泛,品種繁多,如果按照大類屬性進行劃分,可以分為精細生物化工產品、精細高分子化工產品、精細有機化工產品以及精細無機化工產品四大類,然而這種分類方法顯得較為粗糙,因此一般按產品的功能進行分類。主要有農藥、醫藥、有機顏料、合成染料、粘合劑、涂料、化妝品、香料、表面活性劑、洗滌劑、印刷油墨、肥皂、照相感光材料、有機橡膠助劑、試劑、催化劑、石油添加劑、高分子絮凝劑、獸藥、食品添加劑、紙及紙漿用化學品、塑料添加劑、芳香消臭劑、飼料添加劑、汽車用化學品、金屬表面處理劑、脂肪酸、殺菌防霉劑、精密陶瓷、稀土化學品、生化制品、功能性高分子、酶、穩定劑、混凝土外加劑、增塑劑、有機電子材料、健康食品等。精細化工企業其生產技術主要以下幾點共同特點:(1)品種多、更新快,需要不斷進行技術開發;(2)產品質量穩定;(3)整個生產過程不但包括化學合成,還包括產品加工和商品化;(4)需要精密的技術,間歇式小批量生產;(5)產品附加值較高。
2精細化工企業火災事故特點
和一般化工企業發生的火災事故有所不同的是,精細化工企業其消防安全事故有著其特殊性,主要表現在以下幾個方面:(1)極容易給企業造成很大的經濟損失。這主要是因為精細化工企業其儲存的化工原料,生產和加工的化工產品一般具有較高的經濟價值,一旦發生火災事故或者其他消防安全事故,不僅會造成生產設備損壞,使得企業生產停頓,而且還極容易造成重大人員傷亡事故的產生,從而給企業帶來很大的經濟損失。(2)火災事故容易擴大蔓延。由于精細化工產品多具有易燃易爆性、有毒性和易腐蝕性等特點,一旦發生火災事故,常常伴隨著大面積的、立體的、多火點爆炸、復燃復爆等形式的燃燒,如果再受爆炸飛濺或者風力等因素影響,很容易擴大蔓延至附近其他廠房,從而造成火勢的蔓延擴大。[2](3)火災事故救援難度大,很容易使得救援人員出現傷亡。精細化工企業其火災事故發生現場具有非常復雜的情況,因為精細化工產品其燃燒可能隨時引發爆炸,火勢迅速蔓延擴大,而且除了燃燒與爆炸之外,還存在著有毒氣體以及腐蝕性危險化學物品等危險因素。因為精細化工產品燃燒產生的有毒氣體蔓延在空氣中,因此對火災現場救援人員的安全時刻產生著嚴重威脅。而腐蝕性危險化學物品不僅會灼傷救援人員的皮膚,還容易腐蝕滅火救援器材和裝備。除此之外,燃燒爆炸引起的建筑物倒塌等情況,也可能使得救援人員出現傷亡事故。等等上述因素,給精細化工企業火災事故的滅火救援工作帶來了很大的難度。(4)帶來持續的環境污染。精細化工企業生產經營所使用的化工原料,以及生產過程中產生的各種有毒有害物質,很容易因為火災事故的產生而擴散到大氣中,從而污染了區域空氣,嚴重危害群眾的身體健康。
3我國精細化工企業消防安全管理現狀及存在問題
伴隨我國社會主義現代化建設進程的不斷推進,化工企業在其中日益發揮著重要的作用。然而隨之而來的消防安全問題卻頻頻發生,給事故發生企業帶來了嚴重的財產損失和人員傷亡,危害了社會安定和諧和健康發展。[3]比如:2015年8月23日山東淄博某精細化工企業發生丙烯腈儲罐爆炸事件,事故最終造成1人死亡9人受傷。據悉當時事發精細化工企業內還存有化工品己二腈,己二腈為無色油狀液體,略有氣味。是制造尼龍的中間體。微溶于水、醚,溶于醇。遇明火、高熱可燃。與強氧化劑可發生反應。受熱分解放出有毒的氧化氮煙氣。還好山東省公安消防總隊從濟南、東營、濰坊、泰安4地調集包括4部通信指揮車、3套遠程供水系統、7部泡沫消防車在內的41部消防車輛及184名消防官兵,及時趕往事故現場增援,使得安全事故未進一步惡化,否則后果不堪設想。
3.1廠區規劃布局不合理
許多精細化工企業都是在經濟快速發展時期成立的,由于當時政府的招商引資政策較為優惠,工業園區產業布局規劃較為滯后,消防相關法律法規尚不夠完善,致使許多精細化工企業倉促上馬,而政府在這一過程中缺乏對把關過程的嚴格審批,使得這些企業其廠區布局在最初建造時就不合理,從而埋下了安全隱患。比如生產車間與危險化學品儲存倉庫、廠房與辦公樓之間、相鄰廠房之間的防火間距不足。按現行《建筑設計防火規范》(GB50016—2014)[4]有關規定,甲、乙類廠房之間其防火間距應當不低于12m,丙、丁、卯類廠房之間其防火間距應當不低于10m。而現實情況是,大多數精細化工企業由于在建造之初,規劃布局不合理,廠區內廠房之間其防火間距不足,相鄰建筑物之間沒有明顯的防火隔離,沒有滿足當前建筑設計防火規范有關規定和要求。
3.2沒有制定完善的消防安全管理機制
當前許多精細化工企業其消防安全管理的方式方法仍然較為落后,使得消防安全管理現狀堪憂。一些企業由于缺乏消防安全意識、待遇與風險不對應、獨立性差等原因,其管理方式方法通常是“事后型”和“經驗型”,這種管理方式對消防安全事故的定量分析少、定性分析多,過于看重經驗,當事情發生了才知道吸取教訓。[5]而具體到日常消防安全工作來說,大多數精細化工企業通常采取制定計劃實施檢查過程總結的管理方法,沒有制定和建立日?;⑾到y化的消防安全管理機制。比如沒有制定詳細的企業消防安全制度、企業消防安全操作規程、企業消防安全責任制度、滅火預案、應急疏散預案、日常防火檢查制度等等。由于沒有制定完善的消防安全管理機制,使得無法對消防安全事故防患于未然,當事故真的發生的時候無法及時采取相應的應對機制,最終使得企業產生難以換回的重大經濟損失。
3.3消防設施設備不足以及維護管理不到位
一些精細化工企業其廠房由于是在原有舊建筑物基礎上改造而成,使得其規劃布局、內部結構和設施依然沿用原有建筑,造成廠房內外相應的消防給水系統存在給水嚴重不足。還有些精細化工企業由于位置較為偏遠,消防給水系統壓力不足,一旦火災事故發生,消防給水系統難以發揮應有作用。相關消防配套設施設備也存在不足的情況,使得火災剛發生時候,無法及時使用滅火設備控制火勢,阻止火勢蔓延擴大。除了消防設施設備不足,還存在消防設施設備維護管理不到位的情況。一些精細化工企業由于沒有對消防設施設備進行日常維護管理,致使一些滅火設備已經失去了應有功效都不知道,從而為企業消防安全埋下了安全隱患。
3.4未做好從業人員消防安全培訓工作
一些精細化工企業管理者由于自身就缺乏相應的消防安全管理意識,過于注重企業生產效益,忽視了對企業從業人員的安全培訓工作,使得企業職工不僅缺乏消防安全意識,還缺乏基本的消防設施運用技能。一旦出現火災事故,從業人員無法及時采取有效的應對措施,致使火勢擴大,從而給企業帶來更大的損失。比如2010年10月5日廣東南雄市某精細化工有限公司出現的爆炸火災事故,事故最終造成6人不同程度受傷,其中五人嚴重燒傷,一人被爆炸震碎的玻璃劃傷。這起事故發生的最主要原因就是因為該企業未做好從業人員的相關消防安全培訓事故,使得從業人員缺乏消防安全意識,忽視了消防安全工作的重要性,致使悲劇出現。
4加強精細化工企業消防安全管理的可行措施
4.1對廠區進行科學合理的規劃與布局
精細化工企業應當根據企業自身生產流程、生產特點以及各廠房火災危險性類別,對廠區進行科學合理的規劃與布局,相鄰廠房之間布局要安全合理,從而減少相互之間的影響,有利于預防火災事故和事故發生后的滅火工作。對于精細化工企業其建筑物的耐火等級、廠房防暴、防火間距以及安全疏散等,國家建筑設計防火規范都對這些方面進行了嚴格的規定。比如易燃易爆?;窇攩为殐Ψ庞诮ㄖ突鸬燃壊恍∮?級的倉庫里,并且要和明火散發地點有25m以上的間隔距離,存在潛在爆炸危險的車間不能夠設在半地下室或者地下室內。[6]因此精細化工企業在工廠規劃設計階段以及后續廠區擴建階段,一定要注重審核工作,嚴格按照國家相關規定對設計圖紙進行審核,對廠區進行合理布局,杜絕廠區建筑物先天安全隱患。
4.2制定完善的消防安全管理機制
精細化工企業要想切實走好消防安全管理工作,就必須丟掉原有不合理的管理方式,通過制定完善的消防安全管理機制,以各項管理制度對消防安全管理工作予以加強。[7]比如企業負責人應當對相關消防法律法規予以貫徹執行,掌握本企業的消防安全情況,并結合企業生產經營情況制定消防工作計劃和為消防工作提供必要的組織保障和經費。制定企業消防安全責任制度與獎懲制度,將安全管理責任落實到具體負責人,對消防工作成績顯著的部門或個人應當給予一定獎勵,而對于違反企業消防制度的個人要予以懲處并追究相關負責人責任。制定詳細的日常防火檢查制度,組織專人對廠區各個位置進行日常防火檢查,確保企業按規則制度用火用電、確保疏散通道和安全出口暢通、確保安全疏散指示標志以及應急照明燈完好等等。企業各部門也應當對自行定期進行消防安全檢查,對存在安全隱患的地方進行整改。
4.3加強消防設施設備的日常管理和維護
首先,精細化工企業的消防設施設備不能在非消防性救援中使用,對擅自移動、使用或損壞消防設施設備的相關人員,要依照企業消防安全管理制度進行處罰,情節嚴重的還應當追究其相應的法律責任。其次,安排專人對消防設施設備進行日常管理和維護,了解滅火器材的使用期限,及時更換無法使用或者已經過期的滅火器材,并做好相關記錄,確保這些滅火器材隨時處于正常狀態,以便關鍵時刻能夠發揮其應有作用。最后,可以采取通過與消防設施安裝企業或者消防設備生產廠家等對消防設施設備有維修能力的企業簽訂消防設施設備維護保養合同的形式,對企業的消防設施和消防器材定期進行維護保養。
4.4切實加強企業從業人員消防安全培訓工作
首先,精細化工企業應當加強消防安全的宣傳力度。消防安全意識是企業消防安全管理的基礎與前提,精細化工企業應當運用多方式、多途徑來開展消防安全培訓的宣傳教育工作。通過懸掛橫幅、布置消防警示牌以及企業宣傳欄等途徑在整個企業構建一種消防安全氛圍,并利用安全生產月或消防宣傳日,組織開展內容豐富形式多樣的宣傳活動,從而將消防安全宣傳教育工作常態化、日?;屍髽I全體上下認識到消防安全管理的重要性,增強消防安全意識。比如企業可以利用安全生產月或消防宣傳日在公司舉行消防安全致使競賽活動,讓企業員工熟悉消防安全常識以及預防對策。其次,精細化工企業應當切實加強企業從業人員消防安全培訓工作。比如充分利用員工學習室,定期分批次對全體員工進行消防安全知識培訓,并進行相應的考核,切實使培訓教育工作落到實處。在培訓過程中,培訓老師可以借助多媒體手段給員工播放相關消防安全事故案例,并當場組織員工對該事故進行討論分析,讓員工主動從這些安全事故中汲取經驗教訓,讓消防安全警鐘長鳴,以此樹立消防安全防范意識,切實將安全生產放在首位。最后,為了讓全體員工能夠切實掌握消防滅火器材使用方法和應急逃生手段。精細化工企業還應當組織全體員工進行消防演練,在演練過程中,企業安全員應當向全體員工演示滅火器材的正確使用方法和維護技巧,并同時傳授不同火情的不同滅火辦法以及應急逃生技巧。安全員演示完畢后,還應當讓員工練習使用滅火器材,并在旁進行相關指導,確保員工切實掌握滅火器材使用方法。在應急逃生演練完畢后,安全員還應當對演練過程中存在的不足予以指出,并給予糾正建議,確保員工切實掌握應急逃生能力。
5結論
綜上所述,對于精細化工企業來說,不斷增強企業消防安全管理水平,使消防安全管理工作制度化、日?;统B化,是企業實現健康快速發展的前提之一。因此,精細化工企業應當結合自身行業特點,從廠區科學合理的規劃與布局,制定完善的消防安全管理機制,加強消防設施設備的日常管理和維護,加強員工消防安全培訓教育工作四個方面,以制度、思想、行動對消防安全管理工作進行多層次推進,使消防安全管理工作真正起到防患于未然的作用。最后,希望能夠通過本文的相關研究探討對其他精細化工企業就消防安全管理方面給予一定的參考與借鑒,共同提高我國精細化工企業的消防安全管理水平,推動精細化工企業持續健康發展。
作者:劉兆文 單位:江西省贛州市公安消防支隊定南縣大隊
參考文獻
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3.1評價指標體系構建的目的
構建科學的房地產企業營銷能力評價指標體系,是房地產企業營銷能力評價的基礎性工作。構建評價指標的目的是為了描述系統狀態或方案效果,為決策提供相關信息。所謂指標體系是由一系列相互聯系、相互制約的指標組成的科學完整的總體,各指標間相互關系是該系統的結構。
3.2房地產企業營銷能力評價指標體系設立的原則
(1)系統性原則房地產企業營銷能力的高低是由多種因素共同作用決定的,既有內部因素的影響,也有外部環境的制約,是所有因素綜合作用的反映,因此房地產企業營銷能力評價指標體系的設立必須遵循系統性的原則。
(2)科學性原則房地產企業營銷能力評價指標體系是一個龐大的工程,涉及的評價指標很多,并且每一級的評價指標又涉及很多的因素,這些評價指標的設定應滿足科學性的要求。首先,評價指標的設定應符合國際慣例,向國際權威的評價結構過渡,又要符合房地產營銷的特性;其次,評價指標是房地產企業自身狀況和實踐經驗的理論概括和抽象;再次,評價指標體系的設計應規范科學、有充分的理論依據。
(3)針對性原則該營銷能力評價指標體系的設立必須針對房地產企業市場營銷的特點進行,因為房地產市場營銷自身的特性,導致房地產營銷能力評價指標的確定在借鑒營銷能力評價指標的基礎上,還必須針對房地產全程營銷的特點。
3.3房地產企業營銷能力評價指標體系的邏輯框架
房地產企業營銷能力的評價指標體系是由房地產營銷的各方面特征及其相互關系的多個指標所構成的具有內在結構的有機整體。在參考國內外關于市場營銷能力評價指標體系設計的相關文獻和對房地產公司深入調查之后,將房地產企業營銷能力評價指標體系分為三層,既包括目標層(A)、準則層(Bi,i=1,2,……,n)和指標層(Bij,j=1,2,……,n),同時確定衡量指標層各個指標的具體評價因素。
3.4指標構建的方法
指標體系的建立主要是指標選取及指標之間結構關系的確立。對于營銷能力評價指標體系這樣一個復雜系統,指標的選取和指標體系的確定比較困難,既要求對相關理論(房地產全程營銷理論,模糊綜合評價理論等)有深邃的把握,也要求必須具備豐富的經驗。因此,本指標體系的建立過程是定性分析和定量研究相結合。定性分析主要是從評價的目標和原則出發,考慮評價指標的充分性、穩定性、可行性、必要性以及指標與評價方法的協同等因素,是主觀確定指標和指標結構的過程。定量研究則是指通過一系列檢驗,使指標體系更加科學和合理的過程,二者相輔相成。本章在構建房地產企業營銷能力評價指標體系時采用了德爾菲法,具體的構建過程如下:
(1)確定目標采用德爾菲法進行調查的目的是要通過調查確定一套適合房地產企業的營銷能力評價指標體系。
(2)設置指標預選集在對目標分析的基礎上,對目標進行分解,分解出一系列與目標有關的基本概念,如營銷戰略、營銷策略、營銷推廣等等。然后再對這些概念進行深入加工或進一步分解,最后形成一系列描述目標屬性的指標。在得出指標后,還要對指標間的關系以及指標與目標間的關系進行分析,對一些指標群按一定的標準進行聚類,最后得出一個初步的指標集。這一階段要盡可能多地選取指標以構成候選指標集。最后設置調查表對指標體系進行選擇。
(3)調查表的設計調查表是運用德爾菲法向專家征詢意見的重要工具和信息的主要來源,它制定的優劣直接關系著調查結果的優劣。本文設計調查表的目的,是在保證指標全面性前提下,對設置的指標預選集進行指標篩選,盡可能把那些對目標影響很小的指標剔除出去,以保證評價評價指標體系的效率,以盡量少的“主要”指標來評價研究對象。
(4)選擇專家在調查表制定完之后,就要根據此選擇專家。專家選擇的如何,也是德爾菲法能否成功的關鍵之一,要想保證德爾菲法取得好的效果,在選擇專家時,應選擇那些在市場營銷領域、房地產經營管理領域的專家和在房地產開發企業和房地產策劃企業一線工作的營銷人員和策劃人員。經驗證明,一個身居要職的專家匆忙填寫的調查表,往往不如一般專家經過深思熟慮填寫的調查表更有價值。為保證專家的代表性,應注意專家代表的構成和分布。由于房地產營銷的實踐性的特點,本次調查選擇專家30名,筆者請該公司銷售策劃部的8位管理和技術人員,策劃公司的6位資深工作人員,西北農林科技大學經管學院的3位老師和3位在讀碩士參與了房地產企業評價指標體系的確定。
(5)發函在擬定好調查表后,將調查表交給各位專家,請他們盡快填寫并返回。
(6)回收調查表,綜合處理確定結果本次調查發出調查問卷30份,收回30份,回收率100%,并且對調查結果進行檢驗。
(7)指標體系構建各指標經過上述檢驗,得到了較滿意的評價指標體系。
3.5房地產企業營銷能力評價指標的設定
目前房地產市場營銷已處于全程營銷階段,全程營銷包括:制定房地產營銷戰略,市場調研,項目定位,營銷組合策略和營銷實施保證五大部分組成,基本包括了市場營銷中的各個主要環節[13]。所以,每個環節的營銷競爭力都會影響到房地產企業的整體市場競爭力。因此,對房地產企業營銷能力進行評價就必須運用一定的方法對房地產企業市場營銷各環節的營銷能力進行全面評價,得出總體評價結果。房地產企業可以根據自己的實際情況,依據全面性、靈活性、可測性和敏感性原則來確定市場營銷評價指標體系。筆者在參考國內外關于市場營銷能力評價指標體系設計的相關文獻和對該房地產公司深入調查之后,確定該企業營銷能力評價指標體系,見表3-1。
(1)房地產營銷戰略(B1)房地產營銷戰略是房地產企業根據自身的狀況所作的企業發展的總體規劃,房地產營銷戰略規定了營銷活動的基本方向,使營銷能力聚焦,進而使營銷能力得到最大程度的發揮。房地產企業營銷戰略的指標層包括戰略目標、土地戰略、資金戰略、品牌戰略。a戰略目標(B11)。評價戰略目標從戰略目標是否與企業的總體經營目標一致和戰略目標是否切合企業自身情況兩個因素來衡量[14]。b土地戰略(B12)。土地是房地產業的命脈。土地戰略通過土地的區位和土地獲得的成本兩個因素來衡量。c資金戰略(B13)。資金戰略通過融資渠道是否便捷,資金使用成本的高低,營銷過程中有無資金缺乏現象這三個因素來衡量。d品牌戰略(B14)。品牌戰略通過品牌戰略規劃是否明確,項目品牌定位是否明確,項目品牌是否帶動企業品牌的樹立三個因素來衡量[15]。
(2)房地產市場調查(B2)房地產市場調查是房地產營銷策劃的前提和基礎,即是企業活動的起點,又貫穿于企業營銷策劃活動的全過程,是企業營銷策劃活動必不可少的組成部分。房地產市場調查的指標包括營銷環境調查(B21),消費者行為調查(B22),房地產市場狀況調查(B23),房地產市場競爭情況調查(B24),房地產價格調查(B25)五部分。房地產市場調查的這五個指標可通過市場調查信息的可利用度、可信度,市場調查的投入產出比,企業是否定期有目的進行市場調查,市場調查內容是否全面來衡量[16]。
(3)房地產項目定位(B3)房地產項目定位是通過市場調研,營銷策劃分析,依據消費者需求的差異性,將房地產市場細分為若干個子市場,在此基礎上確定企業的目標顧客市場,作好市場定位,以保證設計的房地產產品滿足消費者的需求,制定的營銷策略有的放矢。在對房地產項目定位的評價中主要選擇市場細分,目標市場的選擇和定位,房地產產品設計三個指標來進行。a市場細分(B31)。市場細分通過市場細分是否科學合理,細分后市場是否具有差異性和可進入性兩個因素來衡量。b目標市場的選擇和定位(B32)。市場定位包含多方面的內容。比如項目的目標客戶群的定位,房子是要賣給什么人的,對這些人進行全面的分析,找出他們的需求;項目自身的定位,通過對市場的研究,結合項目的背景、先天條件、目標客戶及區域內項目間的比較,確定項目的整體形象、文化內涵、項目檔次、進而對項目的功能進行定位,包括室內空間和室外空間,對功能進行系統策劃,滿足客戶需要。市場定位是相對的而不是絕對的,定位的目的,是使項目的規劃設計、項目的銷售具有一定購傾向性,吸引目標客戶。目標市場的選擇和定位通過目標市場是否符合企業自身的開發能力,目標市場是否符合企業自身營銷能力,目標市場的選擇是否實現企業戰略目標三個因素來衡量[17]。c房地產產品設計(B33)。一個項目的規劃設計及建筑方案的形成,要求制定者既要懂得市場,有豐富的房地產銷售經驗,對買家非常了解,對個人居住生活中的行為規律、喜好,社交特點非常了解,同時又要掌握建筑語言和專業知識,而這樣的人實際上是不存在的,所以規劃設計和方案的形成,需要由房地產發展商和專業建筑設計師共同進行。建筑設計的要求應當是具體而詳細的,在建筑上每一部分應考慮哪些因素,應該表現什么,項目要賦予的特色是什么,功能是什么,這些特色和功能如何體現,只有這個項目的開發者心中有數。設計師只是負責設計出符合發展商要求的建筑,但如果發展商沒有提出明確的要求,他就無所適從,只能設計一個大眾化的、毫無特色的方案。因為只有發展商才清楚項目的定位,區域的環境,樓盤的特色和賣點以及成本控制的限度。再高明的設計者,如果沒有對他提出項目的市場定位,沒有提出具體的設計要求,那么他只能按以往的經驗和猜測來設計,很難符合要求。建筑規劃及設計要求,往往為項目所有的優勢打下了伏筆,做好了準備。房地產產品設計通過小區規劃是否滿足目標客戶的需要,房屋戶型是否滿足客戶需要,物業管理服務是否滿足客戶需要這三個因素來衡量[18]。
一是中小型房地產企業的財務管理工作在一定程度上被忽視,主要原因是這些中小型企業的所有權和經營權并不分離,企業的投資人也就是企業的管理者。而這些企業經營者往往文化程度較低,對現代企業的財務管理理念認識不全面,只把技術、銷售部門作為管理重點。二是目前我國的中小型房地產企業的財務管理人員缺乏較高的綜合素質,究其原因,一方面是由于這些中小型企業的管理者為保護企業的商業秘密,提高企業的核心競爭力,而更傾向于采用家族式管理,這些由管理者家屬組成的財務管理團隊一般缺乏專業知識和較高的職業道德素養;另一方面也是因為很多中小型房地產企業的管理者不關注財務管理工作,不重視人才選拔和培養。三是財務管理的職能主要包括預測、控制、決策等,充分發揮財務管理的職能作用,有利于企業做出正確的投資決策,提升企業效益。但是,我國的中小型房地產企業并未能有效發揮財務管理的積極作用,導致企業的壽命較短。其原因主要包括兩個方面:一方面是由于企業的管理者專業知識有限,對財務管理工作沒有提出嚴格的要求,致使這方面工作比較混亂;另一方面也是由于相關工作人員業務水平不高,導致企業的財務管理水平較低。四是中小型房地產企業由于資金有限、規模較小而面臨融資難的問題,為解決資金需求,有些企業在沒有充分了解投資前景和自身償還能力的情況下不惜舉借高利貸,導致企業面臨很大的財務風險,一旦企業無法按期償還利息,就會面臨破產清算的威脅。
二、加快中小型房地產企業財務管理轉型的對策
為了提高企業的經濟效益、促進企業的健康長遠發展,中小型房地產企業的管理者應該積極采取措施,促進企業的財務管理轉型,充分發揮財務管理的作用,為企業的發展提供良好保障。
(一)提高財務管理人員的財務戰略意識
財務管理的目標是為相關利益者做出正確決策提供有效信息,而管理層的決策決定了一個企業的經濟效益和發展前景,因此,企業的財務管理人員應該提高自身的財務戰略意識,以企業的發展目標作為最終目標,在此前提下,向決策人員提供相關信息,提高財務管理水平。
(二)參與投資決策,控制投資節奏
財務管理的一項重要職能就是財務決策,是指企業在面對多個投資項目時,通過合理預測,計算這些項目的凈現值、內含報酬率等指標,與企業的必要報酬率對比,并選擇凈現值大于零或者投資報酬率高于企業使用資金的資金成本的項目。
(三)拓展融資渠道,控制資金成本
中小型房地產企業拓寬融資渠道,一方面能夠解決企業的資金需要,另一方面有利于企業與其他房地產企業建立戰略聯盟。同時,企業在選擇融資方式時要確定適合企業的資本結構,并在維持企業資本結構的基礎上進行融資,以避免企業因融資成本過高導致破產。
三、結束語