時間：2024-02-07 14:50:48
序論：在您撰寫鄉村旅游發展存在的問題時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
鄉村旅游是出現在1980年，一種新型的農村旅游模式，尤其是在20世紀90年代后期，迅速發展的鄉村旅游一般是獨特的鄉村民俗文化為靈魂的農民業務實體。城市居民為目標市場。鄉村旅游的發展具有巨大的經濟價值和社會意義。中國的鄉村旅游發展主要是在農業、旅游、休閑農業和觀光學習、參與、娛樂、休閑、度假、娛樂等方向發展。
一、鄉村旅游的定義
鄉村旅游以鄉村生活鄉村風光和自然旅游資源為吸引物，依靠鄉村特有的美麗風景與自然環境，配合當地的建筑與鄉村文化，在農村和和農業休閑的基礎上，開發度假、休閑、娛樂和參與體驗等旅游項目的新興旅游形式。國內有關鄉村旅游的定義較多，狹義的鄉村旅游是指在鄉村地區，以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。
二、鄉村旅游開發的意義
發展鄉村旅游主要是現在的城市中人們生活壓力大，人們有一種釋懷的感覺、可以放松身心，因為在城市沒有一種田家樂園般的田園風光和淳樸的農村生活，所以農家樂等項目正好迎合他們胃口。還有就是農村的資源相對薄弱，為緩解城鄉之間的貧富差距，縮短彼此之間的距離，當地政府開發和引導下，一批批農家游、生態游、體驗休閑游等相續出現，這對改善農村生活條件，增加農民收入，減少貧富差距，減少城鄉差距都具有十分重要的意義，為建立一個和諧社會和發展共贏。
三、我國鄉村旅游發展狀況
我國是一個有悠久文化的農業大國，地大物博，農業資源豐富，隨著旅游業的高速發展和游客日益的的增長，傳統的旅游項目已經無法滿足旅游者的需求。鄉村旅游的出現極大地滿足城市居民遠離城市的喧囂與壓力，，體驗鄉村生活、鄉村民俗和傳統文化的需要。且鄉村旅游進入門檻較低，自20世紀90年代起，鄉村旅游如雨后春筍般迅速發展起來，出現了一大批有濃郁鄉村特色和文化的鄉村旅游景區。鄉村旅游的發展在很大程度上解決了我國人民的就業問題，加快旅游業的發展，創造了巨大的社會和經濟財富。
四、鄉村旅游的發展前景
首先，鄉村旅游擁有廣闊的市場前景和發展空間。一方面國家對農村問題的重視的政策所決定的，另一方面由于工業化導致越來越多的城市居民想逃離工業環境享受休閑安逸的鄉村生活的需求，為此越來越多的城市人口將涌向鄉村，將會對鄉村經濟水平的提高提供一個良好的環境。
其次，鄉村旅游將會沿著生態旅游、文化旅游緊密結合的方向發展。歐洲國家對鄉村旅游業的發展綠色內涵尤為重視，日本更加重視鄉村旅游的傳統文化，而鄉村旅游的發展在我國現階段則側重于其經濟效益。這是中國的國情，但隨著經濟的發展，旅游者與旅游開發者素質的提高，鄉村旅游的綠色內涵和文化內涵，將得到進一步的挖掘，我國的鄉村旅游將發展的更加完善。
最后，地方文化的傳承與發展是實現鄉村旅游可持續發展的關鍵因素。鄉村旅游的發展依托于當地的風俗文化和地理特征，所以離不開當地居民的積極參與，需要用淳樸的民風來創造一個可以讓旅游者達到放松身心休閑娛樂目的的環境氛圍，只有當地居民的積極配合才能使鄉村旅游更具地方文化特色。才會更加得到旅游者的青睞，保障鄉村旅游的可持續發展。
五、鄉村旅游存在的問題
（1）思想認識問題：無論是社區居民，政府或鄉村旅游經營者存在對鄉村旅游的理解缺乏的情況。一方面是對開發鄉村旅游項目所需要的條件分析和認識不夠，對本土資源的評價過高，致使旅游開發者對于鄉村旅游開發期望過高。另一方面是對鄉村旅游特征的認識不足，越來越多的非鄉村建筑和工商戶出現在鄉村旅游景區，沒有很好地保護鄉村原有的風貌，使鄉村旅游景觀“鄉村性”不足。
（2）規劃問題：沒有進行統一的規劃。導致地方在發展鄉村旅游時，缺少對當地旅游資源的合理運用，允許開發商對當地旅游資源盲目的開發，類似的建筑過多，缺少地方特色。旅游資源的開發形式單一、水平不高、低品位、特色不強，是缺乏對客源市場的吸引力的主要原因。
（3）基礎設施問題：鄉村旅游發展目前最大的一個約束問題是基礎設施落后。大部分的基礎設施不能滿足旅游者的需求，如道路、停車場、洗手間、工具間、電話亭和其他公共設施，公共設施設備不足，餐廳和其它大型餐飲住宿條件差，衛生狀況和設施設備條件難以難以留住游客。
（4）資金問題：資金短缺、缺乏投資。雖然鄉村旅游投資相對較小，見效更快，但不是不需要錢，尤其是在建設規模、水平的鄉村旅游地區，既需要能改善基礎設施建設又對外宣傳推廣，所以必須有一定的資金保證。然而，目前在中國設立旅游景點的繁榮階段，人們的投資熱點是開發大型、高檔風景旅游區和主題公園，很少有人投資鄉村旅游。
（5）景點的管理問題：
鄉村旅游景點的管理比較落后，服務的質量也不是太好。具體表現為：首先，衛生條件不好，有“臟，亂，差”現象；二是亂搭亂建嚴重，破壞了古代建筑和村落原有的風格，使當地的文化色彩降低，三是旅游景點的線路設計的不夠合理，缺少相應的指示標志或標志不明顯，致使游客走許多冤枉路，浪費時間。四是，景點的商戶過多，當地的文化氛圍被過多的商戶所沖淡，過多的商戶打破了原有村莊寧靜祥和的生活，使游客無法感受到鄉村生活回歸自然、放松身心的感覺。
景區產品問題：
第一，中國的鄉村旅游產品單一，沒有形成系列，產品是類似的，品位不高，難以滿足旅游市場日趨多層次、多樣性和高文化品味的旅游需。；其次，產品粗糙，不夠深度開發。第三，我國鄉村旅游產品參與性不足，難于提高旅游者旅游
感受。
六、鄉村旅游發展中存在問題的解決
（1）提高對鄉村旅游的理解和認識
首先，要理解鄉村旅游業的意義和功能優勢，理解其主要內容和特點。第二，農業不僅是在農村地區的主導產業，也是一種重要的旅游資源，協調旅游與農業之間的關系，營造農業與旅游相互補的環境尤為重要。最后，需要對鄉村旅游業的發展帶來的負面影響的進行科學的分析，這樣既可以對可能產生的問題做好預防，盡量避免問題的發生，也可使相關開發的主體對出現的問題有一個心理準備，從而避免問題發生時出現慌亂、不滿，甚至失去鄉村旅游開發的信心。
（2）建立合理的利益分配制度
實現公平合理的利益分配，首先，鄉村旅游發展必須進行一個全面的社會調查，清楚所有相關單位和人員的利益主體地位，然后根據各利益相關者在發展鄉村旅游的相關程度、貢獻等，制定科學的分配制度，并且要有一定的透明度。
（3）通力合作，解決生產問題
生產過程是核心問題，怎樣解決這個問題是大家關注的焦點，為此許多專家和學者提出了許多有效的建議和對策。生產過程似乎很復雜，但只要解決好思想認識和利益分配問題，每個相關開發主體明確的目的，團結合作，鄉村旅游發展生產中的問題將得到有效地解決。
（4）解決問題，保障發展
生產過程的問題解決順利，產品和效益問題也會得到解決。首先，基于當地鄉村旅游資源和準備的農村旅游發展規劃有其自身獨特性的基礎上，設計和開發的鄉村旅游產品具有明顯的個性和特點，有效地消除產品類似的現象。其次，經營管理者、從業人員等相關人員提高業務知識和技能，發展融資到位，進一步改善基礎設施和運營管理標準化，對于發展高質量，高檔鄉村旅游產品提供有力的保障。
一、引言
隨著生活水平的提高，人們對生活質量的要求也逐步提高，加之交通運輸業、尤其汽車和高鐵的迅猛發展，外出旅游正在成為中國人的一項基本生活需求。與以往的長途旅行乃至出國、出境旅游相比，短途旅游正以其方便、靈活的優勢得到越來越多的關注。
二、鄉村旅游的優勢
在形式多樣的短途旅游中，由城市向周邊農村輻射的鄉村旅游，無疑是近年來發展勢頭最為強勁的一種旅游形式。在短途旅游方便、靈活的優點之外，鄉村旅游更同時具備貼近自然、貼近生活、經濟實惠等多種獨特優勢，是一個擁有較大市場潛力的發展項目。
三、目前我國鄉村旅游發展存在的問題
近年來，我國鄉村旅游逐漸崛起成為一項火熱的消費項目，居住在城市的人們逐漸意識到傳統農業生活蘊含的魅力和鄉村地區自然環境的極大優勢，周末和節假日全家老小共同來一趟鄉村之旅，已經成為城市居民的一種生活方式。但綜合來看，國內鄉村旅游尚處于較低層次，存在較多問題，有待進一步改善。
（一）旅游“硬件”不能適應發展需要
所謂硬件，指的就是眾多鄉村旅游開發地區的基礎設施，包括衛生、醫療、服務等設施。目前各地鄉村旅游基本處在原生態的狀況，即僅有當地居民和以開發為目的的旅游項目，配套設施嚴重缺乏，如公共廁所、衛生服務站、加油站等基本設施幾乎沒有。由于鄉村旅游各景點之間往往距離較遠，這些基礎設施的匱乏，使得游客在游覽過程中較為不便，放大了路程在游客選擇景點時的考量，其結果就是離城市較近的景點游客較多，且游客數量的減少幅度遠大于景點路程增加的幅度，對離城市較遠的景點十分不利。
（二）鄉村旅游項目開發效率較低
鄉村旅游，尤其是平原地區的鄉村旅游，通常面臨景點與景點之間距離較長，對游客吸引力較弱的問題。與此同時，各地在開發鄉村旅游資源時，經常以縣、區為單位，各自為政，互相競爭，造成的結果就是各地區都有若干個規模不大的景點，分散在境內各地，但每個景點可供游客欣賞、娛樂的內容都十分有限，讓游客感到僅去一個景點玩的不夠盡興，但去其他景點又太過麻煩，難以讓游客獲得足夠的樂趣，也削弱了游客重復前來游玩的興致。
（三）鄉村旅游形式單一
目前國內鄉村旅游在形式上仍然以農村生活體驗為主，主要形式有農家樂、果品采摘、垂釣、賞花踏青等。相比數量眾多的鄉鎮和景點，形式上顯得較為單一，無論是對游客的吸引力，還是產品的附加值，都有很大的提升空間。
（四）旅游“軟件”亟需增強
當前鄉村旅游從業人員主要以各地居民為主，缺乏統一的組織和有力的管理，景點附近經常演變成農貿市場，管理混亂，臟亂差現象普遍存在，服務質量難以得到保證。游客在旅游過程中很難得到有效的服務，更多只能依靠自己摸索，缺乏良好的旅游體驗。
四、改善鄉村旅游整體質量的對策
（一）增強認識，加大投入
各地方政府應充分認識鄉村旅游市場的廣闊前景，對大力發展鄉村旅游帶來的經濟效益和社會效益進行充分調研論證，對符合條件的鄉村，應加大政策性投入，扶持鄉村旅游項目的開發，避免為發展而發展，無條件迎合游客而對環境進行破壞性開發；通過廣泛宣傳，逐步培養游客形成“我欣賞這樣的自然”而非“我要看這樣的自然”的旅游心態，形成環境保護與經濟發展互相促進的良性循環。
（二）完善基礎服務設施
鄉村旅游的游客數量大幅增加，相應的衛生、醫療等服務需求也快速增長。各地應充分考慮鄉村旅游多為自駕游的實際情況，結合本地旅游景點分布情況，加快公共廁所、衛生服務站、加油站、汽車修理站、商場等基礎設施的修建，為游客提供一條龍服務，確保游客在游玩過程中出現問題能夠及時得到幫助，消除后顧之憂，同時帶動地方人員就業。
（三）統一規劃，豐富內容
鄉村旅游落點在鄉村，規劃則應在省市一級地方政府。只有將鄉村旅游的規劃工作提升到省市一級的高度，才能有效避免縣區政府互相競爭、一盤散沙的規劃局面。在旅游項目的規劃中，應減少重復和雷同項目，根據時間長短、路程遠近、項目內容等，科學規劃設置旅游項目，開發多條旅游線路，為游客提供多種可選組合，吸引回頭客。通過跨地區、跨類型的旅游項目設置，如農業生態游、鄉村訪古游、野外健身游等。
（四）提高從業人員素質
在鄉村旅游規?；l展的基礎上，增強旅游項目和服務的規范化，對各鄉鎮旅游從業人員進行統一培訓，提升整體素質，優化服務質量；引入管理人才，實施企業化運作，減少粗放管理造成的資源浪費，實現旅游資源的經濟效益最大化。
五、結束語：
隨縣人文底蘊深厚，旅游資源豐富，發展態勢較好。但是隨縣鄉村旅游起步相對較晚，也面臨一些問題與挑戰。
存在的問題主要有：
1.基礎設施落后。主要表現在兩個方面：一是交通相對不便。雖然村村通公路一定程度上改善了基本的交通狀況，但某些景區旅游路線道路太窄，制約了鄉村旅游的發展。比如唐鎮華寶山村，道路太窄、錯車困難。二是接待能力有限。游客的吃住問題表現得尤為突出。比如尚市鎮群金村“桃花文化節”吸引了周邊游客前來體驗，但基礎設施建設滯后，影響了總體接待能力，成為了制約發展的瓶頸。
2.市場發育不成熟。主要表現在兩個方面：一是旅游資源開發不夠。雖然鄉村自然風景優美，文化底蘊深厚，但名城風貌、自然生態資源特色沒有得到有效發揮，尚未轉化為具有競爭力的優勢產品。二是“六要素”挖掘不夠?！俺宰⌒杏钨強省笔锹糜萎a業的六要素。只有充分挖掘此六要素，才能形成完善和成熟的旅游市場，最終拉動地方經濟的發展，鄉村旅游的發展更是如此。從目前隨縣已經形成一定影響力的鄉村旅游產品來看，仍然存在旅游六要素挖掘不夠、鄉村旅游產業鏈條過短的問題。例如尚市桃花節主要靠賣油桃增加農民收入，桃花節作為鄉村旅游的產業帶動效果并不明顯。此外，神農牡丹谷、草店芍藥園等景點的季節性過強，無法形成持久動力。也就是說，目前隨縣鄉村旅游精品多以半日游為主，留不住人，經濟帶動效果不顯著。
3.瓶頸問題突出。主要表現在三個方面：一是資金瓶頸。鄉村旅游的特點之一是初期投入大，見效相對較慢。有些投資人在早期難以準確預判投資金額，結果容易導致資金周轉困難。二是技術瓶頸。不少鄉村旅游以經濟作物為基礎，這些經濟作物的種植需要較高的技術要求。需要現代科學技術成果和現代管理手段做支撐，才能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益。三是信息瓶頸。不少旅游企業在發展初期缺少國內市場、市內市場調查，造成信息不對稱。
針對以上問題提出以下建議：
1.加強鄉村旅游地基礎設施建設。解決好交通、食宿等問題。與交通部門合作，開辟旅游專線，為游客出游提供方便。推進旅游基礎設施、公共服務項目PPP模式，鼓勵私營企業、民間資本與政府合作，吸引社會資本參與鄉村旅游地公共基礎設施建設。
2.創新鄉村旅游投融資體制機制。引導金融機構加大對旅游企業和旅游項目的融資支持，解決鄉村旅游資金投入問題。
3.加大旅游資源開發力度。發揮隨縣人文底蘊深厚的優勢，把各種鄉村民間娛樂藝術如舞獅、高橋、吹打樂、花鼓、民歌對唱及各種民俗表演納入鄉村旅游產品中，形成系列和規模，延長游客的停留時間，產生規模經濟效益。
4.與高校合作尋求技術支持。合理配置和共享雙方資源，使雙方的優勢得到最佳互補。引進高校人才參與旅游項目開發和管理。邀請農業專家為村民提供經濟作物種植技能培訓。
5.合理規劃，形成隨縣旅游品牌效應。以市場需求為導向，對旅游地的區位條件、資源特色、生態環境、社會經濟及客源市場等進行認真和詳實的調查與評價，打造出具有隨縣特色、與鄉村環境相協調、具有品牌效應的鄉村旅游目的地。
6.鄉村旅游與精準扶貧相結合。積極引導貧困地區因地制宜利用自然生態、民俗文化、特色農業、林業等資源開發旅游項目，讓農民參與旅游產業，實現就業創業和脫貧致富。吸納村民參與景區建設，改善旅游基礎設施。
Abstract: Guizhou Province through develops the village traveling in recent years, promoted the labor force employment, additionally received to the farmer also plays the very remarkable role. This article through to Guizhou village tourism present situation's analysis, points out the question which in the developing process exists, and proposed that the countermeasure and the suggestion, promote Guizhou village tourism to be quicker, develop well.
關鍵詞：鄉村旅游 問題 對策 貴州
key words: Village traveling Question Countermeasure Guizhou
作者簡介：彭婧（女，1986年9月――）：貴州大學管理學院2008級農業經濟管理碩士研究生；張遵東（女，1965年7月――）貴州大學經濟學院，教授，碩士生導師。研究方向為：區域經濟可持續發展、農業經濟理論與政策。
一、貴州鄉村旅游發展的現狀
1.1鄉村旅游資源概況
貴州是中國鄉村旅游資源極為豐富的省份，目前集觀光、度假和深度文化體驗為一體的新型和諧旅游目的地正在悄然形成。正如世界旅游組織所稱贊的貴州是“生態之州、文化之州、歌舞之州、美酒之州”。概括起來講，有三大特點：
第一，由特殊地質地貌構建的自然景觀的奇特性。貴州地處云貴高原，全省土地總面積約17.62平方千米，占全國總面積的1.8%。山地和丘陵占總面積的92.5%，其中巖溶面積約10.9萬平方公里，占61.9%，是世界上喀斯特地貌發育最典型的地區之一。貴州的巖溶面積由于巖溶發育三維空間的不斷擴展，導致地形演進過程的變化十分復雜，發育于地表的石芽、漏斗落水洞、豎井、洼地、峰林、峰叢、天生橋、巖溶湖、瀑布、跌水，與發育于地下的溶洞、暗河、暗湖、伏流等縱橫迭置，形成了一個極富地域特色的自然“巖溶博物館”。漫長而奇妙的地質結構過程，孕育了全省千姿百態的奇山秀水、飛瀑異洞，形成了無數地上地下貫通，動態靜態結合的自然奇觀。著名的黃果樹大瀑布、龍宮、織金洞、馬嶺河、小七孔等，就是這個喀斯特王國的典型代表。
第二，多民族構建的文化原生性。貴州省的常住總人口3975.48萬人，其中少數民族占38.9%，世居少數民族18種。多種族群和不同地域的文化因子經反復對撞和相互涵化，逐漸積淀在貴州文化的各個層面中，各民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節慶、藝術等等，無不富含著異彩紛呈的人文底蘊。正所謂“三里不同風、十里不同俗”，“大節三六九、小節天天有”。走進民族村寨，人們會發現，漢晉遺風，唐型、宋代服飾、明清建筑等古老的文化模式，在這里仍被原汁原味地保存著，成為中華民族珍貴的一筆文化遺產 。
第三，天然避暑型氣候的獨特性。貴州的避暑型氣候資源已屬于越來越稀缺和珍貴的生態環境資源。貴州地勢西部高，向北部、東部和南部逐漸降低，平均海拔1100米。貴州的氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶濕潤季風氣候。氣溫變化小，冬暖夏涼，氣候宜人。從全省看，通常最冷月(1月)平均氣溫多在3℃～6℃，比同緯度其他地區高；最熱月份(7月)平均氣溫一般是22℃～25℃，為典型夏涼地區。降水較多，雨季明顯，陰天多，日照少。全省森林覆蓋率達到40％，且以每年超過一個百分點的速度增長。
豐富的鄉村旅游資源為貴州鄉村旅游的發展奠定了堅實的基礎。
1.2貴州鄉村旅游發展的狀況
貴州鄉村旅游的興起是伴隨著國內旅游的發展而逐漸發展起來的。其鄉村旅游從上世紀80年代初已經初露頭角，90年代中后期得到較快發展。雙休日和黃金周休假制度的推行、鄉村地區交通設施的改善等為鄉村旅游的發展提供了有利條件。1998年以來國家相繼推出“中國城鄉游”、“中國百姓生活游”、“中國鄉村旅游年”、“中國和諧城鄉游”、“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”等，在旅游局推出的鄉村旅游線跨20個省，1萬多個村的同時，鄉村旅游在貴州也呈現出迅猛的發展勢頭。2008年，貴州省接待鄉村旅游人數達到2900多萬人次，全省鄉村旅游收入達到105.18億元，占全省旅游總收入的16.1% 。事實上，鄉村旅游早已在貴州省展開，各地在發展過程中，也逐漸形成了自己的特色旅游。其中，貴陽市花溪生態農業示范園、安順黃果樹石頭寨、遵義市新蒲鎮農業觀光園、黔西南州共青林場怡心園、貴陽市烏當情人谷―阿栗楊梅園、興義下伍屯萬峰林、黔東南州巴拉河流域農業旅游區、修文縣谷堡鄉等被列入全國鄉村旅游示范點 。由此看出，鄉村旅游在貴州省的發展前景十分廣闊。
二、貴州鄉村旅游發展中存在的問題
貴州省風光優美，民族風情獨特，鄉村旅游資源豐富，這幾乎是到過貴州所有游客的共識，然而貴州旅游狀況與西南周邊的云南、重慶等省相比仍存在相當的差距，這與貴州省的旅游資源狀況極不協調，究其原因，筆者認為主要有以下幾方面：
2.1 基礎設施落后
旅游區和旅游項目的硬件開發，是不得不普遍重視的開發內容，貴州省進行硬件開發過程中主要存在以下幾個方面的問題：第一，道路交通設施方面。從公路運輸來看，很多鄉村的公路等級低、質量差，不少地方公路面窄、陡坡、急彎，使得很多游客不得不放棄旅游的想法；從鐵路運輸來看，雖有湘黔鐵路、渝懷鐵路等，但火車站預留的臥輔車票有限，旅游團隊無法經過鐵路順利進出；從航空運輸來看，有貴陽龍洞堡國際機場、黎平機場，但機票價格貴、附加費用多且在出行上具有制約性。第二，餐館服務的標準化、規范化水平低，飯菜不符合游客口味，民寨旅館飲食條件差、沒有洗手間、房間有異味的情況很多；酒店的數量不足，星級酒店少，檔次和標準化程度低，接待服務質量差。
2.2民族文化逐步衰退
民族文化是貴州省主要旅游資源和產品品牌,其開發利用是貴州旅游開發的核心內容?？墒怯捎诜N種原因，其民族文化正逐步衰退。主要表現在：第一，鄉土特色和民族文化的舞臺化和商品化。在旅游開發中，為了獲取眼前的經濟效益，迎合旅游者獵奇的需要，一些地道的田園風光、民風民俗和民族歌舞在純粹商業利益的驅動下變味走形，從而導致民族文化在旅游過程中被不正當地舞臺化和商品化。如一些村民生活、展示和演出時上身著民族服裝，下身穿西褲、緊身褲或牛仔褲，或全身民族服裝卻腳穿皮鞋、運動鞋甚至塑料拖鞋等。一些民族村、民俗村的傳統民間民俗、慶典活動如火把節、潑水節、苗王祭神儀式、婚嫁風俗等也不按原有的特定時間、地點、方式進行，而是因“旅游需求”隨時隨地隨意地開展，已非民族風情的真實展現。同時具有地方特色的民族工藝品如儺具、蠟染、織錦等制作也轉向面對大眾市場，機械化批量生產而逐漸走向粗制濫造，從而失去了傳統的藝術形象和價值。第二，在原有的村寨出現很多的現代建筑樣式（包括磚瓦、磚混、水泥），顯得與傳統古樸的村寨和民族建筑極為不對稱。如雷山縣郎德苗寨的清代居民古建筑群，是全國文物保護單位，是中國著名的民俗博物館。近20年來，寨上的建筑已受到污染侵襲，磚木結構、鋼筋水泥的建筑補綴在苗家吊角樓的村寨里。
2.3人才缺乏，特別是缺乏管理和服務人員
旅游的開發和管理都需要高級別的人才，需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當前開發鄉村旅游的人才奇缺，加上資金的短缺和部分政府主管人員的不重視，直接影響了旅游人才的培養和引進。鄉村旅游地的管理人員主要是政府官員和村干部，且分工不到位，職責不清，管理混亂；從業人員主要是當地農戶，真正懂得旅游開發和經營管理的人才極其缺乏。如施秉，其旅游企業高、中、低層管理人員和專業人才都是一片空白，持有“總經理資格證”僅4人，持“導游證”的5人，沒有一名旅游院校畢業的人員，其他的人員均未參加系統的培訓學習。
2.4鄉村旅游經營管理混亂
鄉村旅游經營管理混亂主要表現為三個方面：欠缺統一，經營管理者各自為政；經營管理方法思路滯后；相關法律法規不健全，導致出了問題往往沒法解決。如貴州黔東南雷公山等景區由建設局風景管理處獨立行使管理權；民族文化村寨的開發與保護由文化局、民政局等單位進行管理；雷公山森林公園由林業部門直接管理；旅游商品由經貿局管理；食品衛生由衛生局管理等。
三、發展貴州鄉村旅游的對策建議
3.1加強基礎設施建設，創造有利的旅游環境
基礎設施的落后是影響鄉村旅游發展的重要因素。由于基礎設施的落后，鄉村社區無法承受和處理由于游客過量帶來的環境污染，使得鄉村環境受到嚴重的破壞，所以應加強基礎設施建設。主要是改善交通狀況，增強旅游交通服務能力。包括旅游區公路的升級改造和建設，火車站、汽車站等交通服務樞紐的改造，出租車、省內公共汽車及通往主要旅游區的長途汽車、旅游專線車和觀光巴士的發展、管理；提高旅游區餐館、飯店飲食衛生條件；提高賓館的等級，對于民寨旅館，必需注意其餐飲衛生安全和環境氣氛，應對餐館進行定期衛生質量檢查。
3.2加強民族文化的保護
在貴州民族文化、自然風光、歷史文化三大主體旅游資源中，原生的民族文化最具特色和市場競爭力，而這類資源主要是以人作為基本載體，不同于自然風光和歷史文化資源的存在形式。為切實加強對民族文化的保護、傳承力度，省委、省政府應采取一系列措施：第一，引導和勸服村民盡可能穿著民族服飾（特別是少數民族居民在重大節慶活動中，應力求著民族服飾），跳本民族舞蹈，崇尚民族習俗，保持民族風格。第二，基本保持原來的旅游民族村等。不進行包裝和修飾，僅僅對污水排放、垃圾處理、環境衛生和游覽道路進行一些改進；重點村寨實行居民房屋建設的新老分區，在原有村寨附近規劃建設新的居民區，讓居民隨意選擇自己喜歡的樣式。在老居民區新建、改建、整修、裝飾的住宅，必須嚴格按照規劃建設要求選擇樣式、材料，不得采用現代房屋的樣式，不得修建磚瓦、水泥建筑。然而，對于這種以人作為基本載體的旅游資源，最有效的保護手段就是要少數民族人民繼續傳承、整理、弘揚其原生的民族文化。
3.3加大從業人員的培訓和人才的引進與培養，提高當地居民的參與度
人才是貴州省開發和發展最主要的制約性因素，廣開渠道吸引、利用區域外的人才資源，無疑是西部大開發的頭等大事。貴州省在制定和實施人才政策，規范管理體制方面有不少成功的經驗，應該繼續堅持和不斷強化的主要是：一是加強旅游從業人員旅游知識、經濟知識、管理知識的培訓，幫助從業人員更好地了解當前旅游業發展的趨勢，掌握日常管理和經營的技能；二是加強接待服務方面的培訓，不斷提高接待水平和服務質量，提高游客的滿意度；三是加強對本地民俗文化和風土人情方面的培訓，使鄉村旅游與當地民俗風情和鄉土文化有機結合，提高鄉村旅游的文化品位和服務檔次。建立社區參與機制，使農民真正參與鄉村旅游的發展中去、使農民能夠成為旅游業的真正受益者。
3.4健全管理體制
要使鄉村旅游持續、協調和健康的發展，必須采用政府主導，行政、經濟、法律等相配套的宏觀指導、監督、管理的手段和方法。一是要把鄉村旅游的管理納入政府的行政管理職能，制定鄉村旅游相關管理辦法或條例，對鄉村旅游的規劃審批、經營管理、安全管理、環境衛生等方面進行規范與監督，引導其逐步走向行業協會自律管理。二是制定相關法律、法規，使鄉村旅游的經營運作有法可依，有章可循，使鄉村旅游向法制化、規范化方向發展。
發展鄉村旅游是推進貴州省經濟的一條非常有效的途徑，其最大優勢就是旅游發展結合農村實際，在獲取經濟效益的同時既保護了當地的生態環境，又提高了農民的文明程度，真正實現了鄉村旅游和農村地區的可持續發展。然而，由于開發經驗的不足，相關制度的欠完善，具體開發過程中必然會面臨一系列的問題。因此，必須正確對待這些問題，給予足夠的重視，才能保證貴州鄉村旅游發展的方向。
參考文獻：
[1]葉紅.鄉村旅游可持續發展的動力機制研究[J].博士碩士論壇，2007（10）
[2]（英）史蒂芬?佩吉.現代旅游管理導論：第2版[M].北京：電子工業出版社，2009（6）
[3]鄒統釬，馬欣，張昕玲，黃海輝.鄉村旅游可持續發展的動力機制與政府規制[J].杭州師范學院學報（社會科學版），2006（2）
摘要：遵義農村地區有著豐富的旅游資源，自然風光類型和民族風情的豐富性與多樣性為遵義農村開展旅游提供了資源條件。我市鄉村旅游業起步較晚，存在著投資與經營規模小、地區分布與組織形式散、項目低水平重復設置、市場競爭秩序亂的局面，以及活動項目形式單一、環境衛生面貌亟待改善、旅游人才匱乏等問題。要解決這些問題加強引導、科學規劃、合理布局；質量管理、服務指導、監督保障；規范經營、保持特色、提高質量；產品創新、機制創新、組織創新。
關鍵詞：鄉村旅游；問題；對策
“鄉村旅游”最早亦稱農業旅游(Agritourism) ，在習慣將旅游稱為“觀光”的東亞和東南亞地區，鄉村旅游又被稱為“農業觀光旅游”，在這些地區，鄉村旅游被定義為:以農業資源為基礎的旅游項目的統稱。上述定義從鄉村旅游發展歷史的角度闡釋了鄉村旅游發源于農業旅游的事實，但隨著歷史的發展，該定義已經不適應現代鄉村旅游的形式與內容，筆者認為，即鄉村旅游就是以鄉村社區為活動場所，以鄉村特有的景觀環境和人文環境為旅游資源，吸引旅游者前去旅游的一種具有生態性質的旅游形式。
一、遵義鄉村旅游發展現狀
（一）鄉村旅游資源概況
1、由特殊地質地貌構建的自然景觀的奇特性。遵義市位于貴州北部，屬云貴高原向四川盆地湖南丘陵地帶過渡的東斜坡北段，全市土地面積30780km2。全市喀斯特地貌發育三維空間的不斷擴展，導致地形演進過程的變化十分復雜，發育于地表的漏斗落水洞、洼地、峰林、峰叢、天生橋、巖溶湖、瀑布、跌水，與發育于地下的溶洞、暗河、暗湖等縱橫迭置，形成了一個極富地域特色的自然“巖溶博物館”。
丹霞地貌是我國南方紅色巖系發育的一種特殊地貌。在遵義赤水市境內以侏羅、白堊紀出露地層中，有一千多平方公里的丹霞地貌著稱于世。 赤水的丹霞地貌，以其艷麗鮮紅的丹霞赤壁，拔地而起的孤峰窄脊，儀態萬千的奇山異石，巨大的巖廊洞穴和優美的丹霞峽谷與綠色森林、飛瀑流泉相映成趣，形成很高的旅游觀賞價值，令游人傾倒。
2、多民族構建的文化原生性。全市有仡佬、苗、土家、布依、彝、侗、回等36個少數民族。據遵義市第五次人口普查數據表明，有少數民族人口89萬人，占全市總人口12.2％。多種族群和不同地域的文化因子經反復對撞和相互涵化，逐漸積淀在貴州文化的各個層面中，各民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節慶、藝術等等，無不富含著異彩紛呈的人文底蘊。
3、天然避暑型氣候的獨特性。遵義的避暑型氣候資源已屬于越來越稀缺和珍貴的生態環境資源。遵義的氣候溫暖濕潤，屬亞熱帶濕潤季風氣候。氣溫變化小，冬暖夏涼，氣候宜人。降水較多，雨季明顯，陰天多，日照少。豐富的鄉村旅游資源為遵義鄉村旅游的發展奠定了堅實的基礎。
（二）遵義鄉村旅游開發模式
目前，遵義鄉村旅游開發模式有三種：
1、環城休閑度假山莊，這種模式以遵義市匯川區董公寺鎮最為典型，即以田園生態環境和各種農事活動為吸引物，將農村生態和農事風情、旅游與休閑相結合，以滿足城市居民回歸自然的心理需求。
2、環城休閑農家樂村寨，這種模式以遵義市紅花崗區新蒲鎮最為典型，主要的經營特色是休閑度假，接待的游客主要來自于遵義市兩城區。全鎮發展鄉村旅游的農戶的民居全部為黔北民居風格，村寨內民居風格統一。
3、外向型度假避暑村寨，這種模式以桐梓縣最為典型，桐梓縣境內交通便捷，區位優勢明顯，境內屬亞熱帶高原季風氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑、雨熱同季、雨量充沛、無霜期長、四季分明。桐梓縣以其良好的氣候和區位優勢，在每年夏季吸引力大量的重慶游客來此避暑。
二、遵義鄉村旅游發展存在的問題
（一）規模小
目前遵義鄉村旅游開發仍呈現出一種自發狀態，普遍存在著投資與經營規模小，地區分布和組織形式零散、項目低水平重復設置、市場競爭秩序亂的局面。除董公寺鎮、新蒲鎮、桐梓縣等個別村鎮已初具規模外，其余多呈“小打小鬧”的零星狀態。
（二）內容單一，缺乏層次性
遵義的鄉村旅游還主要停留在觀光層而上，鄉村度假、采風、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營等內涵豐富的鄉村旅游活動尚未展開，鄉村旅游還停留在“春大賞花、秋大采果”和“品嘗農家飯”等傳統單一的層次上，缺乏地域性和多樣性，鄉村旅游商品粗制濫造，富含民族特色的旅游商品稀缺。
（三）鄉村環境衛生等基礎設施較差
鄉村衛生設施缺乏，特別是飲水和廁所的衛生條件差；衛生觀念落后，如部分地區存在“人畜同飲”、“人畜共居一樓為畜圈、一樓居幻”等，使游客望而卻步。此外鄉村的通達性較差，鄉村生態旅游突發事件的安全應急系統也急待建設。
（四）宣傳力度小，缺乏整體策劃，尚未形成品牌
由于遵義目前的鄉村旅游大多是農戶或村鎮自發進行，缺乏整體策劃，難以在主流媒體或重要窗口進行捆綁宣傳；加上缺乏對鄉村旅游具體項目的具體策劃，尚未形成知名品牌，外界對遵義鄉村旅游的優勢和特色知之甚少。
（五）鄉村旅游從業人員匱乏、現有人員素質較低
鄉村旅游從業旅游的開發和管理都需要高級別的人才，需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當前開發鄉村旅游的人才奇缺，加上資金的短缺和部分政府主管人員的不重視，直接影響了旅游人才的培養和引進。鄉村旅游地的管理人員主要是政府官員和村干部，且分工不到位，職責不清，管理混亂；從業人員主要是當地農戶，真正懂得旅游開發和經營管理的人才極其缺乏。
三、遵義鄉村旅游發展的對策
（一）進一步優化以鄉村旅游為龍頭的產業政策，發揮鄉村旅游的帶動作用
三次產業的恰當的發展比例，將形成合理的產業結構。建議做法如下：
1、調整傳統農業生產結構，大力發展旅游農業。鄉村旅游區第一產業要堅持走特色化、產業化之路，并逐步提高農民組織化程度。通過圍繞旅游業調整農業結構，引導農民由傳統的計劃農業向旅游農業發展。
2、以鄉村旅游市場為導向，調整工業產品結構。鄉村旅游區第二產業要發揮聚集效應，盡量將其布置在城郊的工業園區，以種養業和鄉村旅游業為依托，構建資源加工型工業體系。其中可以主要包括：農副產品的深加工，即食品飲料工業、保健醫藥工業、旅游購物品加工工業。
（二）實施政府主導的社區參與鄉村旅游發展戰略
在鄉村旅游發展的過程中，如何確立政府、企業、個人的權利及權力邊界，達到社會各部分各負其責，共同承擔鄉村旅游區社會發展的任務至關重要。
政府主導型旅游發展模式是國家或地方政府為了給本國或本地區經濟注入新的活力，在政府規劃指導下，采取各種措施，對旅游開發給予積極引導和支持，營造旅游環境，有意識的發展旅游業，以帶動社會經濟的全面振興。
積極創新旅游業發展模式。農村地區應在充分尊重當地農民合法權益和意愿的基礎上，鼓勵農民以股份合作的方式興辦鄉村旅游，逐步整合分散的鄉村旅游點，提高鄉村旅游的組織化程度。
（三）加強基礎設施建設，改善鄉村旅游區軟硬件環境
交通、通訊設施的完善，水利、電力設施的建設，教育、民生設施的提高等都決定著鄉村旅游區開發的程度和發展前景?；A設施也會影響到農村總體經濟水平，從這種角度看，基礎設施建設的重要性更加增強。因此，鄉村旅游區要在已有基礎上，加大投入，制定優惠政策，進一步加快公路、通訊、能源、水利建設的速度，盡快改善鄉村旅游區生存條件和投資環境，為其經濟的全面振興奠定基礎。在加快改善硬件設施的同時，也要提高其軟件環境，以適應經濟發展的需要。
（四）加大教育投入，提高勞動力素質
積極培養旅游人才。目前，旅游企業發展的較好的地區都十分重視人才的培養。具體的做法是，定期或不定期地對在崗人員進行培訓，以提高業務人員的素質；通過與高校合作，以定向招生的方式培養發展旅游業急需的各種人才。目前，鄉村旅游區旅游專業人才比較缺乏，文憑層次較低，尤其缺乏高層次人才，對農村地區的鄉村旅游基礎研究尤為不利。
（五）加大投資力度，促進鄉村旅游進發展
制約農村地區鄉村旅游業發展的一個重要因素是缺乏旅游開發資金。巧婦難為無米之炊，興辦任何事業都要解決資金問題。我國是一個發展中國家，國民經濟實力還不很雄厚，不可能對農村地區發展鄉村旅游業有多大的投入。如何籌集資金辦旅游是農村地區發展鄉村旅游業的一個難題。借用一些貧困地區辦旅游的做法，是:不等、不靠、主動“找米下鍋”，廣聚社會閑散資金為我所用，堅持景區開發籌資社會化。
參考文獻：
[1]車家驤，蘇維詞，劉瑞.貴州山區鄉村生態旅游發展模式與策略[J].鄉村旅游，2007，(11):39-40.
[2](英)倫納德·J·利克里什，卡森·L·詹金斯，程盡能等譯.旅游學通論[M].中國旅游出版社，2002.
關鍵詞：鄉村旅游；問題；對策
“鄉村旅游”最早亦稱農業旅游(agritourism) ,在習慣將旅游稱為“觀光”的東亞和東南亞地區,鄉村旅游又被稱為“農業觀光旅游”,在這些地區,鄉村旅游被定義為:以農業資源為基礎的旅游項目的統稱。上述定義從鄉村旅游發展歷史的角度闡釋了鄉村旅游發源于農業旅游的事實,但隨著歷史的發展,該定義已經不適應現代鄉村旅游的形式與內容,筆者認為,即鄉村旅游就是以鄉村社區為活動場所，以鄉村特有的景觀環境和人文環境為旅游資源，吸引旅游者前去旅游的一種具有生態性質的旅游形式。
一、遵義鄉村旅游發展現狀
（一）鄉村旅游資源概況
1、由特殊地質地貌構建的自然景觀的奇特性。遵義市位于貴州北部，屬云貴高原向四川盆地湖南丘陵地帶過渡的東斜坡北段，全市土地面積30780km2。全市喀斯特地貌發育三維空間的不斷擴展,導致地形演進過程的變化十分復雜,發育于地表的漏斗落水洞、洼地、峰林、峰叢、天生橋、巖溶湖、瀑布、跌水,與發育于地下的溶洞、暗河、暗湖等縱橫迭置,形成了一個極富地域特色的自然“巖溶博物館”。
丹霞地貌是我國南方紅色巖系發育的一種特殊地貌。在遵義赤水市境內以侏羅、白堊紀出露地層中，有一千多平方公里的丹霞地貌著稱于世。 赤水的丹霞地貌，以其艷麗鮮紅的丹霞赤壁，拔地而起的孤峰窄脊，儀態萬千的奇山異石，巨大的巖廊洞穴和優美的丹霞峽谷與綠色森林、飛瀑流泉相映成趣，形成很高的旅游觀賞價值，令游人傾倒。
2、多民族構建的文化原生性。全市有仡佬、苗、土家、布依、彝、侗、回等36個少數民族。據遵義市第五次人口普查數據表明，有少數民族人口89萬人，占全市總人口12.2％。多種族群和不同地域的文化因子經反復對撞和相互涵化,逐漸積淀在貴州文化的各個層面中,各民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節慶、藝術等等,無不富含著異彩紛呈的人文底蘊。
3、天然避暑型氣候的獨特性。遵義的避暑型氣候資源已屬于越來越稀缺和珍貴的生態環境資源。遵義的氣候溫暖濕潤,屬亞熱帶濕潤季風氣候。氣溫變化小,冬暖夏涼,氣候宜人。降水較多,雨季明顯,陰天多,日照少。豐富的鄉村旅游資源為遵義鄉村旅游的發展奠定了堅實的基礎。
（二）遵義鄉村旅游開發模式
目前，遵義鄉村旅游開發模式有三種：
1、環城休閑度假山莊，這種模式以遵義市匯川區董公寺鎮最為典型，即以田園生態環境和各種農事活動為吸引物，將農村生態和農事風情、旅游與休閑相結合，以滿足城市居民回歸自然的心理需求。
2、環城休閑農家樂村寨，這種模式以遵義市紅花崗區新蒲鎮最為典型，主要的經營特色是休閑度假，接待的游客主要來自于遵義市兩城區。全鎮發展鄉村旅游的農戶的民居全部為黔北民居風格，村寨內民居風格統一。
3、外向型度假避暑村寨，這種模式以桐梓縣最為典型，桐梓縣境內交通便捷，區位優勢明顯，境內屬亞熱帶高原季風氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑、雨熱同季、雨量充沛、無霜期長、四季分明。桐梓縣以其良好的氣候和區位優勢，在每年夏季吸引力大量的重慶游客來此避暑。
二、遵義鄉村旅游發展存在的問題
（一）規模小
目前遵義鄉村旅游開發仍呈現出一種自發狀態，普遍存在著投資與經營規模小，地區分布和組織形式零散、項目低水平重復設置、市場競爭秩序亂的局面。除董公寺鎮、新蒲鎮、桐梓縣等個別村鎮已初具規模外，其余多呈“小打小鬧”的零星狀態。
（二）內容單一，缺乏層次性
遵義的鄉村旅游還主要停留在觀光層而上，鄉村度假、采風、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營等內涵豐富的鄉村旅游活動尚未展開，鄉村旅游還停留在“春大賞花、秋大采果”和“品嘗農家飯”等傳統單一的層次上，缺乏地域性和多樣性，鄉村旅游商品粗制濫造，富含民族特色的旅游商品稀缺。
（三）鄉村環境衛生等基礎設施較差
鄉村衛生設施缺乏，特別是飲水和廁所的衛生條件差；衛生觀念落后，如部分地區存在“人畜同飲”、“人畜共居一樓為畜圈、一樓居幻”等，使游客望而卻步。此外鄉村的通達性較差，鄉村生態旅游突發事件的安全應急系統也急待建設。
（四）宣傳力度小，缺乏整體策劃，尚未形成品牌
由于遵義目前的鄉村旅游大多是農戶或村鎮自發進行，缺乏整體策劃，難以在主流媒體或重要窗口進行捆綁宣傳；加上缺乏對鄉村旅游具體項目的具體策劃，尚未形成知名品牌，外界對遵義鄉村旅游的優勢和特色知之甚少。
（五）鄉村旅游從業人員匱乏、現有人員素質較低
鄉村旅游從業旅游的開發和管理都需要高級別的人才,需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當前開發鄉村旅游的人才奇缺,加上資金的短缺和部分政府主管人員的不重視,直接影響了旅游人才的培養和引進。鄉村旅游地的管理人員主要是政府官員和村干部,且分工不到位,職責不清,管理混亂；從業人員主要是當地農戶,真正懂得旅游開發和經營管理的人才極其缺乏。
三、遵義鄉村旅游發展的對策
（一）進一步優化以鄉村旅游為龍頭的產業政策，發揮鄉村旅游的帶動作用
三次產業的恰當的發展比例，將形成合理的產業結構。建議做法如下：
1、調整傳統農業生產結構，大力發展旅游農業。鄉村旅游區第一產業要堅持走特色化、產業化之路，并逐步提高農民組織化程度。通過圍繞旅游業調整農業結構，引導農民由傳統的計劃農業向旅游農業發展。
2、以鄉村旅游市場為導向，調整工業產品結構。鄉村旅游區第二產業要發揮聚集效應，盡量將其布置在城郊的工業園區，以種養業和鄉村旅游業為依托，構建資源加工型工業體系。其中可以主要包括：農副產品的深加工，即食品飲料工業、保健醫藥工業、旅游購物品加工工業。
（二）實施政府主導的社區參與鄉村旅游發展戰略
在鄉村旅游發展的過程中，如何確立政府、企業、個人的權利及權力邊界，達到社會各部分各負其責，共同承擔鄉村旅游區社會發展的任務至關重要。
政府主導型旅游發展模式是國家或地方政府為了給本國或本地區經濟注入新的活力，在政府規劃指導下，采取各種措施，對旅游開發給予積極引導和支持，營造旅游環境，有意識的發展旅游業，以帶動社會經濟的全面振興。
積極創新旅游業發展模式。農村地區應在充分尊重當地農民合法權益和意愿的基礎上，鼓勵農民以股份合作的方式興辦鄉村旅游，逐步整合分散的鄉村旅游點，提高鄉村旅游的組織化程度。
（三）加強基礎設施建設，改善鄉村旅游區軟硬件環境
交通、通訊設施的完善，水利、電力設施的建設，教育、民生設施的提高等都決定著鄉村旅游區開發的程度和發展前景?；A設施也會影響到農村總體經濟水平，從這種角度看，基礎設施建設的重要性更加增強。因此，鄉村旅游區要在已有基礎上，加大投入，制定優惠政策，進一步加快公路、通訊、能源、水利建設的速度，盡快改善鄉村旅游區生存條件和投資環境，為其經濟的全面振興奠定基礎。在加快改善硬件設施的同時，也要提高其軟件環境，以適應經濟發展的需要。
（四）加大教育投入，提高勞動力素質
積極培養旅游人才。目前，旅游企業發展的較好的地區都十分重視人才的培養。具體的做法是，定期或不定期地對在崗人員進行培訓，以提高業務人員的素質；通過與高校合作，以定向招生的方式培養發展旅游業急需的各種人才。目前，鄉村旅游區旅游專業人才比較缺乏，文憑層次較低，尤其缺乏高層次人才，對農村地區的鄉村旅游基礎研究尤為不利。
（五）加大投資力度，促進鄉村旅游進發展
制約農村地區鄉村旅游業發展的一個重要因素是缺乏旅游開發資金。巧婦難為無米之炊，興辦任何事業都要解決資金問題。我國是一個發展中國家，國民經濟實力還不很雄厚，不可能對農村地區發展鄉村旅游業有多大的投入。如何籌集資金辦旅游是農村地區發展鄉村旅游業的一個難題。借用一些貧困地區辦旅游的做法，是:不等、不靠、主動“找米下鍋”，廣聚社會閑散資金為我所用，堅持景區開發籌資社會化。
參考文獻：
[1]車家驤,蘇維詞,劉瑞.貴州山區鄉村生態旅游發展模式與策略[j].鄉村旅游,2007,(11):39-40.
[2](英)倫納德·j·利克里什,卡森·l·詹金斯,程盡能等譯.旅游學通論[m].中國旅游出版社,2002.
融水苗族鄉村旅游發展水平正在不斷提高，在柳州市、大桂林旅游圈乃至廣西都占有一定的市場，但是新形菹攏在旅游新常態下，融水鄉村旅游不可避免地面臨著諸多問題。
一、較低的旅游產品層次
鄉村旅游產品形式單一，文化內涵挖掘不夠，高端旅游產品及高質量鄉村旅游服務沒有得到很好的開發。在“融水苗族自治縣鄉村旅游客源地結構特征”調查方面，有將近80%受訪游客都是來自柳州市本地，有超過90%游客來自廣西區內，區外游客較少，這也是融水鄉村旅游產品開發層次上不足以吸引大桂林旅游圈、北部灣旅游圈及省外其他地區的游客；在“鄉村旅游動機”方面，田園回歸和釋放壓力是首選，而以“民俗風情、民間藝術體驗”為出游動機的游客僅僅為12%，動機缺乏。在“鄉村旅游消費”方面，超過一半的游客消費水平較低，僅僅在100-300之間，人均消費超過300的不到三成。融水是少數民族地區，民俗風情濃厚，人文歷史底蘊厚重，風土人情堪稱一絕，游客到融水鄉村旅游主要還是集中在田園觀光、鄉土美食和緩解工作生活壓力幾方面，而以融水苗族風情、歷史文化體驗和科普教育為主打的旅游產品開發力度尚顯不夠，缺乏高層次，高標準的旅游產品。
二、不健全的基礎設施
旅游基礎設施是支撐旅游發展的主要載體，然而在調查過程中，情況并不是很樂觀，融水鄉村旅游在旅游基礎服務設施建設方面跟不上鄉村景區景點的建設步伐，表現出很大的滯后性，融水素有“九山半水半分田”之稱，原本就是這一片山區才能孕育出如此美好的鄉村風情，在基礎建設方面就存在先天的薄弱性。在調查中我們發現，在“客源地結構”和“出游時間選擇”這兩方面，融水鄉村旅游的主要客源還是以柳州本地就地參與居多，且出游時間也是以“法定假日”和“雙休日”為主，假期的固定造就出行的密集，在先天基礎薄弱和旅游時間集中雙重壓力下，融水鄉村旅游基礎建設薄弱矛盾特別突出。
在對融水鄉村旅游不滿意情況調查中，發現“交通條件”和“基礎設施”位列前二，融水包括4鎮16鄉，各區域擁有豐富的鄉村自然景觀、民俗文化景觀、農業科技示范園區等鄉村旅游資源，但是通觀整個融水鄉村旅游重點區域分布狀況，發現融水鄉村旅游地分布較為分散，集聚效應較差，規模小，因此特別是在交通規劃建設方面難以適應、更加無法滿足鄉村旅游發展的要求。也是因為融水鄉村旅游分布分散，交通條件較差，導致鄉村旅游區、旅游點規模小，經營管理水平低，長期以來處于自發無序的開發狀態，旅游開發的效益低下，使得鄉村旅游對融水旅游業的促進作用顯得尤為不明顯。
三、薄弱的旅游營銷
從游客對“鄉村旅游目的地感知”來看，大多數游客對融水鄉村旅游并不是十分了解。主要是缺乏相應的了解渠道，大多數人都是在網站上初步瀏覽知道粗淺信息，并不能夠了解具體情況，而且在餐飲住宿網絡訂購等方面十分欠缺。主流媒體宣傳的也只是諸多整合的大型項目，造成了大多數游客只熟悉一些相對大型、知名度高、開發時間長的鄉村旅游景點，而對鄉村旅游景區景點的基本情況了解甚少。而且，融水鄉村旅游普遍自駕的方式，對其本身發展也帶來了弊端，對于旅游信息和旅游感受，游客只能口口相傳，自駕游的瘋狂體現了團隊旅游的缺乏，旅行社的推介作用很難發揮。
在鄉村旅游品牌建設方面，融水沒有經過整合，缺乏具有凝聚力的鄉村旅游形象，各個景區景點分散經營和獨自營銷，缺乏統一的理念形象定位和統領，營銷過程中缺乏系統的營銷策略，產品市場識別不夠清晰，產品開發定位不準，品味不高，空間和時間容量小，難以吸引和留住游客。
四、旅游生態破壞嚴重
從游客對融水苗族自治縣鄉村旅游目的地選擇影響因素來看，將近30%的游客一致認同，天生麗質的生態環境、別具一格的鄉土風情讓融水鄉村散發著迷人的魅力，他們認為生態環境對于融水旅游來說十分重要。然而，從游客對融水鄉村旅游不滿意情況調查來看，也有少部分游客認為融水鄉村旅游開發過程中，環境生態遭到了破壞，目前融水鄉村旅游發展缺少整合及統一的監管，各個景區景點各自為營，隨意經營，忽視生態環境的保護，缺乏長遠的發展目光，給鄉村旅游的發展帶來了破壞，在發展過程中也不注重環境容量，來者皆是客，盲目發展。調查了解到在參與融水鄉村旅游過程中，受教育程度并不高，游客學歷普遍低下，文化素質不高，也有可能造成游客環保意識不強，對生態環境保護重視程度不高，隨意而為。
五、較低的旅游旅游服務質量
