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隨著國家房地產行業規模的不斷擴大,其在我國的GPD中所占比重已經非常大,這在帶動國家企業發展方面起到的作用是非常大的。當時房地產企業因項目投入資金較大,且經營過程較為復雜,其本身就具有一定的風險性。特別是在稅收方面,如果房地產企業無法根據自身的企業運營發展進行有效的稅收風險內部管控,將會給企業發展帶來比較嚴重的障礙,所以。房地產企業應該加強自身內外部稅收風險的綜合因素分析,以努力探尋房地產企業稅收內部管控方式為手段,通過有效的稅收控制來提升企業的經濟效益,同時不斷地實現稅收風險的化解。
1房地產當前的稅收風險分析
從當前房地產企業稅收出現的風險因素分析來看,其很大一部分原因都是由于房地產企業沒有對內部的稅收風險管控加以重視。房地產企業的稅控管理重點往往在稅務申報工作和單個環節的稅費避讓,普遍缺乏對國家當前稅控政策的徹底分析和了解,沒有形成與之對應的稅務管控方案。同時很多房地產企業的稅務專崗都是兼職,在專業知識和行業經驗方面都比較欠缺。從房地產所面臨的稅收風險來看,其主要有政策、財務、企業經營及法律等方面的風險。房地產企業對這些稅收風險缺乏連續性的總體方案規劃,特別是當前變化較快的稅收政策也提升了稅控風險?;谶@些情況,房地產企業要想實現自身經濟利益的合法提升,就應該結合稅收政策進行稅收籌劃和內控體系的完善。
2房地產企業當前的稅收風險內控現狀
2.1企業普遍缺乏稅收籌劃管理理念
房地產企業的稅后籌劃基本定位在如何有效地降低納稅方面。實際上,企業的稅收籌劃是稅收工作的重要指導依據,對于房地產企業來說,稅后風險的內部管控除了關系到納稅金額之外,還涉及企業營銷,發展及財務,法律等多個環節。為此,在房地產企業的稅收風險管理方面,如何能夠將其有效地貫穿到整個企業發展運營管理各個環節中就成為比較關鍵的問題。在這方面,很多房地產企業還處于比較被動的狀態,缺乏針對性的管理規劃,這就導致了企業成本管控不合理,稅負得不到有效降低等問題的出現。
2.2房地產企業針對稅收風險的內部管控機制不健全
要想實現房地產企業的稅收風險合理管控,就必須有完善的稅收風險管控機制來加以約束。隨著國家稅收政策的不斷升級和發展,多數房地產企業都已經能夠形成針對自身稅收風險管控的相關約束機制。但從機制的管控來看,普遍存在稅控與經營脫節,稅收讓步于服務的現象。而且很多稅收風險管控機制在日常公司運營中,因為缺乏執行監管,也很難得到有效的落實。同時加上缺乏針對稅收風險管控的考核和評價,使得很多已經沉穩的稅收風險管控制度很難得到真正地實施。
2.3普遍缺乏對稅務政策的研究而出現稅控不到位的情況
(1)國家的稅收政策也是變化比較快的,在房地產企業還沒對一個政策進行完全吃透的基礎上,新的政策一出臺,使得企業財務對新舊政策難以進行很好的理解和貫徹。(2)企業管理層對稅收風險管控思路有問題,他們普遍認為延遲繳稅、偷稅漏稅是好事,其實這其中可能會導致很多會計角度的核算問題出現。再加上房地產的增值稅和企業所得稅清算比較困難,施工過程較長且立項手續復雜,使得財務稅收經常出現跨年的問題,這對企業保稅及內部管控來說就困難重重。(3)企業普遍認為稅控問題是財務專業角度問題。在實際的企業稅收風險內控管理方面,其他部門很難主動地去配合財務部門進行稅控考慮。這就使得土地增值稅和所得稅清算工作難度較大。
3優化房地產企業內部稅后風險管控的相關策略
3.1成立專門的風險識別體系
針對房地產行業涉及稅種較多,繳算繁雜的情況,應該以公司角度來形成風險識別體系,對事前及事中進行風險警示。提升管理層及稅收專業的稅控管理意識,清楚企業內部的業務流程及制度建設,在不違背稅收政策的基礎上實現稅收風險因素的合理識別和管控。
3.2進行有效的稅收風險評估
企業要根據不同的稅收風險進行等級分類。這樣就可以結合等級評估來進行稅收事件的具體分析,然后可以指定合理的解決方案。同時有利于稅收風險的縱向比較和稅控風險經驗積累。
3.3不斷完善風險應對體系
面對房地產稅收方面的各種風險,雖然無法通過單一的方式來進行處理,但是我們可以在總結風險等級及結果分析的基礎上,進行對應方案的規劃。常用的風險應對主要遵循:結合以往風險規避經驗進行針對性措施制定;以降低誘發風險的不確定因素來降低稅收風險帶來的損失;進行高風險的有效業務轉嫁,比如,可以以外購商品房的形式來處理安置房的復雜稅務問題。
3.4完善關于稅收風險的內控管理機制
很多房地產企業的內部管控機制存在漏洞,同時缺乏執行監督。針對這種情況,建議房地產企業實行稅收風險內部管控機制的執行監督常態化,讓稅收的合理規劃和依法納稅成為一種內控正確觀念。并構建與之對應的考核監督機制,實現稅收風險內控管理機制的全面落實監督。
3.5形成稅收規劃與風控兩相呼應的局勢
稅收規劃主要是進行事前的稅務安排,而稅收風控則是一種預警,兩者之間存在交叉,所以,企業稅務管理部門應該實現對兩者的呼應統籌。以實現對房地產稅收政策的合理了解為原則,及時進行與稅法相對應的稅收籌劃。同時監理會計核算制度,確保稅收籌劃能夠統籌大局。
3.6針對土地增值稅的風險控制
房地產企業日常運營中涉及的主要稅種之一就是土地增值稅。在土地增值稅的風險控制方面,首先應該結合當前的稅收減免政策進行靈活的納稅規劃。對于房地產行業來說,主要目的是及時盈利,而繳納的土地增值稅金額又與企業的盈利額成正比。所以項目初期的增值稅納稅籌劃就顯得非常重要。這時還應該考慮如何通過將一些費用轉移到房地產開發成本費用里,來適度實現行業內部產業鏈的延伸,增強跨行業的利潤轉化,來實現對房地產繳納土地增值稅的有效降低。
3.7針對企業所得稅的有效管控
房地產企業所得稅的控制,首先應該避免違法稅控導致的稅務風險,在納稅之前先進行內部申報信息的稽核。另外還應該通過稅后的總體籌劃,以利潤轉移法的綜合利用和收入調節,來最大可能地降低企業所得稅繳納壓力。
4結語
總而言之,企業的內部稅收風險控制是一個非常關鍵的效益把控方式,它可以幫助企業有效地進行風險規避,提升企業經濟效益。如果內部稅控得不到有效的控制,房地產企業將會給自身帶來比較高額的稅收壓力。所以,房地產企業必須能夠緊緊抓住當前的國家的各項稅后政策,并進行深入的分析解讀,以正確稅收觀念的樹立,來優化企業資金結構管理和成本運營機制,并加強差異化風險策略的應用,有效提升企業稅收內部管理水平,促進房地產企業能夠獲得更好的發展前景。
參考文獻
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[2]趙玲.淺議我國房地產企業稅收風險的管理[J].科技促進發展,2011(02).
[3]劉蓉.企業稅務風險及其管理理論的研究興起與理論框架構建[J].光華財稅年刊,2013(00).
關鍵詞:稅收籌收;風險控制
1稅收籌劃的風險控制
1.1培養正確納稅意識
依法納稅是納稅人的義務,而合理、合法地籌劃稅收、科學按排收支也是納稅人的權利。樹立合法的稅收籌劃觀念,以合法的稅收籌劃方式,合理安排經營活動。只有合法性,才是稅收籌劃經得起檢查、考驗并最終取得成功的關鍵。
1.2準確把握稅法
準確把握稅收政策也是稅收籌劃的關鍵,全面了解與投資、經營、籌資活動相關的稅收法規、其他法規以及處理慣例,深入研究掌握稅法規定和充分領會立法精神,使稅收籌劃活動遵循立法精神,才能避免偷稅之嫌。
1.3關注稅法變動
成功的稅收籌劃應充分考慮企業所處外部環境條件的變遷、未來經濟環境的發展趨勢、國家政策的變動、稅法與稅率的可能變動趨勢、國家規定的非稅收的獎勵等非稅收因素對企業經營活動的影響,綜合衡量稅收籌劃方案,處理好局部利益與整體利益、短期利益與長遠利益的關系,為企業增加效益。目前,我國稅制建設還不很完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法,在利用某項政策規定籌劃時,應對政策變化可能產生的影響進行預測和防范籌劃的風險,因為政策發生變化后往往有追溯力,原來是稅收籌劃,政策變化后可能被認定是偷稅。因此,要能夠準確評價稅法變動的發展趨勢。
1.4保持賬證完整
稅收籌劃是否合法,首先必須通過納稅檢查,而檢查的依據就是企業的會計憑證和記錄,如果企業不能依法取得并保全會計憑證或記錄不健全,稅收籌劃的結果可能無效或打折扣。
1.5健全財務管理
稅收籌劃可以促進企業加強經營管理,加強財務核算尤其是成本核算和財務管理。稅收的法規、政策在一定時期內有其一定的適用性、相對的規范性和嚴密性。企業要達到合法“節稅”的目的,在稅法允許的范圍內進行投資方案、經營方案、納稅方案等方面稅收籌劃的同時,必然要依靠加強自身的經營管理、財務核算和財務管理,才能使籌劃的方案得到最好實現。
2進行稅收籌劃的對策
2.1企業設立前的稅收籌劃
(1)利用注冊地(經營所在地)進行稅務籌劃。國家在不同的時期為了鼓勵不同地區的經濟發展,對設在不同地區的相同性質的企業的稅收政策有明顯的區別,作為一個企業,在其成立前,要善于研究國家的政策導向,充分利用這點進行稅收籌劃,去選擇合適的注冊地點,并將經營管理所在地也設在注冊地。如國務院批準的高新技術產業開發區的高新技術企業,可減按15%的稅率征收所得稅,新辦的高新技術企業,自投產年度起,免征所得稅兩年——中冶南方工程技術有限公司在充分考慮了國家的稅收政策的基礎上,將公司注冊地和經營所在地都選在了武漢東湖技術開發區就是其例。
(2)利用納稅人性質(內資或外資)進行稅務籌劃。在一定的時期,國家為了吸收外國資本,給予內資企業和外資企業的稅收政策不同,企業可以利用國家給予內資企業和外資企業的稅收政策不同而進行稅收籌劃。如外資企業的人員工資可以在稅前全額扣除,而內資企業的員工工資稅前扣除標準為800元/人/月;對于生產性外商投資企業,經營期限在10年以上的,從開始獲利的年度起,第一年和第二年免征企業所得稅,第三年至第五年減半征收企業所得稅,而一般的內資企業則沒有此優惠。
(3)利用行業性質進行稅務籌劃。國家對不同的行業(產業),有不同的政策,有的是國家鼓勵的產業,有的是國家禁止的產業(如小型造紙業)。如國家為了鼓勵信息產業的發展,對軟件企業相繼出臺了一系列的稅收優惠政策:增值稅一般納稅人銷售自行開發生產的軟件產品,2010年前按17%的法定稅率征收增值稅,對實際稅負超過3%的部分即征即退,由企業用于研究開發軟件產品和擴大再生產。對新辦的獨立核算的軟件開發企業自開業之日起第一年至第二年免征所得稅。在廣告費的稅前扣除上,一般企業只能在銷售收入的2%內據實扣除,超過部分可無限期結轉,而軟件開發企業可自登記成立之日起五個納稅年度內據實扣除,超過五年的,按銷售收入的8%扣除。這些政策的出臺無疑將對我國的軟件行業起到有力的扶植和推動作用。所以,企業在作投資領域的決策時,對各行業可享受稅收優惠的比較應成為重要的決策依據之一。
2.2企業設立后的稅收籌劃
(1)企業設立后的,可以選擇不同的會計政策進行稅務籌劃。
采用合理折舊方法減輕企業稅負。企業固定資產折舊的計算和提取直接影響企業的利潤水平,最終影響企業的稅負輕重,由于折舊方法存在差異,為企業進行稅收籌劃提供了可能。固定資產的折舊方法有平均年限法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數總和法。折舊方法一經確定,不得隨意變更。企業在選擇折舊方法時要考慮稅制、通貨膨脹、資金時間價值、折舊年限、各年收益分布情況等因素。由于資金時間價值因素的影響,企業會因為選擇的折舊方法不同,而獲得不同的收益和承擔不同的稅負。資金時間價值是指資金在時間推移中的增值現象。加速折舊法,早期提取的折舊額大,晚期提取的折舊額小,剛好與企業早期利潤高,晚期利潤低成比例配合,使企業各年的收益均衡分布,可以避免因企業某一時期收益過高給企業帶來的高稅負。
利用成本費用的充分列支減輕企業稅負。從成本核算的角度看,利用成本費用的充分列支是減輕企業稅負的最根本的手段。企業應納所得稅數額根據應納稅所得額和稅法規定的稅率計算求得。在稅率既定的情況下,企業應納所得稅額的多寡取決于企業應納稅所得額的多少。應納稅所得額則由企業收入總額扣除與收入有關的成本、費用、稅金和損失后計算求得。在收入既定時,盡量增加準予扣除的項目,即在財務會計準則和稅收制度規定的前提下,將企業發生的準予扣除的項目予以充分列支,會使應納稅所得額大大減少,最終減少企業的所得稅計稅依據,并達到減輕稅負的目的。
合理選擇存貨計價方法減輕企業稅負。存貨是企業在生產經營過程中為消耗或銷售而持有的各種資產,包括各種原材料、燃料、包裝物、低值易耗品、在產品、產成品、外購商品、協作件、自制半成品等。存貨成本的計算,對于產品成本、企業利潤及所得稅都有較大的影響。各項存貨的發出和領用,其實際成本價的計算方法,可以在先進先出法、后進先出法、加權平均法、移動平均法和個別計價法等方法中任選一種。
但是,需要注意的是:企業的會計政策一旦確定,不得隨意變更。
(2)利用公積金政策進行稅務籌劃。
取消福利分房后,國家為了推進住房貨幣化政策,鼓勵職工自主購買住房,允許企業在國家規定的標準內全額扣除公積金費用。中華人民共和國建設部、財政部、中國人民銀行在二00五年一月十日聯合發文《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》建金管[2005]5號中規定:繳存住房公積金的月工資基數,原則上不應超過統計部門公布的上一年職工月平均工資的2倍或3倍;職工住房公積金基本繳存比例為兩個8%,有條件的企業原則上不高于12%。企業可以利用此政策,結合公司的實際情況,在公司財力許可的前提下,采用最高的繳存比例和基數來進行稅務籌劃,以便在企業付出的成本相同的情況下,為員工謀取最大的利益;在為員工謀取最大的利益的前提下,企業付出最低的成本。
(3)利用個人所得稅政策進行稅務籌劃。
2005年1月26日,國家稅務總局出臺了一個新的文件——《國家稅務總局關于調整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》(國稅發[2005]9號),對年終一次性獎金的計稅方法做出了新的規定。
新的計算方法是納稅人取得全年一次性獎金,單獨作為一個月工資、薪金所得計算繳納個人所得稅。在實際操作中,納稅人當月取得的全年一次性獎金除以12個月,按其商數確定適用稅率和速算扣除數。計稅方法的改變會直接影響全年一次性獎金的發放方法。隨著新規定的出臺,個人所得稅的籌劃方法也隨之發生了變動。
3稅收籌劃應有系統的觀點
關鍵詞:稅收籌劃 利益最大化 有效理財 風險性
稅收籌劃,主要是指納稅人或其機構根據稅法優惠政策的規定或利用稅法的漏洞和會計政策的選擇,對納稅人的組建、籌資、投資、經營活動中的納稅事項的事前整體策劃和事中巧妙的安排,以達到減輕整體稅負和實現財務利益最大化的目的。從某種程度上來說,它是企業在既定的納稅環境下,對多種納稅方案進行最優化選擇的一種理財活動,是企業最大限度節約成本,謀取利益的一種重要手段。但是企業進行稅收上的籌劃存在著較大的風險性,需要以一定的成本來進行規劃,而且在籌劃的過程中,有可能因為某些不確定的或者是變化的因素而導致籌劃的結果與實現確定的目標相偏離,給企業帶來意想不到的損失。隨著國家宏觀調控力度的不斷加強以及稅收政策的不斷變化,如何進行合理的稅收籌劃,有效的控制和管理稅收籌劃中存在的風險成為新時代背景下許多企業財務管理人員研究的重要課題。本文主要將對企業稅收籌劃過程中的存在風險的原因進行分析,并對相關的解決措施進行初步的探討,希望能為相關的研究提供新的思路。
一、稅收籌劃存在風險的原因探析
稅收的籌劃必須要必須要以合法的形式得到稅務機關的認可,這說明稅收的籌劃必須要緊緊圍繞現行的稅法和會計政策進行,一旦與現行的相關法律政策相違背,帶來的損失將是不可彌補的。筆者認為稅收籌劃過程中,之所以存在風險的原因主要有一下幾點:
(一)稅收的強制性、無償性和固定性
稅收的強制性是稅收的本質屬性,這表明稅收的征收是無償的,以政府的權利為依托,具有一定的法律效力,同時也說明納稅人與政府之間權利與義務的不對等,納稅是企業的基本義務,企業不僅要依法進行納稅,同時其涉稅的行為必須要合乎相關的法律法規,也就是說,企業雖然可以通過稅收籌劃的方式來規避企業納稅的風險,減少納稅的數量,降低企業的經營負擔,但是必須要在政府的現行的稅收制度下進行規劃,一旦超出了規劃的范圍,觸犯了稅收制度的界限,企業將面臨更大的損失,另外,稅收的固定性明確的規定了征稅的程序與內容以及征稅的比例,也就是說,企業所需繳納的稅額也具有相對的穩定性,不能隨便更改,這些因素總體上決定了稅收籌劃風險的存在。
(二)我國現行稅收制度的不完善
隨著改革開放的不斷深入,我國經濟的快速發展,企業發展中出現的問題也越來越多,我國現有的稅收制度明顯難以跟上經濟發展的需要,存在許多不完善的地方,因此,稅收的改革勢在必行,而不斷的改革則引來了許多難以預料的問題,企業稅收籌劃中的不確定因素增加,風險就會隨之增大。
(三)稅收籌劃主體的主觀因素的影響
企業稅收籌劃方法不符合生產經營的客觀要求,稅負抑減效應行之過度擾亂 了企業正常的經營理財秩序,就將導致企業內在經營機制的紊亂,最終將招致企業更大的潛在損失風險的發生。另外,稅收的籌劃沒有確定的標準,籌劃的方案主要是納稅人根據對現行的稅收政策以及籌劃條件的理解進行確定的,因此主觀性較強,完全要看籌劃人的籌劃能力以及對稅收制度的熟悉程度和對本企業經營情況的掌握度,一般而言,納稅人的業務素質較高,對稅法、會計、財務管理等方面的業務比較熟悉,其稅收籌劃的成功率就會比較高;相反,失敗的可能性就會越高。換句話來說,籌劃人的認識正確與否是企業稅收籌劃能否成功的關鍵。
(四)企業經營環境的復雜性
企業稅收籌劃的過程實際上是根據企業生產經營活動,對稅收政策的差別進行選擇的過程,因而具有明顯的針對性和時效性。但是企業經營的內外環境是不斷變化的。外部環境比如國家的稅收政策、企業面臨的外部競爭地點、投資對象、企業組織形式、利潤分配方式等隨時都有可能變化,制約著企業內部的決策。這些因素的變動,有可能直接影響到企業能否享有國家的稅收優惠政策,也就有可能直接影響到稅收籌劃能否達到預期的目的。
二、 有效管理和控制稅收籌劃風險的相關措施探討
稅收籌劃是為企業價值最大化服務的,是一種方法與手段,而不是企業的最終目的,在這一點上認識不清也很可能會作出錯誤決定導致企業整體利益的損失, 從而使得整體稅收籌劃失敗。從上面的分析中我們已經知道,我國企業在稅收籌劃的過程中存在風險的原因是多方面的,筆者認為要有效的管理和控制稅收籌劃中的風險,可以采取的措施主要有一下幾點:
(一)規范會計核算基礎工作,降低稅收籌劃的主觀性
雖然說籌劃的主體的業務水平直接關系到籌劃的成功與否。但是必須清楚的認識到,規范的會計核算基礎是合理規避稅收籌劃風險的重要前提?;I劃主體要進行正確的稅收籌劃,也必須要依據企業經營的業績來進行。因此,企業的會計核算必須要正確的反映出影響稅收籌劃的相關因素,比如企業經營的市場大體情況的變化,商品價格的變動以及商品質量等,要做到這一點,企業的會計核算基礎必須要規范,反映出的會計信息必須要客觀,以減少籌劃主體的主觀性。另外,稅收籌劃是否符合國家政策法規的標準,重要的依據也就是企業的會計憑證和記錄,因此企業一定要重視會計核算基礎工作,為稅收的籌劃提供科學合理的依據。
(二)企業應該要隨時關注國家稅收政策的變動
稅收籌劃從某個角度講,就是利用稅收政策與經濟實際適應程度的變化,不斷研究經濟發展的特點,及時關注稅收政策的變化趨勢,尋找納稅人在稅收上的利益增長點,從而達到利益最大化。而國家稅收的政策是不斷調整的,因此,企業稅收的籌劃必須要不斷的關注國家稅收政策以及稅收法律的變動,廣泛的收集與企業發展相關的稅收信息以及國家作出的一些稅收政策的決定,合理的判斷國家經濟發展的方向,以不斷調整企業稅收籌劃的方案,及時應對國家政策變動帶來的風險,保證稅收籌劃的合法性。
(三)建立有效的風險預警機制
企業外部經營的環境時時都在變動,也就意味著企業稅收籌劃的條件也在時時的變動,有效的風險預警機制能夠幫助企業有效的應對各種突發狀況,提高企業應對外部風險的能力,合理地控制企業稅收籌劃中的風險因素。筆者認為,一般而言,企業稅收籌劃的風險預警機制應該要具備幾下幾個功能:及時收集有效信息的功能。稅收籌劃出現偏差的很大一部分原因都是來自于企業信息的不對稱,沒有及時了解到企業經營的市場狀況以及各種稅收政策的變動,因此,稅收籌劃預警機制必須要能夠及時的收集各種有效的財政稅收信息;潛在風險預知功能;除了能夠收集到有效信息之外,風險預警機制應該要能通過對相關信息的分析,及時的判斷出可能存在的潛在風險,以便籌劃主體能夠及時的消除潛在的危險。風險管理功能;當稅收籌劃發生風險時,該系統要能及時查處風險產生的根源,制定有效的措施,將損失降到最小。
三、結語
綜上所述,我們可以知道,稅收籌劃與避稅存在本質的區別,它是企業在現行的稅收法律制度范圍內進行有效理財的一種重要手段。當前稅收籌劃風險是一個較新的研究課題,其涉及面廣,難度較大,有效的控制和管理籌劃過程中的風險對企業的發展意義重大,也是當前擺在企業面前的一個重要難題。本文主要對企業稅收籌劃過程中存在風險的原因進行了詳細的分析,并對解決的措施進行了初步的探討,希望能為相關的研究提供部分有效的價值。
參考文獻:
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關鍵詞:企業;稅收籌劃;風險;管理;控制
一、企業稅收籌劃風險
(一)稅收法律風險
稅收籌劃應該應該法律允許的情況下開展一定的優惠政策和條款,違反稅收籌劃法律的主要影響因素有:籌劃人的法律意識不夠從而違反了法律規定,產生了嚴重的后果;另一個重要原因就是納稅人為了追求個人利益而違反法律,影響了國家利益,由此企業應該不斷提高監管力度全面禁止類似現象的發生。
(二)稅收政策風險
稅收籌劃政策應該隨著稅收籌劃法律的變動而更改,不斷進行調整和完善,以符合現代經濟社會發展需求,同時也要不斷調整企業的籌劃方式和稅收籌劃方案。這是因為稅收籌劃政策作為一種理論規劃其現實意義復雜,要不斷進行政策調整來發揮它的最大效果,另外,調整稅收政策能夠使其不斷適應經濟市場的變化,從而滿足社會趨勢。
(三)稅收籌劃方案風險
稅收籌劃方案的制定要以減少企業稅收為目標,同時滿足法律規定,可以看出,稅收籌劃方案的制作過程難度較高,方案制定本身也承擔著一定風險。在實際操作過程中,由于籌劃人員的法律意識不夠,缺乏風險預期能力,不能準確預測未來稅收籌劃變化趨勢,導致制定的方案并不符合標準。同時,還容易過于重視一個稅種的減少,而忽略了整體稅收情況。
二、企業稅收籌劃風險管理與控制方式
(一)嚴格遵守稅收法律
企業除了要承擔來自于企業內部的稅收籌劃風險外,還要承擔企業外部的相關法律責任與風險。企業要具有與稅收籌劃相關的法律知識,不斷提高工作人員的法律意識,深入了解企業內部的發展因素和運營方向,充分了解稅收籌劃工作的整體內容,要在遵守法律法規的前提下開展稅收籌劃工作。在此過程中,要切實保證采取的籌劃方式是符合稅收籌劃法律規定的,避免因違反法律規定而造成嚴重后果,不斷減少違法亂紀現象的發生,有效控制稅收籌劃風險,順利開展并落實稅收籌劃工作。
(二)及時了解稅收政策變化
企業要增強與稅收部門的溝通與聯系,準確預測稅收籌劃政策的未來變動趨勢,有利于及時了解稅收政策的變化內容,從而設定調整和完善方案。在調整稅收方案過程中,要充分考慮相關因素的影響,提高方案的準確性,不斷減少后期調整的次數,有利于企業合理規避稅收籌劃風險,增加經濟收入,促進企業可持續發展。另外,通過與稅收部門的及時溝通,可以了解稅收籌劃方案的制定標準,了解更多關于稅收籌劃的相關內容,有效控制風險范圍,為企業制定稅收政策方案提供了便捷之處。稅收部門也可以通過企業的溝通與反饋,了解當前社會所面臨的稅收問題,從而做出相應的調整政策,促進我國市場經濟的發展,為我國企業未來發展提供政策支持。
(三)做好稅收方案籌劃工作
想要有效的管理與控制企業的稅收籌劃風險,做好企業的稅收方案籌劃工作是十分重要的,從根本上提升企業的管理稅收籌劃風險的能力。首先,企業應不斷提升會計業務處理能力,要以企業現有的相關會計制度為基礎,建立健全企業的內部財務控制體系,這能夠在一定程度上提升企業的稅收籌劃風險的管理水平,確保會計信息的有效性、準確性、真實性這,從而確保企業稅收籌劃風險方案的可行性,為企業開展稅收籌劃風險管理與控制工作奠定基礎。其次,應提升企業稅收籌劃人員的風險意識,與此同時,保證企業內部的每一個部門、每一個工作人員都能夠積極的、有效的落實稅收籌劃方案,這對于提升企業稅收籌劃風險的管理與控制效果有著很大的幫助。最后,企業應不斷提升稅收籌劃人員的專業水平,企業應加強對企業內部的稅收籌劃人員的培訓工作,以促進企業稅收籌劃人員的風險意識、專業能力、對稅收籌劃政策的敏感程度得到提升,同時,企業在招聘企業稅收籌劃人員時應以企業的現實需求為依據,總之,企業應建立一支高效的、專業的稅籌籌劃人員隊伍,這有利于實現有效的管理和控制企業稅收籌劃的風險。
一、稅收籌劃的重要特點
(一)超前性
企業需要在具體生產和經營活動前,即進行稅收籌劃工作,以便于對后續納稅義務形成指導,故而具有預先性特點。換言之,企業應繳納稅款如已確定,就無需再行稅收籌劃。
(二)積極性
稅收籌劃具有綜合性與普遍性的特點,能夠進一步激發企業的活力,使企業更積極、更主動地投人到工作之中。而國家稅收的根本目的就在于調節經營者與消費者的行為,就當前國內外的實際情況來看,大部分企業都積極地進行稅收籌劃工作,以此提高綜合效益及利潤。
二、企業稅收籌劃的現實意義
有利于企業整合資源,實現自身綜合收益最大化。隨著我國市場經濟體制的不斷完善和稅收法制的逐步健全,企業走向市場,參與競爭是必然趨勢,通過稅收籌劃,可以整合資源,降低企業的整體稅負,提高國有企業的利潤水平。同時,通過稅收籌劃也可以實現延遲繳納稅款,獲得資金的時間價值,提高企業的現金流。
有利于企業提高管理水平,促進企業財務決策更加科學通過稅收籌劃,可以加強企業各部門與財務部門之間的配合,規范財務核算,提升企業的管理能力和納稅意識。
有利于國有企業調整產品結構,實現企業轉型升級。國家在制定稅收政策時,有意識的通過稅收優惠等方式,引導企業加大技術研發、投資新興產業等。企業通過稅收籌劃和產業調整,可以實現業務的整合和利潤的提升,從而達到企業利益和國家利益“雙?A”的局面。
三、現階段國有企業稅收籌劃的現狀
(一)稅收籌劃的基礎工作不規范
稅收籌劃要成為合理、正當的行為,既要有業務分離的合理性做支持,又要有合同、票據等要素對業務規范的合法化的配合。很多企業稅收籌劃的基礎性工作不到位,一是各項經營活動沒有嚴格遵照財務工作規范,決策過程沒有經過稅收管理和風險控制,凡事由領導拍板決定。二是分工不明確,財會部門只負責會計核算和納稅申報,沒有專門的稅收籌劃人員對涉稅事項作出事先規劃。三是部門之間缺乏協作與溝通,有些部門在合同簽訂、費用報銷、發票獲取等業務發生前,沒有征詢財務部門意見,導致有些費用不能在稅前得以扣除。
(二)缺乏專門的稅收籌劃人員
稅收籌劃是一種高層次、高智力的財務管理活動,其籌劃人員不僅需要具備稅收、會計、法律等專業知識,還要具備財務管理、企業管理等方面知識,需要對企業的經濟活動和涉稅事項做出事先的規劃和安排。目前,很多企業沒有設立專門的稅收籌劃崗位,往往由出納或會計兼辦涉稅事宜。企業這種只注重事后核算,不注重事先籌劃的狀況,導致企業喪失了很多選擇低稅率的機會。
(三)稅收籌劃技術運用不準確
稅收籌劃的方法一般有稅基減稅、稅率減稅、應納稅額減稅和推遲納稅義務發生時間減稅等,企業進行稅收籌劃時,不能只局限于降低眼前某一稅種的稅負,而應全面考量籌劃方案的的綜合性、靈活性和風險程度,著眼于企業未來生產經營業 務的擴大和發展。當前,有些企業進行稅收籌劃時,大都只考慮實現眼前的稅收收益,而沒有考慮到企業未來的發展需要和籌劃的成本效益原則,其結果只能是頭痛醫頭,腳痛醫腳。
四、企業加強稅收籌劃的對策建議
(一)企業應積極進行稅收籌劃方案的設計
稅收籌劃在企業的經營管理過程中無處不在,在生產經營的各個階段,要采取不同的稅收籌劃方案。比如在投資階段,可以選擇不動產或無形資產投資人股的方式,既免去了投資企業在轉讓環節的流轉稅,投出資產的折舊或攤銷費用又能在接受投資的企業得以稅前扣除,從而縮小所得稅稅基。在籌資方式上,可以適當提高負債籌資比例,根據稅法相關規定,負債籌資所支付的利息可以計人當期費用,在所得稅稅前列支;如果選擇權益籌資方式,向股東發放的股利處于稅后利潤分配的環節,后者籌資成本明顯高于前者。在經營行業、地點的選擇方面,可以選擇國家或地方支持的高新技術產業,或項目地點設立在經濟開發區等,以獲得稅收優惠。
(二)企業應重視稅收籌劃人才的培養
稅收籌劃的是一項高層次的理財活動,是集法律、稅收、會計、財務、金融等各方面專業知識為一體的組織策劃活動。企業應設立專門的稅收籌劃人員或從外部引進人才,以使企業除了履行正常的納稅申報等義務外,能根據企業的自身特點,設計適當的稅收籌劃方案,降低企業的稅負水平。
【關鍵詞】 稅收; 風險; 經營; 決策; 控制
目前大部分企業存在一個誤區――稅是財務的事。正是這種觀念影響到企業依法納稅,給企業帶來了巨大的稅收風險。本文就企業經營決策的管理與風險控制談談個人的一點看法。
一、目前企業存在的稅收風險
企業存在稅收風險主要有三大環節:一是企業負責人決策產生的稅收風險;二是業務部門做業務產生的稅收風險;三是財務核算與交稅產生的風險。
(一)企業負責人決策產生的風險
企業負責人普遍認為:沒有經營收入公司怎么生存?所以,他們都把主要精力放到經營上,稅的問題,交給財務來解決,造成企業在經營決策時可能隨時帶來大量的稅收風險。
(二)業務部門做業務所產生的稅收風險
合同決定業務過程,業務過程產生稅,合同是產生稅的根源。只有加強業務過程的稅收管理,才能真正規避稅收風險。目前企業普遍沒有從根本上重視業務部門的稅收問題,從企業負責人到每一名員工,大家都認為,業務部門的主要工作是搞好經營,為公司創收,但卻不知道在創收過程中不當的業務操作可能會給公司帶來巨大的稅收風險。
(三)財務核算與繳稅產生的稅收風險
企業財務部門的主要職能是監督作用,通過財務分析來發現業務部門存在的問題,針對問題幫助企業制定相應的管理措施,以達到控制和規范的目的,使企業能更好地利用資金,有效地控制費用、避免損失,規避風險。財務部門可以監督業務部門,那么誰來監督財務部門,有沒有企業領導知道財務賬是否做得準確、合法?這也是很多企業面臨的問題。很多企業就因為財務的疏忽,或業務素質低下導致企業多繳稅。
例1,某房地產公司擬成立一個酒店公司,作為其全資子公司。建酒店需買地,由誰為主體購買地,有以下兩種操作方法:
1.由房地產公司購買建成酒店后再作為投資成立酒店子公司,或直接將土地作為投資成立酒店子公司。房地產公司購買地建成酒店或直接將土地再作為投資成立酒店子公司,這種模式在稅法上要視同銷售來處理,要繳納土地增值稅、契稅、營業稅及附加等,稅額巨大。
2.先成立酒店公司,以現金投入酒店公司,再由酒店公司投資購地興建。
這種模式,不需要交任何稅金。
以上兩種模式比較,雖然投入資金相同,但第2種模式顯然比第一種模式節約了大額稅金。
二、企業稅收管理中的誤區
由于企業存在稅是財務部門的事的誤區,業務部門只負責創造收入,只要是能給企業帶來收入,合同可以隨意簽,稅收問題應該財務來處理。殊不知“合同決定業務過程,業務過程產生稅,只有加強業務過程的稅收管理,才能真正規避稅收風險?!睒I務部門是產生稅的根源,稅怎么交不能看賬怎么做,而要看業務怎么做,如果業務部門不按照稅法的規定去做業務、簽合同,或不利用稅收政策來規避納稅風險,等出了問題或產生了稅收結果之后,讓財務來解決、來處理,這只能是事后的過程,財務只能通過賬來掩蓋前面的業務過程,以達到少交稅的目的,這就形成偷、逃稅款,產生稅收風險。
三、企業如何管理與控制經營決策中產生的稅收風險
稅是業務過程產生的,是財務部門繳納的,但是稅收產生的主要根源在經營決策。公司要發展,風險要規避,必須加強內部的稅收管理,制定一些相應的管理措施來約束各種經營行為,使之符合稅法的規定。
(一)經營決策程序中須有財務部門的參與
企業在作出經營決策時,除了考慮經營收入外,還應該考慮決策所產生的稅收影響,就如很多企業為了規避經營風險,聘請法律顧問一樣,企業在經營決策中對于稅收風險的規避,也應咨詢顧問,財務部門就是這樣一個角色。如果在重大經營決策上財務部門不能解決,則可咨詢一些中介機構,或聘請稅務顧問,將稅務風險控制在事前。
(二)公司業務合同會簽程序應有財務部門的參與
業務部門在簽訂業務合同時,應讓財務部門進行審核會簽。很多企業在合同簽訂時,沒有財務部門的參與,合同簽訂完后財務部門才知道這筆業務,此時稅務風險已成既成事實,只能“亡羊補牢”,有時甚至完全無法補救。所以在合同會簽審核程序中應有財務部門的參與。
(三)建立監督體系,加強對財務部門的監管
在稅收風險管理中,財務部門可以監管業務部門,但財務部門因做賬帶來的風險由誰來監管?企業應建立內部審計監督機制,成立審計、監察部門,財務部門監管業務部門,審計、監察機構監管財務部門,公司領導監管審計、監察機構,形成層級風險管理體系。必要時,可聘請外部專門機構對財務部門進行檢查、審計。
(四)加強財務人員的培訓,提高財務人員的業務素質
培訓的價值,不是兵來將擋、水來土淹的危機處理技巧,而是“上兵伐謀”的戰略思維,所以培訓工作對企業的長遠發展意義重大。
據統計可知,我國較多的施工企業在國內外市場中曾經得到了較好的發展,較多的企業在境外市場不斷拼搏,很多建筑企業的業務已經擴大到上百個發展中或者是欠發達的國家中,不斷參與國外的基礎設施建設項目中去。隨著世界經濟一體化進程的不斷加快,“一帶一路”戰略的實施,我國政府對企業實施支持“走出去”的戰略,并在此過程中給予企業相應的政策和資金支持,在走出去戰略中給予企業有效的引導,幫助企業積極拓展境外市場。面對競爭日益激烈的國際市場,我國企業的發展實力在競爭中得到了不斷的加強,參與國際競爭的積極性不斷提高,施工企業更加有信心,更加有實力去參與國際競爭。但是,由于國內人工成本不斷提高,國際市場發展不均衡,直接導致我國施工企業境外承包業務的利潤率大幅度下降。曾經的低成本勞務輸出方式已經不能再為企業創造足夠的收益和利潤,再加上金融危機的爆發,這對企業的發展無疑是雪上加霜,世界各國都遭受著不同程度的沖擊和傷害。通貨膨脹,物價不斷上漲,經濟低迷,這些都在很大程度上提高了境外施工企業的生產成本,縮小了企業的利潤空間。再者,由于國內國外的經濟發展環境、政策環境和法律環境是不同的,財政法規和社會環境等差異因素對境外施工企業的項目財務管理工作具有重要的影響作用。境外施工企業要想獲得進一步的穩定發展,實現企業的利潤增長,就要加強對境外工程所在國家進行稅收政策研究,分析當地國家的稅收籌劃工作內容,建立健全稅收籌劃管理體制,對企業的業務和管理進行有效的風險控制,要積極研究外匯資金的流動方式,降低外匯變動給境外施工企業帶來的影響和風險。
二、稅收籌劃的定義和內容
企業要增強自身的競爭實力,要提高自身的利潤率并降低稅收風險,就要做好相應的稅收籌劃工作。而做好稅收籌劃工作的前提是要充分了解稅收籌劃工作的具體內容和目標。
(一)稅收籌劃的定義
稅收籌劃是指納稅人按照國家的稅收政策和稅收法規的規定,在不違反國家有關的法律法規和稅收法律法規的前提下,選擇相應的納稅方案來籌劃企業自身的生產經營和投資理財活動,以便實現企業利潤最大化目標。稅收籌劃工作首先要符合國家法律法規的要求,同時要遵守國家稅收政策的導向指導,不能一味的按照自身的主觀意識來開展稅收籌劃工作。同時,稅收籌劃工作要具有前瞻性和預見性,施工企業要在生產經營和投資理財活動開展前進行稅收籌劃工作,減輕自身的稅收負擔,提高企業稅后利潤,以便施工企業能夠真正實現稅收利潤最大化。
(二)稅收籌劃的主要內容
稅收籌劃的內容分為四個主要部分,分別是避稅籌劃,節稅籌劃,轉嫁籌劃和實現涉稅零風險。稅收籌劃工作主要是從這四個方面入手,從而有效實現稅收收益最大化目標。避稅籌劃是指企業可以在不違反國家的法律法規的前提下,采用相應的避稅手段,利用稅收法律法規條文中的漏洞或者是空白來開展稅收籌劃工作,以便實現合理合法避稅。避稅籌劃工作不是違法行為,避稅籌劃行為與偷稅漏稅行為有著本質上的區別,國家只能采取相應的反避稅措施,例如國家只能不斷完善稅收法律法規來限制避稅行為,而不能采取強制性的手段制止或懲罰避稅行為。節稅籌劃是指納稅企業在不違法國家立法精神的前提下,利用稅法規定的條例或者是稅收優惠政策來降低稅負。企業在進行節稅籌劃工作時,可以利用稅法規定的起征點的不同和相關的稅收優惠政策來指導生產經營活動和籌資投資活動,巧妙安排,合理節稅,這樣就可以在符合國家稅收法律要求的前提下進行合理節稅。轉嫁稅收籌劃是指企業在不違法稅收法律法規的前提下,通過相應有效的措施開展稅收籌劃工作,以便轉嫁企業的稅收負擔。境外施工企業可以通過提高價格或者是降低價格等手段將利潤或者收益轉移到稅負較低的國家,或者是通過價格調整將稅負轉嫁給上游的企業以及下游的消費者,這樣就可以在較大程度上實現施工企業稅負的轉移。實現涉稅零風險是指施工企業要全面了解自身的賬務,及時核算并交納稅款,及時向稅務部門進行納稅申報,這樣就可以減少施工企業遭受稅收處罰的可能性,降低企業的稅收風險。這種稅收籌劃方式不是直接降低企業的稅負,而是在一定程度上間接降低企業的納稅成本,使得施工企業可以間接獲得稅收收益,也可以為施工企業的發展創造一個良好的稅收環境,進而可以為企業的長遠穩定發展提供基礎。
三、境外施工企業開展稅收籌劃工作時面臨的風險類型和內容
境外施工企業在開展稅收籌劃工作時,面臨的風險主要有匯率風險、利率風險、財務風險、稅收風險、政策風險、法律風險和社會環境差異風險等等,這些風險的存在無疑加大了企業的經營風險,提高了企業發展的不穩定性,不利于為企業發展創造一個平穩健康的外部發展環境。
(一)匯率風險
近年來,我國人民幣幣值被迫升值,且升值一直有著上升趨勢,這對我國境外施工企業的境外收益、資產和發展帶來了不利影響。人民幣增值,因施工企業的外幣債權總是大于債務,使得產生匯兌損失,直接增加財務費用金額降低企業利潤,增加了企業的外匯風險。
1、使得企業的營業收入降低。我國境外施工企業的工程項目合同大多數是以美元為計價貨幣,由于我國的企業會計準則規定:利潤表所有項目都應當按照會計期間的平均匯率折算成作為記賬本位幣,即要將利潤表中的項目收益換算成人民幣。在直接標價法下,人民幣升值,匯率下降,使得同量的美元換算成人民幣的數量減少,導致境外企業的營業收入降低。
2、企業的應收賬款、預付賬款和外匯縮水。眾所周知,通貨膨脹會使得債務人受益,債權人虧損,而匯率下降也具有類似的效應。匯率下降,人民幣升值,使得以美元表示的應收賬款和預付賬款的價值下降,境外施工企業的債權權益受到損害,不利于境外施工企業的穩定健康發展,使得企業以美元表示的資產價值降低。同時,由于境外項目在不同國家有著不同的外匯管理程序,境外項目所在國通常會限制項目建設資金大量回流等現象的發生,因此導致境外施工企業未結余資金數量較多,這一方面使得資金利用效率降低,不利于資金的優化配置,同時在人民幣升值的情況下使得外匯價值下降,直接影響項目的收益和價值。
3、生產和營業成本增加。境外施工企業在開展境外項目時要外派本國工作人員到項目所在國家進行項目指導和監督,而外派人員的薪酬是按照美元計價,在人民幣升值情況下,企業要留住人才,就要相應調整外派人員薪酬,保證外派人員工資換成人民幣后不縮水,這樣就無疑加大了企業的成本。其次,由于境外項目建設資金大多數是從本國的銀行中借貸獲取,企業要獲取美元計價的收益時要將其轉換成人民幣歸還給銀行,這樣就加大了企業的資金成本,不利于企業的發展。
(二)稅收風險
由于國內外的稅收法規和稅收政策的不一致,企業進行納稅申報時面臨的程序和稅收負擔也不一致,使得境外施工企業在開展境外施工項目時獲取經濟效益面臨的稅收風險增大。稅收政策和國內差別主要有所得稅、增值稅、財產稅和利潤稅等稅率的不同,而且這些稅收種類的征收范圍也與國內稅種征收范圍不一致,加大了境外施工企業計算應繳稅收的工作量,提高了稅收計算工作的復雜程度,從而間接的加大了企業的納稅成本,增加納稅風險。同時,一些國家為了保護本國企業的發展,設置了相對較高的關稅以限制境外施工企業進入,這樣就在更大的程度上加大了境外施工企業的稅負,提高了企業的生產成本,增加了境外企業的稅收風險。
(三)財務風險
財務風險是境外施工企業面臨的重要風險之一,財務風險主要包括資金風險、審計風險和核算風險等內容。資金風險是指境外施工企業由于資金短缺和資金撥付手段復雜等因素給企業帶來的風險,資金撥付會有一定的時滯性,工程承包項目資金的撥付和資金預付款資金到位需要一定的時間,這樣就會給境外施工企業帶來一定的資金周轉壓力,不利于保障資金的流動性和安全性。審計風險是境外施工企業在開展境外施工項目時,由于地域差別和審計制度的差別的存在使得未來項目的決算財務審計工作要受到不同國家和組織的多方審計,只要未來項目沒有通過其中一方的審計,項目工程就難以通過,境外企業面臨的審計風險壓力巨大。核算風險是由于中外財務核算工作難以同步進行而帶來的風險。境外施工項目在國內或者國外發生的費用,在國外或者國內不被認可,因此不能被納入財務核算范圍之內,使得中外財務核算的結果不同,從而影響境外施工企業的納稅額不同,這樣就使得境外施工企業的財務信息不一致,項目效益難以準確計算,財務暗箱操作的可能性加大,不利于境外施工企業財務核算工作的順利開展。
四、境外施工企業開展稅收籌劃和風險控制工作的措施
境外施工企業要想積極開展稅收籌劃工作,降低企業面臨的風險并對風險進行有效的控制,就要從稅收籌劃和風險控制入手,采取相應的解決措施,實現企業的經營管理目標。
(一)開展稅收籌劃工作的具體措施
1、要熟悉了解境外工程所在國的法律法規。企業要開展相關的稅收籌劃工作,首先就要了解境外工作所在地的稅收法律法規。施工企業開展境外工程建設的前期,其財務人員就應該對當地的法律法規進行全面的了解,要收集有關的法律法規信息,制定相應的稅收籌劃操作方法。境外企業同時也可以聘請專業的翻譯機構或者團隊,對工程項目所在地或者國家的稅收法律法規進行準確無誤的翻譯和解析,以便幫助施工企業的財務工作人員制定有效的對策,為稅收籌劃工作的開展提供依據。
2、成立稅收籌劃領導小組。稅收籌劃是一項復雜的工作,具有系統性和協作性,稅收籌劃工作的有效開展需要境外企業各個部門之間的有效合作,相互配合。因此境外施工企業在開展項目時,可以成立稅收籌劃領導小組,以便協調各個部門之間的工作,進而統籌稅收籌劃工作,為稅收籌劃工作提供人員支持和組織保障。成立稅收籌劃小組,應該要注意稅收籌劃小組的組織構成,要注重提高稅收籌劃小組的工作效率,避免設置重復的崗位造成小組機構臃腫。再者,要注意防止稅收籌劃小組的權利過分擴大化,境外施工企業在機構設置中要注意權責分配,明確權利和責任,領導小組在稅收籌劃工作中應付首要責任。
3、確定境外項目實施的法律形式。境外工程企業內部的財務工作人員應該要理解工程所在國家稅收相關法律法規,從而確定適合施工企業的項目法律形式。比如,境外施工企業要根據工程所在地的稅收法律特點,可以將項目設置成具有法人資格的子公司或者是分公司,這樣就可以將項目所需的生產性材料或者物資進行轉移定價,從而將利潤和收益轉移或者留在稅率較低的國家,以便達到合理避稅的目的。再者,施工企業可以預測工程的利潤率,從而為制定項目的稅收籌劃目標提供理論基礎。4、制定相應的稅收籌劃方案。稅收領導小組要充分了解項目的具體實施情況,熟悉項目所在國家的法律法規,將項目的利潤率水平和稅收籌劃目標結合起來,充分分析項目實施環境的利弊,制定科學合理的稅收籌劃方案。稅收籌劃方案可以指導稅收籌劃工作的具體實施,可以給稅收籌劃工作指明方向,從而提高稅收籌劃工作的工作效率,保證工作的順利開展。
(二)施工企業稅收籌劃過程中的風險管理和控制手段
1、從企業所得稅入手控制稅收籌劃過程中的風險。境外施工企業可以結合項目施工的成本構成來降低企業應繳納所得額,從而實現企業所得稅籌劃。境外施工企業可以將境外發放的工資計入項目外帳成本,同時,在項目所在國購買生產性物資或者是生活性物資時,應該索要當地稅務機關認可的發票并妥善保管。再者,對進口的施工物資和生活物資,境外施工企業要向當地的國稅機關提供相關的清單和價目表,以便這些類似的開支和費用可以歸為稅前法定扣除項目,從而獲得當地稅務機關的認可。對于為開展境外施工項目而采購的施工設備,采購人員要妥善保管設備采購發票,要注意發票的合法性和可被認可性,要確保發票的抬頭和施工企業的項目部名稱的一致性,無論是境內購買的設備還是境外購買的設備,都要保證發票可以被稅務機關認可,以便為后期的設備折舊抵扣相關費用成本提供依據,進一步為降低企業的所得稅風險提供保證。