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序論:在您撰寫人口紅利概念時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
摘 要:本文從關于人口紅利的認識、人口紅利的測量。人口紅利與中國經濟增長的關系三個方面對近十幾年來的中國學者做的較為重要的研究做了梳理,并從分別從這三個方面對研究做出了未來需要進一步完善的簡評。
關鍵詞:人口紅利;中國經濟增長
1.引言
人口與經濟增長的關系一直是學者爭論的熱點,也是政策制定部門最為關心的問題之一。早先的T.Maltus、P.Ehilich、D.Meadows等人認為人口增長人均資源和人均資本數量下降,因而限制經濟的發展;此后的J.Simon在他的著作中表明人口增長有利于經濟增長;各方觀點都能提供充足的證據證明各自的觀點,持中性觀點的中間派也越來越多。然而這些相對較早的研究大多注重人口數量增長,David和Bloom等人重新審視了人口與經濟增長的關系,考慮人口轉變帶來的人口年齡結構變化這個關鍵變量對經濟的影響,認為人口撫養比的下降在很大程度上可以解釋20世紀60年代的日本和“亞洲四小龍”所創造的“東亞奇跡”。他們提出了人口紅利的概念,人口與經濟增長關系的研究也因此有了巨大突破,相關研究也不斷涌現。中國在近三十幾年來創造的經濟高速增長奇跡也為世人所關注,其中中國學者在研究人口紅利與本國經濟增長方面也做出了諸多成果。
2.關于人口紅利的認識
1998年聯合國人口基金會撰寫的《State of World Population 1998》報告正式使用“人口紅利”一詞,從此這一概念逐漸被學界使用和認同。人口轉變一般要經歷一個從高出生率、低死亡率和高自然增長率到低出生率、低死亡率和低自然增長率的轉變過程,而在這個轉變過程中,出生率與死亡率下降的時點是不一致的,從而會在人口年齡結構上形成三個不同的階段,這三個階段分別具有明顯不同的人口特征:從高少兒撫養比到高勞動年齡人口比重,再到高老年撫養比,(Williamson,1997)。其中在高勞動年齡人口比的階段,少兒和老年撫養比較低,這樣的人口年齡結構具有社會負擔輕和勞動力供給充足的特點,儲蓄和投資也在此期間迅速增長,因此有利于社會經濟發展,人口學家稱這段時期為“人口機會窗口”或“人口紅利”。于學軍、蔡、都陽對人口紅利的概念的界定都是如此。學界普遍認同的是人口紅利是在人口轉變過程中形成的人口年齡結構優勢,彭希哲認為,人口紅利體現為在一定條件下將這種優勢轉化的超出穩態的額外經濟增長結果。
以上所述的人口紅利概念是一些較為普遍接受的觀點,但對于概念的認識,同時又不少學者提出了他們擔憂。
穆光宗明確的表示“人口機會窗口”不等同于“人口紅利”,他認為低人口負擔創造出的機會窗口通過創富效應、投資效應和積累效應三個方面作用于社會經濟發展。但是較輕的人口負擔機遇優勢必須與人力資源開發的經濟活動結合起來,問題的關鍵在于財富的創造而不是分配,因此人口紅利的焦點應該放在財富的創造者――人力資源身上。人口紅利的實質也就是人力資本的積累和人力資源的開發。
類似地,劉元春也指出將人口機會窗口與人口紅利等同是在認識上的一大誤區,他認為“人口機會窗口”是時間概念,而“人口紅利”則是經濟概念,收獲人口紅利的前提是勞動力的充分就業,結合國情考慮,強制性的人口政策人為地加速了人口轉變的過程,從而引致了巨大的人口數量,嚴重的就業問題,勞動力市場狀況才是考察人口紅利的獲取情況的關鍵因素。葉文振在他的文章里指出,人口紅利除了取決于勞動力的質量和充分就業,還取決于技術和國家的資源稟賦。
此外,人口紅利的內涵還有進一步的拓展。Mason將傳統意義上的人口紅利歸結為“第一人口紅利”,在此基礎上,結合生命周期理論和“經濟人”假設,提出了“第二人口紅利”的概念,它源于理性主體為了應對老齡化的人口年齡結構預期變化,而相應調整個人行為與公共政策,進而帶動儲蓄、投資、消費和人力資本的增加。
3.人口紅利的測量
關于人口紅利的界定標準現有文獻大多理論撫養比、老齡化率、有效撫養比、社會撫養比等單指標。比較典型的是陳友華2005年論文中以瑞典1957年生命表人口為標準人口,以總撫養比、少兒撫養比、老年撫養比為判斷標準,分別以65歲和60歲為起始老年年齡,制定了兩套判別標準方案。其中以65歲為老年起始年齡的方案中,按順序三者是否低于53%、30%、20%為人口紅利是否存在的限值。另一個方案中,這三個限值分別為67%、33%、35%。在此基礎上,他比較了中日法三國的人口情況,并表示中國在2030年開始人口紅利開始消退,最終在2040年進入人口負債期。與陳友華不同,車士義建議以總撫養比和老齡化率兩個指標共同計算或衡量人口紅利的高低。以總撫養比50%為基礎條件,以老齡化率10%為分界線,將人口紅利分為“真正的人口紅利”和“虛假的人口紅利”兩個階段。
馬通認為,中國人力資源極其豐富,他對中國勞動年齡人口進行了測算,結果表明2009年起中國勞動年齡人口開始步入增速急劇衰減階段,約在2026年勞動年齡人口規模達到10.3億,此時才停止增長。在此期間勞動年齡人口的比例將不斷下降,但這并不意味著其間勞動年齡人口絕對數在減少,原因僅僅在于勞動年齡人口的增速在急劇放緩,。蔡把人口撫養比與資本積累水平結合起來進行考察,認為中國的人口紅利最大化的時期是撫養比2013年降到最低點之前達到的,并且與2013年之后迅速消失。
4.人口紅利與中國經濟增長
從最開始研究人口紅利,人們最關注就是人口紅利與經濟增長之間的關系。對于二者之間的關系,學界有諸多研究。
在研究課稱為是“中國奇跡”的中國高速的經濟增長時,蔡分解分析了1978―1998年期間中國經濟增長的各項因素發現,這一時間段內的年均GDP增長率達9.5%,其中勞動力數量增長和人力資本因素的貢獻份額分別為24%和21%,勞動力部門轉移對增長的貢獻率為21%。王豐等的實證研究顯示,1982―2000年間中國經濟增長的15%可以由第一人口紅利解釋,2000―2013年勞動年齡人口比重持續提高,但步伐有所放慢,據他們測算,人口紅利將在2014―2050年開始下降。王德文等人的研究表明,中國的總撫養比每下降一個單位將導致經濟增長速度加快0.115個百分點,即總撫養比的邊際效應為-0.0115。車士義、陳衛、郭琳等用全要素生產函數對索羅模型中的增長因素進行了分解,最后得到第一人口紅利對經濟增長貢獻約3%,而包含了人力資本因素的第二人口紅利卻貢獻大約20%。陳友華明確地闡述了人口紅利對GDP貢獻的模型,經過他的測算,進入21世紀以來,人口紅利因素創造了10%的中國的國內生產總值,在2006年人口紅利因素的貢獻占到當年GDP的13.36%。
汪小勤,汪紅梅認為人口紅利效應是推動中國經濟增長的重要因素,他們在柯布――道格拉斯生產函數的基礎上說明了人口紅利從三方面推動中國經濟增長:(1)高勞動參與率;(2)高儲蓄率;(3)較高的勞動力配置效率。同樣建立在柯布――道格拉斯生產函數的基礎上,王金營等人分別考察了總撫養比、少兒撫養比和老年撫養比與儲蓄率和經濟總產出的關系。實證結果顯示,儲蓄方面,在過去的30年里即使居民收入不變,由于勞動負擔降低了31%,也使得居民存款余額增長17.12%;并且少兒負擔比每下降1%,居民存款余額將增長1277%;而老年負擔比每上升1%,居民存款余額將減少1.026%。經濟增長方面,經他的測算,在過去的30里由于勞動負擔下降帶來的經濟增長占總增長的27.23%。
另一方面,與以上支持人口紅利對中國經濟增長顯著的研究相對應地,有一些學者質疑人口紅利與經濟增長的關系。支持這些質疑派學者的較為普遍接受的證據是日本總撫養比與其“經濟高速增長期”在時間上的錯位。20世紀70年代的日本的撫養比僅僅是略低于60年代,但經濟增長率卻下降了一半以上;而90年代的撫養比與60年代相當,但當時的日本經濟卻幾乎陷于停滯。有學者表明,與其說人口轉變推動了經濟增長,不如說經濟增長引起了人口轉變。除此之外,在談及人口紅利和中國經濟增長奇跡時,也有質疑的觀點。
賀菊煌的研究通過運用含撫養關系的世代交疊模型進行測算,認為生育率的快速下降會引起經濟增長率下降,這對儲蓄率并沒有顯著的影響,但會導致資產收益率在人口轉變的中后期下降,工資增長率在人口轉變中后期暫時上升。她認為人口紅利的最終體現在于,快速下降的生育率引起了人均消費的永久性提高。有學者認為中國經濟30年來的高速增長其主要推力在于制度變革,人口轉變的時期只是恰好與制度改革契合而已。他指出,我國并沒有收獲人口紅利,原因在于:(1)失業率高,勞動力就業不充分;(2)城鄉分割的制度障礙,切斷了勞動力稟賦與經濟機會的結合;(3)勞動力素質普遍偏低,勞動生產率不高。黃潤龍認為人口紅利虛化了人口與經濟的關系,他指出人口紅利不是影響經濟產出的主要變量,消費與經濟收入和社會保障有關,投資更多地與人的受教育程度、經濟收入和產業結構等有關,而進出口創造的經濟紅利取決于社會資本和人力資本的投資和開發以及社會和經濟發展政策,相比之下,它們與人口年齡結構相關性并沒有上述因素大,人口紅利過于簡單地描述了人口對經濟的影響。
除此之外,對于中國人口紅利的區域研究也有一定成果,鐘水映和李魁在這方面作出了不少成果。他們的幾篇研究表明,人口紅利對省域經濟增長有顯著推動作用,東部地區存在顯著的人口紅利外溢效應,中西部外溢效應不顯著,其中東中區際之間溢出效應明顯。此外,東部地區撫養比要快于中西部地區,其中不少省份都處于強質性人口紅利階段。而少兒撫養比的下降顯著降低了東中地區的居民消費率,這個效應對西部地區并不顯著。
5.簡評
關于中國人口紅利的研究眾多,本文在這里對一些較為有影響力的文章做了一些梳理。但從各方觀點的差異性和分歧性可以看出,事實上對于這個問題的研究仍然有很大空間。在人口紅利的概念方面,本文認為與其細化,不如做適當拓展。經濟增長與諸多因素相關,并且實現人口紅利并不是單純依靠人口年齡結構構成本身自發完成,納入考量的條件來明確確保實現人口紅利的概念。關于人口紅利的計算也需要更加規范,簡單地以社會撫養比作為考查對象并不確切,同時,理論撫養比與實際撫養比也存在差異。正確地把握這一點才不會得出致人誤導的政策建議。最后,對于人口紅利對經濟增長實現的研究,應該更多地結合勞動力市場、人力資源和人力資本理論、考慮產業和區域因素等,多學科交叉才能更加清晰的考察內在的邏輯,否則很可能最后只是管中窺豹。
(作者單位:武漢大學經濟與管理學院)
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關鍵詞:人口紅利;人力資源;年齡結構;撫養比;經濟增長
隨著我國老齡化進程的逐步加快,近幾年來,我國沿海地區出現的“用工荒”現象成為社會各界廣泛關注的焦點,由此帶來的用工成本上升和制造業轉移的問題更引發了各方的深入思考。因此,加大制度創新,使經濟增長方式由主要依靠投入向主要依靠生產率提高轉變已迫在眉睫。
1 人口紅利概念的提出
人口紅利這一概念最早是由國外的經濟學家在對日本20世紀50年代至70年代以及東亞地區國家20世紀60年代至80年代創造的經濟奇跡研究時所提出的。Bloom 和 Williamson通過對東亞1965年至1990年的人口數據和1990年至2025年數據的預測及經濟數據的分析證明了人口紅利為東亞經濟奇跡貢獻達到了1/3。經濟學家Andrew Mason 在Bloom提出的人口紅利基礎上進行了更進一步的完善。
我國學者對人口年齡結構變化帶來的人口紅利現象也做了深入研究。蔡P、于學軍等學者具體界定了人口紅利的概念,指出在人口變動過程中,會形成一個勞動年齡人口比重較高,而少兒和老年人口比重較低的局面,總人口呈現出“兩頭小,中間大”的結構,使得勞動力供給充足,社會負擔較輕,人口生產性強,儲蓄率高,這一對經濟發展十分有利的“黃金時期”,就被稱為“人口紅利”。
2 人口紅利的基本特征
(一)高勞動參與率
勞動參與率是指在一定區域內經濟活動人口(包括就業者和失業者)占勞動年齡人口的比重,是衡量人們參與經濟活動狀況的指標。在人口年齡結構轉變的不同階段,勞動年齡人口增長與總人口增長之間并不一定存在同步性。其主要表現為:當勞動年齡人口增長慢于總人口增長時,勞動力供給的下降將帶來社會總負擔的加重,進而引起人均產出水平和勞動參與率的下降;反之,當勞動年齡人口增長快于總人口增長時,勞動力的豐富供給將帶來充分就業,那么就意味著經濟社會具有較高的勞動參與率,即勞動年齡人口優勢的充分發揮實現了人口紅利對經濟增長的推動作用。
(二)低社會撫養比
低社會總撫養比是人口紅利時期最為顯著的特征。社會總撫養比由少兒撫養比與老年撫養比兩部分組成,因而人口紅利亦是由少兒人口紅利與老年人口紅利兩部分組成。少兒人口紅利是由于生育投資不足而轉化的一種負債消費,這種負債消費方式在未來是需要加倍償還的,并且必然會加重未來的人口負擔;老年人口紅利則是由于生育投資過度而形成的一種預期回報。雖然少兒人口與老年人口在社會總負擔人口中是一種此消彼長的關系,但是少兒撫養比和老年撫養比在時間上的變動與方向上的變動卻具有相對的獨立性。
(三)高儲蓄率
莫迪利安尼的生命周期假說認為,人口的轉變過程是個人生命周期的變化代際更替關系。一個社會的人口年齡結構發生變化,則邊際消費傾向也會隨之發生變化,當一個經濟社會進入人口紅利時期,勞動年齡人口的比重增加,則消費傾向降低、儲蓄率上升,最終帶來資本積累給經濟增長帶來積極的增長效應。因此,高儲蓄率是人口紅利的另一個重要特點。1949年以來,除了“”和“”的影響外,我國的儲蓄水平伴隨著經濟的發展和國民收入的增加而呈現不斷上升的趨勢。
3 人口紅利減弱背景下我國經濟增長對策
(一)改革戶籍制度,促進勞動力合理有序區域流動
促進勞動力的有序流動是充分利用人口紅利的必然條件。然而,由于受到城鄉二元結構的影響使得我國勞動力的合理流動受到了一定程度限制,因此,我們要實施具有區域差異的就業政策、改革以戶籍管理為核心的政策制度、完善公共服務及社會保障等措施來實現勞動力的合理流動。積極推進戶籍管理改革制度,引導勞動力跨部門、跨地區的合理有序流動,改善勞動力市場的配置效應。因此,戶籍管理制度的改革不僅能夠給勞動者提供平等的就業機會,而且能夠充分發揮人口紅利的效應。
(二)全面開發和提升勞動者素質
加大基礎教育的投資力度,完善教育體系的建設規模。東部地區為了避免人口紅利過快衰退,需要繼續學習發達國家先進的技術、管理知識和理念,提高勞動力的綜合素質,從而為該地區創造人力資本,并根據勞動力供給數量的變化合理調整產業結構,保持勞動力資源對經濟發展的支撐作用。而中西部地區在利用本地不斷轉移的大量農村勞動力來承接東部地區大量勞動密集型產業的前提條件下,為了提高勞動力的有效投入,需要加大本地區的教育投入,不嗵嶸農村勞動力轉移培訓的質量和層次,擴大人力資本的存量,從質量上發揮人口紅利的作用。
(三)適時采取延長退休年齡制度
隨著人口預期壽命的提高,一些國家已經將退休的法定年齡逐步提高。退休年齡的延長直接為我們帶來兩個特別明顯的經濟效益:一是低齡老年人口繼續工作,增加了勞動力的供給。二是退休年齡延長,使得一部分贍養的人群轉變成了勞動力人群。低齡老年人口具有豐富的工作經驗,在健康狀況允許的情況下,這部分人群可以為社會創造更多的財富。目前,在我國勞動力充足的狀況來看,延長退休年齡可以作為計劃,在我國未來5-10年內,可以根據職業、技術水平、健康狀況,逐步推行延長退休年齡制度。
參考文獻
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關鍵詞:人口紅利 經濟增長 產業結構 關系
隨著人口不斷的增長,人口紅利逐漸顯現出來,隨之對人口紅利的討論也越來越多。為了更好對人口紅利的影響和作用進行分析,下文對其概念和與經濟增長、產業結構的關系進行詳細論述。
一、人口紅利概念和人口紅利研究的必要性
1.人口紅利概念
目前來看人口紅利問題仍處于研究階段,還沒有明確的定義,現有的研究歸納起來主要有結構論、期限論和因素論等三種定義。結構論認為出現人口紅利現象是由于人口年齡結構變化,而使勞動力參與到經濟建設中的經濟增長效應;期限輪則認為能增加勞動力和儲蓄,帶動投資、人力資源提升,增加就業機會并在人口結構穩定時期促進經濟增長的現象就是人口紅利;因素論則認為在勞動人口比重較大的情況下,人口生產性和社會儲值就可能變強或變高,這種有利于經濟增長的人口因素就可以稱為人口紅利。
2.人口紅利研究的必要性
基于上述對人口紅利的解釋和論述,可以知道人口紅利對于經濟增長、產業結構調整是有一定促進作用的。而現在對人口紅利的研究還處于人口視窗期階段,但學者對人口紅利的研究還是達成了一定的共識。就現在人口現狀來看,少兒人口比重處于下降趨勢,勞動人口比重處于上升時期,這種明顯的人口結構特征,對經濟增長是有一定促進作用的。對于人口紅利起始時間的研究,則存在不同的看法。其中一些學者認為中國人口視窗期截止到2030年就會結束,經過四十多年發展,2010年后人口老齡化比重會逐步上升而使經濟負擔加重,到2030年前后這種經濟負擔就可能和最初人口視窗時期相似。另外一些人則表示1982~2000年人口紅利對經濟增長貢獻較大,而從2000年之后社會逐步進入人口老齡化階段人口紅利對經濟的作用也隨之降低,到2015年左右,人口紅利可能出現負增長且老齡化比例迅速上升。這種情況下,不僅不會對經濟增長有促進作用,反而會增加經濟負擔甚至出現人口負債現象。此外,一些人對人口紅利引發的一系列的問題也有爭議。一部分人認為勞動人口老齡化比例的上升可能會使撫養負擔加重。而這種認識相對片面,勞動年齡階段的人口也不一定都參與社會生產,加之被撫養的老人或少兒的消費需求也不同,單純以被撫養人口多少對人口紅利進行衡量缺乏科學性。在此基礎上另一部分人提出以不同被撫養對象消費標準、社會撫養比和產業勞動生產率作為標準,來衡量人口紅利則具有一定的科學性。因此,要想使人口紅利更好的發揮經濟增長和產業結構調整作用,還需要對人口紅利進行進一步研究。
二、人口紅利與經濟增長和產業結構之間的聯系
(一) 人口紅利與經濟增長的關系
上述內容雖然對人口紅利進行了不同定義,但是并沒有得出明確的人口紅利結論,相關內容也仍處于研究階段。而可以肯定的一點就是經過人口轉型的國家會出現人口紅利。人口紅利最早是在西方發達國家出現的,然而當時人口年齡結構的變化并不是很明顯,也就使得人口紅利和經濟增長沒有太多的關聯。亞洲人口紅利的出現和不斷的發展,使得人口結構變化與經濟增長的關系逐步顯現出來。從這時起人們開始關注人口紅利和經濟增長之間的關系,長期的研究過程中一些專家學者對人口紅利和經濟增長之間的關系心存疑惑:在勞動力豐富的時候人口紅利對經濟增長有促進作用,隨著老齡化人口的增多,勞動力資源很可能會隨之減少,人口紅利是否還會對經濟發展有促進作用。對于這疑問可以從人口紅利對生產影響、消費儲蓄影響兩方面進行分析。
1.人口紅利對生產領域的影響
從上文的論述中可以看出,人口紅利對生產領域的影響實質上就是勞動力資源的供給程度。就我國現在勞動力資源現在來看正處于最豐富時期,而隨著老齡化人口的增多,截止2015年左右,勞動力資源可能迅速減少,勞動力不足的時代即將到來,人們對人口紅利和經濟增長之間關系有疑問也實屬正常。但是我們卻忽視一個問題,我國是農業大國,農業人口比例占總人口比例相對較大,未來仍可能會有相當一部分勞動力資源涌入城鎮充實勞動力資源。況且我國現在正在進行新型城鎮化建設,每一年都會有一大批勞動年齡人口參與其中。因此,未來二十年以上的時間內是不會出現勞動力資源減弱或枯竭現象,仍會有一部分勞動力資源投入到城市建設中來,并持續推動經濟高速增長。
2.人口紅利對消費和儲蓄的影響
從消費和儲蓄角度來說,人口老齡化的增長和勞動力人口的減少,在一定時間內并不一定會較少消費和儲蓄值,相反可能會使儲蓄值上升。老齡化初級階段很多老人仍會有儲蓄傾向,從這種狀況來看,人口紅利看似結束實質并非真正的結束,很可能持續促進經濟增長。因此,從目前現狀來看擔心人口紅利不能促進經濟增長是片面的,但是不得不注意的是有紅利也必然會有債務,老齡化人口持續增多,可能會使勞動力負擔和成本加重,加之勞動力人口的減少,生產性人口比例會下降甚至影響生產率削弱競爭力,從而影響經濟持續穩定增長。在這種情況下,可以通過完善全民社會保證和對產業結構進行調整,以使我國經濟發展更具活力。
(二)人口紅利與產業結構的關系
人口紅利不僅與經濟增長有一定聯系,與產業結構也有一定聯系,產業結構的優化升級對經濟增長有促進作用。從其優化產業結構的升級過程中,可以看出產業結構科學合理與否,對國家經濟發展程度具有標志性作用。而人口紅利又是產業生產經營中必不可少的資源,產業結構優化過程中需要大量勞動力資源,提高產業效率來促進企業經濟增長和國家經濟增長。就近幾年實際狀況來看勞動力資源和產業結構之間有明顯的不協調現象。
在對人口紅利和產業結構調整進行分析前,有必要對大的經濟背景進行分析。隨著全球經濟一體化的形成,國際間的競爭更加激烈。企業為增強經濟競爭力,不斷的研發新技術和新產品,這就使得勞動密集型產業減少,知識密集型產業增多。再加上農業科學技術的進步使得農村剩余勞動力越來越多,不能為更多的勞動力資源提供崗位,而我國現在正處于人口紅利期。在這種情況下,就應該妥善解決好這些富余人口就業問題。新型城鎮化建設的提出,給予產業結構調整以靈感,在產業結構調整中可以將勞動密集型的產業移至城鎮,如農產品加工企業移到農村,不僅能就近獲取資源,也能為剩余勞動力提供更多就業崗位。因此,在協調人口紅利與產業結構之間的關系,就是協調人口遷移和產業結構之間的關系。
結束語:
綜上所述,人口紅利與經濟增長和產業結構調整是有一定聯系的。產業結構調整是受大經濟環境影響而進行的,經濟增長也是伴隨著產業結構調整而實現的,產業發展離不開勞動力資源的勞動,人口紅利又與經濟增長有一定聯系。人口紅利方面的研究目前仍不成熟,為了更好的發揮人口紅利作用,還需要對人口紅利進行更深入的研究。
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關鍵詞:人口紅利;經濟發展;政策制度
中圖分類號:D63 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)31-0245-03
一、導言
中國自1978年以來,經濟“飛躍式”發展,被世人稱為“中國奇跡”。同時,中國在不到三十年的時間里基本完成了多數發達國家上百年才完成的現代人口轉變過程,可稱為“人口奇跡”(車士義,2011)。人口結構轉變與經濟發展之間是否存在關聯吸引了國內外諸多學者(Bloom,安德魯·梅森,蔡昉等)進行研究,兩者關系關乎中國未來國家人口政策的走向以及經濟持久增長的維持。因此研究人口轉變與經濟增長之間關系,對于國家維持經濟發展,保障公民利益以及建設和諧社會,具有重要現實意義。
中國人口轉變與經濟發展的關系在學術界已產生爭論,許多學者研究得出結論,本文針對這些結論,聚焦具體爭論點,進行對比分析,并給出本文觀點。
人口轉變與經濟發展的關系定位爭論包括:(1)中國是否明顯存在人口紅利?(即中國人口轉變是否促進經濟發展)(2)若存在人口紅利,人口紅利多大。(3)中國人口紅利出現時期。分析之前,需要界定人口紅利概念?!叭丝诩t利”(demographic dividend)概念由 Bloom 和Williamson(1998)首次提出,是指在生育率快速下降時期,人口增長率下降和人口年齡結構的變化(人口中的少兒比重大幅下降、勞動年齡人口的比重顯著上升)所帶來的利益。1998年,聯合國人口基金委員會在《世界人口現狀(1998)》中正式使用“人口紅利”一詞,使人口紅利這一概念逐漸為學界認同和使用。一般來講,人口紅利是指人口轉換過程中,少兒和老年人口占總人口比例下降,勞動力人口占比擴大,引來勞動力供給增多,從而有利于經濟發展。本文將對三大爭議進行逐一分析。
二、主要爭論點
1.中國是否明顯存在人口紅利?人口紅利概念引入中國后,國內外很多學者對中國是否明顯存在人口紅利存在爭論。一種觀點認為中國存在明顯人口紅利,且中國正受益于人口轉變帶來的經濟增長。蔡昉(1999,2005),王德文(1999)認為,人口轉變使中國從1960年開始享受人口紅利,而改革開放后,人口紅利成為了中國經濟快速增長的重要因素。王豐和Mason(2005)分析中國人口年齡結構變動,認為1970年左右生育率快速下降帶來了潛在的人口紅利。勞動力供給充裕,同時伴隨著較輕并日益降低的少兒和老年負擔,促使人均產出快速增長,人們生活水平迅速提高。David Bloom(1998),都陽(2004),汪小勤(2007)等也得出了類似結論。另一種觀點認為中國人口紅利并不明顯,甚至不存在人口紅利。穆光宗(2006)認為,人口機會窗口只是為經濟增長提供了一個可能的助力,人口紅利期不等于經濟高速增長期,穆光宗(2008)還認為中國有窗口之美而無機會之實。賀菊煌(2006)認為生育率的快速下降會引起經濟增長率下降,但它同時也會引起人均消費永久性提高。蔣正華(2011)甚至認為中國不存在人口紅利,他認為人口多對中國經濟社會發展帶來的是更多壓力,而不是紅利。
針對上述學者不同觀點,本文認為中國存在明顯人口紅利。一段時間內合理的人口結構將為經濟發展提供良好的要素供給,進而刺激經濟增長。中國人口轉變在一定時期內形成了有利于經濟增長的基礎,會促進中國經濟的增長。
2.中國若存在人口紅利,它有多大?中國的人口紅利到底有多大,國內外眾多學者利用數據及相關模型得出了結論。王豐和Mason(2005) 在研究中國勞動力比重上升帶來人口紅利對于中國人均 GDP 增長率時發現在1960—2000年之間勞動力比重上升帶來的貢獻為8.3%,而改革開放后的1982—2000年間這一數字為15%。武劍(1999)研究發現,由勞動力投入增加對經濟增長率的貢獻在6%左右。蔡昉和王德文(2005)利用1982—2000年中國分省面板數據研究發現,總撫養負擔對人均GDP增長的邊際效應為-0.115,即總撫養負擔每下降一個單位,經濟增長速度將加快0.115個百分點。在考察期間,中國總撫養負擔下降了20.1%,帶來經濟增長速度2.3%,對經濟增長的貢獻在26.8%。改革開放以來,總撫養負擔下降對儲蓄率的貢獻率大約在5%左右,對中國經濟增長的貢獻在1/4強。陳友華(2008)構建了人口紅利與經濟增長關系的簡化數學模型,測量了人口紅利對1978—2006年中國經濟增長的貢獻,發現人口紅利對GDP的貢獻量與貢獻率均呈持續增長的趨勢;尤其在進入21世紀后,人口紅利對中國每年GDP貢獻份額超過10%。鐘水映和李魁(2010)利用1990—2007年中國省級面板數據構建空間計量模型,采用系統廣義矩估計方法算出人口紅利對中國經濟增長具有顯著作用。Choudhry(2010) 基于70個國家1961—2003年的數據,分析研究得出人口轉變解釋了中國經濟增長中的46%。王金營和楊磊(2010)利用1978—2008年中國數據,分析得出中國勞動負擔比與經濟增長呈現出明顯的負相關,勞動負擔比每下降1個百分點,經濟增長將提高1.06個百分點,在過去的三十年里勞動負擔降低累計帶來的經濟增長占總增長的27.23%。車士義和郭琳(2011)用1978—2008年的中國數據進行誤差修正分析,得出勞動年齡人口比重變化對經濟增長的影響在短期內不顯著,但和經濟增長保持長期均衡的關系,勞動年齡人口比重每提升1個百分點,經濟增長率會提升0.028個百分點。車士義,陳衛和郭琳(2011)運用1978—2008年中國的數據,運用全要素生產函數對中國經濟增長的份額進行了分解和測算,得出人口紅利每年對經濟增長的貢獻約為3%。
3.中國人口紅利出現時期。對于中國人口紅利能夠持續多久,主要有兩種觀點,分別是:一種觀點以陳友華等人的研究為代表。陳友華(2005)認為,中國的人口紅利在 20 世紀 80年代后期才開始出現,一直要持續到 21 世紀30 年代初,前后歷時四十多年,2010 年前后人口紅利最為豐厚,他同時指出中國的情況與日本較為相近,但與西方發達國家存在很大不同。于學軍( 2003) 也得出了類似結果。另一個觀點以王德文等人的研究為代表。王德文等(2004)認為,人口轉變使得中國從 20 世紀 60 年代中期開始享受人口紅利,并將一直持續到 2015 年前后。王豐等(2006)和馬灜通(2007)的研究結論也支持此觀點。
眾學者觀點截然不同,最主要原因在于人口紅利定義的界定沒有選擇統一標準。根據文中人口紅利定義,結合中國人口年齡結構(見圖1),數據來自世界銀行(2010),中國在20世紀80年代初進入“人口機會窗口”期,若中國能充分發揮人口轉變優勢,該時期將在2015—2020年之間結束。這一結論同Choudhry(2010)的研究結論相似。
三、結論
中國人口紅利問題一直是學術界爭論的焦點,很多學者(Bloom,蔡昉,Mason)都進行了長期研究,其中不乏爭議,主要集中于中國人口紅利是否明顯存在,中國人口紅利多大和能持續多久。很多學者從自身視角給出結論。本文闡述了一些學者的觀點,并結合研究給出觀點。
本文肯定人口紅利的存在及作用,同時認為中國的人口機會窗口期在20世紀80年代初打開,一直持續到2017年左右結束。為了能夠實現人口紅利的最大化,中國需要大力促進就業,擴大人力資本投資,改革中國的戶籍制度,推動中國產業結構轉變。通過執行這些政策和完善制度設計,中國必將實現人口紅利最大化,進而避免穆光宗(2008)所得出的“中國有窗口之美而無機會之實”的結局。
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關鍵詞:人口紅利 經濟發展 政策制度
中國1978年以后,經濟實現了“飛躍式”發展,堪稱“中國奇跡”。同時,中國用不到30年的時間基本完成了多數發達國家上百年才完成的現代人口轉變過程,可稱為“人口奇跡”(車士義,2011)。人口轉變和經濟發展是否相關吸引了國內外諸多學者(Bloom,蔡昉等)進行研究,兩者關系關乎中國如何制定未來人口政策以及如何繼續保持經濟持久增長。因此研究人口轉變與經濟增長的關系,把握人口對經濟發展的影響原理,對于中國維持經濟發展、保障公民利益以及建設和諧社會,具有重要現實意義。
1.人口紅利概念
首先界定人口紅利概念。“人口紅利”(demographic dividend)由 Bloom 和Williamson(1998)首次提出,指在生育率快速下降時期,人口增長率下降和人口年齡結構的變化(人口中的少兒比重大幅下降、勞動年齡人口的比重顯著上升)所帶來的利益。1998年,聯合國人口基金委員會在《世界人口現狀(1998)》中正式使用“人口紅利”一詞,使人口紅利這一概念逐漸為學界認同和使用。一般來講,人口紅利是指人口轉換過程中,少兒和老年人口占總人口比例下降,勞動力人口占比擴大,引來勞動力供給增多,從而有利于經濟發展。
在此基礎上,Mason 和 Lee(2004)將人口紅利又細分為兩種:第一人口紅利和第二人口紅利。第一人口紅利指由于出生率下降導致勞動年齡人口比例提高和勞動供給增加,從而人口總體負擔相對較輕所推動的經濟增長,又稱“成分效應”;第二人口紅利指由于人口年齡結構的預期變化,“理性人”會重新安排生命周期內的消費和儲蓄,在勞動年齡人口比例不斷上升的人口轉變階段,這種理的結果表現為高水平國民儲蓄率和資本供給,因而推動經濟增長,又稱 “行為效應”。
2.中國的人口紅利
中國的人口轉變對經濟發展的作用是否產生了積極效果,眾多學者通過研究得出了一些結論。蔡昉和王德文(1999、2004)認為人口紅利對1982--2000年中國經濟增長貢獻在1/4強。王豐等(2006)認為1982--2000年人口結構變化對經濟增長的貢獻是15%。王金營和楊磊(2010)認為我國勞動負擔比與經濟增長呈現明顯負相關,勞動負擔比每下降1個百分點,經濟增長將提高1.06個百分點,在過去的30年里勞動負擔降低累計帶來的經濟增長占總增長的27.23%。這些學者證實了中國的人口轉變在一定時期內對中國經濟發展產生了積極促進作用。對于這一時期的具體范圍,根據文中人口紅利的定義,結合中國年齡結構(見圖1),該數據來自世界銀行(2010),本文認為中國在20世紀80年代初進入“人口機會窗口”期,即人口負擔系數小于或等于50%。若中國能充分發揮人口轉型優勢,這一時期將在2015年到2020年之間結束。這一結論同Choudhry(2010)的研究結論相似。
3.中國人口紅利最大化的措施
中國正享受人口紅利,但仍需要注意人口紅利若沒有得到有效的結構設計和制度保障(車士義等,2011),就可能出現拉丁美洲悲劇。Canning(2007)認為高通貨膨脹、政治不穩定、對抗性的勞動關系、進口導向的貿易政策等等這些不合理的因素使拉丁美洲國家喪失了開發寶貴“人口視窗”的機會。為了能夠最大化中國的人口紅利,需要:
第一,大力促進就業,保證勞動力充分參與到經濟發展中。中國獲得人口紅利需要勞動力充分參與。但目前中國勞動力市場上存在就業壓力。車士義(2009)建議實施促進就業措施,包括提供崗位信息、培訓服務、促進勞動密集型產業的發展等。
第二,擴大人力資本投資,包括教育、醫療等投入。Mason 和 Lee(2004)指出中國為了實現人口紅利最大化,必須為第二人口紅利的實現做好準備,這就需要加大對人力資本的投資,通過教育完善人力資本,通過醫療保障人力資本。
第三,改革中國戶籍制度,加快人口的自由流動。中國是典型的二元經濟體,不合理的制度安排嚴重阻礙了人口紅利的最大化,特別是中國的戶籍制度。這些制度限制了中國城市與農村勞動力自由流動,進而無法形成勞動力競爭優勢。都陽(2007)也認為中國的戶籍制度安排不合理。這些事實的存在需要中國政府根據現實情況,與時俱進,積極改革不合理的制度安排,為人口紅利最大化設計出良好制度。
第四,堅定不移地推動中國產業結構升級,優化產業結構,實現經濟良好發展。二元經濟體系和廉價的勞動力誘導出中國產生很多勞動密集型產業,這對經濟長期發展無益。李魁(2010)認為實現人口紅利優勢與產業結構調整升級需要協調,發展出適合中國國情的產業結構。只有將先進的,適合中國國情的產業結構建立起來,中國的人口紅利才能實現最大化。
參考文獻:
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關鍵詞:四川省;人口紅利;人口轉變;經濟增長
一、人口紅利的概念
一般來講,人口轉變要經歷三個階段:高兒童撫養比階段、高勞動年齡人口比階段和高老年撫養比階段。它所對應經歷的是高出生率、高死亡率、低自然增長率的原始階段;高出生率、低死亡率、高自然增長率的傳統階段;低出生率、低死亡率、低自然增長率的現代階段。人口紅利即是指這種在人口轉變過程中,由于生育率下降使少兒撫養比例迅速降低,總人口中的勞動適齡人口比重上升,而老年人口比例尚未達到較高水平時的人口結構狀態。它實質就是在一定平均預期壽命,科技水平的基礎上,使人口與經濟社會的發展從不適應到適應的轉變過程。
二、人口紅利的衡量指標
從人口紅利這個意義上說,所謂的人口紅利顯然是指社會勞動力資源總數,即勞動力參與數,而非簡單的勞動能力人口。對于一個社會整體來說,勞動力參與率是基本穩定的,在本文中就以勞動參與率來代替勞動年齡人口來作為研究人口紅利的指標。
四川省的勞動參與率在1992年之前一直有所波動,1992年以來,平均每年下降0.57%,到2008年勞動參與率為76.99%,勞動參與率仍比較高。以65歲作為老年起始年齡,總撫養比在53及其以下均有人口紅利。其中,在44以下存在人口暴利,44~47之間是人口高利,47~50間有人口紅利,50~53之間還有人口微利。根據這一標準,四川省人口紅利期持續較長,這種狀態下勞動力資源相對比較豐富、少兒與老年撫養負擔均相對較輕,因而為經濟快速增長提供了良好契機,這個時期是經濟發展的黃金期。
三、四川省人口紅利的特征
與其他發達的地區和國家相比,四川省人口紅利具有其獨有的特點,主要表現在:
(一)在較短時間內完成人口轉變,進入人口紅利期
四川的計劃生育工作卓有成效,生育率開始大幅度下降,人口快速增長的勢頭得到了有效的控制。常住人口總量從1982年的7300萬逐漸增加到2008年的8138萬,26年凈增人口838萬,平均每年增加32.2萬人。
(二)人口紅利伴隨著老齡化程度的迅速加深
據全國老齡工作委員會的統計數字,2015年中國老年人人數將突破2億,而到2040年將達到4億.美國戰略與國際問題研究中心的一份題為《銀發中國》的研究報告也說,35年前,中國年輕人是老年人口的六倍,而此后35年,老年人口將是年輕人口的兩倍。
(三)人口紅利持續時間相對較短
即使不考慮老齡化的加劇引致的虛假的人口紅利的快速到來,四川省總的人口紅利從1990年開始到2030年結束也僅僅是40年左右的時間.由于人口轉變在很短的時間內得以實現,這一事實使得少兒撫養比下降與老年撫養比上升之間的間隔也很短。老齡化快速提升的結果是使得總撫養比快速增大,因此,四川省人口紅利期持續的時間相對較短。
四、開發和利用人口紅利的措施
(一)充分利用勞動力資源,實現人口紅利
在人口轉變帶來的人口紅利勢微和視窗關閉之前,應以最大化就業為目標,充分開發和利用相對充裕的勞動力資源。要解決這一問題,最有效的方式就是在保持經濟增長的前提下,進一步調整產業結構,從而最大限度的吸納勞動力資源。
(二)逐步建立一個完善的人力資源市場制度體系
首先改革現行的城鄉二元戶籍制度,確立人力資源流動制度。其次應加快勞動就業的信息化建設,建立并且規范政府及社會開辦的各種職業中介機構,為勞動力供需雙方提供信息交流的平臺,規范勞動力市場秩序,盡量避免信息不對稱造成的失業。
(三)加強就業培訓,避免結構性失業
四川省是勞務輸出大省,農民工的就業問題十分嚴峻。因此,必須對勞動者進行就業培訓,提升其素質,增加附加在其身上的人力資本含量。加大對農民工的培訓,應作為日后對工人進行培訓的重要內容,而且農民工數量龐大,農民工整體素質的提高,對人口紅利的開發意義巨大。
五、結束語
總之,我們必須清楚的認識到,在人口紅利期勞動力資源充足,社會負擔較輕,儲蓄力旺盛,這無疑給經濟增長帶來前所未有的機遇。同時,我們決不可忽視接踵而來的老齡化問題給社會帶來的巨大挑戰。因此,當前必須制定合理的政策措施來實現大量勞動力的充分就業,把潛在的人口紅利變為現實的人口紅利。
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關鍵詞:人口紅利;產業制造
引言
隨著2015年春節旅游熱的到來,“馬桶蓋”一詞成了熱門詞匯。成因是大量的中國游客在去日本旅游期間,搶購了大量的馬桶蓋,而其理由也很簡單,因為在國內買不到這么好的產品。針對這一事件,總理在兩會期間發表了自己的看法:“要抱著‘開放的心態’,因為老百姓有充分的消費選擇權,對于一些機構以及中國的企業來說是一件不容忽視具有警示意義的事件,如果國內也有相同質量的產品,起碼我國的消費者可以省下機票錢?!雹?/p>
1.現階段我國傳統制造產業的基本情況
2014年我國GDP達到636463億元,同比增長7.4%,增長速度為1990年以來新低②。我國經濟發展由高增速逐步到7%左右的穩定增速,表明我國社會發展已進入新常態發展模式,進入到增長速度穩下來,發展質量提高上來的新階段,在2014年2月主持的經濟座談會上指出“:優化產業分工和布局是丞待當前加強研究的一個重要課題。”③粗曠性的傳統經濟發展模式已經難以適應新形勢下的國際、國內的經濟環境的新要求。
2.人口紅利的出現及本質
人口紅利在我國的經濟發展中起著重要作用。人口紅利這一概念最初是在1998年由布魯姆和威廉姆斯提出的,當一個社會勞動適齡人口增加超過社會總人口的增長速度,形成了一個類似于棗核形狀的“中加大、兩邊小”的社會人口年齡結構,這種社會人口年齡結構能夠為一個社會的經濟發展提供充足的勞動力資源。④隨著建國后我國社會的發展以及生育政策的影響,我國實現了人口死亡率的快速下降(由20世紀50年代的20‰下降到20世紀70年代的7.6‰),總和生育率⑤同樣實現了較快下降(由20世紀70年代的5.81下降到20世紀90年代的2)⑥。正是由于這種快速的人口轉換,為我國社會經濟的發展提供了充足的的勞動力供給,我國開始進入人口紅利期。
人口紅利的本質作為一個經濟概念,其規律包含了生命周期理論和邊際報酬遞減規律。生命周期理論是指當人口處與適齡勞動年齡時期,一方面能夠為社會的經濟發展提供充足的勞動力資源,另一方面能夠通過較強的儲蓄能力,為社會的經濟發展提供足夠的資本攝入。利用勞動經濟學的概念可知,在生產技術水平不變的情況下,通過勞動力、資本的投入可以充分促進社會經濟水平的發展。但是由邊際報酬遞減規律可知,當某一要素投入一定時期后,當該要素繼續投入到生產過程中時,所帶來的產出是遞減的趨勢。通過對人口紅利的本質規律研究可以得出,單純的投入勞動力或資本要素,不可能使產出水平無限量增長。
由此可知,適齡勞動人口在社會經濟發展過程中同時提供勞動力和資本供給,當勞動力和資本要素投入到一定階段后,勞動力和資本的邊際報酬遞減效應便會出現。當社會人口年齡結構趨于老齡化時就存在潛在的人口紅利,該人口紅利結構優勢被稱為第二次人口紅利。
3.第二次人口紅利的產生和意義
第二次人口紅利概念的提出是基于第一次人口紅利概念的基礎上,于2006年由梅森和羅納德提出的⑦,認為當社會中的人口年齡結構進入人口老齡化階段,一方面人口質量得到不斷提高,表現在人口的文化素質水平和人口的身體健康水平不斷提高,有利于社會的人力資源積累,同時人口質量的提高有利于勞動力內涵的發展由此可以緩解邊際報酬遞減規律帶來的影響,另一方面當社會進入老齡化社會時,由于老年人具有較強的儲蓄能力,儲蓄可以再次形成資本進入到生產過程中,通過以上兩種效果便可以再次促進經濟的增長。
促進經濟的新增長需要經濟增長方式的改變⑧。我國在今后的發展過程中將會面臨人口老齡化的現實,而人口老齡化直接體現在人口的預期年齡增加,正是這一重要因素成為了開創第二次人口紅利的重要基礎。利用好第二次人口紅利的關鍵就是提高社會人口的受教育水平和技能培訓。隨著我國義務教育實現大面積覆蓋,我國社會對受教育水平愈加重視,特別是1999年以來我國實行高校擴招,使得我國社會的人力資源質量得到提升,為勞動力素質的提高實現可能。利用好人口轉變的有利時機,促使經濟增長方式由傳統的勞動力和資本要素的投入向生產要素的生產效率提高的改變便會提供全新的經濟增長源泉。
4.利用第二次人口紅利帶動我國制造產業再發展
中國的產業轉型歸根到底需要依靠科學技術的進步、生產方式的轉型以及生產效率的提升,隨著人口老齡化造成的人口轉變,第一次人口紅利雖然在現階段仍有發展潛力,但長期來看第一次人口紅利將會逐漸消失,劉易斯轉折點也將會到來。利用和把握好第二次人口紅利將會加快我國未來的產業轉型和升級。
4.1我國產業結構中人口受教育情況
如圖所示,通過對1986年―2009年我國三類產業勞動人口受教育水平抽查數據分析⑨,第二產業中高中受教育水平由20世紀80年代的31%上升至21世紀初的43%,大學受教育水平同樣由6%上升至31%。由此可見,隨著我國教育水平的提高以及社會對受教育水平愈加重視,我國產業結構中的勞動人口受教育水平從數量到質量都有了較快提高。克拉克定理指出,勞動力會首先由第一產業向第二產業轉移,最后向第三產業轉移。我國現階段第二產業中勞動力受教育水平雖有提升,但仍有較大的發展空間,這也在客觀上為第二次人口紅利的產生提供了可能,從而能夠促進我國制造產業的再次發展。
圖1 各產業勞動力受教育程度構成
4.2利用第二次人口紅利帶動我國制造產業再發展的幾點建議
4.2.1高素質人才是企業研發的核心動力
對于我國的傳統制造行業經歷了尷尬局面之時,不應指責市場,更不應指責消費者,痛定思痛的答案就是不走技術創新的道路就會被市場淘汰。由“中國制造”到“中國創造”的未來僅僅在于能否生產出較高性價比的合格產品。核心技術的發展并不是一朝一夕便能實現的,往往需要經歷一代或幾代人的科技研發,高素質人才在企業研發過程中便成為了最為核心的發展動力,歸根到底還是人的因素。唯有不斷積累人力資本,才能實現研發能力的突破,相對于掌握核心技術的重要性,掌握人才資本顯得更為重要。
4.2.2利用好第二次人口紅利的發展機遇
第二次人口紅利的到來為我國的制造行業發展帶來了新的發展機遇,人口素質的提高使得勞動了內涵提高,為我國企業的人力資本積累創造了條件,今兒有利于核心技術水平的提升。隨著人口老齡化的到來,第一次人口紅利終會消失,傳統的勞動力低成本也最終會被科學技術的發展所抵消,依靠勞動力數量取勝的發展時期已經過去,唯有利用好第二次人口紅利的發展機遇,通過依靠勞動力的內涵質量的提升才能取得新的進步和發展。(作者單位:河北經貿大學)
注解:
① 總理,2015年兩會講話,2015.
② 2014年國家統計局數據.
③ ,2014年經濟工作講話,2014.
④ Bloom D.E.,Williamson J.G .,World Bank Ecomnomic Review,1998,12(3):419-456.
⑤ 總和生育率,是指該國家或地區的婦女在育齡期間,每個婦女平均的生育子女數.
⑥ 中國統計局人口數據分析.
⑦ Mason,A. and R.Lee.GENUS,2006,62(2):11-35.