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序論:在您撰寫社會經濟發展水平時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
[關鍵詞]社會保障;社會保障水平;經濟發展水平;適應性
[中圖分類號]F320[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)10-0040-04
社會保障水平是指在一定時期內一個國家或地區的社會成員享受社會保障的高低程度。社會保障水平通常用人均社會保障支出或社會保障支出占國內生產總值的比重來反映。社會保障水平是一個質與量相統一的概念,不僅在“量”上有高低之別,而且在“質”上也有“適度”與“不適度”之分,具體的測定標準是根據社會保障支出是否與社會生產力的發展水平相適應,是否與國家政治功能的發揮相適應,是否與社會各方面的承受能力相適應。從質與量相統一的角度來說,社會保障水平并不是越高越好,社會保障支出的增長速度不能超越國民經濟的增長速度,更不能超越社會及各方面的承受能力。適度的社會保障水平必須與社會保障的基本功能相適應,必須既能保證社會穩定,又能促進經濟發展;既有利于社會公平,又有利于提高效率,保持社會經濟活力;既能保障公民基本生活需要,又能激勵公民的勞動積極性;既能提高公民素質,又能促進社會進步發展。社會保障水平是社會保障體系中的關鍵要素,直接反映著社會保障資金的供求關系,并間接反映著社會保障體系的運行狀況。一般來說,隨著社會經濟的發展,社會保障水平有上升趨勢,但其必須同經濟發展和社會的承受能力相適應,保障水平應該適度,不能過高,也不能過低,否則對社會經濟的發展都會產生不良的影響。因此,無論是在社會保障制度的理論研究中,還是在具體的社會保障實踐中,考察社會保障水平與經濟發展的適應性關系具有重要意義。本文在比較分析1998~2008年間遼寧省和全國的社會保障水平的基礎上,對遼寧省社會保障水平與經濟發展的適應性進行了實證研究。
一、遼寧省社會保障水平狀況
(一)遼寧省社會保障總體支出狀況
1998~2008年遼寧省社會保障支出總額和人均社會保障支出都逐年增加。全省社會保障支出總額由1998年的35.48億元增加到2008年的589.62億元,增長了554.14億元,年均增長率為32.45%。人均社會保障支出由1999年的86.74元增加到2008年的1388.62元,增長了1301.88元,年均增長31.96%(見表1)。社會保障總支出和人均社會保障支出都呈高速增長態勢,且增長比例基本同步,尤其在2004年之后,年均增長率均保持在20%以上,表明近年來城鄉居民對社會保障需求正在逐年增大。
(二)遼寧省社會保障水平狀況
1998~2008年,遼寧省地區生產總值增長了9579.87億元,增加了2.47倍,2007年突破萬億元大關,成為全國第八個國內生產總值過萬億元的經濟大省,經濟的穩步發展為社會保障事業的持續發展提供了雄厚的經濟基礎和社會基礎。社會保障支出也逐年大幅度增加,10年間社會保障支出總額增長了554.14億元,增加了15倍左右。與此同時,1998~2008年遼寧省社會保障水平呈現逐年上升趨勢,從1998年的0.91%,上升到2008年的4.38%,增加了3.47個百分點。在2000~2008年間,社會保障水平保持在2.37%~4.38%之間。雖然社會保障水平各年增長幅度不一,有些年份增長幅度相對較低,但社會保障水平總體上呈遞增趨勢,社會保障水平能夠隨著國內生產總值的增長而增長,社會財富用于社會保障方面的比例逐年增大(見表2)。
(三)遼寧省社會保障水平與全國比較分析
1998~2008年10年間全國社會保障總支出增長了14518億元,增加了6.57倍,年均增長率為22.43%;國內生產總值增長了216267.7億元,增加了2.56倍,年均增長率為13.55%;社會保障水平基本呈逐年遞增趨勢(除2004年稍有下降外),各年社會保障水平均處于2.62%~5.56%之間,10年間全國社會保障平均水平為4.45%(見表3)。
遼寧省社會保障支出的絕對規模增長了15倍,實現了跨越性的發展,但遼寧省的社會保障水平與全國社會保障水平相比,還存在一定差距(見表4)。從社會保障水平的發展軌跡來看,10年間遼寧省社會保障水平一直處在0.91%~4.38%區間,社會保障平均水平僅為3.15%,比全國社會保障平均水平低1.3個百分點。尤其值得注意的是,遼寧省2008年的社會保障水平還略低于全國2002年的社會保障水平。
二、遼寧省社會保障水平與經濟發展的適應性判斷
由上述分析得知,遼寧省社會保障水平要低于全國平均水平,然而在1998~2008年10年間遼寧人均GDP值均高于全國人均GDP(見表5),說明遼寧的經濟發展水平要高于全國平均水平,這“一高一低”現象凸顯了社會保障水平與經濟發展水平的矛盾。遼寧省社會保障水平與經濟發展之間不相適應,社會保障水平要落后于經濟發展水平。
從表5中可知,雖然遼寧省社會保障水平要低于全國社會保障水平,但是部分年份尤其是2005年之后,遼寧省人均社會保障支出要略高于全國人均社會保障支出。這與其獨有的重工業城市特性以及2000年后做實個人賬戶有關。為了解決大量下崗職工的社會保障和做實個人賬戶問題,中央財政通過轉移支出對遼寧省給予一定的資金支持,這在一定程度上提高了遼寧省的人均社會保障支出。然而,這并不能改變其社會保障水平低于全國社會保障水平及落后于經濟發展水平的狀況。
為了測得遼寧省社會保障水平若達到全國社會保障水平與經濟發展的適應度需增加的人均社會保障支出值。本文選取以下經濟指標進行分析:人均國內生產總值,記為X;人均社會保障支出,記為Y。選用1998~2008年全國人均GDP和人均社會保障支出等數據進行回歸,結果如下:
Y=-208.079+0.064X
R2=0.993,F=1192.212?熏Sig=0.000
回歸方程判定系數R2=0.993,F統計值也能通過顯著性檢驗,說明回歸模型的擬合度及解釋能力較強;相關系數R=0.996說明模型變量間相關程度較高,且為正相關?;貧w結果表明,人均國內生產總值與人均社會保障支出之間存在高度正相關關系,自變量系數的經濟含義是:當人均GDP增加1000元時人均社會保障支出應該上漲64元。
把遼寧省的人均GDP數據代入上述回歸方程,得到相應的人均社會保障支出,在此,稱之為理論人均社會保障支出,并與遼寧實際人均社會保障支出作比較分析(見表6)。
由表6可知,測得的理論人均社會保障支出均高于實際支出,且兩者的絕對差額呈現逐年增大的態勢(見圖2)。絕對差額由1998年的307.74元,減少到2001年的195.36元,但此后卻逐年擴大,到2008年兩者差距達403.81元。然而,相對比例卻呈現逐年下降的趨勢,由1998年的454.78%,減小到2008年的129.08%??梢?遼寧省若要使社會保障水平與經濟發展水平相適應,則每年需加大對社會保障的投入。據測算,社會保障支出規模應在原來的基礎上再增加30%左右。
三、結論及政策建議
通過上述比較和分析,我們可以得知:在1998~2008年間,遼寧省的社會保障總體水平相對較低,與全國平均水平還存在一定的差距,且其社會保障水平與經濟發展水平不相適應。若要使遼寧省社會保障水平與經濟發展水平相適應,無論是社會保障支出總額,還是人均社會保障支出,都需要得到進一步的增加。為此,應積極采取各種有效措施,全面提高遼寧社會保障水平,并使其與經濟相協調發展。
1.構建覆蓋城鄉居民的多層次、多支柱的社會保障體系。為應對人口老齡化危機,解決社會保障制度缺失問題,從而提高社會保障水平,首要的應盡快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。充分發揮家庭、社區、企業、國家等主體的作用,保障各類人群的基本生活,逐步構建具有中國特色的多層次、多支柱的社會保障體系。現階段,最主要的是建立和完善農村社會保障制度,重點推進農村居民最低生活保障制度、新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險等基礎保障制度的建設和完善。
2.加快擴大各項社會保障制度的覆蓋面,做到應保盡保。針對不同制度擴大覆蓋面時,需采取不同方式或措施。對已經有了制度安排的社會保障項目,要不斷降低準入機制,從而使得制度覆蓋更多人群;對正在進行試點的社會保障項目,要加快試點步伐,擴大試點范圍,使更多的人被制度所覆蓋;對制度缺失的社會保障項目,要盡快建立保障制度,彌補制度缺失,努力實現制度全覆蓋。
3.逐步提高社會保障待遇水平。隨著經濟發展,要有計劃、分步驟地提高各項社會保障項目的待遇水平,切實有效保障社會成員的基本生活。同時要建立社會保障待遇水平正常調整機制,應當根據經濟發展水平、人口結構、城鄉人均收入、物價指數變動等因素進行動態調整,做到社會保障水平與經濟發展水平和生活水平相適應,讓人民群眾更多地分享社會經濟發展的成果。
4.調整財政支出結構,加大財政對社會保障的投入力度。近年來,各級財政對社會保障的財政投入逐年增加,但占財政總支出的比重仍然相對較小。應根據財政收入狀況,逐年提高這一比重。同時,拓寬社會保障資金籌集渠道,整合各類社會保障投入,建立單獨的社會保障預算體制,并不斷提高社會保障總支出占GDP的比重,逐步達到10%左右。最終,實現隨著經濟發展不斷提高社會保障水平的良性循環。
參考文獻:
[1]穆懷中.中國社會保障適度水平研究[M].沈陽:遼寧大學出版社,1998:41-42.
[2]米紅,朱曉曉,方銳帆.社會保障水平與產業結構調整的適應性分析[J].西北農林科技大學學報?穴社會科學版?雪,2008(2):92.
[3]胡曉義.走向和諧:中國社會保障發展60年[M].北京:中國勞動社會保障出版社,2009:555.
[4]穆懷中.社會保障水平發展曲線研究[J].人口研究,2003,(3).
[5]穆懷中.社會保障水平經濟效應分析[J].中國人口科學,2001,(3).
關鍵詞:可持續發展協調度;主成分;秩相關系數
中圖分類號:F12文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2008)10-0023-02
1 研究背景
可持續發展作為一種新的發展思想與思路,目標是保證社會具有長期的持續發展能力,確保環境、生態的安全和穩定的資源基礎,避免社會、經濟的波動,所以環境與資源承載力作為可持續發展的一個重要方面,應該盡量與經濟發展水平協調。近年,我國的許多學者都紛紛嘗試建立一套可持續發展指標來評價我國的發展水平,并在這方面結出了豐碩的成果。本文將利用它們的研究成果,從中選出兩個子方面的指標體系,即社會經濟發展度與資源環境承載力,來分別對全國31省份進行數據化的分析評價,從而測度全國乃至各省的可持續協調發展水平。
2 研究方法
首先,本文利用綜合評價方法中的主成分分析方法來對31省進行社會經濟發展度與資源環境承載力的排名。這個方法的好處是可以根據指標間的相對重要性進行客觀加權,可以避免綜合評價者的主觀影響。先從數量眾多的指標中壓縮、提取幾個具有代表性的成分,即主成分,然后依據主成分的方差貢獻率來確定相應成分的權數,最后通過對加權的主成分線性加總就可得到評價分數。
由于得到的兩方面排名是1.2.3這樣離散非連續的數據,所以要反映相關關系,只能通過計算spearman秩相關系數,看看二者間到底是呈正相關即經濟發達地區相應資源環境承載力也高,還是呈負相關,即越發達地區承載力實際越低。同時通過查表給出該統計量的顯著水平,保證結論的可靠性。
3 統計分析過程
3.1 指標選取
通過參考前人的研究結果,本文建立如下的指標體系:
社會經濟發展度指標,其中包含經濟水平(人均GDP、固定資本形成總額、城鎮單位就業人員年底數)、科技教育水平(每萬元GDP技術市場成交額、教育經費)、生活保障、質量水平(居民消費總額、基本醫療保險人數占總人口比例、壽命預期)三個方面指標;資源與環境承載力指標,其中包含資源承載力水平(人均國土、人均耕地、人均水資源)、環境指標水平(空氣質量、工業廢水、森林覆蓋率、自然災害傷亡)。
為保證分析的時效性,本文均采用2006年數據。
3.2 統計結果
利用統計軟件SPSS計算得到兩套指標的主成分(見表二、三),括號內百分數為相應主成分的方差貢獻率。通過excel線性加總可以得到排名(見表四)。
計算出的spearman秩相關系數為-0.70323,查表可知該統計量在小于1%水平下顯著,即兩個排名間呈負相關關系的結論錯判的可能性小于1%。顯然全國水平下的社會經濟發展度與資源環境承載力是呈負相關關系,即經濟發展水平高的地區資源環境承載力弱,這一結果值得我們進一步分析。
3.3 數據分析
通過比較可以發現,排名中差距最大的10個省份是廣東、江蘇、浙江、河南、山東以及貴州、新疆、海南、、青海,前五位是經濟發展指標排名顯著而資源環境承載力低的省份,后五位則相反;差距較小的省份有山西、陜西、重慶、北京、福建,排名相差均不超過三位。分析原因,應當主要有以下幾點:
(1)歷史原因:改革開放以來,我國戰略發展經歷了由內陸向沿海轉移的過程,導致現在東西部、沿海內陸經濟不平衡十分顯著。東部沿海省份經濟發達,但資源緊缺,典型的就有廣東、江蘇、浙江;西部內陸經濟落后,但資源儲備豐富,如新疆、、青海等省份。
(2)發展模式原因:由于我國近年來專注經濟建設,不乏一些省份為追求高GDP而忽略了環境與資源的協調問題,如盲目進行重工業等的資本密集型行業的投資建設,而導致環境污染嚴重。而某些內陸地區,由于通訊、交通等基礎設施薄弱,投資環境差,吸引資金能力弱,所以相應的工業污染型產業少、侵占耕地現象少,保留了大量森林植被且水資源尚未被污染,所以環境承載力就相應高,在環境方面的可持續發展能力就高。
(3)指標原因:為分析可持續發展水平,本文選取的資源承載力指標均為人均指標。新疆、、青海這些地區地廣物博,卻人煙稀少,所以資源承載力排名相應上升。而沿海東部人口眾多,資源總量卻是中等偏緊缺,所以在資源承載力排名上一定是下降的。
在社會經濟發展指標中除GDP選取人均外,其余如固定資本形成總額、居民消費總額、教育經費、就業人員均選取總量指標,因為這些總量均能反映一個社會的活躍程度以及經濟發達水平,但不排除由于某些省份經濟發達,但容量較小而導致的偏誤,如天津省在社會經濟發展排名中下滑到第24位,或者由于地廣人多經濟總量大,而導致的排名上升,如山東省上升到第5位。
4 結論
我國提倡和諧、持續的經濟發展,各省的發展不能只注重眼前,重視當代人的利益,而忽略后代人的發展要求。經濟發展與資源環境承載不可失衡,應當協調發展。顯然,兩者協調的地區,可持續發展能力就顯著;資源環境承載力高但經濟發展水平低的地方,可以通過后期努力來盡快實現協調發展;但經濟發達資源承載力卻不是很高的地區就應當引起我們的注意,應當即時通過調整資源分配或改善環境質量來提高可持續發展的能力。
1.1影響政府的財政收入
社會保障體系提供的社會保障資源基本都是由國家財政供給,社會保障水平越高,國家在其中投入的資金也就越多,國家的財政收入也就越少。在我國,隨著改革開放,我國的社會保障水平不斷提高,政府需要在其中投入的資金越來越多,在社會公眾享受的社會保障越來越好,社會保障的群體不斷擴大的同時,社會保障使用資金在國家財政總支出中所占的比列也越來越大。在社會主義各項事業齊頭并進,共同發展的同時,較高水平的社會保障體系會影響國家的財政收入,造成政府財政上的壓力,影響財政支出結構,對其他事業的建設產生一定的影響。
1.2影響就業率的提高
社會保障制度建立初期就是為了解決社會上失業率和養老的問題。但是社會保障水平過高或者過低會對就業率產生不同的影響。在社會保障體系建立的初期,沒有足夠的力量對所有人進行保障,如果部分因為個人或者經濟大背景的原因而失去工作的人沒有及時得到社會的保障,生活沒有保障,那么就有可能產生各種各樣的問題,社會也因此會出現一些不安定的因素,影響社會的發展。同樣,如果一個國家的社會保障水平過高,保障的種類比較齊全,受保障的待遇與就業的薪資相差不大時,許多失業的人就不會積極地參加工作,他們寧可享受國家提供的社會保障。這樣既給國家帶來負擔,也會導致經濟繁榮時企業沒有足夠的員工參加工作,影響就業率。這一情況在許多西方發達國家中較為常見,許多人不會參加培訓鍛煉自己的能力去企業求職,而是被動地就收國家提供的全方位的保障。
2如何建立適應社會經濟發展的社會保障體系
2.1大力發展社會經濟,給社會保障體系提供基礎
社會保障制度與經濟的發展不相適應,很大程度就是因為經濟的發展不能夠提供足夠的財力來保證社會保障制度的有效實施。沒有經濟發展作為基礎的社會保障體系是難以得到發展的。只有經濟的快速發展才能夠解決社會出現的一系列問題,所以國家應該給與一定的政策支持,促進各種經濟的全面發展。給建立社會保障制度提供殷實的財力和物力支持。
2.2穩定城市保障體系,逐步提高農村保障水平
現如今,在我國絕大部分城市中,社會保障體系己經較為完善,人們享受到了有保障的生活。城市人們醫療制度較為全面,人們生病時可以及時得到救治;貧困群體也有最低社會保障來保證基本的生活,在較高水平的社會保障制度下,人們的積極性很高,都積極投身于城市建設中去,一定程度上促進了城市經濟的繁榮。但是在我國農村社會保障制度還不夠完善,出現了一系列問題。所以在穩定城市保障體系的同時應該逐步提高農村社會保障水平。首先應該解決由于我國人口老齡化所帶來的問題,應該逐步使我國農村的養老保障制度更加完善,只有這樣才能夠減輕年輕人的負擔,讓老人安心度過晚年,使農村社會更加和諧。其次,看病難、看病貴一直是困擾農村人們的一個重要問題。因此應該完善農村新型合作醫療體系,改善農村醫療條件,提供先進的醫學器材和藥品,提高農村就醫環境,保證人們的身體健康,為建設社會主義新農村提供保障。最后應該完善相關法律法規來保障農村最低生活標準,讓農村人民和城市人民一樣過上有保障的生活。
3結語
1.1影響政府的財政收入
社會保障體系提供的社會保障資源基本都是由國家財政供給,社會保障水平越高,國家在其中投入的資金也就越多,國家的財政收入也就越少。在我國,隨著改革開放,我國的社會保障水平不斷提高,政府需要在其中投入的資金越來越多,在社會公眾享受的社會保障越來越好,社會保障的群體不斷擴大的同時,社會保障使用資金在國家財政總支出中所占的比列也越來越大。在社會主義各項事業齊頭并進,共同發展的同時,較高水平的社會保障體系會影響國家的財政收入,造成政府財政上的壓力,影響財政支出結構,對其他事業的建設產生一定的影響。
1.2影響就業率的提高
社會保障制度建立初期就是為了解決社會上失業率和養老的問題。但是社會保障水平過高或者過低會對就業率產生不同的影響。在社會保障體系建立的初期,沒有足夠的力量對所有人進行保障,如果部分因為個人或者經濟大背景的原因而失去工作的人沒有及時得到社會的保障,生活沒有保障,那么就有可能產生各種各樣的問題,社會也因此會出現一些不安定的因素,影響社會的發展。同樣,如果一個國家的社會保障水平過高,保障的種類比較齊全,受保障的待遇與就業的薪資相差不大時,許多失業的人就不會積極地參加工作,他們寧可享受國家提供的社會保障。這樣既給國家帶來負擔,也會導致經濟繁榮時企業沒有足夠的員工參加工作,影響就業率。這一情況在許多西方發達國家中較為常見,許多人不會參加培訓鍛煉自己的能力去企業求職,而是被動地就收國家提供的全方位的保障。
2、如何建立適應社會經濟發展的社會保障體系
2.1大力發展社會經濟,給社會保障體系提供基礎
社會保障制度與經濟的發展不相適應,很大程度就是因為經濟的發展不能夠提供足夠的財力來保證社會保障制度的有效實施。沒有經濟發展作為基礎的社會保障體系是難以得到發展的。只有經濟的快速發展才能夠解決社會出現的一系列問題,所以國家應該給與一定的政策支持,促進各種經濟的全面發展。給建立社會保障制度提供殷實的財力和物力支持。
2.2穩定城市保障體系,逐步提高農村保障水平
現如今,在我國絕大部分城市中,社會保障體系已經較為完善,人們享受到了有保障的生活。城市人們醫療制度較為全面,人們生病時可以及時得到救治;貧困群體也有最低社會保障來保證基本的生活,在較高水平的社會保障制度下,人們的積極性很高,都積極投身于城市建設中去,一定程度上促進了城市經濟的繁榮。但是在我國農村社會保障制度還不夠完善,出現了一系列問題。所以在穩定城市保障體系的同時應該逐步提高農村社會保障水平。首先應該解決由于我國人口老齡化所帶來的問題,應該逐步使我國農村的養老保障制度更加完善,只有這樣才能夠減輕年輕人的負擔,讓老人安心度過晚年,使農村社會更加和諧。其次,看病難、看病貴一直是困擾農村人們的一個重要問題。因此應該完善農村新型合作醫療體系,改善農村醫療條件,提供先進的醫學器材和藥品,提高農村就醫環境,保證人們的身體健康,為建設社會主義新農村提供保障。最后應該完善相關法律法規來保障農村最低生活標準,讓農村人民和城市人民一樣過上有保障的生活。
3結語
關鍵詞:經濟社會發展 因子分析 綜合評價
一、引言
江蘇作為中國經濟最發達的地區之一,城市社會經濟發展已取得了很大的成就,但是,由于傳統的生產力布局上的不同,以及在地域、資源、人文和政策上的差異,江蘇又是一個典型的地區發展不平衡的省份,各城市在經濟社會發展水平存在著相大的差異。如何客觀、準確地評價江蘇各城市社會經濟發展現況,分析各城市的差異以及造成差異的主要原因,為各城市能針對性地制訂相應的政策和措施提供理論依據,進而促進江蘇各城市社會經濟協調發展,具有重要的理論和實踐意義。
二、城市經濟社會發展水平的實證分析
1.評價指標體系的設計
對于評價指標體系的設計,既要考慮經濟總量,更要考慮經濟質量和經濟效能,還要考慮指標的全面性、代表性和可操作性等原則。在借鑒了國內外相關評價理論和評價方法的基礎上,本文選取了五大類26個指標構成的指標體系。具體如下:
(1)經濟總量指標:總人口(X01)、土地總面積(X02)、總產值GDP(X03)、地方財政總收入(X04)、固定資產投資總額(X05)、第三產業總產值(X06)、第三產業占GDP比重(X07)。
(2)經濟效能指標:人均GDP(X08)、單位GDP能耗(X09)、單位GDP電耗(X10)。
(3)人民生活水平指標:在崗職工平均工資(X11)、農村居民人均純收入(X12)、居民人均可支配收入(X13)、居民人均儲蓄余額(X14)、社會消費品零售總額(X15)、保費收入(X16)、財政支出中民生支出額(X17)。
(4)對外經濟指標:實際外商直接投資額(X18)、進出口總額(X19)、進出口差額(X20)。
(5)基礎設施指標:人均公路里程數(X21)、人均民用汽車擁有量(X22)、人均土地面積(X23)、人均衛生機構床位數(X24)、技術人員占從業人員的比重(X25)、中專以上學生人數(X26)。
2.數據樣本和數據來源
本文選擇了江蘇省13個城市2007年相關指標數據,所有數據取自《江蘇省統計年鑒2008》[1]和《2007年全省及各省轄市單位GDP能耗等指標公報》[2]。
3.因子分析
因子分析方法是將具有相關性的多個原始指標的評價問題轉換為較少的、新的綜合指標的評價問題[3]的一種方法。新的綜合指標稱為主成分或公因子,這些主成分不僅保留了原始指標的絕大多數信息,并且彼此不相關。利用各主成分的因子得分計算出每個評價對象的綜合得分,并以此作為綜合評價的依據。
本文運用SPSS統計分析軟件,從26個評價指標中選取了4個主成分,利用各主成分的因子得分計算出每個城市的綜合得分,并以綜合得分作為評價依據。計算結果如下:
(1)提取的主成分及主成分的特征根和貢獻率
從表1可知,根據特征根的選取原則,選取前4個主成分作為新的綜合評價指標,這4個主成分已反映了原始指標中93.371%的信息。
(2)正交旋轉后的因子載荷矩陣
為了能更加明確地表示主成分與原始指標間的關系,經過對因子矩陣載荷矩陣7次方差最大正交旋轉得到正交旋轉后的因子載荷矩陣(K),選取因子載荷矩陣各個主成分與原始指標載荷系數較大的指標,構成各個主成分的因子。從表可以看出(限于篇幅這里略去該表):
第一因子(F1)在X03、X04、X05、X06、X08、X10、X11、X12、X13、X14、X15、X16、X17、X18、X19、X20、X21、X22、X24上有絕對值較大的載荷系數,表明第一因子是城市的綜合經濟實力和經濟發展能力的反映。
第二因子(F2)在X07、X26上有絕對值較大的載荷系數,表明第二因子是城市的產業結構的反映。
第三因子(F3)在X01、X02、X25上有絕對值較大的載荷系數,表明第三因子是城市的總容量能力的反映。
第四因子(F4)在X09上有絕對值較大的載荷系數,表明第四因子是城市的的經濟效率的反映。
(3)各城市的綜合因子得分
對每個城市的4個主成分的因子得分,以對應主成分的貢獻率為權數進行加權累加,計算得出每個城市的綜合得分(Z),結果如表2所示。
4. 綜合因子得分的聚類分析
為了能客觀地對江蘇省13個城市的經濟社會發展水平進行分類,本文采用Q型聚類分析方法,以每個城市的綜合得分為樣本進行分類。利用SPSS軟件分析得到下列分類結果:
第一類:蘇州市。
第二類:無錫市、南京市、常州市、南通市。
第三類:揚州市、鎮江市、鹽城市、徐州市、泰州市、連云港市、淮安市、宿遷市。
三、結果評價與分析
經過對綜合得分進行散點圖分析,發現除了蘇州市的綜合得分較高外,其余城市的綜合得分基本呈直線狀。結合綜合得分和聚類分析的結果看,將江蘇省13個城市按經濟社會發展水平可分成三個等級:
第一級:水平最好的城市。只有蘇州市1個城市。蘇州市以1.3505的綜合得分高居榜首,明顯高于其它城市,單獨成為一組,可稱為“一枝獨秀”。
蘇州市在F1方面最為突出,列該因子的第1位,它在生產總值、地方財政總收入、固定資產投資總額、實際外商直接投資額、進出口總額和進出口差額等九項原始指標均列各市之首;它在F3方面也很突出,它的總人口原始指標列第1位;但它在F4方面子得分偏低為-0.68350,低于平均分,原因是它的第三產業占GDP比重較低,列第10位。此外,蘇州市在單位GDP能耗和人均公路里程數兩項原始指標均列全省最后1位。
第二級:水平較好的城市。有無錫市、南京市、常州市和南通市,這四個城市的綜合得分均在全省的平均之上。
無錫市在F1因子方面也很突出,列該因子的第2位,它在生產總值、人均GDP、在崗職工平均工資和居民人均儲蓄余額等四項原始指標均列各市第二位,特別是它的人均衛生機構床位數指標列全省之首;但它在F3因子方面得分偏低為-0.24495,低于平均分,原因是它的人均土地面積指標列全省末位。此外,它的土地總面積和單位GDP電耗兩項原始指標均列全省最后3位。
南京市作為江蘇省的省會城市,它在F2因子方面很突出,列該因子的第1位,它在第三產業占GDP比重和中專以上學生人數2項原始指標列全省首位。它的在崗職工平均工資、社會消費品零售總額、保費收入和中專以上學生人數等四項原始指標均列全省之首;但它在F4方面子得分偏低為-0.53436,列全省倒數第三位,原因是它的人均土地面積原始指標列全省最后第2位。此外,它的單位GDP能耗和技術人員占從業人員的比重兩項原始指標均列全省最后2位。
第三級:水平較弱的城市。有揚州市、鎮江市、鹽城市、徐州市、泰州市、連云港市、淮安市和宿遷市,這八個城市的綜合得分均在全省的平均之下。
鹽城市盡管總體發展水平低于省平均水平,但它在它在F4因子方面卻很突出,列該因子的第1位,它在土地總面積、單位GDP能耗、人均公路里程數和人均土地面積等四項原始指標列全省首位。但它的人均民用汽車擁有量指標列全省末位、在崗職工平均工資列全省倒數第二位。
宿遷市的綜合得分列全省的末位,它在總產值GDP和地方財政總收入等十一項原始指標列全省末位。但它的單位GDP電耗指標列全省第一位。
四、政策建議
綜上所述,根據江蘇省各城市在經濟社會發展上存在的問題,各城市之間存在的差異,特別是蘇南、蘇中和蘇北三個地區間的差異更為明顯的特點。各個城市應該根據自身薄弱環節,制定出符合本市特點的發展戰略,進而制定出全省經濟社會發展的一體化戰略。
蘇州市作為江蘇省最發達的一個城市,在經濟社會發展過程中,應大力發展第三產業,特別是現代服務業的比重,如大力發展物流業和服務外包業。此外,應加大科技投入,進行技術創新,降低對電力和能源的需求,提高GDP產出效率,實現又好又快的發展目標。
對于無錫市、南京市、常州市和南通市等四個城市,除加快經濟發展、盡快提高經濟實力。以南京為例,應充分利用省會城市的地理優勢,充分利用其科技教育優勢,培植以電子、生物工程、新材料、機電一體化為主導的產業結構。
對于揚州市、鎮江市、鹽城市、徐州市、泰州市、連云港市、淮安市和宿遷市等七個城市,特別是地處蘇北地區的徐淮鹽連等城市,由于其經濟社會發展基礎比較薄弱,差距是全方位的,要實現全面趕超,首要的任務是加快基礎設施建設、努力提高經濟發展水平和經濟實力。以連云港為例,作為新亞歐大陸橋的東橋頭堡,是我國海洋開發的三大特殊區域之一,其風景秀美,氣候宜人,具有豐富的旅游資源,為其充分發展旅游業提供了十分有利條件。連云港應充分利用優越的地理位置和旅游資源,在力發展海洋經濟和旅游業,推動經濟社會發展。
另外,省政府要加大省域內各城市的合作政策力度,把蘇南地區的資金、技術優勢與蘇北地區的資源優勢相結合,例如,正在建設中的“蘇州宿遷工業園區”??傊?,在繼續保持蘇南、蘇中地區經濟穩定增長的同時,加快蘇北的開發,最終以科學的發展觀推動全省各城市的共同發展。
參考文獻
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[2] 江蘇省統計局,2007年全省及各省轄市單位GDP能耗等指標公報[EB/OL].江蘇省統計局網
jssb.gov.cn/jstj/djgb/qsndtjgb/200807/t20080717_105496.htm.
【關鍵詞】社會發展水平 綜合評價 因子分析 聚類分析 判別分析
一、我國四大主要地區經濟發展的現狀
我國西部地區面積占全國國土的71.4%,人口占全國的28%,而地區生產總值僅占17%左右,人均地區生產總值約為全國平均值的59%,不足東部地區平均值的一半。西部地區盡管不乏經濟科技較發達的大城市,但從廣域上考察,屬欠發達地區。東北地區是1950年代我國工業建設的重點,曾經為我國的經濟建設做出很大貢獻。但因體制與結構雙重矛盾的困擾,改革開放后跟不上東部沿海地區的發展步伐,其存在的主要問題是:國有經濟比重偏高、市場化程度偏低、企業設備技術老化,經濟發展活力不足。中部地區面積占全國的10.7%,人口占全國28%,地區生產總值占全國的20%,人均地區生產總值相當于全國的80%,與東部發達地區發展水平有較大的差距。2004年以來促進中部地區崛起,加快了中部地區的發展步伐。東部地區是國民經濟發展的引擎,其優勢在于有利的區位條件和改革開放以來形成的制度創新的先發優勢,在推進自主創新方面作用明顯。
二、因子分析模型
因子分析的基本思想是根據相關性大小把原始變量分組,使得同組內的變量之間的相關性較高,而不同組的變量間相關性較低。每組變量代表一個基本結構,并用一個不可觀測的變量表示,這個基本結構就是公共因子。一般因子分析模型:
■
其中εi(i=1,2,...p)是與Fi獨立的,且E(εi)=0的與公共因子無關的特殊因子。
因子模型分Q型和R型兩種,本文采取的是Q型因子分析。
(一)社會發展水平評價指標的選取數據的選擇
在數據的選擇上,我選擇的是《中國統計年鑒》2009年版,分別考察這31個省、市、自治區在財政收入、人均可支配收入、生產總值、城鎮單位就業人數、職工平均工資、固定資產投資、居民消費價格指數、商品價格銷售指數、三廢利用產品產值、教育經費及出院者平均住院日、城市人口密度這12個指標,以期能夠通過居民生活水準、社會保護以及文化教育等方面全面反映該地區的社會發展水平。
(二)因子分析方法
由于年鑒中描述的指標是一系列相關的因素,并且選擇的很多變量很多之間存在一定的相關性(如財政收入與生產總值GDP),所以我們不能采用簡單的回歸方法進行分析。通過因子分析則可以將系列相關因素綜合為一個因子,因此,研究中我們首先采用因子分析來對這些指標進行分析。
第一,將所有變量做數據的標準化變換,以消除由于數據量綱不同導致的分析偏差(因子分析中SPSS軟件可自動執行數據標準化,因此可不單獨操作)。
第二,進行因子分析的適用性檢驗,以此確定因子我們所選擇的變量是否適合進行因子分析,即,我們能否從中尋找闡釋我國經濟社會發展水平解釋力度更高的因子。利用統計軟件SPSS for windows 16.0對我們所選擇的數據進行運算,從結果可以看出:KMO統計量為0.743>0.7,說明因子分析效果是適中的,再由Bartlett球形檢驗,可知各變量的各變量獨立性假設不成立,故因子分析的適用性可通過。
第三,采用主軸法抽取共同因子,SPSS輸出結果見表1。
表1 方差貢獻率
表中右半部分是最后所抽取共同因子的特征值、所解釋變異量及累積解釋變異量的結果。由表可知,以特征值大于1為準則所保留的三個因子共可解釋80.995%的總體方差。
由因子載荷矩陣可以看出,第一公因子在財政支出、財政收入、生產總值及城鎮就業人數上有這5個變量上有較大載荷,我們將其稱之為綜合經濟實力因子;第二公因子在職工平均工資、人均可支配收入、出院者平均住院日這三個變量上具有較大載荷,我們將其稱之為生活品質因子;第三公因子在居民消費價格指數和商品零售價格指數上有較大載荷,我們稱之為物價水平因子。
通過上述分析,最終確定社會經濟發展水平收到三類因子影響,分別為綜合經濟實力、居民生活品質①以及物價水平。
三、發展水平的細分――聚類分析方法
為了進一步研究我國各省市發展水平的情況,現將上述的三個主要評價因子作為自變量,我國31個省、市、自治區作為因變量,對其發展水平作探索性聚類分析。
由于聚類分析中描述省市的變量(地區)只能使用字符格式,故將這31個省市在數據文件中的標簽。
(一)聚類方法
在聚類時,采用了多種聚類方法,發現當采用ward最小變異法時,聚類結果能夠很好揭示我國現階段各省市的經濟發展水平。
由于采用的是探索性聚類分析,又考慮到我國四大經濟板塊,故在聚類時選取4類,則我國31個省市的發展水平可分為:
Ⅰ:北京、天津、上海、
Ⅱ:河北、江蘇、浙江、山東、河南、廣東
Ⅲ:內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、海南、重慶、四川、云南
IV:山西、廣西、貴州、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆
這四類省市按社會發展水平由高到低排序。其中除了第一類中的聚類稍有爭議外,其余三類的劃分與我國現實經濟情況較吻合。
聚類分析小結:
Centroid方法和Ward方法給出的結果比較相似,但Ward方法似乎是最適宜的,因為它得到的樣本聚類結果對比度最好。在聚類時發現,采用不同的聚類分析方法,得到的結果會不同,有時甚至差異很大,由此來看,聚類分析存在一定的不穩定性,在使用時要結合實際,選取較為恰當的聚類結果。
(二)聚類分析效度的檢驗――判別分析
用已分類的分組結果,進行判別分析。選擇聚類結果Club_4作為因變量,提取的三大因子作為自變量進行判別分析。
SPSS輸出的Box多變量齊性檢驗結果。由結果可知,BOX M值為40.26,p值為0.057,勉強可以認為滿足顯著性水平。
SPSS所輸出的個別觀測值重新分類結果請參見“判別分析.spv”。其中只有1組被錯判,因而判對率為96.7%。其中被錯判的是,在聚類分析中,被劃分到第一組,這顯然是與實際情況不符的。
四、平衡各省市社會發展的建議
由上述的分析可以看出,我國各省市的經濟社會發展水平很不平衡,這可以歸結為區域經濟發展的不平衡。有評論指出,我國東、中、西部的不平衡發展是一個長期性的問題,有其客觀必然性。問題的關鍵在于各個區域間形成合理的經濟發展圈,即把全局性的發展不平衡轉化為區域間經濟圈的均衡發展,形成區域間優勢互補,再由區域經濟的合理分工走向全國經濟戰略的合理布局。
因此,要提高經濟區域市場化、科技化、規?;屯庀蚧某潭龋苿咏洕鷧^域聯合開發向高水平、深層次、寬領域、全方位的方向發展。要進一步打破地區之間、部門之間、行業之間仍然存在著的程度不等的分割封閉狀態,充分利用國內國外、區內區外兩個市場、兩種資源,真正實現資源配置優化,優勢互補,共同發展,增加區域協調。
注釋
①這里的生活品質包含居民的實際購買力以及居民的醫療保障情況。
參考文獻
[1]王保進.多變量分析:統計軟件與數據分析[M].北京.北京大學出版社.
[2]于秀林,任雪松.多元統計分析[M].北京.中國統計出版社.
就在這兩天的媒體報道中,上海關于再次提高最低工資標準線的新聞又成為了不少人關注的焦點。雖然具體的調整數額還要等到年中前后才能得知,但不少離退休人員已經開始了期望和遐想。這不僅已是上海連續二十四次上調了基本工資,而且也表明這一東部沿海最發達城市的社會保障水平又一次走在了全國其他省市自治區和直轄市的前列。新聞報道除了讓人們的眼球聚焦在上海市民的錢袋子上,也讓不少專業人士或熱心群眾再度關注起社會保障水平與經濟發展的適應性關系來。
一、社會保障水平與經濟發展的普遍性關系
根據國際國內的理論研究,通常情況下,社保水平和經濟發展存在一定的普遍性關系。即當經濟發展只能滿足國民最基本生存的要求時,社保水平也屬于最初級的階段。隨著經濟發展水平逐步提高,國民生產總值開始高出基本生存要求時,社保水平開始起步。但以上兩種狀態仍是社保水平和經濟發展不相適應的關系。只有當生產總值遠超基本生存要求時,社會保障水平快速提高,此時最易達到社保水平與經濟發展相適應的狀態。但若繼續發展到社保水平超越了經濟發展,則二者的關系會出現反轉,此時又會出現不適應的關系。
二、我國社會保障水平與經濟發展間的問題
社保水平與經濟發展不相適應、社保存在失衡現象是較典型的問題。即當前經濟發展的速度和體量未能及時體現在社保水平的提高上,社保發展出現滯后現象。同時,城市與鄉村、發達地區與欠發達、不發達地區的社保水平存在較大差距,對全社會經濟發展有一定的阻礙性。
三、進一步優化我國社會保障水平與經濟發展適應性關系的策略
(一)在法律層面進一步加強社保建設
作為關系到整個中國社會的保障系統建設,惟有從法律層面做到全面、詳盡與周全才能實現根本上的社保水平與經濟發展關系的最佳適應。中國在近年來建設法治國家的進程中,對社會保障的立法和修訂行動持續不斷,已經較上世紀改革開放起步階段有了相當程度的超越與突破。但是,法律的嚴謹細致也必然導致其構建和完善始終與現實發展變化的頻繁與快速存在不小的差距。故而當前我國法律層面涉及社保水平與經濟發展適應性關系的條款與內容仍然存在一定的滯后性,需要進一步完善。
因此,在當前和未來一個相當長的時期內,在法律層面進一步加強社保建設,使社會保障更加系統化、規范化乃是實現社保水平與經濟發展更好適應的系統性工程,需要社會各界積極參與其中。
(二)形成更加豐富的社會保障體系
不可否認,隨著改革開放與經濟發展的持續深入,近年來我國社保改革步伐不斷加快,尤其最近若干年擴大社保范圍、減輕交費負擔等動作頻頻,已經充分體現了國家管理層對提高社保水平的竭盡全力。只是,中國國土面積廣闊且國民數量眾多,不僅東西部、南北部經濟發展水平差距甚大,甚至一個大省的省會城市和邊遠三四線縣城都會存在不小的經濟差距,這無疑給社保水平的全面提高造成了很大的負面影響。
因此,實現社保水平與經濟發展的更好適應還需形成更加豐富的社會保障體系,擴大社會保障覆蓋面與程度。特別是相對偏遠的農村和山區,這些經濟欠發達和不發達區域限于經濟發展的落后,本就難以通過財政支持實現社保水平的全面覆蓋,更不用說普遍性提高。故在既有社保形式與內容基礎上,針對這些較特殊區域采取更加個性化的社保方案就顯得十分必要。比如可否嘗試在現有針對農村的社保形式基礎上再細分出針對偏遠農村或山區的社保新項目等。即使最終制定的社保數額極低,但至少使保障范圍涉及到了這些最易被忽略的節點。
(三)優化財政結構使社保待遇進一步提高
要著眼于全局化的社保水平提高,避免“馬太效應”的不良影響。尤其應對尚未足夠覆蓋到的區域給予更多關照。比如在最落后的鄉村與山區,那些依然得不到社會基本保障的地方??梢試L試掛靠或者支援等方法,讓周邊經濟相對發達的城市或地區給予更大力度的幫扶或政策傾斜,從本地財政中適當挪出一部分用于鄉村與山區的社保覆蓋等。根據經濟學的“木桶理論”,惟有最短那塊板得到延伸,才能讓整個桶里的水量更加充足。讓最基層的社保水平進一步提高,才能讓整??社會經濟發展更加均衡、良好。