時間：2024-01-11 16:05:10
序論：在您撰寫體育產業發展情況時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
[關鍵詞]現狀 發展方向 對策建議
體育產業作為第三產業的重要組成部分，已逐步成為國民經濟發展中的支柱性產業之一，受到世界各國的重視。而高等院校是體育人口密集的場所，具有消費群體穩定、場地設施配套、項目分布合理、知識與技能水平高、信息豐富靈敏等優勢，為體育產業的發展奠定了人才、物質、信息和時間等重要基礎。內蒙古高校在市場經營理念以及管理等與發達地區相比存在一定差距，在發展過程中還存在著許多問題和不足。本文通過調查分析內蒙古高校體育產業發展的現狀、探索其發展的方向、途徑和對策，對促進內蒙古高等院校體育產業在新世紀的全面健康發展，具有積極的、現實的意義。
一、內蒙古高校體育產業的現狀
內蒙古綜合經濟實力的較快增長，為本地區高校體育的發展提供了良好的機遇，而體育事業的轉軌，體育經濟的迅猛發展，則要求高校體育必須主動適應這一形勢，樹立與市場經濟規律相符的經濟意識和市場觀念，充分發揮在教育、科研、訓練與培訓以及場地設施等方面的優勢，強化發展的意識，努力實現高校體育的綜合發展。通過對內蒙古部分高校體育產業發展狀況的實際訪查發現，由于經營的意識、思路、手段、經驗等方面的原因，其發展規模、方向、效益等反映出如下特點：
1.經營內容豐富、形式繁雜，而發展模式封閉，缺乏規模效應。師資技術力量雄厚、專項內容豐富多樣、場地設施器材完備等特點，為內蒙古高校體育產業的開發經營提供了優越的條件。體育主體市場所需求的產品，高校體育產業幾乎都可提供。在所調查了解的20所高校中，學校體育師資隊伍適宜本地區開展的各類體育項目布局齊全，且學歷結構明顯較高，具有專業水平特點。因此，在體育產業經營項目布局上可謂門類齊全、內容豐富。然而，反觀高校體育產業的發展模式則不難發現，大部分高校體育產業開發的組織行為，至今仍寓于校園之內，組織形式分散、項目開展單純化現象普遍存在。消費對象則主要以本校師生為主，缺乏與社會之間的交流與合作，缺乏優勢互補聯合發展的意識，各種體育產業與體育市場發展的功能和優勢遠未得到挖掘和發揮，根本不能形成規模效益，基本處于小兒散和自我封閉發展的狀態。
2.消費對象穩定，場地設施配套，但發展目標單一，管理措施乏力。高校體育市場的消費對象，主要是相對穩定、人數集中的師生員工，且主要以充滿活力與朝氣的青年大學生為主體。隨著健康休閑意識逐步深入人心，花錢買健康已成為現代大學生普遍推崇的消費時尚，對呼和浩特部分高校大學生體育消費狀況的隨機抽樣調查發現：每年用于體育消費的支出比例，總體平均每人為5%~6%，最高的達8%以上；以本校為體育消費地點的占97%，而主要消費目的為娛樂和健身（81%）；消費形式以個體消費（64%）和參加培訓（21.2%）居多。由此可見，高校體育場地設施齊備、師資力量雄厚、活動內容豐富多樣的優勢，為大學生提供了更多更便利的條件，價低質高的有償服務，是吸引大學生消費的主要因素。但調查中也發現，當前內蒙古高校體育產業的開發模式較為單一，開發管理上還存在著許多漏洞。如：各類體育項目在經營與開發管理上多屬松散型，缺乏相應的經營責任制度，沒有必要的服務質量監督體制，隨意性大，因此，在項目管理、收費標準、培訓質量、時間安排、場地器材使用等方面，造成了組織管理工作的混亂。
3.科研型體育專門人才優勢突出，而市場開拓型人才匱乏。內蒙古高校的體育師資力量，在全國都是相對較強的。從學歷結構看，研究生以上學歷占被訪查總體的31.8%，運動技能較為全面，是本地區體育群體中高學歷、高智能、高職稱的知識技術密集型專業群體，在體育產業市場發展與開發方面，占有絕對優勢。然而，一方面由于過去長期計劃經濟體制的影響，高等教育歷來注重教學、訓練與科研工作，在高等體育學歷教育中不進行市場開發與經營管理方面的學習；另一方面也由于高校教育體制和目標任務的約束，在高等院校體育師資隊伍中，懂經營善管理的市場開拓人才嚴重缺乏，造成高校體育的各方面優勢難以充分開發，人力、物力、信息等資源不同程度地閑置和浪費。
二、內蒙古高校體育產業的發展方向與途徑
1.發展方向的分析。內蒙古高校在實施體育產業化、市場化過程中，應立足學校辦出特色，面向社會積極開拓，努力發掘自身優勢，實施綜合性多元化的發展戰略，加強對外聯系和經營合作，調動廣大體育教師的積極性、能動性和創造性，建立健全各項規章制度和經營責任制，實現社會效益與經濟效益的同步提高。
2.發展考察內蒙古部分高校體育產業開發的情況，結合內蒙古高校體育工作實際，筆者認為高校體育產業與體育市場的經營開發，主要應該從以下幾方面入手：
（1）積極拓展市場空間，在發展原有經營項目的基礎上，充分利用自身的有利條件，面向社會，擴大經營創收，實現綜合效益的提高。
（2）發揮體育信息與科研能力優勢，加強高校之間、高校與社會之間溝通與協作，大力發展應用性研究，促進高科技體育成果向產品與應用的轉換。
（3）在發展多元化經營的基礎上，充分了解體育市場發展信息，結合自身優勢，以體育主體產業經營為重點，靈活開發適銷對路的特色產品服務項目。
（4）積極倡導和扶持社區體育活動，面向社會提供優質的有償服務。以創辦社區體育俱樂部及實行會員制為開發重點，吸引和發展體育人口，培育社會體育市場。
三、內蒙古高校體育產業發展對策和建議
1.加強市場經營管理型人才的培養或聘用、引用懂經營善管理的專門人才，保證高校體育產業開發進入正常軌道并順利運行。在體育市場中，最重要的資源是人，解決體育市場人才資源短缺和提高運作人才的素質，是體育市場向成熟發展的重要條件，也是我國現階段高校體育產業發展的瓶頸之一。高校體育經營管理者的經營決策與管理，決定著高校體育產業的發展水平。高校體育產業的發展必須具有能夠提供市場服務的體育經濟、體育管理專業人才，尤其是高素質經營管理人才，否則再好的市場策略也沒有意義。
2.注重對體育市場發展的研究與分析，實現多元化發展與特色經營相結合，積極開拓市場，擴大經營。發展高校體育產業，關鍵是把市場培育好，拓展高校體育產業的新領域，關鍵是要把發展項目選擇好。第一，要著力把體育教育市場、健身娛樂市場和競賽表演市場作為高校體育產業的核心來培育。第二，要不斷開展新體育項目。只要群眾喜歡，有發展潛力、有市場需求的項目，都應積極開展，以滿足不同時期、不同消費群體的不同需求。第三，要積極培育體育中介市場，抓好經濟人隊伍建設，引進或組建中介組織，充分發揮中介組織在發展高校體育產業中的作用。第四，要抓好“黃金周”的假日體育消費。在研究市場需求和假日群眾消費心理的基礎上，積極把假日的人們吸引到健身、娛樂、休閑體育活動中來。第五，要開展全方位的群體活動。要發揮高校體育人才和技術優勢，針對不同群體、不同需要。開辦適合各種層次需要的俱樂部、協會和培訓班。引導體育消費，提高健身技能。第六，要大力發展體育用品業。針對校內外的體育用品的需求，開展租賃和銷售活動。
3.完善體育產業與市場開發的相關規章制度，加強管理與監督措施，合法經營，努力提高產品和服務質量。政府主管部門應從發展戰略的高度出發，制定長遠的高校體育產業發展規則，加強體育市場的立法管理，把高校體育產業的發展納入法制的軌道。還應理順各門類、各層次相應的產業關系，以及與其他各主管部門的關系，形成一個統一的、完整的系統結構，對體育產業進行有力、有效、有序的調控和監管。
4.強化市場意識，進一步解放思想，轉變觀念。高校體育要適應市場經濟體制，領導要樹立新的管理理念，體育工作部門也要更新觀念，解放思想。改變那種自我封閉，不求發展的思想。既不能將高校體育產業等同于高校體育，所有體育活動都以盈利為目的；也不能沒有高校體育產業觀念和市場意識。凡屬于體育教學、課余體育活動和教職工業余體育活動等范疇的體育活動，堅決不能收費。除此之外，其他的體育活動則一定要按照市場規律和產業運作規律進行商業運作。
參考文獻：
關鍵詞：現狀；發展方向；對策建議
體育產業作為第三產業的重要組成部分，已逐步成為國民經濟發展中的支柱性產業之一，受到世界各國的重視。而高等院校是體育人口密集的場所，具有消費群體穩定、場地設施配套、項目分布合理、知識與技能水平高、信息豐富靈敏等優勢，為體育產業的發展奠定了人才、物質、信息和時間等重要基礎。河北省高校在市場經營理念以及管理等與發達地區相比存在一定差距，在發展過程中還存在著許多問題和不足。本文通過調查分析河北省高校體育產業發展的現狀、探索其發展的方向、途徑和對策，對促進河北省高等院校體育產業在新世紀的全面健康發展，具有積極的、現實的意義。
一、河北省高校體育產業的現狀
河北省綜合經濟實力的較快增長，為本地區高校體育的發展提供了良好的機遇，而體育事業的轉軌，體育經濟的迅猛發展，則要求高校體育必須主動適應這一形勢，樹立與市場經濟規律相符的經濟意識和市場觀念，充分發揮在教育、科研、訓練與培訓以及場地設施等方面的優勢，強化發展的意識，努力實現高校體育的綜合發展。通過對河北省部分高校體育產業發展狀況的實際訪查發現，由于經營的意識、思路、手段、經驗等方面的原因，其發展規模、方向、效益等反映出如下特點：
1.經營內容豐富、形式繁雜，而發展模式封閉，缺乏規模效應
師資技術力量雄厚、專項內容豐富多樣、場地設施器材完備等特點，為河北省高校體育產業的開發經營提供了優越的條件。體育主體市場所需求的產品，高校體育產業幾乎都可提供。在所調查了解的20所高校中，學校體育師資隊伍適宜本地區開展的各類體育項目布局齊全，且學歷結構明顯較高，具有專業水平特點。因此，在體育產業經營項目布局上可謂門類齊全、內容豐富。然而，反觀高校體育產業的發展模式則不難發現，大部分高校體育產業開發的組織行為，至今仍寓于校園之內，組織形式分散、項目開展單純化現象普遍存在。消費對象則主要以本校師生為主，缺乏與社會之間的交流與合作，缺乏優勢互補聯合發展的意識，各種體育產業與體育市場發展的功能和優勢遠未得到挖掘和發揮，根本不能形成規模效益，基本處于小兒散和自我封閉發展的狀態。
2.消費對象穩定，場地設施配套，但發展目標單一，管理措施乏力
高校體育市場的消費對象，主要是相對穩定、人數集中的師生員工，且主要以充滿活力與朝氣的青年大學生為主體。隨著健康休閑意識逐步深入人心，花錢買健康已成為現代大學生普遍推崇的消費時尚，對石家莊市部分高校大學生體育消費狀況的隨機抽樣調查發現：每年用于體育消費的支出比例，總體平均每人為5%~6%，最高的達8%以上；以本校為體育消費地點的占97%，而主要消費目的為娛樂和健身（81%）；消費形式以個體消費（64%）和參加培訓（21.2%）居多。由此可見，高校體育場地設施齊備、師資力量雄厚、活動內容豐富多樣的優勢，為大學生提供了更多更便利的條件，價低質高的有償服務，是吸引大學生消費的主要因素。但調查中也發現，當前河北高校體育產業的開發模式較為單一，開發管理上還存在著許多漏洞。如：各類體育項目在經營與開發管理上多屬松散型，缺乏相應的經營責任制度，沒有必要的服務質量監督體制，隨意性大，因此，在項目管理、收費標準、培訓質量、時間安排、場地器材使用等方面，造成了組織管理工作的混亂。
3.科研型體育專門人才優勢突出，而市場開拓型人才匱乏
河北省高校的體育師資力量，在全國都是相對較強的。從學歷結構看，研究生以上學歷占被訪查總體的31.8%，運動技能較為全面，是本地區體育群體中高學歷、高智能、高職稱的知識技術密集型專業群體，在體育產業市場發展與開發方面，占有絕對優勢。然而，一方面由于過去長期計劃經濟體制的影響，高等教育歷來注重教學、訓練與科研工作，在高等體育學歷教育中不進行市場開發與經營管理方面的學習；另一方面也由于高校教育體制和目標任務的約束，在高等院校體育師資隊伍中，懂經營善管理的市場開拓人才嚴重缺乏，造成高校體育的各方面優勢難以充分開發，人力、物力、信息等資源不同程度地閑置和浪費。
4.高校體育產業具有人才、物質、信息等方面的有利因素，但資源浪費普遍存在
發展體育產業，開拓體育相關產業與市場的信息必然地成為重要因素之一。高等院校體育產業與市場的開發經營，同樣要把握市場經濟規律，依據市場需求和自身實際進行營銷決策，而這一切都必須建立市場信息搜查、整理和分析之上。河北省高校體育師資隊伍在獲取、分析和體育產業與市場發展的能力等方面，是被動的、缺乏超前性的，這無疑使其體育產業與市場開發受到一定程度的影響。雖然高等體育教育的目的和任務規定了高校體育產業的經營活動只能在充分保證完成高校體育各項工作前提下，利用場地設施及師資的空閑時間進行，但每年的假期與課余空閑時間，為開發體育產業與市場提供了足夠的時間保證，而此大好機會未被充分利用。人才、物質、信息及時間等有形和無形的資源優勢，是高校體育產業開發所特有的有利因素，但在調查中發現，很多高校都有管理、經濟、工程、廣告等完全可以和體育聯姻的學科，但是高校體育部并未將其優勢轉化成經濟收入，許多有能力開發的體育經營項目基本屬于空白，諸如體育科研服務、體育廣告設計、體育競賽表演服務、體育與運動保健咨詢，體育活動策劃等。部分場館設施由于功能單一而得不到合理和有效的利用。這些現象都是高校體育產業資源的嚴重浪費。
二、河北省高校體育產業的發展方向與途徑
1.發展方向的分析
河北省高校在實施體育產業化、市場化過程中，應立足學校辦出特色，面向社會積極開拓，努力發掘自身優勢，實施綜合性多元化的發展戰略，加強對外聯系和經營合作，調動廣大體育教師的積極性、能動性和創造性，建立健全各項規章制度和經營責任制，實現社會效益與經濟效益的同步提高。
2.發展考察河北省部分高校體育產業開發的情況，結合我省高校體育工作實際，筆者認為高校體育產業與體育市場的經營開發，主要應該從以下幾方面入手：
（1）積極拓展市場空間，在發展原有經營項目的基礎上，充分利用自身的有利條件，面向社會，擴大經營創收，實現綜合效益的提高。
（2）發揮體育信息與科研能力優勢，加強高校之間、高校與社會之間溝通與協作，大力發展應用性研究，促進高科技體育成果向產品與應用的轉換。
（3）在發展多元化經營的基礎上，充分了解體育市場發展信息，結合自身優勢，以體育主體產業經營為重點，靈活開發適銷對路的特色產品服務項目。
（4）積極倡導和扶持社區體育活動，面向社會提供優質的有償服務。以創辦社區體育俱樂部及實行會員制為開發重點，吸引和發展體育人口，培育社會體育市場。
三、河北省高校體育產業發展對策和建議
（1）加強市場經營管理型人才的培養或聘用、引用懂經營善管理的專門人才，保證高校體育產業開發進入正常軌道并順利運行。
（2）注重對體育市場發展的研究與分析，實現多元化發展與特色經營相結合，積極開拓市場，擴大經營。
（3）完善體育產業與市場開發的相關規章制度，加強管理與監督措施，合法經營，努力提高產品和服務質量。
（4）強化市場意識，進一步解放思想，轉變觀念。高校體育要適應市場經濟體制，領導要樹立新的管理理念，體育工作部門也要更新觀念，解放思想。
（5）學習和借鑒國內外高校體育產業發展的成功經驗，實現規模效應，加強校企之間的橫向聯合和高校與社會之間的經營協作，促進優勢互補。加快高校體育產業的發展，必須引入市場經濟機制，充分調動社會力量，發揮社會各界的人才、資金、技術、項目等優勢。
（6）優化配置，提高高校體育資源的利用率。高校體育產業應強化市場意識和服務意識，與各方面建立密切的聯系，從而促進社會和諧的發展，達到互惠互利，一舉兩得的雙贏的結果，進而促進高校體育產業的可持續、健康、穩步的發展。
作者單位：石家莊經濟學院體育部
參考文獻：
[1]楊松年．體育產業與體育事業、體育產業化、體育市場化及其相互關系[J].成都體育學院學報，2005，（1）:45-47.
[2]劉宗偉．論高校體育與高校體育產業的關系[J].洛陽師范學院學報，2004，（2）:63-65.
[3]許定珍．對發展我國地方高校體育產業政策問題的理論思考[J]．體育與科學，2004，（5）:19-21.
為加快發展體育產業，充分發揮體育產業在滿足群眾需求、調整產業結構、增加社會就業、拉動經濟增長等方面的作用，2010年，省政府召開了全省體育產業工作會議，并頒發了《關于加快發展體育產業的實施意見》，為認真貫徹省政府《關于加快發展體育產業的實施意見》和曹衛星副省長在全省體育產業工作會議上的重要講話精神，如東縣結合本縣實際，做了大量工作和制定了一系列文件，取得了較好的社會效應?，F將實施情況匯報如下：
一、組織領導，出臺了一系列體育產業發展政策文件
如東縣委、縣政府十分重視體育產業的發展，2011年如東縣召開了全縣社會事業工作推進大會，成立了以縣委書記為組長的社會事業發展領導小組，出臺了一系列社會事業發展文件，縣政府印發了《如東縣社會事業十二五發展規劃》、《如東縣加快社會事業發展的實施意見》、《2011年如東縣社會事業發展引導資金申報指南》，縣委辦、縣政府辦聯合引發了《2011年度全縣社會事業工作目標考核辦法》，這些政策的出臺對如東縣體育產業今后發展指明了方向。如東縣體育局、縣健身器材業商會也分別召開了體育產業工作會議，嚴格按照實施意見的要求和曹衛星副省長的講話精神，結合實際有條不紊的開展工作。
二、分解落實《實施意見》，積極引導資金落實
如東縣社會事業“十二五”發展規劃中對體育產業的發展做了詳細的詮釋：加速體育產業量和質的全面提升，以體育健身俱樂部為重點，開發洋口港地區體育旅游業。逐步形成多業并舉、結構合理、規范發展的體育產業體系。不斷完善體育彩票管理制度，加強政策監督，確保運營安全，促使體育彩票健康發展。加緊開發體育競賽市場，打造體育品牌賽事。加大政策引導，促進體育競賽社會化，逐步建成政府主導、社會參與、形式多樣的競賽管理體系。積極申辦影響大、市場前景好的國際國內大型賽事，力創一批有特色、有影響、有規模的精品賽事，2011年如東成功承辦了省級青少年錦標賽、中國如東第十二屆國際風箏賽暨江蘇省2011風箏精英賽。
通紅甸鄉是典型的山區農業鄉，農民85℅以上的收入都來自于農業。近五年來，鄉政府高度重視產業結構調整和產業培育工作，全面實施了“生態立鄉、產業活鄉、科技興鄉”三大發展戰略。以結構調整為主線，以培育鄉域優勢產業為目標，以解決“三農”問題為出發點，以提高農業供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創新為根本途徑，順應新形勢新要求，堅持問題導向，調整工作重心，深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能，發展高原特色農業，這使通紅甸農業產業得到了長足發展，服務體系培育建設日趨完善。現將通紅甸鄉農業發展情況與服務體系培育情況匯報如下：
一、通紅甸鄉農業產業發展情況
（一）通紅甸鄉農業產業取得的成效
1、農業產業經濟發展迅速。堅持“圍繞農民增收調結構，依據鄉情建產業”，重點抓好煙、畜、菜、果四大產業，探索發展高原特色中藥材產業。2017年實現農業總產值13702萬元，比2013年的11555萬元增長2147萬元，增18.58％。全鄉農村居民人均可支配收入達7235元，比2013年末5026元增加2209元，增長44.95％。一、二、三產業比例為53.6：24.9：21.5，農業在我鄉產業支柱地位突出。
2、農業種植結構趨于合理，農業產業成效明顯。2017年，糧經比例調整為37.7：62.3，特色農業發展加快，走出了一條“產業發展生態化，生態保護產業化的發展路子”，全鄉柑桔種植面積累計2.25萬畝，比2013年的1.13萬畝，增長49.78﹪，產量3.1萬噸，產值1.2億元;蔬菜發展勢頭強勁，蔬菜種植面積達2.28萬畝，比2013年1.05萬畝增長117.14%，實現產值3205萬元；累計種植核桃33298畝，比2013年的15489畝增長114.91﹪，產量1695噸，比2013年的63.2噸增長2500.81%。農業種植結構趨于合理，農業產業成效明顯，農民收入顯著增加。
3、畜牧產業持續發展。2017年畜牧產業持續發展，畜牧生產總值3103萬元，其中：肉牛產值130萬元，肉羊產值282萬元，生豬出欄收入2398萬元，家禽等其它出欄收入293萬元。建立了長麥地肉牛養殖示范村和么波沖肉羊養殖示范村，養殖帶領作用逐漸增強。
4、中藥材種植效益凸顯。2017年，全鄉示范種植中藥材686畝，比2013年647畝增長6.02%，產值達411.6萬元，比2013年323.5萬元增長27.23%。中藥材種植效益凸顯得益于近年來引進華寧永強中藥材種植等龍頭中藥材企業，實行公司+農戶的生產經營模式。
5、龍頭企業發展不斷壯大。以龍樹柑桔科技開發有限公司、玉溪華冠柑桔有限公司和華寧老區柑桔專業合作社為代表的柑桔千畝連片種植龍頭企業不斷發展壯大，輻射帶動能力明顯增強。
6、特色農產品品牌建設初見成效。通紅甸山地柑桔以早熟、優質、果型好、果皮細膩而受廣大消費者青睞，通過龍樹柑桔科技開發有限公司注冊紅山橘（通紅甸山地柑桔）柑桔品牌，通紅甸山地柑桔知名度越來越高，慕名而來的外地客商越來越多，平均銷售單價比盤溪高0.8-1.0元，比華溪高0.4-0.6元。
7、農業生產條件不斷夯實。小得勒、山羊母農產品交易市場和通紅甸柑橘批發市場建設正全力實施。貫徹農村集體產權制度改革，6個村委會土地確權頒證工作正有序推進。成功打造1個柑橘千畝提質增效示范點和6個百畝以上連片蔬菜核心區；加大土地綜合整治力度，建設高標準基本農田1000畝；發展組建核桃、柑橘種植和肉牛養殖專業合作社12個，成立柑橘協會1個，為提高種植、養殖業的組織化程度奠定了基礎。
通紅甸鄉生態莊園建設項目總投資430萬元，于2017年12月30日竣工并投入使用。生態莊園是集旅游觀光、休閑娛樂、餐飲住宿、科普基地、培訓基地等多位一體的示范基地，對宣傳通紅甸、打造通紅甸山地柑桔品牌將起到積極的宣傳作用。
（二）工作措施
1、加強組織領導，把產業發展工作作為工作的首要任務。鄉政府高度重視產業結構調整和產業培育工作，始終把產業發展作為工作的首要任務，成立產業發展工作領導小組和派駐保存工作組，確保產業發展各項工作落在實處。
2、加大基礎實施投入力度，夯實農業發展基礎，著力改善農業產業發展環境。以“扶貧開發整鄉推進”為契機，強力推進公路網絡和重大水利工程建設，修復水毀災損農業設施和水利工程，加強水利薄弱環節和“五小水利”工程建設，著力改善農業產業發展環境，實現農業資源的循環利用和農業提質增效。
3、繼續優化調整農業種植結構。堅持“以市場為導向，因地制宜、突出重點、科學規劃、合理布局”的原則，在抓好現有優勢產業發展的基礎上，通過試驗示范，篩選出適合發展的優勢品種，淘汰劣勢品種，進一步調優農業產業結構，增強產品的市場競爭力。
4、加快一、三產業融合發展，促進產業轉型升級。通紅甸鄉產業發展正處于從小規模分散種植逐步走向規?；N植的關鍵時期，加快開發旅游業和休閑農業發展，促進旅游觀光、休閑娛樂、園區采摘觀光為主要內容的休閑農業發展是促進產業轉型升級的必然選擇。
5、推行綠色生產方式，促進農產品從量到質的提升。進一步降低化肥、農藥和地膜的使用密度和強度，促進土地肥沃度的提高和綜合地力水平的提升，推動畜禽糞污、農作物秸稈、農膜等農業廢棄物等通過現代技術轉化為生物能源，深入實施化肥農藥使用量零增長行動，大力推進農業標準化生產，進一步推進農業廢棄物資源化利用。
6、加快新型職業農民培育力度。通過柑桔、核桃、蔬菜、養殖等培訓，不斷提高農戶的種養技術水平，提高農產品單產和質量，促進效益提高。
7、加強農業科技隊伍建設。建立健全基層農業技術推廣機構，加強基層農業技術推廣機構隊伍和條件建設，努力培養一批農業創新人才、農業技術人員和基層農技推廣人員，提高農業產業服務質量和科學技術在農業產業發展的應用效果。
重點圍繞新型職業農民培育、農民工職業技能提升，整合各渠道培訓資金資源，建立政府主導、部門協作、統籌安排、產業帶動的培訓機制，提高農民工技能培訓針對性和實效性。優化農業從業者結構，深入推進現代青年農場主、林場主培養計劃和新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃，探索培育農業職業經理人，培養適應現代農業發展需要的新農民。培養一批懂技術、會經營、會管理鄉土人才。
（三）農業產業發展存在的困難和問題
一、平陰縣蔬菜產業發展情況
1.種植面積不斷擴大，價格穩定，效益較好
近年來，平陰縣蔬菜面積不斷擴大。2013年度全縣蔬菜種植面積達到12.5萬畝，同比增長3.1%，其中：葉菜類面積3.3萬畝，同比增長2.4%，根莖類4.7萬畝，同比增長4.2%，茄果類1.9萬畝，同比增長5.4%，食用菌土洞總數達到6000余個；2013年蔬菜總產量達到60.7萬噸，同比增長5.4%，其中葉菜類18.3萬噸，同比增長3.8%，根莖類14.8萬噸，同比增長8.1%，茄果類9.9萬噸，同比增長7.4%，食用菌年產量達到6.9萬噸，同比增長6.0%。
2013年，平陰縣蔬菜價格基本穩定，菜農收益較好。據調查：2013年度白菜最高價格1.75元/公斤，最低0.7元/公斤，全年平均價格1.36元/公斤，同比增長21.4%；土豆最高價格4.5元/公斤，最低2.8元/公斤，全年平均價格3.34元/公斤，同比增長9.9%；食用菌（雞腿菇）最高價格10.2元/公斤，最低6元/公斤，全年平均價格8.7元/公斤，總體與同期價格持平。蔬菜產業的蓬勃發展，促進了農民增收、農業增效，以平陰縣匯東蔬菜種植區為例，該蔬菜種植區推行馬鈴薯―玉米―大白菜三作三收種植模式，畝均年純收入可達5000余元，經濟效益是單純種植糧食作物的4-5倍。
2.平陰縣蔬菜產業布局更加合理，特色更加突出，品牌效應凸顯
2.1產業布局更加合理。近年來，平陰縣不斷調整蔬菜種植的產業布局，突出精準、特色、生態、高效四大原則，不斷完善蔬菜產業化鏈條，全力打造了蔬菜三區四園：三區即沿黃設施瓜菜區、沿匯無公害蔬菜區、中部食用菌生產區；四園即孔村食用菌觀賞采摘園、東阿有機韭菜園、仙樂魚藕混養示范園、望口山設施瓜菜園，目前全縣已形成了一鄉一業，一村一品蔬菜產業格局。
2.2產業特色更加突出，品牌效應凸顯。目前平陰縣已經形成了沿黃瓜菜、孝直馬鈴薯、孔村食用菌、東阿出口蔬菜四大市級重點扶持特色品牌基地，高標準建設了錦水設施蔬菜、仙樂魚藕混養兩個示范園，2013年全縣特色品牌蔬菜基地面積已超過9萬畝。著力打造了在全市乃至全省都有名的孝直馬鈴薯、孔村食用菌、老東阿有機韭菜、玫瑰富硒芹菜等富有地方特色的名產蔬菜，靠品牌叫響平陰蔬菜，使平陰縣的蔬菜產業特色更加明顯、亮點更加突出、效果更加顯著。
3.龍頭企業增多，平陰縣蔬菜產業核心競爭力增強
平陰縣大力培植了一批蔬菜產業旗艦式龍頭企業、蔬菜專業合作社，如發展濟南遠東科技發展有限公司、濟南華源菌業有限公司、平陰民樂享蔬菜配送公司、仙樂蔬菜合作社等，龍頭企業及蔬菜專業合作社在拉高、拉長、拉粗鏈條上下功夫，積極推廣企業+基地+農戶、企業+合作社+農戶等產業化運作模式。龍頭企業及各類蔬菜專業合作社信息靈通、抗風險能力強，與各類蔬菜加工企業及大型農貿市場、超市聯系密切，包攬了平陰縣95%以上的蔬菜銷售份額，從而帶動了平陰縣2萬余戶菜農增收。
4. 不斷引進新品種，推廣新技術，使平陰縣蔬菜產業的科技含量不斷提升
食用菌是平陰縣的特色蔬菜產業，僅2013年就重點引進了雞腿菇1號、雞腿菇2號等食用菌新品種5個，大面積推廣了珍稀食用菌土洞周年栽培，引進了食用菌推進菌渣高效利用技術、新菌種應用技術、三膜覆蓋高效栽培等新技術，形成了動物―植物―食用菌的高效生態循環農業模式；針對匯東、沿黃等蔬菜生產區的地理生產條件引進了荷蘭十五、魯引1號等馬鈴薯新品種4個、偉利系列等瓜菜新品種3個，形成了全市獨具特色的蔬菜生產模式。
二、蔬菜產業發展中存在的問題
1.蔬菜生產過程中，還沒有建立完善的蔬菜生產保險機制及最低價格收購制度等，如遭遇特殊的氣候災害、價格過低等情況，菜農的利益則無法保障。
2.雖然2013年度平陰縣蔬菜價格較為穩定，但是蔬菜價格受種植面積、銷售渠道等因素的影響較大，特別是菜農見蔬菜種植收益較好，容易出現一哄而上進行大規模種植的情況，進而使蔬菜市場出現飽和，導致蔬菜價格大跌大落，這就需要相關部門進行合理規劃、積極引導。
3.近年來平陰縣蔬菜的知名度有較大提高，但是宣傳力度還不夠，平陰蔬菜的品牌還不響，宣傳過程中存在宣傳半徑?。壳皟H限于濟南及周邊地區）的問題，宣傳效果不夠明顯。
三、促進平陰縣蔬菜產業發展的建議
1.應積極建立和完善農業保險機制及蔬菜最低收購價機制。借鑒蔬菜生產發達地區的蔬菜保險經驗，積極探索開展蔬菜價格保險機制，對常年蔬菜生產進行投保；在抓好“菜籃子”工作的過程中，既要防止“價貴傷民”，又要防止“價賤傷農”。積極研究制訂平陰縣蔬菜的最低保護價政策，切實保障更多農民利益，調動農民發展生產的積極性，保障菜農的經濟利益。
為全面、準確、及時掌握畜牧業生產動態，指導和推動畜牧業產業化發展，按照省局的安排部署，20__年5月3日至20日，__縣畜牧獸醫局組織全體畜牧技術推廣員和防檢人員對全縣的畜牧產業化和規模化養殖情況進行了認真、細致的調查和統計工作。具體情況如下：
一、我縣畜牧產業化發展的現狀
1，龍頭企業初具規模。經過多年的努力，我縣已建成了畜牧產業化龍頭企業7個，其中省級龍頭企業2家、市級3家、縣級2家。這些企業分別以種畜禽生產、畜禽產品購銷加工和飼料加工銷售業等。帶動當地畜禽養殖業發展，全縣7家龍頭企業，帶動農戶2725戶，其中養豬戶2045戶、養禽戶680戶，促進了全縣畜牧業產業化進程。湖北神地公司是我縣的一家省級畜牧業產業化龍頭企業，該公司緊緊圍繞“種雞—孵化—規?；B殖—飼料加工—蛋品粗加工和精細加工—產品銷售”這一產業鏈條的建立和延伸做文章，形成了龍頭企業與農戶的良性互動，有力推動了全縣及周邊地區蛋雞產業的發展。目前，公司與農戶建立核心聯系戶130戶，緊密聯系戶260余戶，松散聯系戶460戶。20__年，該公司共孵化供應種苗250萬羽，生產供應飼料1.25萬噸，培訓養殖戶550戶，清洗加工、銷售“咯家果佳”、“神地”品牌鮮蛋5500噸，促進了傳統畜牧業向現代畜牧業的轉變，走出一條具有__特色畜牧產業化的路子。
2，規模養殖蓬勃興起 。__縣采取措施，通過政策激勵、典型帶動、服務促動、效益驅動等方式，在市場有利和政策有力的雙重作用下，全縣小區建設、規模養殖發展迅速。全縣共有各類養殖小區31個，其中養豬小區11個，蛋雞小區18個，養鴨小區1個，養羊小區1個。錢場鎮建立了白馬、舒嶺、茶場等13個蛋雞小區，現有養雞專業戶1073戶，存籠蛋雞448.4萬只，日產鮮蛋202噸，年創產值3.9億元。目前錢場鎮已成為湖北省最大的蛋雞養殖小區集群。
全縣規?；B殖戶總的特點是：分散養殖戶出欄（籠）比重下降；規模養殖場（戶），出欄（籠）比重大幅度上升。據調查，20__年底，全縣規模養殖戶3901戶。其中，生豬規模戶1694戶，出欄生豬42.81萬頭；肉牛養殖規模戶93戶，出欄614頭；肉羊規模戶93戶，出欄肉羊10261只；肉禽規模戶25戶，出籠肉禽34.2萬只；蛋禽規模戶1996戶，出籠781.64萬只。從生豬養殖的結構上來看，出欄生豬50-99頭的戶848戶，占規模戶的50%，出欄生豬5.67萬頭，出欄占規模戶出欄總量的13.2%；出欄100-499頭的規模戶699戶，占規模戶的41.3%，出欄生豬12.53萬，占出欄總量的29.2%；出欄500-10000頭以上規模戶147戶數，占規模戶的8.7%，出欄生豬24.61萬頭，占規模戶出欄總量的57.6%。從以上數據比較分析：規模養殖以生豬養殖量100頭為分界線，50-99頭的養豬戶數占一半，出欄量只占一成三；以養殖量500頭為分界線，養殖在50-499頭之間戶數占總數的91.3%，養了規?？偭康?2.4%的生豬；而養殖量達到500頭以上規模戶戶數占總數的8.7%，出欄了57.6%的生豬。從蛋禽的規模養殖結構來看，存籠500-4999只規模戶，戶數1491戶，占規模戶的97.6%，出籠285.9萬只，占出籠總數的37%；5000-50000只以上規模中，戶數505戶，出籠495.7萬只，占63%。生豬、家禽規模養殖情況說明了我縣規模養殖中，養殖戶在原有基礎上不斷地擴大規模，規模養殖戶中的大戶出欄（籠）量占了半壁江山。預計規模養禽場全年可生產禽蛋12.5萬噸。全縣規模養殖畜規模戶出欄總量禽出欄（籠）數占總出欄數的比例已超過50.4%，規模養殖禽蛋產量占全縣禽蛋總產量的比例達到80%以上 。
另外，20__年，全縣共建成標準化養豬150模式豬舍105棟，是全縣規?；B殖中出現的亮點。
3，中介組織已經起步。近年來，在縣畜牧部門的推動下，先后成立了 29個養殖專業合作社和協會，其中有11家生豬專業合作社 、9個家禽專業合作社、6個家禽養殖協會和2個其它養殖中介組織。各類中介組織均已在民政和工商部門辦理了登記和注冊，建立了辦公場地，完善了和規章制度，管理有序，運轉正常。29個中介組織網絡養殖戶485戶，帶動農戶3658戶，發展生豬、家禽和蛋品運銷大戶24戶，上年為全縣運銷生豬32萬頭、家禽85萬只，禽蛋1.2萬噸。
4，畜牧業地位明顯提升。
20__年，全縣累計出欄生豬85.01萬頭，出籠家禽710萬只，生產禽蛋4.2萬噸，同比分別增長19.3%、3.6%和30%；出欄肉牛1.39萬頭，出欄肉羊6.65萬只，同比分別增長7.8%和1.4%。其中，規模養殖占出欄總量的50%以上。20__年全縣畜牧業總產值16.086億元，比去年增長60.6%，畜牧業產值占農業總產值的比重達到40%，比去年提高8個百分點；畜牧業養殖效益突破歷史最高水平，農民人均純收入畜牧業貢獻增加320元。畜牧業在農業和農村經濟中的地位明顯提升，成為繼勞務經濟后農民增收的重要來源。
二、畜牧產業化發展存在的問題
目前，從總體上看，我縣畜牧業正處于爬坡上坎的關鍵時期，最大的實際是生產水平仍處于傳統的分散小農戶養殖向產業化規模化養殖的發展階段，最大的問題是發展的速度、結構、質量和效益還不同步，最大的風險是動物疫病和市場波動，具體表現為六個方面的問題：
1，畜牧產業化的認識有待進一步提高。當前，畜牧產業化已成為熱門話題，但實際工作中，許多人對畜牧產業化的含義、內容、基本要求不甚了解。有的人誤把畜牧產業化當成“筐”，包羅萬象，什么都往里面裝，使發展畜牧產業化成為口號，流于形式。在大力倡導規模養殖、畜牧產業化的同時，傳統養殖業、養殖觀念、方式和方法還是占有一定比例，良種、良法和好的運營方式仍然運用的不是很充分，特別是少數散養戶認識不足，存在畏難情緒，缺乏參與意識。
2，養殖戶素質有待提高。據調查，目前全縣的養殖戶中大的規模戶懂技術、善管理者居多，而散戶中畜牧業勞動力老年化比例上升，文盲半文盲占20%，小學
文化約占45%，懂技術、善管理者比例不到30%。因而，面對千變萬化的市場經濟，一部分養殖者還缺乏認識和把握能力，對調整結構，推進畜牧產業化缺乏參與意識。具體表現有三：1、盲目性。不考慮市場需要什么，只知道自己會做什么，按自身意愿從事養殖業。2、盲從性。不少農戶自主經營的能力差，養什么主要看左鄰右舍、親戚朋友養什么怎么養自己照搬。對經營活動陌生，沒有市場經濟意識。3、現實性。多數農戶在調整結構、推廣畜牧新技術方面缺乏分析決策能力，必須親眼看到別人養殖獲得效益后才相信，致使產業化發展緩慢。
3，畜產品深加工業發展滯后。目前，我縣畜禽產品加工企業中，僅有一家生豬屠宰企業和2家蛋品初加工企業，牛羊等產品加工企業、大型飼料生產企業偏少，而且生產能力不足。加工企業僅限于加工生產初級產品，缺乏深加工增值環節，除神地公司蛋品形成品牌以外，其他產業沒有形成品牌產品，龍頭企業基地建設和帶動農戶能力較弱，產業鏈條延伸不足，產業化發展步伐不大。
4，重大動物疫病防控形勢依然嚴峻。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍耳病等重大動物疫病在國內仍有發生，病原污染面較大，外來疫病威脅日益嚴重，養殖風險加大。
5，規模養殖環境污染需要改善 。在新農村建設過程中，關于農村環境保護的呼聲越來越高 。由于畜禽所排泄的糞便較多，而且一部分是直接排到圈舍外面，已經造成了很嚴重的環境問題。而畜禽糞便無害化處理的成本過高，養殖業主難以承受，大多數業主選擇犧牲環境賺取利潤，這種跟地方和環境保護者的沖突必然反過來影響畜牧產業化的進程。6，抵御市場風險能力較弱。當前，我縣正處于由傳統畜牧業向現代畜牧業跨越的關鍵時期，加快發展現代畜牧業面臨新挑戰。隨著經濟社會的發展，消費者對畜產品供給的數量和質量要求會不斷提高。去年的豬肉市場風波，說明畜牧業具有鮮明的“四性”，即：食品的安全性、產業發展周期性、應對風險脆弱性、產品供給敏感性的特點。隨著畜產品市場化、信息化的推進，市場的不確定性大大增加，采取多種措施抵御市場風險的要求越來越緊迫。
三、思路與對策
（一） 思路
畜牧產業化是畜牧業一體化的簡稱。它是畜牧市場化的一種生產經營方式，包含畜牧生產中“產供銷一條龍”的各個環節市場化。近年來，我縣一直堅持不懈地抓創建全省畜牧大縣的工作，積極引導畜牧業家庭生產向規模化方向發展，采取多種措施，促進傳統畜牧業走向市場，全縣畜牧產業化、規?；潭冗M一步提高。我縣畜牧工作總體思路是：“調整結構，優化布局，提升品質，增加總量，確保安全，創新機制，延長產業鏈，實現產業化”。生產方式上，堅持以畜牧企業為龍頭、以農戶標準化養殖為基礎、適度規模為主導、種養結合的生態循環發展模式；發展方向上，堅持面向省內外兩個市場，走外向型畜牧經濟之路；產業結構上，堅持南北發展戰略，以生豬、家禽生產為主體，加快發展草食牲畜；堅持以提高畜牧業綜合生產能力為主線，以推進科技進步為支撐，以加快產業化發展為重點，以健全服務體系為保障，積極構筑具有__特色的現代畜牧業。
二，對策
1，加強領導，統籌規劃，科學布局 。各級政府要把發展規模養殖作為畜牧業的重點，作為農業產業化結構調整的重要工作來抓，成立產業化領導小組，確定領導專管，業務部門專抓，負責產業化工作的協調、組織、檢查、經費的落實和使用，負責制定切實可行的產業發展規劃，科學配置資源。各產業化領導小組對畜牧業要統籌規劃，科學布局。一是在規劃上要根據《畜禽養殖污染防治管理辦法》，結合城鎮發展、社會主義新農村總體建設規劃的需要，把養殖區域劃為三區：禁養區，限養區，適養區，合理規劃區域養殖用地。對適養區開展環境評價，根據水環境容量和耕地消納畜禽糞污的能力，確定區域畜禽養殖數量，建設養殖小區。通過實行統一規劃、統一防疫、統一管理、統一服務，發展養殖小區和推進一村一品的建設，這樣既穩定提高農民收入，又改善村民的生活質量，推進畜牧產業化和環境保護的協調發展。二是要進一步調整養殖結構，大力發展種草養畜，積極推廣農作物秸稈青貯、氨化處理技術和種草養畜，充分發揮草食畜禽污染少的優勢，來減少養殖對環境的壓力。三是種養結合，走農牧結合、動植物互惠的發展路徑，實現農牧雙贏。在農業生產區和基地進行種植的同時配備適度規模的養殖業，養殖業所產生的廢棄物作為農作物的肥料來源，有利于種植業減少化肥投入，保護和提高土壤肥力，發展糧-經-飼三元種植結構；同時農作物作為青綠飼料可以補充養殖業，降低養殖成本。四是多種形式消納養殖場的排泄物。把養殖業融入農、林業中，形成豬 —沼 —果等多種綜合利用模式，實現資源的循環利用。
2，加大動物疫病防控力度，建立長效機制。畜禽養殖效益在規模，成敗在防疫。有效防控重大動物疫病，已經由生產性、技術性問題演變成為社會性、政治性問題甚至是全球性問題。發展現代畜牧業必須堅持發展與保護兩手抓，牢固樹立抓動物防疫工作就是抓畜牧業發展、促農民增收的觀念，把防控工作作為一項長期任務常抓不懈。既要重視突發疫情的控制，更要重視平穩時期的監測和預防；既要做好季節性集中防疫，更要注重建立長效防控機制。長效機制的建設首先要解決隊伍的問題，__縣率先進行獸醫體制改革，“ 防治分離，以檢促防”的改革思路得到贊同，“以錢養事”工作機制不斷完善，服務人員的待遇大幅度提高，解決了機制中“人”的問題。另外，優良小區優質畜舍的建設也是重要環節。要積極探索畜禽養殖小區建設和發展新模式。養殖小區建設要大力推廣 “六統一分 ”（統一規劃、統一品種、統一圈舍建設、統一疫病防治、統一質量監測、統一污水處理，分戶飼養）。積極建設生態環保型養殖場，使畜舍設計合理的養殖小區成為全縣規?；洜I的主要模式，彰顯優質畜舍（如養豬150模式）防制動物疫病，抵御養殖風險的作用 。
3，要把培育、引進龍頭企業作為畜牧產業化經營的重中之重。發展畜牧業龍頭企業要與工業強縣戰略有機結合，以畜禽產品加工增值增效帶動農戶增產增收為著力點，重點扶持神地科貿、綠丹禽業、龍王畜牧、縣人工授精中心站、弘源飼料等企業做大
做強，在基地建設、原料供給、資金扶持、市場服務、技術指導和基礎設施配套建設等方面提供更為有力的支持，形成供種、飼料加工、畜禽生產和畜產品加工龍頭企業群。按照縣委“項目至上，招商為先 ”要求，立足我縣畜牧業資源優勢，大力引進畜禽養殖、飼料生產和畜禽產品精深加工等方面的國家級或省級龍頭企業，加快發展我縣種源、飼料、獸藥生產和畜牧食品加工業，形成完整的畜牧產業鏈條，提升產業快速持續發展能力。要大力完善市場體系建設，按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的產業化運作模式，不斷加強和完善市場服務體系，興辦畜禽專業市場，發展市場服務中介組織。要不斷創新利益聯結機制，加快畜牧業專合組織和專業協會建設。
4，加大技術推廣力度，實行規模化養殖的提檔升級。在技術推廣上，要加大實施“科技興牧”戰略的力度，大力實施畜牧科技入戶工程，切實抓好科技示范戶建設，加大培訓的力度，不斷地更新培訓的方法，使課堂上講授的新知識、新技術落實到養殖實踐之中，并迅速獲得成效。要加強對公益性事業畜牧技術推廣員的考核力度，考核既要細化到考核目標管理的各項指標，又要細化到考核科技示范戶和科技帶頭個人，細化到“推廣員為他們做了什么事，他們取得了多大的收益”這個點上。對個人素質較低的養殖戶，推廣員要結成幫扶對子，努力提高他們的素質。在推廣的目標上，要把規模養殖的提檔升級作為總體目標。我們在生產調查中發現規?；B殖有6大好處： 1，從投入成本上說，購進的飼料原料量大、價低，每頭豬可降低成本50元左右。 2，從安全衛生上看，有利于控制動物疫病，建立公共衛生防疫體系，確保人畜安全。3，從產品質量上來說，推行規模化養殖，有利于實行嚴格的養殖、衛生防疫和環境控制標準，促進產品質量的提高。4，從生產效率上講，有利于采用先進的科學技術，提高養殖的生產效率和生產水平。5，從產業結構上說，有利于促進養殖、加工、經營、銷售各環節聯結，進一步緩解小生產與大市場之間的矛盾，提高畜牧業產業化經營水平，推進畜牧業結構戰略性調整。6，從抗風險能力上看，規?；B殖，信息溝通機制的建立可以對產品進行及時地調配供應，抵御市場風險的能力加強。所以在現有規模養殖戶、養殖小區基礎上要進一步引導，促進提檔升級；要因地制宜，因勢利導，引導傳統養殖向規模化、產業化邁進。5，逐步推行畜禽期貨，規避市場風險。近年來，社會各界提出了一系列運用畜禽期貨手段規避肉食品市場資源風險的建議。畜禽期貨實行“先賣后養”，既能實現畜禽套期保值，又可幫助企業規避市場風險，提高農民收入。去年“豬價風波”以來，一些養豬戶和企業對生豬期貨的期盼溢于言表，他們呼吁，國家應盡快推動生豬期貨上市交易，給新農村增添致富的平臺，穩定生豬市場，改變困擾政府多年的“農民養豬難”、“賣豬難”的尷尬問題。__縣是全國253個生豬調出大縣之一，畜禽養殖產業化、規模化程度較高，在條件允許的情況下，要對畜禽期貨進行試點，用金融的手段為農戶和企業的規模化、專業化生產保駕護航，規避市場風險。
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