時間：2022-02-23 12:08:17
序論：在您撰寫農業技術指導員論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
農技推廣示范縣建設在我們雙遼市開展后，我們雙遼市那木鄉農業技術推廣站全體作為技術指導員參加了這項工作。工作中有苦也有甜，我身在其中，倍感科技示范縣建設這項工作的偉大；倍感科技示范戶在當地的重要性；倍感農民朋友對知識的渴求。
在這項工作中，作為一名技術指導員，我參加了前進村發展扣種蔬菜大棚生產，記得我第一次去時，農民的目光是懷疑的，不相信我能帶給他們什么，我就給他們講溫室結構，溫室結構采光性能好，覆蓋物以紙被、草簾子為主代替棉被，投入小，效益大，防寒效果好，棚內栽種的蔬菜品種，如黃瓜選用“長春密刺”，西紅柿選用L402，芹菜選用天津實芹等，培育壯苗，嚴格控溫，加強田間管理。通過經常的技術指導和交流經驗，農民改變了看法，我每次去，問這問那，還留你吃飯，那時我不知道哪來的毅力，獨自一人去指導蔬菜大棚生產，那段時間，鍛煉了自己的毅力，體現出自我價值，通過不懈的努力，新建大棚20棟，每棟大棚300平方米，一棟300平方米的大棚平均年收入16000元，比種玉米增收10%，這期間我撰寫了《大棚甘藍套種菜豆栽培技術》，《白金庫節能日光溫室蔬菜種得好》，《種菜能手馮凱》，《大棚青椒高產增收》，刊登在省刊《吉林蔬菜》上，那段時間，我感覺很有意義，就是很累，我也快樂。
在這項工作中，作為一名技術指導員，我參加了躍進村推廣大蔥生產，躍進村的種植模式多年與種玉米為主，改栽種大蔥，農民很難接受。我就在農民唱長山家做試驗，地塊選用弱性黑土壤，品種選用章丘大蔥，9月下旬播種，次年春天當蔥苗長到12cm左右時，6月中旬移栽定植，生育期要加強肥、水、土管理，及病蟲草害的綜合防治。唱長山家前3畝地，全部栽種大蔥，10月中旬陸續收獲上市，共產大蔥10625斤，當年秋大蔥上市價每公斤1.2元，收入12750元，除去投入純盈利12000元，躍進村的農民經常到唱長山的地里參觀，都說栽種大蔥，投入低，產量高，且省工易管理，陸續有7戶農民栽種了秋大蔥。在指導大蔥生產時我以大蔥為主題，撰寫學術論文《大棚西葫蘆復種秋蔥栽培技術》《唱長山秋大蔥栽的好》，《幼齡李園套種大蔥栽培技術》，刊登省刊《吉林蔬菜》上，《大蔥的栽培與利用》刊登在國家級期刊《科技傳播》上?？吹竭@些成果，心里干勁實足。
在這項工作中，作為一名技術指導員，要強化對農民的培訓，農民朋友要勞動，想把他們集中上課，不是輕易做到的。我就在開會時去講課，或休息時把人集中在示范戶家中去講，講適合我鄉種植的農作物新品種，新技術，新設備及栽培技術，田間管理病蟲草害防治等，我們那木鄉有10個村，分別培訓11次，全年培訓110次，通過培訓，勇于發現人才，把素質較高的農民納入輔導對象，通過培養，可作為農民服務的技術力量。各村示范戶5戶，輻射戶10戶，為示范戶的普及與輻射建立了堅實的基礎。
所以作為技術指導員，要掌握農業技術，懂得技術操作過程，并有組織和實施試驗示范項目的能力，工作之余要時刻不忘學習，要經常參加各類培訓班，系統地學習玉米、水稻，蔬菜等農作物栽培技術，病蟲害防治技術，農田雜草防除技術及計算機應用技術，通過老師的講解，領略現代信息、服務模式和內容，并定制《吉林農業》《農村科學實驗》等材料，不斷與外界加強交流，通過走出去請進來等方式，了解各地農技推廣的成功經驗，才能不斷掌握新技術，知識結構；才能適應新形勢，充實自己，滿足群眾，只有不斷的學習，才能永遠走到別人前面，勝任本職工作。
【關鍵詞】設施農業；技術推廣；現狀
設施農業是知識與技術高度密集的產業， 集成了現代科學領域如 信息、電子、能源、建筑、材料、機械、生物、品種、栽培、養殖、管理等現代科學技術，是最具活力的現代農業，是衡量一個國家和地區農業現代化進程的重要標志之一。因此，設施農業應該成為發展現代農業的“火車頭”，現代農業建設的先導區、示范區，農業持續增長的“增長極”。面對當前資源緊缺、生態環境污染嚴重、農業從業者隊伍日益萎縮、農民增收日益艱難、國內外市場競爭日趨激烈的嚴峻現實，改變傳統農業生產方式落后、結構單一、技術含量低下、效益微薄、農民增收困難的現狀，就勢必要改變落后的生產方式，走技術密集型道路，促進農業持續高效發展，促進農民持續穩步增收，因此，發展現代農業的根本途徑就是大力推進設施農業建設。
1.國內設施農業發展歷史及現狀
我國設施農業歷史悠久。據記載在漢代就有了以油紙作為透光蓋 層的原始溫室。
80年代，以日光溫室、塑料大棚、遮陽網覆蓋栽培為代表的設施園藝發展迅速，形成了以塑料棚為主的與風障、地膜覆蓋、陽畦、溫室等相配套的保護地蔬菜生產體系。90年代以來，我國較大規模地引進國外大型連棟溫室及配套栽培技術，設施農業以設施園藝作物生產為主迅猛發展。到2000年，我國以蔬菜栽培為主體的設施園藝面積已達210萬畝，按絕對面積計算為世界第一。在設施園藝研究領域，我國取得了一定的進展，試驗研究出比較適合我國氣候條件與國情的園藝設施，在保護地栽培、節水灌溉、機械化育苗以及無土栽培等方面的研究也取得了一定成就，部分研究成果已逐步在生產實踐中得到廣泛應用與推廣。目前我國設施農業不僅包括園藝作物，也廣泛地用于大田作物、林果生產、畜禽飼養、水產養殖等領域。
2.加快某地設施農業技術推廣的建議
2.1政府項目推廣與技術示范輻射相結合的推廣
是由經濟規律、社會需求和農民增收愿望共同決定的，以項目為載體大力發展設施農業勢在必行。各鎮（街道）農技推廣部門每年要有選 擇的實施一批適宜當地生態條件、品質優、基礎好、效益高、有市場 需求的設施農業重點項目，在某地市的統一規劃、科學布局下，有計 劃、有組織地大面積推廣應用。在項目確定后，各級財政都應撥付一 定經費，由市里組織專家研究提出集中應用的新技術或配套技術。開 展以入戶指導為主要方式的技術服務，技術指導員要統籌制定指導方案。開展育種、栽培、裝備、管理等方面的入戶指導、培訓和信息服務。不斷提高設施農業種植戶、養殖戶的學習接受能力、自我發展能 力和輻射帶動能力。每名技術指導員一般要聯系20個示范戶。在生產關鍵環節必須到戶指導，并結合農事活動的實際需要。經?；卦L，幫助解決生產實際難題。市農業行政主管部門、技術指導單位、技術 指導員、示范戶四者之間要分別簽訂技術服務合同，明確各方的責任、權利、義務，加強檢查與考核。對表現突出的技術指導員和帶動作用 明顯的種養戶給予獎勵。農民專業合作組織與龍頭企業技術擴散的推廣。
2.2農民專業合作組織與龍頭企業技術擴散的推廣
農民專業合作組織是農技推廣網絡的有效補充和延伸， 具有很高的實踐意義和現實意義。相對于單個農戶， 農民專業合作組織在信息采集、技術采用、市場開拓三個方面有明顯優勢；相對于政府部門，農民專業合作組織是農民集體進入市場的載體，也是農業信息化的組織載體，在帶領農民開拓市場方面有較為準確的切入點。農民專業合作組織既是信息源、也是信息宿，更容易貼近設施農業種養戶及滿足其需求，是及時、準確、高效信息供應的忠實服務者。通過農民專業合作組織的專業化管理、市場化經營，可以引導會員農戶科學決策，減少設施農業生產的盲目性，降低風險。
2.3農業教科研機構與技術市場的推廣
近年來，浙江農林大學及在杭科研機構為提高教學、科研質量，經常會把某地一些設施農業生產基地作為自己的實踐環節。這樣雙方就建立了互惠互利的合作機 制，一方提供實踐基地、另一方派出有經驗的專家技術人員到生產基地蹲點，參與技術開發、技術指導、技術培訓和信息咨詢等技術推廣活動。在農科教結合中，要大力發展農村教育，加強職業技術教育和適用技術培訓工作，提高廣大農民的素質，培養一大批扎根于農村的科技力量，是科教興農的重要環節。農村職業技術教育要始終堅持為5年杭州電大畢業論文農業和農村經濟建設服務的方針，貫徹因地制宜、按需施教、靈活多樣、注重實效的原則。特別是適用技術培訓更有針對性，把培訓農民與技術推廣緊密聯系起來，農技推廣、科研、教育等部門應積極參與和密切配合。浙江農林大學、 科研機構的科技成果具有自身的特殊性，對具有商品屬性的物化類和部分易控制技術成果，雖然進入市場，但由于農業成果的生態區域性、不穩定性、時效性、時序性等特點，對價格的確定、風險的界定、權限的規定等問題，決定了推廣技術的不確定因素的增加，因此必須制定細致的規范，加強政府在其中的引導作用。
總之，提高設施農業技術推廣效率，是一項復雜系統工程，涉及 推廣系統、用戶系統、研究和管理系統等。在某地郊區型現代農業建 設過程中，促進設施農業發展要深化體制改革，逐步完善多元化的技 術推廣機制，把政府推廣機構、高校推廣機構、農業科研院所推廣機 構、涉農企業及民間推廣組織等有機結合起來，各顯所能、優勢互補， 多層次、多渠道的開展設施農業技術推廣。 [科]
【參考文獻】
（一）完善制度規劃，規范工作。在出臺了《農業行業職業技能鑒定管理辦法》及其配套的鑒定站、職業資格證書、鑒定程序、考評人員、鑒定質量督導等管理制度的基礎上，制定了《2011―2020年農業職業技能開發工作規劃》，使農業技能人才培養工作步入制度化、規范化管理的軌道。
（二）構建職業分類，科學布局。組織開展了新職業（工種、崗位）的調研和論證，及時協調并頒布了農業技術指導員、肥料配方師等9個新職業。在原有138個涉農職業的基礎上，提出了農業職業經理人等多項新職業，逐步形成基本涵蓋農業“種、養、加”全過程和經營服務全領域的農業職業分類體系。
（三）堅持高端引領，創新機制。組織實施了農業高技能人才培養“金藍領計劃”試點。數以萬計的優秀的高技能人才脫穎而出，20余位農業高技能人才獲得“全國五一勞動獎章”和“全國技術能手”稱號。農業高技能人才占農業技能人才總量的比例從10年前的9.78%提高到17.2%，逐步建立了“引育并舉、高端引領、示范推廣、典型帶動”的技能人才培養的長效機制。
夯實基礎，不斷提升農業技能人才培養水平
（一）夯實基礎，堅持“三位一體”系統開發。加快技能人才培養的三大基礎工作建設步伐，加快建立科學規范的國家職業技能標準，探索編寫形式多樣、簡單易學的培訓教材和大力開發與生產實踐高度吻合的試題庫。
（二）健全體系，提升農業技能人才培養能力。初步形成了由各級農業人事勞動部門綜合管理，農業部職業技能鑒定指導中心和10個行業指導站業務指導，全國390家鑒定站、6000多家工作站組成的立體交叉、橫向發展的組織實施體系。
（三）壯大隊伍，提高農業技能人才培養成效。采取業務培訓、研討交流、現場觀摩和論文評選等多種形式，促進、增強農業技能人才培養工作的管理人員、考評人員、質量督導人員和專家在內的工作隊伍建設。培養了一支300人的基礎開發專家隊伍，500人的管理人員隊伍，1300人的質量督導員隊伍，10000人的考評人員隊伍。
（四）注重質量，把好農業技能人才培養質量關。把質量作為技能人才培養工作的生命線，積極構建農業技能人才培養的長效機制。建立了質量責任書制度，積極推行鑒定機構紅黑榜制度，建立質量工作通報制度，貫徹落實質量督導制度，全面啟用鑒定考務管理系統，并逐步推進鑒定機構質量管理體系認證和信用等級評級。
緊密對接產業，不斷發揮農業技能人才作用
[關鍵詞] 測土配方施肥 成效 啟示
[中圖分類號] S147 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0196-01
鳳翔縣位于關中平原西部，屬渭北黃土臺塬區。境內山、川、塬俱有。地形地貌分為北部旱腰帶洪積扇糧果區、中部川塬糧辣菜區、南部階地糧油區三個區域。土壤主要為黃綿土和婁土。版圖面積1179平方公里，78萬畝耕地，糧食作物種植以小麥、玉米為主，年種植面積93萬畝。是全國優質糧生產基地和優質蘋果生產大縣之一。
一、基本情況
在項目工作實施前由于投入不足，檢測手段落后，技術隊伍不專，加之對農民群眾的宣傳培訓不夠到位，測土配方施肥技術推而不廣。農民大多沿用傳統的“小麥底肥一炮轟”、“玉米苗期飽施氮”施肥方法，過量施用氮、磷，導致土壤養分失衡。全縣年化肥施用量達15萬噸，肥料利用率一直在30%以下徘徊。
2007年，我縣被部、省確定為測土配方施肥補貼項目新建縣。經過幾年來的扎實工作，累計完成測土配方施肥面積180.1萬畝；配方肥施用面積80.7萬畝；配方施肥建議卡和配方施肥到位率達到94%，入戶率達到93%；全縣肥料利用率從2007年的30.1%提高到2013年的36%，增長5.9個百分點；建立鄉鎮農戶施肥長期監測點51個；建立了5個國家級施肥監測點。
二、項目取得的主要成效
1.查清了土壤養分狀況，建立了測土配方施肥技術體系。通過62個地力檢測點、124個田間試驗和39064個樣次化驗分析，獲得了鳳翔縣山川塬不同地區，小麥、玉米、蘋果三種作物，高、中、低不同肥力土壤養分和農民施肥情況的第一手資料和大量數據。形成田間試驗報告48份，調查報告12篇，建立施肥指標體系3個，制作土壤養分布點圖3個，精密度控制圖15個，撰寫培訓教材、技術論文50余篇。在全縣形成了以測土配方、取土化驗、制定配方、驗證配方、企業化生產、定向配送、入戶指導為模式的測土配方施肥技術體系。
2.創新了工作機制，建立了推廣服務網絡。發揮農業技術推廣體系優勢，整合人力、技術、設備資源，形成了政府推動、企業參與、專家指導、農技、水利、氣象通力合作的組織機制和以縣農技中心牽頭，中心土肥站具體實施、鄉鎮農技站、種植大戶、科技示范戶、專業合作社為主體的配肥供應銷售網絡。采取“1帶20”模式，組織100個技術指導員每人包抓1個項目實施村的20個農戶。以中心培肥站為載體，以17個鄉鎮農技站為依托，建立了推廣服務網絡。統一做到了技術要領、測土配方公示上墻，宣傳動員群眾，提供測、配、產、供、施全程服務，真正實現了技術人員和農戶的零對接，做到了示范片到村，配方肥下地，培訓班進田，技術指導到戶。
3.優化了化驗室裝備，培養了技術骨干。增加了對化驗裝備的硬件投入，新增化驗儀器設備45臺件，特別是GPS定位系統、鳳翔縣測土配方施肥數據庫、地力評價管理系統、計算機技術的裝備應用，進一步提高了我縣土肥化驗的科技含量，為測土配方技術推廣應用常態化創造了條件，使我縣土肥化驗室的化驗項目由5項增加到14項。日化驗樣次由項目實施前的20樣次提高到60樣次，實現了植株樣與籽粒的檢測化驗。
4.項目實施效益顯著，促進了農民節本增收。測土配方施肥項目的實施，取得了顯著的經濟、社會效益和生態效益，有力的促進了農民節本增收。
4.1經濟效益。主要體現在增產效益和節本效益兩個方面
4.2社會效益。全縣復混肥的施用面積從項目實施前的15%提高到了65%。
4.3生態效益。我縣2013年化肥施用量15萬噸，較項目實施前的06年減少13.3%，七年累計少施化肥6萬噸，增施有機肥768萬噸，土壤有機質含量較項目實施前增加1.2%，不僅培肥了地力，而且減少了過量施用化肥對農業生態環境的污染。
三、項目實施的主要做法及措施
1.入戶指導，抓點帶面。采取每月召開一次匯報會，每季進行一次測土配方技術培訓的方法，聘請省、市專家講授測土配方技術，由項目專家組進行階段工作安排部署，總結交流各鄉鎮項目實施的動態和經驗，集中解決技術指導的疑難問題，著力提高技術指導員、村組干部、科技示范戶的專業技術素質和解決實際問題的能力，并把測土配方技術實施中的具體任務細化量化，與工作報酬、績效工資、定額補貼掛勾，進一步提高了指導員的責任感和積極性?？h農技中心通過審核工作日志，統計取樣抓點樣次，隨機抽查，半年和年終工作考核，加強技術指導員的日常管理，使入戶指導達到了每個示范戶提取一塊地土樣、出具一份化驗結果，根據目標產量，出具配方，交企業生產，補貼配方肥由技術員直接配送到戶，施用到田。
2.嚴格要求。科學管理。堅持采取三項措施，加強對項目實施全程的科學管理。一是注重推廣項目的質量和效率，分年度制定了土壤養分精密度控制圖，對所有化驗數據進行校正，保證了數據的準確性，提出的配方，嚴格按照縣土肥站負責人、中心領導、專家組三級審定，并派員對生產企業的生產配制過程實施有效監督，對技術指導員反饋的意見，由專家組進行小范圍調整，從而確保了配方肥的質量。二是強化監督檢查。項目領導小組堅持夏、秋兩季，在產前、產中、產后深入實施區村組農戶，實地檢查技術推廣應用情況，廣泛聽取群眾意見，確保了項目的順利實施；三是多方配合，狠抓落實。堅持把測土配方技術與高產創建、良種統繁統供，病蟲害統防統治及實施全縣現代化農業發展項目緊密結合。
四、經驗與啟示
1.堅持以縣鄉農技推廣體系為主導，實行“測、配、產、供、施”系列化配套服務，是加快測土配方施肥技術推廣普及的有效途徑。
2.堅持科研院校、省、市專家、基層農技推廣隊伍橫向聯合，是解決科研與生產，科研與推廣脫節，加速科技成果轉化的技術保障。
3.堅持“1帶20”模式，創新推廣機制，樹立典型樣板，是解決農技推廣最后一公里、最后一道坎，提高農民科技素質和農技推廣隊伍整體素質，加強縣鄉農技推廣體系建設的必由之路。
五、下一步發展規劃
1.明確目標，分步實施。2014年，完善縣土肥站技術裝備，規范操作規程，實現測土配肥服務大廳正常運行，入戶測土配肥與群眾取土送檢并舉，實現測土配方施肥技術常態化。
2.創新技術，建立基地。采取租賃農戶土地等形式，設立縣土肥站直接組織、管理的小麥、玉米、蘋果、辣椒、蔬菜等主要作物試驗示范基地，順應土地流轉和產業化發展。提供指導全縣主導農產品生產的動態配方。不斷提高我縣測土配方技術的實施規模和應用水平。
參考文獻
[1]桑濤，張鵬. 太和縣測土配方施肥項目取得的成效及主要措施[J]. 現代農業科技，2008，02：168+170.
[2]周君花. 改良土壤 提升農業綜合生產能力――永修縣實施測土配方施肥項目的成效與思考[J]. 江西農業，2013，02：33-34.
[關鍵詞] 基層農業技術推廣 問題 對策
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0036-01
所謂農業技術推廣是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等形式，將應用于種植業、林業、畜牧業和漁業的相關科技成果和實用技術普及應用于農業生產的產前、產中和產后全過程的活動?，F今，伴隨著我國現代化農業的發展和農業經濟體制變革的不斷深入，農業技術推廣除了單純地推廣農業技術外，還蘊涵著教育農民、組織農民和培養農民的義務，甚至可以將之定位為改善農民實際生活質量和提高農民收入等的社會教育活動。但從目前農村農業技術推廣情況來看，雖然取得了顯著的效果，但仍然存在著不少問題需要解決。
一、當前我國基層農業技術推廣中存在的問題
1.沒有完善的農業技術推廣體系
現有的基層農業技術推廣體系是在國家統一部署之下，對推廣中所需的人力、物力和財力等資源進行統一的分配與管理，對于重點的技術成果也是采取統一的推廣方式。然而在實際運作過程中，往往會出現技術研究與技術推廣之間存在隔閡的問題，而且科、教、農三者之間也沒有良好的互動關系，使得大多數農業技術推廣服務單純注重農產品的種子與肥料，農業生產技術的推廣并沒有落到實處。
2.農業技術推廣方式相對比較單一
綜合當前我國大多數地區的基層農業技術的推廣方式，基本上還是延用傳統中的那套陳舊推廣方式，即以試驗和示范為主，把農業技術普及到具體的農業生產活動當中去。這種農業技術推廣形式注重的是單純的技術推廣，而忽視了其他方面的重要因素。如果僅僅是在生產技術上做文章，卻忽略了產前和產后的工作，最終就會導致資源的浪費、自然生態環境的破壞等諸多問題。從根本上來講，這種推廣形式并不利于我國農業的可持續發展。
3.對農業技術推廣的投入不足
我國每年農技推廣經費約占農業生產總值的0.2%左右，從全世界范圍來看，發展中國家的這一比例占到0.5%左右，而發達國家則一般占到0.6%～1.0%。從投入資金存在的巨大差距來看，我國農業技術推廣工作必須要投入大量的資金和人才資源，但在實際生產過程中，由于我國用于農業技術推廣上的資金嚴重不足，不能滿足實際推廣工作的需要，導致了其被動局面的產生。
4.農民文化素質普遍較低，制約了他們接納現代化農業高新技術的積極性
由于農民受到知識水平所限，個人缺乏對新興農業技術的了解和興趣，因此影響了農業高新技術成果的推廣工作。農民們在使用高新技術之前，都會在內心先打一打自己的“小算盤”，他們普遍都會對即將投入的成本和將來所能獲得的收益進行橫向比較，只有當結果顯示為收益大于投入時，他們才會選擇使用高新技術。在另一個方面，農業高新技術在使用之初也確實蘊含著一定的風險，這讓農戶們更加謹慎地投入資金和勞動力，所以他們大多對農業高新技術保持著觀望態度。
二、基層農業技術推廣中存在問題的解決策略
1.探索適合現代農業發展的農技推廣新方式
一是結合當地的區域產業特色，建設和擴展新技術和新品種的展示示范基地，將基地做為標本，向農民直觀地、形象地展示和介紹新技術和新品種所創造的顯著經濟效益，從而提高農技推廣工作的說服力和農民接受新技術和新品種的積極性；二是通過實施科技進村入戶工程，建立起“專家—技術指導員—科技示范戶—普通農戶”四位一體的“立體化”科技進村入戶推廣模式，實現農業技術和農民的“零距離”接觸，加快科技成果的轉化效率；三是對測土配方施肥、高產創建等重大技術示范推廣項目，通過下鄉進村巡回宣傳宣講、廣泛張貼宣傳資料以及發放“明白紙”等形式進行連續性宣傳活動，大幅度地提高技術推廣活動的影響，促進技術推廣工作的有效進行；四是通過“三電合一”（即電視、電話和電腦）的現代信息技術，及時為廣大農民提供咨詢服務，不斷提高農業技術推廣的信息化和現代化水平。
2.加強農民帶頭人的培養工作，建立農業技術協會
任何新生農業技術的出現，都不可能在短時間內迅速地得到普及和推廣，因為只有經過實踐證明確實有效才能擁有說服力。為了加快新生農業技術在農業生產中的推進速度，在推廣過程中可以挑選和培養一批有科學頭腦的農戶做為帶頭人，因為他們的科學思想意識強、文化素質較高，并有一定的抗風險意識，這樣的農戶敢于嘗試使用先進的農業技術，然后推廣人員可以將這樣的農戶所取得的超額經濟效益做為活生生的樣例，讓其他農戶真真切切地看到，這才是最有現實說服力，這對農業技術的推廣才是最有促進作用的?？梢猿闪⑥r業技術協會來加強對農民帶頭人的培養，讓農戶帶頭人感覺到自己是有組織依靠的，并且要針對農業技術帶頭人制定一定的鼓勵政策和優惠政策，調動他們的積極性，增強他們使用新的科學技術進行農業生產的自信心。
3.改革和優化農技推廣用人制度
增強基層農技推廣體系的服務質量和工作效能，建立和完善一套完整的、科學的人力資源運行管理制度，是推進基層農技推廣工作創新的關鍵所在。本文建議基層農技推廣系統在內部用人制度上，積極推行聘用制，按照公開、公正、公平的“三公”原則，推行農技推廣執業資格制度，推行全員考核制度，以此作為人員續聘、解聘和薪酬調整的根本依據。在分配機制上，將貢獻、績效與收入掛鉤，對有突出貢獻的人員要實行科技重獎，從而調動和激發相關人員的工作積極性和創造性。為使農技推廣人員安心本職工作，應提高相關從業人員的待遇，可考慮將農技推廣人員的工資、補貼及其他推廣業務費納入財政全額預算，解除他們的后顧之憂，促其全身心投入到工作當中，不為身處“農門”而苦惱。當然，其間一個重要問題就是制定科學的用人制度，并采取強力措施使之得以落實，這樣就可以在全面提升推廣人員的綜合素質同時，使得他們清楚推廣人員應遵循的職業道德，明白自己的職責所在，最終成為一個受農民歡迎的農技推廣人員。
4.建立多渠道的農業科技推廣投融資體系
應建立以政府投入為主的多渠道農業科技推廣投融資體系，從而提高農技推廣體系的服務質量和工作效能，這也是推進基層農技推廣創新的必要保證。建議強化財政撥款的主渠道作用，增加農技推廣的投資總額，不斷改善投資的比例和結構，省級和地方各級財政在適當增加經費投入總量的同時，也要逐步完善農技推廣投入的分布結構；在逐步建立多渠道的投融資體系的同時，應鼓勵農技推廣部門興辦經濟實體，但要正確處理好農技推廣與經營創收之間的關系；在爭得試驗和示范專項推廣經費之后，相關部門和人員要認真研究和探索重大農業創新技術，取得重點領域和重要環節的技術突破，這種良性的經費使用方式無疑可以為加強基層農技推廣體系建設提供強有力的政策支撐。
參考文獻
[1]劉春雷，創新農技推廣機制 推進農村經濟發展—萊陽市農業技術推廣體系運行機制創新情況的調查[J]，農業科技管理，2011-12.
一
1984年，畢業于吉林省農業學校的的劉美良義無反顧的回到了家鄉撫松，在農業局從事農業技術研究工作。做為一個農民的兒子，他深知科學種田的重要性，立志一定要把所學到的東西，奉獻給生他養他培養他的這塊黑土地。
撫松地處高寒山區，多年來，由于海拔高，無霜期短，糧食的產量一直很低。有時農民辛苦一年，收獲甚微。
劉美良以高度的事業心和責任感，把為農民謀利益做為自己工作的出發點和落腳點，他與同事們一起俯下身子，不分白天晝夜，不管酷暑嚴寒，工作在試驗田上。眼睛熬紅了，手磨出了厚厚的繭，脊背的皮膚曬脫了一層又一層……
針對長白山山區低溫高寒的氣候特點，劉美良抓住每個鄉鎮不同海拔、不同氣溫、不同無霜期的特點，精心選擇，研究、試驗、推廣最適合當地種植的主導和主推技術，提高糧食產量。撫松縣共十四個鄉鎮128個行政村，他為農民選擇玉米品種19個，大豆品種12個。研究出的高寒山區青食玉米蔬菜套種立體栽培技術推廣項目，使農民增加產值6019.7萬元；高寒山區無公害玉米地膜覆蓋綜合栽培技術推廣項目，使農民增加產值3739.84萬元；高寒山區萬畝退耕還林優質高效綜合栽培技術推廣項目，使農民增加產值6937.2萬元。功夫不負有心人，一枚枚豐碩的果實在辛勤的汗水灌注下相繼落地。劉美良帶領同事們先后引進、試驗、示范、推廣了高寒山區高效農業科技園區綜合豐產栽培技術等20多項農業實用新技術，其中，他們運用工業化生產流程管理理念，通過嚴格細致的流程示意圖來描述農業生產各操作過程，探索出了包括玉米、大豆等作物的《高寒山區高效農業綜合豐產栽培技術規范》，使撫松縣的農業生產科學化、精確化有了嚴格的科學依據。促進了撫松縣乃至整個長白山區農業生產快速發展，使撫松縣一躍成為吉林省東部高寒山區的產糧大縣。
這些成果也引起了上級部門的關注：《高寒山區高效農業科技園區綜合豐產栽培技術》榮獲吉林省政府農業技術推廣二等獎；《國際性檢疫對象美洲斑潛蠅在白山地區綜合防治技術應用》、《東部山區高油大豆綜合豐產技術推廣》、《高寒山區大豆病蟲害綜合防治技術》榮獲省政府農業技術推廣獎三等獎；《高寒山區萬畝退耕還林優質高效綜合栽培技術》項目，榮獲吉林省政府農業技術推廣三等獎；《高寒山區青食玉米優質高效栽培技術》、《測土配方施肥增效高產栽培技術》、《規范化無藥害化學藥劑除草配套栽培技術》項目榮獲白山市科協“金橋工程”項目一等獎。
二
金杯銀杯，不如老百姓的口碑。
提到某縣領導是誰可能有人答不上來，可是提起劉美良，凡是參鄉有土地的老百姓沒有一個不認識他的，一提起他，他們臉上掛滿自豪的笑，豎起大拇指夸個不停。他們象熱愛家人般執愛這位鄉土專家。每當劉美良穿著那雙大膠鞋來到鄉下，他的身邊總是圍滿問這問那的人，不問事的也是今天他們家里有什么好嚼貨，要給劉美良嘗一嘗。你看，老王家剛開園的瓜，連家里的小寶貝也不能動，第一口必須得讓他“劉大爺”先嘗鮮。劉美良全心全意的為農民服務，農民也用最質樸的方式表達他們的感激之情。
2006年6月的一天，仙人橋鎮大青川村100多名農民舉著“秉公執法 情系群眾”的錦旗、手捧著感謝信來到農科站，感謝農科站為他們爭取到了合理的賠償。當時由于大青川村300多畝農田受到公路施工部門的瀝青加熱粉塵污染，許多農作物枯死，農民的收入嚴重受損，事情反映到農科總站后，劉美良積極協調相關部門，連續幾天深入田間地頭，分析原因并挨個地塊調查取證，為農戶在第一時間內，收集取證了第一手材料，為索賠取得了有利的證據，使村民獲得了49000元的賠償。
2007年劉美良又從改善山區土壤肥力入手，通過田間配方施肥對比試驗，為山區的黑土地量身定制營養套餐，他與同事們一起先后組建和完善了標準化土壤檢測實驗室，累計免費為農戶測試化驗土樣9200個，發放施肥卡26000份，推廣測土配方施肥面積110萬畝，改善了土壤肥力，提高了農產品品質。僅此一項總計節本增收2750萬元。使2.4萬農戶受益。
針對撫松縣農資市場的實際情況，他秉公執法，從源頭抓起，嚴厲打擊制售假劣農藥的不法行為，防止假劣農藥坑農、害農。近幾年來，共檢查玉米大豆種子160萬公斤；檢查農藥360噸，查出假冒偽劣農藥0.8噸；檢查化肥130噸，清理凈化了農資市場。
27年來，在農業科技推廣方面，他扎根在參鄉這片肥沃的黑土地上，辛勤耕耘，在平凡的工作崗位上，用自己的行動詮釋著“感恩、回報、奉獻”這一主旋律，被廣大農民稱為農業科技推廣戰線上的領頭雁。
三
凡是與劉美良熟悉的人，都知道劉美良的一大特點，那就是上樓梯的時候很難看到他一個一個臺階的上，而是兩個臺階兩個臺階的跨。你想找到他，正點上班的時間很難在辦公室抓到他的影子，除非提前一個小時到單位。當人們正點到單位的時候，他已與他的戰友們正行走在鄉間的小路上……
劉美良熱愛養育他的這片沃土，他總感覺那山、那水、那人、那情，在他生命的熱血中涌動著，在給他以力量、給他以激情，他不肯停歇、也不敢怠慢一分鐘，他總是以百米沖刺的勁兒全身心的工作著。僅2012年上半年，他就帶領他的團隊做了以下幾方面的工作：一是農業科技培訓工作，舉辦各類培訓班330期，下發資料2.5萬余份，培訓骨干專業農民3200名。農業技術明白人2.1萬人次，科技示范戶650名，開辦了5所田間學校；二是測土配方施肥工作，化驗分析8000項次，發放施肥卡1000份，落實各類試驗示范44個；三是農藥、肥料執法宣傳工作，整頓農資市場60個（次），檢查經營單位132個（次），發放農藥宣傳資料20，000份；四是植物檢疫和植物保護工作，做好產地和調運檢疫及病蟲預報工作；五是基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目工作，百名技術指導員入戶指導春耕生產，同時為1000個科技示范戶發放了物化補貼；六是落實高產創建示范片3個，面積各1萬畝；七是建立蔬菜常態化監測點三個，常態化面積500畝，完成農產品質量安全檢測中心建設項目的前期工作；八是抓好農區統一滅鼠技術工作，農田完成滅鼠面積為15萬畝，農舍滅鼠1.5萬戶，投放鼠藥30噸……
為了提高自己分析問題，解決問題的能力和水平，他稍有空閑，便俯下身子，鉆研最新科學技術。新屯子鎮南崗村是紫蘇子種植專業村，去年村民種植的紫蘇子大面積發生蟲害，用了很多辦法不見效，農民通過熱線電話找他求救，他查閱大量資料，親自到實驗田調查研究，使該難題得以破解。他撰寫的32篇論文先后在《農業科技通訊》、《農業與技術》、《吉林農業科學》、《農家參謀》、《吉林農村經濟》、《吉林農業》、《農機服務》等刊物發表。由于他的業績突出，他成為首批吉林省鄉土實用型專家。1999年被白山市委組織部、白山市科學委員會、共青團白山市委員會評為首屆白山市青年科技創業獎獲得者，同年4月被撫松縣委組織部、撫松縣委宣傳部、撫松縣人事局、共青團委員會評為撫松首屆十大青年崗位能手標兵，2006年12月被國家人事部和農業部破格晉升為農業技術推廣研究員，2007年9月被吉林省組織部、吉林省人事廳、吉林省教育廳評為吉林省第二批拔尖創新人才………
走進劉美良的辦公室，看到四面墻上沒有一塊字匾，沒有一幅畫，那一疊疊獎狀堆積在柜子上面……
劉站長說，榮譽是屬于昨天的，今天的目標是開墾新的土地，收獲新的果實。
他用他的行動詮釋了一個信念――那就是用辛勤的工作充實著每一天。
“偌大的天，偌大的地，請給我一片云，請給我一方綠，讓白云收藏我的夢想，讓田園種植我的尋覓……”這首小詩是劉美良的心愿寫照。
一分耕耘一分收獲，通過他多年不懈的努力和爭取，他心中多年描繪的藍圖逐一落實，你看，2008年他申報的撫松縣農業有害生物預警與控制區域建設項目如今已竣工，這個項目建設后，對全縣3萬公頃耕地病蟲害發生時進行了預測預報，使病蟲害得到有效控制，降低農產品損失。挽回經濟損失按常產的5%計算，每年全縣可增加糧食1.2萬噸，折合人民幣942萬元，惠及農戶2.5萬戶，人均增收176.8元。
2012年，劉站長又爭取到中央預算內資金200萬，專項用于農產品質量安全檢驗檢測體系建設。
走進三合村，舊貌換新顏的感覺撲面而來，原來的村委會土木房被鑲嵌瓷磚的磚房所取代，大棚蔬菜長勢喜人，昔日貧窮落后的小漁村變了，村民們盡情地享受著以前不敢奢望的美好生活。前些年還非常落后的三合村，何以在短短的幾年間發生如此巨大的變化？三合村的發展變化，除得益于各級、各部門的大力扶持外，最主要的一點是農村黨員、干部群眾的科技文化素質的提高，綠色證書示范村建設發揮了引領作用。
二、綠色證書培訓與示范村的帶動作用
（一）脫貧致富要以提高農民科技文化素質為前提
以前三合村主要勞動力一年內除大小春兩季農忙外，大部分時間都在家中做點簡單的手工（如編織草席），也有少數農民外出打工或到滇池捕魚。由于滇池魚量減少，捕魚難于維持家庭一般經濟開支。過去擁有“魚米之鄉”美稱的三合村，逐漸變成了經濟貧困村。為了改變貧窮落后面貌，各級黨委政府和村委會雖多次動員并組織村民調整農業產業結構，但收效甚微。村委會領導班子認識到只有提高農民的發展意識和科技文化素質，才能轉變群眾等、靠、要的思想觀念，才能更好地引導和鼓勵農民進行農業產業結構調整，才能盡快脫貧致富。
（二）產業結構調整要以科學發展觀為指導
針對該村產業結構調整和市場經濟意識不強，缺乏現代農業科技知識的實際，云南省晉寧縣農廣校對該村農業產業結構調整和農業科技培訓與發展開展調研。通過深入調查分析，結合晉寧縣屬城郊服務型農業和三合村的水利、區位、交通優勢，晉寧縣農廣校向村委會提出了“用科學發展指導農業產業結構調整”的農民教育培訓工作建議：跳出從前以種糧為主的框架，逐步調整和發展多種經營。以種植業為主，大力發展精細蔬菜，擴大蔬菜種植面積，并把蔬菜生產發展成為今后三合村的支柱產業。同時在蔬菜品種上加大對精細蔬菜優良品種的引進力度，提高精細菜的市場占有率。在水產養殖業方面，提高水產品養殖技術和管理水平，增加產量、提升品質，提高水產品養殖收入在農村總收入中的比例。
（三）發展現代農業要以農民科技教育培訓為先導
晉寧縣農廣校（綠證辦）在摸清三合村農業生產水平和農村經濟狀況的基礎上，充分認識到：調整產業結構，農田基礎設施建設是基礎；發展現代農業，科技培訓與技術推廣是關鍵。按照城郊服務型農業發展的方向和市場的需求，為了更好地與農業產業結構調整和農產品基地建設相結合，實現用綠色證書培訓提高基地農民的科技文化素質，用基地的示范作用帶動綠色證書培訓工作的拓展，盡快達到農業增效、農民增收、勤勞致富奔小康的目的，縣綠證辦與三合村委會領導班子、群眾一起探討農業產業結構和產品結構的調整方向，實施農科教相結合的農業產業結構調整策略。制定與產業和產品結構調整后相適應的培訓計劃及具體措施。計劃用兩年的時間，基本上完成農業產業結構調整，使三合村的農業總收入和人均收入有一個較大提高。
（四）創新綠色證書培訓方式，創建綠色證書示范村和農民科技書屋
為了使綠色證書培訓與農村產業結構調整有機地結合起來，引導農民走“一村一品、一鄉一業”的產業化發展“綠色證書示范村奔小康”道路，晉寧縣農廣校經省綠證辦同意在三合村委會轄區的6個村民小組中開展“綠色證書奔小康示范村建設”試點工作，通過培訓，產業結構調整就由動員階段轉為農戶自發調整階段。使過去只知道捕魚和種糧的農戶學到了2～3門專業科技知識，村民的科技意識有了明顯提高。通過召開村組動員會、科技培訓等形式，從思想上和技術上引導和轉變農民種植經濟作物“一無技術、二無資金、三怕賣不出去、四怕沒飯吃”的思想觀念。通過現代農業綜合技術培訓，使參加培訓的農戶較為牢固地盡快掌握1～2門農業種植或水產品養殖基本知識和生產技能，使農戶生產出來的精細蔬菜產品在數量和質量上符合市場需求。同時建起了“農民科技書屋”，縣農廣校積極協調和指導各村委會配備圖書室，包括電視機、VCD播放機和書柜，為每個科技書屋贈送不同科目、價值人民幣4000元的圖書250冊，光碟70片。該村農民科技書屋在縣農廣校的指導和村委會專人負責管理下，已逐步成為向農民宣傳政策法規、信息交流、傳播農業科技知識的中心和開展農村兩個文明建設的陣地。
（五）農民科技教育培訓要以科學發展觀為指導實現終身教育
為了鞏固農業產業結構調整成果，縣農廣校與村委會一起每年都結合蔬菜生產季節和農戶需求進行2～3次蔬菜栽培管理及病害防治培訓，及時解決農戶在生產中遇到的各種技術問題。同時根據農戶連續種植“甜脆豌豆、大白菜和青花”蔬菜品種，造成病蟲害的發生發展日趨嚴重和土壤肥力退化的事實，結合市場變化和農業可持續發展的需要，縣農廣校及時培訓和引導農戶改良土壤、調整蔬菜品種結構，發展西芹和甜椒等生產，為三合村農村經濟的可持續發展獻計獻策。
為了進一步提高農民生產技能、驗證培訓效果、延伸綠色證書培訓，省農廣校農業―251特有工種職業技能鑒定站還對三合村持有綠色證書的農民開展初級蔬菜園藝工職業技能鑒定。為了延續農民科技教育培訓、提升農民科技培訓層次、實現農民終身教育，為農民提供繼續教育機會，培養農村鄉土人才，晉寧縣農廣校在該村還舉辦“園藝”中專班?！度嗣袢請蟆酚浾哧惥暝皆摯暹M行采訪，發表了《綠證：農民致富的證書》，文章說“通過培訓，全縣農民收入至少增收了二至三成……”。該縣《綠證村建設成效顯著 實現戶均增收千元》榮獲省農業技術推廣三等獎。農民科技教育培訓為新農村建設準備了一大批新型農民人才資源。
（六）農民科技教育培訓促進了農業產業結構調整、促進了農民增收
晉寧縣走綠色證書培訓與示范村建設發展之路，使村民們逐步轉變思想觀念，調整產業結構，讓農民增加了收入、得到了實惠，產生了良好的經濟效益、社會效益和生態效益。
經濟效益明顯：該村種植石竹、玫瑰、康乃馨等花卉共150多畝；種植西芹、生菜、西藍花等蔬菜1200畝。通過技術培訓引導和調整產業結構，改變了三合村過去種水稻畝均年收入不足500元的貧困落后面貌。據統計2008年三合村全村人均總收入達15952元，農民人均純收入3788元(縣農經站提供)，實現了 “培訓一批農民、開發一種資源、建立一個基地、形成一項產業、致富一方農民”的目標，農民增收效益顯著。
社會效益明顯：（1）解決農村一部分就業問題，增加農民收入，據測算，由于產業調整，帶動農村2700多人就業。（2）實施培訓、生產、銷售一條龍服務的科學管理模式，帶動全縣蔬菜管理水平的提高，推動蔬菜產業化發展進程。（3）綠色證書培訓示范村，引領村民應用科技進行栽培和生產管理，無公害蔬菜的意識、科技意識深入人心。（4）讓消費者真正吃到了放心蔬菜。培訓有效地杜絕了使用高毒農藥的現象，蔬菜的質量得到了保證，使企業在市場競爭中占有絕對優勢。（5）降低了賭博、打架斗毆、封建迷信等陋習現象的發生，確保農村社會穩定。
生態效益顯著：（1）晉寧縣位于滇池之濱，長江流域水土保持重點治理區，通過無公害蔬菜的種植，可起到水土保持，保持生態平衡的作用。（2）鼓勵農戶大量使用農家肥，可減少化肥的使用量，對于改良土壤，減輕滇池面源污染，減輕土壤污染，開創綠色產業，提高人民的身體健康水平有著重要意義。（3）鼓勵農戶利用農作物副產物和秸稈資源，通過堆捂發酵后還田，可有效地殺死病原微生物，改善土壤結構和肥力，維護農業生態環境。
如今的新街鄉三合村，村容村貌建設日新月異，農民生產生活水平不斷提高。正在沐浴著改革開放的春風，朝著農業生態環境優美，鄰里和諧、健康、文明的社會主義新農村方向發展。
三、晉寧縣綠色證書培訓與示范村建設的運作方式
一是抓好“四個結合”：一抓理論培訓與生產實踐相結合；二抓培訓專業與產業結構調整相結合；三抓培訓和季節性生產相結合，即：農忙時少（組織教）學，農閑時多學，使學員生產和學習兩不誤；四抓集中面授與學員自學相結合。即：集中面授幾天后，由學員自學和實踐一段時間，再集中面授一段時間，反復多次，最后進行結業考試。四個結合，既照顧到全縣農業生產面上的工作，又為學員的學習與實踐提供了方便，從而為綠色證書培訓工作的順利開展找到了結合點。
二是建立機構，采取六項措施：成立縣綠色證書制度工作領導小組；下發了《晉寧縣人民政府關于實施綠色證書工程的安排意見》；成立了各鄉（鎮）綠色證書制度工作領導小組；每年與各鄉（鎮）簽訂 綠色證書培訓責任書；配套綠色證書培訓經費，鄉（鎮）按照每培訓一名學員配套5～20元的經費；成立了縣綠色證書制度行業考評小組，嚴格把好綠色證書培訓、考試、考核關，確保綠色證書的培訓質量。
三是制定綠色證書示范村實施規范：《實施規范》涉及培訓目標、建立綠色證書示范村的條件、要達到的經濟指標要求、培訓經費補助、培訓內容及方式、對示范村的具體要求與管理、綠色證書示范村的發展方向等七個方面。綠色證書示范村的建設與培訓考試結束后，每年還進行1～2次的綠色證書提高型技術管理與經驗交流學習培訓。通過采取這些措施，解決了示范村農戶日常工作中的許多技術性問題，為科技興農做好示范帶頭作用。
晉寧縣通過綠色證書示范村的建設，以綠色證書培訓引導規?；N植、產業化生產，吸引企業、營銷大戶進入基地收購，形成了“公司＋基地＋農戶”的風險共擔、利益共享的產業鏈環，公司與農戶按照市場規律、采取優質優價銷售方式，加快產業化發展模式，“以培訓作引導、由企業來運作、請農戶來參與”的綠色證書示范村建設路子，值得借鑒。
四、問題與建議
（一）存在的主要問題
盡管云南各地在綠色證書制度工作中取得了廣泛的社會效益，但綠色證書制度在一些地方沒有得到很好的貫徹落實，值得我們去追根尋源。當前，綠證培訓存在的主要困難和問題：
一是發展不平衡，表現在各州市之間重視程度的不平衡，經費投入的不平衡，培訓的數量和質量的不平衡，措施與工作方法及宣傳等方面的不平衡。
二是由于領導的頻繁更替，各級領導小組及成員單位逐漸虛化，綠證培訓的地位和作用也逐漸弱化，農民科技教育事業沒有得到應有的理解和支持，發展較為緩慢。
三是綠色證書培訓經費嚴重不足。盡管各地采取不同方式和渠道籌資376萬元開展農民培訓，但與需要完成的培訓任務相差甚遠，人均不足40元。嚴重影響和制約了綠色證書培訓的開展和教育質量的提高。
四是激勵措施和優惠政策的滯后，不能更好地激發農民參與到綠證培訓中來。即使參加培訓合格，也不愿意或拿不出錢辦綠色證書。
五是由于綠證培訓經費的嚴重短缺，導致培訓教材的短缺，特別是地方性自編教材極少。教材缺乏針對性、實用性和實效性。
六是部分州（市）縣（區）因所謂的“資源整合”，撤并農廣校或綠證辦，削弱了師資力量。有的地方還把農民職業教育定為差額預算（或補貼）單位，嚴重動搖了農廣校作為政府開展農民教育的公益事業單位的主體地位。弱化了農廣校在農民教育培訓中的主渠道作用，弱化了農廣校在全省農村人力資源開發中的基地作用，弱化了農廣校在農民教育培訓中的主陣地作用。
（二）討論和建議
根據各地取得的成績、積累的經驗和目前存在的主要問題，開展討論，并提出如下建議：
1.加強領導
加強領導，充實和調整各地綠色證書制度工作領導小組和辦公室負責人及聯絡員，領導小組每年至少聽取一次綠色證書工作匯報；要充分發揮農廣校的重要作用，按照有利于鞏固和加強的原則，保持農廣校系統的整體性和穩定性，進一步強化農廣校作為政府開展農民教育的公益事業單位的主體地位，要建立可靠的質量保障機制，建立科學的農民教育質量標準和評估指標體系，開展質量評估，認真督查教學計劃、教學環節落實情況和教學效果，切實提高農民教育培訓的質量和水平。
2.增加投入
建立健全以政府投入為主導的多元化農民教育培訓投入體制，增加投入。要通過立法，使農民教育法制化，制定鼓勵農民學習的優惠政策和確保對農民實施素質教育必要的費用等。要建立調動農民參加教育培訓積極性的激勵機制，通過對農民參加教育培訓進行補貼、制定培訓與使用相結合的配套優惠政策、開展表彰獎勵活動等方式，引導農民自覺參加教育培訓，使農民真正認識到參加教育培訓與不參加教育培訓在個人收入、社會待遇和權益保障等方面大不一樣，把農廣校系統建設成為加快全省農村人力資源開發的重要基地。
3.重點培訓
繼續面向主體農民、骨干農民、核心農戶、農村基層黨員干部、農村婦女、農村中學以及農民企業家等開展重點培訓，要分級分層“建設綠色證書示范村，服務社會主義新農村”。繼續推行綠色證書進軍營、進學堂、進支部、進村寨、進“高墻”、進企業等培訓模式，延伸培訓領域，拓寬培訓范圍。開展綠色證書培訓既要靈活多樣，又要強化管理、規范考核、提高質量。
4.創新模式
創新培訓模式，強化師資隊伍的培訓，完善管理體制，強化指導、監督，加強教材建設，提高服務水平和服務質量，做好學員跟蹤問效工作，為綠證學員做好訓前訓后服務，要按照“課堂設在農戶，內容服從田間”的要求，組織實施農業科技入戶工程，讓廣大農業技術指導員進村入戶，深入田間地頭，手把手、面對面、心連心地開展技術指導和培訓。
5.注重實際
圍繞當地產業結構調整、一村一品發展、生產關鍵環節及技術，尊重農民意愿，注重實際效果，按照“科技人員直接到村、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的要求，深入農村、分片包干、責任到人的工作方法，扎實有效地開展好綠證培訓。要不斷總結綠色證書培訓中的新經驗、新辦法和閃光亮點并加以推廣，不斷拓展農民科技教育培訓工作新局面。
6.推行綠證
大力推行綠色證書示范村，服務社會主義新農村。建設新農村關鍵是要調動農民的積極性、主動性和創造性，引導他們用自己的雙手創造美好的家園，培育新農民是建設新農村的首要環節。推行綠色證書示范村要以創建和諧社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求為目標，圍繞主導產業、從實際出發，因地制宜，尊重農民意愿，注重實效，突出“一村一品”“一鄉一園”，培養新型農民；要以示范基地為基礎，以綠色證書培訓為手段，以科技滲透為動力，將其建成現代科技推廣示范園，優質高效農產品生產示范區；逐步將其建先進示范村；真正發揮綠色證書培訓“設置一個崗位、開發一種資源、建立一個基地、形成一項產業、致富一方農民”的規模型、效益型、產業化發展的示范村模式，為農村培養造就一大批有文化、懂科技、會經營的新型農民隊伍，促進農村經濟和農業生產持續健康發展，為當前和今后一個時期的新農村建設起好示范帶頭作用。
