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關鍵詞：現代服務系統； 服務模式； 整合優化框架； 按需服務生命周期
中圖分類號：TP 311.5 文獻標識碼：A文章編號：2095-2163（2013）06-0001-06
0引言
服務是創造和獲取價值的服務提供者/客戶的交互[1]。隨著信息技術的發展，傳統服務業逐漸向現代服務業發生了過渡與轉型。有別于傳統服務，現代服務以先進IT技術為支撐，通過IT技術與物理業務過程的有機結合，形成服務生態系統。在服務生態系統中，現實資源被合理抽象并以軟件的形式加以組織、調度和使用。在這一背景下，服務計算作為跨越計算機與信息技術、商業管理、商業咨詢等領域的新興學科順勢應運而生，并獲得積極發展。服務計算旨在消除商業服務與信息支撐技術之間的鴻溝，以實現更加高效和有效的業務服務。服務計算覆蓋了服務創新研究的整個生命周期，包括業務模塊化、服務建模、服務創建、服務實現、服務標注、服務部署、服務發現、服務組合、服務交付、服務協作、服務監測、服務優化和服務管理[2]。其代表性技術包括：面向服務的體系架構（Service Oriented Architecture，SOA）及Web服務、云計算，網格/效用計算、以及業務流程整合與管理。這三方面分別用以解決技術平臺與架構、服務交付和業務整合與管理等方面的一系列問題。
面向服務的架構支持一種適應快速、持續變化和開發設計靈活的整合業務模型。一方面，在以云計算、開放API為代表的整合化服務趨勢下，越來越多的服務提供者根據顧客的需求整合多方資源形成新的服務內容，服務系統表現為一系列服務能力和資源的聚集和鏈接，而服務系統的構建則演變為一系列軟件、資源等服務要素的組合。在此背景下，如何合理規劃和配置資源，以優化按需構造服務的收益和性能即成為服務系統優化的核心問題；另一方面，現代服務業的深度變革導致服務的構造目標發生著重大的變化。尤其是Web 2.0的發展，使其從單純地追求顧客滿意度發展為關注于包括個性化和用戶享受在內的整體價值體驗，從單純地提供功能到追求整合的業務增值。區別于一般軟件系統所追求的功能、性能、質量等方面，服務的最終目標是在顧客和提供者間的交互過程中實現價值，其中既包括經濟價值，同時也泛指服務給提供者/客戶帶來的外在收益和/或自身條件改變。這也要求服務整合解決價值優化的問題。
為了保障服務過程中各方參與者的價值實現，哈爾濱工業大學提出價值知覺的服務工程方法論（Value-Aware Service Engineering Methodology，VASEM）”[3]，作為一套系統化的工程思路和方法指導服務系統的優化設計與運行。服務工程方法論將服務生態系統分為次“需求—業務—資源”三個層次，相關基本概念如表1所示。概念含義服務需求外在的功能和關于價值、性能、質量等方面的目標服務任務完成描述的具體業務過程或業務集合服務行為完成一個在邏輯、功能和價值上相對獨立的功能服務構件與服務資源相關用于完成服務行為的基本功能單元服務資源現實資源在網絡空間的相對獨立的映像VASEM通過服務模型的價值標注、價值約束下的服務模型優化和由服務模型到具體服務的映射三個步驟完成價值需求到系統構成的傳遞，必要時迭代修改上層以得到可行的優化方案。圖1示意性地描述了這一過程。
由圖1可見，服務組合作為服務系統構造的核心技術，是影響顧客需求能否滿足和服務價值實現程度的關鍵因素。事實上，服務組合一直是服務計算領域的研究熱點。而現代服務業，尤其是整合型服務應用的快速發展則為這一問題提出新的挑戰。
首先，隨著基于第三方服務平臺的大規模整合應用[4]（如：攜程、阿里巴巴）的崛起，服務的在線效率問題進一步突顯。在典型的整合服務應用中，大量相同或者相似的領域需求持續出現。傳統服務組合基于單個需求的優化方法在許多場景下已經不再適用。因此，借鑒生產制造領域“大規模定制”的概念，建立面向領域大規模需求的新的服務構造方法將成為必然選擇。
其次，傳統服務組合主要關注于服務質量，而現代服務生態系統優化是一個多參與者、多目標的綜合優化過程。因此有必要擴展當前服務組合的關注范疇，從更加廣義的服務價值的角度對服務過程進行分析，并根據需求的重要性、問題規模和服務容量分別提出相應的優化方法，從而以較小的計算代價完成包括收益、質量、個性化等價值特征的綜合優化，并提高應用的在線效率。
再次，服務系統通常處于高度動態的不確定環境，且現實中的資源和服務常常存在關聯。在這種情況下，不得不在可用資源數量、質量動態變化和可能出現的服務執行失敗等情況下對關鍵資源的有限服務能力做出合理分配，并解決相關優化問題。
以上問題相互關聯，亟需一套系統化的框架加以解決。現有服務優化方法與領域結合并不緊密，而服務都是領域相關的，因此從中獲取和利用領域實踐中的模式化結果即成為提高在線服務效率的必然選擇。在領域實踐中，多會發現一些常用的、在大量場景中重復出現且可以被分析抽取出來的共性子服務。事實上，這些子服務（可能包含復雜服務以及服務之間的關聯）可以作為從服務需求到具體服務資源之間的快速、高價值映射的重要先驗知識和實現基礎，即：領域實踐驗證過的關于按需構造復雜服務方案的規律性構造方法。本文以服務組合的思路和方法為基礎，提出一套基于服務模式的整合服務設計與優化構造框架及方法，以有效解決上述問題。作為服務高價值構建的重要先驗知識和實現基礎，服務模式將有助于間接地高效求解優化問題，并為策略層面的改進提供支持。
圖2給出了引入“服務模式”的概念之后，服務系統涉及的主要概念以及各概念之間的關系。
其中，一個服務模式包含若干服務構件，并對應若干服務行為，是若干服務所對應的業務過程的集合。這些行為通過信息流、數據對象和行為實體等服務要素聯系在一起。服務模式通過其“實例化”過程實現由抽象定義到具體服務的轉換。
1服務模式相關研究現狀
服務模式在不同背景和問題中具有不同的含義。常見的模式包含以下幾種范疇：
（1）業務和經營層面的“模式”，如“連鎖店模式”、“超市模式”等；
（2）應用層面的“模式”，如“Web 2.0模式”、“萬物皆服務模式”、“雙邊資源整合（Bilateral Resource Integration，BIRIS）模式”等；
（3）系統構建層面的模式，用以描述系統功能單元及其之間關系在系統構建和優化中的規律性。這也是本文研究所關心的模式。
與模式相關的主要概念在服務整合中主要是為了解決優化效率問題而提出的。隨著越來越多的功能在互聯網上提供服務，導致問題規模呈指數增長。研究者大多采用整數規劃[5]和啟發式算法[6，7]來解決這一問題。然而，考慮當前服務整合應用的領域特征，如：優化目標、在線效率、需求規模、服務容量、不確定性等相應情況，傳統方法往往不能很好地滿足現實要求。
客戶社區[8]和服務社區[9]等方法從一定程度緩解了以上問題。在一個客戶社區中，通過客戶與客戶之間的相似性和服務關系而對其進行分類；而在服務社區中，服務間的關系得以保存，同時服務組合的歷史記錄也可以保存和利用。社交網絡[10]和小世界理論[11]都是社區理論在服務整合背景下的豐富和發展。然而此類研究并未從根本上解決如上問題。
協同過濾方法（Collaborative Filtering，CF）給出了運用歷史經驗解決個性化服務推薦問題的新思路。文獻[12]提出不確定服務環境下基于協同過濾的Web服務QoS預測方法。文獻[13]通過基于用戶位置信息的聚類而改進以上方法的效率。然而這些方法考慮的是服務消費者直接面對服務的情況，而在服務組合中，服務的消費者卻面臨著邏輯上的第三方（即服務）作為服務的直接提供者，其與參與組合的成員服務之間的交互完全由服務完成。因此，服務組合中的組合經驗是指服務的經驗，而不是服務消費者的個人經驗。因此當前的CF方法只適用于簡單服務的推薦，且很難直接應用到服務組合。
為了支持在服務組合中對歷史經驗的運用，文獻[14]提出了歷史記錄為基礎的服務選擇方法，其中的服務組合方案是根據歷史記錄中候選服務的實際QoS值確定的。然而，根據每個候選服務的歷史質量單獨預測其QoS值的做法本身效率很低，且將導致歷史記錄中所體現的不同功能或服務間的隱性關聯信息也將丟失。
已有一些學者對服務模式的相關概念進行定義，如：文獻[15]將業務流程中可利用的邏輯歸納和定義為可在用戶之間共享的模式，以方便新組合應用的構建；文獻[16]對服務流程中重復出現的過程片段進行提取，以期望在服務選擇中進行重用。然而，以上所謂的“模式”只是純粹的服務流程片段，難以對服務選擇提供支持，且都沒有提供在服務組合中應用這些“模式”的方法。
文獻[17]中，在服務組合中經常出現的過程片段（包括一組頻繁共同出現的服務集合和相互之間的控制流）被通過數據挖掘技術提取出來以備在后續服務組合中予以征用。文獻[18]進一步給出可利用已發現的服務過程片段（包括控制流和已綁定的服務）進行組合服務選擇的方法。但是與CF類似，該方法存在“新項目問題”，即：歷史中沒有參與過任何組合的新服務也難以參與到以后服務組合中去。此外，由于服務提供環境、服務本身質量的不確定性，所發現服務過程片段的QoS可能不夠準確，甚至會失效，因此對服務組合結果的最優性產生影響。以上各原因都削弱了利用其進行服務組合的優勢。
與前面自下而上進行模式提取的方式相比，有些自上而下的服務組合方法也可確認為模式的一種定義方法。文獻[19]通過對于各候選服務集合中的服務質量進行分級和服務級別的選擇，而將全局質量約束分解為多個針對簡單服務的局部質量約束，從而提高服務組合的效率。文獻[20]中，該算法得到進一步擴展，以支持除了順序結構之外的多種類型的工作流結構。上述服務組合方法完全基于按需的實時計算而進行服務組合，沒有利用任何歷史經驗，因此優化效率尚有可待提升的空間。同時，全局約束總是分解到不能再分解為止，即分解到服務組合的最小粒度的服務，這種做法不能支持對業務中隱性業務關聯的發現和利用，因而缺乏靈活性。
2服務模式的概念和基本性質
為支持服務應用的高價值按需構建，本文提出“服務模式”的概念以支持服務需求到具體服務的快速映射。服務模式的定義基于以下假設：
（1）相同領域應用的服務基本相似；
（2）相同領域相同服務的過程和資源基本相似；
（3）相同領域的基本服務和資源是有限的。
服務模式定義為與先驗業務相關的、基于構件組合而成的服務復合體，也稱為“業務關聯的服務復合體或復合構件（Business-Oriented Service Complex， BOSC）”。研究可知BOSC具備以下特征：
（1）是一種業務相關服務復合體；
（2）有別于應用模式；
（3）是一種組合。
服務模式以支持服務系統構建和運行中的快速優化為目標，在概念上可以描述為多維向量（pID， pName， pObjective， pFunction， pElement， pStructure， pTrait， pUtilization， pConstraint）。其中，pID和pName分別是服務模式的標識和名稱，pObjective表征服務模式所處的業務領域和功能，pFunction用以描述服務模式實現方面的功能特性，包括輸入、輸出和業務影響等，pElement是與服務模式相關的構件化服務功能集合，vStructure表示服務模式所對應服務行為的組織和邏輯結構，pTrait 表征服務模式的質量標準和風險，用以體現服務模式在針對非功能方面的量化價值參數，vUtilization表示服務模式在使用方面的信息，包括使用方式、接口等功能信息和使用頻率等統計信息，pConstraint表示服務模式使用的條件和對于綁定服務的約束等。
服務模式的基本思路在于從以往服務嘗試中發現有開發價值的抽象方案，并通過重用或者修改已有方案來減少優化過程中構造全新方案的負擔。服務模式可由領域專家定義，也可由程序運行發現。作為系統構建的組件，BOSC可被大量選擇和復用，但很少作以改動。而且每次服務之后，均有可能生成新的BOSC。
服務模式存在的基礎在于服務的領域相似性，即：相似領域的服務業務及所表征的維度、特性方面都具有一定的相似性，且這種相似性還具有一定的穩定性。領域相似性使得服務模式具備以下性質：
（1）先驗性：業務中被成功應用過的服務及其幾率是已知的；
（2）價值性：服務模式是歷史經驗的總結，在“型”和“值”兩方面分別具備一定的價值優先級；
（3）概率性：服務模式從統計概率的角度達到優化設計的目標。
服務模式的設計目標是使其盡可能地接近和達到“2：8規律”，即：80%的服務需求可以通過20%的服務來滿足。其應用目標設定為支持在可接受的時間內給出價值可接受、性能可滿足的服務方案，本質上屬于領域服務的優化問題。針對應用場景的不同，其設計目標和優化手段也會有所不同。
3基于服務模式的服務整合框架
本文從生命周期的角度對按需服務整合優化問題進行分析。圖3給出了基于服務模式進行按需服務整合的生命周期。由于面向服務架構下系統的設計與實現兩部分是密不可分的，因此與傳統軟件工程中的優化不同，本文將整合服務優化的生命周期分為服務準備、方案構造以及服務綁定三個階段。具體地，第一階段主要解決不同需求規模、服務規模及服務容量限制下的調度問題，其目標是從宏觀的層面對服務能力進行時空調度，制定大規模個性化需求下的服務提供策略及方法，從而有效提升后續階段的優化性能和效果；第二階段解決基于模式的服務方案構建問題。由于宏觀需求與具體服務之間存在較大差異，直接映射不僅效率低下，而且難以重用領域業務經驗。因此這一階段關注于定義、發現和識別一組可重用和被需求匹配的服務模式，從而在保障經驗價值的基礎上提高優化效率；第三階段面向服務模式選擇滿足一組其價值需求的服務，實現完成由抽象方案到具體服務的映射。
以上階段分別處于優化的宏觀、中觀和微觀的三個層面。隨著各階段的遷移，整個優化問題得以不斷細化和分解。通過對其中各階段的優化，最終能夠綜合利用各種手段建立和保障雙邊服務價值。
由于服務資源統一封裝并以按能力集合抽象為服務構件模型，因此服務必然要體現資源相關特性。有關服務構件的定義可以參閱“服務模型驅動的體系結構（Service Model Driven Architecture，SMDA）”[21]。
基于服務模式進行整合的思路如圖4所示。首先，將分散的獨立需求抽象為能夠表現大規模與個性化特征，同時將分布的服務根據經驗或規律等抽象為整合服務；進而，基于服務模式建立滿足需求的服務整合方案；最后，面向服務模式選擇具體服務，由此形成整合應用。
圖5給出了相應整合框架。該框架立足于第三方平臺，一方面聚集客戶需求，為其按需構建整合服務；另一方面組織來自不同服務提供者的資源，在動態和非可靠的服務環境下完成服務整合。在以上過程中，需要根據顧客滿意度、服務質量、優化性能和收益等方面，優化設計服務提供策略和資源配置，以綜合地優化雙邊客戶的價值。
4基于模式進行服務整合的基本過程
圖6描述了該框架下進行資源整合的基本過程，并以文字闡述如下：
（1）基于需求規模和收益啟發，進行需求抽象與調度；
（2）基于需求預測和服務使用經驗，確定服務及容量預留策略；
（3）基于服務模式以及歷史組合經驗構造新服務方案；
（4）根據選定的服務模式進行服務資源提取及根據環境變化對可用資源進行按需更新；
（5）根據具體價值需求，確定服務模式在服務方案中的提供策略，并為模式選擇具體服務；
（6）將最終服務方案部署到運行環境，形成可執行的服務流程。圖5 基于服務模式的雙邊資源整合框架
Fig.5 Pattern-based bilateral resource integration framework圖6 基于模式的服務整合的基本過程
Fig.6 Basic process of pattern-based service integration5結束語
為應用對現代服務系統的發展逐漸呈現出在線、實時、價值、整合等方面的特征，本文提出一種基于模式的服務整合優化框架。框架從生命周期的角度對新業務特征條件下的服務系統優化問題進行了分類，給出系統化的服務整合優化思路、架構和過程，并重點關注了大規模需求、海量服務資源、服務容量受限和環境動態性等問題，為面向服務提供者和客戶雙邊價值優化的服務整合提供了系統化的解決方案。
鑒于當前在整合型服務構建與優化方面（尤其是大規模整合方面）還沒有系統化的思路和方法，本文提出適合于整合型應用的服務模式及服務即時構造框架，對于解決面向服務的領域應用快速構建與高價值優化問題具有重要意義。
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美國長期以來都是世界上第一大服務貿易國家，而且保持巨額順差，美國絕對不可能輕易放棄在服務貿易領域的優勢地位。所以，無論從戰略方向上講，從規模影響上講，還是從實際利益上講，“再工業化”都不會影響美國服務業和服務貿易在美國經濟中的地位，更不會影響世界服務經濟的發展趨勢。四個“超過”的態勢將長期存在，服務貿易將長期成為各國競爭的焦點，服務貿易將繼續作為轉變發展方式、推動經濟增長、改善民生、保障就業的重要力量受到各國廣泛重視。
一、世界服務領域新變革對我國服務貿易產生深刻影響
服務要素在全球經濟貿易領域的作用持續加強，技術創新和商業模式創新推動服務領域變革向縱深發展，這對我國經濟發展產生了深刻影響，也創造了難得的發展機遇。
（一） 制造業服務化的變革，為我國制造業轉型升級確立了重要方向
全球制造業投入的服務要素比重在增加，產出的服務價值比重也在提高。制造企業向“微笑曲線”兩端拓展，以IBM、GE等跨國公司為代表的許多制造企業將重心向提供核心服務轉移，甚至完成了向服務型企業的轉型。我國制造業服務化，有利于突破資源約束，向價值鏈高端升級，在正在興起的第三次工業革命（美國著名趨勢學家杰里米·里夫金提出）中占據有利地位，搶抓發展機遇。而且，我國制造業基礎雄厚，發展生產業具有其他發展中國家難有的后發優勢。
（二） 服務業信息化的變革，為我國新興服務貿易的發展提供了重要動力
計算機、互聯網等現代通訊技術的進步使服務交易的深度和廣度不斷擴展，以服務外包為代表的新興服務貿易得以蓬勃發展。近幾年來，我國服務外包產業抓住了全球服務業轉移的機遇，發展勢頭迅猛，而且知識流程外包（KPO）業務比重逐漸提升，反映出我國服務外包產業正向產業鏈高端業務拓展。云計算、物聯網等新一代信息技術的發展，為服務貿易發展提供了更加有力的技術支撐，并創造了新的服務需求。服務業信息化也推動家政、餐飲、住宿等商貿服務業不斷創新商業模式和管理方式，有的家政網絡服務平臺已開始借助云計算、物聯網運營，網上訂餐、訂票、訂房成為消費時尚。
（三） 現代服務業發展集聚化的趨勢，為我國服務貿易高效發展塑造了功能載體
隨著城市經濟功能由生產中心向服務中心轉變，現代服務業集聚趨勢日漸明顯，在我國呈現同樣特征：一是依托原有工業園區發展研發、設計、物流等生產業，形成園內生產業集聚，為制造業提供支撐；二是依托城市區域功能，發展現代服務業功能區，如北京的金融街，上海的北外灘航運服務區，以及各地涌現出的許多特色商貿服務業集聚區；三是依托城市總體規劃，打造國際性、綜合型的服務型經濟城市。有專家研究稱，在世界城市化進程中，服務業發展呈現“緩慢發展—加速上升—緩慢發展”的趨勢，特別是在城市化率超過57%以后，服務業上升速度將明顯加快，巴西、墨西哥、日本、韓國等國服務業的發展實踐都證明了這一點。未來現代服務業和服務貿易的發展，將更多地依賴于城市或城市群總體功能的提升，以充分發揮服務業的產業集聚優勢，確立競爭優勢。
（四）服務消費需求多元化的趨勢，為擴大內需、推動增長創造了內生動力
在發達國家，服務消費已經是私人消費的主要形式，已經成為拉動經濟增長的強勁動力。2008年我國人均GDP突破3000美元，2011年突破5000美元，按照國際經驗，我國已經進入服務消費快速增長期。餐飲、旅游、家政、物業、醫療保健、社會化養老等服務消費需求不斷擴大，服務消費已經成為擴大內需、推動增長的重要動力。
據統計，2012年我國全年服務進出口仍將保持兩位數增長，總額將超過4600億美元，同比增長超過10%，基本達到《服務貿易發展“十二五”規劃綱要》中提出的11%的增長目標。
二、我國發展服務貿易的新機遇與新動力
（一）立足新階段，抓住服務業發展面臨歷史性轉變的機遇
“十二五”初期有三個“超過”的發展態勢需要引起我們的重視和思考。第一個“超過”：我國服務業吸收外商直接投資于2011年首次超過了制造業；第二個“超過”：我國城鎮化率于2011年首次超過50%，城市服務消費的市場基礎不斷擴大；第三個“超過”：我國服務業勞動就業人數在2011年首次超過農業成為吸納就業的第一大產業。同時，2001年我國65歲以上的老年人占總人口超過7%，我國早已進入人口老齡化社會。
這表明，我國不僅處于工業化的關鍵階段，同時也進入了邁向服務經濟的關鍵過渡期。三次產業加快融合、協調發展的趨勢日益突出，服務要素在農業發展、制造業轉型升級中將發揮更加重要的作用。專家預測，2016年我國服務業增加值占比將首次超過工業成為我國第一大產業，屆時我國服務業發展將進入新的階段。今年5月28日，總理在首屆中國（北京）國際服務貿易交易會開幕式上發表重要演講，明確指出“中國正處于調整經濟結構和轉變發展方式的關鍵時期，服務業發展面臨歷史性的機遇，即將迎來快速發展的春天?！?/p>
（二）把握新機遇，充分利用世貿組織規則促進服務貿易新發展
許多專家對世界貿易組織規則進行過深入研究，對世界各國在服務領域的補貼情況也作了一些了解和分析。美國、歐盟、日本、澳大利亞等發達國家都將服務貿易補貼作為增強本國服務業國際競爭力的一種手段，通過稅收優惠、直接補貼、優惠貸款等補貼形式，在金融、運輸、旅游、商業、文化娛樂和視聽等諸多服務領域確立了一定競爭優勢。當前，世界貿易組織對服務貿易補貼的定義、范圍以及紀律尚在談判之中。
如何搶抓機遇，在世界貿易組織框架下，最大限度地發揮服務貿易財稅鼓勵政策在促進我國服務貿易發展中的引導和促進作用，是一個非常值得研究的問題，也是一個亟待破題的現實問題，至少有三個方面需要同時考慮周全。第一，我們對服務業和服務貿易實施財稅鼓勵政策要在國際法框架下謹慎實施，同時要密切關注多哈回合談判進程，既要保證政策師出有名，避免授人以柄，而且還要注意“抓小辮”、“攢炮彈”，積累足夠的談判籌碼。第二，財稅鼓勵政策如何設計、如何落地也非常值得研究。目前正在實施的服務外包財稅優惠政策，將于2013年底到期，我們正在充分調研的基礎之上，抓緊研究提出新一輪優惠政策，避免優惠政策退出帶來服務外包行業的大起大落。第三，財稅優惠政策影響面廣，杠桿放大作用明顯，要注重保護和鼓勵中小企業，避免扭曲國內市場。
（三）增創新動力，堅持服務領域改革創新和對外開放
我國服務貿易進入新的發展階段后，必須有效提升發展效率，這離不開改革創新和對外開放。改革創新是內生動力。服務業進一步發展，必須更加重視發展中小企業和民營企業，依靠市場主體的創新驅動，通過技術創新和商業模式創新提高服務業效率；同時也要重視“驅動創新”，通過保護知識產權，發展知識產權服務，激發企業創新的動力。
擴大開放是外生動力，我國服務業還不乏開放的空間。推進服務業對外開放，一方面可以換取其他國家、其他領域更大的經濟利益，另一方面有利于加強我國企業在市場條件下的競爭，引進國際先進管理經驗和技術，增強國際競爭力，提升發展效率。服務貿易和貨物貿易協調發展，與外資、外經有機融合和良性互動，將為我國開放型經濟體系提供重要支撐，推動我國開放型經濟提升到新水平。
三、加快培育我國服務貿易國際競爭新優勢
（一）統籌利用各部門政策資源，推動服務貿易管理水平提升
2007年，商務部牽頭成立了由34個相關部委職能司局參加的“服務貿易跨部門聯系機制”，在制訂服務貿易發展規劃和開展服務貿易促進活動方面協調開展了大量工作。當前，我們還需要進一步統籌推進服務領域對外開放，推動服務貿易便利化和標準化，提高技術貿易、文化貿易、服務外包和會展業等重點領域的發展水平，加強服務貿易人才培養，并把加快出臺《服務貿易促進條例》等內容作為重要工作，加大服務貿易的協調力度。
《服務貿易促進條例》將統籌各個服務行業的政策法規，明確各政府主管部門的職責劃分，集成統籌各種促進措施，為服務貿易促進提供統一的原則和方針，從法律層面保障服務貿易發展。商務部早在3年前就啟動了《服務貿易促進條例》的可行性課題研究，并完成了起草工作和部門意見征求程序。但是從目前情況來看，《服務貿易促進條例》短期內出臺的難度相當大，原因主要有三個：一是現在立法資源十分有限，尤其是促進類的法規很難排上國務院法制辦的立法計劃；二是全國各地服務貿易的發展水平千差萬別，目前出臺促進條例可能還需要進一步達成共識；三是世界各國確實還沒有這方面的立法實踐，我們是第一個探索這方面立法的國家。所以，我們有一個不太成熟的建議：服務貿易發達的省市，比如說上海市，可以在這方面做一些工作，率先研究出臺地方性的、促進服務貿易發展的法規，為國家出臺《服務貿易促進條例》積累經驗。
（二）統籌發揮財政稅收政策效用，推動支持服務貿易發展的政策集成創新
一是強化現有政策支持。要延續現有服務外包扶持政策，加強文化貿易、技術貿易等重點服務領域的資金扶持力度，著力培育服務貿易的市場主體。
二是加大公共財政支持力度。要研究設立服務貿易發展專項資金，通過建立指導目錄，確立若干需要鞏固優勢或優先發展的服務貿易領域，利用財政資金對這些領域的企業，特別是中小企業進行扶持，重點支持技術創新、市場開拓、品牌營銷、知識產權保護等環節。
三是要研究出臺服務出口退稅政策。營業稅不存在出口退稅問題，但改征增值稅后，就面臨著出口退稅問題。我國大多數現代服務業在國際市場競爭中還處于劣勢地位，若繼續實施服務含稅出口的政策，與其他對服務業征收增值稅的國家相比，我國現代服務業在國際競爭中就會更加艱難。對服務業實行服務出口退稅，不僅直接有利于提高服務企業的國際競爭力，而且還有利于引導社會資本投向服務業，提升服務業的發展水平。目前，“營改增”試點正在穩步推進，已經從上海市鋪開到其他10個省市，這個過程中我們要主動探索開展服務出口退（免）稅工作，也歡迎各位專家學者深入開展相關研究。
（三）統籌發揮地方政府積極性，推動提升創新示范載體水平
目前，服務貿易功能性示范載體的建設已初見成效，已有11個國家軟件出口（創新）基地和21個服務外包示范城市。2011年，服務外包示范城市承接國際（離岸）服務外包合同金額301.1億美元，合同執行金額219億美元，占全國總量分別為92.3%和91.9%。2011年，我國服務進出口排名前5位的省市（北京、上海、廣東、江蘇、浙江），服務進出口合計已達3322億美元，占全國比重已經達77%，服務貿易在東部沿海的積聚態勢非常明顯。3322億美元的規模，已經超過服務進出口世界排名第5的國家（日本），也就是說，我國服務貿易發展的龍頭在東部，而且非常強大，當然同時也反映出中西部的發展空間還非常大。
我們應該更加重視現代服務業和服務貿易的集聚作用，實施錯位發展，科學布局，建立完善的服務貿易創新示范載體層次，在部分領域、部分地區率先形成國際競爭新優勢：第一層次是服務貿易綜合創新示范城市。如北京、上海等現代服務貿易發展程度較高、服務業體系完善的國際性大型城市，結合CEPA、ECFA等我周邊自貿區關于服務貿易的安排，重點推進服務貿易稅制改革、服務貿易便利化、服務貿易統計企業直報等全局貿易政策試點，發揮服務貿易綜合示范作用。第二層次是服務貿易功能性創新示范區。結合現有產業布局、城市功能配套，利用已經形成集聚的開發區、高新區或者海關特殊監管區，通過疊加功能開展合作，重點推進金融、會展、物流、會計、旅游等領域服務貿易的發展，研究培育若干區域國際商貿中心城市。第三層次是服務貿易創新示范企業或示范項目?？蛇x取帶動性強、發展潛力大的企業或項目進行扶持，發揮示范效應。
（四）統籌發揮促進體系效用，推動促進水平全面提升
一是完善服務貿易展會布局。緊緊把握世界會展中心東移的趨勢，抓好戰略布局和行業規范，把我國打造成為亞太乃至世界的會展中心。在服務貿易領域，我們要發揮中國（北京）國際服務貿易交易會（簡稱京交會）作為綜合型服務貿易展會的龍頭輻射作用，建設對外開放的新平臺；創辦中國（上海）國際技術進出易會，繼續辦好深圳文博會、大連軟交會等重點行業展會，合作辦好內地與香港服務貿易洽談會、中韓技術貿易展等境外展會，推進重點地區、重點領域的服務貿易交流與合作。二是拓展“中國服務”品牌的境外營銷渠道。充分利用已經“走出去”的企業和機構作為載體平臺，宣傳“中國服務、全球共享”的理念。三是提升中介組織建設水平。加強中國服務貿易協會等中介組織建設；加快建立全國會展業協會、服務外包協會，充分發揮商貿服務業各大協會的橋梁紐帶作用。四是加強服務貿易雙邊促進機制的建設。目前，我國已經與澳大利亞、英國、德國、愛爾蘭等四個國家簽署了雙邊服務貿易促進協議。下一步，我們將結合自貿區建設、京交會籌備等工作，促進與新加坡、日本、印度、巴西等其他重點國別在服務貿易領域的交流與合作。
我們對于加快發展會展服務業要有清醒地認識。會展服務業是發展服務業和服務貿易的重要行業，其本身就是為貿易促進服務的行業，是聯系生產和消費的中間環節，是促進服務貿易和貨物貿易發展的主要途徑；同時，會展服務業也是重要的服務貿易領域，而且匯聚人員流、物資流、資金流、技術流，帶動旅游、餐飲、住宿、交通、零售等其他服務貿易領域增長的作用十分明顯。目前，西歐和美國是世界會展的兩個中心，我國有可能并正在成為全球會展的第三個中心。從會展服務業自身來看，近年來，我國會展服務業發展迅速，已經位居世界前三。據國際展覽業協會（UFI）統計，我國展館室內展覽面積為475.5萬平方米，在全球僅次于美國。2010年，我國貿易展會展出凈面積1300萬平方米，僅次于美國（2330萬平方米），高于德國（880萬平方米）。從市場吸引力來看，我國已經具備了成為國際會展中心的經濟基礎。特別是全球金融危機后，歐美經濟的持續低迷，國際會展中心從歐美向新興經濟體特別是中國轉移的趨勢日益明顯。我們應該清楚地看到這個趨勢，并抓住世界會展中心東移的機遇，做大做強中國的會展服務業和服務貿易。
（五）統籌利用服務貿易研究資源，推動服務貿易研究水平大幅提升
[關鍵詞]主成分分析；產業競爭力；優勢產業
[中圖分類號]F061.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）08 — 0089 — 03
一、引言
《中國服務外包發展報告》指出：“服務外包是指企業將價值鏈中原本由自身提供的具有基礎性的、共性的、非核心的IT的業務流程剝離出來后，外包給企業外部專業服務商完成的經濟活動?！彪S著科技進步和經濟全球化的日益深化，服務外包作為一種新興產業正逐漸成為世界各國轉變經濟結構和提升產業層級的重要途徑。關于產業競爭力的影響要素國內外許多學者進行了深入研究，科爾尼管理咨詢公司構建了全球服務區位指數，由財務、人員技能和可用性以及商業環境三項關鍵因素構成；翰威特人力資源管理咨詢公司開發出“五要素評估模型”從人才、基礎設施、外部運營環境、產業效應、配套機制等五方面對承包地進行分析；Weilin Zhao、Chihiro Watanabe〔1〕從政府政策、產業集聚、全球化和需求等幾個方面對中國和印度的服務外包進行了比較；Glassa等人〔2〕用復合DEA、隨機邊界（SFA）方法評價產業競爭力新發展；Wilson〔3〕描述了如何用軟件包進行非參數DEA模型的競爭力效率評價；Rigb〔4〕對傳統模型進行改進，構建了新的拓展模型。楊玉英〔5〕等從要素稟賦，資源環境等六個方面對我國產業競爭力的影響因素進行了分析；吳燕等〔6〕從人力資源儲備，相關產業成熟度等五方面對服務外包產業競爭力進行了空間計量分析；于立新，陳昭等〔7〕對中國服務外包產業進行了系統研究，得出了三個主要影響因素即人力資源、龍頭企業和制度環境；官華平等〔8〕從產業集聚，政府支持力度，成本優勢等五個方面對金融服務外包產業競爭力進行了分析。本文借鑒了前人對產業競爭力影響因素的分析，構建了齊齊哈爾服務外包產業競爭力體系，采用主成份分析方法選出了齊齊哈爾的優勢產業，實現優勢產業定位，以促進齊齊哈爾服務外包業的發展。
二、服務外包產業競爭力評價體系構建
本文根據各種相關研究或評價體系使用的指標，考慮產業競爭力的不同影響因素，兼顧數據的可得性，參考齊齊哈爾市統計年鑒，選取了12項指標，從產業規模、產業效益、勞動力三個方面進行評價。
由于齊齊哈爾市在服務外包產業發展上的政策措施對各個產業的影響是趨同的，城市基礎設施對各個產業來說是共有的，因此在指標評價上得分是相同的，依據評價的原則在選擇優勢產業上不予以考慮。構建齊齊哈爾市服務外包產業競爭力評價體系如圖1。
圖1齊齊哈爾市服務外包產業競爭力評價體系
三、齊齊哈爾市服務外包產業競爭力的主成份分析
1.相關產業數據的計算
主成分分析是將多個變量通過線性變換以選出較少個數重要變量的一種多元統計分析方法。它是研究如何通過少數幾個主分量來解釋多個變量間的內部結構。假設有m個待評價對象，n項評價指標。主成分分析法的步驟如下：
⑴對原始變量進行Z-Score標準化處理，以消除變量在數量極或量綱上的影響。
⑵利用標準化的數據矩陣計算協方差或相關陣。
⑶計算協方差矩陣特征值與特征向量，并根據特征值λi（即取特征值大于1的特征根）確定主成分的個數。
⑷計算每個主成分得分，其基本思想是將主因子變量表示為原有變量的線性組合，即通過因子得分函數計算因子得分，如公式（1）所示：
式中，表示權數，權數的大小表示了變量對因子的重要程度（由因子得分系數矩陣取得）。
⑸計算每個主成分的貢獻率：
（2）
⑹計算綜合得分，綜合得分用于評價對象的總排序，其計算公式為：
綜合得分=∑所提取的各主成分Fj的得分×？滋1。
根據齊齊哈爾經濟統計年鑒搜集主要行業的數據，對齊齊哈爾發展服務外包的優勢產業選擇進行主成分分析。首先，對評價體系中的指標進行數據整理并作標準化處理；其次，計算樣本的相關矩陣，相關矩陣的特征值、方差貢獻率、累積方差貢獻率、因子載荷矩陣，并選擇碎石圖。運行SPSS15.0軟件，主要輸出結果見表1、表2。
從表1中可以看出，前3個公因子的累加方差貢獻度為85.224%，即可以用3個因子概括齊齊哈爾市發展服務外包產業的85.224%的信息，主成分的提取完成?；谥鞒煞值凝R齊哈爾市服務外包產業競爭力評價體系應為：F=35.425%×F1+33.870%×F2+15.929%×F3
表2表明，對因子負荷矩陣作方差極大正交旋轉后，第一個主成份 F1 中各變量的因子負荷主要是 a11、a13、a14、a22，因而可以認為F1代表了產業規模；表2 旋轉后的因子矩陣
第二個主成份 F2中各變量的因子負荷主要是a21、a24、a25、 a31，因而可認為F2代表了產業效益；以此類推，F3中各指標的因子負荷主要是a32、a33，F3代表了產業的勞動力資源狀況。以服務外包城市相關指標數據旋轉后因子得分系數為權重，可得各因子的得分計算公式如下：F1=0.833a11-0.059a12+0.827a13+0.759a14+0.587a21+0.895a22+0.772a23+0.435a24+0.436a25+0.063a31+0.409a32-0.001a33 F2=0.468a11+0.356a12-0.017a13+0.213a14+0.717a21+0.153a22+0.543a23+0.857a24+0.867a25+0.854a31+0.062a32-0.119a33 F3=0.205a11+0.099a12-0.002a13+0.455a14+0.29a21+0.099a22+0.189a23-0.144a24+0.027a25-0.144a31+0.729a32+0.975a33
最后，計算各產業的主成分因子得分與綜合評價得分，并予以排序，如表3所示。
2.結果分析
由表3排序結果可以看出，專用設備制造業與通用設備制造業得分最高，實力最強，分別位居第一、二位，應作為齊齊哈爾的優勢產業發展。但在勞動力資源的充足性與成本上卻不占優勢，人才短缺可能會成為其服務外包發展的“瓶頸”；因此，齊齊哈爾應以服務外包人才的吸引與培養為其戰略導向的核心。在吸引人才方面，齊齊哈爾市政府應通過裝備制造業工業園區建設的啟動，〔9〕搭建服務外包園區平臺，將校企研發中心及博士后流動站引入園區；同時出臺相關政策，為領軍型人才提供優越條件；另外，政府還需支持“校企合作”的訂單式培養，通過培訓費返還的方式，鼓勵大學生從事外包行業，解決從業人員的短缺問題?？紤]專用設備制造業產業效益并非很理想以及金融危機的影響，建議齊齊哈爾市政府在財政投入方面，設立服務外包產業扶持專項資金，重點給予資金匹配、租金補貼、人員培訓等方面的扶持，支持服務外包產業的發展。
食品加工業、電氣、熱力的生產和食品制造業得分較高，實力雄厚，競爭力較強；而造紙及紙制品業、塑料制品業和水的生產和供應業得分最低，企業實力亟需加強。
四、結語
本文通過構建齊齊哈爾市產業競爭力評價體系，并運用主成份分析對其進行評價，實現了齊齊哈爾市的優勢產業定位，即專用設備制造業與通用設備制造業，作為齊齊哈爾以后發展的重點產業；但是，其在勞動力資源的充足性與成本上卻不占優勢，在今后的發展中，應出臺相關政策，大力培養和吸引服務外包人才，為服務外包的發展奠定堅實的基礎。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕Weilin Zhao，Chihiro Watanabe. A comparison of institutional systems affecting software advancement in China and India：The role of outsourcing from Japan and the United States〔J〕.
Technology in Society ， 2008，（30）：429-436.
〔2〕Glass， J.C.， Mc Callion，G.， Mckillop， D.G.， Stringer，K. A Technically Level Playing-Field Profit Efficiency Analysis of Enforced Competition between Publicly Funded Institutions 〔J〕. European Economic Review， 2006，（06）：50-56.
〔3〕Wilson， P.W.FEAR：A Software Package for Frontier Efficiency Analysis with R 〔J〕. Socio-Economic Planning Sciences， 2008，（04）：42-50.
〔4〕Rigby， D.L. The Impact of Output and Productivity Changes on Manufacturing Employment 〔J〕.Growth and Change， 1992，（05）：405-427.
〔5〕楊玉英，等.“十二五”時期提高我國產業競爭力的思路與對策建議〔J〕.宏觀經濟研究， 2010，（12）：32-36.
〔6〕吳燕，蘇武江，齊延信.我國城市服務外包產業競爭力影響因素的空間計量分析—基于全國第二次經濟普查數據的研究〔J〕.貴州財經學院學報，2012，（06）：17-24.
〔7〕于立新，陳昭，江皎.中國服務外包產業競爭力研究——基于部分試點城市的分析〔J〕.財貿經濟，2010，（09）：87-92.
2、元宵佳節祝福你，做個元宵送給你！滑滑的，甜甜的，對你的感情粘粘的！
3、賞月，觀燈，我等你！花燈，月下，我想你！月圓，湯圓，緣夢圓！
4、花好，人圓齊相聚。情人，佳節永同樂，戀人我愛您。
5、又一輪美麗月亮，又一個元宵佳節，又一段幸福時光，又一次真誠祝福，祝你：團團圓圓！甜甜蜜蜜！順順利利！
6、額圓面嫩外表白皙，多情含蓄心甜如蜜，膚靚美體蕊紅艷綠，溫柔甘飴令我癡迷，十五燈夜吻你吃你。
7、在這燈如晝的時節，我們一起相約黃昏后，今晚我要讓你成為最幸福的人兒。
8、這一刻，有我最深的思念，讓云捎去滿心的祝福，點綴你甜蜜的夢，愿你擁有一個幸?？鞓返脑潯?/p>
9、一聲聲鑼鼓一陣陣沸騰一幕幕煙火一盞盞彩燈和著二月絲絲縷縷的微風踱進你心窩，串串企盼祝愿你：元宵快樂！
10、正月十五月兒圓那，祝福的話倍兒*甜啊，愿你漂亮一年勝一年呀，好運好事常連連啊，元宵節快樂！
11、月亮，元宵，映襯著你的歡笑，正月十五回蕩著你的歌調，羊年新春充盈著你的熱鬧，此時我心久戀著你的美妙。
12、你是餡我是面不如作個大元宵；你是燈我是紙不如作個大燈籠；你情我愿慶佳節！歡歡喜喜鬧花燈！
13、月到十五分外圓／把你疼愛把你憐／常常把你掛心間／今夜的湯圓甚是粘／我們何時能團圓／
14、去年元夜時，花市燈如晝。月上柳梢頭，人約黃昏后。今年元夜時，月與燈依舊，不見去年人，淚濕春衫袖。
15、元旦除夕沒謀面，宵夜早茶沒約見，節前假后沒做伴。相會團圓暫無緣，思念惦記夢無限。
16、祝你元宵節家人團圓，朋友歡聚，情人浪漫，手舞足蹈，動感十足，早晚笑臉，欣慰的表情上演節日的異彩紛呈！
17、正月里來是新春，十五花燈鬧乾坤，湯圓味美香噴噴，祝你佳節福滿身，好運和你不離分，萬事如意永開心！
18、月亮，元宵，映襯著你的歡笑，正月十五回蕩著你的歌調，猴年新春
充盈著你的熱鬧，此時我心久戀著你的美妙。
19、元宵夜，夜元宵，夜夜元宵夜喜慶年，年喜慶，年年喜慶年，祝您節日快樂!
20、敲響是鐘聲，走過的是歲月，留下的是故事，帶來的是希望，盼望的是美好送來的是祝福，愿你幸福快樂。
21、天上月兒圓，地上人團圓，事事都圓！花好，景好，心情更好！祝愿你和家人元宵節快樂！
22、正月十五月兒圓，月兒代表我的*心！讓明月捎去我對你的祝福：元宵節快樂！
23、又一輪美麗月亮，又一個元霄佳節，又一段幸福時光，又一次真誠祝福。祝你：團團圓圓!甜甜蜜蜜!順順利利!
24、三五良宵年映紅，月上元宵相約黃昏后，宵燈伴你綿繡前程事事通，月圓情緣財源愿愿隨心!歡樂今宵！
25、喜迎元宵：日圓，月圓，團團圓圓!官源，財源，左右逢源!人緣，福緣，緣緣不斷!情愿，心愿，愿愿隨心!
26、酒越久越醇，朋友相交越久越真；水越流越清，世間滄桑越流越淡。祝元宵節快樂，時時好心情！
27、用呵護做濡米，揉捏進一顆真心，裹住美滿與甜蜜，粘稠的漿汁是我的良苦用心，愿它品出你節日什錦的心情！
28、月有陰晴圓缺，人有離合聚散，今宵月兒圓又圓，想你的心甜啊甜，佳節自有佳人伴，元宵夜唯君叫我最思念！
29、送你一碗湯圓愿你的愛情舔甜蜜蜜；送*你一盞彩燈盼你的事業順順利利；送你一顆真心祝你的節日快樂洋溢！
30、元宵佳節不送禮，發條短信祝福你：健康快樂長伴你，好運和你不分離，最后讓我告訴你，鈔票滾滾進袋里，好處全都送給你。元宵節快樂!
31、你是餡我是面，不如做個元宵大團圓；你是燈我是紙，不如做個燈籠生活火；你情我愿慶佳節！歡歡喜喜鬧花燈！你我愛情比元宵甜！
32、你知道我多喜歡你嗎？！圓粉粉的小臉蛋，咧嘴就是那么甜蜜的笑容。真的好想在你臉上狠狠地吻下去，讓你融入我的身體。阿！香甜的元宵。
33、元宵節到了！朋友，我對你的思念，就像這元宵一樣，塞得鼓鼓的，捏得圓圓的，煮在鍋里沸了，盛在碗里滿了，含在嘴里，呀，太甜了^_^！
34、正月十五的時候一
*定記的出去看月亮，還要記得背張弓，拿支劍，對著月亮大聲喊：嫦娥，下來吃元宵了！說不定嫦娥mm真會飛到你的懷抱喲！
35、圓圓的圓圓的月亮的臉，甜甜的甜甜的鮮靈的湯圓，滿滿的滿滿的盛給你一碗，裝上我美美的美美的元宵祝愿！
36、送你一碗湯圓，你將圓一場事業的美夢，圓出溫暖如春的愛情，圓得家人幸福的團聚，圓來猴年精彩的運程！ *
37、就是現在，用我最真切的思念。讓風捎去滿心的祝愿，給我生命中不可多得的你!愿你擁有一個幸?？鞓返脑?
據悉，這是《行政許可法》實施后我國首例涉及國家部委的行政許可案，倍受國務院相關行政主管部門、法律部門、全國律協及新聞媒體的廣泛關注。
2003年3月14日，原告南京知識律師事務所受人委托，向被告中華人民共和國國家工商行政管理總局商標局提交了“易民EMIN”商標注冊的申請。2003年7月17日，被告作出關于不予受理“易民EMIN”商標注冊申請的85號通知，稱由于原告不是《商標法實施條例》規定的“商標組織”，提交的商標委托書不具有法律效力，故決定不予受理原告關于“易民EMIN”商標的注冊。原告不服85號通知而申請復議。國家工商總局作出行政復議決定維持了85號通知。原告仍不服，認為現行法律未對商標組織予以特別界定，更未禁止作為法律服務組織的律師事務所從事商標法律事務，遂訴至北京市第一中級人民法院，請求撤銷該85號通知。
一中院認為，根據我國《律師法》的規定，律師可以接受非訴訟法律事務當事人委托，提供法律服務。原告從事該項業務的權利應受法律保護。同時，國務院已取消了“商標組織審批”和“商標人資格核準”這兩個行政審批項目，相關規定也未禁止律師從事該項業務、也未對提供商標服務的主體作出特別要求。在《律師法》已有相關規定前提下，被告關于原告不能從事該項業務的主張不能成立。被告拒絕受理原告作為人提交的商標注冊申請缺乏法律依據，故一中院依法作出撤銷商標局作出的85號不予受理“易民EMIN”商標注冊申請的通知的一審判決。
根據《財政部國家稅務總局關于調整出口貨物退稅率的通知》（財稅[2003]222號）規定，從2004年1月1日起取消了部分木材產品的出口退稅，其中包括海關商品代碼的頭四位“4409”章節項下的木材、木地板。由于當時竹地板沒有單獨的商品代碼，與木地板一同歸入“4409”章節中，使出口竹地板不能取得出口退稅。2005年國務院稅則委員會決定在《中華人民共和國進出口稅則（2005年版）》的“4409”章節中增加竹地板商品名稱，稅則號為 “44092011”，將木制地板與竹制地板加以區分。為體現出口退稅政策的調節作用，現將多層復合竹地板有關出口退稅事宜通知如下：
一、對稅號44092011項下的“一邊或面制成連續形狀的瀕危竹地板條、塊”（海關商品碼為4409201110）的出口退稅率核定為0％；
二、對稅號4409201l項下的“一邊或面制成連續形狀的其他竹地板條、塊”（海關商品碼為4409201190）的出口退稅率核定為13％。
市民政局《關于加強社會敬老優待服務工作的意見》已經市政府同意，現轉發給你們，請遵照執行。
關于加強社會敬老優待服務工作的意見
（市民政局 一九九九年十一月）
為弘揚中華民族尊老敬老的傳統美德，促進社會主義精神文明建設，體現黨和政府及全社會對老年人的關心，現提出進一步加強社會敬老優待服務工作的意見：
一、關于優待服務對象
凡具有本市常住戶口年齡為60周歲以上（含60周歲）的老年人，均屬優待對象，發給優待證。優待對象持證可享受社會敬老優待服務。
二、關于優待服務對象享受的優待服務項目
（一）游覽本市轄區內各公園優先購買門票；優惠購買市屬公園通用年票，每張50元；游覽區縣屬公園半價購票或免票。
70歲以上老年人，游覽市屬公園（不包括園中園），半價購票。
（二）免費參觀游覽勞動人民文化宮和市屬博物館、紀念館。
（三）觀看體育比賽（全國大型運動會和國際性比賽除外）和觀看日場國產電影半價購票。
70歲以上老年人觀看日場電影，不分國產影片或外國影片均半價購票。
（四）免費辦理市屬、區縣屬圖書館的一般借閱證。
（五）免費在法律事務所和律師事務所咨詢、代書。
（六）優先在醫院掛號、就診、化驗、檢查、交費、取藥。
（七）公交和鐵路單位在車站、售票處、車廂內設置老年人優先的宣傳標志，公交車車廂內設置老年人專座。
（八）各糧店、煤廠、液化氣站和商業網點對優待服務對象優先服務，并對孤寡和行動不便的優待服務對象上門服務。
