時間：2023-12-19 10:27:27
序論：在您撰寫街道城市精細化管理時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關鍵詞：地理信息系統；城市空間；網格體系；精細利用；渝中區
1 引言
網格化管理是利用計算機技術和單元網格間的協調，以空間網格管理思想，將管理對象按照一定標準劃分到若干網格單元中。它將信息技術與城市管理相結合進行創新集成，實現了城市管理的新模式。網格理念和技術的引進是網格化管理模式應用的最大績效。
目前來看，我國許多重點省市對城市網格化管理都進行了一定的實踐。深圳市對統一空間基礎網格進行劃分，構筑統一管理單元，為部門間協作管理提供統一平臺。上海市提出基于人口、法人、空間地理三要素的城市網格化管理發展思路；武漢江漢區利用“數字武漢空間數據基礎設施”集成城市空間數據，進行全域范圍無縫網格劃分，并按規程將與城市管理密切相關的各種事件和城市部件進行編號。綜合來看，構建精細化網格體系可以增強城市管理的高效性、實時性和準確性。
2 精細化網格體系構建方法
按照城市空間精細化和政府部門管理的需求，以行政區劃、道路網絡等為核心要素，結合大比例尺地形圖和高分辨率遙感影像，對每個社區進行精細網格劃分和編碼。
2.1 行政網格體系構建
2.1.1 街道網格
街道辦事處是基本城市化的行政區劃，下轄若干社區居民委員會，或有極少數的行政村。街道辦事處作為區（市）人民政府的派出機關，為城市的建設和發展發揮了積極作用。街道網格是以街道行政區為界線劃分的尺度網格，按照渝中區2016年街道行政區劃最新調整情況，渝中區現有11個街道辦事處，由此在街道網格尺度可將渝中區劃分為11個網格。
2.1.2 社區網格
社區網格是以街道行政區為標準，按照社區界線劃分的尺度網格。按照渝中區2016年街道社區調整情況，渝中區11個街道辦事處共有79個社區（圖1），由此在社區網格尺度可將渝中區劃分為79個，其中石油路和大坪街道辦事處共包含有16個社區網格（圖2）。
2.2 基礎網格體系構建
2.2.1 城市基礎網格類型
（1）城市管理網格。城市管理網格是按一定規則將管理轄區劃分成若干邊界清晰、無縫拼接的地域單元。每個網格大約100 m×100 m，面積約為1萬m2，稱之為“萬米單元網格”。萬米單元網格管理法的實質是精細化管理。
（2）城市地價網格。
隨著土地市場的發育，越來越多的地區改變了基準地價評估技術路線，與地價動態監測工作相結合，采用信息管理手段來更新地價監測數據及網格點基準地價，利用監測點數據建立控制點體系，插值生成網格點基準地價，實現快速更新?；鶞实貎r網格大小為250 m×250 m。
（3）城市宗地網格。宗地是獨立的權屬封閉的地塊，從經濟學上講，權屬意味著利益，土地管理必以宗地為基本單元。實踐中已經形成以地籍管理為基礎、以規劃管理為龍頭的較好的土地管理業務運作模式。以宗地為地籍基本單元符合土地管理保護產權的理念，現已形成較完備的城市土地權屬管理框架體系。
2.2.2 城市基礎網格劃分原則
（1）法定基礎原則。法定基礎是保障渝中區統一空間基礎網格精確性和準確性的必要支撐。精確性是測量幾何精度；準確性是基礎網格單元邊界要和城市現實情況嚴格保持一致。
（2）現狀管理原則。網格劃分要尊重城市管理現狀，對于獨立院落周圍離散分布的地物歸入獨立院落所在基礎網格單元；對于面積很小的單位自主管理的獨立院落，將多個適當合并成一個基礎網格單元。
（3）面積適度原則。在繁華區域，基礎網格單元盡可能控制在3～5萬m2，最大不超過10萬m2。建筑物、道路等要素多和形狀不規則的要素復雜的基礎網格單元面積可適當縮小面積；而建筑物排列整齊、形狀規則、要素較少的基礎網格單元面積可適當放大面積。
按照上述城市基礎網格劃分原則，以渝中區石油路街道金銀灣社區為例，共劃分得到該社區9個基礎網格，具體情況如圖3所示。
2.2.3 城市基礎網格編碼
為了保證網格的唯一性，一個網格單元在時間和空間定義上應有一個唯一的編碼。當網格單元變更時，其原代碼不應占用，新增網格單元按照原有編碼規則進行擴展。網格單元分四級14位進行編碼，從左到右依次是6位市轄區碼、3位街道辦事處順序碼、3位社區順序碼和2位單元網格順序碼。網格編碼具體結構如圖4所示。
市轄區碼按照GB/T2260-2013中華人民共和國行政區劃代碼和GB/T10114-2003縣級以下行政區劃代碼編制規則執行?；A網格單元編碼以社區為單位按從左到右、從上到下的順序進行編碼，數字在社區范圍內從01-99開始進行排列。以渝中區石油路街道金銀灣社區為例進行基礎網格編碼：渝中區的市轄區代碼為500103，石油路的街道順序碼為010，社區順序碼為004，單元網格順序碼為01-09，具體網格編碼情況如圖5所示。
3 城市精細空間單元構建與組織
按照前述的城市空間精細化利用網格體系構建方法，以行政區劃、道路網絡和自然要素為核心要素，結合大比例尺地形圖和高分辨率遙感影像，針對渝中區的具體情況，提出“逐層疊加，迭代細分”的城市精細單元構建與組織方法，按照“市區級-街道級-社區級-基礎網格”的級別順序，對每個街道或社區進行精細網格單元構建與編碼組織，從而形成多級網格金字塔（圖6～8），以承載不同網格層次的數據信息及精細化空間單元的目的。
4 結論與建議
在分析了當前城市使用的城市管理網格、城市地價網格和土地宗地網格等類型的基礎上對城市基礎網格的特征、劃分原則、網格編碼進行了重點研究，提出了“逐層疊加，迭代細分”的城市空間精細化利用網格體系構建方法，秉承“市區級-街道級-社區級-基礎網格”進行逐步細化劃分，為渝中區精細化城市空間利用的研究提供了便捷。
為了更好地對城市空間進行精細化利用，提出了以下建議。
（1）加強與高等院校及科研院所的合作，構建多尺度精細化空間單元體系，高質量建好城市空間基礎網格，積極推進渝中區城市空間精細化利用研究。
（2）加強與企事業單位及科研院所的合作與聯系，以行政管理區劃、道路網絡和自然要素為核心要素，結合大比例尺地形圖和高分辨率遙感影像，構建渝中區城市空間多尺度精細空間單元體系，對每個街道、社區進行精細網格劃分和編碼，建立渝中區城市空間基礎網格，最終形成城市空間多級網格金字塔，以承載不同網格層次的數據信息，并成為城市管理各級部門使用的空間基礎框架。
參考文獻：
[1]胡炳山.濱州市網格化精細化管理實現城市管理高效運轉[J].城市管理與科技，2010， 12（4）：42～44.
[2]齊 曉.城市公共空間精細化設計研究[D].北京：北京建筑工程學院，2012.
[3]余月明，許宇昌.網格化管理是實現城市管理精細化的最佳途徑[J].城市管理，2007（2）：4～6.
市容管理科
2021年6月21日
根據通知要求，現將市容管理科2021年度上半年工作總結暨下半年工作思路匯報如下：
一、強化創建力度，管理能力提升取得新成效。
1、持續深化全國文明城市創建。根據全國文明城市常態化管理要求，扎實推進市容環境、背街小巷兩大提升工程。補短板強弱項，嚴格督查考核，集成式推進，銷號式整改。組織4個創建測評小組，由副局長擔任小組長，分別掛鉤到各鎮（區、街道），抓好實地檢查督辦，提高長效管理水平。今年以來共計組織文明城市創建督查6次，發現問題178項，全部現場交辦相關負責人落實整改。
2、全力推進“五個一”樣板點創建。根據市城管局的統一部署，我區今年計劃創建“五個一”精細化樣板點12個，目前已完成騰飛路、仰徐村、玉龍路等5個樣板點建設工作，其余7個樣板點完成率均在75%以上，為全市“五個一”精細化樣板點推進會提供了現場參觀點位。通過試點先行、以點帶面的方式有序推進精細化建管向鎮村延伸，有效推進了城鄉環境、秩序和配套設施的全面提升，讓全區人民共享高質量發展成果，群眾的獲得感和幸福感持續增強。
3、深入開展城市精細化示范創建。始終堅持問題導向，緊盯薄弱環節，對照城市建管“十沒有”“二十有”標準，下足“繡花針”功夫，全力推動全區“精細化街區、小區、社區”創建工作，不斷提升城市管理精細化水平，城鄉人居環境持續改善。今年，我區計劃建設精細化示范社區4個、示范街區10個、示范小區6個。目前全區創建工作穩步推進，其中主城區鹽龍街道喬莊社區、鹽瀆街道野丁社區、潘黃街道東升社區、張莊街道東盛社區分別完成總工作量的70%、100%、81%、62%。鄉鎮板塊中大縱湖鎮、樓王鎮、大縱湖旅游度假區項目完成率較高分別為67%、60%、60%，其他鎮（區、街道）創建工作有序推進。
二、深入開展整治，城鄉人居環境取得新提升。
4、扎實開展亮化設施維護提升整治。集中開展建筑亮化設施、高層建筑消防安全專項整治，抓好排查問題整改工作。常態化做好亮化設施巡查檢修，安排專業人員進行夜巡，建立巡查臺賬，發現問題，即時交辦反饋，第一時間組織修復，確保及時修復率及亮燈率。積極做好重大節日、活動、極端天氣亮化氛圍及安全保障，不斷提升城市夜景品質。今年以來，共計排查建筑亮化燈具松動、線槽脫落等安全隱患問題6項，已全部整改到位，整改率100%；累計發現設施故障268處，已修復265處，修復率98.9%。同時，抓好新建建筑亮化方案審查及驗收工作。
5、深入開展鹽瀆明城綜合環境整治。針對區域內一店多招、環境衛生臟亂、市容秩序雜亂等情況，我局安排專門人員，對鹽瀆明城開展了詳細摸排。同時，下半年計劃聯合公安、住建、環保等部門，協同鹽瀆街道集中開展車輛停放專項整治、占道經營專項整治、建筑外立面專項整治、違法建設專項整治、環境衛生專項整治等“五個專項行動”，切實解決鹽瀆明城區域內市容、環境、秩序難題。
6、積極開展大馬溝沿線綜合環境整治。自3月24日接到大馬溝（鹽瀆路-小新河）沿線環境整治任務后，我局迅速行動，整治工作中，共計清理204國道兩側綠化帶內白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米；清理沿線防護林、觀賞林內枯枝爛葉、白色垃圾9600余平方米；清理中分帶雜草580平方，中分帶綠化修剪4200平方；路面清掃車清掃約96公里，路面灑水車沖洗10臺班；修補兩側支路連接損壞路面、路牙及連接處9處，坑洼路面670平方米，路面裂縫3200余米，人行道道板380平方，荷蘭磚560平方；修復雨水管網255米，橋欄桿12米、橋墩13個，及零星井蓋恢復25套；清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤，并在第一溝東鋪設草坪190余平方米；規范中交上航等市政施工材料堆放場地3處。
三、突出項目建設，為民辦實事工程取得新進展。
7、加快實施遮陽擋雨棚建設工程。遮陽擋雨棚為列市、列區民生實事項目，是群眾最關心、社會最關注、領導最關切的為民工程。根據市、區政府工作任務要求，秉持安全、文明、實用、便民、美觀的建設理念，聘請專業的設計公司進行設計，落實專業的地下勘探公司進行地質勘察。2021年我區在主城區主要路口新建遮陽擋雨棚18座（其中區本級4座、鹽龍街道8座、潘黃街道6座），目前已完成基礎澆筑18座，6月底全面竣工并投入使用。
8、創新打造店招店牌安全監管系統。在神州路（世紀大道-鹽瀆路）安裝店招店牌安全監管系統，共需安裝店鋪338家，傳感器750個，目前已完成安裝店鋪229家，傳感器470個。通過實施監管、檔案管理、多維預警、趨勢研判及智慧巡檢等手段，實現店招店牌安全隱患的及時發現，提高安全保障性能，為城市高效、安全、有序管理更添保障。
四、下半年工作思路
1、繼續推進精細化示范街區創建。按照城市建管“十沒有”“二十有”標準要求，重點整治占道經營、亂堆亂放、車輛停放秩序等街容街貌難點問題，進一步完善功能配套，著力優化城鄉公共服務，穩步提升城市建管水平。高品質創建4個精細化示范社區、10個精細化示范街區、6個精細化示范小區，推動集鎮精細化示范街區創建全覆蓋。計劃9月份召開創建推進會，11月底完成創建任務。繼續全力推進“五個一”精細化樣板點創建，力爭在9月份，全面完成創建工作。
2、繼續做好文明城市創建工作。繼續發揮好牽頭部門的作用，扎實推進市容環境、背街后巷、秩序管理、環境衛生提升以及廁所革命等重點創建工作，增加集中整治的頻率，加大網格管理的力度，確保在各項復查中不失分、得高分。邀請第三方測評公司，針對文明城市創建城市領域的問題進行測評，同時，充分發揮城管部門職責，合理安排4個創文小組，強化對各板塊城市管理領域的督查和指導，發現問題及時交辦、跟蹤督辦，積極推動全國文明城市創建常態長效工作。
豐臺區城市管理現狀及存在的問題
行政區劃設置情況。豐臺區總面積306平方公里，常住人口232.4萬人，下設3鄉、2鎮和16個街道（地區）辦事處?；趨^域城鄉結合部特征和歷史原因，形成了街道、鄉鎮交錯的管理格局。這一格局在農村城市化過程中有利于實現整建制農轉居和農民過渡期管理，客觀上起到了一定的積極作用。但是，隨著城市中心城區的功能提升和布局優化，對城市精細化管理要求越來越迫切，現有的行政區劃難以實現無縫化管理和跨區域統籌，需要進行優化調整。
城市執法體系情況。豐臺區的城管執法體系采用的是區政府和街鄉鎮聯動的管理體制，現有專項執法編制650人。其中，區城管執法監察局負責街鄉鎮城管執法人員的招錄和培訓、人員調配、干部任免、重大執法活動的指揮調度、指導監督和考核督導。屬地街鄉鎮負責為基層城管執法隊提供辦公條件，負責隊員相關福利待遇等事項?；鶎映枪軋谭犠鳛閰^城管執法局的派出機構，以區城管執法監察局的名義，負責本區域的日常執法工作?，F行執法體制的優點是條塊結合，既保持執法的靈活性，又保留執法的統一性。然而，新形勢下，隨著北京建設國際一流和諧宜居之都的需要，非首都功能疏解、城鄉環境整治任務對城市執法工作提出了更高要求，現有的管理體制在屬地協同和精細化執法方面存在欠缺，也需要深化改革，做到與時俱進，適應中心城區精細化管理對城市執法的更高要求。
社會治理情況。多年以來，在社會各界的共同努力下，豐臺城市文明水平進一步提高，所有社區完成規范化建設，建成52個市級社區規范化示范點。全面推進網格化社會服務管理體系建設，“一刻鐘社區服務圈”覆蓋率達到了90%。網格系統是城市管理的基礎數據平臺，也是實現精細化管理的載體。豐臺區的網格化管理平臺已經逐步建立，但對網格數據的整合利用仍然不夠，信息的價值沒有得到充分挖掘，還沒有對科學決策、預警管理形成堅實支撐。另一方面，經過多年的建設，豐臺的信息基礎設施建設穩步推進，“寬帶豐臺”初步建成，政務信息基礎設施逐漸完善，政務信息化應用穩步推進，“智慧城市”建設逐漸顯現成效，但在經濟發展和社會管理中起到的作用有限，仍需提高覆蓋的深度和廣度。
加強精細化管理的思路與舉措
特大城市精細化管理是一項綜合性的系統工程。尤其是對于特大城市的中心城區，要實現智能、高效、無縫的管理格局，需要在綜合管理體制改革、行政區劃調整、城市執法體制改革、智慧城市建設、網格化社區管理制度建設等方面做好工作，通過優化配置、盤活資源、強化調度，形成系統、高效的城市管理體系，實現城市精細化管理水平邁上新的臺階。
整合資源，形成統一高效的綜合管理體制。為適應城市精細化管理的需要，豐臺區政府要結合區情，承擔自身對城市管理的主體責任，明確城市主管部門職能和權責劃分，研究區級職能整合方案，組建區級城市環境建設管理委員會和城市管理委員會，健全工作機制，增強城市管理工作的綜合性、整體性和協調性。需要搭建集重大決策、統籌協調、監督考核于一體的強有力的工作平臺，將供熱、供水、排水、燃氣、環衛、綠化等區屬國有企業納入管理委員會成員單位，統籌區域各方力量，形成統一高效的綜合管理體系，為實現精細化管理服務。
科學布局，優化調整街鄉鎮行政區劃。豐臺區要集合城市管理無縫化銜接的需要，按照“拆分過大街道，劃清街道鄉鎮界線，明確管轄范圍”的原則，科學設置街道、鄉鎮轄區規模，優化街道、鄉鎮的空間布局，使其適應高效管理的需要。需要進一步完善街道管理工作機制，推動社會服務與城市管理工作重心的下移。需要改革完善考核評價機制，根據街道辦事處、鄉鎮人民政府管轄面積和人口數量，探索對街道辦事處、鄉鎮政府進行分級分類考核，并完善區政府與街道、鄉鎮之間的上下互評機制。
多級聯動，深化城市執法體系改革。在北京市全面深化改革提升城市規劃建設管理水平的大背景下，豐臺需要結合區情，對城市執法系統進行具有針對性的改革。首先需要明確責任，推進執法重心下移，區級部門主要負責組織落實全區執法工作，負責街道、鄉鎮城管執法人員的招錄培訓、人員調配和重大執法活動的指揮調度與指導監督。街鄉鎮城管執法隊作為區城管執法部門的派出機構，管理體制調整為以街道、鄉鎮管理為主，以利于實現配合聯動，確保執法活動及時高效。其次需要搭建城市管理聯合執法平臺，探索建立城管綜合執法與公安消防、市場監管、安全生產、環境保護等部門的聯合執法機制。
穩步推進，全面建設智慧城市。豐臺區需要落實關于信息基礎設施建設、政務數據整合利用、智慧惠民工程等任務。要實現全區所有行政單位光纖接入，構建相對完善的、互聯互通的市、區、委辦局（街鄉鎮）、社區村四級政務光纜，搭建全區政務專網。要促進各委辦局將相關業務系統部署在數據中心云平臺，建立信息化項目統籌建設模式，成立數據資源管理專業機構，加強區級層面信息化實施機構力量，全面建設起支撐智慧城市的基礎條件。
關鍵詞：城市管理工作；精細化；管理效能
采用城市精細化管理方法能夠提高城市的管理效能，提高人們的生活質量。隨著我國綜合國力的不斷提升，城市化進程越來越快、城市的規模也在不斷的壯大，怎樣將精細化管理理念滲透到發展日益加快的城市中，怎樣開展精細化管理工作，是我們面臨的一個重要的問題。
1 以科學發展為向導，提高城市精細化管理認識
我們既要在公共事業中深化精細化管理理念，還要在城市中各個領域應用精細化管理理念，進而滿足科學發展觀對城市建設提出的要求。只有將科學發展觀作為城市建設的理念，敢于突破傳統的管理模式，采取精細化的管理，提升城市的環境，才能落實城市的管理，使城市長治久安的發展下去，進而使城市精細化管理水平有所提高。
對恩施市采取精細化管理能夠提高恩施市居民的生活質量，提升恩施市的生活環境與城市品位。近年來，恩施市的領導加大力度建設城市基礎設施，對城市建設的投入越來越多，為滿足居民對精神生活的需求，恩施市領導每年都會投入新的城市基礎設施。完善城市基礎設施建設之后，恩施市的領導講工作的重心轉移到城市精細化管理中，進行綠化城市、路面保潔、路燈亮燈時間等管理，全面加強城市建設的管理工作，進而加快城市精細化管理工作的進程。
2 以夯實管理為基礎，精心制定精細化管理標準
第一，完善精細化管理的基礎工作。恩施市主管部門的領導要明確城市各項基礎設施的使用情況，如：將道路井蓋、果皮箱、廣告牌等編號并錄入信息系統中，便于科學、統一的管理。第二，建立精細化管理考核標準。只有建立一套完善、科學、具有可操作性的管理標準，才能使精細化管理真正的落實，加快城市精細化管理的發展進程。安排專門人員進行城市基礎設施的養護與管理，責任到人，例如：環境衛生保潔、綠化綠地養護，甚至于每一盞路燈、每一條馬路都設置固定的養護管理人員，提高精細化管理的效率。
因此，城市管理人員在進行精細化管理標準制定時，要明確規定解決問題的時限，做到遇到問題立刻解決。民眾對于管理人員的投訴以及媒體曝光等都要有清晰的記錄，務必在反映問題后一個工作日之內解決，并向提出問題的市民或媒體給予回復。除此之外，各個行業要預先做好事故處理辦法，制定科學的處理辦法，根據實際情況安排人員的調動。
3 以長效管理為目標，健全精細化管理機制
要想對城市進行精細化的管理，務必要建立一套科學、完善的工作體制。第一，日常巡查制度。城市領導要在各行各業設立專門的部門巡查人性街道、井蓋、路面等是否破損，并進行及時的修補。盡管公眾監督具有一定的作用，但是城市精細化管理要主動的去發現問題、解決問題，防止問題的擴大。第二，健全部門聯動協調機制。在進行城市管理時，將環衛、綠化、市容以及路政結合到一起，給予管理人員一定的權利，提高對城市的管理效率，達到人員利用率的最大化；按時召開市、區、街道管理會議，集中討論解決城市中出現的問題，使市、區、街道緊密的聯系在一起。第三，完善考評機制。定期檢查城市設施的管理，抽查管理人員的工作水平，制定科學有效的方法對其工作進行考評，投入一定的資金對城市管理有突出貢獻者及其所在的部門進行獎勵，激勵其他管理人員兢兢業業的工作，加快城市精細化管理工作的發展速度。
4 以加強領導為手段，落實城市精細化管理工作
第一，加大宣傳力度，創設良好的氛圍。要想在城市中全面完善精細化管理工作，就必須要靠民眾的支持與理解。城市精細化管理人員要利用電臺、網絡、報刊等將精細化管理宣傳出去，吸引民眾的注意力，使其深入民眾的內心。第二，加強領導，落實城市精細化管理工作。恩施市推行具體、直接的市政公用行業，獲得了豐富的工作經驗；將精細化管理理念全面推廣到市民之中，管理者加大力度開展城市精細化管理工作。城市中各行各業的領導首先要抓好城市精細化管理工作，全面貫徹精細化管理的實施，并安排專門人員保障其實施。建立全面的管理責任體系，責任到人，將城市化管理工作細化到具體的人員，進而加快城市精細化管理工作的進程。
為適應日益加快的城市發展速度，我們應當敢于突破傳統的城市管理模式，采用精細化的管理模式，滿足人們對城市發展的要求。城市領導要勇于利用新措施、新機制應當城市管理工作，敢于創新，只有這樣，才能跟上社會發展的步伐，才能使城市長治久安的發展，進而全面落實城市的精細化管理。
參考文獻：
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一、指導思想、目標任務和基本原則
指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，深化城市綠化管理體制改革，推行城市綠化管理重心在下的管理模式，調動各方面參與綠化工作的積極性，建立快捷、高效、協調的綠化管理長效機制。
目標任務：建立“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市綠化管理體系，建立市級綠化管理數字庫，實現“網格化”、精細化管理，促進城市園林綠化管理水平全面提升。
基本原則：堅持權責統一，按照權責對等、分級負責的要求，明確市、區、街道的綠化管理職責。堅持市級主導，充分發揮市政府主管部門在城市綠化工作中的核心和主導作用，涉及全局性的重大事項由市級管理。堅持市場運作，推進政企分開、政事分開、管干分離，將園林綠化養護作業逐步推向市場。堅持強化監管，健全綠化養護監督考核制度，量化考核標準，建立綜合協調、社會聯動、全方位覆蓋的綠化養護監管體系。
二、明確職責，健全城市園林綠化分級管理體制
進一步理順管理關系，明確市、區、街道綠化養護任務區分和管理職責，為城市綠化養護工作精細化管理提供體制保證。
（一）明確園林綠化管理分級職責。
市園林局負責研究擬定全市園林綠地管理的政策、法規，編制專項規劃，分解目標任務、編制行業標準，組織考核、評比和獎懲，負責涉及園林綠化工作全局性、跨區作業協調調度及組織落實。
各縣（區）負責組織本范圍內綠化養護任務的落實、管理和監察工作，對街道辦事處的綠化工作進行監督指導。
街道辦事處負責落實區政府分解的各項綠化任務，并組織指導社區居委會和小區業主委員會積極參與各自的綠化管理活動。 各級要按照“誰管理、誰負責”的原則，強化養護管理責任和安全生產責任。
（二）明確綠化養護分級負責范圍。
市級管理范圍：市重點公園、城市快速路、主干道?，F階段包括河兩岸沿河一側綠地、行道樹，（北起橋至橋含人民影院、北綠地）;公路，北起路南至鄉之間兩側綠地、行道樹;市人民公園、宮、立交綠地和路兩側綠地。
區級管理范圍：中心區內各區所轄節點綠地、行道樹及附屬綠地（除市級管理外），非中心區統由縣(區)負責，以年園林綠化設施普查資料作為依據。
街道和社區管理范圍：各縣（區）、管委會依據省綠地管理重心下移的原則，確定街道辦事處及社區的管理范圍。
為探索重心在下的管理模式，今年每個縣（區）選擇個辦事處、個社區作為綠化管理權下移試點，請于月日前，將試點單位和管理范圍上報市園林局。年前將管理權下移工作全面推開。
三、夯實基礎，推行城區綠化精細化管理模式
（一）推進綠化管理工作的數字化、網格化建設。
市園林局年底完成中心城區《市園林綠地管理基礎數據庫》和綠化工作綜合指揮系統。以城市綠化管理職責范圍為基本框架，將城市綠化管理區分為市級責任區、區級責任區、街道網格片區和社區網格單元等綠化管理責任區。制訂各自責任區域掛圖，形成“網格化”管理模式，為城市綠化精細化管理提供基礎支撐。
（二）制定城區綠化工作精細化管理系列標準。
市園林局要制定綠化管理監督考核體系，量化考核標準，建立健全覆蓋全方位的監督管理體系。將綠化管理目標任務細化分解到具體的責任單位和責任崗位，建立登記備案制度和考核管理制度，確保具有可查詢性和可追溯性。
四、獎罰結合，探索養護經費以獎代補機制
按照省要求，市園林局要盡快協同市財政局對城市綠化養護經費定額進行核算調整，將經費撥付與養護工作量和養護質量掛鉤。從年開始，中心區綠化養護經費撥付方法為：按綠化養護費的撥付到各區，預留，市財政按主城區綠化養護費總額的增撥，兩項合并由市園林局管理，作為對中心區各級養護單位進行綜合考核評價后實施“以獎代補”的資金和建立綠化義務監督員隊伍的管理費用。各縣（區）也要進行認真的研究和探索，改革養護經費的安排和使用方式。
五、專群并舉，完善綠化工作監督考核體系
為貫徹落實《XX區城市精細化管理“百日攻堅”行動實施方案》，提升城市精細化管理水平，助力“宜居美麗明星城”建設，結合區城管局實際，特制定本工作方案，具體如下:
一、工作目標
認真貫徹落實區委十屆十次全會精神，進一步規范市容秩序，提升城市容貌，優化人居環境，牽頭組織并協調各板塊開展“百日攻堅”行動，通過開展市容環境綜合整治和樣板路打造，全面夯實城市長效管理基礎，提升城市精細化管理水平。
二、工作內容
（一）重組織，建立工作專班機制。
成立工作領導小組，由黨委書記、局長任組長，其他分管領導任副組長，所有下屬單位和科室的負責人任組員。領導小組負責統籌協調、指導督辦各項工作，各單位和科室根據自身職能，指導各板塊開展整治工作，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。
（二）重服務，建立掛鉤指導機制。
局黨委班子4名成員帶領分管領域的單位和科室，各負責掛鉤2個板塊。XX負責XX街道和XX鎮，XX負責XX街道和XX街道，XX負責XX街道和XX街道，XX負責XX街道和XX街道。根據各板塊的工作計劃和重難點問題，開展基層調研，開通綠色通道，進行現場辦公。各單位、科室結合職能，從專業角度給予政策解讀和技術支持。
（三）重落實，建立每周督查機制。
每周督促各板塊上報整治工作推進情況，及時掌握工作動態，匯總分析各類問題，編制整治工作周報，并上報區委區政府，通報區領導小組各成員單位，確保各項整治工作能按照時間節點順利有效實施。
三、職責分工
市容科：負責對關于街景和建筑物、非機動車停放、戶外廣告和店招標牌的整治要求和標準進行指導，督促各板塊推進樣板路的創建。負責每周收集匯總各板塊工作成果和工作計劃，編制整治工作周報。
受理考評科：根據“百日攻堅”行動工作內容和標準，科學安排區級城市長效管理綜合考核，協助各板塊梳理排查各項問題。及時將基礎設施類問題的整改計劃上報至市考評數據庫備案，避免市級考評扣分。
執法大隊：協助各板塊推進包括交通秩序、環境衛生、廣告店招等方面的大整治大清除大修整。有針對性地開展聯合巡查和整治，助推大氣攻堅上臺階。重拳出擊，多措并舉，深化對違法建設的治理。上下聯動，整體推進，進一步提升各板塊的法制工作水平。
環衛處：指導督促各板塊做好垃圾分類和清運工作，按計劃完成垃圾分類亭等設施建設。以“一路一策”為原則，制訂合理有效的垃圾收集模式，通過“軟引導”與“硬約束”，按時完成撤除臨街垃圾桶工作。
園林綠化管理中心：指導督促各板塊做好道路綠化管養工作，定期開展包括操作培訓和知識講座在內的專業技術指導。對區管公園進行專項整治，改善園容園景，提升養護水平。
四、工作要求
（一）加強思想重視。
各單位、科室要高度重視城市精細化管理“百日攻堅”行動，將該項工作作為本單位、科室的重點工作予以推進，明確工作標準和要求，服務指導好各板塊工作。
（二）深入基層一線。
機關干部要把工作現場向一線延伸，到一線去接地氣、知民情、找問題，切實為群眾辦實事、做好事、解難事，真正解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。
全域網格化，橫向到邊、縱向到底。網格化突出一個“密”字。崮云湖街道作為大學城承地，肩負著管理一座新型城市的重任。為持續鞏固創城成果，街道、管理區、村（社區）、街巷劃分為四級網格即1個大網格、4個中網格、33個小網格和若干街巷網格。同時，與路長制相結合，街道黨政主要領導擔任大網格領導崗及一級路長；分管領導、聯合黨委及管理區負責人擔任中網格領導崗及二級路長；社區、村居和學校負責人擔任小網格領導崗及三級路長，形成了區級監督、街道統籌、管理區（聯合黨委）負總責、村（社區）主抓的工作格局，并及時設置網格管理區劃圖，做到城鄉環境提升“屬地管理、路網結合、無縫覆蓋”。為摸清底數，完善信息，各城市社區和村居建立人口信息檔案，將轄區內街巷、單元樓信息落實到網格內，實現路長、樓長“二長合一、一網雙責”，形成“面上有線、線上有點、點上有崗、崗上有人，人人有責”的環境管理組織網絡，真正將網格化的觸角延伸到每個角落。
管理精細化，精準發力、精益求精。精細化，突出一個“細”字，拿出繡花功夫在城市管理精細化上做文章。一是聚焦組織體系建設，抓協同發力。以街道城管委為主體，各城管委成員單位屬地管理、各負其責、齊抓共管。城管部門主抓雙拆及執法監管，物業公司主抓物業，環衛所主抓保潔，農路部門主抓三高沿線環境提升，做到守土有責、各司其責。部門之間強化溝通聯系，實現精細化管理無縫對接，做到“寧可上前形成交叉，絕不后退出現空檔”，打破部門壁壘，做到不留死角。二是聚焦城市綠化短板，抓拆違建綠。針對城區及國道沿線綠化帶裸露問題，規范實行“全面排查、確定點位、形成清單、下單督辦、不力問責”的綠化提升工作流程，積極配合區城管局，加強責任區域巡查督辦，定期銷號。同時，加大財政支持力度。去年以來，街道先后投入316萬元，積極協調山東高速集團完成高架橋下拆違和2.3萬平方米綠化；建設炒米店高速出口街口公園和崮五路口袋公園；清除104國道沿線、大學城區域內及三高沿線“三大堆”1.57萬立方米，補植裸露綠地3.6萬平方米。
服務智慧化，雙線推進、提升效能。智慧化，著力一個“快”字。街道建立城管委微信群，專人負責，與城管委聯席會協同配合，實現“線上、線下”同步推進，使城市管理效能大大提升。線下的城管委聯席會議包括周例會和月專題會，每周六通報一周的城管案件辦理情況，月末對環境整治考核情況進行通報排名。線上的微信群對區數字化中心派遣的城市管理類案件實行“及時、主動認領、定期督導、及時回饋、按時銷號”一條龍式辦結機制，實現案件派遣扁平化管理和智能高效化處置。2017年9月城鄉環境綜合整治期間，丹鳳南區33處小廣告和3處垃圾被列入微信平臺整治清單，大彥管理區立即認領，組織務北、務前社區網格管理員、保潔員56人投入到整治工作中，僅用3個小時便整治完畢，將責任清單及時銷號。
長效法治化，上下聯動、獎罰有力。法治化，著力一個“嚴”字。為深耕城鄉環境，崮云湖街道嚴格管理獎懲。街道城管委建立“源頭發現、分級辦理、聯動處置、督查問責”的工作處置流程，強化網格員“巡查第一責任人”意識，建立健全《保潔員安全管理制度》、《保潔員行為規范》、《村居環境衛生公約》、《村居垃圾設施管理保潔標準》、《日常會議制度》等長效管理制度。加大街面巡查力度與頻次，強化信息管理平臺指揮調度，嚴格按《崮云湖街道環境衛生考核獎懲辦法》，落實督查考評問責機制，實現街道指揮調度平臺與網格員的嵌入式對接，推動了崮云湖街道環境提升法治長效化建設。大學路保潔所保潔面積達160萬平方米，保潔隊伍僅154人，面對區域廣、人員少、任務重的現實問題，保潔所對大學城主干道采取“兩掃兩保日巡查”作業模式；對商業街、園博園等復雜路段，進行“三增一引導”，即“增保潔員密度、增巡檢頻次、增設垃圾桶，引導市民垃圾入箱”。實行每月一考評，考評成績與當月工資掛鉤，丟分既扣保潔員的工資也打管理崗的板子，讓“一網雙崗雙責”落到實處，實現了區域內主次干路“六凈一潔一見本色”的保潔目標。
