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序論：在您撰寫保護自然的方法時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
過多攝入食品添加劑損害心臟
你可能會注意到加工食物含有防腐劑和人工香料增強劑，但可能沒有意識到這些添加劑會損害心臟和身體的功能。
盡管你沒有清楚地認識到這一點，但當這些危險物質進入身體后，身體就會意識警覺到。這些物質會觸發身體的壓力反應機制，釋放出大量的壓力激素。
經常吃這些食品會造成體內營養物質的不平衡。你可能有過休息不好、頭疼和疲勞的經歷。即使你努力去忽視這些癥狀，身體內部的環境和促進身體愈合的自然能力依然會相互平衡和妥協，否則你就會生病。
此外，過度食用這些常見的食品添加劑和其他來源的情感壓力很容易破壞身體的平衡，造成慢性壓力。你可能都沒有意識到這個問題。
這意味著減輕體重、保持合適的膽固醇/血壓水平成為一個實際的挑戰。
以下這些食品會使你的心臟工作過度
脂肪過多的食品和油炸食品含有大量的飽和、脂肪轉換和部分氫化的酸。比如，一份油炸馬鈴薯條含有5克的脂肪轉換酸。這些食品中的脂肪會堆積在動脈血管壁上，提高了膽固醇水平。
食鹽食用過多，會使血壓升高，導致冠心病。
食用過多精制糖和白面會導致糖尿病、肥胖癥和血壓升高。
酗酒、過度抽煙和過度服用咖啡因飲料會對心臟和其他重要器官造成損害。
選擇一些優質的脂肪酸，防止血液凝固。好的脂肪酸可以降低膽固醇和血壓，增強大腦功能和保護心臟健康。
多吃一些橄欖油、胡桃、杏仁、植物種子和歐米加3脂肪酸，可以從鮭魚、沙丁魚、青魚和麥芽中獲得，它們都是優質的自然脂肪酸。
多吃芹菜、燕麥、堅果、全麥、豆類食品和小扁豆，因為這些食品富含纖維，可以降低膽固醇和血壓。
可能的話，在飲食中加入大量的洋蔥和大蒜。它們含有抗濾過性病原體和抗菌的性質，可以降低得心臟疾病的風險。
多吃一些植物食品，如綠色蔬菜、新鮮水果和茶，因為它們含有抗氧化劑，防止對身體細胞造成損害的輻射。
關鍵詞：自然保護小區；生態環境監測；3S技術；婺源月亮灣
中圖分類號：X324 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2010）035(C)-0107-01
一、生態環境監測的概念
生態環境監測是通過各種物理、化學、生化、生態學原理等技術手段，運用可比的方法，在時間和空間上對特定區域范圍內的生態環境各要素之間的生態系統結構和功能進行測試，為評價生態環境質量，保護生態環境，恢復重建生態，合理利用自然資源提供依據。國內外的研究表明，生態環境監測是環境監測的一個分支，監測的對象是以生態系統為中心的生態環境，包括環境監測和生物監測兩部分。監測的目的是通過動態分析評價和預測人類活動對生態系統的影響，為保護生態系統和生態環境提供依據。
根據生態系統的類型，生態環境監測可劃分為城市生態環境監測、農村生態環境監測、森林生態環境監測、草原生態環境監測和荒漠環境監測幾種類型。自然保護小區的生態環境監測是介于農村、城市、森林生態系統之間過渡型特點明顯的生態監測。
二、自然保護小區環境監測的特點
自然保護小區是農村村宅附近風水林、綠化林、水土保持林、水源涵養林、有保存價值的古樹名木、原始次生林等，以自然村為單位由當地政府批準建立的一種小型獨立生態系統，尤其是風水林是由于風俗文化進行了長達數百年不間斷的保護，其生態系統穩定，生物多樣性豐富，是鳥類、小型動物、昆蟲的天然分布區域。而且具備人類生存的條件、可以被當代旅游者享用的自然生態或人文生態系統，是對現存生態環境的完善和提升，使旅游者能夠親近自然、觀賞自然、體驗自然、實現人與自然之間直接交流、滿足當代人類回歸自然愿望的旅游區域，不同于城市、農村等人類占主導地位的生態系統，也不用于森林、草原、荒漠和濕地等自然占主導地位的生態系統。對自然保護小區的生態生態環境監測不同于一般的生態環境監測類型，具有自己的特點。
（一）自然保護小區的環境監測是加入農田與人居生態系統和旅游因素的生態環境監測。在我國，自然保護小區一般位于各級別的保護區之外，但不同于保護區的生態環境監測，它是基本的生態系統與人類居住環境和農田生態系統的綜合，是人與自然結合的紐帶，其環境監測是自然生態監測的升級，監測項目除了非生命系統和生命系統外，還有包括旅游者和保護小區附近的村落的人文系統。自然保護小區的環境監測不僅能完成基本的生態環境監測任務，而且為農村和生態旅游可持續發展提供了有效的保障。
（二）自然保護小區的環境監測是包括人類和自然的綜合性監測。自然保護小區一般是生態系統發育完好和自然資源豐富的地區，生物監測和環境監測十分必要。自然保護小區因為有農業生產者和旅游者的活動，這些活動都將對旅游區的生態環境產生影響。所以，對包括旅游者和當地社區的人文系統的監測是必不可少的，這就形成了自然保護小區環境監測不同于其他類型的環境監測的特點。
（三）自然保護小區的環境監測方法有多種多樣。由于自然保護小區的特殊性，其環境監測方法多種多樣。自然保護小區環境監測本質上屬于微觀生態環境監測，但又離不開宏觀監測技術的支持。同時，既要注重地面監測在人文系統監測中的作用，又要利用“3S”等新技術監測方法的優勢?！?S”技術和地面監測相結合，從宏觀和微觀角度來全面審視生態質量是生態監測的一個總體趨勢。為了達到生態環境監測的綜合目的，必須充分利用各種監測方法，如利用自然保護小區外的氣象臺、環境監測站等多個平臺搜集相關資料。
（四）建立監測樣地
保護小區應建立以國家級省級重點保護動物和植物等保護對象為目標的長期定位監測樣地，并進行長期定位監測，對于了解保護對象動態和當地生態環境發展趨勢十分重要，獲得的資料和成果是十分有意義的。
當然，在自然保護小區內建立什么樣觀測樣地和建立多少觀測樣地、觀測項目多少都要實事求是地量力而行，可以根據自己的條件，從少量的最有代表性的小區建立樣地開始，觀測項目也從少量、必須的項目開始，但是現在就開始做起來，做得越早越主動。在小區內建立觀測樣地并形成觀測網絡，一次性投入即能力建設固然重要，但更重要的是長期堅持，為此，地方政府和社區的支持、以當地生態保護志愿者和學校為主的技術力量、長期監測的經費補助對于長期的開展監測更為重要。
作者單位：南昌市環境監測站
參考文獻：
[1]馬明國,陳賢章.基于遙感與GIS的黃土丘陵區生態監測系統研究――以定西地區4縣為例.中國沙漠,2003,23(3):280―284.
關鍵詞：自然保護區濕地；生態功能；保護方法
1濕地的生態功能
濕地和森林是陸地生態系統的核心。濕地作為主要的國土資源，像海洋和森林一樣具有多種功能。在保持生物多樣性、維持生態平衡和涵養水源以及珍惜物種、降解污染、蓄洪防旱等方面濕地都起到重要作用，被稱為“地球之腎”。濕地與海洋、森林一起并稱為全球三大系統。濕地是人類主要的環境資源之一，也是自然界最富有較高生產力和豐富多樣性的生態系統。其在生態平衡、保護生物多樣性、凈化環境、促淤造陸、控制土壤侵蝕、蓄洪防旱、抵御洪水、涵養水源和調節氣候等方面都發揮著重要的作用，有“自然之腎”稱謂。
1.1濕地保護了生物多樣性
我國的濕地類型眾多，其中生活和生長著多種多樣的生物，且有較多物種是中國所獨有的。具有重大的經濟價值和科研價值。據了解，濕地中還有許多是瀕危生物類群。濕地還是主要的遺傳基因庫，對保持生物種種群的改良、篩選以及存續具有重要意義。
1.2濕地可以調節生態環境
濕地具有調節氣候、蓄洪防旱、抵御洪水、涵養水源等功能。首先，其是地球上淡水的主要儲存庫，人類生活和生產用水絕大部分來源于濕地。此外，濕地還是補充地下水的重要來源，更關鍵的是濕地具有控制洪水、調節徑流的生態功能。比如濕地中的沼澤，因為土壤結構特殊，具有很強的透水性和蓄水性，被稱為防洪、蓄水的天然“海綿”。還有，濕地水分蒸發能讓附近區域的濕度提高，降雨量上升，具有調節區域氣候作用，濕地的生態恢復與濕地系統的生態功能讓區域氣候條件穩定，對當地人民生活和農業生產產生良好影響。
1.3濕地可以減少環境污染
濕地是自然環境中自凈能力最強的生態系統之一，具有強大的凈化污水能力，同森林相比，它是同等地域森林凈化能力的1.5倍。濕地水流速度較慢，有利于沉淀物沉降，在濕地中生活、生長著多種多樣的細菌、植物和微生物。生產和生活污水排入濕地后，經過濕地生物化學過程的轉換，水中污染物可被轉化、分解、沉積或儲存，使污染物濃度下降或消失。
1.4濕地具有極高的生物生產力
濕地生態系統有著很高的生物生產力，就單位土地來講，比其它生境應高得多。濕地生態系統每年平均生產蛋白質是陸生生態系統的3.5倍。濕地為我們帶來豐富的動植物產品，如魚類、貝、蟹、蝦、蘆葦、藻類、水稻等。濕地中還有豐富的林業資源，赤楊、落葉松都有較高的經濟價值。濕地動物500余種，濕地中藥用植物有200余種。
2濕地資源保護
2.1增加宣傳教育
通過引進先進群眾教育方法，提升群眾對相關法律知識及自然保護意識，進而獲得全社會對保護事業的理解和支持。自然保護區現已建成宣教中心，并完善現有設施的功能，盡最大可能地發揮設施的作用。
2.2提高濕地保護區的管理
提升保護區建設。設立濕地監測站和濕地保護區，是有效保護濕地的主要途徑和辦法。當前，黑龍江省已建各種類型的國家級、省級及市縣級濕地自然保護區共45處，總面積為185.68萬公頃，為拯救珍稀瀕危生物物種，保護濕地資源起到了應有的作用。但是還有2103019公頃濕地還沒歸入濕地保護范圍，要按照生物物種、生態區位及類型明確保護價值，建議設立濕地生態環境自然保護區多處，來提高濕地生物多樣性和生態系統的保護，落實資源的永久使用。保護區設立幾個保護管理站。
2.3加強濕地泥炭礦產資源利用
豐富的濕地資源，為泥炭形成創造了自然環境，泥炭是黑龍江省優勢礦產資源，儲量達500萬噸，多為富營養濕型泥炭。濕地碳作用：茂盛的植物和廣袤的濕地是二氧化碳貯藏庫，各植被型的濕地在進行光合作用時，貯藏了大量的二氧化碳。濕地的科學教育及景觀資源利用，讓濕地具有自然景觀資源可為人類增加娛樂、旅游等美學方面的功能，成為人們觀光旅游的最佳選擇。
[關鍵詞]自然保護區；遼寧省；地方立法
[中圖分類號]D09 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2015）10-0022-04
我國自1956年創建第一個自然保護區以來，同步進行了自然保護區的法治建設，尤其是近20年來，先后出臺了大量的與自然保護區相關的規范性文件，使自然保護區的保護、建設和發展有法可依、有章可循。但是，隨著經濟、政治和社會的不斷發展，自然保護區范圍不斷擴張、保護對象日益擴大，保護與經濟發展、保護與開發利用、保護與監督管理之間的矛盾和沖突不可避免地存在并日益加重。而為自然保護區保駕護航的相關立法卻日益顯現出其滯后性和局限性，有的甚至是空白，亟須完善、充實和填補，尤其是迫切需要制定更高位階的、綜合性的自然保護區法。
一、國家自然保護區的立法檢視
關于自然保護區的立法包含在環境與自然資源保護的法律法規之中，我國環境與自然資源保護領域的立法開始于20世紀80年代，目前有30多部法律和90多部行政法規，此外還有大量環境與自然資源保護的標準。隨著2011年中國特色社會主義法律體系的初步形成，自然保護區法律體系也已經初步具備，其特點是，以憲法為統率，以《自然保護區條例》這一專門立法為指導，以相關自然保護區的行政法規、規章和地方性法規主體，以相關自然保護區的其他規范性文件為補充，與其他部門法的規定相結合，與國際條約和國際慣例相接軌，并且這些規范性文件成為具有內在的統一聯系的整體。
1.國家層面的立法。國家層面的立法，首先是自然保護區的專門立法。我國現行自然保護區的國家級專門立法主要表現為國務院的行政法規及國務院職能部門的行政規章，由一個條例、四個管理辦法和一個規定組成。
一個條例：我國自然保護區最高位階的第一部專門的綜合立法，是1994年國務院頒布的《自然保護區條例》（以下簡稱《條例》），共5章44條，包括以下內容：自然保護區的概念及法律地位、自然保護區的建立程序、自然保護區的管理方式、自然保護區發展規劃納入國民經濟和社會發展規劃、自然保護區的管理體制、自然保護區的分功能區管理、自然保護區經費保障及法律責任等。《條例》對自然保護區的管理和運行進行了專門的綜合規定，在自然保護區管理和發展的實踐中發揮了重要的作用。
四個辦法一個規定：根據各自主管的不同類型自然保護區的特點，國務院自然資源主管部門制定的行政規章，按照頒布時間依次為：林業部的《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》（1985年）、地質礦產部的《地質遺跡保護管理規定》（1994年）、國家科委和農業部的《海洋自然保護區管理辦法》（1995年）、農業部的《水生動植物自然保護區管理辦法》（1997年）、國土局和環保局的《自然保護區土地管理辦法》（1995年）。其中，前四個部門規章分別對不同類型的自然保護區的保護作出了具體的規定；最后一個對我國自然保護區土地的使用、轉讓等作出了規定，是我國關于自然保護區土地的唯一立法；這五個部門規章都是對《條例》的細化，是《條例》的具體化運行和操作。
2.國家層面的規范性文件。我國除了有自然保護區的專門立法外，還有相關的規范性文件，包括《中國生物多樣性保護戰略與行動計劃》（2011-2030年）和《聯合國生物多樣性十年中國行動方案（2013年）》《自然保護區類型與級別劃分原則》（1993年）、1997年的《中國自然保護區發展規劃綱要（1996-2010年）》《國家級自然保護區評審標準》和《國家級自然保護區評審委員會組織工作制度》（1999年）、《自然保護區管護基礎設施建設技術規范》和《國家級自然保護區管理工作評估指南》（2003年）、《國家級自然保護區監督檢查辦法》（2006年）和《國家級自然保護區調整管理規定》（2013年）等，這些規范性文件，對于指導自然保護區的管理和發展發揮了重要作用。
二、遼寧自然保護區的立法檢視
大多數省、自治區、直轄市政府和較大的市的權力機關，根據《條例》，結合本地區自然保護區的面積、范圍、特點、主要保護對象以及社會因素等，制定了本地區的《自然保護區管理辦法》，作為本地區自然保護區的專門的地方立法，如內蒙古、吉林、黑龍江、浙江、福建、海南、四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、新疆等。
1.省級地方性法規。遼寧省沒有出臺專門的關于自然保護區的地方性法規，但是有與自然保護區相關的地方性法規，主要包括以下幾個方面的地方立法：一是關于環境保護的，包括《遼寧省環境保護條例》（1993年通過，2004年、2006年和2010三次修改）、《遼寧省農業環境保護條例》（1996年通過，1997年修改，2004年和2010年兩次修正）、《遼寧省地質環境保護條例》（2007年）；二是關于野生動物保護的，包括《遼寧省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》（1991年通過，2004年、2010年和2014年三次修正）、三是關于森林和礦產資源保護的，包括《遼寧省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》（2002年通過，2004年、2011年和2014年三次修正）、《遼寧省礦產資源管理條例》（1997年通過，2002年修改，2004年和2012年兩次修正）；四是關于水資源和河流保護的，包括《遼寧省水能資源開發利用管理條例》（2010年通過，2014年修正）、《遼寧省地下水資源保護條例》（2003年通過，2011年1月和2011年11月兩次修正）、《遼寧省水文條例》（2011年）、《遼寧省遼河保護區條例》（2010年）、《遼寧省凌河保護區條例》（2011年）、《遼寧省河道管理條例》（2012年）、《遼寧省遼河流域水污染防治條例》（2011年1月通過，2011年11月修正），此外，2014年，出臺《遼寧省水土保持條例（草案）》（征求意見稿），正在進行省級水土保持的立法修改；五是關于濕地和遺址保護的，包括《遼寧省濕地保護條例》（2007年通過，2011修正）、《遼寧省牛河梁遺址保護條例》（2010年）；六是關于土地管理的，包括《遼寧省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》（2002年通過，2004年和2014年兩次修正）。[1]
2.省級政府規章及其他規范性文件。大多數省、自治區、直轄市政府和較大的市的行政機關，根據《條例》及五個部門規章，結合本地區自然保護區的實際情況，制定本地區的自然保護區實施細則。遼寧省也適時出臺了相關的地方規章，如《遼寧省森林和野生動物類型自然保護區管理實施細則》（1987年）。
此外，遼寧還針對重點自然保護區，制定了相關的規范性文件，如《蛇島老鐵山國家級自然保護區管理辦法》（1983年）、《鐵嶺凡河省級自然保護區管理辦法》（2010年）、《大連斑海豹國家級自然保護區管理辦法》（2011年）、《丹東鴨綠江口濕地國家級自然保護區管理辦法》？穴征求意見稿，2012年？雪等，這些規范性文件，對于本地自然區的保護和管理，發揮了積極的作用。
三、遼寧自然保護區的立法建議
1.制定《遼寧省自然保護區辦法》。在國家沒有專門立法的情況下，遼寧省可以先行先試，進行省級的專門立法，建議由遼寧省人大常委會制定《遼寧省自然保護區辦法》，既為國家立法提供地方經驗，又有利于規范本省自然區的保護和管理。截止到2013年12月，我省自然保護區的數量是102個，其中31個省級和16個國家級；2000年以來，共獲批78個，是過去20年的近4倍，分別歸屬于林業、環保、國土和海洋四個部門?！蹲匀槐Ｗo區類型與級別劃分原則》將自然保護區分為三個類別九種類型，這種分類沒有把自然公園納入保護范圍，無法與國際接軌。[2]遼寧省的國家級自然保護區涵蓋三個類別中的七種類型，其中森林生態系統類型最多（9個），缺少草原與草甸生態系統類型和野生植物類型。
自然保護區的地方立法，可以保護本地區生態環境和自然資源，解決地方經濟社會發展對自然保護區建設提出的新要求，同時，也有利于完善我國的環境法律體系，進而完善中國特色的社會主義法律體系。廣義講，環境安全包括生活環境安全、生態環境安全、自然資源安全、能源安全、生物安全、食物安全、人的生命健康安全、國際環境安全和國防環境安全等內容。[3]其中，生態環境安全是基礎，維護生態環境安全對保護人類的身心健康、促進經濟和社會的可持續發展具有重要作用。
《遼寧省自然保護區辦法》就是為了加強對遼寧自然保護區的污染防治、資源保護和生態治理，促進遼寧省經濟社會的可持續發展，堅持統一管理、科學規劃、全面保護、生態優先、綜合治理。因為，自然保護區關系到珍稀物種、自然生態系統、景觀及自然資源，關系到可持續發展、國家生態安全和社會發展等。自然保護區通過保護最具代表性的自然生態系統、瀕危的珍稀野生動植物和具有特殊意義的自然歷史遺跡，凈化人類的生存環境，調節氣候，防止和減少自然災害，通過保護自然生態系統、物種和自然資源。我國自然保護區保護了85%的陸地生態系統類型、85%的野生動物種群和65%的高等植物群落，既有利于當代的可持續發展，也有利于實現代際公平。[4]
《遼寧省自然保護區辦法》，可以有效地解決自然保護區存在的問題，加強自然保護區的管理、加強自然保護區資源的利用與開發、避免對自然保護區的侵占、解決所在地居民與自然保護區的沖突，強調治理保護與發展民生并舉，治理保護應當與保護區的經濟社會發展相結合，促進公民生產條件和生活環境的改善，實現生態文明。
2.《遼寧省自然保護區辦法》的立法依據。自然保護區立法作為環境立法的重要組成部分，遵循“人與自然和諧相處的可持續性發展”的基本理念，依據立法的合憲性原則和合法性原則，維護法律的統一和權威。
《憲法》是自然保護區地方立法的根本法依據，《憲法》第26條規定，國家保護和改善生活環境和生態環境；第22條規定，國家保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產。這為自然保護區立法和法律實踐提供了憲法依據。
環境與資源法是自然保護區立法的重要依據。2014年作為環境與資源法的基本法――《環境保護法》修改完成，它規定了各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態系統區域，珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區域，重要的水源涵養區域，具有重大科學文化價值的地質構造、著名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡，以及人文遺跡、古樹名木，應當采取措施加以保護，嚴禁破壞。
以《環境保護法》為核心，其他相關的法律也對保護自然資源的可持續利用加以規定?！逗Ｑ蟓h境保護法》第4條規定，國務院有關部門和沿海省、自治區、直轄市人民政府，可以根據海洋環境保護的需要，劃出海洋特別保護區、海上自然保護區和海濱風景游覽區，并采取相應的保護措施?！渡址ā返?4條規定，國務院林業主管部門和省、自治區、直轄市人民政府，應當在不同自然地帶的典型森林生態地區、珍貴動物和植物生長繁殖的林區、天然熱帶雨林等具有特殊保護價值的其他天然林區，劃定自然保護區，加強保護管理?！恫菰ā返?1條規定，在草原上割灌木、挖藥材、挖野生植物、刮堿土、拉肥土等，必須經草原使用者同意，報鄉級或者縣級人民政府批準，在指定的范圍內進行，并做到隨挖隨填，保留一部分植物的母株。禁止在荒漠草原、半荒漠草原和沙化地區砍挖灌木、藥材及其他固沙植物，未經縣級人民政府批準，不得采集草原上的珍稀野生植物?！兜V產資源法》第20條規定，非經國務院授權的有關主管部門同意，不得在國家劃定的自然保護區、重要風景區，國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在開采礦產資源。《漁業法》第3條強調水域的統一規劃和綜合利用。《野生動物保護法》第10條規定，國務院野生動物行政主管部門和省、自治區、直轄市政府，應當在國家和地方重點保護野生動物的主要生息繁衍的地區和水域，劃定自然保護區，加強對國家和地方重點保護野生動物及其生存環境的保護管理?！豆腆w廢物污染環境防治法》第22條規定，在國務院和國務院有關主管部門及省、自治區、直轄市人民政府劃定的自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內，禁止建設工業固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場。
自然保護區的地方立法還要遵循國際條約和國際慣例。生態系統與自然資源是大自然賜予人類的寶貴財富，需要全人類的共同保護。從20世紀90年代開始，生態問題成為全世界關注的焦點，關于自然環境保護的國際公約紛紛出臺，我國已簽署的國際公約有：《生物多樣性公約》《瀕危野生動植物種國際貿易公約》《濕地公約》《防治荒漠化公約》《氣候變化框架公約》等。自然保護區的地方立法，與有關國際公約的規定相銜接，實現國際權利，履行國際義務，樹立國際形象。1992年，聯合國環境與發展會議通過的《里約環境與發展宣言》《21世紀議程》《氣候變化框架公約》《生物多樣性公約》和《關于森林問題的原則聲明》等文件，178個國家對可持續發展作出國家承諾，使“可持續發展”為世界多數國家接受?！翱沙掷m發展”的理念在中國逐步得到認可，成為環境立法的基本理念。
3.《遼寧省自然保護區辦法》的立法內容。理順管理體制：設立專門的自然保護區管理機構，其性質與自然保護區級別相匹配，依法明確自然保護區管理機構是各級政府自然保護區管理部門的派出機構，負責自然保護區及區內資源、景觀、生態系統的管理，經自然保護區管理部門授權，享有行政執法的權力。以避免管理機構之間缺少分工合作、各自為政的現象。明確不同級別、不同類別的自然保護區的設立條件、設立程序、批準程序、變更和撤銷程序。
改革管理模式：管理手段多樣化，拓寬公眾參與的途徑。在人員構成上，除主管部門派出人員外，向社會公開招聘選拔具有專業人才，參照公務員管理；自然保護區的職工，可以在當地社區居民中招聘，并簽訂勞動合同，既強化隊伍，又緩和與當地的矛盾，提高管理效率。
建立生態補償機制：對于因建立自然保護區或因保護對象等的侵害而使其利益遭受損失的居民，應由國家補償，國家制定補償標準，補償的形式不限于經濟補償，也可以安排就業、發放生活補助金等生態補償機制，增加國家投入，實現資金保障。明確土地邊界、土地權屬和資源利用。
制定自然保護區的規劃和計劃：明確規劃和計劃的時間、程序和內容等，規劃每5年制定一次，計劃第1年制定一次，并使規劃和計劃的內容付諸實施，使其管理和建設具有科學性和可預見性，避免將“搶救式”保護作為常態。
建立考評制度和評估指標體系：根據規劃和計劃，建立考評制度和評估指標體系，分期考評，公示考評結果，獎懲分明。
實現權責統一：在明確自然保護區各方主體的權利與義務、權力與責任的同時，完善法律責任體系，提高地方立法的質量，實現權責一致，除行政責任和民事責任外，還要對自然保護區管理機構擅自變更保護區范圍、調整功能區劃等行為，有相應的法律責任規定。
參考文獻：
[1]相關的地方立法資料，來源于遼寧省人大官方網站.
[2]馬燕.我國自然保護區立法現狀及存在的問題[J].環境保護，2006，（21）：42-47.
關鍵詞：自然保護區；效益評價；提高管理的方法
自然保護區就是人類從對自然界的不斷索取和破壞的教訓中，逐漸認識到自然界的承受能力和保護自然的重要性，而劃定出的加以保護的自然區域。同時又是人類認識，利用和改造自然的科研基地。
1保護區的效益評價
1.1生態效益
保護區主要是保護森林生態系統。森林具有涵養水源、防風固沙、凈化空氣、防止水土流失、調節氣候、美化環境等功能。保護區內的濕地可分解，吸收自然界中潛在的有害物資和滯留沉積物，還有涵養水源，調節水流、蓄水防洪、調節氣候等功能。保護區的豐富生物資源，反映了東北地區溫帶森林生態系統的本底。是重要的溫帶地區生物資源的基因庫。只要加強科學管理，采取有效的保護措施，必將產生更大的生態效益。同時，也為野生動物提供了集中的集結地，豐富的食料、充足的水源、廣闊的活動空間、隱蔽的生存條件、繁殖的良好環境，對更好地保護物種的多樣性，特別是保護珍稀瀕危物種的繁衍生息發展，其生態意義重大。
1.2社會效益
1.2.1多年來，因經濟活動廣泛，不斷增加對自然資源的利用，讓生態環境持續惡化，自然災害經常出現，沙塵暴和揚沙天氣持續提高，水質和空氣嚴重的被污染等，嚴重影響社會經濟發展和人們的生活，這些可是人們對自然環境保護力度不夠，是損害生態環境所帶來的后果。自然保護區的建立，能提高生態環境管理與建設，保護現有的野生自然資源。漸漸增加野生種群數量，一定可產生巨大的社會效益。
1.2.2自然保護區是科學研究的基地，具有良好的森林生態系統，動植物資源十分豐富，是森林、生態、動物、植物、昆蟲、環境、水文、大氣、地質、土土壤、氣候的學科理想的天然實驗室，為開展國際之間合作與交流。提供了天然實驗平臺。
1.3經濟效益
鳳凰山自然保護區是綜合性的保護區，保護區可通過發展旅游業，對名貴藥材，稀有野生菌類，經濟植物采取引種繁育及珍稀動物馴養，繁殖等研究工作，把科研和生產有機的結合起來。成功之后，可以以保護區為中心通過技術輻射，推廣應用，必將產生重大的經濟效益。
2提高自然保護區管理水平的方法
2.1提升對自然保護區開發建設項目監管
目前，關于保護區內進行的開發建設活動，必須對它進行嚴格監管。尤其是在自然保護區緩沖區和核心區內的開發建設活動務必堅決杜絕。個別開發建設活動必須在保護區實驗區域內進行，但務必在不破壞自然資源及不影響自然保護區基本功能的前提下開展。
2.2進一步加大資金投入
當前，在社會高速發展過程中，自然保護區建設必須歸入到總體規劃中來，關于保護區建設管理經費必須把其歸入到財政預算中；此外，應該明確建立健全自然保護生態補償制度。在自然保護區內，關于資源使用者應該必須征收一次的費用，把此部分資源使用費用在保護區的保護管理工作上，進而打造有效適用的循環。國家在對于自然保護區發展過程中也應該增加補償的力度。通過建立重要區域的生態補償基礎，把它用在自然保護區的生態保護與基本管護等各類項目中去，進而更好的促進自然保護區的持續、健康發展。
2.3加強自然保護區調整管理
關于我國當前存在的自然保護區，禁止對其性質、功能和范圍分區進行私自變更，已經批準設立的自然保護區也不可以任意撤銷。在國家一些重要工程建設過程中，必須對自然保護區進行調整時，則應該對縮小保護區的范圍進行審批同意，并應該報請上級部門進行備案及審批。
2.4進一步強化執法監督
為了更好地增加自然保護區的管理水平，即應該進行管理評估工作，還應通過不定期的執法，第一時間發現保護區內各類違規違法行為，提升執法監督的力度。關于自然保護區內管理混亂的問題，必須責令其限期整改。在檢查中若發現保護區資源和環境受到嚴重破壞問題。應按照具體情況對它進行降級處理。關于已無保護價值的。就應該把它撤銷。
2.5完善全國自然保護區體系
當前，在我國自然保護區發展過程中，應該進一步對其發展規劃進行完善，確六新建自然保護區的重點，合理對自然保護區進行布局，管理和保護好自然保護區域內生物的多樣性。關于一些開發較早的自然保護區，人口較為密集，面積有限，這就應該通過建立一些小型的保護區，提升各個小型保護區之間的聯通性，讓它變為自然保護區群，打造完善的自然保護區體系，為自然保護區建設奠定堅實的基礎。
關鍵詞：歷史文化；整體保護；自然環境；蓮花山
Abstract：Embarks from the historical culture whole protection idea, divides the near modern history culture protection development into the monomer to the block, the block to the cities, the historical culture and the natural environment whole protects three times. Take“the Guangzhou Panyu area Lianhua history culture protectorate plan”as the example, the discussion history culture and the natural environment whole protection idea and the method practice application.
Key words：historical culture；whole protection；natural environment；lianhua
中圖分類號：C912.81 文獻標識碼：A
文章編號：1674-4144（2012）-10-47（4）
引言
歷史文化保護區，是指經國家有關部門、省、市、縣人民政府批準并公布的文物古跡比較集中，能較完整地反映某一歷史時期的傳統風貌和地方民族特色，具有較高歷史文化價值的街區、鎮、村、建筑群等。對歷史文化保護區的保護思路，大體經歷了從文物古跡本身的“博物館”式的保護、歷史街區或地段的協調保護、歷史城鎮與周邊地區自然環境的整體保護三個階段。本文以廣州市番禺區蓮花山歷史文化保護區規劃為例，探討自然環境與歷史文化整體保護的理念與方法，認為自然環境與歷史文化的整體保護理念可以為我國其他歷史文化保護區的保護提供新的思路。
1 歷史文化整體保護的理念與方法
從歷史文化整體保護的理念來看，“歷史文化遺產保護的內容由文物建筑向歷史地段、街區不斷拓展，保護與城市規劃開始走向結合；對歷史環境越來越強調和保護范圍的日益擴大：從單體到街區，由街區又擴大到城鎮。又進而兼及文化景觀（cultural landscape）、遺產區域（heritage area）”（李偉，2004）。由此可見，整體保護理念的形成分為三個階段：單體到街區時期、街區到城鎮時期、歷史文化與自然環境的整體保護時期。
1.1 單體到街區時期
1933年，《雅典》提出保護“有歷史價值的建筑和地區”，對“有歷史價值的古建筑均應妥為保存，不可加以破壞”，強調對文物建筑的保護。1962年法國率先頒布了保護歷史地段的《馬爾羅法令》，又稱《歷史街區保護法令》。歷史地段，尤其是歷史街區的性質和文物建筑有所不同，保護的原則方法也起了相應的變化，意味著歷史文化遺產的保護不僅涉及物質實體環境，還進一步包含了人文環境，使之同城市社會經濟生活的關系更加緊密。1964年，《威尼斯》擴大了文物古跡的概念，提出保護“不僅包括單個建筑物，而且包括能夠從中找出一種獨特的文明，一種有意義的發展或一個歷史事件見證的城市或鄉村環境”。 從《雅典》到《威尼斯》，歷史文化遺產保護完成了從文物建筑單體的保護到歷史街區保護的過渡。
1.2 街區到城鎮時期
1976年，《內羅畢建議》指出歷史地段的保護包括“史前遺址，歷史城鎮，老城區，老村莊，老村落以及相似的古跡群”等廣泛內容，維持歷史或傳統地區及環境，并使它們重新獲得活力。擴展了歷史地段的范圍，提出了歷史城鎮的概念。從《威尼斯》到《內羅畢建議》，歷史文化遺產保護完成了從歷史街區的保護到歷史城鎮整體保護的轉變。
1.3 歷史文化與自然環境整體保護時期
1968年，“世界遺產保護”白宮會議，開始重視自然和文化保護相結合，呼吁保護世界的自然風景區和文化遺產，這是公開發表的官方關于文化和自然遺產合二為一的最早聲音之一。1972年，《保護世界文化和自然遺產公約》，正式把自然遺產和文化遺產一起作為具有普遍價值的遺產加以保護。1987年，《華盛頓》在總結《威尼斯》二十多年來各國環境保護的理論與實踐經驗基礎上，確定了歷史地段以及更大范圍的歷史城鎮、城區的保護意義與作用、保護原則與方法等，提出“一切城市，社區，不論是長期逐漸發展起來的，還是有意創建的，都是歷史上各種各樣的社會的表現。所涉及的歷史地區，不論大小，其中包括城市，城鎮以及歷史中心或居住區，及其自然、人工的環境”。在歷史文化整體保護方面，我國起步較晚。2007年，國務院頒布《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，提出“歷史文化名城、名鎮、名村應當整體保護，保持傳統格局、歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環境”。明確了歷史文化與自然景觀、環境的整體保護理念，為歷史文化保護區的規劃編制、實施管理提供了法定依據。
關鍵詞：自然保護區；問題；方法
1我國自然保護區發展面臨的問題
1.1保護與開發矛盾日益突出
當前，我國自然保護區數量增長較慢，基本上是停止的狀況，且保護區總面積也發生降低的情況。造成此問題的原因主要是開發和保護矛盾非常明顯。尤其是在目前市場經濟條件下，與自然保護區相關的開發活動持續增加，面臨對保護區功能和范圍私自調整的問題，甚至在開發過程中撤銷自然保護區，給保護區的管理工作帶來了極大困難，造成建設自然保護區的積極性受到影響。
1.2自然保護區投入的資金總量和每平方公里投入的平均經費均嚴重不足。自然保護區資金具有來源結構不合理，投入水平差距大等問題。自然保護區的資金管理使用不當。
1.2.1政府對自然保護區投入嚴重不足
自然保護區管理資金應憑借國家給予最強大的扶持。自然保護區的主要來源是政府的資金，而其他資金都是具有靈活性和可變性的。而我國對自然保護區發展重視不夠，對環境投入通常排在軍事、衛生、教育等項目之后，對自然保護區得到的撥款和投入的財政預算也就比較少了。
1.2.2自然保護區“創收”能力不平衡
一是，保護區自身創收能力受到區域和級別的影響很大。
二是，自然保護區因地理位置不同，所處的地區實力狀況和經濟環境也不同。地區之間面臨著很大的貧富差距，此貧富不公其實對保護區的自然保護工作進行是極為不利的。所以我國很多數絕美的自然風光都處在一些經濟水平較低的偏遠地帶。
三是，保護區自身“創收”能力參差不齊。自然保護區因為開發程度不同，加上地方政府對保護區的掌控權力大，造成自然保護區管理部門“創收”的機會很少。
1.2.3捐贈和貸款占自然保護區資金份額小
自然保護區的經費主要渠道之一是接受捐贈和通過銀行貸款?？摄y行不可能將錢借給還不上錢的單位。銀行貸款多投入自然保護區的基本建設。比如停車場建設、旅游設施建設等此類今后可以有收入還貸的項目上。對于捐贈，所占保護區資金份額就很少很少了。原因包括民間投資少、國際合作不足、公民環境保護意識差、公眾參與保護區不足、自然保護區宣傳力度不夠等。
故從當前我國自然保護區的情況來講，捐贈和貸款的投入對于落實自然保護區的整體功能作用較小，此類投入實際用在保護工作上就更不用提了。
1.2.4資金使用不當
行政開支支出比例大，自然保護區資金使用分配比例不合理。國家級保護區用于添置交通工具、改善員工福利和蓋樓等方面的新增資金超過90%，與此形成鮮明對比的是用于開展科研和協調自然保護區與周邊社區矛盾等方面基本沒有投入?，F實就是如此，自然保護區用在保護的投入非常不足。因此，資金得不到解決是當地社區與保護區矛盾突出等一系列問題的根本之所在。
1.3保護區網絡的類型分布還是面臨不足，目前，我國很大一部分重要物種和自然生態系統類型都在自然保護區獲得了很好的保護，但仍然存在著保護程序不均衡的問題。目前，在保護區內，草原和海洋類型的自然保護區通常落后于整體水平，而且分布極不平衡。自然保護區孤島情況非常嚴重，對自然生態系統和一些瀕危物種保護具有很強的緊迫性。
2解決自然保護區資金問題的方法
2.1政府大投入、社會多幫助，解決“來錢”問題
政府資金是自然保護區資金的穩定來源。解決自然保護區的投入問題，主要還應依靠政府。我國必須盡早將自然保護區的保護提升到較高的意義層面，給予高度重視，提高國家資金支持。具體方法應采用：增加自然保護區管理的財政預算等；？通過設立環境基金來支持保護區工作進行；受益者付費原則，通過稅費籌集資金。社會對自然保護區的幫助在于公眾參與和積極宣傳等方面。國外自然保護區通過社會組織籌款的辦法，已經成為了自然保護區資金來源的主要部分。致力于特殊保護目的或某一類型的保護組織在籌款、宣傳方面有著主要的貢獻。
2.2“錢權分開”加強監督，解決“花錢”問題
