時間：2023-11-28 14:48:13
序論：在您撰寫科技創新的戰略意義時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
Abstract: The paper elaborates the problems in the China's current agricultural technology innovation development and proposes the corresponding solution for these problems. At the same time, the paper systematically discusses the great significance of agricultural technology innovation development nowadays.
關鍵詞:農業科技;創新發展;意義;策略
Key words: agricutural technology; innovation development; significance; strategy
中圖分類號:S-1文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)27-0250-01
1農業科技創新發展的含義
農業科技創新是指包括農業科學研究、發明、創造以及科技成果推廣和應用,增強生產能力,獲得最大效益的運用過程,或者說是指改變或變更農業技術對農業生物要素與環境因素作用的過程。
2農業科技創新發展中的問題
我國農業在許多方面取得了很大成功,但我國農業科技發展還存在著許多亟待解決的矛盾和問題。具體表現如下:
①由于我國農業的發展特點是高投入、高消耗、拼資源的粗放模式。②由于受農業生產的周期性、地域性和綜合性特點的制約,農業科技創新能力和整體水平不高,科技儲備和有效供給不足?？萍籍a出能力較弱,專利授權的絕對數量相對較小,技術含量較高的發明專利比重低,僅占專利授權量的6.9%。③農業資金投入嚴重不足。農業科研投入的不足嚴重影響著農業科研隊伍的穩定和科研人員的工作積極性,也影響著農業科研成果的產出。④科技成果轉化擴散能力弱。國家公益性農業科技推廣體系主體地位不突出,基礎設施落后,功能不強,服務弱化,缺乏自我發展后勁。⑤農業科技發展中的國家級課題攻關項目較少。技術引進多,吸收消化形成自主知識產權的技術成果少。立項研究分散,低水平重復較多,科研隊伍的團隊精神不強。
3農業科技創新發展的意義
3.1 實現農業可持續發展的主要動力和重要保證農業是人類生存與發展的基礎,農業可持續發展取決于農業生產力的水平,而農業生產力的水平又取決于生產要素的質量和配制。技術創新不僅可以提高生產要素的質量,而且可以優化生產要素的配制。技術創新能提高單位資源的效用,改善生態系統的結構與功能,從而提高生態系統的供給能力,促進生態與經濟協調的可持續發展。因此,農業技術創新發展是農業可持續經濟發展的必由之路。
3.2 解決地方“三農”問題的重要舉措解決我國農業資源短缺和“三農”問題的根本出路在于提升農業科技創新能力,只有依靠科技創新才能合理開發與高效利用農業資源,最終走向科技含量高,經濟效益好,資源消耗低的可持續農業發展的道路。
4農業科技創新發展的策略
4.1 拓寬資金來源的渠道,增加資金投入①建立起以政府投入為主導,民間資金積極參與的多元化農業投入機制,加大政府對農業科技的投入力度;②要在財政、稅收、信貸等政策上加大對中小農業企業技術創新活動的支持力度,進一步加大對中小農業科技企業的扶持力度,引導企業加強農業科技創新研究和推廣;③最后是要加強對農業科技創新資金的監管,使資金真正落到科技創新的實處,防止資金被截流或挪用。同時,完善課題招投標制度,提高資金使用效率。
4.2 面向市場和農民,推進農業體制改革①要進一步推進土地制度改革。通過土地制度試點,以提效為目的,探索新的土地制度。在效率優先、兼顧公平的指導原則下,尋找實現土地規?；浀男路绞?。②要進一步推進農業科技體制改革。在推進農業科技體制改革的過程中,除提供公共服務的科研機構外,其余農業科研機構應轉制為產權清晰、權責明確、管理科學的現代企業,直接面向農民和市場提供服務并參與市場競爭,圍繞農業生產中的關鍵技術問題,發揮各自優勢,解決農業技術困難。③要在推進農業科技體制改革過程中優化科技創新資源的合理配置。整合和統一農業科技研究機構和推廣機構,實現兩者的有機結合,避免農業科技研究與推廣的脫節。整合農業科研及推廣隊伍,提高科技創新工作者的整體素質和工作待遇,以優化農業研發資源的利用效率。④在推進農業體制改革的過程中,還要注重技術引進機制的改革,同時在技術引進后,應根據實際情況加以本土化創新和改造,使引進的技術成為真正適用的技術。
4.3 加強教育,提高科研工作者和農民的素質①要調整收入分配機制,建立和健全激勵機制,以吸引高素質人才的加入;②要重視對已有農業研發和推廣工作者的培訓和再教育,尤其是要加強對基層工作者的培訓教育,以提高其掌握和應用新技術的能力;③鄉鎮是農業科技推廣的基層,也是真正落實農業科技創新的主戰場,應加強財政支持力度,逐步提高基層科技推廣人員的待遇,以促進科技推廣工作的順利開展。
4.4 加強市場管理,規范市場秩序①要引入市場機制,鼓勵各級各類企事業科研單位和科研人員參與農業技術推廣,規范推廣行為和推廣制度,加強市場監管和執法檢查力度,為推進農業科技產業化營造良好的外部環境。加大對知識產權的保護力度,完善相關法律制度,加強宣傳教育,保護農業科研機構的創新成果;②要加強農業技術創新咨詢活動,改革農業技術推廣體系,建立以市場和農民需求為導向、以效益為核心、以服務農民為宗旨的技術推廣體系;③要加強道德建設,推動各市場主體建立良好的信用關系,促進農業科技推廣的可持續發展。
4.5 針對地方農業特色,組織特色農業創新小組以新疆地方為例,可以主動聯系相關科技團體,共同開發新疆當地的特色農業。并將其引向產業型經營模式,以市場為主導,利用新疆特有的自然優勢,大力發展具有市場競爭力的農產品。比如:甘草、啤酒花等。
參考文獻:
[1]王曉燕.淺談農業科技創新的意義[C]//沈陽:遼寧省農業經濟學會,2008.
[2]彭宇文.我國農業科技創新的發展及對策[D].長沙:湖南涉外經濟學院,2006.
[3]劉振華.農業科技創新――農村經濟發展的推動劑[J].農村經濟與科技,2008.
[4]皮珊.我國農業科技創新體系建設的主要問題及對策[D].長沙:湖南財經高等?？茖W校,2009(1).
關鍵詞 科技創新 文化產業
中圖分類號：G249 文獻標識碼：A
一、整合現有文化職能部門并加以創新，即“大部制體制改革”
無論在人才培養方面，還是在體制機制方面，跨部門跨行業的整合創新，是現代文化產業做大做強的必要出路。而我們政府的各個部門條塊分割、各自為政的現象比較嚴重，如文化產品進出口的審批程序及手續復雜，不利于文化產品的出口，在一定程度上阻礙了文化產業的發展，因此，進行文化職能部門改革勢在必行，將多方面行政關系交由一個大的部門管理，有利于內部事務的協調，節省行政成本，在一定程度上避免了行政資源浪費、多條管理和條塊分割的現象。
比如在人才培養方面，通過“大部制體制改革”教育部門可以積極協調各高校、各研究機構實現跨校、跨院系人才培養。由于當前文化產業方面的專業人才匱乏，如懂金融但不懂藝術、懂藝術但不懂管理、懂技術但不懂藝術等現象十分普遍。因此，實現人才的跨專業跨院校培養，對于培育能夠適應現代文化產業發展的高端人才尤為重要。
二、積極創造有利于科技創新的政策環境
為了推動我國文化產業的大發展大繁榮，政府需要積極引導、創造有利于科技創新的生態環境。各級政府部門都需要加大對文化科技的工作支持與投資力度，多渠道吸納資金，鼓勵科技創新，與此同時還需要制定相關方針政策，切實保護文化知識產權，爭取在關鍵領域形成一大批擁有自主知識產權的核心技術；確立文化產業發展的中長遠戰略，建立科技創新的保障措施，完善與科技創新配套的法律法規以及有利于科技創新的基礎條件，大力促進高新技術創新，發展高、精、尖等知識、技術、智力密集型文化產業，加快新技術的研發與應用，推動新技術向文化成果的快速轉化，提高文化產品的科技含量，使我國在文化產品的設計、制作與傳播等各個環節均達到世界領先水平；增強對文化產業市場的引導力度，鼓勵扶持中小文化企業參與市場競爭，通過財政、稅收等優惠政策保護傳統民族文化資源并促進傳統文化產業科技創新，豐富文化產品數量，擴大文化消費選擇空間，積極發揮消費政策的正向引導作用，鼓勵與倡導全社會進行文化消費，引導文化企業找對突破口以滿足人民群眾日益增長的文化需求，進而為中國文化產業拓展市場提供根本支持。
三、加快建立有利于科技創新的良性機制
促進文化產業發展的責任實體只能是文化企業，因此，各文化企業需要增強憂患意識與競爭意識，在企業發展戰略上不能鼠目寸光，抱有得過且過心理，搞“一錘子買賣”，做吃中國傳統文化資源“老本”的生意，而要有長遠的發展計劃與布局，加大企業科技研發資金的投入力度，與高校、科研單位強強聯合，建立產學研結合的科技創新體系，有力促進科技創新，使傳統文化資源在新形勢下煥發生機，走文化資源的可持續發展道路。其次，需要發揮文化企業的集群效應。根據各地的地方特色，合理規劃文化產業園區，通過文化企業的集聚推動資源共享，降低生產成本，培育創新氛圍與環境，進而形成一批具有鮮明特色與高新技術的文化產業集團，增強文化企業的規?；c集約化水平。再者，文化企業要實施走出去戰略。積極發展與世界先進國家之間的科技交流，充分利用國際文化市場，通過參與國際產業項目、合作立項、共同投資開發以及擴張兼并，學習借鑒國際先進科學技術，汲取國外文化企業發展過程中的經驗教訓，取長補短，促進我國文化產業的跨越式發展。
四、大力培養文化科技人才
21世紀的競爭在很大程度上表現為人才的競爭，尤其是掌握高新技術的人才的競爭?！叭瞬攀莿撘獾脑慈?，是現代文化產業發展的靈魂?，F代文化產業作為高技術與文化高度關聯的領域，對專門人才知識與能力結構的構成有著特殊的要求，這種需求能否得到滿足已成為奪取文化產業未來制高點的制勝因素?！?當前，我國整體科學文化水平較低，人口科學素養還有待提高，在知識、信息、智力密集型的文化產業類型中還缺乏掌握相關技術的核心人才，人才短缺現象極端嚴重。由于缺乏高素質人才，我國的文化產業還不具備足夠的發展動力，導致許多產業還處于蹈襲發達國家的低級模仿狀態，難以真正與之抗衡、一較高下。因此，當前亟需加強文化科技人才的培養，根據文化產業發展需求建立相應的人才培養機制，通過大中專院校、培訓機構、國際合作辦學與科研交流活動等多種途徑，加快培養一批適應數字化、信息化環境的高科技人才，形成一支能夠擔當起中國未來文化產業發展重任的高端人才隊伍，使中國文化產業在研發、生產與傳播等多個環節都能擁有相關的高新技術，進而促進中國整個文化產業的騰飛。
五、抓住數字互聯網時代的大好機遇
數字技術與傳統技術不斷對接產生出許多新業態、新創意，極大地促進。了現代文化產業的發展。尤其是在三網融合不斷升級，大數據時代到來的今天，國內現代文化產業的發展面臨著巨大的技術挑戰和前所未有的機遇。同時，我們也可以看到，一些新技術、新創意、新業態的市場發育程度還不完善，因此，科技的創新的發展空間與前景都值得期待。
（作者單位： 中國傳媒大學）
關鍵詞：農業 科技創新 目標 意義 對策
改革開放三十多年來，由于實行聯產承包責任制等一系列正確的政策，解放了農村的生產力，我國農業有了快速發展，農業綜合生產能力明顯提高，基本實現食物自給有余。目前，我國的農業已經呈現出由依靠政策向依靠科技、由傳統農業向現代農業轉變的趨勢。我們必須適應生產力發展的要求，通過改革、發展，以科技創新推動農業躍上新臺階。
一、農業科技創新的戰略目標
“十二五”規劃明確提出要大力推進科教興農，加強生物技術、信息技術等高新技術的研究與開發應用，推廣優良品種和先進適用技術，積極扶持農業科技產業的發展。在此期間，我國農業科技工作將圍繞調整農業和農村經濟結構、提高農業效益、改善生態環境和提高國際競爭力，重點組織實施作物良種物質行動、促進種植業結構調整等“十大科技行動”；從農業的基礎研究、農業高新技術、農業資源環境、農業基礎生物學與生物高技術，到農業新材料、農業信息技術到區域農業綜合開發，組織科技隊伍著重解決上百項重大關鍵技術；建成一批具有國際先進水平的農業科技基地，國家級農業重點實驗室、農業工程技術研究中心、農業科技園區和區域性農業研究開發中心；并培育一批農業科技企業，造就一支懂科技、善管理的科技型企業家隊伍，建立隊伍多元化、形式多樣化的農業技術推廣體系，積極開展農業標準化工作，培育農業技術市場，建立優質高效的農產品示范基地。
二、農業科技創新的戰略意義
1、農業科技創新是應對日益激烈的國際科技競爭的需要。進入21世紀初，知識經濟與經濟全球化進程明顯加快，科學技術發展突飛猛進，科技實力的競爭成為世界各國綜合國力競爭的核心，農業科學技術已成為推動世界各國農業發展的強大動力，以農業生物技術和信息技術為特征的新的科技革命浪潮正在世界各國全面興起。在這場新的農業科技浪潮中，美國、日本、德國等發達國家，印度、巴西等發展中國家，近年來都在制定實施新的農業科技發展戰略，改革農業科技體制與運行機制，加大農業科研投入，加快農業科技創新步伐，搶占農業科技發展的制高點。這既對我國農業科技提出了嚴峻的挑戰，更提供了迎頭趕上新的農業科技革命、實現農業科技跨越式發展的歷史性機遇。
2、農業科技創新是建設社會主義新農村的需要。建設社會主義新農村，要求我國農業由傳統農業向現代農業轉型，現代農業的典型特征是高產、優質、高效、生態和安全，這些都依賴于農業科技的不斷創新和支撐，農業科技創新與應用已成為增強農業生產能力，提高農業生產效率，轉變農業增長方式和推進現代農業建設的關鍵因素。同時也應清醒地認識到，當前農業和農村發展仍然處于艱難的爬坡階段，構建社會主義和諧社會，統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，離不開現代農業科技提供強有力的支撐。農業科技創新是解決我國農業問題的根本出路，只有加快農業科技進步與創新，才能提高我國農業綜合生產能力，推動我國農業和農村經濟結構戰略性的調整，提高我國農業的國際競爭力，促進我國農業的可持續發展，保證我國的經濟安全。
三、農業科技創新的對策
1、大幅度增加農業科技創新投入。社會主義新農村建設，需要大幅度增加對農業科研的投入，加快建立以政府為主導、社會力量廣泛參與的多元化農業科技創新體系，形成穩定的增長機制。國家的科技投入要不斷提高用于農業科研的比重，有關重大科技項目和攻關計劃要較大幅度增加農業科研投資規模，盡快使我國農業科研投資強度提高，力爭到到2020年左右達到2%，使農業與國民經濟其他部門的發展相協調。政府在加大科技投入的同時，要改善農業科技創新的投資環境，通過體制改革深化和政策引導，逐步形成以企業為主體，全社會、多渠道的科技投入新體系，引導工商資本、民間資本和外資流向農業高技術產業，發展農業科技創新風險投資，把政府資金投向技術集成度高、市場前景廣闊、經濟效益巨大的重大項目。
2、加快構建國家農業科技創新體系。建立國家農業科技創新體系，應當是一個系統全面的創新體系，主要任務是加強農業科學研究，強化農業技術推廣與服務，推廣農業科技成果產業化，培養造就高素質的農業科技人才隊伍。因此，要堅持以人才使用為本，以技術創新為核心，以科技推廣為紐帶，以服務“三農”為最終目的。
21世紀是以“創新”為特征的世紀，高校作為培育人才的重要平臺，更應在培育學生“創新”能力上下功夫，要努力構建“創新人才的培養模式”，不斷為創新教育開辟新道路。據研究，當代大學生缺乏創新意識和創新能力的表現主要體現在：1）缺乏創新的觀念和欲望；2）創新性思維能力匱乏；3）對科技創新不感興趣；4）缺乏創新過程所必須的恒心和毅力；5）對什么是科研，如何做科研，如何將其付諸實踐并沒有一個正確的認識。
另外，隨著經濟全球化的不斷發展、各種思潮的涌入和網絡文化的盛行，現代大學生的思想和行為活動也出現了很大的偏差，如各種心理問題和道德修養缺陷，以及浮躁的心理和隨波逐流的跟風行為等等，這些都無疑都給大學生創新能力的培養和提高形成了層層障礙。這一切無疑是對高校的嚴峻考驗。從中國高校大學生的科技創新現狀分析，培養大學生的創新素質，不斷提高大學生的科技創新能力，已成為迫在眉睫的重大工問題，重視培養大學生的科技創新能力并對大學生在在創新問題上犯下的疾病進行“治療”有著迫切的必要性和深遠的戰略意義。
2如何改善高校大學生科研創新現狀，培養大學生科研創新能力
“科研活動不能只是走走形式”?，F在高校有很多為了提高學生科研創新能力，培養科研創新人才，要求每個學院都要有一系列關于科技創新的學生活動。但這些活動表面上是在做一些科研創新活動，實際上卻是華而無實。多數活動只是走走形式，比如辦一些平時做過的科技小制作比賽，做一些簡單的理論性的培訓等等。根本無法從真正意義上讓學生接觸“科研”。加之策劃和組織活動的一般都是學生，該學生的負責態度直接影響了一系列活動質量的好與壞，并且學生本身的能力有限，還處在學習階段的他們對科研的概念也是懵懂的，根本無法帶領一整個學院的同學在科技創新能力方面有較高的發展和提升。所以，科技創新能力的而培養不能只是完成任務一樣應付了事，走走形式，要真正結合到生活實際，從本質上讓學生了解什么是科研，科研的重要性及其意義，并通過一些動手實踐的方法使同學們深入了解科研以及現在中國社會的現狀以及對科技創新人才的需求，充分激發學生的斗志和意志，在適合自己的科研道路上越走越遠。
作為一本科生，本身對課本專業知識的掌握程度還需遠遠不夠，在高?！翱萍紕撔隆迸嘤瞬庞媱澲泻茈y進行相應的輔助和決斷。所以，高校作為一個培育新時代人才的重要基地，要想學生在“科技創新”能力的培養中有所建樹，就必須結合老師的力量，進行“師生面對面”。高校的老師在科技創新的能力上必然有一定建樹，至少比學生更上一層樓。在“師生面對面”的活動下，可以讓學生充分了解每個實驗室的歷史以及老師們艱苦奮斗的科研歷程。并通過一些相應的實踐來激起對科技創新能力的興趣和好感。不斷培育出新的科技創新人才。
科研要具體到實踐中，真正去體會和培養興趣。很多學生對科研只是一個模糊的概念，認為科研就是每天呆在實驗室拿瓶子洗瓶子，以至于學生對科研覺得不然就是遙遙無期不可達到，不然就是各種枯燥無聊，使學生在科技創新的道路上越走越遠。所以，科技創新能力的培養要具體到真正的實踐之中，如參觀啤酒廠，制藥廠等等，充分激發他們，使他們在科技創新的道路上越走越遠。培養大學生科技創新能力是任重而道遠的大工程，但它對經濟發展，社會進步，自主創新能力的提高以及成為人才強國戰略有著決定性的重大作用和深遠意義，同時也是提高大學生自身綜合素質，全面發展自己，擔負起建設祖國和社會主義現代化重任的必然要求。
中央企業作為我國在國際經濟競爭中的主要和核心的代表力量，它的主要競爭對手是規模龐大的跨國公司。調研中我們發現，中央企業在技術創新上與跨國公司存在四個方面的差距：一是大而不強的先天弱點制約整體創新能力提升；二是在核心和關鍵技術創新方面實力不強；三是技術創新理念和思路相對落后；四是技術創新體制機制滯后于實踐。
推進中央企業技術創新的基本路徑
發揮中央企業的創新主體作用。中央企業是我國在國際競爭中與外國跨國公司相抗衡的核心力量，而技術競爭又是國際經濟競爭的核心內容之一，所以中央企業技術創新能力的提高對我國整體競爭力的提升有決定性的意義。在我國建設創新型國家的總體戰略中必須充分發揮中央企業的創新主體作用。首先，要依托國家重大工程、重點項目來提升中央企業的技術創新能力。其次，在產學研結合中要使企業處于龍頭位置。
提高原始創新在技術創新中的地位。實踐證明，最先進的技術不能靠引進獲得，那么對于作為技術創新主力軍的中央企業來說，就必須具有獨立的創造發明能力，即原始創新能力。對于中央企業來說，要提高自身的原始創新能力，最根本的還是要培養技術人員爭作發明家的開拓精神?！安幌氘攲④姷氖勘皇呛檬勘?，這一點對于科技領域的人員來說也有異曲同工的含義。
把國家力量和市場作用結合起來。在我國，幾乎所有涉及全局的關鍵技術創新都是在國家直接組織或政策扶持下實現的。當然，在社會主義市場經濟條件下，技術創新已不可能像以往那樣單純依靠國家力量來推動。技術創新還必須依靠企業、依靠市場作用的發揮。社會主義市場經濟的優越性，在于把社會主義制度集中力量辦大事的優勢和市場配置資源的有效性有機結合在一起，中央企業技術創新的成功，則在于把國家力量和市場作用有機結合起來。
政策建議
完善中長期技術創新激勵機制。中央企業的技術創新，主要服務于國家發展的中長期戰略利益，我們認為要提高企業立足長遠的創新熱情應該從企業的管理人員和企業的技術人員兩個方面入手。對企業管理者的激勵，應突破企業層面，上升到國家戰略利益的高度來考慮和把握。對于技術創新人員來講，應加強對技術創新成果的知識產權保護力度，保證科研人員能夠從所取得的創新成果中獲益，尤其應將創新成果給企業帶來的長期效益與科研人員的長期福利聯系在一起，激勵科研技術人員進行立足企業長期發展的技術創新。
構建科學有效的技術創新考核體系。對中央企業技術創新的考核，可以通過建立一系列指標體系測算技術創新對企業的貢獻率來進行?？己藱C制有效性的關鍵，在于用于測算的指標體系的科學構建。構建的原則應該是讓企業負責人清楚測評體系的原理并注意聽取其建議。測評指標的設定應該是靈活的，宜針對不同類型的中央企業設定不同的測評指標。在建立考核機制時，還應該把企業的創新風險考慮進去。還應通過績效評價體系引導企業進行具有戰略意義的科技創新。具有戰略意義的科技創新往往成果周期較長，短期內不易見到直接經濟效益。中央企業肩負著推動國家核心競爭力發展的責任，必須更多地從戰略角度考慮技術創新。
中央企業作為我國在國際經濟競爭中的主要和核心的代表力量，它的主要競爭對手是規模龐大的跨國公司。調研中我們發現，中央企業在技術創新上與跨國公司存在四個方面的差距：一是大而不強的先天弱點制約整體創新能力提升；二是在核心和關鍵技術創新方面實力不強；三是技術創新理念和思路相對落后；四是技術創新體制機制滯后于實踐。
推進中央企業技術創新的基本路徑
發揮中央企業的創新主體作用。中央企業是我國在國際競爭中與外國跨國公司相抗衡的核心力量，而技術競爭又是國際經濟競爭的核心內容之一，所以中央企業技術創新能力的提高對我國整體競爭力的提升有決定性的意義。在我國建設創新型國家的總體戰略中必須充分發揮中央企業的創新主體作用。首先，要依托國家重大工程、重點項目來提升中央企業的技術創新能力。其次，在產學研結合中要使企業處于龍頭位置。
提高原始創新在技術創新中的地位。實踐證明，最先進的技術不能靠引進獲得，那么對于作為技術創新主力軍的中央企業來說，就必須具有獨立的創造發明能力，即原始創新能力。對于中央企業來說，要提高自身的原始創新能力，最根本的還是要培養技術人員爭作發明家的開拓精神?！安幌氘攲④姷氖勘皇呛檬勘?，這一點對于科技領域的人員來說也有異曲同工的含義。
把國家力量和市場作用結合起來。在我國，幾乎所有涉及全局的關鍵技術創新都是在國家直接組織或政策扶持下實現的。當然，在社會主義市場經濟條件下，技術創新已不可能像以往那樣單純依靠國家力量來推動。技術創新還必須依靠企業、依靠市場作用的發揮。社會主義市場經濟的優越性，在于把社會主義制度集中力量辦大事的優勢和市場配置資源的有效性有機結合在一起，中央企業技術創新的成功，則在于把國家力量和市場作用有機結合起來。
政策建議
完善中長期技術創新激勵機制。中央企業的技術創新，主要服務于國家發展的中長期戰略利益，我們認為要提高企業立足長遠的創新熱情應該從企業的管理人員和企業的技術人員兩個方面入手。對企業管理者的激勵，應突破企業層面，上升到國家戰略利益的高度來考慮和把握。對于技術創新人員來講，應加強對技術創新成果的知識產權保護力度，保證科研人員能夠從所取得的創新成果中獲益，尤其應將創新成果給企業帶來的長期效益與科研人員的長期福利聯系在一起，激勵科研技術人員進行立足企業長期發展的技術創新。
構建科學有效的技術創新考核體系。對中央企業技術創新的考核，可以通過建立一系列指標體系測算技術創新對企業的貢獻率來進行?？己藱C制有效性的關鍵，在于用于測算的指標體系的科學構建。構建的原則應該是讓企業負責人清楚測評體系的原理并注意聽取其建議。測評指標的設定應該是靈活的，宜針對不同類型的中央企業設定不同的測評指標。在建立考核機制時，還應該把企業的創新風險考慮進去。還應通過績效評價體系引導企業進行具有戰略意義的科技創新。具有戰略意義的科技創新往往成果周期較長，短期內不易見到直接經濟效益。中央企業肩負著推動國家核心競爭力發展的責任，必須更多地從戰略角度考慮技術創新。
加大技術創新鼓勵政策的落實力度。年國務院了指導我國15年科技發展的綱領性文件《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》，同時頒布了《配套政策》60條，政策覆蓋面之廣、“含金量”之高，前所未有。但好的政策必須落實到位，才能產生好的效果，而好效果的取得在很大程度上在于能否制定出可操作的實施細則。有報告顯示，到年月，針對國務院的文件，有關方面出臺了76個實施細則，使得文件中的多數政策得到比較理想執行，并收到了顯著成效。
調研組感到技術創新能力決定企業的市場競爭力。國際金融危機的沖擊，通過對企業的考察。使中央企業更加深切地感受到技術創新的關鍵作用。通過調研，對中央企業在國家創新戰略中的地位和創新能力問題上形成共識：一是中央企業技術創新意識普遍增強；二是中央企業是實施國家創新戰略的主力軍；三是中央企業已具備較強的整體創新能力。
主要競爭對手是規模龐大的跨國公司。調研中我發現，中央企業作為我國在國際經濟競爭中的主要和核心的代表力量。中央企業在技術創新上與跨國公司存在四個方面的差異：一是大而不強的先天弱點制約整體創新能力提升；二是核心和關鍵技術創新方面實力不強；三是技術創新理念和思路相對落后；四是技術創新體制機制滯后于實踐。
推進中央企業技術創新的基本路徑
而技術競爭又是國際經濟競爭的核心內容之一，發揮中央企業的創新主體作用。中央企業是國在國際競爭中與外國跨國公司相抗衡的核心力量。所以中央企業技術創新能力的提高對我國整體競爭力的提升有決定性的意義。國建設創新型國家的總體戰略中必需充分發揮中央企業的創新主體作用。首先，要依托國家重大工程、重點項目來提升中央企業的技術創新能力。其次，產學研結合中要使企業處于龍頭位置。
最先進的技術不能靠引進獲得，提高原始創新在技術創新中的地位。實踐證明。那么對于作為技術創新主力軍的中央企業來說，就必需具有獨立的發明發明能力，即原始創新能力。對于中央企業來說，要提高自身的原始創新能力，最根本的還是要培養技術人員爭作發明家的開拓精神。不想當將軍的士兵不是好士兵”這一點對于科技領域的人員來說也有異曲同工的含義。
幾乎所有涉及全局的關鍵技術創新都是國家直接組織或政策扶持下實現的當然，把國家力量和市場作用結合起來。國。社會主義市場經濟條件下，技術創新已不可能像以往那樣單純依靠國家力量來推動。技術創新還必需依靠企業、依靠市場作用的發揮。社會主義市場經濟的優越性，于把社會主義制度集中力量辦大事的優勢和市場配置資源的有效性有機結合在一起，中央企業技術創新的勝利，則在于把國家力量和市場作用有機結合起來。
政策建議
主要服務于國家發展的中長期戰略利益，完善中長期技術創新激勵機制。中央企業的技術創新。認為要提高企業立足久遠的創新熱情應該從企業的管理人員和企業的技術人員兩個方面入手。對企業管理者的激勵，應突破企業層面，上升到國家戰略利益的高度來考慮和把握。對于技術創新人員來講，應加強對技術創新效果的知識產權維護力度，保證科研人員能夠從所取得的創新效果中獲益，尤其應將創新效果給企業帶來的臨時效益與科研人員的臨時福利聯系在一起，激勵科研技術人員進行立足企業臨時發展的技術創新。
