時間：2022-05-10 04:18:48
序論：在您撰寫農村改廁工作匯報時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一是面對改廁工作數量大、技術高、時間緊等實際，迅速建立了以分管書記為首，鎮科教文辦為主體，鎮衛生所、建管站、水利站等部門全力配合的全鎮農村改廁工作領導小組。各街道、村居建立調整了由豐富工作經驗同志組成的領導班子，并落實專人負責，加大了領導力度；二是建立了領導小組成員單位聯系村制度，明確領導小組各成員單位職責分工，進一步加強了對改廁工作的領導和協調。
(二)抓宣傳教育，農村改廁工作的認識程度進一步提高。
一是結合創建衛生村工作，切實有效地開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳教育活動。各街道、村居通過有線電視、廣播專題播出健康衛生知識；向每家每戶發放公開信，宣傳改廁的重要性。同時利用橫幅、標語、黑板報等形式，大力宣傳，建立強大的群眾基礎。二是堅持以各村（居）為依托，通過派員蹲點、衛生宣傳日等方式到村居入門入戶宣傳，變“要我改廁”為“我要改廁”，自覺投入改廁工作。
(三)抓政策配套，農村改廁工作的政策環境進一步優化。
一是加大投入力度，健全激勵機制。經費不足是改廁的一大難題，為進一步推動全鎮農村改廁工作的順利實施，采取“上級政府補一點、鎮政府貼一點，村集體配一點”的辦法，保證資金投入。全鎮共投入資金400多萬元，保證了改廁的順利實施。二是加強業務培訓，增強改廁技術力量。以村居為單位舉辦多次改廁技術培訓，確保各村居有熟練技術的改廁專業人員。鎮領導多次到各村指導、督促改廁工作，有力保證了改廁工作的順利推進。
(四)抓督查考核，農村改廁工作的進度進一步提速。
為確保改廁任務保質保量的推進，鎮政府建立了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在改廁過程中，鎮政府與具體實施改廁工作的村簽訂了責任狀，要求村領導負責做好村民思想工作，協調現場矛盾，限期推進改廁任務，并將工作實績與工資、獎金掛鉤。通過各村自查、鎮級督查、市級驗收等方式督促改廁工作的進程。對檢查出的問題及時反饋，并提出整改措施，做到改廁質量與進度同步。
(五)抓典型示范，農村改廁工作的經驗進一步推廣。
建立“全鎮有示范村、各村有示范戶”的工作模式，樹立典型，以點帶面，推廣好的做法與經驗，調動村民向好意識，全面鋪開改廁工作。城南村、許莊村落實專人組織改廁班子，在通過對村民走訪、實地調研的基礎上，按照村民住戶相對集中的原則選址，統一采用“三格式”新建公廁，在新建處配備灰箱，便于村民堆放生活垃圾，同時落實公廁專人保潔。新建公廁交付使用后，原村民旱廁全部拆除，此舉得到村民贊同，并在全鎮得到推廣。
二、農村改廁工作的主要方法
(一)建立組織，強調一個“精”字
為打好農村戶廁改造的攻堅戰，鎮黨委、政府精心組織，切實加強領導，把改廁工作列入重要工作議程，組織協調相關部門，當做一件大事來抓。針對改廁工作任務重、時間緊、分布廣的特點，鎮、街道、村居迅速行動，都及時建立了農村改廁工作小組。同時，鎮政府下發了《**鎮農村改廁普及村標準及考核辦法的通知》，明確責任，分解任務，排出進度，掛圖作戰。建立鎮機關各部門聯系村制度，形成全鎮上下聯動，左右互動的良好態勢，全鎮農村改廁工作得以整體推進。
（二）掌握實情，力求一個“準”字。
多年來，隨著城市發展及農村拆遷，農村戶廁數據變化較大，為進一步摸清改廁底數，各村居落實專門隊伍，對農村戶廁進行調查摸底。從各村農村人口數到變化后的戶廁數，從原有的三格式、水沖式、衛生廁所、簡易式、公廁戶各類數據到每口廁所的長度、寬度，都做到準確測量、分類統計。城東村是此次改廁任務最重的村，他們落實專人統計摸底，每天頂著烈日走遍每家每戶，仔細統計，準確測量，做到統計一戶不漏，尺寸一戶不錯。細致精確的調查摸底為全鎮農村戶廁改造的科學規劃、合理布局奠定了堅實基礎。
（三）熱情宣傳，注意一個“廣字”。
各街道、各行政村充分利用有線廣播、電視、板報、櫥窗等多種宣傳媒介，廣泛宣傳改廁的重要意義。鎮科教文辦將《**鎮農村家庭三格式無害化衛生廁所使用注意事項》下發到每家每戶，明確改廁工作與全面建設小康社會、提高社會文明程度的關系，提高群眾的衛生意識、責任意識，增強群眾改廁的自覺性和積極性。同時，進一步搞好組織推動。4月份，鎮政府組織各村的支部書記到南通市崇川區參觀學習他們改廁的先進經驗，5月初在仙鶴村先行搞了10戶試點工作，并于5月22日在仙鶴村召開了改廁工作推進會，增強改廁工作的緊迫意識，動員全鎮打響改廁攻堅戰。要求進一步明確目標、理清思路，動員各級領導干部，特別是廣大基層干部，全力以赴打好農村改廁這場硬仗。鎮政府各單位、各部門的領導干部、機關工作人員及至村領導干部紛紛帶頭做起，為群眾樹立榜樣，有效推動了群眾改廁的積極性。
（四）狠抓落實，做到一個“快”字。
農村改廁工作直接影響到創建衛生村進程，更直接影響到創建國家衛生城市的進程與實現。鎮政府充分認識到改廁工作的緊迫性和重要性，精心組織，狠抓落實，千方百計加快工作進度。紅星村、城南村采取與具體改廁實施部門（到組）簽訂責任狀，工作實績與工資、獎金掛鉤，以及通過聽匯報、看臺帳、查現場、訪群眾等方式督促改廁進度。仙鶴成立專業隊伍，分成6個施工組，首先放樣試點，各組在短期內落實專人從事改廁工作。紅星村在改廁任務下達后，三天內落實了四個工程隊，分組實施。改廁測量統計工作于一周內完成，十天內就完成了三十多座三格式改廁樣板，為全鎮改廁工作樹立了先進典型。
（五）規范運作，堅持一個“質”字。
本著好事辦好，實事辦實的原則全力推進農村改廁。為保證改廁的質量，鎮政府對各村居的分管領導、分管人員，改廁技術人員和施工隊伍組織了多場技術培訓，通過集中輔導、現場技術人員狠抓質量。改廁隊伍深入到農戶、定好點、選好型、購好材，注重科學改造，提高質量、加快進度、降低成本。為保證改廁任務落實到位，鎮、村、居分別出資，保證資金到位。紅星村投入50余萬元，對全村599個私廁進行了改造，目前全村無害化三格式衛生廁所達97%以上，并改造公廁2座，新建公廁1座。城南村全村500座戶廁均改成衛生廁所，對已劃紅線征地的一、五、八~十二組住戶也進行了改廁，改廁面達100%。同時，鎮政府嚴格質量檢查監督，隨時組織“回頭看”，發現問題及時解決，改造一口，達標一口，有效保證了改廁的質量關。
經過鎮、村居的共同努力，尤其是基層工作人員，每日頂著酷暑，走遍每家每戶，耐心動員、仔細測量，不辭辛苦推進改廁工作，目前我鎮已達到改廁創建指標，其中各村的改廁普及率均已達到90%以上。全鎮農村無害化衛生廁所覆蓋面得到提高，農村衛生環境和農民衛生習慣得到較大改善。
三、下一步的目標和要求
農村改廁工作是一項社會性、長期性的工程，不能僅以達到創建目標為根本目的，而要將其做為一項民心工程來建設。
一是要進一步提高認識，加強組織領導。從認真實踐“三個代表”重要思想的高度，從全面建設小康社會，推進農村精神文明建設和促進農村經濟發展的高度，進一步提高對農村改廁工作的認識，把改廁作為提升農村精神文明創建的牽動性項目擺上重要工作日程。進一步發揮鎮、村、居改廁工作領導小組的作用，領導小組成員單位將改廁工作納入本職工作中，加大扶持力度，深入基層，加強對聯系點的指導與督查，切實發揮領導小組成員單位的主動性。
二是要進一步強化宣傳力度，提高農民群眾改廁積極性。繼續廣泛開展多形式、多層次、深入持久的改廁宣傳活動。結合“非典”和“禽流感”、“豬鏈球菌”防治工作，開展改廁宣傳教育活動。充分利用互聯網、電視、廣播、報紙、報刊、宣傳畫等方式，大力宣傳，營造氛圍，進一步調動廣大農民群眾參與改廁的自覺性。
三是要加強技術培訓指導，狠抓建設施工。加強技術指導和技術培訓，切實結合改廁用戶不同需要，組織技術力量進行試點實踐，解決改廁工作中遇到的新情況、新問題。繼續加大開展改廁技術培訓活動，有針對性地培養一批專業施工隊伍，同時注重建設施工向專業化、市場化方向的發展。
一、重點工作開展情況
（一）、 扎實做好統計報表工作
每月對村級計劃生育專干進行集中化辦公，各村專干完成本村當月村級月報表的上報，要求報表、卡冊一致，做到月清季結。
（二）、全面落實計生家庭優惠政策
1. 完成了享受獎扶政策392人的指紋驗證年審工作；及時上報2019年計劃生育家庭獎勵對象匯總表，2019年，又辦理新增獎勵扶助對象80戶，其中新增獨女戶獎扶9戶，新增國家獎扶69戶。并配合區衛計局家庭發展科進行了審核。
2.半年共辦理獨生子女證13本，并完成18周歲以內獨生子女證登記工作，共1082戶，涉及發放資金322470元。
3.辦理計生家庭保險。591戶，1900人。
4．辦理計生合療減免2966戶，6963人。
5.女學生中考降分投檔53名。
6.定期走訪計生特殊家庭，做到政策入戶，及時做好計生特殊人群穩控工作。
（三）、衛計宣傳工作
按照上級要求，上半年分別組織了衛計宣傳2次，分別是宣傳了改廁工作和計生協會工作。
（四）、農村戶改廁工作
目前有幾個村計劃進行改廁，但是由于區愛衛辦招投標程序未完，目前耗材配送無法到位，暫未開始施工。
三、2019年下班半年工作打算
（一）廣泛宣傳動員，督促備孕夫婦及時上站做好孕前優生健康檢查。嚴格考核各村目標任務，扎實推進“兩項工程”，積極落實任務進度，確保年底完成目標任務。
（二）積極對接上級相關部門，做好農村戶改廁工作。
一、**鄉概況
**鄉位于**縣城南端，地理坐標為北緯**°**′—**°**′，東經***°**′—***°**′。全鄉總面積**平方公里，下轄**個行政村，*個自然村，****口人，耕地****余畝，北靠**鎮，南接**縣，西鄰**鎮，東連**鄉。鄉政府所在地**村，距縣城**公里。**鄉屬山川地帶，地勢東南低，西北高，山石縱橫，樹木稀少，地下水源不足。
二、拆違治亂
通過2017年拆違治亂提質工作，實現了縣道、鄉道違建清零，全鄉共拆除違建**處，建筑面積****平米，騰退土地****平米。
三、美麗宜居鄉村建設方面
鄉黨委、政府確定**養殖園區、**旅游園區、**環境提質的總體目標。以**、**等村作為示范村進行重點打造，其余各村按照示范村創建標準同步推進，全面展開。進一步完善村級衛生室、文化室配套設備，**、**、**、日間照料中心穩定持續運行。農村改廁和污水處理設施建設工作有序推進，**完成**戶改廁，**完成**戶改廁，***村完成**戶改廁，共**戶均為雙翁漏斗式廁所。2019年以**、**兩村為示范村，確定改廁和污水處理設施建設同時推進，目前兩村污水處理設施完成設計，改廁采用雙翁漏斗式和水沖式廁所推進。為根本改善涉礦村人居環境在2012年***完成整村搬遷的基礎上，從2017年開始對****村設施整村搬遷，截止目前兩村搬遷搬遷已接近尾聲。*****新村建設完工116套。
四、村莊道路硬化、綠化方面
2015年至2018年完成***3.5公里公路、**3.8公里公路、***進村道路拓寬、**線部分道路拓寬工程。*道路完成綠化種植松樹、柏樹7000余棵。
鎮年度新農村建設點在上級領導和主管部門領導與指導下，通過自查、自評，新農村建設（農村清潔工程）的各項工作與任務全面完成，自評結果100分?，F將年度工作匯報如下：
一、高度重視、加強領導
鎮為更做好年度新農村建設（農村清潔工程），鎮黨委、政府高度重視，成立了領導工作小組，并由鎮副書記專門負責此項工作配齊專職工作人員。
二、新農村建設點上工作自查
目前七個新農村建設點軟件資料齊全，制定并實現了“一村一品”產業發展規劃，形成新機制，理事會有明確分工。培育新農民，組織群眾參加農業實用技術和職業技能培訓，有宣傳欄和新農村建設效果圖，創建好班子，開展了“三級聯創”、“三培兩帶”、“雙評雙促”等各項活動。
建設新農村鎮“六改一普及”工作：（1）改路：王坊嵊建設點主路、支路硬化1.5公里，坊硬化路0.24公里，南塘和超坊里堡硬化路0.5公里。（2）改水：王坊嵊改水220戶，坊改水32戶，南塘改水32戶，改水率均達到100%。（3）改廁：王坊嵊改廁220戶，坊改廁32戶，南塘改廁32戶，改廁率均達到100%。（4）改房：王坊嵊拆舊房5600平方米，坊拆舊房300平方米，南塘拆舊房134平方米。（5）改欄：王坊嵊拆舊欄420平方米，坊拆舊欄40平方米，南塘拆舊欄40平方米。（6）改環境：王坊嵊修排水溝1600米，坊秀排水溝520米，7個點周邊村莊均已綠化，王坊嵊與坊均已修建休閑。場所。（7）普及新能源：王坊嵊目前使用太陽能熱水器170戶，坊13戶，南塘12戶。
三、農村清潔工程點上工作自查
10個農村清潔工程點上均完成三個主體建設，有宣傳欄、垃圾分揀棚、6個垃圾分類桶，操作標準規劃。
一、工作開展情況
（一）加強組織領導。成立分管領導為組長、鄉村振興服務中心、綜合執法辦為成員的廁所革命領導小組，具體負責全鎮“廁所革命”工作的統籌協調推進，確保工作落實到位。
（二）扎實推進工作。為確保項目推進力度，按時完成上級在四個村下達任務數，領導小組要求項目村每周報送兩次項目進度，組織人員到項目村實地檢查督導，隨時掌握工作動態，收集項目推進中存在的問題，能夠解決的問題及時協調相關職能部門解決，不能及時解決的問題向農業農村局報告，尋求技術指導，確保工作穩步推進。
（三）強化工作督導。按照目標任務和建設要求，我鎮細化項目進度，對推進遲緩的項目村進行技術指導，協調處理相關問題；對不符合建設標準的，嚴格按照要求限期整改，做到規范建設，安全施工、文明施工。
（四）規范驗收程序。按照上級要求，嚴格按照驗收程序，對施工情況進行驗收，由村級初驗后，上報鎮領導小組，由鎮級相關部門進行復驗，鎮級驗收后向縣農業農村局申請復驗。
（五）取得的成績。在“廁所革命”實施的4個村中，工作總體推進有力，取得了顯著成效。群眾都對該項目積極支持，截止目前，我鎮已完成個3個示范村改廁任務，其余正在有序推進，此項工作的推進，極大改善了鄉村人居環境。
二、排查問題
近期，由鄉村振興服務中心工作人員組成的問題檢查組對我鎮4個示范村進行了廁所革命問題排查。檢查組通過聽取廁所革命示范村工作匯報、檔案資料查看、村公示欄查看、進農戶家詢問查看、詢問施工方等方式，排查示范村可能存在的問題。經排查，我鎮示范村無害化衛生廁所普及率達到90%以上、獎補資金使用規范、示范村已建立規范完整的改廁檔案、群眾反映強烈的問題得到妥善解決、項目實施過程中是沒有弄虛作假違紀違法的問題。
三、下一步打算
1、總結示范村的先進經驗做法和存在的問題，為其余各村廁所革命工作做好準備。
是貫徹落實十七大精神的開局之年，也是我區全面小康建設的決勝之年。根據區委、區政府的總體部署和要求，今年繼續在全區組織50個村開展第四批建設全面小康村活動。我有幸成為這一批選派干部中的一員，作為區教育局下派到瓜州鎮東石村的掛職干部，幫助掛職所在村完成全面小康村建設工作，這是組織交給我的重要任務。決勝全面小康，責任有我們一份?，F將本人上半年在東石村掛職的情況匯報如下：
一、注重學習，善于傾聽，努力使自己盡快進入角色
從接到掛職通知到第一次去村里報到的這段時間里，我認真學習了《揚州市邗江區全面小康村建設工作實施方案》和小康村創建的六大類23項指標。對一些陌生的概念和指標，在及時利用網絡自學同時，將它們羅列出來，以便在今后的工作中，結合實際，再向村里的干部和群眾請教。為了讓自己盡快的進入角色，到村報到后的一周里，我每天都去村里，這讓我深深的感受到了什么是：上面千條線，下面一根針。大事小事，只要和群眾生活息息相關的事，都是村干部要過問的事。我認為，善于傾聽，是一項我必須具備的基本素質。只有知道群眾急的是什么，想的是什么，關心的是什么，才能真正的幫助他們解決問題、解開疑惑、解除矛盾。只有深入調研，才能理論聯系實際，不斷提高工作的預見性和創造性，才是做好小康村建設工作的重要基礎，到村后，我已經熟悉了關于東石村小康村建設及全面工作情況，經過思考，對照要求，我經常提出建議，如：綠化、改水改廁、道路組組通等方面，對推進小康村建設工作提供了重要參考。
二、竭盡所能，爭取支持，積極參與東石村全面小康創建工作
正式開展工作后，我有意識的主動與村里干部聊天、溝通。一是，主動參加村組會議。通過參加村組干部會議，我更加深入的了解到村里的各種問題。通過參加干群會議，我發現群眾普遍關心的問題是由拆遷引發的經濟利益問題，針對部分村民對政策、法規斷章取義的現象，我協助村干部一同做好政策、法律法規的宣傳解釋工作。二是，仔細分析村情，每月對照《邗江區全面小康村主要考核指標權重與標準》制定工作計劃，征求村干部意見，協助抓好具體推進工作。三是,為了充分調動農民群眾參與小康建設的主動性和積極性，使他們切身感受小康建設帶來的利益和實惠。我村采用村廣播系統、村務公開宣傳欄、宣傳標語、發放宣傳資料等形式大力宣傳全面小康建設，要求全村行動，人人參與，從而形成共創全面小康建設的良好氛圍。四是，由于村里的辦公條件較差，我主動向局領導反映情況，局領導非常重視和支持我村的全面小康建設工作，及時為我村配備了兩臺電腦和兩套漢王手寫筆。五是，了解村里特殊群體的基本情況。如：陳圩組的陳晨（12歲，男，父親殘疾，母親離家出走，爺爺奶奶年老）和小郭組的郭梅芬（16歲，女，父去世，靠母親打臨工維持生活）是我村的特困生。隨著修訂后的《義務教育法》的頒布和國家“兩免一補”助學政策的實施，我認為，對這些貧困孩子的資助重點應從學費、學雜費轉移到生活費用的補助。我設計了特困生結對幫扶登記表，將他們的基本情況反映出來。一方面將表格遞交給瓜州鎮婦聯，借力為他們尋找資助人；另一方面，向局分管領導匯報，得到了局領導的支持，目前這項工作已落實到位。
三、實事求是，創新思路，大力推進東石村全面小康村創建工作
一是協調推進生態村創建工作。生態村創建是一項旨在美化綠化農村環境的利民工程，同時也要使它成為一項深受群眾好評的民心工程，按照“道路通達-河塘清，改水改廁-飲水凈，垃圾集中-無回亂，綠色鄉村-面貌新”的要求通過多種形式的宣傳，使我們的環保理念變成群眾的環保行動，真正做到習慣成自然。二是發展村級經濟，促進村強民富。我村擬完成新增企業2－3個，個體工商戶10個，新增注冊資本500萬元。多功能文體活動中心于一體的便民服務中心一個，高效農業示范方110畝，主動與園區企業掛鉤，解決失地農民再就業150人，農民增收人均300元。三是協助辦好《東石村支部委員會》網站，做到及時更新，并以此為載體，大力宣傳全面小康建設。四是與相關部門溝通聯系，爭取得到全方位的指導和支持。
下半年工作打算，主要有以下三點：
1、加大宣傳力度，促使新農村建設深入人心。充分發揮宣傳作用，大力營造廣泛宣傳的氛圍，把大家的積極性和主動性調動起來，真正營造“村村行動、家家知曉、個個參與”的濃郁氛圍。
近年來，我市農村衛生工作緊緊圍繞“人人享有基本醫療衛生服務”的衛生事業發展目標，堅持公共醫療衛生的公益性質，落實政府責任，加大財政投入，加強基層衛生服務體系建設、公共衛生服務體系以及醫療保障體系建設，努力滿足群眾基本醫療衛生需求，取得了較好成績。
1.1強化政府責任，切實加強組織領導我市是農業大市，把衛生工作的重點放在農村是是新一屆政府組成以來所堅持的工作準則。為推動村衛生工作的開展，市政府把新農合、衛生支農、農村改廁、規劃免疫、鄉鎮衛生院上劃管理、村衛生室建設等涉農惠農衛生工作列為“十大民生工程”的重要內容，做為為民辦好事、辦實事的重大任務來部署安排。2007年市政府出臺了《關于進一步加強農村衛生工作的意見》、2008年市政府辦公室出臺了《關于做好新型農村合作醫療等重點衛生工作的通知》。年初，市政府第三次常務會議專門聽取農村衛生工作情況匯報，并決定將新農合、鄉鎮衛生院上劃縣級管理、落實國家擴大免疫規劃等項涉及民生和群眾根本利益的衛生工作作為今年農村衛生工作的重點。市政府主要領導同志經常聽取農村衛生工作情況匯報，并深入基層調研農村衛生工作。5月8日，市政府召開了有各縣區政府主要負責人參加的農村衛生工作會議進行安排部署。為督促和推動農村衛生工作的開展，今年還多次召開了分管縣區長、有關部門主要負責同志參加的調度會、座談會、經驗交流會、工作匯報會等會議。各縣區政府非常重視農村衛生工作，分別召開了政府常務會或縣長辦公會，結合各自實際，研究制定了農村衛生具體工作思路和重點衛生工作中存在問題的具體解決辦法，確保了農村衛生各項工作的落實。目前市農村衛生工作呈現出了良好發展勢頭，農村衛生綜合服務能力逐步提高，各項工作步入了科學發展、和諧發展、又好又快發展軌道。
1.2強化設施建設，著力改善農村醫療服務條件1.2.1 加強鄉鎮衛生院基礎設施建設，全面實施“360”、“1127”工程項目 我市鄉鎮衛生院由于歷史原因，基礎設施落后，儀器設備陳舊，人才匱乏，前些年我市大部分鄉鎮衛生院頻臨倒閉。近年來，省政府不斷加大投入力度，先后實施了“360”工程和“1127”工程，帶動了市、縣政府多渠道籌集資金，大力加強農村衛生服務體系建設。我市搶抓省委、省政府實施的項目機遇，在深入調研的基礎上，統籌規劃，科學安排，完善措施，落實責任。截至目前，在國家和省政府的支持下，全市有117所鄉鎮衛生院基本完成基礎設施改造，新增儀器設備600臺件，培養醫療衛生技術人員1000人次，這種多渠道籌資、大力度建設、全方位改造鄉鎮衛生院在我市是史無前例的。通過建設和改造，鄉鎮衛生院的基礎設施條件有所改善，綜合服務能力進一步增強，深受廣大農民群眾的擁護和贊揚。1.2.2 著力加強村衛生室建設，織好“網底” 針對村衛生室臟、亂、差，衛生室不衛生的實際情況，自2005年開始開展了村衛生室規范建設工作。為把這項造福百姓、惠民便民工作做好，根據《村衛生室管理辦法》有關規定，制訂了我市規范化村衛生室建設標準。按照“三室分開”、“六統一”要求，堅持“政府引導、自籌資金、以點帶面、全面鋪開”的原則，在政府沒投入任何資金的情況下，村衛生室自籌資金，全市完成了7000多所村衛生室基礎條件的改造，村衛生室綜合服務能力和管理水平明顯提高。為進一步提升村衛生室服務能力，省委、省政府決定從今年起，利用四年時間，每2千人補助2萬元，全面完成全省村衛生室規范化建設工作。為確保這一工作圓滿完成，市政府提出了“力爭兩年、確保三年”完成的總體目標，確立了“合理布局、方便群眾、整體安排、分期實施、優化資源、便于管理、注重公平、完善功能、政府主導、社會參與”的原則。目前，該項工作已正式實施。為確保建設任務按時、高質量完成，市政府實行了月報、月通報、季調度制度。
1.2.3 大力加強內涵建設，提升服務能力 為提高農民群眾對農村衛生工作的滿意度，全市各鄉鎮衛生院大力開展了“兩好一滿意”（服務好、質量好、群眾滿意）、創建50所人民滿意鄉鎮衛生院、創建1 000所農民滿意村衛生室等活動；為激勵先進、鞭策后進，開展了100名優秀鄉醫、100名優秀醫生、100名優秀護士評選活動，大張旗鼓地給予了表彰、獎勵，并巡回作報告、演講；為提高業務水平，各縣區普遍實行了下級醫院技術人員到上級醫院進修、學習、培訓一律免費制度，全市600余名鄉鎮衛生院業務骨干技術水平有了明顯提高，并在各自的崗位上發揮著重要作用；為提高鄉醫水平，對鄉村醫生的學歷、執業注冊、培訓考核、執業效果等情況實行動態記錄和管理，進行統一培訓和考核。通過采取上述措施，開展一系列活動，鄉鎮衛生院、村衛生室服務質量和水平有了很大程度的提高。
1.3加快改革步伐，增強鄉鎮衛生院發展活力鄉鎮衛生院人員、業務、經費上劃縣級衛生行政部門管理是市政府確定的四項重點衛生工作之一，是促進鄉鎮衛生院持續發展的有效措施。為此，市政府加大了工作調度督導力度，制定了完成任務目標的時限和處罰措施，堅持定期調度督導和通報。各縣區政府加強了領導，成立了組織，制訂了方案。按照國家規定在每個鄉鎮辦好一所衛生院的要求，認真落實上劃后的政策，確保了防保人員和離退休人員工資，對在職人員落實了勞動保障，目前，各縣區上劃工作正在進行，理順了鄉鎮衛生院管理體制。按照“強中心、抓樞紐、織網底”的工作思路，著力加強了農村衛生服務體系建設，大力推行了鄉村一體化管理工作，進一步鞏固了農村衛生服務網，滿足了廣大農民群眾防病治病的需求，保證了各項衛生政策在農村得到有效地貫徹落實。
1.4堅持預防為主，切實加強農村公共衛生體系建設我市農村公共衛生體系初具雛形，繼我市成立了市級疾病預防控制中心、衛生監督所后，各鄉鎮衛生院相繼成立了防保機構，為疾病預防控制、衛生監督執法奠定了堅實基礎。通過全市上下的積極努力，我市結核病防治、艾滋病防治知識宣傳、衛生監督執法等工作走在了全省的前列，國家免疫規劃內疫苗接種率穩定在90%以上，以鄉鎮為單位全市100%實現了傳染病網上直報，預防接種門診100%達到了規范化標準。特別是今年連續經受了多次突發應急事件的重大考驗，圓滿完成了各項任務。特別是在今年的手足口病防治工作中，我市充分發揮防控體系作用，未雨綢謀，在安徽阜陽發生疫情后，及早動手，迅速動員，召開市長辦公會研究預防控制工作，部署診療工作。通過采取加強領導、強化管理、提高防治能力、普及防治知識、實行責任追究制、加強督導檢查等六項措施，控制了疫情的蔓延擴散，實現了市政府提出的“三個不發生”（不發生暴發流行、不發生一例危重病例、不發生一例死亡）的目標。各基層單位精心組織，周密安排，科學部署，積極應對服用問題奶粉嬰幼兒篩查工作，確保篩查工作平穩有序進行。同時，為充分發揮鄉鎮衛生院防保機構作用，免除防保人員后顧之憂，并使之安心工作，各縣區財政均增撥了工作經費和人員工資，為全面落實國家擴大免疫規劃政策提供了保障。
1.5堅持實事實辦，扎實推進各項惠民工程
1.5.1 新型農村合作醫療制度全面建立，實現了全覆蓋 繼2004年東明縣，2006年牡丹區、單縣、定陶縣實施新農合制度后，其余的5個縣2007年實施了新農合制度，至此，我市與全省一起較全國提前一年實施了新農合制度，并實現了縣、鄉、村全覆蓋。2008年，全市參合農戶182.02萬戶，參合農民706.13萬人，參合率93.24%，實現了市政府確定的90%的目標。2008年我市參合農民人均籌資標準由去年每人每年50元提高到70元，其中中央和省補助42元，市財政補助6元，縣級財政補助12元，個人繳納10元，全市應酬籌集資金4.943 1億元。1~9月份，全市參合農民綜合受益率為47.9%，累計補償農民338.22萬人次，補償資金2.814億元，住院補償萬元以上的有829人。通過建立穩定的籌資機制、合理的補償機制、嚴格的管理機制和有效的費用控制機制，促進了我市新型農村合作醫療工作的健康良性運轉。
1.5.2 衛生支農工程收到實效 城市醫療機構支援幫扶鄉鎮衛生院，這是我市重點抓的一項工作。工作中堅持“有利于農民群眾就近享受到高水平診療服務、有利于發揮市、縣醫療機構龍頭作用、有利于合理利用現有醫療衛生資源”的原則，通過實施對口幫扶、開展各種衛生支農活動、成立巡回醫療隊、贈送適宜儀器設備、提供資金、免費為鄉鎮衛生院培訓衛生技術人員等方式，推動和促進衛生支農工作的開展。為保證衛生支農效果，實行了百分制考核辦法，并與晉升晉級掛鉤。全市二級以上醫院與40所鄉鎮衛生院建立了對口幫扶關系，援贈鄉鎮衛生院物品、藥品等價值500多萬元，為200多萬農民群眾診病、治病、接受健康咨詢。派出醫療隊4 000余支，醫務人員22 000人次，接診農民群眾20萬余人次，免費發放衛生知識宣傳單和衛生支農手冊50多萬份。 省衛生廳領導對我市扎扎實實開展衛生支農工作的經驗和做法，給予了充分肯定，并在全省做了經驗介紹。
1.5.3 鞏固擴大農村改廁成果 繼2006年實現改造、建設25萬座生態衛生廁所的目標后，2007年完成改廁34.5萬座，今年已完成改廁任務的70%以上，中央補貼項目基本完成。在農村改廁工作中我市創造性地把農村改廁工作列入“四改”之首，作為新農村建設的突破口，大力推進這項改變千年舊俗，倡導文明生活方式的“民心工程”，并將改廁工作寫入《政府工作報告》，同時納入“十一五”規劃，與經濟發展目標同部署、同考核、同獎懲。我市農村改廁工作引起了各級領導的關注，2006年7月18日全省農村改廁工作現場會在菏澤召開，2006年9月28日，我市的農村改廁工作當選為“中國十大政府創新典型”。2007年7月11－13日全省人大教科文衛新農村建設座談會在菏澤召開。鑒于我市改廁工作扎實有效，2008年中央補貼山東省的改廁項目我市占到了近1/4。
2當前農村衛生存在的主要困難和問題
一是對農村衛生工作重要地位和作用的認識需進一步提高，關心、保護和增進農民健康工作仍存在薄弱環節；二是對基層衛生投入不到位，一些地方基礎設施仍很薄弱，全市仍有部分鄉鎮衛生院沒有得到項目建設和改造；村級衛生室發展滯后，服務能力低，農村三級衛生服務網絡的網底不牢固。三是農村醫療衛生技術人員匱乏，鄉鎮衛生院進人渠道不暢通，鼓勵衛生技術人員到基層工作的政策措施需進一步完善；四是農民基本醫療保障水平較低，新農合籌資水平與農民實際醫療消費需求相比存在很大差距，農民受益水平；五是預防為主的意識需強化，各級政府對預防保健和免疫規劃財力支撐需加強，國家擴大免疫政策不能完全落實；六是鄉村衛生室建設和衛生一體化管理工作步伐需加快。
3下一步農村衛生工作意見
3.1 增加投入 經實施“360”、“1127”工程及村衛生室規范化建設，鄉鎮衛生院、村衛生室的服務能力有所提高，但由于歷史欠帳多、農業人口多、可利用衛生資源少、群眾的健康需求高，必須進一步加大投入，增撥鄉鎮衛生院工作、建設等經費，確保防保人員工資，落實國家擴大免疫政策，落實鄉醫補償政策，穩定鄉鎮村衛生隊伍。
3.2 努力招聘、引進人才 目前鄉鎮衛生院人才匱乏，具備本科以上學歷的畢業生少之又少，具備高級職稱的醫護人員與兄弟市相比差距更大，處于青黃不接狀態，已成為制約鄉鎮衛生院發展的瓶頸，需放開手腳，不拘一格引進人才，招聘人才，使之得到快速發展和提高。
3.3 全面推進新農合制度建設 建立長效籌資機制，調整充實新農合管理機構，核定編制，增撥工作經費。努力提高參合農民受益水平，擴大受益面，加強新農合基金監管，讓有限的資金發揮最大的效益。
3.4 全面加快村衛生室建設步伐 緊緊抓住省委、省政府提升村衛生室服務能力這一難得機遇，科學規劃，按照省衛生廳、財政廳《關于加快提升村衛生室服務能力的意見》要求，盡最大能力落實配套資金，完善功能定位，整合好現有衛生資源，力爭提前兩年完成村衛生室建設任務。加快鄉村衛生一體化管理步伐。
3.5 繼續大力實施衛生支農工程 堅持城市衛生反哺農村，認真總結衛生支農工程經驗，完善激勵機制，支持、鼓勵城市醫療衛生機構技術人員到鄉鎮衛生院工作。
3.6 深入開展“兩好一滿意”活動 活動不斷引向深入，切實加強領導，突出抓好與群眾切身利益相關的工作，以群眾是否滿意來衡量工作的好壞。
