時間：2023-11-21 10:10:00
序論：在您撰寫推進城市精細化管理時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
為推動創城工作再深入，街道中隊堅持標準不松懈，縱深推進轄區內市容市貌專項整治行動,推動城市精細化管理工作落小、落細、落實。
首先是持續推進精細化巡查。采取定人定崗與動態巡查、徒步巡查等方式，按照轄區內的路段進行分組，中隊執法人員每天對責任路段進行動態巡查，注重細節，善于發現和捕捉問題，努力做到及時發現，及時處理。
其次是日常治理精細化，做到整治提升一批。一是采取日常管理、錯時執勤、高峰時段巡查等方式，嚴格控制早市、學校、居民區、商業區等周邊區域，治理占道經營、店外經營亂象，依法取締違規流動商販，不斷鞏固、提升道路實效。二是運用鐵錘、撬杠、鐵鉗等工具，全面清除視覺污染及通行障礙物。三是全面清理燈桿、護欄、墻體廣告，清理亂扯亂掛、亂堆亂放，營造整潔有序的市容環境。
最后是及時跟進，促進長效管理。定期集中整治轄區內違法違規亂象，抓住問題改不足，實行重點路段、重要部位等重點推進，狠抓問題整改，查擺問題逐一解決，提升城市管理水平。
人機結合的多元采集
無人機視頻采集。無人機具有極強的靈活性、便捷性和闊的視野，并可以實現遠程視頻直播，是對地面采集的有力補充。
車載移動圖像采集。利用機動車（主要是汽車）機動性強的特點，加裝車載移動視頻裝置，主要應用于區域范圍大、受干擾因素多的區域問題采集。
無線圖像專項采集。無線圖像專項采集是利用2G/3G/4G、微波等通信技術智能視頻分析、延時抓拍等技術將現場圖像實（定）時回傳到控制室。
“互聯網+采集”模式興起
城管APP應用興起，市民五動增強。隨著移動互聯網技術的逐浙興起，各地城管部門積極應變，先后開通了微博、微信的官方頻道，還有一些城市開發了自己的APP。如杭州城管的“貼心城管”。
“云+端”服務模式，政府更專注于服務。隨著云計算、互聯網、物聯網技術的成熟，政府將可以不再需要直接建設技術復雜、維護困難、建設成本高的應用系統（如數字城管信息系統），直接使用云端軟件，將系統中的數據應用于公共管理和公共服務。而這一切（云、軟件、數據等）都可以來自一家專業的信息服務公司。
大數據的應用成為精準采集的支柱
多維信息采集是城管大數據應用的基礎。多維信息采集將引入智能視頻、自動傳感、RFID等物聯網技術手段對信息進行自動感知、智能采集，實現對城市狀態數據、城市運行數據、城市管理全要素數據的采集。
多維信息采集在大數據應用中體現在以下幾方面。實時感知城市容貌，結合多維電子地圖，可清晰看到街景實景，展現容貌狀態評估內容、狀態量化評價和狀態分析報告。全面掌握容貌動態，通過對一段時間的城市運行數據分析，建立城市容貌評價統計表、容貌評價變化趨勢、城市問題占比、主要問題發生分布圖等，展現城市特定時間狀態評價和狀態報告?？茖W評估管理績效，通過數據定期衡量各職能部門履行職責情況，自動生成管理成效綜合評估報告。
精準信息采集讓城市管理更智慧。精準采集內容包括城市運行數據和城市管理全要素數據的全面采集和整全。大數據應用將利用采集到的信息建設數據科學管理和分析挖掘應用。大數據應用將整合公共設施信息和公共基礎服務資源，建立數據應用服務，建設信息智能感知、數據智能分析、業務智能協同為一體的信息平臺。
關鍵詞：改革創新；城市；精細化管理
Abstract: The city is a major component of human civilization, is accompanied by the development of human civilization and progress together. Strengthen urban management, both play the whole city function, and promote economic and social coordinated development and an important guarantee of the two civilizations, but also the people's vital interests and the overall image of the modern city embodies.Key words: reform and innovation; city; meticulous management
TU984
城市是人類文明的主要組成部分，也是伴隨人類文明與進步發展起來的。加強城市管理，既是發揮城市整體功能，促進 經濟、社會協調有序發展和兩個文明建設的重要保障，也是人民群眾切身利益和現代化城市整體形象的集中體現。
一、乳山市城市管理工作仍處于初級階段
我市現建成區18.7平方公里，城區人口接近12萬。有街道500余條，垃圾中轉站19座，公廁45座，垃圾處理場1座。現有城市建設管理干部職工2000多人，擔負著城市管理、施 工現場管理、戶外廣告管理以及道路綠化、亮化、清掃保潔等任務。近年來，我市以效能提升、實施碧水藍天工程、實現可持續發展為目標，努力改善城市環境，積極開展城市環境綜合治理，集中整治“三種經營”（占道經營、店外經營、流動經營），引導商戶進店、歸市經營，努力實現“雙退一還”。采取多種方式規范戶外廣告和取 締占道廣告，廣泛爭取廣告企業和廣大市民對戶外廣告設置規劃的意見、建議，把政府的工作目標與企業利益、人民群 眾利益兼顧，努力使戶外廣告設置科學化、規范化、人性化。加大對胡噴亂畫整治和督查力度，將路段分包到人，明確責任，有效遏制了“城市牛皮癬”的高發態勢。沿街門店實行垃圾容器化，所產垃圾入簍歸店，按時傾倒，達到垃圾不落地。道路清掃保潔制度健全，定人定崗，落實到人，實行“兩次清掃、全天保潔”。加強建筑垃圾源頭化管理，實行建筑垃圾準運制度，運輸車輛加蓋密封、無沿街拋灑，嚴厲查處私拉亂倒現象。垃圾中轉站、公廁實行專人管理，站廁設備、設施出現故障一日內修復。
為對全市市區十幾條主次干道和河道、橋梁標準性建筑進行亮化，全市180條背街小巷新增路燈1672盞，規劃區內現有路燈迅速增加至14000盞，此外路燈所還對全市所有路段進行了不間斷的維修，使主次干道亮化率達到98％以上，背街小巷亮化率達到96％以上。加強對城區公共綠地游園的管理，分片分路段專人管理，及時給予澆水、施肥、除草、保潔。
二、乳山市城市管理中存在的主要問題
（一）科學的管理機制尚不健全
由于城市管理體制未完全理順，條塊關系不協調，法制不健全等原因，城市管理仍處于人治與法制并存，執法與抗法同在的復雜矛盾沖突中。管理觀念上，管理意識滯后，跟不上市場經濟的高速發展和城市規模的快速擴張。在城市管理體制上，政出多門，多頭管理，職能交叉現象突出，致使管理效能不高。在法規體系配置上，法律法規還不夠完善配套，有法不依，執法不嚴和以罰代管的問題存在。在城市管理機制上，存在統籌協調不夠，職責不清，職能不到位，督促檢查不力和措施不落實的情況。這些現象嚴重阻礙了城市管理步入科學、長效的管理軌道。
（二）部分市民素質較低，文明意識薄弱。一些市民缺乏文明意識，隨地吐痰、亂扔廢棄物、亂倒垃圾現象時有發生，肆意踐踏 綠地、毀綠，破壞綠化設施現象普遍存在。一些商戶故意毀壞門店前的行道樹，為城市管理工作增加了強度。有的商家為了招徠顧客，將商品擺到店外，甚至占道經營。特別是海峰街市場占道經營現象比較突出，嚴重影響交通。
（三）城市基礎設施投入不足，配套設施不夠完善。一是主次干道排水不暢，綠化帶內側無排水設施，部分街道人行道地面磚鋪設有漏土現象，造成“晴天粉塵路，雨天水泥路”的現象。二是個別街道交接處路面硬化不到位，影響了街道的整潔，致使街道每10平方米塵土數量難以達到精細化管理的標準。三是現有的集貿市場難以滿足商戶和居民的需求，市場布局不合理，城區部分街道存在各種攤點(群)亂擺、亂放問題。如海峰街市場占道經營現象比較突出，商業街府前段路邊燒烤污染嚴重，缺乏規范化管理等，嚴重影響了城市精細化管理的實施。另外，市政設施落后，施工機械老化，數量有限，管理不完善，不能滿足正常的施工需要。
（四）城市管理的執法保障體系尚不健全。城管執法的難點是一些弱勢群體，這些人謀生心切，遵守城市管理法規的意識不強，城管人員執行公務時往往難以得到他們的諒解和配合，城市管理的強制扣押容易激化矛盾，有時阻撓、抵制，嚴重者甚至圍攻、謾罵、毆打城管執法人員。此外，部分管理人員執法意識不強，缺乏強制措施，管理工作經常處于被動，現有城管法規存在行政許可缺失、法規強制力不足、可操作性不強等問題，市政監察缺乏必要的執法證件，城市管理應有的社會管理職能弱化，城管執法的權威性、有效性難以保證。
（五）交通秩序整治存在死角。機動車輛亂停放、隨意上人行道，出租車、公交車違規停車載客、車輛亂調頭現象突出，摩托車、三輪車在主干道、人行道上任意?？啃旭偅欠瓦\現象普遍，非機動車和行人不按道行進、不遵守交規，闖紅燈、橫穿馬路等現象普遍存在。市民隨地亂扔垃圾，部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水，農貿市場、背街小巷、城鄉結合部、部分小區存在衛生死角，建筑垃圾管理不夠規范。
三、加強和提升城市精細化管理工作的建議
城市管理要運用有限的資金，“花小錢、辦大事”，進一步提高城市資源共享力，促進城市管理向精細化、精品化發展，提高城市發展水平。
（一）城市管理必須要創新管理理念。 為滿足市民對城市環境日益增高的期望，加速和諧社會的建設，我們必須樹立以人為本的意識，更新城市管理的理念。要樹立和諧管理的理念。要高度重視解決困難群眾社會保障、就業、住房等生存問題，以和諧的方式達到有效管理目的。城市管理是多部門、多項管理的系統工程，要實現城市管理長效化，必須建立以綜合決策和協調管理為特點的"綜合執法"管理模式，建立權威性的城市管理綜合協調機構。要樹立"多元化"治理理念 。要把傳統的以政府為唯一主體的城市管理轉到政府主導、社會、企業、公眾多元主體參與的現代城市治理上來，實現城市管理的長效化。
（二）加強宣傳，營造良好社會氛圍。通過電臺、電視、報紙和組織宣傳活動等多種方式，大力宣傳創建知識、文明知識、環境衛生知識等，城市管理部門要加大城市管理法規宣傳力度，反映城市管理的有益成果，切實提高居民群眾的整體素質，形成全社會支持城市管理的輿論導向。積極組織引導開展爭創活動，提高全民參與城市管理的主動性與自覺性。
（三）以建促管，加快城市管理的配套設施建設。我市一些大型基礎設施項目對綠化樹木的成活造成嚴重損失，如熱力管網在鋪設及使用過程中，漏氣跑氣現象嚴重，造成行道樹及綠化帶樹木花草大量死亡。要從城市規劃建設的源頭滲透城市管理意識，充分考慮城市管理的需要，嚴格管網、環衛設施等的規劃建設，保證城管配套設施與城建項目統一施工，同步投入使用，避免設施建設不到位給城管造成困難。加強農貿市場、停車場、洗車場等場（點）的規劃布點與建設。完善城區交通標志標線，實行車輛歸場歸點停放，加強城區交通靜、動態管理。要將市場建設納入城市整體發展規劃中，本著“管理優先”和“誰投資，誰受益”的原則分批實施，做到“堵”“疏”結合，有“堵”有“疏”，緩解城區管理壓力。
一、加強學習、提高素質，努力建設一支過硬的市容環衛隊伍
近年來該局始終把抓班子、帶隊伍，強化黨風廉政建設和行風政風建設，不斷提高班子的凝聚力和戰斗力，提高隊伍的整體素質和工作效率，增強服務意識，作為一項主要工作來抓。一是加強理論業務學習，認真學習十七大精神，進一步提高“履職盡責，勤政為民”的自覺性和主動性，使全局干部職工的政治業務素質進一步提高：二是抓好班子建設，戰斗堡壘作用得到進一步發揮；三是抓行風和機關效能建設，依法行政和服務水平進一步提升。他們制定了《民主評議工作實施方案》，明確了指導思想、主要內容和重點任務，細化了方法步驟和完成時限，制定了相應的保障措施。近年來，該局共承辦市、區人大代表建議、政協委員提案12件，市、區領導批件35件，群眾舉報投訴80余件，代表、委員走訪滿意率100％，群眾滿意率達98％，四是加強黨風廉政建設，廉潔從政意識進一步增強；五是關心群眾生活，廣大干部職工的積極性得到進一步調動。
二、嚴格制度，加強監管，全面提高“三清一管”工作整體水平
1、健全完善各項規章制度。該局先后修訂完善了《清掃保潔質量標準》、《清掃保潔作業質量考核標準》、《清掃保潔監管措施和要求》、《“三清一管”檢查制度》、《“三清一管”質量標準和獎罰辦法》等規范性制度，將隊長和班組長職責、清掃保潔范圍、時間、質量標準、作業要求和百分考核獎懲辦法作出詳細規定，增強了制度的可操作性。
2、落實“三級管理”責任制，實現環境衛生精細化管理。通過學習外省、市的先進管理辦法，該局率先在全市采用“稱土計量法”，創新考核方式，通過稱量單位面積內的塵土，確定清掃質量和工作效果，使轄區的清掃保潔質量有了顯著提高，受到了市、區領導的充分肯定。
三、加強市容管理。提升城市品位
今年以來，他們狠抓隊伍建設，規范執法，強化市容市貌管理。積極有序地開展各項城市管理與市容環境整治。一是對小街巷的市容進行綜合整治。近年來，該局集中力量，對十余條樣板街進行了突擊整治，規范管理，并向25條小街巷延伸，組建區級特勤執法中隊，建立班車巡查，錯時管理，交叉執法，形成高壓常態管理模式，使這些街巷達到“無店外經營、無擺攤設點、無店外加工、無店外修理、無亂堆亂放、無店外洗車”的“六無”標準。二是規范戶外廣告和門頭牌匾的管理。今年以來，繼續推行小廣告市場化運作，并從清理沿街非法小廣告，逐步延伸到人行道、自行車道等地面小廣告清除工作，并開創性的使用“角磨機”這一新技術對路面噴涂小廣告進行清理，取得了明顯的效果。三是做好早夜市的規劃管理。對轄區的17個夜市實行管理承包責任制，分片管理，責任到人，對在非定點夜市經營的露天燒烤等經營攤點堅決取締，嚴防反彈。在全市共取締夜市燒烤點12家，確保了市容市貌保持較好水平，城區形象得到了提升。
四、加大環衛基礎設施建設力度，提高公廁和垃圾站管理水平
該局積極配合市局做好垃圾站、公廁建設和改造，尤其在三年大變樣的五百工程中，他們共改造公廁、垃圾站40余座。
在公廁管理上，他們采取三結合的辦法，即管理班與清掏班相結合；公廁管理與公廁保浩相結合；長期規劃與現階段任務相結合，使公廁管理達到了“八無八凈”的標準，使轄區居民非常滿意，收到了辦事處和居委會贈送的多面錦旗。
在垃圾站管理上，依照市城管局《精細化管理實施細則》，完善和落實各項規童制度，狠抓垃圾清運質量和垃圾站的管理及車輛、中轉站設備的規范作業，堅持做到垃圾清運工作日產日清不積存，安全生產無事故，設備管理標準化，環衛管理上水平，每年安全行車60萬公里。車輛完好率達到100％。
關鍵詞：鄉鎮財政管理 存在問題 建議
隨著我國鄉鎮財政體制改革的進一步深化，對鄉鎮財政管理的科學化、精細化的要求也越來越迫切。實現鄉鎮財政管理科學化與精細化，要以實現公共財政導向的轉型為根本原則；以一系列管理創新和績效預算方法的不斷改進為核心內容：從夯實基礎，建章立制人手，以“鄉財縣管鄉用”改革為突破口，努力推進鄉鎮財政管理科學化、精細化進程。
一、新源縣鄉鎮財政運行狀況。
(一)、新源縣鄉鎮財政管理體制現狀
受經濟發展緩慢和稅源結構影響，鄉鎮目前仍然實行統收統支的財政體制?？h財政對鄉鎮的人員支出和公用支出實行全額撥款，鄉鎮的正常運轉完全依賴縣級財政的支撐。2006年以來新源縣從強化鄉鎮財政職能，加強鄉鎮財政管理人手，規范財務管理，維護財經紀律，在十一個鄉鎮全面推行了“鄉財縣管鄉用”改革：
1、積極轉變職能，建立縣、鄉財政機構。在局領導的積極爭取和上級財政部門的大力幫助下，成立了新源縣財政局鄉鎮財政管理局。
2、賬戶按規定統設。撤消了鄉鎮在各金融機構開設的所有賬戶，由縣鄉財局統一開設“收入待解戶”，并在農村信用社各鄉鎮網點開設“專項資金專戶”“基本支出戶”兩個賬戶。
3、資金按規定程序撥付。按照“核定備用金，鄉財局審核支出，縣財政監督”的程序進行資金撥付。
4、債務按規定程序審批。鄉鎮對外舉債。必須報縣財經領導小組審批，縣財政局備案后，鄉鎮方可借款。
5、財政票據實行統管。鄉鎮財政所的票據管理權收歸縣財政局，由鄉鎮財政所統一領取、統一發放，統一核銷。
二、鄉鎮財政管理存在的問題
盡管在“鄉財縣管鄉用”改革過程中做了大量的工作，探索了新路子，在取得成效的同時，也存在著很多問題和不足之處，歸納起來主要有以下幾個方面。
(一)、改革積極性不高?！班l財縣管鄉用”改革的實質是協助鄉鎮理好財，改革的著力點在節流，而不在開源，由此帶來的難題也是顯而易見的。一方面縣級財力無法滿足改革要求而帶來的改革成本，另一方面鄉鎮財力匱乏，認為支出由縣級負擔了，征收積極性有所下降，同時認為實行“鄉財縣管鄉用”改革后。會削弱他們的財力權限。
(二)、鄉鎮正常運轉與發展很難同步進行。雖然鄉鎮投入不斷加大，但由于西北部縣級財力不足，而且鄉鎮過去存在的許多矛盾和問題沒有得到解決，特別是因上級突發性工作任務在預算中未安排，而出現擠占經費、申報資金不能按計劃使用的現象，致使經費嚴重不足，工作無法正常開展，從而引發了許多新的矛盾。
(三)、鄉鎮隱形債務難以控制。由于財力難以保證鄉鎮的各種需要，一方面鄉鎮在要“吃飯”，另一方面又要“發展”，欠錢發展的現象普遍存在，雖然帳面債務沒有增加，在無預算，無資金的情況下發生了支出，實際就產生了隱性債務。
(四)、財政資金多頭管理，資金使用效益不高。由于鄉鎮公共支出涉及到不同的部門，各部門為完成自身的職能都有相應的資金支出管理辦法和要求。這樣產生了資金多頭、分散管理，不能達到財政資金有效整合。集中力量辦大事的效果，更不能提高資金使用效益。
三、上下聯動，齊抓共管，努力推進鄉鎮財政管理科學化、精細化進程
(一)、加強鄉鎮財政信息化建設，為“鄉財縣管鄉用”改革保駕護航
(二)、建立行之有效的考核機制，打造科學化、精細化鄉鎮財政管理機制
“鄉財縣管鄉用”改革的前提必須把鄉鎮財政所的“三權”上劃，即人權、事權、財權的上劃。同時要建立行之有效的考核機制，明確考核辦法。一方面“鄉財縣管鄉用”將改革與下撥經費掛鉤。實行“以獎代補”提高改革積極性。另一方面出臺鄉鎮增收節支考核辦法，按照不同收入水平制定相應的收入上臺階要求。在體制中營造獎勵的氛圍。
要圍繞建設基本公共服務均等化的要求，積極創新工作方式，大力推進“鄉財縣管鄉用”改革，建立以效益為導向，兼顧公平的公共財政制度，實現鄉鎮財政管理的科學化、精細化。一是要完善鄉鎮部門預算。進一步改進預算編制方法，規范預算編制程序，強化預算約束，實現早編預算、細編預算和綜合預算。二是要深入推進國庫集中支付改革。逐步把鄉鎮財政資金納入國庫集中支付范圍。三是要深化政府采購改革。進一步加大政府采購監管力度，嚴格依法依規開展政府采購招投標。四是全面深化農村綜合改革。以化解農村義務教育“普九”債務為突破口，加強鄉村債務清理化解工作，進一步深化“鄉財縣管鄉用”體制改革。五是嚴格防范鄉鎮政府債務風險。特別是要著重在體制上、制度上和工作措施上研究防范化解財政風險機制，不能總是充當“救火隊”。
(三)、合理劃分職能，理順各級政府間的財權、事權關系
本著財權與事權相統一的原則，在機構改革的基礎上合理劃分政府部門的事權。明確各級政府、各部門支出的責任。除人員經費和公用經費外，對教育、公共醫療、基礎設施等項目的支出責任應進行明確界定。使地方政府的財權與事權相適應，量力而行，量財辦事。同時，按照收支脫鉤的原則，對有收費職能部門要加強管理。
(四)、夯實基礎，建章立制，用制度促改革
每項改革的順利進行，都離不開基礎，離不開配套措施及相關制度，因此，我們要從基礎入手，夯實會計基礎工作，充分結合鄉鎮的實際，建立行之有效可操作的財務管理、資金管理、人員管理、預算管理、債務管理、資產管理等制度，用制度去抓管理，用制度去促改革，“鄉財縣管鄉用”改革才能落到實處，才能逐步見成效。
(五)、整合鄉鎮財政資金，提高資金使用效益
目前財政項目資金存在部門分割、各自為戰、管理成本高。應逐步建立以全縣政府重點項目為平臺，上下聯動，以項目帶資金，將各部門用于鄉鎮管理的財政資金進行深度結合，充分解決資金使用分散的問題，從而達到集中資金辦大事，提高財政資金使用效益的目的工作機制。
(六)、重新界定鄉鎮財政管理的任務，在管理上下苦功
實行“鄉財縣管鄉用”財政改革后，由過去單純的“行政管理型”向面向農村和農民的“社會服務型”轉變。其具體的工作任務應為：(1)負責編制鄉鎮財政預決算和預算執行、預算調整及預算內外資金收支管理工作。(2)負責各項農業補貼資金兌付發放工作。(3)負責支農項目資金、農村社會保障資金、稅費改革轉移支付資金等專項資金的管理監督。(4)負責鄉鎮財政預算單位的財務核算和監督。(5)負責村級財政補助的專戶存儲、核撥和監督管理。(6)負責有關對農民生活的財政性救助、福利補助等資金的審核發放服務工作。(7)負責鄉鎮村組集體財務會計核算和記賬服務工作。(9)負責對鄉鎮政府和所轄行政村的債權債務工作。在工作任務明確的前提下，想方設法，在科學化、精細化的管理方面下苦功。
1、切實搞好城鄉環境綜合整治。根據《老小區衛生達標管理辦法》、《農村環境衛生考核辦法》、《農村環境衛生保潔工作實施意見》，進一步深化城區及鎮村環境衛生綜合整治，大力開展城鄉環境衛生、容貌秩序、環境保護、違法建設、市場及攤點、居住小區、城市出入口、散流物體及建筑工地等環境綜合整治工作。
2、深入推進城市精細化管理。一方面，建立高位監督、市區密切配合的協調指揮機制。下一步將按照“兩軸垂直、監管分離”的原則，協調市上加快推進城管監督中心、社會監督員隊伍建設，細化網格化模式、整合數字化運行，不斷完善城管各項工作機制。協調市城管辦上半年出臺《城市精細化管理量化標準》、《城市精細化管理操作指南》、《城市精細化管理信息系統標準和規范》等，作為城市管理執法、監督、執行各個層面的工作指南。另一方面，實行城市事件和城市部件管理法，加快完善信息指揮中心的運行機制，制定科學的城市精細化管理考核指標及辦法，將目標考評結果列入對相關部門、單位年度目標績效考核。
3、不斷創新物業管理工作。上半年研究制定《市區物業行業監督管理暫行辦法》，進一步規范前期物業管理招投標活動，抓好物業公司規范化服務和推動物業服務企業創優達標工作。
4、大力強化環境衛生檢查考核。按照區委、區政府的要求，不斷完善環境衛生工作檢查考核制度，環境衛生工作領導小組采取每月定期進行一次明察，不定期進行2-3次暗查，并將早市檢查成績納入每月衛生檢查成績中，不斷加強對城區和鎮村環境衛生的督導檢查和考核工作。
城市管理最終要達到市容環境“優美整潔、規范有序、文明和諧”的目標。近幾年來，*在這一方面，力度應該說是很大的，重點從群眾反映強烈的臟、亂、差等熱點難點問題入手，以開展“五臟五亂”整治活動為載體，推動城市管理工作上了一個新的水平，可是，我們還是走不出“整治—反彈—再整治—再反彈”的城市環境整治怪圈，全市各區（市、縣）“臟、亂、差”問題時有發生。今天，在清鎮市召開城管現場會，并不是說清鎮市容市貌，環境衛生在全市最好，比市容市貌，清鎮只能排在中間；比基礎設施，比經費投入，比工作力量，清鎮無法與兩城區相比，就在基礎條件較差的情況下，要實現城市管理水平的提升，可以說清鎮在管理上動了大量的腦筋，在創新管理理念，創新管理機制上尋求突破，大膽探索，提出了城市精細化管理理念，出臺了城市精細化管理方案，制定了科學的管理機制、監督機制、考核機制和評價機制，搭建了一個“信息集成，統一指揮”的計算機管理工作平臺，實現了城市管理的高效率和全覆蓋，開了*市乃至貴州省城市精細化管理的先河，這次現場會，需要解決的問題，就是管理理念和管理機制創新的問題。
二、清鎮的做法有什么啟示
今天，聽了清鎮在推行城市精細化管理的一系列做法后，我深有感觸。我認為，至少給了我四個方面啟示。
一是在工作創新上，清鎮能夠在總結以往創建整治成果的基礎上，大膽提出并實施城市精細化管理的理念。應當說，這是在全省城市管理上的一大創新、一大突破。雖然全國不少省區也在推行城市精細化管理，但大家都是圍繞精細化在摸著石頭過河，沒有現成的一套可供借鑒的經驗。清鎮能夠借鑒外地經驗，并結合自身實際，推行精細化管理，這在全省來說是第一家首先提出，其創新精神值得我們大家學習。
二是在工作標準上，清鎮明確提出了“力爭在市容環境衛生、交通秩序、市場秩序、園林綠化、建筑工地、街巷院落小區等管理上取得重大突破，實現城市環境''''優美整潔、規范有序、文明和諧”的城市精細化管理目標。圍繞這一目標，按照無縫拼接的要求，在10個方面，明確細化了10項具體的精細化管理內容、43項工作標準和109項任務指標，并將細化的目標明確到人，做到管理目標量化，管理標準細化，職責分工明晰化，為推行城市精細化管理工作夯實了基礎。標準體系目標明確，內容翔實，具有很強的針對性，為我們推進城市精細化管理明確了努力方向。
三是在管理方式上，成立了城市精細化管理信息指揮中心，搭建了管理平臺，并開通了市民免費投訴電話，架構了“城管110”，指揮中心初步實現了城市管理內容和標準的數據管理、城市管理事件的迅速處置、責任單位及人員的科學考核，做到了城市管理對象數字化、管理評價數字化、管理過程數字化，城市管理的效率和質量明顯提高。應當說，此舉是全市乃至全省在推進城市管理工作進程中，提高城市管理水平的一大亮點，尤為值得我們學習。
四是在機制建設上，清鎮積極探索，立足于工作創新，為使明確的各項城市精細化管理標準得到有效落實，再造新的管理流程，建立了從管理、監督、考核到評價的四大機制，圍繞四大機制，制定了“五級督查”、“三令督辦”、“連帶承責”等26個工作制度，為實現長效管理提供了機制保障。有效解決了領導干部高度重視，城管及保潔管護人員工作到位，監督督查工作到位等問題。可以說，這套從管理到考核的體系是城市管理工作中，機制和體制建設上的一大創舉。
三、下一步該做些什么
一是要進行管理理念和工作機制的創新，只有通過創新才能解決好城市管理工作中不斷涌現出來的困難和問題，才能夠不斷提高城市管理的質量和效率。當然，能夠創新固然最好，如果一時想不出新的辦法，那學習別人創新的先進的有效的城市管理經驗，結合自身城市的特點，有效實施管理，也是不斷提高我們工作水平的途徑。
二是要加大城市建設和管理工作的投入。只有在管理上加強了，設施上跟上了，我們的城市才會越來越舒適、越來越亮麗。剛才星恒部長也和我們商量，明年市里對城市建設和管理工作有亮點的區（市、縣），可給與一定的補貼。
三是要著力提升市民素質。市民是城市建設和管理的主體，只有全體市民都積極參與、支持城市的建設和管理，我們的城市管理才會實現高質量和高效率。
四、全力以赴抓好“整臟治亂”迎檢工作
今年下半年以來，在市委、市政府的領導下，由星恒部長親自主抓，市文明辦牽頭，市政府各有關部門及區（縣、市）切實按照《20*年下半年*市深入推進“整臟治亂”工作方案》，全面深入開展整臟治亂工作，使我市市容市貌得到整體提升，城市品位進一步提高，城市軟環境進一步改善，增強了我市城市綜合競爭實力，成績十分顯著。但我們也應看到，我們的工作中仍然存在管理松懈，未能形成長效機制，責任劃分不夠明確，工作主動性不強等問題。下個月省里就要開始檢查，可以說時間緊、任務重。市各有關部門、各區（市、縣）要統一思想，提高認識，高度重視這次“整臟治亂”的各項迎檢準備工作，增強緊迫感，全力以赴，切實按照《20*年下半年*市深入推進“整臟治亂”工作方案》要求，對照自身，有針對性地周密部署、精心安排，抓好各項工作的落實；要進一步明確責任，層層分解，落實到個人；要主動發現問題，及時整改，在日常的管理中積累經驗，形成長效機制。
五、下一次城管例會要干什么
第十六次城管例會除了部署兩會、兩節及其他的工作安排之外，另一個重要的內容就是檢查各有關部門、各區（市、縣）貫徹落實今天會議提出的要求的情況，聽取各有關部門、各區（市、縣）工作情況的匯報，請市城管局牽頭細心組織。
