時間：2023-11-13 09:56:29
序論：在您撰寫城市管理建議意見時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、著力解決當前城管工作存在的突出問題
（一）注意克服“重建設、輕管理”的傾向，切實解決城市建成區因規劃置后所帶來的城市管理基礎設施不配套這一突出問題，規劃還建一批公廁、垃圾中轉房、農貿市場、停車場等；
（二）從解決市民城管意識淡薄入手，廣泛深入地宣傳城市管理法律、法規，使市民自覺愛護市政公共設施和環境衛生，動員全社會力量共同維護市容市貌秩序；
（三）從改善城管執法環境著眼，疏堵結合，將人性化管理與嚴格執法有機地結合起來；（四）從根本上解決城管體制不順的問題，堅持“條塊結合，以屬地化管理為基礎”的原則，積極推進城管工作城鄉一體化進程，加大對重點規劃區和重點鎮的城管執法力度，逐步落實長效管理機制。
二、2005年全區城管工作意見
（一）要有明確的工作思路2005年的城市管理工作，要緊緊圍繞提高城市文明程度、城市形象和城市綜合競爭力這一目標，主動適應城鄉一體化的要求，向重點規劃區和重點鎮延伸，以環保創模和創建全國文明城市、國家園林城市為載體，以繼續開展城市環境綜合整治為重點，大力實施建綠工程和電力、電信架空線下地工程，全面提升城市管理形象。
（二）要有扎實的工作措施
1、進一步端正城管執法指導思想。要牢固樹立以人為本和公用服務的城市管理理念，堅持把市民利益放在首位，嚴格依法管理，增強執法效能。
2、結合職能實現經營城市新突破。合理有序地規劃市政公共設施可供拍賣籌集城市管理資金的載體，對城區戶外廣告進行公開拍賣。
3、建設一批特色鮮明的城市景觀。結合我區的歷史文化底蘊，力爭建設2―3處城市景觀。
4、加大對重點規劃區和重點鎮的城管力度。今年將在新繁、大豐、三河、龍橋、木蘭、泰興、石板灘、清流、斑竹園9個鎮（街道辦事處）開展城鎮管理行政執法試點工作。
一、指導思想和目標任務
以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“山水家園”的城市定位和打造“幸?！钡目傮w目標，繼續深入開展城市管理大提升大討論活動，學習考察先進地區經驗，廣泛征求社會各界意見，正確處理“民生”與“管理”、“市容”與“繁榮”的關系，從而達成社會普遍一致的共識，樹立“以人為本”的城市管理理念，形成一批涵蓋流動攤點、早點夜市、占道經營、物業管理等城市管理熱點難點問題的指導性、規范性的城市管理專項規劃、政策文件和工作方案，將全系統干部職工在“跨越發展”解放思想大討論活動中所激發的活力迅速轉變為攻堅重點項目、提升城市管理的動力，全面提升城市管理辦法、能力和水平，加快推進我市城市建設管理事業又好又快發展。
二、組織領導
為扎實開展城市管理提升活動，局成立城市管理大提升工作領導小組，周永忠局長擔任組長，汪振文、姜平同志為常務副組長，其他局黨委班子領導為副組長，局辦公室、局公用科、城管大隊、市政處、環衛處、園林局、房管處、質監站等相關科室、單位負責人為成員；領導小組下設辦公室，辦公室設在城管大隊，王戰敏同志兼任辦公室主任，由城管大隊和局辦公室牽頭負責具體組織實施和協調工作。
三、實施步驟
此次城市管理大提升活動為期三個月，從9月底至12月底止，分三個階段實施：
第一階段：調研方案階段（9月底至11月初）。成立局城市管理大提升活動領導小組及辦公室，研究部署大提升活動實施意見和工作步驟，明確活動職責和工作任務，著手調研城市管理現狀、存在問題和提升方向、目標和措施，梳理城市管理的熱點、難點和焦點問題，形成初步調研方案。本階段由城管大隊牽頭，局辦公室配合。
第二階段：征求意見階段（11月初至11月底）。對照初步調研方案，充分利用電視臺、《今日》、信息網和建設網等媒體媒介，采用征求意見、座談討論、考察學習、金點子評選，傳單橫幅、戶外視頻宣傳等形式，廣泛征求社會各界意見和建議。通過廣泛征求意見，充分座談討論，逐步形成全社會對城市管理大提升的方向性、傾向性共識。本階段由局辦公室牽頭，城管大隊等局屬各相關科室、單位配合。
第三階段：形成成果階段（12月初至12月底）。根據征求的意見建議和形成的共識，結合城市管理的需要，針對占道經營、重點路段、節點的管理和整治，形成一批科學性、指導性、規范性的城市管理專項規劃、政策文件和具體的工作方案，建立一批長效工作機制。本階段由城管大隊牽頭，局屬各相關科室、單位配合。
在城市管理大提升活動及今后城市管理過程中，要按照“分類管理、集中整治”的原則，將大提升活動形成的成果轉化和落實到具體工作，以促進形成“政府主導、市民參與”的城市管理新局面，最終實現“有序、整潔、美觀”的城市管理新面貌。
四、工作措施
（一）統一思想，提高認識。本次城市管理大提升活動是貫徹落實“跨越發展”解放思想大討論活動的一個具體工作舉措，也是切實提升城市管理能力和水平的一次重大契機。全局上下要進一步統一思想，充分認識開展城市管理大提升活動的重要性、必要性和緊迫性，積極主動做好相關工作。
為加快建設中心城區，進一步改進和加強城市管理工作，提升城市環境質量和品位，加快推進我鎮城市化、現代化進程，現提出進一步加強木瀆鎮城市化管理工作意見如下：
一、總體目標
加強城市化管理要堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“源頭控制、整改到位、完善提升”的總體目標開展工作。“源頭控制”，就是要對涉及城市管理的行為和行政審批事項事先進行審查，對影響城市形象、影響居民生活的事項不予批準，從源頭上進行控制；“整改到位”，就是要針對已存在的對城市管理不利或有損城市形象的問題，采取“綜合治理、標本兼治”的辦法，下大力氣進行整改，著力解決；“完善提升”就是要按照更高的要求和標準，完善各類設施，規范管理行為，全面提升我鎮城市化管理工作的整體水平，做優、做靚鎮容鎮貌，彰顯中心城區魅力。
二、城市管理工作的原則
（一）依法原則。要嚴格執行國家有關城市管理的政策法規，杜絕城市管理和執法工作的隨意性，堅持依法行政，文明執法。
（二）統一原則。各相關職能部門和各村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司，在現有行政區劃和行政體制不變的前提下，在城市管理委員會的指揮調度下，按照統一標準和要求，對全鎮城市管理工作實行扎口管理。
（三）精細原則。建立健全全鎮范圍內的道路綠化、臨街店面、環境衛生、鎮容鎮貌等全天候、全覆蓋動態監管機制，注重各項管理工作的細化，切實提升城市形象和品位。
（四）長效原則。堅持部門負責和條塊協調相結合，強化城管、村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司聯動機制，充分發揮村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司的主體作用，明確各自職責，形成部門、條線縱向到底，村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司橫向到邊，不留死角的城市化管理體系。
三、城市管理工作的主要內容
（一）加強源頭管理，落實關口前移
1、完善規劃管理。規劃要充分考慮城市現代化管理的功能和要求，城市建筑、市政設施、公益配套等規劃要通盤考慮，確保市政交通、停車場點、環衛設施、污水管網、消防、菜場、學校、燈光、綠化、社區醫療等公共基礎設施功能和管理功能同步到位。
2、加強環境衛生管理。重點加強對沿街店鋪的垃圾治理，加大對垃圾收集容器、收集車等設施的投入，合理設置垃圾收集點；各村（社區）、居委會、市鎮辦和新區、金橋、旅游公司負責與經營者協商垃圾處理方案，環衛所負責垃圾定時上門收集、定時清掃、日產日清，并按實際需要配足保潔員。重點路段和區域應適當延長保潔時間，暴露垃圾發現后2小時內必須清理完畢。各村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司和城管部門負責對執行不力的經營戶進行教育和處罰。鎮城管委向社會公開垃圾治理舉報電話，設立舉報獎，發動群眾與政府共同監督，確保道路兩側衛生整潔。
3、加強建設、改造項目審批管理。全鎮建設、改造工程的立項，相關職能部門受理后，首先要對基礎配套設施進行初審和把關，同時報鎮城管委審查，經鎮政府批準同意后方可辦理相關手續。各相關部門要按有關規定嚴格把關審批，項目竣工后實行使用、管理、執法部門聯合驗收，確保建設項目與基礎設施建設到位。
4、加強臨街開店審批管理。各有關部門要嚴格行業指導規劃，切實加強臨街開店的審批。臨街所有開店及店面裝修審批事項須經鎮城管委的審查，工商、環保、衛生、消防等部門發放有關許可證前須由鎮城管委牽頭會辦，確保居民生活環境、市容環境與商貿經濟協調發展。鎮城管委定期對有關部門落實行業指導規劃情況進行監督檢查，對執行不力的部門及責任人進行通報批評；對行業指導規劃實施后不符合要求的店面，由主管部門牽頭整治，有關部門配合實施。
5、加大對違章搭建和其他違法違章行為的執法查處力度。按照“老的違章建筑逐步清理，堅決不允許產生新的違章建筑”的原則，加大對全鎮范圍內所有違章搭建的執法查處力度，并建立完善的舉報、處罰和拆除聯動機制。村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司一經發現違章搭建現象，須立即會同城管部門依法予以阻止、處罰和拆除。對其他違法違章行為，村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司和有關部門要切實履行城市化管理方面的管理職責，建立和完善日巡視制度，按照人性化管理的要求，堅持“教育規范在先、懲戒處罰在后”的思路進行宣傳教育。對拒不服從管理的，通過聯動機制進行查處，將矛盾和問題解決在萌芽狀態。
6、加強建筑工地施工的管理。完善工地圍欄施工和文明管理。全鎮主要道路兩側在建和待建工地必須建設圍欄廣告墻，實施封閉施工。建設工程施工應嚴格執行區政府《關于加強建設工程施工和運輸環境管理的實施意見》，并加強對建筑垃圾儲運管理。
7、加強道路、綠化設施和各類管線管理。規范道路開挖施工和綠化移植、截枝等管理。道路開挖、綠化移植等原則上與道路建設和改造同步實施。要加強各類管線鋪設的規劃建設和綜合管理，原則上各類管線須在道路建設和改造時一步到位，能入地的則盡量入地。道路和綠化在建設改造后5年內不得開挖、不得移植。確需開挖的，施工單位須與鎮城管委簽訂責任書，履行道路開挖前地下管線布網清楚、開挖后路面圍欄及警示設施完善、竣工后工完場清的管理義務。對不履行責任義務的違規行為，依法進行處罰。各職能部門在審批道路開挖和綠化移植、截枝項目等事項時須報鎮城管委審查，未經批準不得發放開挖許可證，不得移植、截枝。
（二）加大整改力度，促進標本兼治
采取“一事一議”辦法,由鎮城管委牽頭，主管部門負責，相關部門配合，制定有效措施，對城市管理中存在的各類突出問題進行集中整治。
1、加強道路交通秩序和停車的管理。交警部門要加大執法力度，對機動車、非機動車、行人闖紅燈等違法違章行為加大處罰和教育力度。要結合道路改造，科學合理組織道路交通基礎設施改造，增設單向通行道路，主要路口通行渠化，切實維護交通秩序。要結合地塊改造，合理規劃和建設一批大型、集中的停車場所，因地制宜設置一批小型停車場所，在條件許可的非主干道路適當增設停車位，盡最大限度增加停車位數量，解決停車難問題。同時，交警、城管部門要加大執法力度，堅決查處各類違章停車現象，對沒有內設停車位的貨車和大型客車不準在鎮區范圍內停泊。
2、開展流動攤販、夜排檔綜合整治。要下大力氣改善菜場、學校、小區周邊環境和主要道路兩側環境，適度增設疏導點、便民攤亭，統籌考慮菜市場、夜排檔等設點布局；在市場少、攤販聚集、群眾生活需要的路段，按照“不影響交通、市容和便民”的原則，選好場所，就近引導流動攤點進場入市合法經營。要安排專人按照“四個統一”，即：統一規劃定位、統一經營種類設置、統一經營時間、統一垃圾存放清理，規范管理經營場所。要加強對攤點秩序的管理和執法，確保主次干道、農貿市場周邊無占道攤點、無店外設攤，新村小區無固定無證攤點。要適當增設夜排檔集中點，設置相關配套設施，實施統一管理。對各類無證攤販和門店，工商、城管等職能部門要堅決予以取締。
3、落實行業規劃加強整改。對照行業規劃，對全鎮目前不符合規劃要求的車輛清洗、修理業、重型建材店、小餐飲店、廢品收購站和鋁合金加工點等行業重點進行整治。對現有的車輛清洗、修理業、重型建材店、小餐飲店、廢品收購站和鋁合金加工點，由工商、建管、城管、交管、環保、衛監、消防等職能部門及所在村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司負責，實行聯合執法，重點解決損壞公共設施、排污、油煙、噪聲、衛生、垃圾等問題。對存在問題經整改不符合要求的，應責令停業或搬遷。鎮區、旅游景點周邊及主干道、旅游專線兩側范圍內原則上不允許設置廢品收購站，應選擇合理的場所設置專門的廢品收購點，對無證廢品收購點，工商、城管等職能部門要堅決予以取締。鋁合金加工點特別是位于居民區憂民嚴重的，要堅決予以停業關閉或取締。
4、積極改善自然村環境。各村和香溪社區要結合環境示范小區創建工作，加快推進自然村改造。對暫不實施改造的自然村，要根據國家衛生城市標準，落實保潔人員，完善管理制度，改善環衛、排污等基礎設施，全面試行雨污水分流治理，確保村容環境整潔。同時，要加強對外來租住人口的管理，規范房屋出租行為，嚴格執行外來人口暫住證制度。要加快村民居住地“小區化”管理進程，加大全天候的巡查制度，切實維護社會治安。
5、開展打擊非法運營整治活動。交管、交警、城管等職能部門要對非法載客運營、貨車闖禁及亂停放的問題開展集中突擊整治。要加大對“黑出租”、“黑摩的”、“黑中巴”、“黑三輪（車）”的打擊力度，堅決予以取締。對合法經營的人力三輪車，應根據群眾實際需要合理設置停靠點，不得隨意?？亢洼d客。
6、加強綠化和燈光建設管護。鎮區及主干道的綠化和夜景燈光要按照亮化、美化、生態化的要求，做好整體規劃和布局調整。重點是要高標準，做好竹園路、金山路、中山路、翠坊街、穹靈路、文化廣場的燈光改造規劃和綜合道路建設改造工程，穩步推進綠化和夜景燈光建設，確保綠化、亮化工程上檔次、出精品。要加強對鎮區及主干道綠化的管護，完善招投標和考核制度，對綠化管護實行全過程的監督檢查。景觀燈光管理要按照有關辦法，切實加強規劃控制和運行維護管理。
（三）鞏固治理成果，提高管理水平
1、注重長效，強化管理
（1）加強城管作業隊伍建設。創新管理機制，進一步理順和明確建設管理、環衛保潔、河道保潔、綠化、燈光、市容等管護作業人員，以及村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司的職責和職能，落實定位、定崗包干責任和考核機制，提供高標準和高水平的管理服務。
（2）加強市政公共設施的日常管理。著力完善配套設施，強化市政公共設施日常管理、環衛保潔、查漏、補缺、修損等工作，對主干道路、河道、公共場所全面實行一級保潔標準。引入競爭機制，提高管理和運行效率，降低服務成本。
（3）積極推進示范路、達標路建設。按照省、市道路市容環境管理創優的要求，結合道路建設改造，明確部門分工職責，搭建市民參與平臺，落實市容環衛責任制，推進道路環境管理上檔次、上水平。
（4）加快推行“區域式聯動、網格化管理”。村（社區）、居委會、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司要以具體管理任務為載體，將轄區內下屬各單位的城市管理人員，如環衛保潔員、綠化養護員、各類管理員、協管員、小區物業保安等城管作業人員與城管執法隊員組合為一個聯動整體，分編為若干網格化管理小組，實行定位包干區域管理，明確分工管理職責，實施捆綁管理考核，降低管理成本，提高管理效益。
（5）加強小區綜合管理。要加強對物業管理的行業監督。完善自治組織、房屋出租和封閉管理，繼續推進農村“小區化”管理和市鎮老住宅區改造，不斷完善環衛、排污、綠化等基礎設施，規范綠化養護、道路保潔和停車秩序維護，強化對保潔人員履行職責的監督管理，不斷優化村（居）民的居住環境。小區內車庫禁止出租居住或其他存在安全隱患的出租行為。
2、嚴格執法，提高效能
（1）切實加強城管執法隊伍規范化建設。要不斷完善城管隊伍體制、機制建設，保障執法人員編制、經費、裝備，強化教育和培訓，提高執法人員素質和城管隊伍準入門檻。要完善執法工作規范，落實行政執法責任制和崗位責任制，健全執法效能督察和考核機制，堅持依法行政、文明執法，提高管理效能。
（2）建立健全聯合執法機制。健全全鎮城市管理工作“110”聯動機制，完善規范綜合聯合執法、資源共享、執法調處、快速反應等運行機制。遇到重大問題，主動依靠公安力量，并由鎮城管委牽頭組織，以主管部門為主，各相關委員單位配合聯動，協調解決。公安部門負責及時處理城市管理行政執法活動中的暴力抗法等事件。
（3）積極創新城市化管理模式。在城市管理工作網格化的基礎上，通過各種平臺使監督舉報社會化系統內外部信息交換和管理及時化。鎮城管委設立監督中心和指揮中心雙線運行，反復檢查落實，強化監督，實現實時、動態和精細管理，不斷提高社會管理和公共服務水平，更好的為廣大人民群眾服務。
四、相關措施
（一）加強組織領導。成立鎮城市管理委員會，對城市化管理工作實行統一規劃、統一協調、統一管理，建立會辦會審、監督考核等工作機制，完善運行流程。鎮城管委下設辦公室，負責城市化管理日常工作的統籌協調、監督檢查。
（二）完善城市化管理網絡。建立健全城市化管理工作體制。在各村（社區）、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司組建城管科室，具體負責各自轄區內的城市化管理工作，落實轄區市容環衛責任制，形成“縱向到底，橫向到邊”全覆蓋的城市化管理網絡，進一步促進城管工作重心下移。
（三）建立社會監督機制。聘請人大代表、政協委員和社會各界人士，建立市民志愿者隊伍，定期參加城市管理工作的監督檢查，充分聽取意見、建議。建立城市管理檢查、舉報查處制度，凡檢查中發現的問題或村（居）民、社會單位、新聞媒體舉報或曝光的城市化管理方面存在的問題，鎮城管委各成員單位、有關村（社區）、市鎮辦、新區、金橋、旅游公司要限期整改，并將整改結果按要求及時回復。
各中隊、科室：
20*年是深入貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，也是我區相對集中行政處罰權工作的第七年。為了進一步深化打造“最清潔*”創建目標，做好我區城市管理行政執法工作，根據*城市化建設快速推進的發展趨勢和全市城市管理行政執法工作的總體部署，現對20*年我區城市管理行政執法工作提出如下意見：
一、指導思想：
20*年總的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，圍繞“打造*中心區，構建和諧新*”工作目標，以打造“最清潔*”為契機，堅持“依法、從嚴、文明、理性、規范”的執法理念，以“鞏固、提升、創新、和諧”為工作要求，著力提高執法績效、規范執法行為、加強隊伍建設、加大改革創新，切實發揮行政執法作用，努力實現和諧執法，為我區經濟社會又好又快發展作出新貢獻。具體將實施“12345”城管執法工作思路。
二、工作思路
1、實現一個目標
按照打造“最清潔*”的總體要求和實施步驟，實現面上的有效管控和城管執法的全面覆蓋。堅持“嚴控區抓示范、控制區抓規范、延伸區抓有序”的工作思路，加大整治力度，狠抓長效管理，理順“重心下移、全面覆蓋”體系，提高城管執法城鄉一體化水平，實現城管執法分類管控、全面推進。為保證這一目標的實現，我們將具體細化為十四大指標：
1、案件總量：*、*、*、*、*、*中隊人均每月辦理簡易程序案件不少于8件，辦理一般程序案件不少于1.5件；直屬、丁橋、九堡、汽車東站中隊人均辦理簡易程序不少于5件，一般程序案件1件。各中隊每月完成進入重大案件案審程序的案件（包括層級式處罰和從重處罰案件），不少于中隊每月一般程序案件總量的15％，全局全年完成400件（包含在中隊全年案件總量內）。
2、案件質量：各中隊每月優秀案件量必須占案件總量的50％以上，消除四類案件。
3、網上辦案：全局全年網上辦案率達95％。案件及時上網率為99％。
4、受理：堅持半小時承諾制。全年受理辦結率、反饋率達到100％，滿意率達到98％以上。
5、數字城管：解決率達到100％。及時解決率達到95％。
6、“執法通”辦案：加大“執法通”辦案培訓，提高運用“執法通”辦案水平。按中隊執法通配備率每月完成的辦案數量占中隊總案件量的80％。
7、路面管控：切實履行差異化道路管控的要求。全區各類道路的管控覆蓋率達到100％。
8、示范化道路：提高示范化道路創建水平，積極發揮示范化道路帶動作用。各中隊在明確一條道路序化管控示范化道路的基礎上，爭創各類道路的示范化。
9、熱點難點：有效控制、及時破解熱點難點問題（各類反復投訴、領導批示、媒體曝光、局督察通告），各中隊按年初梳理的熱難點問題，年終整改率、解決率均達到90％。
10、行政強遷：依法完成行政強遷工作，區政府責成一起，完成一起,完成率100％。
11、行風建設：全年行風效能投訴不超過全局人數的10％，各中隊全年行風效能不超過2件。無有責投訴。
12、中隊建設：提升中隊建設規范化水平，爭創1－2個星級中隊。
13、學習培訓：積極組織全體干部隊員開展思想整治、業務能力和學歷學習培訓活動，確保全員培訓率達到100％。
14、志愿者活動：充分發動志愿者的力量，積極開展城管執法志愿者活動。各中隊每月志愿者活動不少于2次。
2、圍繞兩條主線
（1）以提高面上序化管控水平為主線。以“控得住、管得好”為要求，根據所在轄區的重要地位、道路的繁華程度、城市化的實際進度等實際情況，進一步細化分類管控的時間、要求和標準，科學安排執法力量，制定有效管控工作機制，提高管控覆蓋面。建立和落實區域交界處管控制度，努力減少管控盲區。通過日常管控，落實街面管理的標準化和長效化。
（2）以創新城管執法工作機制為主線。一是加大行政執法力度，充分發揮條的保障作用，充分調動屬地單位的積極性，整合各方力量，形成齊抓共管的格局；二是大力開展城市管理與執法“無縫鏈接”活動，形成資源共享、信息互通、職能互補、力量互動的城市管理運行體系；三是堅持控疏結合，有序疏導，在限時限地、控制數量、提高檔次的基礎上，努力探求疏的途徑，提升長效管理水平；四是著力提高執法績效，以全面落實“96310”和“數字城管”運行機制為重點，以提升數字化、信息化執法水平為抓手，向效率要資源，向績效要增量。
3、夯實三項基礎
（1）加強執法隊伍建設。按照“政治堅定、業務精良、作風正派、敬業奉獻”的要求：一是以學習強隊，打造素質團隊。認真抓好崗位大練兵、素質大培訓，強化黨的十七大精神學習，加強依法行政能力、創新能力、城市管理和行政管理相關知識、信息技術運用能力培訓，不斷提高執法隊員履行各項職能的技能和素質。二是以制度律隊，打造規范團隊。在組織建設、廉政建設、執法辦案等各方面，形成具體工作制度，真正使每項工作都有制度、有規范、有標準。三是以文化建隊，打造敬業團隊。加強思想道德教育，加大對先進典型的宣傳培訓力度，深化“愛崗敬業”主題教育，增強干部隊員“愛崗敬業、執法為民”意識，塑造隊伍良好形象。四是以情感帶隊，打造和諧團隊。開展中層干部競爭上崗和隊員輪崗交流，組織辦案能手和十佳城管執法隊員評比活動，切實關心隊員生活，增強城管執法隊伍的凝聚力和向心力。
（2）提高執法辦案能力。一是建立以提高執法辦案質量為核心的綜合考評體系；二是進一步落實層級培訓制度，全面提高全體隊員的案件辦理水平；三是深化案件質量評比競賽、“我做一天案件審理員”主題活動和法律法規業務大培訓三項活動，提升辦案品質，實現“人人會辦案、人人辦好案”。
（3）規范基層中隊建設。一是著力改善基層中隊的硬件設施，積極拓展硬件建設的空間和條件。二是積極提升基層中隊的軟件環境，規范電子臺賬、數字化執法標準，規范執法行為，提高規范化中隊創建質量和文明執法水平。三是加速推進基層規范化建設和人民滿意基層站所的評比，努力創建星級中隊。
4、突出四個重點
（1）規范執法辦案程序。一是推進“執法通”的應用，以網上辦案的公開、透明，促進“陽光執法”。二是規范案件辦理的自由裁量權和執法程序，促進執法辦案公正、公平；三是健全辦案機制，深化逐級審批制度，提高對辦案環節的可控性。四是強化內外監督，開展案件回訪活動，聽取當事人意見建議，確保執法行為公正高效。
（2）破解熱點難點問題。一是將熱點難點問題的處理結果納入對各中隊的考核；二是以“數字城管”派遣案件和受理情況為導向，實行熱點難點問題消號制度；三是加強與各級各部門的聯系溝通，運用行政、經濟、法制等手段，強化對拋灑滴漏難抓難管，亂停亂放缺乏出路，城市兩攤長抓長出等難點問題的查處。
（3）抓好序化管控延伸。全面深化“駐村聯絡員”制度，配合管理主體消除延伸區各類違章行為，有效提升延伸區道路街巷管控水平；總結延伸區序化管控的經驗，積極探索有效形式，拓展城管執法渠道，提升三類街巷和城郊結合部城市管理水平。
（4）服務大項目建設。切實為大項目建設做好各類執法保障工作。強化對國有土地上違法建筑的查處力度，確保群眾舉報國有土地上的違法建筑做到查處率100%，反饋率100%。進一步完善強制拆遷執法程序，對已進入責成程序的案件，積極籌備、嚴密程序、及時拆除，保障大項目建設的順利進行。
5、落實五大舉措
（1）強化執法查處力度。依托“數字城管”平臺，確保各類違章行為在“第一時間發現，第一時間查處，第一時間解決”。以執法辦案手段，全面落實嚴管重罰，以高密度巡查、高額度處罰、高效率辦案威懾各類違章行為的反復，實現以罰促管的目的。
（2）積極開展專項整治。以綜合大整治為抓手，以落實長效為根本，強化對攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象“五亂”行為的整治力度，突出抓好我局牽頭的“垃圾亂扔、攤點亂擺”專項整治工作，實現“整治一處，鞏固一處，長效一處”三個一的目標。積極配合“八小”行業整治。
（3）注重城管執法宣傳。一是繼續開設“城管執法講壇”。按照循序漸進、逐步開放的要求，擴大講壇參與范圍，推動講壇規模建設，切實發揮講壇實效。二是做大做強城管執法志愿者品牌。以重規模、重質量為原則，穩步擴大城管執法志愿者隊伍；建立健全工作制度，促進志愿者活動長效有序發展，不斷提高城管志愿者用群眾宣傳群眾、用群眾帶動群眾的效能。三是充分發揮社區、企事業單位等社會組織的作用。深化執法隊員進社區、進企業、進學校“三進”服務活動，進一步密切于社會各層面的溝通聯系，形成依托社區（企業、學校等社會組織）互信互利、群眾參與的互動機制。四是設計載體，開展多種形式的宣傳教育活動。緊緊抓住創建“最清潔*”這一重大活動，借勢發力，開展一些圍繞中心、深入基層、主題集中的宣傳活動，積極鞏固拓展宣傳陣地。
為加強城市管理，有效建立長效機制，進一步提升*城市形象和品位。根據*中心城區實際，現就組織開展城市管理義務監督員工作，提出實施方案如下：
一、指導思想
堅持以“*”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“人民城市人民管”的工作思路，堅持公眾參與，社會監督，條塊結合的原則，按照“科學、嚴格、精細、長效”的新要求，建立起覆蓋*城區的城市管理社會監督網絡體系，及時發現和制止違反城市管理法律法規的行為，調動和激發居民群眾搞好城市管理監督的責任感和榮譽感，充分發揮居民群眾在城市管理中的主人翁作用。
二、實施范圍
*中心城區
三、組織部門
建立義務社會監督員聘任工作領導小組，由局領導任組長，辦公室、綜合管理科、法規監督科、執法大隊等部門負責人為成員，具體負責本次聘任工作的組織實施。
四、聘用事項
聘請城市管理義務監督員若干名，負責監督*中心城區市容市貌和城管執法人員不作為等行為。
（一）聘用數量、方法、條件和待遇。
1、數量：*中心城區聘請11名。其中，區人大代表2名，區政協委員3名，城中村干部1名，老干部2名，老黨員1名，老教師1名，老居民1名。
2、方法：區人大代表、政協委員經與區人大辦、區政協辦協調聯系后，由其推薦；老干部、老黨員經與區機關黨工委協調聯系后，由其推薦；老教師經與區教育局協調聯系后，由其推薦；社區干部、城中村干部、老居民經與*鎮協調聯系后，由其推薦。
3、條件：
（1）本人自愿；
（2）對城市管理工作比較關注和熱心，有較強的社會責任感和工作責任心；
（3）身體健康。
4、待遇：每月給予每位監督員100元的話費、交通等補貼。
（二）、監督員職責
義務監督員在區城管執法局的指導下，行使以下監督職權：
1、宣傳有關城市管理法規知識，宣傳愛國衛生運動，發動社區居民自覺維護市容環境衛生，改變不文明、不衛生的生活習慣，倡導現代化的科學文明生活方式；
2、對損壞、破壞市容環境衛生的行為進行監督、勸阻、制止和舉報；
3、對在城市管理中不作為的部門或人員及時反映，并提出加強和改進城市管理工作的意見和建議；
4、協助對本區域內城市管理工作進行監督檢查。
（三）、監督內容
根據有關城市管理的法規、規章，主要監督區域范圍內的亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂賣、亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂潑亂倒、破壞環衛設施、門前衛生差、綠地垃圾雜物、建設工地車輪帶泥、運輸車輛灑漏等違反城市管理規定的行為，并對城管執法人員隊伍作風建設情況予以督察。
（四）、監督程序
1、義務監督員發現違反城市管理規定的行為，應迅速向局熱線電話（*）或采取其它方式進行舉報，講明發現問題的時間、地點、違章人或部門；
2、受理中心負責接待義務監督員熱線工作，接到熱線后，依照各部門管理職責，迅速進行梳理、分解，填寫統一制式督辦單，向責任部門下達限期整改要求。屬于其它部門的問題要協調有關單位或個人進行整改；
3、責任單位接到督辦單后，應立即進行整改，并將整改的結果按規定期限向局受理中心反饋，受理中心再將結果反饋給義務監督員。對暫時解決不了的問題，也要及時向監督員解釋清楚。
4、局法規監督科和義務監督員對責任單位整改情況進行復查；
5、局受理中心每月將監督員反映問題情況處理結果予以公布。
五、工作要求
（一）要高度重視聘請城市管理義務監督員工作，把這一工作作為鞏固國家衛生鎮成果的重要舉措，作為提高*中心城區市容環境衛生的重要環節，作為作風建設的重要抓手，認真抓好落實。
充分借助“931”行動的整體有力推進、充分發揮數字城管監督指揮平臺的強大功能，使我市的大城管體制得到進一步提高和深化。
（一）以深入開展“931”城市環境綜合整治為突破口，通過加強源頭管控和典型示范引導，綜合采取拆、整、綠、遮、清、建、管等多種舉措，以整治促建設、以建設促管理、以管理促規范，鞏固“部門聯動、分工協作、責任明確、考核科學”的大城管體制，在全年完成33個整治項目的基礎上，圍繞重點項目打造精品亮點。完成創“省優秀管理城市”、華城社區創“省城市管理示范社區”和華陽南路創“省城市管理示范路”的工作，推動城市長效管理水平不斷提升。
（二）切實發揮城市管理監督指揮中心高位指揮、高位協調、高位監督的功能。充分發揮考核督查作用，強行接軌“精細、精密、精準、全覆蓋”的考評要求和考評標準，明確考核標準和責任主體，完善細化現有考評細則和績效評價體系，通過有效的數據分析、高效的績效評價、強力的督查考評，強化考核結果的運用，加快真正形成各部門各負其責、齊抓共管的大城管格局。
二、加強協作、強化考核，城市長效管理要取得實實在在的提升
在鞏固創建成果和市容網格管理成果的基礎上，強化全局觀念，強化主動意識，強化內部協作，強化考核獎懲，強化問題整改，實行“聯動管理”和“聯動保潔”，真正建立起長效管理模式。
（三）市容秩序管理上要統一管理標準、改進管理模式、嚴格網格考核，加強對農貿市場、重要節點、重要地段的管控；進一步規范各類疏導點管理，按照“中隊負責區域、隊員定點網格、責任分解到人”的原則，堵疏結合、管罰結合，統籌巡查、定崗、網格、機動、保潔等各種力量，使各類市容環境問題在第一時間發現、第一時間處置、第一時間解決，逐步實現由剛性制約管理向柔性自律管理轉變。
（四）環境衛生管理上要著力構建精細化環衛保潔新機制。優化道路保潔、垃圾清運、公廁管護三大工種作業服務流程，進一步提高主要道路機械化保潔率；改進支道小巷管理模式，減少生活垃圾滯留時間，全面提高道路保潔質量；按標準實施公廁改造，抓好生活垃圾填埋場、糞便處理廠、滲濾液處理系統、生活垃圾轉運站日常運行管理工作；完善生活垃圾填埋場封場工程，加快建設城南生活垃圾中轉站，并在金城鎮、開發區、濱湖新城、薛埠鎮各增設一座生活垃圾轉運站。
（五）建筑渣土管理上要強化源頭管理。制定出臺加強城市建筑垃圾管理和揚塵管理的規范性文件，進一步完善建筑垃圾收集、運輸、處理、監管體系建設；落實建筑工地“不硬化、不密閉、不沖洗、不出門”的“四不”措施，堅決遏制渣土車拋灑滴漏等現象；在現有47個密閉小區裝潢垃圾袋裝化定點存放、統一處理的基礎上，在市區范圍內全面實施推廣，同時加強巡查、加壓查處、加快清除、加大宣傳。
（六）戶外廣告管理上要進一步改進管理機制，做到事前嚴格審批、事中嚴格管理、事后持續保障，加大對違章廣告的發現和查處力度。以市場手段為主導，遵循“統一規劃、統一設置、統一管理、統一經營、統一”原則，做好我市高速公路、省道沿線高炮廣告和城區出入口廣告牌建設和扎口管理工作。
三、嚴格程序、提升手段，行政執法工作要取得突破性進展
行政執法要嚴格程序、提升手段、強化專項整治、強化執法效能。
（七）市容執法方面要重點整治占道經營、店外出攤、店外加工、亂設小燈箱、亂拉橫幅、擅自占道銷售車輛等市容亂像，在程序到位的基礎上加大處置力度，通過嚴查嚴罰，加快處罰頻率、加大處罰幅度，通過提高違法成本、借助法院執行等手段有效遏制違法行為。
（八）規劃執法方面要在鞏固“三三三”制的基礎上，堅持有訴必查、有訴必糾、依法處理，健全違法建設協調處理機制；繼續深化網格管理模式，中隊領導、執法隊員和巡查員按比例掛鉤到14個網格，建立從預警到巡查、拆違以及事后問責長效管理機制，努力實現新舊違建“零負”增長。
四、以城帶鄉、社區聯動，城管重心下移要進一步推進
（九）進一步健全市鎮城管兩級網絡，強化鄉鎮在城市管理方面的職能，以點帶面，以城帶鄉，整體推進城市管理工作。進一步加強鎮村環境衛生考核督查力度，繼續開展鄉鎮示范路創建，提高鎮容管理水平，切實改善農村和城鄉結合部的市容環境衛生面貌。
（十）繼續完善14個社區城管工作站建設，逐步推進社區自治管理，充分整合執法人員、協管員、社區居委會、民警、志愿者的管理力量，加強與居委會的信息銜接和各轄區物業的管理銜接，共同提升居民安居環境水平。
（十一）積極發揮工作例會和結對共建作用，對鄉鎮派駐中隊加強工作指導和考核，建立中隊間共教共育、聯席會議、雙向服務、相互監督、協同配合制度，逐步提升隊伍規范化建設水平和服務當地社會經濟發展的效能。
五、堅持培訓、強化作風，城管隊伍建設要進一步加強
切實加強城管隊伍建設，以學習貫徹黨的十精神為主題，以推進城管文化建設為主線，優化內部管理，激發內部動力與活力，強化對外宣傳，提升外部形象與影響。
（十二）抓機關黨建，提升品牌。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民、務實、清廉為主要內容，以改進機關作風為切入點，以服務發展、服務基層、服務群眾為重點，推進和深化“五走進、五聽取”活動，采用進企業、進鄉鎮、進社區、進學校、進店戶等形式，聽取社會各界對城市管理的建議意見，努力提高城市管理水平和市民文明程度。
（十三）抓教育培訓，提升素質。根據不同類別、不同層次、不同崗位的特點，分層次開展各項教育培訓活動。繼續堅持黨員冬（春）訓、集中培訓、專題教育、自主學習等有效方式，利用“1+1+1”學習模式，強化城管理論、政策法規、業務技能等方面的教育培訓，強化“三員”座談聯系制度（即老隊員、考調入人員、軍隊轉業人員），堅持以制度管人，用制度管事，嚴格執法、文明執法、熱情服務。
（十四）抓文化建設，提升動力。繼續深入推進城管文化建設，豐富“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的城管精神內涵，加強職工人文關懷，整合工、青、婦組織資源，繼續開展“1+1”黨員幫扶、干部服務基層和黨建帶三建活動。分層、分類組建興趣小組，豐富職工的業余文化生活。開展主題讀書學習活動，培養職工積極向上的情趣愛好。落實困難職工幫扶機制，解決職工學習、工作和生活上的實際困難，增強組織的親和力和凝聚力。
結合當前工作需要，的會員“舍匯堤岸”為你整理了這篇市城管局2020年人大代表建議辦理工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年，我局承辦市十六屆人大三次會議人大代表建議共29件，其中主辦9件、協辦20件。我局在市人大的監督指導下，進一步加大工作力度，遵循依法辦理、實事求是、分類督辦、務求實效的原則，強化溝通、注重面商，狠抓建議的答復和落實，實現了我局人大建議辦理工作面商率、按時辦復率、代表滿意率的100%?，F將我局工作主要措施匯報如下：
一、領導重視，辦理責任得到進一步壓實
我局高度重視辦理工作，把做好建議辦理工作，作為推進城市管理的重要載體，作為了解社情民意的重要渠道，作為檢查工作成效的一面鏡子，列入黨組會、局長辦公會的重要議題，研究部署建議辦理工作，壓實辦理責任，限定辦結時間，有力地保障了建議辦理工作。在局黨組的高度重視和各承辦部門的共同努力下，本著“先辦后復”“主辦、協辦同等對待”的原則，嚴格落實“快交辦、重交流、有交待”的工作要求，所有主辦件、協辦件均已完成辦理，協辦意見也報送至主辦單位，電子版答復件上傳至市人大建議網上辦理平臺，紙質版答復件同時備案并上報，做到了“認真對待、積極落實、迅速辦理”。
二、明晰流程，辦理程序得到進一步規范
在承辦工作中，我局統一辦理流程，做到態度認真，程序規范。一是規范辦理回復工作。交辦人大建議前，我局專題召開交辦會，統一下發了人大建議辦理任務分解表和辦理格式文本，要求各承辦部門明確專人，對建議中所涉及的問題，進行深入細致的調查研究，認真查閱有關資料，嚴格落實政策法規，同時以辦理工作為載體，舉一反三，對辦理過程中發現的問題，及時整改。辦理過程中，要求承辦部門先與人大代表溝通，匯報建議中涉及工作的進展情況。辦理完成后，承辦部門將所有材料移交局辦公室，我局辦公室由專人對辦理情況的文字材料及時進行整理，統一起草答復文稿，經分管局領導審核，再由主要領導審定后書面回復人大代表；二是規范建議管理工作。每件建議辦理資料，我局均做到了代表建議件、回復件、征詢辦復意見表等齊全，實行“一件一檔”，均存放在專柜，指定一人專管，形成交有依據、查有專人、辦有結果、結有回音的規范程序。
三、完善機制，辦理效率得到進一步提高
抓好交辦、協調、督辦等關鍵環節，堅持統一受理、分工辦結、限時反饋、跟蹤回訪是我局完善工作機制的重要內容。一是健全責任機制，按照“誰辦理、誰負責”的原則，辦公室是協調督辦責任部門，承辦部門是直接責任部門，分級負責、歸口辦理，推行了分管局領導主管、辦公室督辦與業務部門承辦的“三位一體”工作責任體系。二是健全溝通機制，要求密切與人大代表溝通，做到辦理前聯系、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。三是建立協調機制，對涉及多個部門承辦的建議，辦公室牽頭協調，主辦部門主動協調，協辦部門積極配合，共同協商、形成合力解決問題。四是強化通報督辦機制，在辦理過程中，實行周報制，掌握辦理進度，建立月通報制，在局長辦公會上通報進展情況，并對進展滯后的部門，跟蹤辦理質量與進度，做到時間上、質量上、落實上督辦，確保早完成、早落實。五是建立考評機制，將人大建議、政協提案辦理情況納入局屬事業單位、機關部門的年度考評范圍，作為先進單位（科室）評選依據之一。
四、提高質量，辦理成效得到進一步增強
