時間：2023-11-09 16:31:12
序論：在您撰寫工程建設與管理時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
Abstract:
With the operation of 3 G and the rise of construction upsurge FTTx, communication industry of the whole industry chain of scientific research, production to get high speed development. Optical fiber access (FTTX) is recognized as one of the access network industry development direction, with many incomparable technical advantage. This article mainly for engineering construction and engineering management FTTX is discussed in this paper.
Keywords: fiber; Engineering construction; Engineering management
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
前言
寬帶建設已經成為各國提高信息化水平、提升國際競爭力的重要手段。2012年，隨著我國政府加大對“寬帶中國”戰略的重視和推動，隨著我國電信運營商進一步加快FTTx網絡的建設和部署，我國的寬帶網絡建設將進入一個全面提速的新時期。同時，在市場需求的強勁推動下，包括PON、ODN等在內的寬帶技術也將得到演進和發展。
為了提供更“寬”、更優的通信服務，我國運營商都已經大力開展FTTx網絡建設。而隨著FTTx網絡建設和部署的進一步深入，隨著運營商向智能管道轉型，如何才能打造一張更高效、更智能，并能滿足未來演進需求的光纖接入網成為業界關注的焦點。由此，“精細化”正在成為FTTx建設的目標。
1 FTTx網絡中用于引入及室內布線的典型產品引入光纜是網絡接入點與用戶之間的連線，通常是一些非常小型的光纜，其特點是短距離傳輸，光纖數量一般為1～4芯，最多12芯，要求重量輕且價格便宜，根據以上特點開發的典型引入光纜結構，通過采用特殊的生產工藝使護套和加強件牢固粘結，并具有光纖易分離的特點。室內布線光纜用于建筑物內光信號從一處傳輸至另一個地方，要求光纜結構簡單，柔軟便于敷設，彎曲半徑小便于在墻角轉彎敷設，接續簡單，同時具有阻燃和一定的抗拉性能，有以下結構的室內布線光纜具有上述特點。目前有兩種類型光分路器可以滿足分光的需要：一種是傳統光無源器件廠家利用傳統的拉錐耦合器工藝生產的熔融拉錐式光纖分路器，一種是基于光學集成技術生產的平面光波導分路器,這兩種器件各有優點，用戶可根據使用場合和需求的不同，合理選用這兩種不同類型的分光器件。 平面光波導技術是用半導體工藝制作光波導分支器件，分路的功能在芯片上完成，可以在一只芯片上實現多達1×32以上分路，然后，在芯片兩端分別耦合封裝輸入端和輸出端多通道光纖陣列。 室外ODN光纜交接箱主要用于通信光纜出機房后至各光分配點的連接、分配各調度，靈活機動的管理光纖光纜管理設備。主要完成PON接入網中光纜的引入固定、光纖的熔接配線、光分路器的安裝管理工作，實現光線路的分路增容。產品包括含分路器和不含分路器光纜交接箱。按材質不同，目前提供的產品分為兩大類：SMC箱體光纜交接箱、不銹鋼箱體光纜交接箱。室內光交接產品適用于光終端，完成光纜的引入固定、開剝保護、光纖熔接、存儲及管理，實現光纖的固定連接和交叉連接?？砂惭b或不安裝光分路器。光纜接頭盒適用于光纜的接續和分歧下行需要，可避免光纜接頭受到拉伸、撞擊以及抵抗外界環境的影響，為光纜接頭提供安全保護。按結構形式的不同，光纜接頭盒可以分為兩類：M帽式光纜接頭盒，W臥式光纜接頭盒。
2FTTX工程“精細化”建設
從網絡結構上看，FTTx網絡由局端 OLT （OpticalLine Terminal） 設備、 用戶端 ONU （Optical Network Unit）設備和光配線網 ODN（Optical Distribution Network）組成。其中，ODN主要為OLT和ONU之間提供光傳輸通道，是FTTx網絡部署的重要基礎和關鍵一環。ODN網絡的建設成本非常高昂，最高可占FTTH總體投資的50%～70%。
正是由于這種舉足輕重的地位，所以FTTx建設的“精細化”首先就要體現在ODN上。而ODN天生的網絡特性也決定其自身必須向“精細化”方向演進。
作為先進的光纖接入技術，ODN的網絡結構與傳統銅線網絡有很大不同，傳統銅線網絡采用的是P2P（點對點）結構，而ODN采用的是更為復雜的P2MP（點對多點主站）結構，這就導致了ODN網絡中的接續節點多、網絡管理復雜。尤其是在光纖接入網大規模部署的情況下，光纖數量的快速增多，必將給ODN網絡的建設、施工以及運維帶來不小的挑戰。
為了能夠順利應對和解決這些挑戰，業界廠商開始提出各種能夠實現FTTx“精細化”建設的智能化、可管理的ODN解決方案。
在FTTx建設過程中，有海量的光纖需要管理。傳統光纖網絡針對光纖以及無源設備的管理，主要是通過紙質標簽來實現端口的識別和路由管理。然而，隨著光纖數量的激增，這一辦法顯然不再適用。紙質標簽的數量過多將給端口尋找和定位帶來更大的難度，而紙質標簽的不易保存性也將導致標簽一旦受損無法辨認，增加施工和維護人員的工作量。同時，由于采用紙質標簽管理的模式，光纖的施工信息都需要人工錄入和修改，因此，端口資源信息統計的準確性和可用性非常低，不利于光纖資源的有效管理。
為了避免紙質標簽管理模式的種種弊端，業界主流廠商推出了具備電子標簽識別和智能管理的ODN解決方案，將傳統的紙質標簽變成了電子化標簽。這樣一來，不僅能夠輕易實現標簽的識別，增加網絡的可視性，還可以減少網絡施工中的人工環節，提升信息收集和更新的準確率。
智能管理的ODN解決方案還給ODN網絡的運維帶來了便利。在自動獲取端口、光纖連接關系等信息的基礎上，網管可以實現網絡各節點的實時監控，而借助光纖故障診斷系統，還可以快速定位故障點，高效排除故障，提升網絡的運營效率。
智能化ODN解決方案的優勢其實遠遠不止這些，在智能化、可視化的支撐下，它能夠實現全網資源合理調度和全流程貫通，給運營商的業務開通、運營維護以及網絡施工等環節帶來極大的便利，在提升管理和網絡效率的同時，進一步降低成本支出，為運營商實現智能管道的目標提供了有力支撐。
不過值得一提的是，由于ODN具有較長的生命周期，ODN在實際建設中還需要加大對兼容性和可拓展性的重視。一般來說，OLT的使用年限是5～10年，ONU的使用年限是4～6年，而ODN的使用年限高達15～20年甚至更長。所以在ODN的實際施工中，就可能出現現有ODN網絡要經歷幾代PON技術更新的問題。
因此，運營商在建設現有ODN網絡的同時，還需要充分考慮現有技術對未來技術的支持，以及現有網絡和未來網絡的兼容問題。真正具有生命力的ODN網絡不僅是智能化、可管理的，還應該是面向未來可兼容、可拓展的。
3 FTTX工程建設管理
隨著寬帶網絡和內容的發展，寬帶接入的帶寬從512K逐步提高到2M，再到5M、20M，甚至更高。但是對目前以局端集中建設的模式來說，ADSL的用戶線相對比較長，一般均超過3km，考慮到實際線路的質量等問題，很難再提高ADSL用戶的帶寬，線路速率成為發展新用戶和增加新業務的瓶頸。為了縮短銅纜的距離，只能將光纖進一步向用戶側延伸，推進FTTx的建設進程。
1.1疏于對施工資源的管理在現代工程的施工建設中，使用到的所有與施工相關的各種物料，統稱為施工資源，包括施工原材料、施工人員、施工機械、施工技術以及施工成本等。由此可見，施工資源是工程施工建設的根本，是確保施工能夠順利進行的關鍵。因此，施工資源的管理水平將在很大程度上決定施工質量。但是，從當前情況看，我國工程施工單位在施工管理工作中恰恰忽視了對這方面的管理。不僅導致在施工原材料的采購過程中，部分劣質原材料流入到施工現場，造成施工質量問題，還使得施工人員和施工機械的調配方面出現了比較嚴重的混亂，嚴重降低了施工效率。此外，由于施工成本管理也出現了漏洞，致使有限的資金難以被全部用在最需要的地方，不僅拖延了施工工期，還導致了資金的浪費。1.2成本管理意識薄弱，認識上存在誤區成本管理意識的強弱是成本管理工作有效與否的關鍵性問題。首先表現在領導層面上。一些領導由于對成本管理概念理解的不夠透徹，對其的重要性也缺乏了解，因此對成本管理工作并沒有給予應有的重視，也沒有投入足夠的人力物力資源。這樣一來就會給工程建設的成本控制工作帶來諸多的困難，甚至使成本管理工作無法展開。這是意識薄弱的表現。其次表現在具體成本管理人員上。很多工程建設單位將成本管理目標的實現僅僅放在了財務人員的肩上。然而財務人員雖然在成本管理中不可或缺，但不是成本管理的主體，只是成本管理的組織者。如此一來，在建設工程項目成本管理過程中無論領導層還是普通職員，都認為是財務部門事情,甚至簡單地將項目成本管理的責任歸咎于項目成本管理主管或財務人員。這是認識上的誤區。
2、加強工程建設中質量控制和成本管理的一些對策探討
2.1構建綜合管理平臺構建綜合管理平臺，需要從升級管理模式做起。在新的發展時期，工程施工內容已經發生了很大的變化，傳統的管理模式已經很難適應新的形勢了。因此，需要構建新的管理模式，特別是監理信息化的管理模式。所謂信息化的管理模式，主要是借助信息技術和電子計算機技術，建立起來的具有強大綜合管理能力的新模式。它不僅能夠將各項管理內容都納入到該綜合管理平臺中，還能夠根據管理內容各自的管理特點和管理要求，自動地制定出管理方案。特別在成本管理方面，信息化的綜合管理平臺能夠不間斷地監控資金的運轉情況，掌握資金的“一舉一動”，從而提高對成本的管理能力。2.2優化施工管理體系優化管理體系，需要從兩個方面做起。一方面，施工單位要優化管理機構，撤置一些不必要的管理層級，從而提高關系效能。同時，還需要明確管理責任，并應用問責制，誰的管理工作出現了問題，誰就要擔負相應的責任。此外，還應當建立科學的獎懲制度，以提高施工管理人員的工作積極性；另一方面，著力提高施工管理隊伍素質。如可以采取培訓手段，積極對管理人員進行業務能力和道德法律方面的培訓，同時積極引進高素質的管理人員，為管理隊伍輸入新鮮血液。2.3做好成本管理的基礎性工作首先，要制定統一的成本管理標準，并規定管理細則，使成本管理工作有序進行。其次，盡量滿足成本管理工作所需要的人員和設備。再者，詳細記錄成本管理中產生的數據，并仔細核對，保證成本管理工作的精確性和有效性。2.4模塊化管理方法的應用模塊化管理是最近幾年才出現的工程管理概念。有鑒于現代大型甚至是超大型的工程管理的復雜性，業界提出了這種管理方法。它將整個管理工作這塊“大蛋糕”切分成了若干塊“小蛋糕”，這些“小蛋糕”包括材料成本管理、施工方案設計成本管理、施工資源（施工人員和施工機械）的管理等。將整個管理工作進行模塊化分解后，每一個管理模塊都配備必要的管理人員和管理設備，并根據其不同的特點有針對性的制定管理方案。并可以建立明確的分塊責任制度，也即將每一個模塊的管理責任落實到個人，誰出問題誰負責任。這樣一來就杜絕了管理工作中的責任不明、相互扯皮、互踢皮球等不良現象。而且，管理工作的模塊化，意味著管理工作的簡單化，而簡單化就在很大程度上意味著高效化。因此，模塊化的管理模式能夠有效提高施工適量控制水平和成本管理效能。
3、結束語
一、水利工程建設期管理
質量管理是指為了保證作業過程質量而確定的重點管理對象、關鍵部位或薄弱環節。承包單位在工程施工前應根據施工過程質量管理的要求，列出質量管理明細表，提交監理工程師審查批準后，在此基礎上實施質量預控。
1.施工前質量管理
掌握和熟悉質量管理的技術依據。嚴格考查施工企業的技術資質。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構件的質量(包括混凝土的配合比) 進行審核、質檢和驗收。建立健全質量保證系統、質量管理制度、質量保證活動，完善其質量檢驗和計量技術及手段，組織建設單位、設計單位和施工單位進行圖紙會審。熟悉和了解所擔負的工程特點、設計意圖、技術要求、施工工藝和應注意的問題。開工之前必須向施工人員以書面的形式進行技術交底。對承包單位提出的施工方案、施工技術、施工組織設計和開工報告進行審查。
2.施工過程中管理
施工單位要建立完善的工序質量管理體系， 及時提交質量統計分析資料和質量管理圖表。及時審核變更設計及其修改的圖紙。對施工作業進行嚴格的監督和檢查，發現違規行為及時糾正。加強工序交接檢驗和隱蔽工程驗收。要建立質量信息反饋體系。
3.施工后的質量管理
審核竣工資料，包括施工的質量檢驗報告及技術性文件。嚴格按照質量標準對單位工程、單項工程和整個工程進行竣工驗收。實行保修制度，并提供必要的服務。
二、水利工程建設管理存在的具體問題
1.水利工程建設管理中的權限與責任不明確
政府是水利工程建設的重要主體，也是整個水利工程體制建設和工程管理的重要角色，但是由于市場意識不是特別明確，導致一些政府相關部門在管理過程中權限與責任不明確。由于政府的權限過大，導致項目法人的權力虛化，無法在整個項目管理中顯示其突出作用和地位，也導致項目法人積極性不高，責任意識單薄，一旦遇到具體的問題，政府很難追究其相關責任。
2.監理單位缺乏必要的重視
從現行的法律法規和市場規則來看，監理單位在整個工程建設中扮演者重要的角色，主要負責項目的目標控制，這樣也就使得監理單位擁有行使具體工作職能的權力，但由于其市場主體地位不明，與業主處于一種被動從屬的關系，無法有效發揮正常的職能和作用，現實中的監理單位很多情況下只是虛設的職位，并無實權可言。此外，在政府政策和相關的法律條例中，對于監理單位的責任和工作權限也沒有明確的規定，更沒有規定監理單位約業主之間的明確關系，使得監理單位的處境相對尷尬。
3.缺乏完善的法治體制
市場經濟的健康穩定發展需依賴于健全的法治社會環境 ，法律有推動促進市場機制形成的重要條件。據統計，全球大概有 130 多個國家和地區實行市場經濟體制，但也有小部分推行市場積極體制的國家沒有獲得成功，并且各個市場積極市場和國家之間的發展程度水平也有很大的差異，這些都與具體國家的政治體制和法治環境有極大地關系，缺乏一個穩健的法律體為市場經濟的發展保駕護航。
三、解決措施
1.嚴格項目立項和審批程序
加強水利工程項目立項、審批的規范化、制度化管理。各級水利主管部門應嚴格按照項目立項、審批程序對報批項目逐級、逐項審查，報批項目必須有科學、詳實的可研報告和規劃設計方案，對那些效益不佳、不合實際的項目要堅決取締;對一些重點項目審查立項，除具備上述條件外，還應由審批部門組建專家組，親臨工程現場進行專項調查研究、公開評審;對“虛報”、“謊報”工程項目的地方和單位，一經查實，即要嚴肅查處。
2.加強工程質量管理
(1)建立健全質量管理制度。水利工程項目建設中，要全面推行招投標制、項目法人制、工程監理制、工程質量終身負責制等各項制度，本著公開、公正、誠信、擇優的原則，按照招投標程序和標準擇優選用設計、施工、監理單位。項目法人對工程質量負總責，參建單位法定代表人對分包工程負終身責任。工程建設中嚴格執行合同管理制度，合同中要明確各自的工程任務、質量標準、施工方法、工程進度、處罰辦法等內容，堅決避免界限不清、責任不明、措施不力等問題。各承包參建單位按法人單位要求，成立相應的質量管理、檢測機構，形成健全的自檢體系。
(2)嚴把施工設備、材料關。工程施工設備、材料是把好質量關的關鍵環節，直接影響著工程造價、使用性能及壽命。工程建設時要對設備、材料進行檢測、評定，優先選用質量達標、價格優惠的正規廠家產品，對大型設備、大量材料應由政府統一采購，堅決制止施工材料以次充好，堅持打擊材料采購活動中的腐敗行為。
(3)嚴格施工程序和技術標準，強化質量監督。工程施工中，要堅持以合同管理為主線，建立多級聯控的質量保障體系。施工合同是工程建設質量的法律依據，合同中要明確嚴格的施工技術規范、質量標準，承包商、監理員必須嚴格按合同規定的技術要求和相關標準進行施工、旁站。監理人員要全天候式檢查驗收承包商的所有施工活動和工藝過程，每項工序、工程完成后應先由承包商進行自檢，自檢合格后由監理人員驗收簽認，未經驗收或驗收不合格，不得進入下一道工序，不得撥付工程進度款，不得進行驗收。
四、搞好水利工程建設發揮基礎作用
水利工程的質量和效益是個“系統工程”的大概念。水利工程安全和耐久性是由整個系統和每一個單元的質量保障來實現的。具體要抓好以下5個方面：
(1)加強地質勘察工作，重視排水和防護設計。下部結構是保證工程總體安全和耐久性的重要方面，大型人工構造物有相當比例的資金投入基礎工程，工程病害往往由于不良的水文地質、工程地質和地震地質而引發，因此，必須十分重視基礎工程的勘察和設計。
(2)提高水工建筑物的耐久性與抗滲性。水工建筑物是水利樞紐重要組成部分，若干個水工建筑物各自發揮不同作用并相互配合，一個修建不好，都將影響水利樞紐的使用性能。優質的建筑材料，科學的施工工藝，先進的施工機械，在水利工程中都有重要的作用。
(3)根據工程建設中暴露出的質量隱患和事故抓緊修訂現行的規范標準，補充生產急需的缺項，不斷完善設計施工，檢測，養護標準規范體系。
(4)重視混凝土結構裂縫防治和材料的抗腐蝕性。這是混凝土結構的常見病和多發病，混凝土的堿集料反應(AAR)必須引起重視，水下混凝土結構的耐久性是一大技術難題，金屬構件銹蝕防治是普遍問題。
(5)嚴格施工工藝，開發專用施工機具和檢測設備。沒有素質合格的工程人員，沒有先進的配套機械設備，就不可能有先進的施工組織和工藝，也就生產不出好產品，同時還要強調水利工程的可持續性發展概念。在水利工程的規劃、設計、施工中應充分顧及對將來的影響，對環境的保護，能源的節約，資金的合理利用，今天的工程應為后代留下一個更適合發展的良好的生態環境，而不是給下一代增添生活的陰影。
關鍵詞：工程建設 檔案管理 檔案建立
工程建設檔案是我國各類工程建設成果的重要記錄，是檔案管理的重要組成部分，在工程建設、維修管理、生產使用、平時維護和工程科研中發揮著重要作用。隨著社會的高速發展,工程建設不再是簡簡單單建造一棟或幾棟建筑物，而是包括實際管理、配套建設、資料保存等在內的方方面面工作，特別是工程建設檔案的建立與管理將是工程后期管理、使用的基本保障，對整個工程壽命有舉足輕重的影響。
一、工程建設檔案建立與管理的重要性
各種工程管理文件，尤其是各級機關的批復文件和具體工程管理部門的批準文件，是合法進行工程建設的重要依據，當建筑物或構筑物的產權及土地所有權產生糾紛時，地籍圖、工程總平面圖及各有關部門的批準文件便成為重要法律依據。工程設計圖紙等文件是工程檔案的重要組成部分，是施工單位進行施工的主要依據，當工程竣工交付使用后，若發生質量問題，影響正常使用時，可以通過查閱圖紙，迅速做出處理,結果嚴重的,則可根據圖紙設計情況,判明責任方，進行索賠;當計劃對建筑物進行改造或擴建時，則需要根據原始設計文件確定其是否有可能?？梢?工程建設檔案在建筑物后期使用中具有舉足輕重的作用，必須加強重視管理。
二、工程建設檔案的主要內容
按照國家有關規范，工程建設檔案大致應包含以下五方面主要內容:準備階段文件、監理文件、施工技術文件、竣工圖、竣工驗收文件。
（一）準備階段文件。主要可以包括十六個方面：1、項目建議書、可行性研究報告、立項批復、會議紀要等文件；2、基建計劃(或有關批復)；3、選址意見書、建設用地規劃許可證及附件；4、劃撥用地文件、用地平面圖、國有土地使用證)；5、拆遷文件、拆遷范圍圖及補償協議；6、勘察、設計合同；7、施工圖技術性審查報告；8、消防、環保、氣象等審核意見；9、建設工程規劃許可證及規劃放線、驗線記錄；l0、招標文件、投標書、中標通知書；11、質量、安全監督手續；12、建筑安裝工程承包合同；13、工程類別鑒定書；14、建設工程施工許可證；
15、建設、施工、監理單位項目管理人員名單；16、工程地質勘察報告。
（二）監理文件。主要包括十八方面內容：1、委托監理合同；2、監理規劃；3、監理實施細則；4、施工組織設計(方案)報審(審批)表；5、工程開、復工審批表、工程暫停令；6、工程計量單和工程款支付證書；7、監理工程師通知單；8、監理工作聯系單；9、報驗申請表；10、會議紀要；11、來往函件；12、監理日記；13、監理月報；
14、質量缺陷與事故的處理意見；15、分部工程、單位工程等驗收資料；16、索賠文件資料；17、工程結算審核意見書；18、監理工作總結。
（三）施工技術文件。主要包括九方面內容：1、建筑與結構工程施工技術及質量驗收資料；2、樁基工程施工技術及質量驗收資料；3、鋼結構工程施工技術及質量驗收資料；4、幕墻工程施工技術及質量驗收資料；5、建筑給排水及采暖工程施工技術及質量驗收資料；6、建筑電氣工程施工技術及質量驗收資料；7、通風與空調工程施工技術及質量驗收資料；8、電梯工程施工技術及質量驗收資料；9、建筑檢測試驗。
（四）竣工圖。主要包括九方面內容：1、總平面布置圖、地下管線綜合圖、小區(單位)規劃；2、建筑竣工圖；3、結構竣工圖；4、裝飾裝修竣工圖；5、給排水竣工圖；6、采暖竣工圖；7、電氣竣工圖；8、通風竣工圖；9、空調竣工圖。
（五）竣工驗收文件。主要包括三個方面、二十五個內容。一是竣工驗收文件：1、地基與基礎工程質量評定表；2、主體結構工程質量評定表；3、單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄；4、單位(子單位)工程質量控制資料核查記錄；5、單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄；6、分部(子分部)工程驗收記錄；7、建設工程質量檢查報告(勘察單位)；8、建設工程質量檢查報告(設計單位)；9、建設工程竣工報告(施工單位)；
10、建設工程質量評估報告(監理單位)；11、房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收報告表；l2、建設工程質量監督報告；13、規劃驗收合格證；14、節能建筑認證書；
15、消防、環保、氣象部門的認可文件或準許使用文件；16、室內空氣檢測報告；17、工程質量保修書、住宅質量保證書；18、建設工程結算價登記備案書；19、建設工程款文付情況證明表；20、工程竣工驗收備案表。
二是財務文件：1、工程結算書、審查定案表、審計報告書；2、交付使用財產總表和財產明細表。三是聲像檔案，包括原址原貌、開竣工儀式、領導視察、施工中各階段、竣工后各立面的聲像圖片資料：1、照片、底片；2、錄像帶、光盤；
3、文字說明。
三、檔案建立與管理中應重視的幾個問題
一是要重視可行性研究論證報告、設計任務書?？尚行匝芯繄蟾媸沁\用多種科學方法和技術手段，在勘察選址的基礎上，對工程建設項目進行技術、經濟論證，以研究提出建設項目在技術上是否先進、適用可靠，在經濟上是否合理，建設上是否可行等論證，是工程建設項目前期工作的一項重要內容，是各級領導機關進行項目決策的基木依據，是工程建設項目立項、編制設計任務書、進行初步設計和制定項目建設計劃的重要依據。設計任務書是工程建設的大綱，是確定建設項目和建設方案的決策性文件。在設計任務書中，不但明確了工程項目名稱、建設地點、建設依據和用途等內容，而且對工程建設規模、總投資及建設期限等也要做出明確要求，是進行工程設計、工程驗收及工程評價的基木依據。
二是要重視設計基礎資料。設計基礎資料主要包括現場地形圖、地質勘察報告，水文、氣象、地震、道路、通信、電源等現狀有關文件。設計基礎資料是否準確、完整齊全，是工程設計能否做到合理、安全，保證正常使用的重要文件之一，也是進行工程設計必不可缺的基本條件。
三是要重視設計文件。設計文件主要包括初步設計、技術設計、施工圖設計圖紙、設計計算書、設計評審和各級領導機關審批文件等。設計圖紙是工程建設檔案必不可少的重要文件，是進行工程建設和施工的主要依據，是后期生活使用、維修管理的基礎，是以后進行工程改造擴建的基本保障。
四是要重視工程變更文件。在工程施工過程中，由于建設單位、施工單位、設計單位或其它實際情況造成的原因，難免需要對施工圖紙進行設計變更，設計單位前期完成的施工圖紙并不能真實、準確地表達工程實際建設情況。實際工程中考慮到審計結算、出圖成本等原因，施工單位和設計單位并不能按時提供全套完整變更后、合格的設計圖紙，大部分是以原始設計圖紙為基礎，通過設計變更通知單進行調整、變更。
五是要重視工程建設檔案的移交與保管。工程建設檔案由建設單位或工程總承包單位總抓，在專職人員做好工程建設有關資料的積累、整理、歸檔和保管工作后，制成材料優良、格式統一、書繪工整、聲像清晰、裝訂整潔，符合規范和標準要求的檔案資料。工程主管部門、建設單位在組織檢查竣工圖和工程建設項目竣工驗收后，一年內應一次性向圖檔庫移交工程建設檔案，所有工程建設項目，建設單位都應有一份完整的檔案，大中型項目的原始檔案資料，由省級單位圖檔庫保存，小型項目和零星工程的原始檔案資料，由建設單位保存。工程建設檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種，屬長期保管的工程建設檔案，保管期限不得短于建設項目的使用壽命;短期不得少于五年。對超過保管期限的工程建設檔案應進行鑒定，對確實已失去保存價值的，經過審批手續，登記造冊后可按保密規定予以處理。
參考文獻：
【關鍵詞】黃河工程；建設與管理；工程安全；調水調沙；建議
1做好施工方的選擇工作
黃河是中華民族的母親河。黃河安危，事關大局，關系到沿黃億萬人民群眾的生命財產的安全。黃河是多泥沙河流，淤積程度高，河床逐年抬高，特別是黃河下游屬于地上河，河床高出黃河兩岸4-6米是典型的地上“懸河”，至此黃河工程的安全更為突出和重要。為此，黃河工程安全是保障黃河安瀾的關鍵，從一定程度上來看，施工企業的施工質量會極大地影響建設工程的質量和安全。所以，在工程建設中要嚴格按照工程建設的招投標制、項目經理制、監理制的要求，一定要認真地篩選具有相應資質和技術的合適的施工隊伍、人員。具體的說在施工前，在做好黃河建設項目招標工作時，一定要嚴格按照國家有關工程建設、施工隊伍、監理單位及三制的招投標文件來開展，力求以公平、公正、公開為原則，只有這樣，才能保證我們選出的施工單位，是能夠達到相關黃河建設工程的要求的，同時確保施工單位的主要人員要有一定的實力和工程建設所要求的技術力量，有較為豐富的施工經驗和比較好的施工信譽。此外，在審查施工單位的施工資格時，一定要對其（施工）參建人員進行嚴格審查，以保證其實際數量和投標所報出來的數量及人員技術資質是基本一致的。另外，值得一提的是要加強對其中的項目經理和技術人員、主要負責人的資格審查。除此之外，監理人員也可以對施工建設起到一定的作用，其綜合（包括專業技術）素質的高低將會直接對黃河堤防工程的施工進度、工程質量及安全起到一定的作用。為此，從這一角度來看，監理人員非常重要，一定要選擇有良好信譽，較強的黃河工程施工經驗，以及有較高的施工技術的監理單位。與此同時，還要加強對實際到施工現場的監理人員的管理工作，以保證施工人員數量及所有的施工人員的綜合素質都能達到工程施工的要求。最為基本的，就是監理人員一定要有相應的資質，以及一定的敬業精神與素養。
2加強堤防工程施工期間的質量管理
工程施工質量是建設工程的生命，施工質量是用來判斷施工單位的具體施工水平高低的最為有效的標準。與此同時我們也在工程建設過程中，往往以合格的施工質量作為其中最為重要的目標。在具體的工程施工中，工程質量是最為關鍵的。如果在施工中難以保證施工質量，再來談施工方選取的管理、成本管理等其它一切措施，就失去了意義。所以，我們一定要對工程的施工質量采取強有力的措施，要有足夠的重視，為此，我們要從以下幾個方面來分析問題。
2.1強化對施工方案、圖紙的管理
在工程施工過程中，我們往往會把設計單位、監理單位及施工單位放在一起。之所以這樣做，就在于想對其中的施工技術做一些深入的探討，從而讓相關人員能對自身的技術能力有一個深刻的認識，同時還要對施工圖紙展開更加深入的分析和研究，及時的發現在黃河水利工程施工圖紙中存在的問題，并且及時采取相應的有效措施解決這一問題，保證圖紙在施工中是合理的、準確的，減少因圖紙的設計不合理而造成的工程建設出現問題的概率。嚴格的以報批程序進行施工，具體的按一下程序來：其一是呈上開工報告，做好開工前的準備。其二是深入施工現場，制定詳細合理的施工方案，其三是利用先進施工技術，制定切實可行、完善有效的施工工藝。在整個工程施工期間，施工單位一定要把相關工程技術文件及工程建設項目的實際情況結合起來，從而編制與現實工程施工情況相結合的施工方案，同時還要將這一方案交給相應的現場監理單位及監理工程師審核。待通過了審核以后，再以其為依據開始工程的施工建設。與此同時，還要盡可能地減少在施工過程中出現的擅自更改施工方案的情況發生。尤其是在施工過程中，往往有一些比較重要的施工環節。作為施工中的主要參與者，施工單位一定要對工程施工進行認真研究，反復的思考，并且在權衡所建工程情況以后，詳細地擬定施工工序和具體的施工方案和方法，為工程施工開始做好一切準備工作。
2.2強化對原材料質量的管理
在工程施工中，工程建設的所需材料的質量是影響到黃河水利工程建設的首要因素，所以在施工過程中，我們一定要強化其中的工程建設材料的管理工作，以保證在施工過程中使用的原材料是符合施工工程設計要求的材料，在采購材料時一定要對不同的材料生產廠家進行嚴格的對比，選擇那些信譽比較高，質量有保障的產品。與此同時，在材料正式使用前或使用時，一定要對材料采取抽樣檢查的方式進行抽檢，如果發現其中有不符合要求的材料，要防止其進入施工場地，可以及時更換其它質量合格的材料，以保證在施工中有合格的材料，拒絕使用不符合工程建設施工要求的材料。這樣一來，在黃河工程建設過程中就可以從根源上對工程質量進行嚴格的控制，杜絕因工程建設材料的質量問題，而出現劣質的豆腐渣工程現象。
2.3加強對施工過程中質量的管理
建設工程施工時，監理單位及監理人員一定要嚴格地按照工程安全建設規范要求的管理細則，同時，以工程建設細則要求為依據，認真履行相應的監督管理職責，再以相關的工程建設技術（數據）規定為根本依據，對工程施工的各個環節認真檢查和驗收，在保證工程施工工序符合要求的情況下，再繼續施工（開工），如果出現了不符合工程施工規范的工序，要立即停止該工程的施工，并且做好該工程的整改工作。同時，如果有必要對該工程施工進行返工的，必須要進行返工處理，直至工程施工合格為止。繼而根據工程建設的難點及重點，監理人員要對這一過程進行全程監控，使其工程建設的質量有所保證和提高。
2.4強化工程建設安全管理
在黃河堤防工程建設施工中，安全生產一直以來是其中的重要環節，在當今經濟社會不斷向前發展，以及黃河堤防工程建設項目越來越多的情況下，有越來越多的人員和單位參與工程建設及施工工作，因此應重視安全施工工作，要重視施工安全和工程安全。黃河水利及堤防工程建設施工中，一定要加強對施工中各個環節的重視，要以安全第一，預防為主為其中的主要的指導思想，從而保證安全管理工作可以得到實施。在具體的施工過程中，一定要要求施工單位和組織配備一定數量的安全工程師，以配合建設項目經理開展好施工工作，共同做好工程建設的安全管理工作。與此同時，工程項目部、工程監理部人員要及時到工程施工現場進行檢查，做好安全隱患的排查工作。如果在施工現場發現一些不利于安全施工的因素，要立即采取措施，必要時可以強制停止施工。以確保在沒有安全隱患的條件下施工。同時，也要采取措施增強施工人員的安全意識和提高他們的工程建設的綜合素質，這也是確保黃河工程安全施工的重要手段所在。
2.5加強黃河調水調沙工作提高洪水通過能力
近十幾年來黃河利用黃河儲備庫區的水量沖刷河道起到了很好的效果，使下游河道，特別是黃河小浪底以下河道得到了有效的沖刷。使黃河主河槽的流量通過能力由過去的2700秒立方米左右提高到了4500秒立方米左右。洪水流量通過能力得到了很大提高，因此，集中水量調水調沙是防止黃河下游河道淤積比較成功的做法，應堅持下去。
3結束語
關鍵詞：河道工程建設管理程序問題措施
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河道建設管理工作的好壞不僅影響著河道建設的防洪能力，而且還體現著一個單位綜合管理水平的高低。因此，充分認識河道建設管理工作的重要性，嚴格執行落實河道建設管理考核標準，加強各類資料的綜合分析和研究，用科學的理論指導河道建設的標準化管理工作是各級河道管理部門的一項重要任務。
一、河道建設管理的主要程序
1、在河道建設的項目未實施時，主管單位應辦理完質量監督的手續，使政府職能部門能有效地進行質量監督。
2、盡快完成河道建設的實施方案并報送主管單位進行嚴格審批。河道建設專項設計由水管單位委托具有相應設計資質的單位進行設計，并完成河道建設專項設計報告。
3、在河道建設項目實施前，水管單位要與監理單位簽訂監理合同，與河道建設單位簽訂河道建設合同。
4、在河道建設項目實施過程中，水管單位履行建設單位職責，進行業務指導、監督檢查及驗收結算等工作；河道建設單位按照合同要求的工程量和工作量、進度和質量完成河道建設任務，及時申請驗收和結算；監理單位負責對河道建設項目實施質量、進度、投資及安全控制，加強合同和信息管理，協調水管單位和養護公司的關系。
5、項目驗收是檢驗工程河道建設作業是否達到標準的衡量手段，是全面考核工程河道建設質量的重要環節。其包括月度驗收、專項工程驗收和年度驗收。
二、河道建設與管理中存在的主要問題
1、對河道建設管理不夠重視
首先是防洪意識淡薄，一些主要河道多年都沒有出現過險情，使人們誤認為不會有大的危險，從而放松了警惕，麻痹大意，直接的后果就是長年河道淤積，不疏導加固，在河道內棄碴設障、任意取土挖坑、開墾種地的現象時有發生，屢禁不止。其次，一些部門和單位，在進行涉河建設中，不論證、不報批，任意侵占河道，隨意修建違章建筑物，屢禁不止，造成了河道行洪能力下降。第三，任意向河道內排污，破壞了河道生態，由于河道長期無徑流，一些河道基本上就是排污渠道，遠遠超過了河道的排污承載能力，不僅使河道兩岸生態破壞，而且導致一些水庫與灌溉工程受到侵害，使糧食和魚類受到污染，給人民身體健康造成了損害。
2、河道工程本身存在隱患
大部分堤防都是采取財政補貼、農民投工投勞進行建設，其中相當一部分是從河灘就地取材由砂性土堆筑而成，堤身滲漏大、邊坡陡、穩定性差，堤防不均勻下沉、塌陷現象時有發生。河段在施工中挖取堤防兩側灘涂筑堤，形成造堤溝槽，極易導致灘岸失守和洪水直接沖刷堤防。堤防年久失修，堤頂、堤坡面沖溝和堤腳坍塌、根石走失等水毀現象比較普遍。
3、河道治理投入嚴重不足
河道治理絕大部分都是采取引導性的財政補貼，由于資金有限，使整治工程不能按照項目程序實施，大部分要靠受益范圍內的農民投工投勞來完成。建設資金不足使工程質量得不到保證，而固定的維護管理資金更少，致使堤防、護堤、護岸、壩垛、護坡、排退水涵閘等河道工程得不到及時維修養護，部分險工無力加固，導致部分河段不能安全運行。為保證河道工程正常維修養護而專門開設的河道工程維護費實際征收水平遠遠達不到工程管理與整治所需。
三、加強河道工程建設與管理
1、改革內部管理機制
建立起溝通順暢的內部管理運行機制是精細化管理的前提。2009 年10 月按照國家級水利工程管理的要求，經省局批準，望江長江河道管理局組織實施了新一輪內部運行機制改革，實行全員競爭上崗，建立能上能下、能進能出的用人機制，進一步優化管理、技術、工勤人員結構。
2、提高管理人員素質
注重加強管理人員業務學習和教育培訓，以適應新形勢下水利工程管理標準化、精細化管理的需要。加大經費投入力度，有計劃地對專業技術人員進行繼續教育，使現有的管理人員、技術人員盡快掌握管理新知識和應用新技能，提高工作效率。每年舉辦工程技術、財務管理、水法規知識等專業培訓班，鼓勵職工積極參加自學、函授學習和各類培訓。
3、完善各類規章制度
完善規范各項規章制度是實施精細化管理的重要內容。進一步規范和修訂了各類工作管理制度，內容包括工作運行規則、目標管理考核等48 項管理規定,進一步）明確和完善了部門管理職能、崗位職責，實現了制度配套聯動。
4、建立考核激勵辦法
建立起合理的考核激勵機制，加大監督考核力度。一是年初局對各單位堤防管理、綜合經營、規費征收、綠化等工作制定單項指標，明確工作目標和任務，簽訂目標責任書。二是對工作人員實行德、能、勤、績、廉等綜合考核，重點對工作業績進行評估，根據管理成效、完成經營指標獎懲兌現，并作為年度評先爭優的依據。三是對管理人員、養護人員和經營人員采取不同的考核方式，分類制定獎勵辦法，以先進促后進，縮小管理差距，激發工作熱情。
四、實例
某區的河道共有1648 條，河道總長1146.7km，水域面積31km2。因為以來沒有整治河道，導致農村水環境不斷惡化，對農業生產、農民生活構成了嚴重威脅。特別是近郊城鎮河道水質受到污染，黑臭嚴重；鎮村級中小河道淤積較為嚴重，平均淤深在0.5m～1.5m；河道臟、亂、差現象比較突出，相當部分的村民生活污水、垃圾入河，部分養殖場、作坊、工廠等的污水未達標直接排入河道；中小河道整治和養護的專項經費不足；鎮村級中小河道長效管理的機制還不健全。為進一步加快新農村建設，積極推進生態區建設，從2006 年開始利用三年時間對全區844km 里尚未疏浚的鎮村級河道實施全面整治，按照“面清、岸潔、有綠、流暢”的目標，從河道建設規劃、草皮與林木生態、景觀建設、河道建設施工以及日常管理幾個方面入手，改善了中小河道面貌，提高了農村地區的生產和生活條件。
參考文獻：
[1] 陳浩然.河道管理范圍內建設項目管理存在的問題及建議[J]. 中國水利. 2003(14)
中圖分類號：TU996 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）18-0217-01
1 加強燃氣工程質量管理
1.1 加強施工隊伍管理
在確定燃氣工程施工隊伍時，要選擇具備相應施工資質、設備機具齊全的施工隊伍，同時確保施工隊伍中擁有專業的技術管理人員，以及持證上崗的施工操作人員。嚴厲杜絕施工單位將工程轉包、分包，以確保施工質量責任落實到位。若施工隊伍屬于燃氣經營單位下屬的施工企業，則應當建立一套完善的激勵約束機制和施工隊伍管理辦法，不斷提高施工隊伍的管理水平。
1.2 加強材料質量控制
在材料采購環節，要嚴格按照設計要求選材，對多家材料生產商進行比選，最終確定性價比較高的材料供應商；在材料驗收環節，由于工程材料在運送過程中經歷了裝卸、運輸、存儲等環節，這些環節均有可能存在材料損壞的風險，所以在材料驗收時不僅要檢查材料規格型號是否與設計圖紙相符，更要檢驗材料質量和完好程度，禁止燃氣工程施工使用不合格材料；在材料保管環節，要配備專人負責保管材料，并對材料防護、搬運、堆放等措施的落實情況進行檢查。
1.3 加強重點施工工序的質量控制
在燃氣工程施工中，要加強對重點施工工序的質量控制，以避免施工后出現窩工、返工的現象。尤其對于燃氣管道施工而言，由于其涉及很多隱秘部位，如果施工質量管理不到位，就會埋下燃氣泄露甚至是燃氣爆炸的隱患。所以，在燃氣管道敷設過程中，要認真檢查管道工程質量，在確認質量合格后方可允許進行下一道施工工序。管道施工的質量檢點具體包括管溝開挖和回填、管道焊接和試壓、鋼管防腐等，施工單位必須加大對這些環節的質量控制力度。
1.4 加強施工監督管理
在燃氣工程建設過程中，要充分發揮施工監理的重要作用，通過對建設各個環節進行檢查監督，以確保工程建設質量。監理部門要監督檢查圖紙會審和技術交底工作，對施工單位制定的施工方案、技術措施、安全措施進行審核，并督促施工單位嚴格按照已審批的方案進行施工。如果施工方案在執行過程中出現問題，那么必須及時組織設計部門、監理部門和施工單位共同探討、一起解決。
2 加強燃氣工程進度管理
工程進度管理是燃氣工程按期完工的重要保障，在一定程度上影響著工程質量和工程成本。所以，在加強工程進度管理的過程中，必須妥善處理好進度、成本、質量三者關系，制定完善的進度管理計劃，并且保證進度計劃具備預見性和前瞻性，將工程進度控制在合理的范圍內。加強燃氣工程進度管理可從以下幾個方面著手：首先，確立進度管理目標。工程監理部門要根據燃氣工程建設要求合理確定進度控制目標，包括總目標和各階段、各部分的分目標，確保進度控制目標與質量控制目標相協調。其次，制定進度控制綜合性措施，包括技術措施、組織措施、合同措施等，重點做好各施工專業的組織協調工作，保證燃氣工程施工有條不紊地進行。再次，將工程進度控制總目標貫穿于工程建設的全過程中，科學預估工程完成時間，并確定各項分部工程的最早完工時間和最遲完工時間，根據預估時間和工程施工工序繪制進度網絡圖，找出關鍵施工部位的進度控制點。
3 加強燃氣工程安全管理
安全管理是燃氣工程建設管理的重要內容，是避免惡性安全事故、確保燃氣工程按時保質完工的有效手段。加強燃氣工程安全管理應從以下三個方面入手：
3.1 落實安全技術措施
對燃氣工程施工安全技術方案進行審查，確保其具備較強的可行性和指導性，在此基礎之上，全面落實安全技術措施，主要包括：燃氣工程建設中必須配備齊全的燃氣檢測設備和消防設備；在溝槽挖掘到達一定深度后，要在溝壁加設支撐物，并在其周圍設置圍欄、警示燈、警示帶；在管道吹掃、射線探傷、試壓的過程中，要劃定充足的安全區域，配備安全管理人員對安全區域進行巡視；施工單位要針對燃氣工程施工過程中的特殊部位和特殊時段加強巡查、監護，確保燃氣工程施工安全。
3.2 強化燃氣工程現場安全檢查
燃氣工程安全管理部門要從多角度、多方位出發對施工現場進行隱患排查，重視抓好施工方案中安全技術措施的落實情況，具體內容如下：檢查臨時用電情況，查看電氣設備、電焊機、配電箱是否落實了漏電保護、防雨措施；檢查電纜、電線鋪設是否與設計要求一致，是否存在線纜接線、銅絲代替保險絲、亂拉亂接電線等現象；檢查施工人員是否按照安全操作規程進行作業，若發現違規操作行為，要及時予以糾正；嚴格按照安全檢查表對安全事項進行逐一檢查，避免出現檢查漏項；匯總安全檢查結果，對安全檢查中發現的問題要責令立即整改，以便徹底排除事故隱患。
3.3 提高施工隊伍安全防范意識
燃氣工程施工單位要對施工隊伍進行安全教育培訓，提高安全管理人員和施工人員的安全防范意識，使其掌握安全操作規程，并能夠熟練應用安全防范技能，從而有效杜絕安全事故的發生。同時，施工單位還要不斷提高自身的安全管理水平，建立完善的安全管理體系，全面落實安全管理責任，在確保燃氣工程施工安全的前提下提高工程建設質量。
參考文獻
[1] 劉玉曉；苗金爐；燃氣工程建設中的質量問題和控制對策――以鄭州市為例[J]；河南科技；2011年15期.
[2] 季少發；淺議燃氣管網的施工質量控制[J]；科技創新與應用；2013年06期.
