時間：2023-11-04 09:30:44
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關鍵詞：電力工程;施工現場;安全生產管理
工業化進程的不斷加快，帶動了社會生產力水平的提高，對于電力的需求也隨之增大，推動了電力行業的快速發展。電力工程本身存在著較高的安全風險，做好施工現場的安全生產管理，是確保工程順利實施的基礎和前提，對于施工企業而言，應該立足電力工程施工現場的具體情況，制定切實有效的安全生產管理策略，保證電力工程的施工質量。
1電力工程施工現場安全生產管理的重要性
電力工程施工過程中，存在著大量的安全隱患，如高空墜落、觸電等，這些安全隱患的存在使得施工人員稍有不慎就可能引發安全事故，造成嚴重后果。尤其是最近幾年，電力工程施工企業沒有對相應的安全職責進行明確劃分，也沒有落實安全生產管理工作，導致電力工程施工安全事故時有發生。對此，在進行電力工程施工時，必須切實做好施工現場的安全生產管理工作，對各種施工設備進行管理，對施工人員的行為進行規范。通過安全生產管理，可以有效保證電力工程的施工質量和施工安全，從根本上對施工單位以及電力企業的安全管理機制進行健全和完善，對安全施工技術和安全管理技術進行有效的貫徹落實，從而提升電力企業的整體競爭力和管理水平，推動我國電力事業的穩步發展[1]。
2電力工程施工現場安全生產管理策略
2.1提高安全意識
安全意識的提高是確保施工安全的核心所在，應該認識到，電力工程的建設需要全體施工人員的共同參與，其本身的安全生產意識直接影響著安全生產管理的整體水平和成效。因此，施工企業必須重視對于現場施工人員和管理人員安全意識的培養，引導其樹立安全意識和責任意識，樹立對工作認真負責的態度。同時，可以對激勵機制和競爭機制進行完善，增強施工人員的危機意識，使得其能夠主動參與相關培訓，提升自身的綜合素質以及安全生產意識。
2.2完善保障體系
電力工程的施工時多工種同時作業的，施工現場的管理相對繁瑣，在這種情況下，從安全生產方面考慮，就需要對安全保障體系進行完善。具體來講，施工現場安全保障體系需要遵循一些基本的指導思想，如預防為主、封閉管理、把握重點、有始有終等，確保在現場施工的過程中，能夠嚴格依照相關安全標準和法律法規進行。在安全保障體系確立并且完善后，必須保證其可以得到有效的貫徹落實，上至項目經理，下到施工人員，都必須熟悉保障依稀的內容，從全局角度著手，將傳統單一的物資管理拓展到對于人員、資金、物資等的全方位管理和防護，將事后處理轉變為事前預防和事中控制，充分體現預防為主，防治結合的原則。同時，應該對安全管理的職責進行落實，明確各級部門和相關人員的權限，強化節點管理，進一步提升安全防護措施的針對性。
2.3落實責任制度
安全管理責任制度是保證電力工程施工有序進行的關鍵所在，也是必須得到重視的問題。施工企業應該立足實際，構建相應的施工安全管理責任制度，經分析論證和完善后，確保其能夠得到有效的貫徹落實，為安全生產管理提供必要的支持和保障。對于管理人員而言，必須關注細節問題，做好施工安全相關的防范工作，針對施工現場可能存在的安全隱患，采取切實可行的應對和處理措施。同時，必須對國家相關安全生產標準進行嚴格執行，遵循相應的規章制度，為電力工程的施工提供指導。對于施工企業本身而言，應該結合電力工程現場施工的特點，制定具有針對性的安全管理責任制度，確保其能夠落實到具體的崗位和個人，對電力工程安全施工的權責進行規范，發揮其應有價值[2]。
2.4強化風險管控
風險管控同樣是安全生產管理中的關鍵性內容，也是至關重要的內容，其直接關系著施工人員的人身安全，關系著電力工程施工的順利展開。一方面，應該強化對于危險點的分析和管控，盡可能做到防患于未然。在施工環節，必須將危險點的查找工作貫穿全過程，做好分析處理，編制出完善的施工現場危險點清單，針對清單上的每一個危險點，都必須制定合理有效的預防和管控措施，通過疏導、隔離、消除的方式，對其進行處理，將安全事故發生的幾率降到最低；另一方面，應該加強對于重點項目的管控，消除其中潛在的安全隱患，制定重特大安全事故應急處理預案，定期開展事故應急演習，確保現場工作人員在發生安全事故時，能夠做出正確的反應，將事故的危害和影響控制到最低。
2.5注重監督考核
應該認識到，無論安全管理模式多么健全，安全保障體系多么完善，如果不能得到有效的貫徹落實，只能淪為一紙空文，必須通過有效的監督考核，及時發現其中存在的問題，保證良好的管理效果。在構建監督體系時，應該確保其層次性和方向性，保證每一個監督部門都具備獨立的監督任務，做到各司其職。一旦發現存在違規違章操作的行為，必須進行嚴肅處理，限期整改，整改期間不能繼續施工。另外，監督部門應該強化人員隊伍建設，提升其專業技能和職業操守，確保其在開展監督工作時，能夠做到公平公正[3]。
3結語
對于電力施工企業而言，想要確保電力工程的施工安全，就必須做好施工現場的安全生產管理，提升安全意識，完善保障體系，落實責任制度，強化風險管控，結合有效的監督管理和考核，全面高安全生產管理的效果，推動電力工程施工的順利進行。
作者:李斌 單位:國網福建霞浦縣供電有限公司
參考文獻：
[1]任建軍.簡述電力工程施工現場安全生產管理[J].內蒙古科技與經濟,2012(13):35,37.
一、目前建筑業安全管理存在的主要問題
1、企業主體責任不落實，安全基礎薄弱。
2、農民工安全教育落后，從業人員安全生產素質不高。
3、對重大危險源認識不足。
4、監理單位對安全管理的監理工作有待加強。
5、安全管理人員配備不足。
6、安全管理資料和現場管理脫節。
7、部分城鄉結合部施工單位不服從管理，安全意識薄弱。
8、輕視事前管理，注重事后處理。
9、企業對應急救援工作重視不夠。
二、對策措施和建議
建筑施工安全工作是一個系統工程，涉及多個部門和方方面面的工作。為此，提出以下對策措施和建議：
1、強化安全基礎管理，落實企業主體責任。
企業是安全生產責任主體，要按照法律法規的規定，落實企業安全生產責任制，制定完備的安全生產規章制度，設置獨立的安全生產管理機構，配備專職安全管理人員，保障安全投入，把安全生產各項工作真正落實到位。同時，要加強施工現場的生產管理、技術管理和勞動組織管理，大力推進建筑企業安全質量標準化工作，打牢安全管理基礎，確保施工企業本質安全。
2、認真開展建筑施工安全專項整治工作。
有關部門要以預防坍塌、高處墜落事故為重點開展專項整治，各部門要加強領導，落實責任，強化監督，嚴格督查，相互配合，突出重點，務求實效。對整治中發現的問題，限期整改，消除事故隱患。對隱患嚴重或不符合安全生產條件的施工企業，責令停業整頓。對整改不合格的，暫扣或吊銷安全生產許可證，直至取消相關資質。
3、要努力構建安全生產長效機制。
一是建立隱患治理機制。二是建立責追究機制。三是建立應急救援機制。四是建立運行協調機制。五是建立安全生產專項政治機制。
4、嚴格實施安全生產許可條例，強化日常動態監管。
建筑施工實業安全生產許可制度是從源頭強化政府安全生產監管、落實企業主體安全責任的重要手段。二是加強對持證施工企業的日常動態監管。進一步完善許可證日常動態監管制度和監管程序，實施許可證年檢制度，對持證企業進行抽查和回檢，加大對持證企業的監管力度。三是要加強執法監督檢查，對無安全生產許可證仍擅自進行建筑施工活動的企業，要依法嚴格處罰，清除出建筑市場，決不能放任自流。
5、加強農民工的安全培訓教育，提高從業人員安全素質。
各級政府及有關部門要制定和實施建筑施工企業農民工從事安全培訓教育強制性的規定和辦法，明確政府機器也的職責、任務、以及從業條件，培訓教育內容、考試考核辦法、違規處罰責任等。采取有效措施，有針對性地引導施工企業加強對農民工的安全培訓教育和管理，做到未經安全培訓或培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。同時，加大對建筑施工企業“三類”人員和特種作業人員的培訓考核工作力度，提高培訓質量，嚴格考核標準。通過培訓教育，提高農民工和其他從業人員的安全技能知識和安全防護意識，自覺按照安全技術標準，規范從業人員的安全生產行為，真正做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”，防止“三違”現象發生，維護職工生命健康權益，實現安全生產。
6、加強日常管理，夯實安全基礎。
一是進一步推進安全生產管理標準化。二是加大安全生產投入。三是進一步加強安全生產檢查和考核工作。
7、組織應急演練，增強救援技能。
應急管理是施工管理中一項非常重要的工作，按照“預防與應急并重、常態與非常態結合”的原則，建立應急預案體系。各公司要制定綜預案，成立應急救援指揮中心，配備救援設備，項目部制定專項預案，成立救援小組，明確應急救援程序，控制事態發展，降低事故造成的損失和影響。
8、進一步提高監理人員水平，規范建筑市場管理。
關鍵詞：放淤固堤；基本原理；施工現場；安全管理
中圖分類號：TV871.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006―7973（2016）09-0053-01
1 放淤固堤基本原理
放淤固堤是加固堤防的有效措施之一，放淤固堤的主要目的是通過加大堤防的寬度，延長滲徑，從而提高堤防的強度。
目前放淤固堤采用機械設備在河道中挖土，利用水流的挾沙特性和水力管道的輸送能力將泥沙輸送至大堤背河側沉放。
機械放淤固堤的主要生產環節，主要包括造漿、泥沙輸送和泥沙沉放。所謂造漿，就是利用機械設備將已沉淀的固體泥沙與水混合，形成可以流動的泥漿，為水力輸送泥沙創造條件，以便通過抽取泥漿的手段達到取土的目的；輸送，就是將制造的泥漿輸送到設計地點。主要是采用泥漿泵和水力管道進行有壓輸送。在輸送距離較近時，一般采用單級泵輸送；在排距較遠，需要多級泵進行接力輸送。沉放，就是按照設計要求將泥沙沉放到指定地點，待水沙分離后，將水排走，泥沙按照設計要求進行堆放，達到加固堤防效果。
2 安全責任人的明確是施工安全的保障
安全管理制度再好，也需要具體的安全責任人加以貫徹執行，否則只能是一紙空文。這就要求安全責任人牢固樹立“安全第一、以人為本、安全責任重于泰山”的思想。這也是搞好安全生產的前提。
（1）加強自身素質的培養。安全責任人要加強自身素質的培養，不斷提高專業技術水平，同時，各專業、各部門的安全責任人也要相互有一定的了解。
（2）樹立模范帶頭意識。安全責任人要在工作中起模范帶頭作用，尤其是在急、難、險的情況下，更要身先士卒；要積極參加各部門組織的安全質量大檢查，參加每月的成本分析會，對施工現場的各項工作做到心中有數，以便指揮決策。
（3）提高對安全管理重要性的認識。要進一步提高安全責任人對放淤固堤工程安全管理重要性的認識，使他們認識到“抓安全就是抓經濟效益，沒有安全就沒有經濟效益”的道理。
（4）提高對安全管理緊迫性的認識。安全責任人要深刻認識到我國目前放淤固堤工程安全生產和職業危害防治工作基礎薄弱的現狀，認真對待工程外包隊伍多、施工人員安全意識缺乏等問題。
（5）對施工中存在的問題要有清醒認識。
3 施工區域的安全管理是保證施工安全的核心
放淤固堤工程施工區大致分為：取土場區域、輸沙管線區域和淤筑區域。
（1）取土場區域的安全管理。取土場區域安全管理的工作重點是船只管理，對于船的種類來說，涵蓋了對施工船、生活船、給養船等船種的管理；對于船的工作環境管理來講，又包括兩個方面，一是管線管理，即需要提高輸沙含量而不斷調整船位所架設的管線，二是水面管理，即不斷取沙而使河灘灘底水深不斷增加的水面。
（2）輸沙管線區域的安全管理。對于管線來說，在輸沙區域內要進行24h不間斷巡查，做到“不崩管、不跑水”。對于加壓泵的管理，工作人員要及時與船上的技術人員進行溝通，通告并交換相關數據，排除安全隱患，以保證設備的正常運行。
（3）淤筑區域的安全管理。淤筑區域的安全管理的原則，是把握好季節性。放淤固堤工程的施工時間基本跨越春、夏、秋三季。其中，由于夏季出沙量最大，加之夏季游泳人員較多，淤筑區常聚集較多當地民眾，給淤筑區的安全管理增加了難度，因此夏季是保證整個工程進度的關鍵期。在淤筑區域施工現場，應當設立施工隔離裝置，并且安插警示牌照和標語，閑散人員不得入內，必要時安排專職安全人員現場監督。
放淤固堤施工現場安全管理是一項極為復雜的綜合性管理工作。為此，施工中應建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任，不斷探索、總結，將施工現場的各項安全管理工作綜合起來，形成相互協調、相互促進的有機整體。
參考文獻：
1．1施工環境狹長多變
市政工程屬于狹長帶狀線形工程，與建筑工程相較而言，更容易形成流水作業，但是因為整個工程的全面展開，各種管線施工均是見縫插針，沒有實現齊頭并進的效果，進而很難實現市政工程施工的流水作業。在狹長的作業環境中，施工人員經常需要進行作業位置調動或者角色轉變，在道路施工中，經常是由很多的管線施工單位完成施工，在很短的時間內完成多次的開挖、填土操作。施工人員面對的施工環境經常是變化的，可以說一日三變都不為過。市政工程點多線長，施工單位投入的安全防護設施與措施無法全面覆蓋整個施工現場，并且在出現損壞、丟失等情況的時候，無法進行及時修復，致使市政工程施工現場中存在著很多的安全漏洞與安全風險。
1．2無法實現施工現場的完全封閉
封閉施工指的就是阻止大量機動車進入施工進場，在一條道路兩端與一些巷口設置圍擋，不是完全隔離行人與車輛的進入。一般而言，施工道路沿線有很多的居民樓、商鋪、學校、醫院、企事業單位等，在施工過程中，一定要確保其可以維持正常生活、工作、學習、出行等。然而，在實際施工中，根本就沒有設定相應的限制，導致施工現場有很多人圍觀，同時也是消磨時間的好地方，進而對施工安全產生了一定的威脅，導致施工管理難度增大。
1．3工期要求緊張
現階段，市政工程施工工期要求均比較緊張，項目部只能以確定的完工日期倒排施工進度計劃，導致在施工現場的有限時間與空間中，出現了大量人員、機械設備勞作不休的情況，經常出現人困馬乏的現象，為施工安全帶來了一定的隱患。
1．4安全文明施工不到位
隨著社會的不斷發展與進步，城市居民維護自身權利的意識越來越高，現場施工噪聲大要舉報、施工現場道路難走要舉報、揚塵要舉報、下水道堵塞要舉報、沒有電視信號、通信訊號等也要舉報，也就是說，一定要確保施工周圍民眾的正常生活與安全不受影響，要不然就會向有關部門反映，進而對施工造成了一定的影響。為此，一定要全面落實安全文明施工，這樣才可以盡量減少民眾反映情況。
1．5施工人員組織觀念、安全意識薄弱
現階段，大部分市政工程施工企業都沒有培養自己企業的人才隊伍，在接到工程項目之后，均選擇勞務公司予以勞務分包。而施工人員和項目部之間經常是短期雇傭的關系，施工企業、項目部對這些施工人員的安全教育較為匱乏，在施工中非常容易出現安全事故。與此同時，市政工程施工現場的人員組織觀念、安全意識較為薄弱，經常出現違規操作的行為，不僅影響了施工的順利完成，還會留下很多的安全隱患，影響了市政工程施工質量。
2加強市政工程施工現場安全生產管理的措施
2．1強化企業最高管理人員的價值觀與安全理念
一個合格的企業最高管理人員一定要嚴格按照國家有關法律法規規定執行工作，并且具備正確的價值觀與安全理念，制定符合安全政策的規章制度，保證其全面落實。在實際施工中，不僅要重視安全理念的落實，還要盡可能滿足業主、工作人員、社會發展的要求，全面提高市政工程施工效益。除此之外，企業最高管理人員一定不要只是片面的追求經濟效益，而對安全生產有所忽視，可以說，安全生產才是企業發展的正確選擇。
2．2全面落實安全管理的規章制度
大部分企業不是沒有安全管理規章制度，只是在進行落實的時候，進行了一定的選擇，致使一些規章制度成為了一種形式，嚴重影響了其落實效果。針對這樣的情況而言，企業一定要建立相應的組織機構與系統，監督安全管理規章制度的全面落實，并且對相應的職責與權力范圍進行明確，保證各項工作均符合安全管理規章制度的要求，這樣不僅可以實現市政工程施工現場的安全生產管理效果，順利完成施工項目，還可以節省施工成本，提高了工程施工的經濟效益。
2．3加大安全措施資金的投入
在市政工程施工中，要想保證安全生產的順利進行，就一定要制定相應的措施予以保障，安全不是只需要施工人員具備相應的安全知識與意識，還要保證各類安全防護設備與現場安全維護設施的使用，同時也要購買一些安全生產所需的材料、設備與儀器。由此可以看出，要想保證工程施工的安全進行，就一定要投入相應的資金，這樣才可以保證各項安全措施與防護設施的全面到位，進而實現工程施工的安全性、可靠性。
2．4強化對安全生產管理工作的總結與評審
在市政工程施工中，是否全面落實了安全生產規章制度，是否取得了預期的安全管理效果，是否實現了安全生產目標，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落實了安全防護措施，這些問題均與安全管理工作總結與評審有著密切的關系。為此，在市政工程建設中，一定要重視對安全管理工作的總結與評審，為以后相關工作的全面展開提供可靠依據，促進市政工程施工的高效完成。
2．5維護與激勵安全管理人員
目前，人們對從事安全管理工作均有著一定的抵觸心理。安全管理工作責任重大，屬于出力不討好的工作，其經常處在一種尷尬境地。針對這樣的情況，企業一定要維護其地位與權力，盡可能消除他們的后顧之憂，利用一些適當的激勵手段調動他們工作的積極性與熱情，并且增強其工作責任感，保證工程施工的安全進行，提高安全管理水平，實現工程施工效率。
3結束語
抓安全生產并非只是口頭上說說，大會小會上強調一下，發發文件提提要求，寫在紙上掛在墻上，而是要切實把安全發展理念貫穿到項目管理的整個過程中，僅憑良好的愿望、樸素的感情，沒有強有力的工作措施、安全投入和切實可行的管理思路，做好安全生產工作就只能是一句空話。下面我根據參加工作以來現場施工管理經驗，淺談一下我對施工現場安全生產管理的認識。
1. 安全生產管理的內容
安全生產管理的主要內容是為貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法律和法規，確保生產過程中的安全而采取的一系列組織措施、技術措施。例如：建立健全安全組織機構；制定和完善安全生產管理制度；編制和實施安全技術措施計劃；進行安全宣傳教育培訓；組織安全檢查；開展安全勞動競賽以及總結評比、獎勵處罰等。其任務是發現、分析和消除生產過程中的各種危險，防止發生事故，避免各種損失和職業病的發生，保障員工的安全健康，從而推動企業生產的順利發展，為提高經濟效益和社會效益服務。
從施工現場來講，安全生產管理就是在施工管理的同時，通過采用計劃、組織、技術等行為，依據并通過施工中人、物、環境因素的運動規律，使其在積極方面充分發揮，從而有利于控制事故不致發生的一切管理活動。
2. 我國建筑工程施工現場安全生產管理存在的不足
2.1 重生產輕安全的思想還較為普遍存在
盡管規定企業法定代表人是安全生產的第一責任人，但是由于受到市場經濟的強烈沖擊，有的企業領導或者是為了追求個人政績、片面追求生產規模，甚至回避對施工現場的安全監管，或者安全意識淡薄，對安全生產認識不到位，重生產、輕安全，忽略施工現場的安全管理，在施工現場只下達生產指標，不提供安全保障。
2.2 企業安全管理水平參差不齊，市場競爭機制不規范
目前，我國建筑市場上高資質企業和低資質企業之間、總承包和專業分包企業之間、國有、股份、個體等不同所有制形式企業之間的市場競爭很不規范。不同形式、規模的企業間的安全生產意識、管理模式、安全投入、員工素質等方面的差距也很大。由于不同等級的企業的發展目標定位不同，因而直接影響著企業安全保證體系、安全制度創新、安全教育方法、安全管理適應并轉變市場機制等一系列深層次管理問題的解決方法、力度和深度，也直接影響、制約著企業安全生產管理水平的提高。特別是一些非公有制中小企業的安全生產意識淡漠、安全投入嚴重不足，基礎管理十分薄弱，職工素質普遍較低，安全狀況令人擔憂。
3. 安全生產管理的應對措施
3.1 健全法制，完善安全生產監督管理機制
嚴格執行建筑安全生產法規，有關安全生產的法律、法令、規章制度是根據我們黨的方針政策，在總結實際工作經驗教訓的基礎上，按照生產發展的要求和客觀的科學規律制定的人人必須遵循的行為準則。要用法律法規來加強保護職工在生產過程中的安全和健康，約束不重視安全生產的行為，懲辦忽視安全生產、導致危害職工安全和健康的失職人員。建設行政主管部門、安全生產監督管理部門應該加強安全監察，有力地督促施工企業排除生產過程中的安全隱患。
3.2 提高對安全生產管理工作的認識
人是生產力中最活躍、最寶貴的因素，是發展產品品種、提高產品質量、創造經濟效益最積極的力量。因此，要把保護職工的安全和健康提到黨性的高度來認識，堅持“以人為本，關愛生命，構建和諧社會”的理念，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，將安全工作列入重要議事日程，視責任重于泰山，把職工的安危時刻銘記在心。領導干部要自覺學習和熟悉國家安全生產方針、政策、法規以及本行業的有關安全生產標準，不斷增強安全意識和提高安全工作管理水平，帶頭遵守國家和上級部門的安全生產規章制度和操作規程，不違規指揮和命令。只有這樣，安全生產工作才有良好的成效。
3.3 規范建筑市場，加強安全培訓與考核
有意識、有計劃地培育勞務施工隊伍。凡參與工程分包的隊伍，要加強其資質審查和從業人員的考核。杜絕出現高資質企業中標以后，低資質企業就可以全額分包的現象。建設行政主管部門應盡快地建立健全其建設系統人員培訓機制，并建立農民工準入制度。凡進入施工工地的所有農民工必須先接受安全培訓教育，一律持證上崗。此項工作應成為主管部門對施工企業考核、資質年檢和升級的重要指標，并強制執行，讓每一位工程建設參與人員都能接受培訓與教育。有計劃有步驟地建立起建筑業從業人員學習的網絡，從而提高建筑業從業人員的整體素質。
4. 結語
總之，安全管理是施工企業管理的重要組成部分，管理水平的高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。認真研究，積極探索，加強管理，不斷創新，最終實現企業安全管理的宏偉目標。
參考文獻
[1] 黃廷惠. 淺談施工現場安全管理. 建設科技，2006（10）.
[2] 劉文芳. 淺談怎樣做好施工現場安全生產管理. 中小企業管理與科技，2009（16）.
【關鍵詞】：建筑工程；施工現場；安全生產；管理；問題；措施
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A
建筑業在我國國民經濟中占有很大的比重，是我國的支柱產業，其中建筑從業人員約占全社會就業人數的5%，達到4000萬之多?，F階段我國建筑施工安全管理面臨著十分嚴峻的形勢，安全管理工作依然不容樂觀，所以，加強安全管理，已成為目前必須要解決的問題。
1、建筑工程施工現場存在的安全問題
1.1、施工人員安全意識淡薄
勞務人員主要是自由工作者或從農村出的剩余勞動力，不存在技能考核和資格考核，大部分沒經過培訓，安全意識差、缺乏安全知識和自我保護能力不強，不遵守安全操作規程，冒險作業，給施工現場管理帶了一定的困難，留下大量的安全隱患。在工程實踐中，由于個別管理者忽視安全違規指揮，個別操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。 因此，操作人員的不安全行為，冒險作業，他們是造成工程施工安全事故的直接因素。
1.2、施工企業不重視安全生產，對安全投入不足
有些施工企業片面追求經濟利益，安全意識淡薄，不重視安全生產，安全管理組織機構不健全，安全管理人員配備和安全方面投入嚴重不足，給企業安全生產設下了障礙；部分工地的現場主管既是施工員，又是技術員，安全員，一身兼職多，現場安全管理真空，留下了大量的安全隱患。領導不重視，沒配備足夠安全管理技術力量，安全生產制度無法落實，施工管理混亂，安全生產沒有切實地保障。安全觀念淡薄，重視程度不足 。
1.3、材料及施工機械質量不合格
（1）施工機械的性能質量對安全生產影響很大，建筑施工機器種類多，大部分大型機器是租賃專業承包公司，流動性大，機器性能質量難以保證，采取全面檢查是難以實現的，但采取抽查的方法往往會產生遺漏。加上一些施工單位對施工機械的維護保養不到位，重使用，輕管理，導致機械設備帶病作業，還有部分安裝人員沒上崗證，不按遵守操作規程，安裝和拆除過程發生了很多事故。由大型建筑施工機器質量維保及違章操作等引起群死群傷的事故屢見不鮮。2011年1月8日，由紹興方圓建設有限公司施工、浙江中科園建設管理有限公司監理的浙江古纖道新材料有限公司廠房工程發生支模架坍塌，造成2人死亡的事故。這是血與生命的教訓，警戒大家，確保機器性能良好，人機和諧運轉，也是安全生產重要保障。
（2）材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑材料、配件種類較多，用量較大，采取全數檢查難于實現的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之有些承包商，為追求利益最大化不按安全技術規范所要求的品種、規格、技術參數采購相關的成品或半成品。監理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規定對材料進行抽樣復試，致使不合格的假劣產品進入工程施工中，留下了大量的安全隱患。例如，“三寶”及鋼管所用扣件等材料，無出廠檢驗合格證，無質保證明，無發票證明等，完全是“三無產品”。這些不合格產品流入施工現場無疑是埋下一顆顆的定時炸彈。
2、建筑工程施工現場安全生產管理的措施
2.1. 建立健全施工安全管理體系
建立健全施工安全管理體系的目的在于從組織以及制度的角度去保證施工企業安全施工、順利施工。建立健全施工安全管理體系主要包括以下幾個方面：
（1）推進相關的立法進程，不斷完善施工安全的法律法規體系。
（2）在施工企業中設立一個專門負責施工安全管理的機構，并為之配備專業的施工安全管理人員，從而完善施工安全管理組織體系。
（3）把施工企業中經過實踐檢驗且效果良好的施工安全管理辦法或者措施制定成統一標準，并將其列入規章制度，從而完善施工安全標準體系。
（4）制定相關制度，杜絕未經崗前安全培訓便直接上崗的問題，同時對所有職工展開定期的且經常性的安全教育培訓以及技術培訓，從而完善施工安全管理培訓體系。
（5）明確各方（各個部門及人員）在施工安全管理工作中的責權，將安全生產責任制落到實處，從而完善施工安全管理責任體系。
（6）施工企業應成立一支內部檢查小組，對施工現場進行常規性的檢查，并主動接受行業專門檢查組織的檢查，從而完善施工安全管理稽查體系。
2.2、強化安全生產教育培訓工作
針對目前我國建筑從業人員，特別是農民工的安全素質狀況，要有針對性地加強安全教育培訓工作。施工企業要嚴格落實各項培訓制度，要注重實效，切忌流于形式走過場，做到未經安全培訓或培訓不合格的人員，不得上崗作業，做到持證上崗。政府監督部門則加強對施工企業安全教育培訓工作的管理，并結合實際情況，建立推行多項強制性教育培訓制度，如建立農民工準入制度等，并將有關制度納入到工地的安全管理考核指標強制執行。通過培訓教育，有效提高從業人員的安全技能知識和安全防護意識，規范從業人員的安全行為，實現企業安全生產。以多種形式對施工人員展開各類安全教育及培訓，如在他們休息時間播放一些和施工安全事故相關的視頻，讓他們對施工安全事故有一個全面而深刻的認識，并從中學習如何避免施工安全事故的發生；印發一些施工安全事故的案例，強化施工人員的安全意識；定期開展安全知識講座及培訓，使施工人員了解并掌握一些較為實用的安全操作技能，從而提高施工人員的自我保護能力。
2.3、加強施工機械的管理
施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，并按相關規定進行安裝驗收合格后方可投入使用。加強對起重機械設備的管理，起重機器的管理涉及到出租單位、使用單位、安裝單位、檢測機構等，像一套嚴密聯鎖裝置，只要一點點失誤就可能發生故障，造成事故的發生。所以，要嚴抓進場管理、安裝管理、驗收登記管理、特種作業管理、維保管理、拆卸管理等。
（1）預防性的機械強度試驗和電氣絕緣檢驗
①預防性的機械強度試驗施工現場的機械設備，特別是自行設計組裝的臨時設施和各種材料、構件、部件均應進行機械強度試驗。必須在滿足設計和使用功能時方可投入正常使用，有些還必須定期或不定期的進行試驗，如施工用的鋼絲繩、鋼材、鋼筋、機件及自行設計的吊欄架、外掛架子等，在使用前必須做承載試驗，這種試驗，是確保施工安全的有效措施。②電氣絕緣檢驗電氣設備的絕緣是否可靠，不僅是電業人員的安全問題，也是關系到整個施工現場財產、人員的安危。由于施工現場多工種聯合作業，使用電器設備的工種不斷增多，更應重視電氣絕緣問題。
（2）機械設備的維修保養和有計劃的檢修
隨著施工機械化的發展，各個工地都有各種機械設備，由于施工地點的多變性和工地條件的復雜性。機械設備得頻繁的裝拆，而在此過程當中最容易產生零部件的天然和自然和損壞。如果得不到及時的排查和 發現并加以修理，不僅會影響施工的正常進度，嚴重者還會發生人身安全事件。所以，對設備進行良好的保養維護是施工安全非常重要的一個環節，不容忽視。
2.4、保證物質條件的供應
物質條件的充足供應能夠對安全事故的防止進行徹底地解決。優越的物質條件能夠使大部分硬件得到有效地保障，能夠對人為出現失誤的情況進行一層有效的保護隔離防護。注重人為失誤的減少人為的失誤行為也是建筑工程的危險元素。因此我們要盡可能減少這種人為原因所造成的安全事故。人在施工過程出現失誤不僅受到人的動機、 思想意識、主觀狀態的影響，而且還受到政治經濟環境與文化氛圍、個人的技術水平、情緒狀態、工作經驗以及身體素質等多方面因素的影響。而這些影響因素通常 都帶有很大的隨機性與主觀性，個人色彩比較濃烈。所以在實踐中，我們有必要確定切實可行的規章制度對人的施工行為進行嚴格監督，避免施工人員進行有意地破 壞；另外企業要關注施工人員健康，注重對施工人員的人文關懷，從心理上，讓施工人員感到被認同，被尊重，被重視，從而提高他們的工作積極性與工作熱情。
2.5 規范現場施工用電
重視采用9N-S 系統，確保專用保護零線被用電設備使用；重視“三級配電二級保護”和落實“一機一閘一漏一箱”；重視總配電房的規范設置；重視漏電保護裝置參數的匹配；規范使用合格的標準配電箱，正確出入配線；抓現場配電線路的規范布設；高度重視外電防護和懂行持證電工的配備。
2.6加強和規范現場文明施工
重視文明施工意識宣傳，抓現場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統、封閉管理，重視現場防火和施工現場標牌的設置，高度重視和規范生活設施。嚴格管理，明確責任，加強監督，確保質量，切實保障施工人員安全，維護廣大用戶利益。
綜上所述，在建筑工程施工過程中，安全管理是必須要引起我們高度重視的問題。建筑企業始終都要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，努力探索，積極創新，建立健全工作機制和動態管理措施，將建筑安全管理工作做好，在此基礎上保質保量完成工程目標，為企業創造更大的經濟效益和社會效益。
參考文獻：
[1]楊云：《建筑工程安全事故發生的原因分析與解決辦法》，《山西建筑》， 2011年02期
關鍵詞：建筑工程；安全管理；安全教育；安全生產責任制
1 施工現場安全生產的重要性
施工企業面臨著激烈的市場競爭，如何在競爭中站穩腳根并尋求發展，單純地尋求外部環境的改善已經行不通了。重視企業的內部管理、苦練內功、加強企業的自身建設，樹立本企業的良好形象，從而在業務競爭中保持優勢已經成為眾多施工企業的選擇。而現場安全管理作為全面提升企業內部管理的一項重要基礎工作，其作用越來越引起廣泛的重視。
2 安全生產管理
2.1安全生產管理體制
1、企業負責
企業法定代表人是安全生產的第一責任人，要對本企業的的安全生產全面負責。而項目經理是施工現場安全的第一責任人，建筑企業的安全生產施工均來自施工現場，所以整個企業的安全生產管理都是圍繞施工現場進行的。安全管理是縱向到底橫向到邊的，企業負責人安全生產部項目部經理安全員班組長民工這是縱向管理，而橫向就是與之平行的部門之間的安全管理要到邊。
2、行業管理
建筑安全監督站，就是行業管理部門，屬于政府派出機構。它在工作職責范圍內，行使行業管理的職能，建筑安全監督站里又分為3個科室，分別是稽查科、安全科、管理科?；榭乒ぷ髀氊煼秶堑巾椖渴┕がF場進行巡查，巡查的內容包括項目部管理人員到位情況；施工現場安全防護是否到位；文明施工情況等；并行使處罰權。安全科的工作職責范圍是平常的例行檢查與指導，對施工現場進行4個控制點的驗收，對標化工地進行評審，對安全臺帳資料進行檢查，對安全防護用品進行檢查，對施工現場的安全隱患進行督促整改。管理科工作職責范圍是工程前期開工的手續及施工企業的資質審核等。
3、國家監察
國家安全生產監察機構實施安全生產監察，主要對施工企業是否具備安全生產條件；是否有設置相應的安全管理機構，審核合格給予頒發安全生產許可證。進行安全事故的調查與處罰。
4、群眾監督
一般指工會組織及勞動者對企業的安全行為進行監督?！吨腥A人民共和國勞動法》第56條規定“勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告?！?這是勞動者的一種直接監督形式。
5、勞動者遵章守紀
安全事故的發生大多是人的不安全行為造成的，人的不安全行為主要有：違章操作、冒險蠻干、安全意識淡薄、專業技能差、違章指揮等。因此施工現場的管理人員與工人都要自覺的遵章守紀守紀，就能有效的降低安全事故的發生。
2.2施工現場安全生產管理
1、消除人的不安全行
人的不安全行為主要解決的是加強安全教育，增強工人的安全意識與安全生產技能，讓他們能夠遵章守紀、服從指揮，拒絕招收老、弱、病、殘的工人進場。
2、消除物的不安全狀態
物的不安全狀態主要解決的是使用合格的安全防護用品、做好“四口五臨邊”的防護，對施工用電、模板工程、腳手架工程、深基坑工程、塔吊和升降機的搭拆等要編制專項施工方案，嚴格按已審批的專項施工方案施工。如施工用電需采用三相五線制并實行三級漏電保護裝置；塔吊和升降機必須檢驗合格并由持證上崗的專業人員操作等措施。
3、控制環境的不安全動態
環境的不安全動態主要解決的是周圍環境對施工現場的安全造成的影響。其中氣象條件產生的影響很大，施工現場的塔吊在五級風以上是不能吊運的，安全管理人員就要及時制止；在雨季施工基坑時要做好排水降水工作，防止基坑由于土質液化而坍塌；施工現場的至高點要設置避雷針，防止被雷電擊中；南方屬于臺風多發的地區，臺風季節做好臨時設施的加固措施，實時監控臺風動向，在臺風來之前要撤離臨時宿舍的人員到安全的地方。還有社會環境，如戰爭、動亂、傳染病期間的安全措施。
3 施工現場安全生產責任制
3.1 項目經理安全生產責任制
1、項目經理是本項目安全生產第一責任者，負責整個項目的安全生產工作，要堅持安全生產“五同時”，認真貫徹國家安全生產方針、政策和法規。
2、做到一事一交底，事事指派專人負責，不違章指揮，認真履行分部分項安全交底制度，隨時隨地檢查糾正和處理違章作人員，根據不同情節給予批評教育或實施經濟罰款。
3、組織每周星期一安全活動日，總結上周安全工作，提出本周安全要求或傳達上級有關安全文件會議精神，做好記錄。
4、每周組織有關人員對施工現場進行一次安全自檢。對檢查出的隱患問題定人員、定時間、定措施整改落實，并做好記錄。
5、負責組織落實所管轄施工隊伍的安全教育，培訓和持證上崗的管理工作，并做好記錄。
6、發生人身傷亡和未遂事故時，立即停止施工，保護現場和向上級報告，接受檢查和配合查清事故原因和責任。提出整改措施，經上級主管部門驗收合格后方準恢復施工，不得擅自撤除現場保護，強行復工。
7、按建設部檢查標準，組織項目部人員認真落實安全生產責任制。制定項目部安全管理目標，對安全責任目標進行分解，落實到人，并定期考核 。
8、負責組織對現場使用的腳手架和機械設備等的安全防護設施的檢查驗收，不合格者不能使用，并經常檢查其安全使用運行狀況，隨時解決存在的問題。
3.2 項目部安全員安全生產責任
1、認真貫徹國家有關安全生產方針、政策、法令，以及上級有關規章制度、指示和精神，堅持原則，盡職盡責。
2、協助項目經理開展各項安全生產工作，定時向項目經理匯報本項目安全生產情況。參與編制安全技術專項施工方案。
3、督促項目部領導，組織職工學習安全技術操作規程和定期進行安全思想教育。
4、行使安全生產監督檢查權，負責日常安全監督檢查工作，隨時隨地督促有關人員解決不安全問題和制止違章指揮、冒險作業行為。遇重大險情或事故隱患，有權責令停工，立即采取妥善措施或上報處理。
5、負責組織新工人進行三級安全生產教育，及特種作業人員的培訓、考核、持證作業情況的監督檢查。
6、負責工傷事故的統計上報工作，參加傷亡事故的調查處理。
7、作好本項目安全生產資料的管理以及其他安全檔案工作。
3.3 各生產班組和職工安全生產責任制
1、遵守國家法令和安全生產操作規程與規章制度，不違章作業，有權拒絕違章指揮和安全設施不完善的危險區域施工。無有效安全措施的有權停止作業，匯報項目經理提出整改意見。
2、正確使用勞動保護用品和安全設施，愛護機械電器等施工設備，不準非本工種人員操作機械、電器。
3、學習熟悉安全技術操作規程和上級安全部門的規章制度遵守安全生產"六大紀律"和十項安全技術措施，努力提高自我保護意識和增強自我保護能力。
4、職工之間，應相互監督，制止違章作業和冒險作業，發現隱患及時報告項目經理和安全員立即整改，在確保安全的前提下安全作業。
5、發生工傷事故，及時搶救，并立即報告領導，保護現場，如實向上級反映情況。
4 施工現場安全檢查
1、 安全管理檢查的項目包括：安全生產責任制、目標管理、施工組織設計，分部（分項）工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動、特種作業持證上崗、工傷事故處理和安全標志十項內容。
2、 文明施工檢查的項目應包括：現場圍擋、封閉管理、施工場地、材料堆放、現場宿舍、現場防火、治安綜合治理、施工現場標牌、生活設施、保健急救、社區服務十一項內容。
3、 腳手架檢查的項目應包括：立桿基礎、架體與建筑結構拉結點、構件間距與剪刀撐、防護欄桿、交底與驗收、卸料平臺、安全通道。
4、 基坑支護安全檢查項目應包括：施工方案、臨邊防護、坑壁支護、排水措施、坑邊荷載、上下通道、土方開挖、基坑支護變形監測和作業環境九項內容。
5、模板工程安全檢查的項目應包括：施工方案、支撐系統。立柱穩定、施工荷載、模板存放、支拆模板、模板驗收、混凝土強度、運輸道路和作業環境十項內容。
6、“三寶” 、“四口”防護檢查應包括：安全帽、安全網、安全帶、樓梯口、電梯井口、預留洞口、坑井口、通道口及陽臺、樓板、屋面等臨邊使用及防護情況。
7、 施工用電檢查的項目應包括：外電防護、接地與接零保護系統、配電箱、開關箱、現場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置和用電檔案九項內容。
8、物料提升機檢查的項目應包括：架體制作、限位保險裝置、架體穩定、鋼絲繩、樓層卸料平臺防護、吊籃、安裝驗收、架體、傳動系統、聯絡信號、卷揚機操作棚和避雷十二項內容。
9、施工電梯檢查的內容應包括：安全裝置、安全防護、司機、荷載、安裝與拆卸、安裝驗收、架體穩定、聯絡信號、電氣安全和避雷十項內容。
10、 塔吊檢查的項目應包括：力矩限制器、限位器、保險裝置、附墻裝置與夾軌鉗、安裝與拆卸、塔吊指揮、路基與軌道、電氣安全、多塔作業和安裝驗收十項內容。
11、 起重吊裝安全檢查的項目應包括：施工方案、起重機械、鋼絲繩與地錨、吊點、司機、指揮、地耐力、起重作業、高處作業、作業平臺、構件堆放、警戒和操作工十二項內容。
12、施工機具檢查對施工中使用的平刨、圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機械、電焊機、攪拌機、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機械十種施工機具安全狀況的評價。
5 施工現場安全隱患整改
施工現場所查出來的安全隱患要落實整改，要落實的責任人，進行三定原則即定整改時間、定整改責任人、定整改方案，未整改完成的不準恢復施工。
