時間：2023-11-02 15:51:55
序論：在您撰寫國有資產精細化管理時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
學校在財務以及會計等實際工作當中，針對不同的管理上的特點以及要求，會把資產分為固定資產和無形資產、對外投資資產和流動資產等，所以對于這些內容，對學校的國有資產就劃分為固定資產管理和無形資產管理、對外投資管理和流動資產管理等項內容[3]。在管理的模式上對國有資產的管理有“集中式”的管理模式，即校長統籌領導，進行集中式的管理，各層的相關領導進行執行，不再設置新的管理機構。這一模式的優點就是命令一致，方便指揮，對問題的反饋也及時；但缺點也很顯著，即職能上的分散。再者就是分類的管理模式，也就是以資產的種類歸于各個職能部門進行實施。優點就是在設備的管理方面，職能有了很好的集中；缺點是領導層過于復雜，命令下達不能統一，矛盾較多，信息反饋也不是很靈敏。還有就是宏觀的管理模式，這是以一種統一領導，分層管理的形式存在的管理模式。最為突出的優點是把學校的土地和房產等類的資產實行了統一管理，對掌握資產信息比較方便。缺點就是在管理職能上的力量進行了削弱，精力都放到了供應以及采購上了。
首先，是要在體制上要加以創新。對學校國有資產管理工作要創新就必須從制度上加以考慮，沒有一個好的可以與學校的國有資產相匹配的制度，那么在財務設備的管理的創新上就難以得到制度保障，生命力就會順勢而去。明確其校區定位，把學校與院系間的資產關系理清，構建適合其運行的工作機制，大膽的進行創新與改革，規劃要以科學的理念進行深入，實行兩級的管理模式。其次，在內控的制度上進行創新。這是對學校國有資產以及提高管理水平的重要保障，要對學校國有資產的相關部門以及使用單位使之和財務部門進行有效的溝通，要控制好取得和驗收的相關問題，同時在日常的保管以及損毀報廢和處置方面也要得到控制。最后，就是要從管理的手段上加以創新。在學校的國有資產管理上，財務處應當說是一個至關重要的支撐點，為了使學校的國有資產取得合理、有效的利用，可以在此建立一個相對完善的網絡系統，以此來對國有資產進行網絡化的實時管理。本文依據多個學校對國有資產施行的管理制度，對在國有資產精細化管理的創新上做出如下的網絡管理系統。在此系統上實行兩級的模式進行管理，財務設備為一級，各使用單位為第二級。在財務設備這一級的負責人，有著能夠查看和修改以及統計所有的第二級單位的國有資產使用和購置的信息；而第二級則具有部分的權力，只針對本級單位來進行查看和修改以及統計資產的信息，兩級間的通訊要便捷，對資產信息的有效性和及時性要得到保證。在網絡管理上對學校的國有資產的資源進行合理的配置以及優化其組合，對國有資產的信息化以及現代化得以實現，從而來達到信息以及資源的共享，從原來的靜態管理升至到現在的動態管理，這也是如今學校在管理國有資產上的一個趨勢。
三、結語
關鍵詞：國有資產；增值保值；精細化管理
國有資產是全國各族人民的共同財產和財產權益，國有資產在我國的發展過程中發揮著重要的作用，它不僅僅是國民經濟的基本，也是社會主義賴以生存和發展的物質保障，是我國經濟建設的主力軍。因此加強國有資產精細化管理實現資產增值保值是促進經濟快速發展的有效措施，也是維持經濟穩定的關鍵成分。
一、目前國有資產管理過程中存在的問題
1.基礎管理工作力度不足
由于企業是國有資產的使用者和管理者，國家和政府將國有資產委托給企業進行管理，以促進其保值增值。由于國家和政府對于資產管理的力度不足，很多企業將國有資產據為己有，或者沒有按照規定對其進行經營。按常理企業應該出臺有關的政策對于國有資產進行特別的管理，但是實際情況是很多企業對于國有資產的數目沒有很清楚的明細，國有資產管理制度缺失導致國有資產運營過程中頻頻丟失，造成賬目和實際有很大的差距。并且由于我國長期處在計劃經濟時代，國企對國有資產的管理存在“重購輕管”的問題，只是利用大量的資金去采購，承包大量的國有資產，但是對于購置之后如何處理卻沒有足夠的重視，這一切都是國有資產管理的基礎工作不扎實造成的，給國有資產造成很大的損失。
2.國有資產流失嚴重
國有資產分為兩種，一種是固定資產，另一種是經營性國有資產。而流失的主要是經營性國有資產，流失的原因一般是在企業經營的過程中，由于管理者、經營者的策略問題造成了管理失誤，或者違反了國有資產的管理條例，人為造成國有資產處于險境中，最終導致國有資產浪費流失。筆者對于國有資產流失問題進行了調查，發現從上個世紀九十年代開始，國有資產流失的數量每年呈上升的趨勢，經過推算，每年由于管理不善導致的國有資產流失數額能夠達到五百多億人民幣，平均到每一天都在一億以上。為何會有如此多的國有資產流失，這里面不乏外部原因和內部原因兩種。外部原因就是我國的國企管理體制以及在國有資產管理方面的政策問題，內部原因指的是國企管理者在經營過程中出現的疏漏，導致國有資產人為流失。無論是內部問題還是外部問題，都是造成國有資產流失的主要原因，資產的流走對企業而言是巨大的損失，嚴重困擾著企業的發展和改革。
3.預算管理制度缺失
作為國有企業，無論是國有資產還是企業自身資產，在使用之前都應該做好預算，這樣支出和收入才會形成比例，不斷增強企業的實力。但是目前在國有資產的管理過程中卻存在國有資產運用預算不完善的情況，這就導致國有資產的使用過程中沒有足夠的依據進行管理和控制，從而導致資產的流失。具體體現在下面這幾個方面，首先就是賬目和實際出現不符合的情況，這樣就給財產的清算工作帶來很大的考驗，由于無法實現有效的統一，缺乏對于存量資產信息的全面掌握，也就無法進行科學合理的預算編制，導致預算失去了應有的效果，這就讓國有資產的效果得到了很大的削弱，給企業發展帶來不良的影響。
二、加強國有資產精細化管理的措施
通過對于目前國有資產管理過程中存在的問題進行分析，在加強國有資產精細化管理方面主要應該從以下方面入手：首先要保障政府的雙重職能得到分離，將更多的權利交給企業的管理者、其次要實現所有權和經營權利的分離，保障分權機制進入企業。為了保障國有資產的增值保值，可以從兩個方面入手進行控制，第一，政府機構要進行配套改革，為國有資產管理提供足夠的外部環境；第二，企業內部要采取措施加強對于國有資產的管理的保護，出臺足夠的資產保障體系維護國有資產安全，尤其是要針對國有資產浪費的情況出臺專門的資產管理制度，并且在資產使用時進行合理的預算編制，有了預算作為后盾，財產使用過程中能夠避免很多的風險，提升資產的利用效率。下面就提出一些加強國有資產精細化管理的措施：
1.發揮國資委的重要作用
當前我國已經讓國資委員會成為了企業資產的出資人，但是依舊存在較多的問題。國資委是國有資產管理的最高領導部門，因此在國資委改革中應該從現在開始使用委員制，從而正確定位自身的職能。并且國資委根據情況授予國企對國有資產進行管理，由于國有資產數量巨大，國資委不可能對國有資產直接進行管理，國資委擔任的角色是本地區內所有國有資產的所有者，為了不斷地讓國有資產增值保值，需要將國有資產交給國企進行運營。這樣在國資委的統一領導下，國企在使用國有資產的過程中機會有所謹慎，有利于保障國有資產的安全，逐步形成“誰投資，誰擁有產權”的局勢。
【關鍵詞】政府部門國有資產管理精細化
一、政府部門國有資產的含義
國有資產是指由政府部門占有并使用，在法律上確認為國家所有，并能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。國有資產是確保政府部門作為行政機關正常運轉和所屬事業單位事業發展的重要物質基礎。如何優化資產配置，實施國有資產精細化是促進國有資產安全完整和保值增值、防止國有資產流失的迫切需要。
二、政府部門國有資產精細化管理的特點和內容
現代管理學認為，科學化管理可以分為三個層次：第一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。精細化管理起源于20世紀50年代的日本，它是一種企業管理理念，體現了服務質量精細化和社會分工精細化對現代管理的要求。通過精細化管理可以將常規管理引向深入，可以最大限度地降低管理成本并減少管理所占用的資源。簡單說精細化管理體現在“精”、“細”、“實”三個方面。“精”：要求關注和精通國有資產管理的各個環節，有效利用場地、設備、物資、設施，減少浪費，提高管理效益?！凹殹保阂蠼⒔∪芾碇贫龋⒅毓ぷ鞯倪^程和細節。“實”：要求各項工作落到實處。國有資產管理程序多流程長，各部門在工作職責的基礎上還應進一步落實相應的流程和細則，采取各種措施，降低運行成本，減少國有資產的浪費，從而減少資源的消耗。
三、國有資產精細化管理模式的基本要求
（一）明確的工作目標
要求各項工作制定明確的工作目的、內容、完成時間、負責人等，確定明確的目標，對工作任務定量，使責任人正確理解和領會工作，并完成任務。
（二）規范的工作制度
制定工作管理制度和流程圖，并確定詳細地操作規程，使各項工作有規可循。
（三）確定的工作責任
明確各個環節的責任人員，特別是在流程交接的環節，做到責任到位。
（四）標準的工作管理
各級人員按照崗位職責和分工，制定職責權限、管理要求，制定驗收核查標準。
（五）全程的過程監督
對國有資產管理的全過程進行監督，控制各個環節，及時發現問題，解決問題。
四、政府部門國有資產精細化管理模式的內容
（一）制度管理精細化
精細化管理，精是管理的關鍵環節，細是關鍵環節的主要控制點，這兩點都需要有制度的保障。建立完善國有資產預算采購制度、儲存發放制度、調劑和處置制度、維護保養制度等，在現有基礎制度上，進一步完善和健全部門職責、崗位職責、規章制度、工作規程，采取先確定過程再確定管理要求的做法，建立起內容全面、程序嚴密、切合實際、行之有效的科學性、規范性和長效性的國有資產管理制度體系，實現國有資產管理工作“全覆蓋”，做到事事有規定、有程序、有人辦、有記錄，確保工作規范、順暢、嚴謹、高效。
（二）政府采購精細化
結合ISO9000質量管理體系，將過程方法理念體現在政府采購工作過程中，通過嚴格執行采購制度規定，做好相關記錄，確保政府采購工作完全在綜合管理體系的框架內運行。將“精細化管理”的理念和要求體現在政府采購工作整個流程中，通過將政府采購工作的職責予以明確界定和劃分，分析出關鍵程序和關鍵環節，接受財務和監察部門監督，確保這些程序和環節不出問題，努力實現采購工作過程的順暢、高效、透明、廉潔。
（三）日常管理精細化
規范國有資產的采購、驗收、使用、報廢等各環節，完善出入庫登記手續，定期進行資產清查。堅持誰使用、誰管理、誰負責的原則，保證國有資產管理“三定”，既定人、定位、定責，確保國有資產保值和安全。落實國有資產在各時間段、各環節、各具體崗位的銜接情況和人員責任情況，防止國有資產流失。通過“零庫存、低消耗、高品質、高效益”，最大限度地降低在國有資產投入的成本。在國有資產處置環節，建立健全，優先利用多余存量國有資產滿足資產增量需求。
（四）維護保養精細化
加強國有資產的維護保修管理，提高國有資產的完好程度和利用效率。針對國有資產的不同狀況制定維護保養計劃，大修有計劃，小修有安排，盡可能提高其使用率和延長其使用壽命。
（五）信息管理精細化
通過國有資產管理信息化，有效進行資源共享，了解國有資產狀況，實現業務數據與財務數據的集成，對國有資產紛繁復雜的業務流程及時作出迅速、靈敏的反應，實現全過程、全壽命、全方位的有效管理，確保數據的準確性、及時性，確保賬、卡、物保持一致，提高財務預算的透明度，實施自我監督和自我控制。
（六）過程監督精細化
把推行精細管理和9000質量管理體系工作引入過程監督。對精細化管理實施監督評價。對國有資產的采購、驗收、配置、使用、報廢等各個環節均進行監督和考核。
通過構建國有資產精細化管理模式，改變管理方式，提升管理水平，更新管理觀念，實現國有資產管理精細化的目標，為促進國有資產安全完整和保值增值打下堅實的基礎。
參考文獻：
[1]倪建發.實現高校國有資產管理效益最大化的策略思考.溫州師范學院學報（哲學社會科學版），2003（3）.
【關鍵詞】 國有資產；精細化；管理模式
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010―2020年）第五十八條提出：“加強學校國有資產管理，建立健全學校國有資產配置、使用、處置管理制度，防止國有資產流失，提高使用效益?！备叩葘W校國有資產管理模式的研究是當前學術界高度重視和關注的課題。本文擬在管理科學的視域之下，探討高等學校國有資產精細化管理模式，以期對優化高等學校的國有資產管理有所裨益。
一、高等學校國有資產精細化管理的含義
所謂高等學校國有資產精細化管理模式，實質上就是指高等學校應用國有資產管理信息系統，優化國有資產管理的制度體系、資源配置、程序控制、層級鏈接、管理標準等等，從而使學校國有資產管理趨于精細化，以實現其維護、保值、增值諸方面管理目標的一種高等學校國有資產管理模式。高等學校國有資產精細化管理是高等學校國有資產管理的一種必然要求，客觀地反映了當前高等學校國有資產管理的發展趨勢和規律，其核心目標是基礎管理和細節管理。
二、當前高校國有資產精細化管理存在的問題分析
長期以來，受多種因素的影響，一些高等學校國有資產管理模式陳舊，其資產管理無論在制度層面，還是在管理意識、管理方法、管理實施諸方面都不同程度地存在一些急待解決的問題。
（一）高校領導管理觀念淡薄
在一些高等學校，國有資產管理意識十分淡薄，國有資產的管理、維護、保值、增值均未引起相關領導足夠的重視，認為高校國有資產是高校長期累積形成，屬于高校所有，高校有配置、使用、處置權，忽視了高校國有資產的國家所有性質，忽視了國有資產是高校全面發展的保障，因而鋪張浪費、重錢輕物、資產流失等現象相當嚴重。
（二）國有資產管理制度不完善
由于高等學校屬非營利單位，國家要求其辦學效益主要是社會效益，高等學校業績考核的評價標準體現出非經濟性、非精細化，這就在一定程度上弱化了其建立嚴格的國有資產管理內部控制制度的內在動機和內生需求，一些高校往往因制度的不完善而造成了資產管理的諸多漏洞，配置沒預算、處置沒審批、報廢沒手續的現象屢屢發生。
（三）缺乏科學完善的管理方法
隨著我國經濟的發展和科技的進步，高等學校國有資產的規模急劇增大，國有資產來源日趨復雜，價值增加，尤其是那些小而精密，價值又大的現代化設備，管理起來難度相當大，而一些高等學校由于未能實施科學有效的管理，使得這些設備不僅未能發揮出應有的價值和效用，甚至連其本身也因保護、管理不到位而損壞、丟失。一些高等學校不注重管理方法的研究和運用，部門與部門之間不能實現科學合理的管理鏈接，尤其是學校國有資產賬實不符的問題十分突出。
（四）管理人員素質低下
由于管理人員素質偏低、學校資產運作困難等多種原因，對現代信息系統往往不能夠做到升級使用，只是滿足于簡單、粗放地使用現代信息系統的某些程序和功能，而無法通過現代信息系統對學校國有資產實施全面、高效、嚴密、規范的精細化管理。
三、高校國有資產精細化管理的對策建議
（一）精細化運用信息系統，提高學校資產的現代化水平
高等學校國有資產是學校財務管理的重要組成部分，對信息系統的精細化運用是提升高等學校國有資產管理現代化水平和能級的一個重要手段。信息化的財務會計系統與其他管理系統和外部系統有機聯合，是一種更開放、更智能化，能隨時感知信息的變化，實時處理，便于進行交互式活動的信息系統。高等學校應改變內部國有資產管理信息不暢，國有資產管理信息與會計信息、學生信息、人事信息、管理工作決策信息之間缺乏溝通的狀況，構建高等學校國有資產精細化管理模式，建立會計數據中心，使國有資產管理信息與其他業務信息實現整合，做到數據共享，減少數據的采集、錄入、統計等重復工作，使高等學校國有資產管理信息系統由單一的管理系統發展成為學校財務管理信息系統和財務決策支持系統的有機組成部分；利用校園網全程控制，實現決策、歸口、使用、財務部門統一使用同一套信息系統，管理屬性不同的資產；建立能夠及時反映各種資產的增加、變動、處置方面的數據信息庫，能夠將各種資產落實到具體的使用單位、負責人、存放地點，自動生成符合財務規范的賬表，以便于對資產進行精細化的實物動態信息管理和分析。
（二）精細化安排制度體系，促進國有資產的規范化管理
高等學校要建立國有資產管理制度體系，使學校國有資產管理能夠做到有規可循、依規行事、違規受罰，從而實現學校國有資產管理的精細化?？茖W的管理制度體系是實現高效管理的必要條件，關于制度化的內涵，江暢（2007）曾有過比較準確的表述：“所謂制度化，實質上是把工作目標和管理意圖具體化為一套系統的規則程序，并建立使這些規則和程序得以有效貫徹執行的相應制約機制，從而使之達到工作目標和實現管理意圖。”構建高等學校國有資產精細化管理模式，就是要建立管理資產的專門機構，代表學校對國有資產進行管理，根據國家有關事業單位國有資產管理的規定，結合高校特點制定出行之有效的國有資產管理規章制度，并組織實施和監督檢查；負責建立起高校國有資產管理信息系統，對高校資產從立項、購置、驗收、使用、變動轉讓、報廢報損等全過程實行動態管理；負責資產的賬、卡管理；負責學校的資產清查和資產評估工作；學校國有資產處置時，辦理相關報批手續等等，由此形成一整套精細化安排的制度體系，如資產的購置（包括論證制度和采購制度）和驗收制度、財產保存管理制度（包括賠償制度等）、使用和維護制度（包括國有資產保值增值制度）、出讓管理制度（包括資產調撥制度、財產出租轉讓制度、資產評估制度等）、報廢報批制度、統計報告制度、監督檢查制度、考核評價制度等等，為高效、科學、合理地管理高等學校國有資產創造良好的制度條件。
（三）精細化配置校產資源，實現國有資產的結構優化
優化校產資源的配置，促進學校教育均衡、可持續發展，是實現高等學校科學管理的一個戰略重點，因而，精細化配置校產資源，也就必然成為高等學校國有資產精細化管理模式的一個重要環節。正如有的學者所認為的那樣，現代學校是教育資源配置的主體?！靶ｉL要不斷提高教育教學理論水平和學校管理能力，做到理性治校、規范辦學，完善預算制度，減少人、財、物資源的浪費，減少專業、設備以及場地、用房的重復設置和超標準配備等?！卑凑崭叩葘W校國有資產精細化管理模式要求，高等學校必須制定完善的規劃，有效提升校產資源配置的水平，堅持做到校產資源在更大程度上實現結構優化、在更多層次上實現合理歸口、在更高效益上實現資源共享；努力提升學校精細化配置資源的主體意識，盤活現有各類校產資源，提高學校生均校產資源價值量，完善校產維修和更新保障機制，從而不斷提高校產資源的使用效益；運用現代化的科學技術手段，強化設備建設，提升教學實驗設備、功能教室、圖書館（室）、體育場（館）、網絡平臺等的能級，從而使校產資源的配置不斷趨于精細化。
（四）精細化設置控制程序，增強對國有資產的控制
高等學校國有資產管理是一個系統運作過程，因此，高等學校國有資產精細化管理模式必然要求也應建立在精細化設置的基礎之上，以便能夠增強學校對校產資源的有效控制。具體而言，在高等學校國有資產精細化管理模式下，學校國有資產的控制程序必須能夠達到如下要求：一是能夠有效地實現學校國有資產不同管理部門和層級的互動鏈接控制。即要通過設定嚴格的控制程序，以反映不同管理部門與管理層級在學校國有資產管理中的權限與職責，強化交接手續、過程登錄、信息采集與賬卡對證，從而科學、合理地對學校國有資產實行歸口管理與流動保護。二是能夠有效地實現學校不同類型國有資產的多向使用控制。要通過設定嚴格的控制程序，在核定評估的基礎上，對經營性固定資產、服務性固定資產等進行分類運營管理，使學校固定資產效用最大化。要依據教學實驗、科學研究、行政辦公的內在聯系，對學校相關國有資產進行調整和重組，以便能夠實現對其專管共用，尤其是要在立足于有形資產管理的同時，重視對無形資產的歸口管理，完善無形資產評估制度、技術保密制度、無形資產轉讓、收益分配的辦法等等，使學校無形資產得到高效的運營。三是能夠有效地實現學校國有資產在資產管理、財務管理與預算管理上的整體契合控制。要利用財務核算和定期的資產評估反映資產增值或貶值的情況，為資產的配置與處置提供準確的信息。要通過預算管理對資產的購置進行控制和監督，以便杜絕高等學校國有資產管理中存在的重錢輕物、重購輕管等各種不良現象。
（五）精細化設定管理指標，提高資產的使用效益
高等學校國有資產精細化管理模式還需要通過具體精細的管理指標體系得到定量、準確的反映。高校國有資產不以營利為目的，資產管理的重點偏重資產安全和資產質量，因此，指標體系的選擇應突出以下幾點：一要反映學校不同部門對資本的控制力，即用最少的資本調動支配最大量的校內外資本的功能；二要反映學校不同部門盤活存量資產的結果；三要反映學校國有資產保值增值情況，并從整體上加大其在評價中的權重。應注重完善固定資產考核指標體系，在財務制度上強調對固定資產的分類應與資產管理部門的分類統一，便于統計和賬目核對，從效用、使用期限、單位價值等方面來界定固定資產，相應提高固定資產的確認標準。另外，尤其要重視把目前出現的各類網絡產品中單臺件符合要求的儀器及家具類設備計入設備類固定資產，并建賬、建卡進行管理，對線材、管網及施工費用部分，計入其他類固定資產進行管理。高等學?？山Y合各自的實際情況，制定本?？刹僮骱途唧w實施的內部固定資產考核指標體系，從而使其固定資產管理標準的設定精細化。高等學校還應依據教育部門規定的生均標準，并充分考慮專業學科特點、員工情況和工作實際需要等因素，著眼發展，科學地核定教學科研實驗及行政辦公用房、教學科研實驗儀器及行政設備等的配置標準，對教學、科研、行政資源實行總量控制辦法，對超標準占用資產采取有償使用辦法，推動高等學校存量資產跨部門流動，建立資產增減進出機制，從而提高資產的使用效益。
總之，隨著高等教育事業改革的不斷深入，高校國有資產的精細化管理模式還有許多值得研究和深度思考的地方。只有構建起全面科學的高校國有資產精細化管理模式，建立開放式的發展體系，保證其高效運作，才能解決高校國有資產在管理制度、意識、方法、實施等方面存在的問題，實現國有資產信息系統的精細化運用，促進高等教育事業又好又快發展。
【參考文獻】
［1］ 國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）［Z］.
［2］ 楊明俊.計算機網絡對傳統會計的影響［J］.高師財務管理研究，2007（7）.
【論文關鍵詞】 國有資產 精細化 管理模式
【論文摘要】 高等學校國有資產精細化管理模式是通過精細化管理的一系列實踐活動實現學校國有資產的維護、保值、增值的一種學校國有資產管理模式，其基本特點就在于精細化運用信息系統、配置校產資源、設置控制程序、鏈接管理層級、設定管理指標等。探索、構建高等學校國有資產精細化管理模式，有利于解決高等學校國有資產管理在管理制度、管理意識、管理方法、管理實施諸方面不同程度上存在著的問題。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010—2020年）第五十八條提出：“加強學校國有資產管理，建立健全學校國有資產配置、使用、處置管理制度，防止國有資產流失，提高使用效益?！备叩葘W校國有資產管理模式的研究是當前學術界高度重視和關注的課題。本文擬在管理科學的視域之下，探討高等學校國有資產精細化管理模式，以期對優化高等學校的國有資產管理有所裨益。
一、高等學校國有資產精細化管理的含義
所謂高等學校國有資產精細化管理模式，實質上就是指高等學校應用國有資產管理信息系統，優化國有資產管理的制度體系、資源配置、程序控制、層級鏈接、管理標準等等，從而使學校國有資產管理趨于精細化，以實現其維護、保值、增值諸方面管理目標的一種高等學校國有資產管理模式。高等學校國有資產精細化管理是高等學校國有資產管理的一種必然要求，客觀地反映了當前高等學校國有資產管理的發展趨勢和規律，其核心目標是基礎管理和細節管理。
二、當前高校國有資產精細化管理存在的問題分析
長期以來，受多種因素的影響，一些高等學校國有資產管理模式陳舊，其資產管理無論在制度層面，還是在管理意識、管理方法、管理實施諸方面都不同程度地存在一些急待解決的問題。
（一）高校領導管理觀念淡薄
在一些高等學校，國有資產管理意識十分淡薄，國有資產的管理、維護、保值、增值均未引起相關領導足夠的重視，認為高校國有資產是高校長期累積形成，屬于高校所有，高校有配置、使用、處置權，忽視了高校國有資產的國家所有性質，忽視了國有資產是高校全面發展的保障，因而鋪張浪費、重錢輕物、資產流失等現象相當嚴重。
（二）國有資產管理制度不完善
由于高等學校屬非營利單位，國家要求其辦學效益主要是社會效益，高等學校業績考核的評價標準體現出非經濟性、非精細化，這就在一定程度上弱化了其建立嚴格的國有資產管理內部控制制度的內在動機和內生需求，一些高校往往因制度的不完善而造成了資產管理的諸多漏洞，配置沒預算、處置沒審批、報廢沒手續的現象屢屢發生。
（三）缺乏科學完善的管理方法
隨著我國經濟的發展和科技的進步，高等學校國有資產的規模急劇增大，國有資產來源日趨復雜，價值增加，尤其是那些小而精密，價值又大的現代化設備，管理起來難度相當大，而一些高等學校由于未能實施科學有效的管理，使得這些設備不僅未能發揮出應有的價值和效用，甚至連其本身也因保護、管理不到位而損壞、丟失。一些高等學校不注重管理方法的研究和運用，部門與部門之間不能實現科學合理的管理鏈接，尤其是學校國有資產賬實不符的問題十分突出。
（四）管理人員素質低下
由于管理人員素質偏低、學校資產運作困難等多種原因，對現代信息系統往往不能夠做到升級使用，只是滿足于簡單、粗放地使用現代信息系統的某些程序和功能，而無法通過現代信息系統對學校國有資產實施全面、高效、嚴密、規范的精細化管理。
三、高校國有資產精細化管理的對策建議
（一）精細化運用信息系統，提高學校資產的現代化水平
高等學校國有資產是學校財務管理的重要組成部分，對信息系統的精細化運用是提升高等學校國有資產管理現代化水平和能級的一個重要手段。信息化的財務會計系統與其他管理系統和外部系統有機聯合，是一種更開放、更智能化，能隨時感知信息的變化，實時處理，便于進行交互式活動的信息系統。高等學校應改變內部國有資產管理信息不暢，國有資產管理信息與會計信息、學生信息、人事信息、管理工作決策信息之間缺乏溝通的狀況，構建高等學校國有資產精細化管理模式，建立會計數據中心，使國有資產管理信息與其他業務信息實現整合，做到數據共享，減少數據的采集、錄入、統計等重復工作，使高等學校國有資產管理信息系統由單一的管理系統發展成為學校財務管理信息系統和財務決策支持系統的有機組成部分；利用校園網全程控制，實現決策、歸口、使用、財務部門統一使用同一套信息系統，管理屬性不同的資產；建立能夠及時反映各種資產的增加、變動、處置方面的數據信息庫，能夠將各種資產落實到具體的使用單位、負責人、存放地點，自動生成符合財務規范的賬表，以便于對資產進行精細化的實物動態信息管理和分析。
（二）精細化安排制度體系，促進國有資產的規范化管理
高等學校要建立國有資產管理制度體系，使學校國有資產管理能夠做到有規可循、依規行事、違規受罰，從而實現學校國有資產管理的精細化?？茖W的管理制度體系是實現高效管理的必要條件，關于制度化的內涵，江暢（2007）曾有過比較準確的表述：“所謂制度化，實質上是把工作目標和管理意圖具體化為一套系統的規則程序，并建立使這些規則和程序得以有效貫徹執行的相應制約機制，從而使之達到工作目標和實現管理意圖?！睒嫿ǜ叩葘W校國有資產精細化管理模式，就是要建立管理資產的專門機構，代表學校對國有資產進行管理，根據國家有關事業單位國有資產管理的規定，結合高校特點制定出行之有效的國有資產管理規章制度，并組織實施和監督檢查；負責建立起高校國有資產管理信息系統，對高校資產從立項、購置、驗收、使用、變動轉讓、報廢報損等全過程實行動態管理；負責資產的賬、卡管理；負責學校的資產清查和資產評估工作；學校國有資產處置時，辦理相關報批手續等等，由此形成一整套精細化安排的制度體系，如資產的購置（包括論證制度和采購制度）和驗收制度、財產保存管理制度（包括賠償制度等）、使用和維護制度（包括國有資產保值增值制度）、出讓管理制度（包括資產調撥制度、財產出租轉讓制度、資產評估制度等）、報廢報批制度、統計報告制度、監督檢查制度、考核評價制度等等，為高效、科學、合理地管理高等學校國有資產創造良好的制度條件。
（三）精細化配置校產資源，實現國有資產的結構優化
優化校產資源的配置，促進學校教育均衡、可持續發展，是實現高等學?？茖W管理的一個戰略重點，因而，精細化配置校產資源，也就必然成為高等學校國有資產精細化管理模式的一個重要環節。正如有的學者所認為的那樣，現代學校是教育資源配置的主體?！靶ｉL要不斷提高教育教學理論水平和學校管理能力，做到理性治校、規范辦學，完善預算制度，減少人、財、物資源的浪費，減少專業、設備以及場地、用房的重復設置和超標準配備等?！卑凑崭叩葘W校國有資產精細化管理模式要求，高等學校必須制定完善的規劃，有效提升校產資源配置的水平，堅持做到校產資源在更大程度上實現結構優化、在更多層次上實現合理歸口、在更高效益上實現資源共享；努力提升學校精細化配置資源的主體意識，盤活現有各類校產資源，提高學校生均校產資源價值量，完善校產維修和更新保障機制，從而不斷提高校產資源的使用效益；運用現代化的科學技術手段，強化設備建設，提升教學實驗設備、功能教室、圖書館（室）、體育場（館）、網絡平臺等的能級，從而使校產資源的配置不斷趨于精細化。
（四）精細化設置控制程序，增強對國有資產的控制
高等學校國有資產管理是一個系統運作過程，因此，高等學校國有資產精細化管理模式必然要求也應建立在精細化設置的基礎之上，以便能夠增強學校對校產資源的有效控制。具體而言，在高等學校國有資產精細化管理模式下，學校國有資產的控制程序必須能夠達到如下要求：一是能夠有效地實現學校國有資產不同管理部門和層級的互動鏈接控制。即要通過設定嚴格的控制程序，以反映不同管理部門與管理層級在學校國有資產管理中的權限與職責，強化交接手續、過程登錄、信息采集與賬卡對證，從而科學、合理地對學校國有資產實行歸口管理與流動保護。二是能夠有效地實現學校不同類型國有資產的多向使用控制。要通過設定嚴格的控制程序，在核定評估的基礎上，對經營性固定資產、服務性固定資產等進行分類運營管理，使學校固定資產效用最大化。要依據教學實驗、科學研究、行政辦公的內在聯系，對學校相關國有資產進行調整和重組，以便能夠實現對其專管共用，尤其是要在立足于有形資產管理的同時，重視對無形資產的歸口管理，完善無形資產評估制度、技術保密制度、無形資產轉讓、收益分配的辦法等等，使學校無形資產得到高效的運營。三是能夠有效地實現學校國有資產在資產管理、財務管理與預算管理上的整體契合控制。要利用財務核算和定期的資產評估反映資產增值或貶值的情況，為資產的配置與處置提供準確的信息。要通過預算管理對資產的購置進行控制和監督，以便杜絕高等學校國有資產管理中存在的重錢輕物、重購輕管等各種不良現象。
（五）精細化設定管理指標，提高資產的使用效益
高等學校國有資產精細化管理模式還需要通過具體精細的管理指標體系得到定量、準確的反映。高校國有資產不以營利為目的，資產管理的重點偏重資產安全和資產質量，因此，指標體系的選擇應突出以下幾點：一要反映學校不同部門對資本的控制力，即用最少的資本調動支配最大量的校內外資本的功能；二要反映學校不同部門盤活存量資產的結果；三要反映學校國有資產保值增值情況，并從整體上加大其在評價中的權重。應注重完善固定資產考核指標體系，在財務制度上強調對固定資產的分類應與資產管理部門的分類統一，便于統計和賬目核對，從效用、使用期限、單位價值等方面來界定固定資產，相應提高固定資產的確認標準。另外，尤其要重視把目前出現的各類網絡產品中單臺件符合要求的儀器及家具類設備計入設備類固定資產，并建賬、建卡進行管理，對線材、管網及施工費用部分，計入其他類固定資產進行管理。高等學?？山Y合各自的實際情況，制定本?？刹僮骱途唧w實施的內部固定資產考核指標體系，從而使其固定資產管理標準的設定精細化。高等學校還應依據教育部門規定的生均標準，并充分考慮專業學科特點、員工情況和工作實際需要等因素，著眼發展，科學地核定教學科研實驗及行政辦公用房、教學科研實驗儀器及行政設備等的配置標準，對教學、科研、行政資源實行總量控制辦法，對超標準占用資產采取有償使用辦法，推動高等學校存量資產跨部門流動，建立資產增減進出機制，從而提高資產的使用效益。
總之，隨著高等教育事業改革的不斷深入，高校國有資產的精細化管理模式還有許多值得研究和深度思考的地方。只有構建起全面科學的高校國有資產精細化管理模式，建立開放式的發展體系，保證其高效運作，才能解決高校國有資產在管理制度、意識、方法、實施等方面存在的問題，實現國有資產信息系統的精細化運用，促進高等教育事業又好又快發展。
【參考文獻】
［1］ 國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）［z］.
［2］ 楊明俊.計算機網絡對傳統會計的影響［j］.高師財務管理研究，2007（7）.
摘要：文章對精細化管理的特點和內容進行了分析，針對政府部門國有資產管理的特點，提出了國有資產精細化管理模式的要求和內容;通過構建國有資產精細化管理模式，改變管理方式，提升管理水平，更新管理觀念，實現國有資產管理精細化的目標。
關鍵詞：政府部門 國有資產管理 精細化
一、政府部門國有資產的含義
國有資產是指由政府部門占有并使用，在法律上確認為國家所有，并能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。國有資產是確保政府部門作為行政機關正常運轉和所屬事業單位事業發展的重要物質基礎。如何優化資產配置，實施國有資產精細化是促進國有資產安全完整和保值增值、防止國有資產流失的迫切需要。
二、政府部門國有資產精細化管理的特點和內容
現代管理學認為，科學化管理可以分為三個層次：第一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。精細化管理起源于20世紀50年代的日本，它是一種企業管理理念，體現了服務質量精細化和社會分工精細化對現代管理的要求。通過精細化管理可以將常規管理引向深入，可以最大限度地降低管理成本并減少管理所占用的資源。簡單說精細化管理體現在精、細、實三個方面。精：要求關注和精通國有資產管理的各個環節，有效利用場地、設備、物資、設施，減少浪費，提高管理效益。細：要求建立健全管理制度，注重工作的過程和細節。實：要求各項工作落到實處。國有資產管理程序多流程長，各部門在工作職責的基礎上還應進一步落實相應的流程和細則，采取各種措施，降低運行成本，減少國有資產的浪費，從而減少資源的消耗。
三、國有資產精細化管理模式的基本要求
1、明確的工作目標。要求各項工作制定明確的工作目的、內容、完成時間、負責人等，確定明確的目標，對工作任務定量，使責任人正確理解和領會工作，并完成任務。
2、規范的工作制度。制定工作管理制度和流程圖，并確定詳細地操作規程，使各項工作有規可循。
3、確定的工作責任。明確各個環節的責任人員，特別是在流程交接的環節，做到責任到位。
4、標準的工作管理。各級人員按照崗位職責和分工，制定職責權限、管理要求，制定驗收核查標準。
5、全程的過程監督。對國有資產管理的全過程進行監督，控制各個環節，及時發現問題，解決問題。
四、政府部門國有資產精細化管理模式的內容
1、制度管理精細化。精細化管理，精是管理的關鍵環節，細是關鍵環節的主要控制點，這兩點都需要有制度的保障。建立完善國有資產預算采購制度、儲存發放制度、調劑和處置制度、維護保養制度等，在現有基礎制度上，進一步完善和健全部門職責、崗位職責、規章制度、工作規程，采取先確定過程再確定管理要求的做法，建立起內容全面、程序嚴密、切合實際、行之有效的科學性、規范性和長效性的國有資產管理制度體系，實現國有資產管理工作全覆蓋，做到事事有規定、有程序、有人辦、有記錄，確保工作規范、順暢、嚴謹、高效。
2、政府采購精細化。結合ISO9000質量管理體系，將過程方法理念體現在政府采購工作過程中，通過嚴格執行采購制度規定，做好相關記錄，確保政府采購工作完全在綜合管理體系的框架內運行。將精細化管理的理念和要求體現在政府采購工作整個流程中，通過將政府采購工作的職責予以明確界定和劃分，分析出關鍵程序和關鍵環節，接受財務和監察部門監督，確保這些程序和環節不出問題，努力實現采購工作過程的順暢、高效、透明、廉潔。
3、日常管理精細化。規范國有資產的采購、驗收、使用、報廢等各環節，完善出入庫登記手續，定期進行資產清查。堅持誰使用、誰管理、誰負責的原則，保證國有資產管理三定，既定人、定位、定責，確保國有資產保值和安全。落實國有資產在各時間段、各環節、各具體崗位的銜接情況和人員責任情況，防止國有資產流失。通過零庫存、低消耗、高品質、高效益，最大限度地降低在國有資產投入的成本。在國有資產處置環節，建立健全，優先利用多余存量國有資產滿足資產增量需求。
4、維護保養精細化。加強國有資產的維護保修管理，提高國有資產的完好程度和利用效率。針對國有資產的不同狀況制定維護保養計劃，大修有計劃，小修有安排，盡可能提高其使用率和延長其使用壽命。
5、信息管理精細化。通過國有資產管理信息化，有效進行資源共享，了解國有資產狀況，實現業務數據與財務數據的集成，對國有資產紛繁復雜的業務流程及時作出迅速、靈敏的反應，實現全過程、全壽命、全方位的有效管理，確保數據的準確性、及時性，確保賬、卡、物保持一致，提高財務預算的透明度，實施自我監督和自我控制。
6、過程監督精細化。把推行精細管理和9000質量管理體系工作引入過程監督。對精細化管理實施監督評價。對國有資產的采購、驗收、配置、使用、報廢等各個環節均進行監督和考核。
通過構建國有資產精細化管理模式，改變管理方式，提升管理水平，更新管理觀念，實現國有資產管理精細化的目標，為促進國有資產安全完整和保值增值打下堅實的基礎。
參考文獻：
【論文關鍵詞】 國有資產 精細化 管理模式
【論文摘要】 高等學校國有資產精細化管理模式是通過精細化管理的一系列實踐活動實現學校國有資產的維護、保值、增值的一種學校國有資產管理模式，其基本特點就在于精細化運用信息系統、配置校產資源、設置控制程序、鏈接管理層級、設定管理指標等。探索、構建高等學校國有資產精細化管理模式，有利于解決高等學校國有資產管理在管理制度、管理意識、管理方法、管理實施諸方面不同程度上存在著的問題。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010—2020年）第五十八條提出：“加強學校國有資產管理，建立健全學校國有資產配置、使用、處置管理制度，防止國有資產流失，提高使用效益?！备叩葘W校國有資產管理模式的研究是當前學術界高度重視和關注的課題。本文擬在管理科學的視域之下，探討高等學校國有資產精細化管理模式，以期對優化高等學校的國有資產管理有所裨益。
一、高等學校國有資產精細化管理的含義
所謂高等學校國有資產精細化管理模式，實質上就是指高等學校應用國有資產管理信息系統，優化國有資產管理的制度體系、資源配置、程序控制、層級鏈接、管理標準等等，從而使學校國有資產管理趨于精細化，以實現其維護、保值、增值諸方面管理目標的一種高等學校國有資產管理模式。高等學校國有資產精細化管理是高等學校國有資產管理的一種必然要求，客觀地反映了當前高等學校國有資產管理的發展趨勢和規律，其核心目標是基礎管理和細節管理。
二、當前高校國有資產精細化管理存在的問題分析
長期以來，受多種因素的影響，一些高等學校國有資產管理模式陳舊，其資產管理無論在制度層面，還是在管理意識、管理方法、管理實施諸方面都不同程度地存在一些急待解決的問題。
（一）高校領導管理觀念淡薄
在一些高等學校，國有資產管理意識十分淡薄，國有資產的管理、維護、保值、增值均未引起相關領導足夠的重視，認為高校國有資產是高校長期累積形成，屬于高校所有，高校有配置、使用、處置權，忽視了高校國有資產的國家所有性質，忽視了國有資產是高校全面發展的保障，因而鋪張浪費、重錢輕物、資產流失等現象相當嚴重。
（二）國有資產管理制度不完善
由于高等學校屬非營利單位，國家要求其辦學效益主要是社會效益，高等學校業績考核的評價標準體現出非經濟性、非精細化，這就在一定程度上弱化了其建立嚴格的國有資產管理內部控制制度的內在動機和內生需求，一些高校往往因制度的不完善而造成了資產管理的諸多漏洞，配置沒預算、處置沒審批、報廢沒手續的現象屢屢發生。
（三）缺乏科學完善的管理方法
隨著我國經濟的發展和科技的進步，高等學校國有資產的規模急劇增大，國有資產來源日趨復雜，價值增加，尤其是那些小而精密，價值又大的現代化設備，管理起來難度相當大，而一些高等學校由于未能實施科學有效的管理，使得這些設備不僅未能發揮出應有的價值和效用，甚至連其本身也因保護、管理不到位而損壞、丟失。一些高等學校不注重管理方法的研究和運用，部門與部門之間不能實現科學合理的管理鏈接，尤其是學校國有資產賬實不符的問題十分突出。
（四）管理人員素質低下
由于管理人員素質偏低、學校資產運作困難等多種原因，對現代信息系統往往不能夠做到升級使用，只是滿足于簡單、粗放地使用現代信息系統的某些程序和功能，而無法通過現代信息系統對學校國有資產實施全面、高效、嚴密、規范的精細化管理。
三、高校國有資產精細化管理的對策建議
（一）精細化運用信息系統，提高學校資產的現代化水平
高等學校國有資產是學校財務管理的重要組成部分，對信息系統的精細化運用是提升高等學校國有資產管理現代化水平和能級的一個重要手段。信息化的財務會計系統與其他管理系統和外部系統有機聯合，是一種更開放、更智能化，能隨時感知信息的變化，實時處理，便于進行交互式活動的信息系統。高等學校應改變內部國有資產管理信息不暢，國有資產管理信息與會計信息、學生信息、人事信息、管理工作決策信息之間缺乏溝通的狀況，構建高等學校國有資產精細化管理模式，建立會計數據中心，使國有資產管理信息與其他業務信息實現整合，做到數據共享，減少數據的采集、錄入、統計等重復工作，使高等學校國有資產管理信息系統由單一的管理系統發展成為學校財務管理信息系統和財務決策支持系統的有機組成部分；利用校園網全程控制，實現決策、歸口、使用、財務部門統一使用同一套信息系統，管理屬性不同的資產；建立能夠及時反映各種資產的增加、變動、處置方面的數據信息庫，能夠將各種資產落實到具體的使用單位、負責人、存放地點，自動生成符合財務規范的賬表，以便于對資產進行精細化的實物動態信息管理和分析。
（二）精細化安排制度體系，促進國有資產的規范化管理
高等學校要建立國有資產管理制度體系，使學校國有資產管理能夠做到有規可循、依規行事、違規受罰，從而實現學校國有資產管理的精細化?？茖W的管理制度體系是實現高效管理的必要條件，關于制度化的內涵，江暢（2007）曾有過比較準確的表述：“所謂制度化，實質上是把工作目標和管理意圖具體化為一套系統的規則程序，并建立使這些規則和程序得以有效貫徹執行的相應制約機制，從而使之達到工作目標和實現管理意圖。”構建高等學校國有資產精細化管理模式，就是要建立管理資產的專門機構，代表學校對國有資產進行管理，根據國家有關事業單位國有資產管理的規定，結合高校特點制定出行之有效的國有資產管理規章制度，并組織實施和監督檢查；負責建立起高校國有資產管理信息系統，對高校資產從立項、購置、驗收、使用、變動轉讓、報廢報損等全過程實行動態管理；負責資產的賬、卡管理；負責學校的資產清查和資產評估工作；學校國有資產處置時，辦理相關報批手續等等，由此形成一整套精細化安排的制度體系，如資產的購置（包括論證制度和采購制度）和驗收制度、財產保存管理制度（包括賠償制度等）、使用和維護制度（包括國有資產保值增值制度）、出讓管理制度（包括資產調撥制度、財產出租轉讓制度、資產評估制度等）、報廢報批制度、統計報告制度、監督檢查制度、考核評價制度等等，為高效、科學、合理地管理高等學校國有資產創造良好的制度條件。
（三）精細化配置校產資源，實現國有資產的結構優化
優化校產資源的配置，促進學校教育均衡、可持續發展，是實現高等學?？茖W管理的一個戰略重點，因而，精細化配置校產資源，也就必然成為高等學校國有資產精細化管理模式的一個重要環節。正如有的學者所認為的那樣，現代學校是教育資源配置的主體?！靶ｉL要不斷提高教育教學理論水平和學校管理能力，做到理性治校、規范辦學，完善預算制度，減少人、財、物資源的浪費，減少專業、設備以及場地、用房的重復設置和超標準配備等。”按照高等學校國有資產精細化管理模式要求，高等學校必須制定完善的規劃，有效提升校產資源配置的水平，堅持做到校產資源在更大程度上實現結構優化、在更多層次上實現合理歸口、在更高效益上實現資源共享；努力提升學校精細化配置資源的主體意識，盤活現有各類校產資源，提高學校生均校產資源價值量，完善校產維修和更新保障機制，從而不斷提高校產資源的使用效益；運用現代化的科學技術手段，強化設備建設，提升教學實驗設備、功能教室、圖書館（室）、體育場（館）、網絡平臺等的能級，從而使校產資源的配置不斷趨于精細化。
（四）精細化設置控制程序，增強對國有資產的控制
高等學校國有資產管理是一個系統運作過程，因此，高等學校國有資產精細化管理模式必然要求也應建立在精細化設置的基礎之上，以便能夠增強學校對校產資源的有效控制。具體而言，在高等學校國有資產精細化管理模式下，學校國有資產的控制程序必須能夠達到如下要求：一是能夠有效地實現學校國有資產不同管理部門和層級的互動鏈接控制。即要通過設定嚴格的控制程序，以反映不同管理部門與管理層級在學校國有資產管理中的權限與職責，強化交接手續、過程登錄、信息采集與賬卡對證，從而科學、合理地對學校國有資產實行歸口管理與流動保護。二是能夠有效地實現學校不同類型國有資產的多向使用控制。要通過設定嚴格的控制程序，在核定評估的基礎上，對經營性固定資產、服務性固定資產等進行分類運營管理，使學校固定資產效用最大化。要依據教學實驗、科學研究、行政辦公的內在聯系，對學校相關國有資產進行調整和重組，以便能夠實現對其專管共用，尤其是要在立足于有形資產管理的同時，重視對無形資產的歸口管理，完善無形資產評估制度、技術保密制度、無形資產轉讓、收益分配的辦法等等，使學校無形資產得到高效的運營。三是能夠有效地實現學校國有資產在資產管理、財務管理與預算管理上的整體契合控制。要利用財務核算和定期的資產評估反映資產增值或貶值的情況，為資產的配置與處置提供準確的信息。要通過預算管理對資產的購置進行控制和監督，以便杜絕高等學校國有資產管理中存在的重錢輕物、重購輕管等各種不良現象。
（五）精細化設定管理指標，提高資產的使用效益
高等學校國有資產精細化管理模式還需要通過具體精細的管理指標體系得到定量、準確的反映。高校國有資產不以營利為目的，資產管理的重點偏重資產安全和資產質量，因此，指標體系的選擇應突出以下幾點：一要反映學校不同部門對資本的控制力，即用最少的資本調動支配最大量的校內外資本的功能；二要反映學校不同部門盤活存量資產的結果；三要反映學校國有資產保值增值情況，并從整體上加大其在評價中的權重。應注重完善固定資產考核指標體系，在財務制度上強調對固定資產的分類應與資產管理部門的分類統一，便于統計和賬目核對，從效用、使用期限、單位價值等方面來界定固定資產，相應提高固定資產的確認標準。另外，尤其要重視把目前出現的各類網絡產品中單臺件符合要求的儀器及家具類設備計入設備類固定資產，并建賬、建卡進行管理，對線材、管網及施工費用部分，計入其他類固定資產進行管理。高等學?？山Y合各自的實際情況，制定本?？刹僮骱途唧w實施的內部固定資產考核指標體系，從而使其固定資產管理標準的設定精細化。高等學校還應依據教育部門規定的生均標準，并充分考慮專業學科特點、員工情況和工作實際需要等因素，著眼發展，科學地核定教學科研實驗及行政辦公用房、教學科研實驗儀器及行政設備等的配置標準，對教學、科研、行政資源實行總量控制辦法，對超標準占用資產采取有償使用辦法，推動高等學校存量資產跨部門流動，建立資產增減進出機制，從而提高資產的使用效益。
總之，隨著高等教育事業改革的不斷深入，高校國有資產的精細化管理模式還有許多值得研究和深度思考的地方。只有構建起全面科學的高校國有資產精細化管理模式，建立開放式的發展體系，保證其高效運作，才能解決高校國有資產在管理制度、意識、方法、實施等方面存在的問題，實現國有資產信息系統的精細化運用，促進高等教育事業又好又快發展。
參考文獻
［1］ 國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）［Z］.
［2］ 楊明俊.計算機網絡對傳統會計的影響［J］.高師財務管理研究，2007（7）.
