時間：2023-10-25 10:29:07
序論：在您撰寫國土資源與管理的就業方向時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關鍵詞： 現代學徒制 國土資源調查與管理 培養模式
高等職業院校要主動適應經濟和社會發展需要，以就業為導向確定辦學目標，找準學校在區域經濟和行業發展中的位置，加大人才培養模式的改革力度，堅持培養面向生產、建設、管理、服務第一線需要的實踐能力強、綜合素質高具有良好職業道德的高技能人才。2014年黨的十八屆三中全會和全國職業教育工作會議明確指出：深化產教融合、校企合作，進一步完善校企合作育人機制，創新技術技能人才培養模式。
筆者就湖南工程職業技術學院國土調查與管理專業的一些特有屬性尋求一種更適合該行業人才培養的“現代學徒制”人才培養模式。“現代學徒制”區別于一些傳統的培養模式來看，更有利于促進行業、企業參與職業教育人才培養全過程，實現專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接，提高人才培養質量與針對性。同時，建立“現代學徒制”是職業教育主動服務當前經濟社會發展的要求，推動職業教育體系和勞動就業體系互動發展，打通和拓寬技術技能人才培養和成長通道，推進現代職業教育體系建設的戰略選擇；是深化產教融合、校企合作，推進工學結合、知行合一的有效途徑；是全面實施素質教育，把提高職業技能和培養職業精神高度融合，培養學生社會責任感、創新精神、實踐能力的重要舉措。
一、國土資源調查與管理專業開展“現代學徒制”必要性分析
1.國土資源調查與管理專業特點
隨著我國工業化、城鎮化和農業現代化快速推進，國土資源需求將持續上升，供需矛盾呈現日益加大的趨勢，然國土資源事業的形勢依然嚴峻，這種社會的現實態勢必然要求高校的專業人才培養要朝著多元化、市場化、專業化的方向發展。我校該專業原來開設的是地質、房地產、鉆探等幾個方向，這幾個方向先后都單獨開設專業后，于2008年確定“土地管理與規劃設計”的培養方向，并于2008年9月開始招生，一個新建專業，從無到有，逐步形成一定的規模。
本專業既注重學生對專業學科基礎理論知識的學習掌握，又注重實踐動手能力的培養。要求學生熟練掌握GIS、AutoCAD、CASS等軟件的應用；掌握工程測量技術和數字測圖技術；既重視學生綜合能力的培養使之有較寬的就業前景，又注重夯實學生的專業知識使之有較強的專業就業競爭力。注重理實的結合，提高學生的知識運用能力，培養具有創新精神和實踐動手能力的高端技能人才已成該專業人才培養的重要目標。
2.專業崗位需求分析
本專業是涉及學科較多的邊緣交叉專業，就業面非常廣。目前已有六屆共計592名畢業生，就業率100%，其中約98%的畢業生就業于國土、勘測、測繪、土地規劃與咨詢、施工等對口單位；2014級43名正在參加頂崗實習的學生，全部在專業對口的單位實習，主要從事土地確權、農村經營權確權、土地整理等工作。數據表明：本專業的畢業生在國土、測繪、土地咨詢、工程建設等部門有較大需求，從事崗位有地籍測繪員、地籍調查員、國土資源數據入庫員、國土管理員、用地審批員、土地交易者等。
近年來，“三農”問題日益突出，土地資源是農村的最大資源，合理有效利用農村土地，實現農村土地的財產權利，是促進農業、農村發展和農民增收的關鍵。尤其是目前，我國農村集體土地確權發證，農村集體土地所有權和使用權調查、農村居民宅基地{查、不動產統一登記等，都需要大量的從事國土資源調查與管理的外業和內業工作者。這些工作需要學生具備基本的專業知識，并要求有很強的實踐操作能力?！艾F代學徒制”的這種教學模式強調對操作技能的訓練，而且它是情景教學的一種重要教學模式，課堂上由教師或者企業專家指導示范，并引入一些真實的或者仿真的項目案例，讓學生有項目帶動、學習知識和提高實踐能力。
3.目前國土調查與管理專業人才培養模式存在的問題
由于最近幾年國土行業業務廣，人才需求多，涉及的國土規劃、整理、確權等項目多，對畢業生知識能力和操作能力的要求不斷提高。我們專業的知識理論處在一個不斷發展完善的過程中，實訓室建設投資大，各類GIS軟件價格昂貴，學校專業化的實訓設備有待進一步完善和更新。在教學理論中，理論教學量較多，實踐操作教學量相對較少，所以存在部分學生動手能力較弱的現象；其次，青年教師相對一線工作經驗欠缺，沒有真實或者仿真項目作為上課素材，部分學生在很長一段時間內不能很好地勝任崗位工作?！艾F代學徒制”模式就很好地解決了這些問題，“現代學徒制”結合企業專家，企業能手的一些相關經驗，并引入這些專家能手來到我們課堂中，從而大大提高學生的學習興趣，提高學生的實踐操作技能。
二、國土資源調查與管理專業開展“現代學徒制”可行性分析
1.校企合作力度加大
以“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”為辦學思路，依托地勘行業辦學背景，引企入校；以學校積聚的資源為優勢，以協議明確校企雙方職責，通過校企相互任職凸顯企業在人才培養過程中的另一主體地位，實現校企雙方的優勢互補、互惠互利，形成有效的利益共享機制。目前系部在國土、測繪及相關企業建立的18校外實訓基地，一定程度上滿足了學生的綜合實訓和頂崗實訓。為了更好地培養學生，實現企業與學校的“零距離”對接，我們將加大校企合作力度，一改以前企業只是流于形式和表面的管理，加大合作力度，學院還明確校企雙方的職責和權益，制定校企合作雙方的管理和運行合作制度，建立工作預防和實時監控的監控制度，保證校企合作落實到實處，校企雙方人員互聘、共育人才、共建平臺、共同管理、共同擔當，以破解“校中廠”如何管的難題，真正實施“現代學徒制”的模式。
2.人才培養模式改革與優化
（1）優化人才培養模式，重構教學內容。
構建“現代學徒制”的人才培養模式：由企業和學校共同制訂人才培養方案。引入行業企業技術標準，共同開發專業課程和教學資源。培養模式以職業能力體系和國土資源文化體系作為兩條主鏈。職業能力體系從基本素質能力遞進到專項能力（土地管理與規劃設計能力），進一步形成綜合拓展能力；土地管理與規劃設計能力的體系從土地的構成基本要素初步認識（如野外性、艱苦性），土地規劃行業基本認識（團隊精神、嚴謹的工作態度、客觀求是的工作作風等），形成“敬業、愛業、創業、樂業”的職業文化素養。橫向上，職業能力和國土資源文化相互交融；縱向上，彼此連貫，螺旋遞進。每一階段的過程都是從理論到實踐，再從理論到實踐，彼此之間相互滲透，不斷發展。
（2）革新教學方法與手段。
專業課教學由企業專家與能手，還有學校老師共同完成。推行“項目引領，任務驅動”的教學模式，充分調動學生自主學習的積極性，發揮教師指導的針對性。以項目引領教學進程，以工作任務為單元組織教學，根據課程內容和學生特點，采取情境教學、項目教學、案例教學、任務教學等多元化教學方法和教學手段。
（3）新建并完善了教學條件，重視實踐教學。
據“現代學徒制”人才培養模式的理念，我們必須新建并完善教學條件，重視實踐教學。與多家單位簽訂校外實訓基地協議，由企業和學校共同制定實訓方案，學生可以在學校老師的指導下和企業專家的指導下在校外參與項目，讓他們在真實項目中完成課程綜合實訓和第六學期的頂崗實訓。同時我們可以共享企業的實訓條件，如K9，ARCGIS等新的GIS軟件。
（4）完善了課程評價與考核要求。
課程評價與考核采取評價主體多元化、評價標準多元化的考核評價體系。教學質量考核評價包括：企業評價和學?？己嗽u價兩部分。
企業評價由學生頂崗實習單位評價、市場調研、畢業生自我評價。
學?？己酥黧w有：教師、學、學生自我；考核標準有：平時成績、課內實踐成績、理論考試成績。
3.師資隊伍建設
學校應積極引進企業的各類專業高級人才，充分發揮他們的多專業綜合知識和實踐經驗，為學生傳授企業的工作經驗，豐富和補充學校師資力量，促進教學效果與企業所需技能的“零距離”。而實現引進企業的各類專業高級人才的最直接做法就是校企合作。同r利用假期多安排教師下企業，參加實踐項目，進一步了解行業發展，崗位需求，及時地完善人才培養方案和更新教學內容，更好地調整教學計劃，最大限度地提高學生的專業知識和操作技能。
參考文獻：
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[6]周雯雯.現代學徒制師資隊伍建設[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2015（3）：275-276.
關鍵詞：土地管理信息化；存在問題；對策
土地管理是指國家在一定的環境條件下，綜合運用行政、經濟、法律、技術方法為提高土地利用的生態、經濟和社會效益，維護在社會中占統治地位的土地所有制，調整土地關系，監督土地利用，而進行的計劃、組織、指揮、協調、控制等綜合性活動[1]。我國于1986年設立國家土地管理局開展土地管理工作，并于1998年頒布新《土地管理法》，成立了共同管理國土、地礦、海洋并負責測繪工作的國土資源部，開始了我國土地管理工作的新紀元。近年來，隨著信息技術的突飛猛進，尤其是用于國土資源管理的衛星遙感、GIS、數據倉庫、數據挖掘等地理信息系統技術的全球化、整合化和可視化發展，我國的土地管理工作日益朝著信息化的方向大步邁進。土地管理的信息化使得原有的土地管理形式不復存在，將土地資源狀況編入數據庫并建立完整的土地管理體系，大大簡化了土地管理工作的內容，并可以實現實時監測和查詢，進行高效開發和利用，實現了省時、省力、高效管理。
1. 我國土地管理信息化的現狀
我國的國土資源部自1998年成立起，就以“加強土地信息系統建設、實現信息服務社會化”為目標，積極推進土地管理信息化建設。十多年來我國已在實現土地管理信息化上取得了舉世矚目的成就，主要表現如下：
首先，從總體上進行了土地管理信息化建設的規劃。我國在2001年召開的全國國土資源信息化工作會議上規劃了國土資源信息系統總體建設的框架，以期通過建立覆蓋全國各地的土資源信息交換體系實現各地土地資源信息的遠程信息交換和分享。
其次，初步形成了國土資源信息化標準體系。制定并遵守工作和做事標準是圓滿完成任務的前提，為了早日實現我國土地管理的信息化，國土資源部率先制定了《國土資源信息化標準指南》，使得我國土地管理工作的開展有了切實可行的標準。
第三，大力發展用于土地信息化管理的基礎設施。截至目前，我國已經建立并試運行了全國范圍內的功能強大、技術先進、運行穩定、安全可靠的土地資源管理信息系統，實現了土地管理的網絡化、信息化和自動化。
第四，積累了一定規模的國土資源數字化信息。伴隨著高科技在土地管理工作中的成功使用，我國運用3S等信息技術手段進行國土資源數據的搜集和統計，獲得了大量全國乃至各省市區的國土資源詳細數據，成功組建了國土資源狀況數據庫，并利用遙感技術對全國幾百個城市的土地利用狀況進行實時監測。
第五，開展了國土資源信息服務系統建設。在積累了大量國土資源的數字化信息后，為了更加系統化地開展國土資源管理，國土資源部還建立了國土資源管理信息系統。部分省市的國土資源主管部門也建立了較為完善的政務管理信息系統，逐步建立起全國性的國土資源網上信息服務體系。
2. 我國土地管理信息化中存在的問題
在國外尤其是西方發達國家土地管理信息化推進時間較早，已經發展得比較成熟了。相比西方發達國家，我國土地管理信息化起步晚、發展快，在取得舉世矚目成績的同時還存在著很多的問題和不足之處，主要表現在以下幾個方面：
首先，信息化土地管理的基層工作人員缺乏能夠高效運轉的計算機和大型專業設備、儀器。據調查，西方發達國家的土地管理基層工作人員在80年代就已經實現了計算機和其他多種信息設備的百分之百配給，并能夠熟練應用這些儀器和設備。但在我國，基層土地管理人員的計算機配置較低，很多尚達不到專業水平，嚴重限制了土地管理信息化的發展。
其次，我國土地管理的數據資源積累不足。自開展土地資源信息化建設以來，我國雖搜集了大量關于國土資源的數據和信息，但目前尚不能滿足正在進行的土地資源數據庫建設需求，和西方發達國家相比，很多關于國土資源的基礎信息還沒有實現數字化。
第三，缺乏從事信息化土地管理的專業人才。隨著高等教育事業的發展，我國雖已培養了大批能夠從事信息化土地管理的專業人才，但由于在人才就業過程中許多相關人才沒能從事相應的專業工作或繼續在此領域內深造，所以我國普遍缺乏掌握并能夠熟練運用土地管理專業知識，從事相關工作的專業人才。更為嚴重的情況是，我國偏遠地區或基層的土地管理人員往往不是相應專業出身，缺乏從事信息化土地管理工作的能力，制約了我國土地管理信息化的發展。
第四，我國電子政務的推進較為滯后。在國外尤其是西方發達國家，早已實現了辦公的無紙化，電子政務早已實現了規范化運轉，政務管理信息系統建設非常完備。但在我國電子政務事業起步較晚，至今發展還很不成熟，使得與之配套的國土資源信息化管理的發展也非常滯后。
第五，土地管理信息缺乏統一標準，難以實現土地信息的共享和集成管理。目前，我國雖建立了各種國土資源信息的數據庫，但各個數據庫大多是分散存在的，尚未實現集成管理，也沒有實現真正意義上的信息共享。[2]
第六，空間分析方法落后。在土地管理的信息化工作方面，不管是我國國內還是國際上大都使用GIS技術來進行對國土資源信息的綜合分析，但由于我國的GIS專業化應用水平較低，缺乏專業化的空間分析方法，很多涉及土地管理具體領域的專業問題難以解決。
第七，信息服務發展滯后。在發達國家早已經形成了涵蓋法律、機制、技術、網絡環境、人員在內的完備信息服務體系和信息標準化體系，信息服務事業已經發展得非常成熟。但在我國信息服務事業還處于起步階段，信息服務體系雖已初步建立，但發展嚴重滯后，信息標準化的制定也大多是遵循具體項目的需求制定產品標準，缺乏系統、統一的信息標準化體系。
3. 實現我國土地管理信息化的對策
首先，增加對我國土地管理信息化建設的物質投入。土地管理信息化建設需要有相關的物質設備做支撐，針對我國基層土地管理人員缺乏用于信息化土地管理設備的現實，我國應從財政支出方面加大對相關設備的投入力度，為基層工作人員配備能夠高效運轉的計算機和大型專業設備、儀器，提高土地管理部門的技術操作能力。
其次，注重人才的吸引與培養。土地管理信息化的建設和實現不僅需要物質、經費的投入，還需要具備掌握相關專業知識和技術的人才來對土地管理信息系統進行開發和維護，因此，必須加大對專業人才的吸引和培養力度。一方面，土地管理部門要通過公開招聘的方式吸引國內外的優秀專業人才前來應聘，并通過提高待遇、地位的方式設法留住人才。另一方面，要注重對現有的體制內人員進行培養、培訓和鍛煉，通過定期學習最新專業知識和全程參與項目以獲得實戰經驗的方式提高他們的專業水平，在土地管理系統中培養一支精干、高效的信息化隊伍。
第三，大力推進電子政務的發展。電子政務的發展是實現土地管理信息化的前提條件，二者是相輔相成、相互促進的，電子政務的發展有助于實現各級政府間土地信息的統計、傳輸和保存，因此，要實現土地管理的信息化，就必須加快電子政務的發展。
第四，建立全國通用的土地管理信息系統。針對我國各層級政府建立不同衡量標準的分散國土資源信息數據庫難以實現信息共享和集成管理的現實，我國應加快建立全國通用的土地管理信息系統。關于具體的建立途徑，目前在我國的各級市縣國土資源管理部門大都已經建立了標準一致的1∶10000土地利用現狀數據庫，在此基礎上，國土資源部可以運用最新的變更資料對其進行數據更新，建立全國統一的基本農田保護、土地規劃、建設用地審批、耕地后備資源、土地開發整理復墾、耕地遙感監測信息系統，以運用準確、科學的土地基礎資料建立完備、統一的土地管理信息系統，真正實現信息共享。
第五，大力發展信息服務業。信息服務業的發展對土地管理信息化的實現具有促進作用，有助于輔助相關部門獲取數據，為國土資源的信息化管理提供社會支持。同時，信息服務業的發展有助于推動信息技術的進步，有助于開發出工作效率更高的專業設備，為土地管理信息化的實現和發展提供技術支撐。
參考文獻：
關鍵詞：土地資源管理；應用型；課程體系；培養模式
我國土地資源管理專業的發展已經有60多年的歷史，是伴隨著我國土地管理工作的需要而產生、發展和壯大的。經1998’年專業調整“土地規劃與利用”和“土地管理”合并，改為土地資源管理專業。據統計全國已經有80多個院校開設土地資源管理專業。尤其是從上世紀90年代以來，隨著土地開發、土地利用以及土地保護等問題的日益突顯，房地產市場的繁榮，我國土地資源管理專業的數量和招生規模隨之壯大。我國的土地資源管理專業開始是由農業院校的土壤專業演化而來，到現在側重于資源、管理和信息技術等各具特色專業體系。
土地資源管理專業自誕生初就與市場緊密接軌，是一個應用型的本科專業。專業對學生的應用能力的要求，不僅僅是課本上的內容，還有在實際的土地管理工作中。本文以韶關學院土地資源管理專業為例，對其人才培養模式進行探討。
一、培養目標
土地資源管理專業是培養具備現代管理學、經濟學及資源學的基本理論，掌握土地管理方面的基礎知識，具有測量、制圖、計算機等基本技能的高級專門人才。學生通過四年的專業學習，掌握以下土地管理的知識和能力：
①掌握管理學、經濟學和生態、環境、地質、地貌、土壤學等自然科學領域的基本理論和知識；②掌握土地資源調查、評價、土地利用規劃、土地整理、地籍管理、土地信息系統、不動產估價及土地和房地產開發經營等方面的基本理論和實踐技能，并具備將這些知識和技術熟練地應用于土地和房地產管理工作中的能力；③熟悉國家有關土地和房地產管理及可持續發展方面的有關方針、政策和法規；④具有較強的自學能力，掌握獨立獲取、消化和應用新知識的能力和方法，具有較強的分析解決實際問題的能力。
二、課程體系
全國80多所院校的土地資源管理專業各具特色，但在課程設置上有三個方面的課程：一是專業主干課程。二是技術類課程，三是特色課程。
專業的主干課程旨在培養學生的土地意識，讓學生掌握土地作為資產性資源和資源性資產在國民經濟中重要作用及在土地和房地產交易的準則和我國有關土地管理的法律法規等知識。主要課程為：土地資源學、土地管理學。土地經濟學、地籍管理、土地利用管理、不動產估價、土壤地理學和土地資源調查及評價等。
技術類課程主要培養學生的應用能力、使學生掌握先進的土地數據的采集、管理和土地信息化的技術手段，運用測繪儀器、衛星和航空影像及GPS等設備和材料進行數據的獲取、處理和表達，為國土資源管理提供快速、高效和科學的管理方法。主要課程有：地圖學、測量學、遙感技術和地形繪圖等。
特色課程是根據地方特色和院校特色而開設的課程，旨在培養與當地市場需求更加切合的人才。如在專業中設置有創新學分，讓學生以土地管理實務作為出發點，在外聘實踐老師的指導下完成一項綜合的實際土地管理工作的任務，由實習單位進行評價。使學生都能有實踐的機會，在不同單位和企業，已實踐單位和企業的評價作為主要參考標準，對學生的就業去向做評價。
三、突出特色
土地資源管理專業的就業方向主要有四大塊：一是國土資源局及從事土地和房產管理工作的事業單位，如土地儲備中心、土地整理中心、土地信息中心等；二是土地、房產估價企業；三是房地產開發、策劃企業；四是測繪單位和企業。
基于此，學校大力開展與各類企事業單位的合作，共同建立十多個校外實踐基地，涉及國土、規劃等行政管理部門，土地和房產估價企業，房地產開發企業，測繪企業和單位。校外實踐基地不僅能夠提供相關課程的實習實踐場所，還能提供綜合實習的機會，根據學生的就業意愿和實踐基地的需求實施。
“通俗點說,土地管理的工作就是先確定一塊地的范圍和面積,再結合這塊地的地段區位、環境特點以及政府對這塊地所在片區的規劃等,對它進行利用和開發,決定是建造醫院、學校這樣的公共設施,還是拿來拍賣給房產公司開發住宅小區。”本科就讀于同濟大學土地資源管理專業、現在某市國土資源局工作的陳永鑒這樣描述他的工作內容。
與生活息息相關的專業
土地資源管理的目的是合理開發、利用土地,這是一個“提出設想―論證方案―確定實施”的過程。它與我們的生活息息相關,學校建在哪兒,醫院建在哪兒,甚至我們居住的小區的建造都需要經過土地管理部門的規劃、審批。
就拿杭州汽車東站搬遷的例子來說,舊東站離市中心很近,隨著客流量不斷增大,進出的人流、車輛使得車站周邊的交通擁堵不堪。另外,從城市規劃發展來看,對外交通一般設置在城市的,以避免眾多大型車輛穿越市區,保證城市內部交通和對外交通有序進行。如果兩者混雜在一起,整個城市的通行能力就會大打折扣。所以,汽車站應該搬遷到城市相對邊緣的地方。
有了搬遷車站的規劃后,就要論證方案。為什么會搬遷到九堡而不是其他地方呢?九堡位于杭州郊區,有不少村莊,人口并不密集。隨著城市化發展,種地不再是當地農民的主業,于是就有大量土地閑置。當然杭州有許多這樣的地方,最終選址九堡,還和杭州市的城市開發方向有關。通常把大型公共設施布局在一個地方,可以迅速拉升該區域的經濟,比如拉動地價、促進消費、吸引投資等。政府希望城東地塊能夠迅速被開發起來,于是九堡就成了城東開發政策的受益者。
方案確定后,就可以開始實施了。這時,先要通過土地勘測了解地形,并對區域內的土地分別屬于誰、目前的用途進行調查,然后上報審批部門進行審批。審批完成后,即可進行動遷――九堡的土地有不少屬于當地農村,這就要以村為單位征用土地,將村民動員搬遷至別的地方,動遷完成后才能開始建設。
這樣一個從論證方案到實施的過程復雜而周密,需要土地資源管理專業出身的專業人士來具體操作,需要國土資源管理部門中的規劃部門、審批部門、勘測小組的通力合作。
專業知識文理兼備
通過杭州汽車東站搬遷的實例我們可以看到,對土地的規劃利用并不是想當然的,需要專業理論知識為依托。這就要通過《土地經濟學》《土地管理學》《城市與區域規劃》《土地規劃學》等課程來了解土地規劃、利用的原則和方法。這其中,《土地經濟學》和《土地管理學》十分重要,因為影響土地規劃最重要的兩個因素就是經濟和管理。
經濟因素指的是土地的價值。農業用地的價值體現在肥沃程度上,城市用地則體現在它所處的位置和繁華程度,這些都對它們的開發形式有影響――肥沃的農用土地不用來耕作而用做房產開發十分可惜,而地處城市中心的繁華區域發展商業就再好不過了。
管理因素則是人為規劃對土地利用的影響。比如,把汽車東站搬到九堡就含有政府希望借此推動這一地區發展的因素在內。
另外,由于對土地的規劃利用是政府行為,講求科學嚴謹,不能出一絲差錯,所以,了解土地的產權、產籍以及稅費等相關的法律法規十分重要,會有專門的課程講授這些知識。
這些是土地資源管理專業“文”的一面,“理”則體現在實踐操作上。
地形勘測是實現土地管理的重要輔助手段,《測量學》課程就是為此而設。首先要學習使用各種測量儀器,比如測量地面兩點間高差的水準儀、測量水平角度和垂直角度的經緯儀等;然后進行實地測量――測量給定區域的地形,包括房屋的位置、樹木的分布、空地所占面積、圍墻溝渠的位置等,并將其畫出來,形成一幅地形圖,讓看圖的人不去現場也能了解那里的建筑、綠化的分布情況。
需要注意的是,由于規劃、設計都將在這幅圖紙上進行,所以并不是畫一個大概就可以應付的,圖紙上1厘米的差錯在現實中可就是幾百米了。所以,勘測也是個精細的活兒。
就業:公務員錄取率高
土地資源管理專業有一定的技術性,相較工商管理、經濟管理等“萬金油”類型的專業,社會需求量并不大。進入國土資源管理部門、城市建設管理部門、規劃部門等與土地管理相關的政府部門工作是這個專業畢業生的就業首選。陳永鑒所在的班級畢業時大約有三分之一的同學考取了國土資源管理部門及相關事業單位,他說,這比其他專業考取公務員的比率高多了。
由于掌握土地勘測技術,土地資源管理專業的畢業生還可以進入土地勘測規劃研究所、測繪機構工作,一些生產測繪儀器的公司也會需要這個專業的畢業生。
此外,土地資源管理專業的畢業生還可以進入房產公司或物業管理公司等與房地產相關的行業。這些公司都會有涉及土地的業務,例如參與土地“招拍掛”(俗稱“拿地”)、土地評估、辦理各類有關土地的相關手續等。學土地管理專業的人擁有“拿地”、評估的專業知識,熟知相關法律法規,從事這類工作得心應手。
當然,繼續深造也是很好的選擇。陳永鑒就曾在本科畢業后選擇了“地理信息系統”專業讀研,“適當改變研究方向,攻讀城市規劃或者城市管理方面的學位也是不錯的選擇。土地利用與城市發展密不可分,融合這兩者知識,可以拓展專業面,滿足社會對‘多面手’的需求?！?/p>
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有志學習土地資源管理的同學,本科階段可以考慮以下兩所重點院校:
中國人民大學:主要研究方向包括土地經濟、土地行政管理、土地利用與規劃、土地政策與法規等,專業設置偏重于土地管理的法律法規研究。
關鍵詞：高職；地籍測繪與土地管理信息技術專業；課程體系；優化
中圖分類號：G71 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）32-0235-04
根據國家教育部和財政部聯合下發的《關于進一步推進“國家示范性高等職業院校建設計劃”實施工作的通知》（教高[2010]8號）的精神，國家骨干高職學院建設主要有五項內容：校企合作體制機制建設、政策支持與投入環境建設、專業建設與人才培養模式改革、師資隊伍與領導能力建設和社會服務能力建設。其中專業建設與人才培養模式改革是核心，而課程體系建設和課程改革是專業建設與人才培養模式改革的核心。江西應用技術職業學院已有五十余年的辦學歷史，是國家骨干高職學院建設單位。本文通過對2008-2013屆江西應用技術職業學院地籍測繪與土地管理信息技術專業213位學生進行“就業與課程設置相關問題” 的問卷調查，在分析當前該專業課程體系建設現狀及存在問題的基礎上，探討了地籍測繪與土地管理信息技術專業課程體系優化的實踐途徑。
一、地籍測繪與土地管理信息技術專業課程體系建設現狀及存在問題
1.專業設置的標準尚未統一，專業定位不能適應經濟社會對行業人才的需求
根據2005年教育部首次頒布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄》的有關規定，地籍測繪與土地管理信息技術屬“資源勘查與測繪大類”的“測繪類”，該專業的學習目標定位為：培養掌握房產地籍測繪的基本理論與技能，具有房產、地籍測量技術及管理的能力，從事房產地籍測繪工作的高級技術應用性專門人才。而從各開設地籍測繪與土地管理信息技術專業的學院實際情況來看，其專業設置標準和專業定位尚未統一，如表1所示。究其原因，主要是各高職院校設置地籍測繪與土地管理信息技術專業大多是依托于工程測量技術專業，只有山東農業管理干部學院是依托于國土資源管理專業而設置的，這已不能滿足區域國土資源管理行業對土地規劃、GIS應用和地籍測繪、土地估價等高級技能應用型人才的需求。
2.課程體系建設尚處于初級階段，課程設置不能激發學生的學習潛能
課程體系是一個擔負特定功能、具有特定結構、開放性的知識組合系統[1]。課程體系建設也是一個系統工程，目前，各高職院校地籍測繪與土地管理信息技術專業的課程體系建設剛起步，課程設置未能體現因材施教、以人為本。一方面，因專業設置起初多源于各院校的工程測量專業，黃河水利職業學院該專業的設置直接在工程測量技術專業增開地籍測量與土地管理方向，使得各院校地籍管理與土地管理信息技術專業課程體系一般都照抄照搬工程測量技術的課程體系，只是稍微變換一些課程，增加了土地管理總論、土地利用規劃學、土地法學等土地管理相關課程而已。另一方面，課程設置沒有依據學習該專業的學生特點設置。通過對本校2008-2013屆地籍測繪與土地管理信息技術專業213名學生進行問卷調查，從表2可知，當學生被問及“您在校讀書時想從事哪方面的工作？”有65名（占30.52%）學生想從事測繪工作，有18名（占8.45%）學生表示要從事土地規劃類工作，有52名（占24.41%）學生想從事房地產評估或經紀工作，有65名（占30.52%）學生認為要從事國土資源行政管理工作，僅有4名（占1.87%）和9名（占4.23%）學生表示畢業后想從事地理信息系統（GIS）和其他方面的工作。這些數據可推出，選擇就讀地籍測繪與土地管理信息技術專業的學生在填報高考志愿時或未畢業參加工作前，有135名（占63.38%）學生想在畢業后從事土地規劃、土地評估、房地產評估和國土資源行政管理等土地管理相關工作，這表明學生想在校讀書時加強對土地管理方面課程的學習，而我們的課程設置偏重于測繪無疑不能激發學生的學習興趣和潛能。
3.課程教學沒有充分體現高職特點，課程內容重理論輕技術和實踐
高職院校與普通高校質的區別在于所培養的人才的規格和類型上。普通高校培養的是理論型人才，而高職院校培養的是應用型人才或操作型人才，所以課程設置要注重能力的培養[2]。許多高職院校也注意到了這一點，在教學計劃的編排上也體現出實踐課。但是由于經費、師資、學生在外實習期間的安全等方面原因，有的實踐課比例過小，有的則徒有虛名，上實踐課或實習課則采取“放羊式”管理，隨學生“自由發揮”，沒有周密的實踐計劃和悉心的實踐指導。另外，實踐課的設置也沒有密切與高職院校的“產學研”相結合，學生的課程實踐都僅僅停留在模擬實踐上，沒有讓學生參與具體的生產項目實踐。這些現象在高職地籍測繪與土地管理信息技術專業也依然存在。
4.課程設置有所偏頗，不能體現不同的人才培養目標
根據2005年教育部首次頒布的《普通高等學校高職高專教育指導性專業目錄》中對地籍測繪與土地管理信息技術專業主要課程有：測量平差與計算機程序設計、數字化制圖技術、控制測量與GPS測量技術、航空攝影測量基礎、地籍測量、房產測量、地理信息系統應用技術、房產地籍管理與法規、地形測量及實習、測量平差課程設計、房產與地籍測量實習、航空攝影測量實習、地理信息系統課程設計等。就業方向是：在房產、土地、城建、測繪等部門從事房產、地籍測量技術與管理工作。從國家的主干課程設置和就業方向的確定來看，主干課程設置主要圍繞地籍測繪進行了測量相關課程的設置，沒有體現該專業學生就業的雙向選擇，即沒有體現測繪和土地管理這兩個不同的方向。另一方面從各高職院校根據自身特色對本校地籍測繪與土地管理信息技術專業的課程設置和人才培養目標定位來看，也是偏重于測繪專業課程的設置，如表1所示，從表中可看出，黃河水利職業技術學院設置的8門主干課程中，有五門（超過半數）是測繪類課程；而廣東工貿職業技術學院設置的20門主干課程中，7門（占35%）測繪類、5門（占25%）土地管理類、8門（占40%）GIS應用及開發綜合類。
二、地籍測繪與土地管理信息技術專業課程體系優化思路
1.堅持以人為本、以能力為核心的理念
以人為本就是要樹立以學生為主體的觀念，樹立促進學生全面發展的觀念。就是相信人人是才、人人能成才；致力于根據學生的知識結構水平、對今后的發展要求、個人氣質等來設計課程和安排教學內容，因材施教[2]。以能力培養為核心，就是要突出課程體系的系統性和應用性。一方面，要優化課程體系的內部結構。課程改革的核心問題是優化課程體系的內部結構。高職教育的課程結構包括公共基礎課程、專業基礎課程和專業核心課程。公共基礎課程包括社會知識、文化藝術、職業道德、禮儀、環境保護等知識，這些課程著重培養學生社會適應能力。專業基礎課程根據行業通用能力要求開設相關專業基礎課程，這些課程應該著重培養學生的行業通用能力。專業核心課程在專業基礎課程的基礎上，根據職業崗位能力要求和標準開設專業核心課程，這些課程著重培養學生的專業核心技術能力[3]。即地籍測繪與土地管理信息技術專業在體現作為測繪類專業應有的專業定位和基本培養目標的同時，應考慮本專業的另一研究對象—土地管理信息技術。另一方面，又要強調課程模式的實踐性，在專業教學實施過程中增加實踐性教學環節的比重，使學生有機會將專業知識與職業技能結合起來，增強職業的適應性。我們的問卷調查中學生的心聲也反映了這一點，如表3所示。
2.以滿足行業需求為目的，以就業為導向，科學合理地構建課程體系
《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成[2011]12號）指出：高等職業教育具有高等教育和職業教育雙重屬性，以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務。必須堅持以服務為宗旨、以就業為導向，主動適應區域經濟社會發展需要，培養數量充足、結構合理的高端技能型專門人才。而課程體系是實現專業定位和完成培養目標的具體體現，必須正確地反映培養目標和專業定位，適應社會經濟發展的需求，反映科學技術發展的現狀與趨勢，符合學制及學時限制[4][5]。
此外，從我們的問卷調查來看，如表4所示，被調查的地籍測繪與土地管理信息技術專業畢業或準畢業學生中，從事測繪工作的有73人（占41.95%），從事土地規劃、房地產評估、國土資源行政管理和房地產開發相關工作的有53人（占30.46%），且從2008到2012年，從事測繪工作的學生由占全班人數的62.50%下降到27.16%，這表明地籍測繪與土地管理信息技術專業就業趨勢逐漸向土地管理行業轉移，且近年來各級地方政府加大了國土資源管理工作力度，提高了國土資源管理行業地位，增加了對土地規劃、土地評估和地籍管理等相關技術人才的需求，則我們的課程設置也應當適應當前就業形勢，強化訂單培養，增設農田水利學、工程造價、建筑工程技術等編制土地規劃所需的相關專業基礎課，使專業課程體系更加科學合理，才能體現地籍測繪和土地管理信息技術兩個人才培養的具體方向。
三、地籍測繪與土地管理信息技術專業課程體系優化的實踐
江西應用技術職業學院國土資源工程系的地籍測繪與土地管理信息技術專業創建于2005年，現已招生6屆（期間因生源少停招一屆），共招收學生290人，其中已畢業3屆，共有畢業生213人。專業開辦以來，一直參照本系國家重點建設專業—工程測量技術專業和本科院校土地資源管理專業的課程設置進行課程體系建設，畢業生大多在測繪行業就業，但就業趨勢逐漸向國土資源管理行業轉移，在此基礎上，探索專業課程體系優化的實踐途徑。
1.突出課程模塊，重組課程體系
根據上述課程體系優化的思路，我們將江西應用技術職業學院地籍測繪與土地管理信息技術專業現行的課程體系進行重組優化，詳見圖1和圖2。
2.以就業為導向，進行課程設置
在課程模塊化的基礎上，以就業為導向，設置各個模塊的具體課程，且開課順序也體現知識的連貫性和參與具體生產項目實踐的可能性，專業拓展選修課程以班為單位選修任意2～3門課學習，具體詳見表5。
四、結語
當前我國地籍測繪與國土資源管理信息技術行業正在蓬勃發展之中，各有關高職院校應當以國家推進職業教育發展和示范性高職學院、骨干高職學院建設為契機，在加大課程體系改革力度的同時，創新專業人才培養模式，引進職業技能型、雙師型教師，推進專業師資隊伍建設，才能培養出生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才，才能適應區域經濟社會發展需要。
參考文獻：
[1]吳壯金，嚴志強，廖赤眉.土地資源管理專業課程體系優化的理論與實踐研究——以廣西師范學院土地資源管理專業為例[J].廣西師范學院學報：哲學社會科學版，2006，（1）.
[2]劉朝暉，陳禮芬.就業導向下高職課程建設的實踐與探索[J].吉林省教育學院學報，2010，（1）.
[3]孟坤，盧潤彩.高職院校課程體系建設探討[J].合作經濟與科技，2011，（9）.
水土保持與荒漠化防治 的培養目標
本專業培養具備生物學、生態學、森林及草場培育學、環境科學與工程、水利工程等方面的知識，能在國土資源、水利、農業、林業、環境保護等部門從事水土保持與荒漠化防治的規劃、設計、施工及森林生態環境建設的高級工程技術人才。
水土保持與荒漠化防治 的就業方向主要到國土資源、水利、農業、林業、環境保護等部門從事水土保持與荒漠化防治的規劃、設計、施工及森林生態環境建設的工作。
水土保持與荒漠化防治 的介紹本專業學生主要學習生物學、生態學、森林及草場培育學、環境科學與工程、水利工程等方面的基本理論和基本知識，受到水土保持與荒漠化防治生物措施、工程措施的規劃、設計、施工、管理的基本訓練，具有水土流失與荒漠化的監測、防治及森林生態環境建設等方面的基本能力。
水土保持與荒漠化防治 的主要課程生態學、森林環境學、植物學、保護生物學、測量與遙感、土壤學與地質基礎、土壤侵蝕原理、沙漠化原理、水力學、水文學及水資源、環境地理學、環境監測等。
關鍵詞：土地資源管理；問題；對策
中圖分類號：P285.2+39文獻標識碼:A
前言
自改革開放以來，我國的經濟得到了大力的發展，現在正是我國經濟發展的高速期，與此同時，城市化規模和工業化也是發展的最高峰，那么土地資源又有限，人口相比過去沒有大幅減少，所以人和土地的矛盾就更加的激化。目前我國面臨多種矛盾，人與地的矛盾、經濟發展和生態平衡的矛盾、土地管理政策和實施的矛盾，這些都是我們需要去面對和解決的重要問題和現實需要。我們今后的發展道路如何，發展方向如何都取決于我們能不能為這些矛盾找到一個平衡點，關乎我們今后的發展和生活。
土地資源是有限的資源、不可再生的資源，現在我國雖然看似地大物博，但是人口數量也是非常龐大，因此人均土地占有率仍然是排在世界的尾端，地大、人多、人均占地少是我們的目前狀況。土地資源是社會發展的基礎，土地管理是關乎所有百姓的事情，在對現有的可利用土地和可再利用土地進行規劃和開發上，應該嚴格的按照法律法規來執行，讓土地管理工作能夠進入一個良性循環，這是我們目前的一大難題。
一、加強國土資源管理的意義
土地是我們人類賴以生存和發展的基礎，沒有土地資源，人類就不能生存，更不能發展。在古代就有：“地者，萬物之本源，諸生之根寇也”，“民之所生，衣與食也，食之所在，水與土也?！睆拇蟮臍v史進程看，工業化、城鎮化、農業現代化已步入快速發展階段，國土資源的開發利用日益彰顯其基礎性地位。當然，經濟發展的同時，也把國土資源管理工作推到了風口浪尖。國土資源管理工作的滯后引發了各種社會問題，如：拆遷補償問題，環境污染問題、失地農民就業問題、耕地保護問題等等。顯而易見，對國土資源管理進行研究，創新管理體制，強化管理措施，應提到戰略地位。
二、當前國土資源管理存在的問題
近幾年，我國在國土資源管理體制方面的研究取得了前所未有的進步，已建立起較為科學完備的管理體系，健全了國土資源管理的法律、法規制度，培養了大批專業人才隊伍，保住了 18 億畝的耕地紅線，在我國經濟發展和社會進步發揮了重要作用。但是，隨著市場經濟的發展，國土資源作為生產要素的價值進一步凸顯，部門之間權責不明確、土地利用粗放現狀沒有得到根本改觀，影響了政府的土地管理水平，降低了土地資源的利用效率。
1、部門之間欠協調。國土資源管理工作會涉及到地方政府的各個部門，如：建設局、規劃局、環保局、稅務局等。在具體的國土資源管理工作中，只有地方政府部門協調好、合作好，才能把國土資源管理工作及時、高效、圓滿的完成。然而，事實中的國土資源管理工作并不是如此高效、順暢。有些地方政府部門的手續繁瑣，費時費力，嚴重影響了國土資源管理工作的效率；有些地方政府在土地管理部門實現省以下垂直管理之后，監管呈放松趨勢。
2、利用方式粗放。很多較落后地區的經濟發展，存在著嚴重的土地利用不合理，甚至是浪費的情況。土地規劃缺乏長遠、科學的論證。土地使用隨意性強，規劃流于形式，喪失了法定約束力，導致土地資源使用的短期嚴重。對土地單位面積產出沒有根據當地實際情況和產業特點，進行科學評估，項目建設多占地現象突出，造成土地資源的浪費。土地整治挖潛在操作中缺乏有效激勵機制，基層政府動力不足，造成建設用地無法可持續供給。
3、“占補平衡”的機制不完善。國家實行耕地占用與補償平衡制度，建設用地按照“占多少，墾多少”的原則，有利于在保障建設用地供給的同時，實現耕地總量不減少，在當前城市化持續期發揮了積極意義。但由于適合開墾的荒地不多，加之環境體系脆弱，因此土地挖潛的空間仍十分有限。近年國家出臺了城鄉建設用地增減掛鉤的政策，對于整合農村建設用地資源，增加建設用地供給和增加耕地具有很強的指導性，但目前仍處于試點階段，地方政府大多未出臺比較規范的實施細則，拆遷補償機制不健全造成推進緩慢。
三、提升國土資源管理水平的對策建議
1、厘清政府部門的權責關系。為了提高國土資源管理工作的效率，應該將中央與地方之間的土地資源管理權限劃分明確，處理好集權與分權的關系，相關部門，相互協調、相互合作，最大限度的提高國土資源管理工作的效率。相應的，表現在具體的國土資源管理工作中為相應職權部門之間的權責關系，中央政府應在法律、法規的框架內，根據宏觀經濟需要，將國土資源管理工作作為宏觀調控的政策工具。地方政府部門之間要加強合作，建設、規劃、環保等領域密切配合，形成綜合性的管理體系。
2、促進國土資源的集約利用。土地作為主要生產要素，應充分發揮市場在土地資源配置中的作用，較少微觀層面的行政干預，在商業領域建立土地資源的價格形成機制。同時，在宏觀政策方面，樹立科學的發展觀念，在節約集約利用土地的過程中實現綜合效益最大化。要將集約型經濟增長方式貫徹到底，以較少的土地資源消耗支撐更大規模的經濟增長，改變現有的粗放型經濟增長方式。我們需要對原有舊的招商政策進行改進，提升整體的產業結構，爭取實現優質產業集群發展。也就是說，需要整體提高招商引資企業的標準，對用地企業進行嚴格考核。不管是產業政策方面，還是投資規模方面、容積率方面、環保情況等都需要進行嚴格考核才能批準相應項目。只有這樣，我們才能提高產業結構，形成優質的產業集群。
3、完善“占補平衡”機制。為了優化國土資源配置，提高國土資源的開發利用效率，我們需要不斷完善耕地占用與補償平衡制度。一方面對非農業建設用地項目進行嚴格的審批和開墾監督，對沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，按照相關規定進行征收開墾費，在符合我國國有土地總體規劃的基礎上，在保護我們的生態環境不被破壞的前提下，不斷完善國土資源管理工作過程中遇到的占補問題。另一方面，健全城鄉建設用地土地增減掛鉤制度，加快完善實施細則，嚴格落實土地增值收益的項目區全額返還機制，為土地及時復墾創造有利條件。
四、結束語
我國目前的土地管理工作正處在一個新舊交替的時期，過去的計劃經濟和如今的市場經濟，所以既有機遇又有危險。這需要我們政府和國家有關部門深入研究，才能把握機遇，化解危機，讓土地管理工作良性開展。雖然目前土地管理中的各項矛盾以及過去形成的一些歷史遺留問題讓土地管理工作不能順利的進行，但是國家對土地管理的重視是我們的有力條件。對耕地的保護是世界上最嚴格的，因為我們秉持著可持續發展的方針來制定策略，對資源的利用和節約作為研究的重點，對人與社會、人與自然地平衡以及和諧發展當做可持續發展的重要內容。但是我們也應該明確的知道，解決土地管理的深層次問題和矛盾不是一時半刻可以完成的，還有很長的道路需要我們走，其中是多個部門的聯合工作才能解決的，在糾正發展道路的問題上，我們應該給予更多的耐心，始終堅持可持續發展的方針，加強對土地的管理，使得我國土地資源管理得以健康發展。
總之，在我國正處于工業化、城鎮化、農業現代化的快速發展階段，國土資源管理工作已提升到戰略地位。我們在發現國土資源管理工作中存在的問題的同時，需要我們不斷的學習進而找到最優化的解決辦法，使國土資源管理在具體的工作當中不斷提高效率，實現國土資源管理工作的不斷優化，從而保障國土資源的永續利用和社會經濟的可持續發展。
參考文獻：
