時間:2023-10-20 09:55:57
序論:在您撰寫環境衛生保潔要求時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
關鍵詞:建立穩定性 環衛保潔隊伍
一、加強對做好環衛保潔招聘和管理工作重要性的認識1、做好環衛保潔招聘和管理工作,是構建和諧社會主義新市容的需要。建設和營造整潔的環境,是適應建設“四個中心”國家戰略和實現“兩個率先”的需要。環衛保潔在建設和維護良好環境工作中作出了積極的貢獻。
2、做好環衛保潔招聘和管理工作,是提高環衛水平的重要環節。在實現環境衛生管理工作過程中,廣泛開展以參與、維護為導向的環境衛生宣傳教育活動,充分發揮環衛保潔的主力軍和示范作用,是提高自覺維護自然和生態環境自覺性的有效途徑。二、正確把握指導思想、工作目標和主要任務
1、指導思想做好環衛保潔的招聘和管理工作,要按照科學發展觀和構建和諧社會主義新容貌的要求,適應經濟社會發展、政府提供公共服務和社會管理的需要,緊緊圍繞提高生活垃圾無害化處置水平,健全組織,整合隊伍,合理使用,完善管理,進一步推進環境衛生設施建設,努力為提供良好的居住環境。2、工作目標以推進環境衛生保潔項目實施為載體,以整合生活垃圾收運隊伍為基礎,以實現環境衛生公共服務為主要內容,努力實現環境衛生保潔隊伍的規范化管理新要求,使市容市貌達到良好水平。
3主要任務。(1)健全環境衛生組織管理體系。切實發揮環境衛生保潔隊伍及管理組織,在維護環境衛生工作中的組織、協調和管理作用。市級管理部門的職責是:協調和指導開展環境衛生管理工作。要建立環境衛生保潔員管理辦公室,按照《指導意見》的要求,指導成立非正規就業勞動組織----環境衛生保潔服務社,統籌協調環境衛生保潔員的招聘和培訓工作。市容環境衛生管理部門承擔對環境衛生保潔員的具體招聘、培訓和日常管理工作。(2)組織開展崗位培訓工作。組織實施環境衛生保潔員的職業技能培訓工作,定期啟動擬錄用人員的職業技能培訓和考試工作,要求做到未培訓和考試不合格者不上崗。(3}整合環境衛生保潔隊伍。在組織實施環境衛生保潔員招聘工作中,結合環境衛生保潔崗位苦、臟、累的特殊性要求,按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,整合原有生活垃圾收運隊伍。對已在崗尚未領取政府退休補貼金人員,身體狀況能適應崗位要求的生活垃圾收運、道路保潔人員,經職業技能培訓和考試合格后應優先列為錄用對象;新招聘人員應符合:男性年齡一般不超過55周歲,女性年齡一般不超過50周歲,初中以上文化程度,身體健康,經職業技能培訓和考試合格后辦理錄用手續。(4)規范環境衛生保潔員動態管理。應建立環境衛生保潔員辭職、辭退和自動離職等相關制度,實行動態人事管理制度(一人一檔);建立對環境衛生保潔員的績效考評機制,并納入對市容環境衛生年度綜合考核評價指標體系,以形成有利于發揮環境衛生保潔員積極工作的激勵機制。
為加快建立農村環境衛生保潔長效機制,不斷提升農村環境衛生水平,穩步推進社會主義新農村建設,現就進一步加強我區農村保潔工作提出如下意見。
一、工作目標和要求
(一)工作目標
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設目標,以環境衛生整治為抓手,以垃圾統管統運為重點,在全區5個鎮的所有村(居)建立專職保潔員隊伍,并完善“兩級管理、三級考核”的長效保潔機制,切實改善農村生產生活條件和生態環境。
(二)工作要求
1.各村(居)要加強農村保潔隊伍的組織和管理,原則上按照每100戶配備1名保潔員的標準配足保潔員;要結合各自實際,建立健全環境衛生管理制度,確保實現村容整潔、環境優美,全力打造農村宜居生態環境。
2.各鎮政府要成立環境衛生管理工作領導小組,加強對鎮駐地和農村環境衛生的日常管理。
3.要建立農村環境衛生兩級管理、三級考核模式。由鎮政府、村(居)委會負責搞好轄區環境衛生;由區城鄉環境衛生工作領導小組辦公室、各鎮政府、村(居)委會分別實施考核。各村(居)委會負責對保潔員進行日常管理和考核,各鎮政府負責對各村環境衛生進行定期和不定期檢查考核,區城鄉環境衛生工作領導小組辦公室負責對全區農村環境衛生管理情況進行考核和監督。
二、保潔員管理
(一)各村(居)保潔員原則上在本村公開競聘,實行一年一聘制(如連續三個月考核位于全區后10名,可隨時解聘),原則上年齡男65周歲以下、女60周歲以下(優先聘用農村低保家庭和經濟困難家庭成員)。各村(居)聘用的保潔員經各鎮政府審定后,報區城鄉環境衛生工作領導小組辦公室和區財政局備案,作為財政局撥付以獎代補經費的依據(對于多報、虛報人數的,一經查實,將嚴肅追究各鎮政府負責人的責任)。
(二)各村(居)要明確1名村(居)干部具體負責村莊環境衛生保潔管理工作,每天組織、安排、協調、督查保潔情況;要為每名保潔員配備掃把、鐵鍬等作業工具,每月組織保潔員開展2-3次環境衛生保潔大評比活動,提高村民保潔意識。
(三)各鎮要為每位保潔員配備統一工作服并穿戴上崗;要靈活安排保潔作業時間,每天上午和下午至少各清掃一次。
三、保潔職責
(一)村(居)管理員職責
1.負責本村(居)內農戶居住點和村級道路及兩側環境衛生的巡查。
2.負責本村(居)內保潔員隊伍的管理及業務指導、考核。
3.負責本村(居)內亂倒生活垃圾、暴露性垃圾、糞便等管理工作,并及時組織保潔員進行清除。
4.負責對各環境衛生責任區保潔制度落實情況進行監督。
(二)保潔員職責
1.負責對進村路、村(居)內街道、河道的清掃保潔。
2.負責村級公廁、垃圾桶等環衛設施保潔。
3.負責病死動物收集處置及對野廣告、衛生死角集中清理整治。
四、保潔標準
(一)環衛設施設備管理
1.垃圾桶保存完好,至少每周清擦兩次,保持桶體整潔。
2.村級公廁整潔、無異臭、設備完好、周邊無散落垃圾。
3.垃圾保潔工具齊全、完好、整潔。
(二)保潔實效
1.民居宅前宅后、村內單位門前無暴露垃圾。
2.村(居)所在區域內主要公路、道路兩側無暴露垃圾及白色污染物。
3.河道內、河道兩岸基本無漂浮垃圾、無暴露垃圾。
4.村(居)內無亂堆放、污水亂流等現象。
五、工資管理
(一)區、鎮兩級政府實行以獎代補政策,時間暫定一年。即從止,補貼資金每人每年3600元,區、鎮兩級按1:1的比例分擔,各鎮可根據實際情況適當追加。區財政的補貼經費每半年撥至各鎮政府,由鎮政府按月撥至各村(居)。
(二)各村(居)要加強對保潔員的考核管理,每月從其基本工資中提取10%的資金,根據月度考核情況進行合理獎懲。
六、組織保障
(一)加強組織領導。各鎮、村(居)要切實增強為民辦實事的責任感,把農村衛生保潔工作作為新農村建設的重要組成部分,建立相應的組織體系,明確工作重點,排定目標任務,精心組織實施,狠抓責任落實,全面深入推進。
一、村級環境衛生工作標準
1、垃圾收集、清運及時,垃圾桶周圍無生活垃圾;垃圾桶無破損現象;無焚燒垃圾及樹葉、雜草等現象。
2、村莊內外無垃圾死角、無“三大堆”,房前屋后及村內空閑地無堆積雜物,無生活垃圾、建筑垃圾等。
3、進村路、連村路及村內大街及巷道路面干凈整潔,路邊無垃圾,綠化帶無雜亂枯枝亂葉。
4、村屬地管理范圍內河道、溝灣邊岸整潔無可見垃圾,水面無漂浮垃圾。
5、村外周邊、進村路、連村路、種植區、養殖區、林帶內無生活垃圾、建筑垃圾,尤其要沒有白色垃圾(方便兜、塑料袋、泡沫、巖棉等),實現村域范圍內環衛保潔無縫覆蓋。
二、保潔公司(保潔人員)職責
1、按照環衛工作標準和要求,配全環衛保潔人員,配齊垃圾桶等設施。
2、負責生活垃圾收集清運,村內主要街道做到每日1普掃,村內及村外200米范圍內做到每日撿拾2次,村域內無衛生死角及零散垃圾,保持環境衛生整潔有序。
3、負責組織村內保潔人員教育培訓,制定保潔人員工作制度,負責保潔人員日常監督管理及具體工作安排。
4、適當提高農村環衛保潔人員工資,確保保潔人員工資及時足額發放,提高保潔人員的工作效率和積極性。
5、保潔人員要統一服裝、規范著裝,配備保潔車、掃帚、鐵锨等配套保潔輔助工具,并負責輔助工具的日常管理、維護。
三、村兩委職責
1、村兩委是本村環境衛生工作責任主體,負責村容村貌治理和亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂潑亂倒及“三大堆”問題清理整治,妥善處理建筑垃圾、生產垃圾。
2、村兩委要成立村級環境衛生管理工作領導小組,設置一名專職環境衛生管理員,全面負責本村環境衛生的管理工作,該管理員由村兩委成員擔任,并在村務公開欄中予以公示。
3、村級管理員主要負責保潔公司和村內日常保潔中遇到的難點和推諉扯皮等問題。
4、村級管理員要協助鎮城管環衛辦公室對保潔公司進行監督考核,每天至少巡察2遍(村居環境衛生),發現問題及時反饋給城管環衛辦公室和保潔公司,并監督整改落實。
5、村兩委不能干涉保潔公司內部人員管理問題。
四、各責任區職責
1、按鎮政府要求,組織開展農村環境綜合整治活動,逐村排查、摸清底數,聯合整治、集中驗收,重點治理農業生產垃圾(小麥、玉米秸稈等)、農村“三大堆”以及垃圾死角等。
2、每責任區確定一名專職環境衛生督導員,全面負責本責任區環境衛生的管理工作,對村級環境衛生管理員進行管理督導,并協助鎮城管環衛辦公室做好城管環衛相關工作任務。
五、城管環衛辦公室職責
1、具體負責全鎮環境衛生管理、考核及鎮村容貌整治達標整治工作。
2、按照鎮農村工作考核管理辦法及村級環境衛生管理考核細則,對各村和保潔公司進行監督考核。同時要建立定期通報制度,一周一檢查、一月一通報。
為建立健全全市城鄉環境衛生長效管理機制,加快城鄉環境衛生一體化管理進程,切實推動國家衛生城市創建工作,營造干凈、整潔、優美的生產、生活環境,特制定本實施意見。
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,以科學發展觀統領全市環境衛生管理工作,堅持“政府主導、分級管理、三級籌資、嚴格監管”的工作方針,建立健全城鄉一體化管理工作機制,提高環境衛生專業化管理水平,充實完善環境衛生基礎設施,拓寬環境衛生管理籌資渠道,全方位推進全市城鄉環境衛生工作健康發展。
二、組織機構
市城鄉環境衛生管理中心(愛衛辦)為全市城鄉環境衛生管理部門,負責統籌協調全市環境衛生工作。
(一)市環衛處:負責市建成區內的環境衛生工作。
(二)鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站:各鄉鎮、辦事處分別設立環境衛生監督管理站,站長由分管領導兼任,每站配備專職2名衛生管理人員,專門從事衛生管理工作,工資待遇每人每月1000元。環境衛生監督管理人員由各鄉鎮、辦事處推薦,市城鄉環境衛生管理中心統一聘用,由所在鄉鎮、辦事處和市城鄉環境衛生管理中心共同管理。各鄉鎮、辦事處提供辦公場所,并將2007年配備的環衛車輛交由環境衛生監督管理站使用,專門用于督查環境衛生工作。
(三)行政村環境衛生監督管理站。全市各行政村成立相應的農村環境衛生監督管理站,每村配備1名專職環境衛生監督管理員,每月每人由財政定額補助150元。環境衛生監督管理人員由各行政村推薦,鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站統一聘用,由村委和所在鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站共同管理。
(四)市直機關、企事業單位和居民小區愛衛機構。分別()成立衛生管理機構,配備1名環境衛生監督管理員。
三、保潔隊伍
(一)市區清掃保潔隊伍。市建成區按1名/7000平方米保潔面積的標準配備保潔員,由市環衛處統一招聘管理。
(二)農村清掃保潔員隊伍。按農業人口1名/300人的標準配備農村專職清掃保潔員。每人每月補助300元,農村保潔人員由各行政村推薦,所在鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站審批,受村委和鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站雙重管理。
(三)通道保潔員隊伍。全市轄區內國、省道按每2公里補助300元,由各鄉鎮、辦事處聘用人員清掃保潔;縣道每3公里補助100元,由市交通局聘用人員清掃保潔;鄉道每3公里補助50元,由各鄉鎮、辦事處公路養護管理站聘用人員清掃保潔;村道由各行政村保潔員清掃保潔。
(四)市直機關、企事業單位和居民小區保潔員隊伍。按照清掃面積、工作量大小、標準要求具體核定清掃保潔人員,由機關單位、企事業單位和居民小區各自管理。
四、責任劃分
(一)市建成區:市建成區(東起瓦窯頭新村、西至王曲電廠,北起北華路以南、南至鐵路線以北)范圍以內所有道路、街巷、游園、公園、廣場、水系、綠化帶、公共綠地、城內9社區等區域的清掃保潔和垃圾清運全部由市環衛處負責。
(二)農村:各鄉鎮、辦事處,行政村負責本轄區內的清掃保潔工作。
(三)道路:國省道路面、水溝由公路段負責,道路兩側(視野范圍內)由鄉鎮、辦事處負責;縣、鄉道路面、水溝、道路兩側(視野范圍內)保潔工作分別由交通局、鄉鎮辦事處根據各自所管路段分別負責清掃保潔;所有道路兩側的建筑垃圾及亂堆亂放由道路所在行政村負責清運。
五、經費保障
(一)籌措
城鄉環境衛生管理資金采取市財政投入為主、鄉村轉移支付為輔、社會籌集為補充的籌資方法。
1.市區、國省道、縣道和農村環境衛生經費由市財政納入預算,并逐年提高。
2.各行政村每年從農村轉移支付中拿出20%用于農村環境衛生工作專項經費。
3.各村通過“四議兩公開”的辦法,多渠道籌集資金用于補充衛生經費。
4.單位、居民小區的衛生經費由各單位、居民小區自行解決。
(二)管理
市財政部門要按月撥付環境衛生管理經費。市建成區內環境衛生管理經費由市環衛處統一使用;農村環境衛生補助經費由各鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站設立專戶,統一發放,市城鄉環境衛生管理中心負責監管,任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用衛生專項經費,不得以任何理由拖延保潔員工資,財政、審計部門要定期進行財務專項審計。
(三)支出辦法
1.市財政補助費用用于市建成區環境衛生人員、鄉鎮、辦事處專職環境衛生監督管理人員工資及各村環境衛生監督員、保潔員、道路保潔員補助,每月發放一次。鄉鎮、辦事處所有環境管理經費及衛生隊伍補助由市城鄉環境衛生管理中心統一撥付。
2.農村轉移支付所提取經費實行“村級使用,鄉級管理”,主要用于衛生設施建設、清掃、清運工具的購置、垃圾清運填埋。
3.社會籌集部分,用于彌補各村環境衛生經費不足。
六、監督管理
(一)城鄉環境衛生管理中心根據出勤情況、平時抽查情況和每月對鄉鎮、辦事處1/3行政村及通道的綜合檢查情況對各鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理員進行考核,考核結果與工資掛鉤。凡一個季度內環境衛生得不到明顯改善或連續兩個月排名最后的鄉鎮、辦事處,要解聘該鄉鎮、辦事處環境衛生專職管理員。
(二)鄉鎮、辦事處環境衛生監督管理站根據出勤情()況、平時抽查情況和每周對轄區內所有行政村及通道的綜合檢查情況對村環境衛生監督管理員和保潔員進行考核,考核結果與工資掛鉤。凡一季度內環境衛生得不到明顯改善或連續兩個月排名最后的村,要解聘該村環境衛生監督管理員和村保潔員。
一、指導思想
以全面貫徹落實科學發展觀為統領,按照“創新城市管理體制,落實城市管理責任,健全完善社會參與機制,形成政府主導、社會組織和公眾共同參與社會管理新格局”的工作要求,大力推進城市管理重心的下移,通過建立區、街、居三級管理體系,實施責權利統一的城市環境衛生長效管理機制,突出街道辦事處組織協調和監督檢查的職責,強化職能部門的日常管理責任,發揮社區居委會的社會監督作用,有效形成區級指導推動、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會協同配合,左右銜接、上下聯動的城市環境衛生長效管理的新格局,努力把我市城市建成為環境優美、功能齊全、社會文明、經濟繁榮的現代化區域中心城市。
二、基本原則
本著有利于健全和完善城市環境衛生長效管理機制,有利于城市環境衛生全方位清掃保潔的工作思路,按照費隨事轉、人財物相隨、責權利統一的原則,通過強化各層級之間的目標任務和工作職責,實行分級分權的屬地綜合管理,實現城市環境衛生的長效管理。
三、具體實施意見
(一)建立長效管理的新機制
通過實施理順城市環境衛生管理體制改革,將全市背街小巷和主干道環境衛生由市里單級管理轉變為三級管理模式,即通過劃分職能部門、街道辦事處、社區居委會的責任區域,明確職能部門、街道辦事處、社區居委會的管理范圍和職責任務,切實構建起區級指導推動、街道辦事處組織指揮、部門齊抓共管、居委會協同配合,左右銜接、上下聯動的城市環境衛生長效管理的新格局。
1、認真落實管理職責。按照條塊結合、城市管理重心下移的要求,各街道辦事處要積極開展工作,嚴格監督檢查各基層單位清掃保潔行為,保證各街域范圍內環境衛生管理工作的及時有效落實,對廣大居民反映的熱點、難點問題及時處置,堅持做到日常管理到位、規范整治到位。
2、切實加強組織領導。各街道辦事處要對轄區背街小巷和部分主干道的環境衛生管理工作負總責,切實加強組織領導,成立由主要領導任組長、分管領導任副組長的領導小組,并設立專門的管理機構,切實加強對環境衛生的管理。要履行對社區居委會和環境衛生清掃保潔單位的清掃工作進行組織、協調、監督和檢查的職責。
3、各社區工作站、居委會要擔負起對本轄區環境衛生管理的監管責任。要組織發動廣大人民群眾參與環境衛生管理和服務,監督檢查社區環境衛生的質量,協助街道辦事處做好環境衛生工作。
(二)全面承擔城市環境衛生管理清掃保潔任務
1、關于主干道的清掃保潔工作。主干道的環境衛生清掃保潔工作由所在街道辦事處負責管理,全區清掃保潔面積為300184平方米,其中城南辦負責團結路(人武賓館至新鋼中學)、解放路、人民路、通濟路四條主干的清掃管理,面積為114489平方米;城北辦負責長林路、平安路、茶山路、豐源路四條主干道的清掃管理,面積為100315平方米;袁河辦負責團結路延伸段(新鋼中學至鋼絲廠),面積為85380平方米。
2、關于背街小巷的清掃保潔工作。各街道辦事處要按照各自管理范圍,對轄區內背街小巷的所有面積實施保潔。同時,要確定清掃保潔模式,是由社區負責清掃保潔,還是對外招投標由清掃保潔公司負責,由各街道辦事處根據自身的實際情況確定。全區背街小巷清掃保潔面積為1223280平方米,其中城南街道辦事處清掃面積為513868平方米,城北街道辦事處清掃面積為697674平方米,袁河街道辦事處清掃面積為11738平方米。新增面積以后由市、區及街道辦事處核定后,另行向市政府行文請示,相關清掃保潔經費區政府另行確定,但各辦事處要承擔新增面積的清掃保潔工作,做到任務不變、責任明確,確保責任區清掃保潔工作到位。
3、關于保潔經費的測算及下撥方式。
(1)財政經費測算情況。市環衛處移交到我區清掃保潔面積為1523464平方米,按有關文件精神和政策測算,每平方米街面每年清掃費為1.394元,市財政共下撥給我區清掃保潔經費為212.37萬元。
(2)關于臨街店面衛生費的收取。按照“誰服務,誰收費”的原則,由所在街道辦事處組織人員收取。各街道辦事處要組織人員對所管轄的作業范圍內的臨街店面、個體經營業主、國家機關、企事業單位、社會團體、賓館、酒店等單位的衛生服務費進行統一收取,用于彌補清掃保潔、袋裝垃圾收運作業經費的不足。
四、適應城市環境衛生管理的新要求,建立環境衛生保潔管理的新秩序
全力抓好街道辦事處、社區居委會與市環衛處的城市環境衛生交接工作,健全、完善街道辦事處城市環境衛生管理與環衛清掃保潔服務機制,有效落實街道辦事處、社區居委會城市環境衛生管理職責,組織搞好社區清掃保潔工作,著力抓好社區環境衛生熱線投訴的辦理和反饋工作,及時有效調處解決轄區范圍內存在的各類城市秩序和環境衛生問題,堅決防止各類問題的回潮反復,全力確保環境衛生的干凈、整潔,努力保持環境秩序的井然有序,真正實現分項包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實的共建格局,確保各項工作件件有著落,事事有回音,項項見成效。利用社區報欄、櫥窗等宣傳陣地,采取入戶動員等多種有效形式,廣泛發動社區居民積極參與社區管理和城市環境清整工作,積極組織開展好城市和環境衛生法律法規宣傳教育、愛國衛生運動和城市環境衛生清整活動,消除病媒生物孳生和棲息環境。
按照“培訓有制度、執法有機制、過程有監督、過錯有追究、效能有評估、獎懲有措施”的工作原則,有效建立街道辦事處、社區居委會綜合執法長效管理責任制,努力在“管理全方位、執法全天候、責任全明晰、整治全到位”上創新思路、完善舉措,堅持標本兼治、疏堵結合的原則,逐步消除各街域內違章,對社區內出現的私搭違章、私開門臉、亂擺亂賣、亂圈亂占、占壓綠地等行為,及早發現、及時處理;對社區內的亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔垃圾雜物,及時予以清除。
五、實施步驟
第一階段(年3月20日前):按照市委、市政府的部署和要求,圍繞城市環境衛生接管工作進行深入調研,起草形成《關于認真做好城市環境衛生管理接交工作的實施意見》,并廣泛征求各有關單位和部門的意見與建議,制定下發《渝水區城市環境衛生管理考核辦法》。
第二階段(3月21日-30日):按照《意見》的內容要求,全面做好接交工作,完成保潔隊伍交接、任務移交等各項工作,及時協調解決有關問題和矛盾。
第三階段(從4月1日起):按照新的作業管理模式開展工作,力爭在最短的時間內使各街域的城市環境衛生面貌發生明顯的變化,產生顯著的效果,實現和保持街域環境衛生的潔、凈、亮、美、序。
六、措施要求
(一)提高認識,加強領導
各街道辦事處和各有關單位都要從講政治的高度,正確認識城市環境衛生管理體制改革的重要意義,切實將其納入重要議事日程,主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、見成效,確保改革工作的順利實施。各有關職能管理部門在協助街道辦事處開展工作的過程中,一定要服從街道辦事處的統一指揮和協調,并按要求抓好各項工作的及時有效落實。
(二)明確責任,嚴明紀律
圍繞城市環境衛生管理體制改革的任務和目標,各辦事處、各有關部門既要明確責任、各負其責,又要密切配合,搞好銜接,要妥善處理改革工作中的有關問題,嚴格遵守組織紀律和財經紀律,保證人、財、物到位,實現區、街、居聯動,堅決防止和避免推諉扯皮現象的發生,逐項逐條抓落實,一項一件抓到位,切實做到管理無空白,責任無疏漏,考核無盲區,努力形成齊抓共管的工作局面。
(三)精心組織,平穩過渡
各街道辦事處、各有關單位在落實環衛體制改革工作中,要妥善處理好改革與日常工作的關系,確保改革和日常工作兩不誤、兩促進,既要保證城市環境衛生管理體制改革工作進度的落實,也要確保全區城市秩序和環境衛生質量不滑坡。
(四)加強宣傳,營造氛圍
各街道辦事處要努力在發動群眾、依靠群眾、動員廣大群眾積極參與上做文章、下功夫,積極采取多種有效宣傳形式,唱響“人民城市人民管,管好城市為人民”的主旋律;要通過在全區范圍內廣泛開展宣傳教育活動,激發全區人民熱愛新余、建設新余、發展新余的責任感和使命感;要通過街道辦事處、職能部門、居委會共同為社區居民搞服務、解難題,贏得廣大群眾的理解、支持和配合,進而形成各方齊上陣、共建美好家園的濃厚氛圍。
(五)強化督查,務求實效
為確保城市環衛管理工作順利實施,區里將成立督查工作組,積極采取明察暗訪等多種督查手段和措施,深入基層、深入社區,實行全天候、全方位的檢查督導,不僅要查問題,還要查單位領導是否真正重視、工作人員是否完全到位、各項工作是否按時完成、工作質量是否符合要求。對履職不力、推諉扯皮、進展緩慢的單位或部門要通報批評,真正通過督查抓落實,通過督查出效果。各街道辦事處也要成立督查工作組,對本轄區內城市環衛管理工作進行督查。
一、垃圾清掃及日常保潔管理
(一)主干道:包括迎賓大道、城南街、環城路、八二三東路、八二三中路、八二三西路、源南路、留安山西路、湖濱路、城東街、城東南街、城東北街、城路、南環路、人工湖北路等城區主要街道。
工作職責及要求:
1、縣環衛所負責城區城南街、八二三東路(八角亭至文化中心至西菜市場路口)、八二三中路部分路段(文化中心至兒童公園正門口)、城東街(八角亭至東岳橋)、環城東路(八角亭至公安局門口)等“白改黑”主干道及城路(文廟至外貿公司、春城酒家至鵬翔酒家、街心公園周邊)、溪濱東路(電力大廈至電信大廈)、溪濱中路(電信大廈至大橋)、溪濱西路(大橋至人行橋)、人工湖北路(美湖酒店至人工湖閘壩至財政局套房圍墻)、中心廣場等的保潔及環衛設施的維護工作。
2、城鎮人民政府、五里街鎮人民政府、石鼓鎮人民政府負責縣環衛所承擔清掃任務之外的主干道路面及沿街兩側人行道衛生管理、垃圾統一收集清運、日常保潔等工作。
3、縣規劃建設局負責城區主干道兩旁垃圾收集容器的設置、日常維護工作及垃圾中轉場所的建設、維護、日常管理工作。
4、城區主干道路面要實行全日保潔,做到路面兩側無暴露垃圾,無亂搭亂建,綠化、美化好。
(二)次干道:包括城區留安路、新華路、溪路、中洲路、鵬源街、溪洲路、環翠路、安居路、通賢路、公園路、儒林街、溪濱路、真武路、崇華路、華福路、西安路、師范路、大路頭街等。
工作職責及要求:
1、按照屬地管理原則,各有關鄉鎮人民政府負責本轄區內次干道沿線的環衛設施的設置,負責進行日常保潔、衛生日常管理,每個鎮至少配備2輛密閉垃圾運輸機動車,2名清運工,做到城鄉垃圾日產日清,做到路面兩側無暴露垃圾,無亂搭建、亂堆放現象。
2、次干道路面及所有的背街小巷實行全日保潔;垃圾統一收集并集中運至垃圾中轉站。
3、要制定清除垃圾、污水責任制,責任落實到人。要及時清理、轉運公路、沿河溪兩岸,次干道的垃圾、污水等。
4、要組織對路網體系、排水管道的巡邏檢查,加強日常管理、維護工作,對排水管道破損的,及時搶修、更換,確保排水設施要完好、暢通;對道路破損龜裂或未硬化的,要及時修補。
(三)背街小巷、居民住宅區樓道
工作職責及要求:
1、各有關鄉鎮人民政府負責轄區內背街小巷、居民住宅區的垃圾集中收集、轉運至垃圾中轉站。要設專人負責,實行全日保潔。
2、居民住宅區落實“門前三包”“門內達標”責任制,有專人管理衛生。要做到小區內外環境整潔、綠化、美化好,無蚊蠅孳生場所,無亂掛行為,樓道整潔,定期清掃,無亂貼亂畫,車輛擺放整齊,并禁止飼養家禽家畜和犬。
3、各村(居)住戶要認真做好室內外垃圾清掃工作,在房前屋后、庭院內外翻盆倒罐清除容器積水、衛生死角,改建水沖式衛生廁所,圈養禽畜,填堵縫隙,徹底清除“四害”孳生地,做好環境衛生的日常保潔工作,自備垃圾容器,生活垃圾定時投放到垃圾收集車。
(四)單位家屬小區
工作職責及要求:
1、各單位負責對所屬家屬小區進行公共環衛設施的統一設置,并設置專兼職人員進行小區日常環境衛生的保潔、垃圾統一收集、集中轉運處理等工作。每個小區至少設置1-2名日常保潔員進行環境衛生清掃、管理工作。
2、城區各單位(含家屬住宅區)落實“門前三包”“門內達標”責任制,有專人管理衛生。要做到圍墻內外、房屋室內外環境整潔、綠化、美化好,無蚊蠅孳生場所,無亂掛行為,樓道整潔,定期清掃,無亂貼亂畫,車輛擺放整齊。單位廁所要做到潔凈、無糞跡、尿垢,基本無蠅、無蛆、無臭。
(五)物業小區、建筑工地
工作職責及要求:
1、物業管理公司負責對所屬物業小區進行公共環衛設施的統一設置,并設置專兼職人員進行小區日常環境衛生的保潔、垃圾統一收集、集中轉運處理等工作。
2、建筑工地由承建單位負責對所屬工地的建筑材料堆放、建筑垃圾處理、工地日常保潔、建筑垃圾統一收集清運處理等工作。
(六)工業園區
工作職責及要求:
1、縣工業園區管委會負責園區內人行道等基礎設施的建設和轄區內的環境衛生日常保潔管理,同時負責引導企業把工業園區產生的工業垃圾集中清運到指定地點統一處理。
2、工業園區內各企業負責設置本企業內的環衛設施,生產、生活垃圾集中收集到指定地點,統一轉運至垃圾中轉站點。
(七)人工湖
縣水利局要做好人工湖的日常管理工作,組織專業人員進行日常維護,人工湖水面保潔,組織專職人員進行全日保潔;每日不間斷檢查,發現湖面、橡膠壩有漂浮物時,及時清除,確保衛生;同時應及時清理坡岸的垃圾雜物,并將打撈清理的垃圾運送至垃圾中轉站。
(八)溪流、溝渠
工作職責及要求:
1、城區各小溪流、溝渠按照屬地管理原則,由各鄉鎮、各村(社區)負責對轄區內小溪流、溝渠的日常管理工作,組織專業人員進行日常維護,定期清理河面漂浮垃圾及河床兩側雜草等,并收集到指定垃圾收集場所,統一轉運,做到水面清潔,無漂浮垃圾,確保小河流的干凈整潔。
2、城區及城鄉結合部所有溪流水體要組織群眾開展一次集中整治,全面清理垃圾、雜草,做到無漂浮垃圾,無積存雜物。每周至少開展1次巡查,其中“東岳溪、環翠溝”每周2次,發現水體有漂浮垃圾時,及時清理,確保河床整潔、水流暢通。
(九)城中村及城鄉結合部
工作職責及要求:
1、各有關鄉鎮人民政府及各村(社區)委員會負責本轄區內的城中村、城鄉結合部的公共環衛設施的設置、管理。各鄉鎮負責對所轄城中村、城鄉結合部進行衛生摸底調查,并責成所屬村(社區)針對存在問題進行整改。組織專職人員進行日常保潔、垃圾集中收集、垃圾統一清運處理及公共環境衛生日常管理。
2、各有關鄉鎮人民政府及各村(社區)委員會要對轄區內城中村、城鄉結合部的亂搭亂蓋、亂貼亂畫、亂停亂放等行為進行清理、糾正。組織巡查隊對轄區內亂搭亂蓋、亂貼亂畫、亂停亂放等行為進行日常巡查,及時糾正非法行為。
(十)垃圾中轉站點建設、垃圾清運
工作職責及要求:
1、縣規劃建設局負責城區垃圾中轉站點的設計、建設工作,做到設計科學、合理、實用。
2、縣環衛所負責城區垃圾中轉站點的日常運行、管理工作,保持垃圾中轉站點周邊環境衛生、整潔,及時清理轉運垃圾中轉站點內的垃圾,統一運送至垃圾填埋場所,集中處理。要使用密閉垃圾清運車輛,做到不灑漏,避免“二次污染”。
(十一)公共場所環境衛生管理
工作職責及要求:
1、縣交通局負責加強對車站進行規范化管理,督促車站等公共場所的環衛設施設置及日常環境衛生保潔管理。要做到車站、候車室內外衛生設施清潔;地面清潔無污物,無痰跡;物品、凳椅潔凈;天花板、四壁清潔無積塵蛛網;候車室基本無蠅無鼠。車站負責做好日常環境衛生管理,設立專職人員進行車站的日常保潔、垃圾收集、統一轉運處理等工作。要做好車站內公廁保潔管理,設置水沖式衛生廁所,設立專人負責清掃、保潔工作,做到地面、墻面干凈、無污漬,糞坑無尿漬、無積水,基本無臭。要制定公廁日常管理制度,并做到管理制度及投訴電話上墻。
2、縣文體局負責體育場館內的環衛設施設置,設立專人進行體育場館的環境衛生日常保潔清掃及管理,定時對場館內的垃圾進行集中清掃,集中到垃圾中轉站(點)。要做好場館內公廁保潔管理,設置水沖式衛生廁所,設立專人負責清掃、保潔工作,做到地面、墻面干凈、無污漬,糞坑無尿漬、無積水,基本無臭。要制定公廁日常管理制度,并做到管理制度及投訴電話上墻。
3、縣廣電局負責影劇院的環衛設施設置,設立專人進行環境衛生日常保潔清掃及管理,定時對垃圾進行集中清掃,集中到垃圾中轉站(點)。要做好劇院內公廁保潔管理,設置水沖式衛生廁所,設立專人負責清掃、保潔工作,做到地面、墻面干凈、無污漬,糞坑無尿漬、無積水,基本無臭。要制定公廁日常管理制度,并做到管理制度及投訴電話上墻。
4、縣衛生局負責醫療機構環境衛生管理工作。各醫療機構負責醫療機構環衛設施設置,設立專人進行環境衛生日常保潔清掃及管理,定時對垃圾進行集中清掃,集中到垃圾中轉站(點),醫療廢物要統一按要求實行袋裝化,避免污染周邊環境。要做好醫療機構內公廁保潔管理,設置水沖式衛生廁所,設立專人負責清掃、保潔工作,做到地面、墻面干凈、無污漬,糞坑無尿漬、無積水,基本無臭。要制定公廁日常管理制度,并做到管理制度及投訴電話上墻。
(十二)酒店、飯店、餐飲店等餐飲行業環境衛生管理
工作職責及要求:
1、縣衛生局負責對城區酒店、飯店、餐飲店等飲食行業的室內環境衛生設施設置進行監管,負責其室內環境衛生設施裝置的設立、消毒、清洗、防蠅防蟑防鼠等有害蟲媒的防制措施的監督、檢查。
2、轄區鎮人民政府按照屬地管理原則,負責次干道沿線轄區內酒店、飯店、餐飲店等飲食行業的周邊環境進行監督、檢查,要及時清理攤外攤、店外店等占道經營行為。要組織巡查隊對城區主干道進行巡查,對食品小作坊、食品生產加工企業攤外攤、店外店等違法占道經營行為,及時予以糾正、制止。
3、縣行政執法局負責對城區主干道沿線酒店、飯店、餐飲店等飲食行業的周邊環境進行監督、檢查,清理攤外攤、店外店等占道經營行為。要組織巡查隊對城區主干道進行巡查,對各飯店、餐飲店等飲食行業攤外攤、店外店等違法占道經營行為,堅決予以取締、處罰。
4、縣環保局負責對城區酒店、飯店、餐飲店等飲食行業的周邊“三廢”排放進行監管,要加大日常監督、檢查力度,督促各從業單位做好“三廢”排放處理設施。各從業單位要設立“三廢”排放處理設施,做到排放符合環保標準。
5、縣旅游局負責對城區星級酒店、旅游接待單位等的環境衛生設施設置進行監管,對其室內外環境衛生設施裝置的設立、消毒、清洗、防蠅防蟑防鼠等有害蟲媒的防制措施落實情況進行督促、檢查。各星級酒店、旅游接待單位要做好公共環境衛生設施的設立、日常管理和維護工作,做好防鼠、防蠅、防蟑設施,做到室內外環境衛生干凈、整潔,地面無污水橫流,無蠅、無鼠、無蟑等。
6、各從業單位要做好防鼠、防蠅、防蟑設施,做到室內外環境衛生干凈、整潔,地面無污水橫流、菜渣,無蠅、無鼠、無蟑等。
(十三)食品小作坊、食品生產加工企業環境衛生管理
工作職責及要求:
1、縣質監局負責對城區食品小作坊、食品生產加工企業的環境衛生設施設置進行監管。要督促各單位做好防鼠、防蠅、防蟑設施,做到環境整潔,無蠅、無鼠、無蟑;實行垃圾袋裝化,集中收集到垃圾中轉站(點)。
2、轄區鎮人民政府按照屬地管理原則,負責次干道沿線轄區內食品小作坊、食品生產加工企業的周邊環境進行監督、檢查,要及時清理攤外攤、店外店等占道經營行為。要組織巡查隊對城區主干道進行巡查,對食品小作坊、食品生產加工企業攤外攤、店外店等違法占道經營行為,及時予以糾正、制止。
3、縣行政執法局負責對城區主干道沿線食品小作坊、食品生產加工企業的周邊環境進行監督、檢查,清理攤外攤、店外店等占道經營行為。要組織巡查隊對城區主干道進行巡查,對食品小作坊、食品生產加工企業攤外攤、店外店等違法占道經營行為,堅決予以取締、處罰。
4、各從業單位負責做好本單位的公共環境衛生設施的設置、日常保潔和管理工作,要做好防鼠、防蠅、防蟑設施,做到室內外環境衛生干凈、整潔,地面無污水橫流、菜渣,無蠅、無鼠、無蟑等。
(十四)超市、商場、食雜店等食品經營企業環境衛生管理
工作職責及要求:
1、縣工商局負責城區超市、商場、食雜店等食品經營單位室內環境衛生設施設置進行監管,負責其室內環境衛生設施裝置的設立、消毒、清洗、防蠅防蟑防鼠等有害蟲媒的防制措施的監督、檢查。
2、轄區鎮人民政府按照屬地管理原則,負責次干道沿線轄區內超市、商場、食雜店的周邊環境進行監督、檢查,要及時清理攤外攤、店外店等占道經營行為。要組織巡查隊對城區主干道進行巡查,對食品小作坊、食品生產加工企業攤外攤、店外店等違法占道經營行為,及時予以糾正、制止。
3、縣行政執法局負責對城區主干道沿線超市、商場、食雜店等食品經營單位的周邊環境進行監督、檢查,清理攤外攤、店外店等占道經營行為。要組織巡查隊對城區主干道進行巡查,對超市、商場、食雜店等食品經營單位攤外攤、店外店等違法占道經營行為,堅決予以取締、處罰。
4、各經營單位負責做好本單位的公共環境衛生設施的設置、日常保潔和管理工作,要做好防鼠、防蠅、防蟑設施,做到室內外環境衛生干凈、整潔,地面無污水橫流、菜渣,無蠅、無鼠、無蟑等。
二、“城市牛皮癬”非法小廣告的清理及管理
工作職責及要求:
1、縣行政執法局負責清理主、次干道、廣場等公共場所的亂涂亂畫亂張貼“城市牛皮癬”非法小廣告;督促各鄉鎮人民政府對轄區背街小巷、居民住宅區、城中村、城鄉結合部等的“城市牛皮癬”進行清理。各機關、企事業單位、醫院、車站、商場等單位做好本單位所屬公共場地的“城市牛皮癬”非法小廣告的清理工作。
2、各有關鄉鎮人民政府、各村(社區)委員會負責轄區背街小巷、居民住宅區、城中村、城鄉結合部等的“城市牛皮癬”非法小廣告的清理工作。
3、居民小區。有物業公司的,由物業管理公司負責小區內亂涂亂畫亂張貼“城市牛皮癬”非法小廣告的清理工作;沒有物業管理公司的,由所屬村(社區)負責組織居民小區內住戶統一對小區內亂涂亂畫亂張貼“城市牛皮癬”非法小廣告進行清理。
三、綠化帶環境衛生管理
工作職責及要求:
1、縣規劃建設局負責做好高速出口至環島城雕路段兩側的綠化補植、人行道鋪設、公交車亭建設、廣告牌整理工作,沿線樹木修剪、補植,道路隔離柵清洗、廣告更換、時花更換,并做好兩側人行道及中間綠化帶的整治和保潔工作??h城區公共場所和主、次干道綠化帶定期整理。做到樹形整齊、無雜草,無堆積生活垃圾,無堆放雜物。
2、城鎮人民政府、石鼓鎮人民政府、岵山鎮人民政府負責做好轄區民事協調工作及次干道綠化帶定期整理工作,做到樹形整齊、無雜草,無堆積生活垃圾,無堆放雜物。
3、縣行政執法局負責做好沿線道路環境整治及違章建筑、違章搭蓋、垃圾雜物亂堆亂放等行為的清理、拆除工作。
4、公路分局做好沿線樹木涂白、路面保潔工作。每日對省道、縣道路面進行日常保潔,對綠化帶的垃圾進行清理、集中收集,統一轉運至垃圾中轉站。特別要對各條進入縣城的公路加強巡查,做到公路路面、綠化帶及兩側干凈、整潔,無暴露垃圾和雜物堆積現象。
四、市容市貌管理
工作職責及要求:
1、縣行政執法局負責清理主次干道沿線及兩側的亂擺攤設點,占道經營、攤外攤、店外店等違法占道經營行為。要組織巡查隊每日對城區廣場、主、次干道進行巡查,對廣場周邊、主、次干道沿線及兩側的亂擺攤設點,占道經營、攤外攤、店外店等違法占地經營行為,堅決予以取締、處罰。
2、各有關鄉鎮人民政府及各村(社區)委員會負責清理所屬居民生活小區、背街小巷等的亂擺攤設點,占道經營、攤外攤、店外店等違法占地經營行為。鎮村兩級要組織巡查隊加強對居民小區等重點部位的巡查力度,及時發現、糾正、清理在公共場所亂擺攤設點、占道經營、攤外攤、店外店等違法占地經營行為。
五、旅館、美容美發廳、歌舞廳、公共浴室、網吧等場所的環境衛生管理
工作職責及要求:
1、縣衛生局負責對旅館、美容美發廳、歌舞廳、公共浴室等“五小”行業的公共衛生設施、公共衛生管理制度檢查,確保其設施設置有良好的通風采光條件,符合環境衛生規范。負責對城區“五小”行業進行監督、檢查,確保其公共衛生管理制度落實、公共衛生設施正常運作。
2、縣規劃建設局負責對“五小”行業果品箱(桶)和公共廁所等公共環衛設施的設置進行管理。要對城區“五小”單位垃圾清掃、袋裝收集、公廁保潔管理等進行監督、檢查。
3、縣規劃建設局、縣行政執法局負責對“五小”行業招牌、燈箱廣告設置進行管理。組織巡查隊對城區各“五小”單位進行巡查,對違規占道設立招牌、燈箱廣告的,堅決予以清理、處罰。
4、縣文體局負責網吧等公共場所的環衛設施的設置,確保其設施設置有良好的通風采光條件,符合環境衛生規范。督促其設立網吧內公廁專職管理人員,并做到公廁管理制度和投訴電話上墻,要采用水沖式衛生廁所,保持公廁整潔,無污水橫流、無蠅無蛆、無明顯臭味。要做到每日對環境衛生進行清掃、保潔,垃圾袋裝處理,集中送至垃圾中轉站(點)。
5、各從業單位要做好本單位內環衛設施設置,制定環境衛生管理制度,設立1-2名專職保潔員,每日進行環境衛生日常保潔清掃及管理,定時對垃圾進行集中清掃,集中到垃圾中轉站(點)。要做好營業場所內公廁保潔管理,設置水沖式衛生廁所,設立專人負責清掃、保潔工作,做到地面、墻面干凈、無污漬,糞坑無尿漬、無積水,基本無臭。要制定公廁日常管理制度,并做到管理制度及投訴電話上墻。
6、“五小”單位要按規定設置垃圾收集箱、設立專職環境衛生保潔員,每日對營業場所的環境衛生進行清掃,垃圾統一袋裝送至垃圾收集場所,由縣環衛所統一清運;至少要設立公廁專職管理人員,并做到公廁管理制度和投訴電話上墻,要采用水沖式衛生廁所,保持公廁整潔,無污水橫流、無蠅無蛆、無明顯臭味。
六、家禽家畜、犬類管理
工作職責及要求:
1、縣行政執法局負責對城區所有室外違規搭建禽畜、犬類棚舍進行清理拆除。要組織巡查隊加強日常檢查,及時清理拆除違規搭建棚舍,對放養的家禽家畜及犬類進行捕殺。
2、各有關鄉鎮人民政府聯合公安、農業、工商、衛生等部門負責本轄區內居民小區、背街小巷的飼養禽畜、犬類的行為進行集中整治,城區禁止飼養家禽家畜,組織人員對流浪狗進行捕殺。
七、公廁環境衛生管理
工作職責及要求:
1、縣規劃建設局負責城區公共廁所的建設、設立專職人員進行日常保潔及管理工作。
2、縣環衛所要落實公廁衛生管理制度,每座公廁至少設立1名專職管理人員,負責日常清掃保潔工作,做到地面、墻面干凈、無污漬,糞坑無尿漬、無積水,基本無臭。每座公廁要制定日常管理制度,并做到管理制度及投訴電話上墻??h環衛所負責對公廁制度落實,日常保潔及管理等情況進行監督、檢查。
八、農貿市場環境衛生管理
工作職責及要求:
1、縣經貿局負責城區農貿市場衛生設施的設置,合理進行功能分區,做好環境衛生清掃、垃圾統一收集處理、污水集中排放、市場內公廁干凈整潔、“四害”消殺控制、加大“限塑”力度,攤位設置規范,減少露天集市和地面擺攤市場,逐步提升城市農貿市場規范化水平;協調轄區鎮人民政府做好臨時農貿市場垃圾及時清運工作,保持農村農貿市場整潔有序。
2、市場服務中心要做到農貿市場衛生設施完善、管理良好。要統一設置水沖式衛生公廁,落實公廁衛生管理制度,每座公廁至少設立1名專職管理人員,公廁地面、墻面、蹲位清潔無臭,無污漬,糞坑無尿漬、無蠅蛆;市場有專人保潔,場所內外整潔衛生,無暴露垃圾,無污水橫流,基本無蠅。市場每個攤位要配備垃圾果皮收集桶,退市后及時清理垃圾,統一運送至垃圾中轉站(點)。
九、學校環境衛生管理
工作職責及要求:
為貫徹落實全省城鄉環境衛生整治行動工作電視電話會議精神,扎實推進省級小城鎮建設,切實改善農村人居環境,徹底整治農村“臟、亂、差”現象,全面提升農村環境衛生管理水平,著力提高廣大農村群眾的幸福指數。根據市人民政府辦公室的邵政發[年]18號《市人民政府辦公室關于印發年市城鄉環境衛生整潔行動方案和城鄉衛生環境衛生清潔春季行動實施方案的通知》及《全市環境衛生整治工作動員會議》精神,現結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,堅持政府主導,全民參與,以人為本,民生優先,因地制宜、綜合治理、長效管理,堅持政府主導、全民動手、條塊結合、鎮村主抓全面開展農村環境衛生整潔行動,進一步改善我鎮農村環境衛生面貌,提高群眾文明健康意識和自我保健能力,保障人民群眾健康,為我鎮建設省級小城鎮提供良好的衛生環境。
二、整治目標
通過整治環境衛生,宣傳健康環境理念,增強廣大群眾的衛生意識,加強農村環境衛生基礎設施建設,建立健全環境衛生管理機制,推動環境衛生綜合整治的深入開展,進一步提高群眾的健康素質和生活質量。
三、整治內容及其要求
1、主要整治內容:清除主干道及各村居的衛生死角,整治沿富屯溪兩岸隨意傾倒生活垃圾行為;組織清理房前屋后生活垃圾、建筑垃圾;家禽家畜實行圈養,污水糞便統一排放;及時清理垃圾積存,疏通溝渠,清理坑塘及室內外環境衛生;組織力量,集中清理影響轄區環境衛生的重點地段,如鎮村結合公路、內河沿線及各向外出口周邊環境衛生;清理鎮區所有公廁,做到坑位清潔、無污水橫流、清除“四害”、環境整潔。
2、進一步完善環衛管理制度,加強督促檢查、評比,責任到人,完善保潔網絡,做到保潔區垃圾日產日清無積存,及時清除衛生死角。
3、加大宣傳力度,發放《門前三包》及《致鎮廣大村(居)民的一封信》等宣傳品,做到家喻戶曉,努力營造人人愛護環境的良好社會氛圍。
4、鎮區成立環衛隊伍,配備環衛運輸車輛和保潔人員,負責將所清理的垃圾全部分類回收到垃圾焚燒廠,嚴禁轄區內單位、個人向溝渠和沿溪兩岸傾倒垃圾。
四、行動內容安排
第一階段(年.3.15-年.4.15)
(一)目標:健全機構、組織發動、清除垃圾污水、清潔公廁使各村環境衛生得到明顯改善。
(二)做法:
1、成立以鎮長為組長,分管領導為常務副組長的環境衛生綜合整治領導小組,全面協調環境綜合整治工作。各村(社區)成立相應組織機構,制定綜合整治方案,議定具體措施。
2、召開環境衛生綜合整治動員大會,傳達貫徹上級城鄉環境衛生綜合整治動員會議精神,安排部署各村(居)環境綜合整治工作。
3、搞好宣傳動員工作,營造濃厚的輿論氛圍。
4、鎮主要領導親自部署并帶領機關、企事業干部、村(居)群眾、學校師生開展一次環境衛生大整治活動,全面抓好鎮、村環境衛生綜合整治工作。
5、各村(居)掛點領導和掛村干部要認真督促各村做好環境衛生的整治工作。鎮區主干道環境衛生由鎮建設站負責整治;次干道及巷道由所屬村(居)負責整治。
6、健全機構、配齊環衛工作人員。按要求組建鎮區環衛隊伍和莊上新村保潔員。
7、完善設施。在4月10日前按任務要求完成垃圾圍的建設,并購置垃圾桶、果皮箱。
8、落實環境保潔。各保潔區域有專人、分片、分段、包干負責。
9、鎮區公廁有專人管理、責任到人,做到無臭、糞坑不溢滿,地面、坑位清潔、無污水橫流。
10、常年開展農村環境衛生綜合整治評比活動。
第二階段(年.4.15-年.4.30)
(一)目標:廣泛動員群眾在房前屋后、庭院內外翻盆倒罐,清除容器積水、衛生死角,填堵漏洞、抹平縫隙,徹底清除“四害”孳生地。以各村(居)為單位扎實開展以滅鼠為主的除“四害”藥物防制活動,有效降低“四害”密度。
(二)做法:
1、充分協調各村(居)、各職能單位發動群眾,落實除“四害”工作人員和經費的問題。
2、實行轄區和單位領導責任制,明確工作職責。各機關、企事業單位、村(社區)、學校都要有一位領導來抓除“四害”工作,負責具體工作的落實。
3、按照“統一領導、統一行動、統一時間、統一藥物、統一方法”五統一的要求,清除“四害”,不留死角。
4、各村(居)、單位按照要求配齊除“四害”管理人員,負責落實除“四害”工作。
第三階段(年.4.30-年.5.31)
(一)目標:設施完善、保潔到位、制度健全、成果鞏固、衛生監督評比使全鎮環境衛生面貌得以持續改善。
(二)做法:
1、各村(居)要按每百人建設一個垃圾圍(桶)的配置標準建設垃圾圍并投入使用,鎮區和朱坊村新建兩座公共廁所,5月20日前完成改廁任務,在鎮區、村(居)顯眼處設置宣傳欄和廣告牌。
2、各村(居)每千人配置一個專職保潔員,每天按規定的路線、地段、時段進行環境保潔,做到垃圾及時清運、垃圾圍(桶)不溢滿,保持基本無蠅、無鼠。
3、制定清掃保潔制度,衛生管理制度,按“門前三包”的要求督促群眾做好衛生保潔工作,及時處理群眾反映的問題。督查小組不定時對各村(居)的生活區、溝渠河道、背街小巷、道路進行隨機抽查、拍照曝光進行通報并督促整改。
4、全鎮開展“保潔先進單位”和“衛生之家”評比活動,形成一批“保潔先進單位”、“衛生之家”,同時給予一定的物質獎勵。對衛生后進的村(居)給予通報批評。
5、適時進行群眾滿意度調查,及時協調解決各轄區內環境衛生整治存在的缺陷和問題。
五、保障措施
1、強化領導,精心組織。整治農村環境衛生是鎮黨委、鎮政府為扎實推動省級小城鎮建設、全面提升對外新形象、創造良好發展環境、促進城鄉經濟社會協調發展而采取的一項重大舉措,各村(居)充分認識這次活動的重要性和緊迫性,將農村環境衛生整治工作擺上重要議事日程,明確責任、分解指標、狠抓落實、務求實效。
2、廣泛宣傳,提高農民環境意識。在抓農村環境整治工作的同時,要重視教育村民、培訓村民,既要通過宣傳讓村民充分認識搞好環境的重要性和環境污染的危害性,提高農民的環境意識,養成良好的衛生習慣,營造人人講究衛生,人人維護環境的良好氛圍。