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序論：在您撰寫工程造價審計的重要性時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
伴隨著我國經濟的快速發展，我國的工程造價管理制度也在不斷的發展和完善，有關部門對工程造價審計工作的重視程度也在逐漸增加。這使得我國的建筑工程造價審計工作審核要求不斷增加，而對應的建筑工程施工成本也在逐漸降低，這對我國的經濟發展來說具有非常重要的意義。
1工程造價審計工作中存在的問題
對于建筑工程施工，其涉及到的行業和領域非常多，加上工期較長，往往會出現許多不確定因素。這些因素對建筑工程造價審計工作的開展具有較大的影響。通過對當前我國的工程造價審計工作進行研究可以得知，其問題主要集中在以下幾個方面：①對于大部分的建筑工程施工，其全部采用的是投招標的方式選擇施工單位。而在招標文件中，其對工程的施工成本等都進行了大致的計算。但其中的工程變更費用卻沒有按照雙方簽訂合同時的比例進行下浮，甚至一些工程項目在竣工后，其合同同招標文件中的工程款結算方式也存在著較大的差別。對于這些情況，其都嚴重限制者我國工程造價行業的發展，工程施工質量無法得到有效的保證；②我國當前的很多企業在進行施工過程中，需要進行一些現場簽證工作，但由于雙方就簽證問題沒有達成一致，導致簽證存在著不合理等現象。主要集中在以下幾點，簽證內容中的一些預算定額在簽證過程中存在著手續不全，而有關的工作人員卻對其沒有進行正常監督；此外，還有的施工單位在進行簽證時，對于工程的工程量進行了簽證，而對于其價格卻沒有進行簽證，這使得簽證的法律效率丟失等；③一些施工單位為能提高自身的收益，在進行招投標時的價格過高，這使得工程造價與實際投入成本之間存在著較大的差異，影響業主的經濟效益[1]；④工程造價審計人員對工程的施工圖紙和竣工圖紙不了解，導致將這兩種圖弄混淆，影響工程造價審計工作的開展。
2工程造價審計工作的重要性
對于建筑工程造價審計工作來說，其是我國審計部門負責的一項固定資產投資審查工作，是我國固定資產審計工作的重要組成部分，同時也是我國對建筑工程施工的一種法律保護和監督。通過該工作能夠保證投資方對工程項目有一個全面真實的了解，還能夠對工程項目的編制方法等進行法律確認，保證施工符合有關法律法規。對于建筑工程施工項目，其包含的內容是非常多的，像工程計劃、投資預算和竣工結算等，這些工作在開展的過程中都會受到個別人的影響，對工程的整體施工質量以及業主和施工方的經濟效益等造成影響。對于工程造價審計工作，其貫穿了整個工程施工過程，能夠對建筑施工單位的施工質量以及施工成本等進行全程監督，保證建筑工程的施工成本控制在合理范圍內。同時還會提高建筑工程的整體施工質量，促進我國建筑行業的高效發展。
3加強工程造價審計工作的措施研究
3.1抽查方式對施工單位進行審計
對于建筑工程項目，其采用總價審計工作能夠從根本上保證審計工作的準確性，保證建筑工程項目的經濟效益受到全面的監督和管理。但對于一些規模較大的施工項目，其在進行建設的過程中往往具有較大的工作量，相關的審計部門無法承擔如此量大的審計工作。在這種情況下，工程造價審計工作的展開需要同有關部門進行溝通，了解工程項目的大致施工情況[2]，同時要求有關部門配合審計部門開展審計工作，防止片面審計影響審計結果的準確性。另外，在進行審計的過程中，審計人員可以通過隨機抽取的方式對工程項目中的樣本進行審計，主要是工程項目中的重要環節。在審計的過程中，需要對監理工程師的簽證變更工作進行重點關注，根據工程項目的建設重點選擇合適的審計內容，同時保證所有的簽證手續完整。通過這種審計模式，審計人員的工作量得到了有效的減少，還能夠增加審計人員的工作效率。
3.2制定合理的工程造價審計約束機制
對于我國的審計部門，其在進行審計工作之前需要對工程的實際情況進行了解，從而制定具有針對性的造價審計約束機制，保證審計工作能夠正常有序的開展。另外，在進行審計之前還需要確定審計工作相關的制度，這樣能夠為后續的審計工作提供一個依據，工作人員根據審計標準開展審計工作，保證審計工作質量，具體想投標經濟責任制和項目建設資本責任制等。在這些制度制定完成之后才能夠進行造價審計工作，在審計工作開展過程中，需要保證所有制定的制度能夠有效完成。審計人員發現施工單位存在弄虛作假等現象后，需要及時對其進行阻止，情節嚴重的可對其進行處罰，保證工程的整體施工質量。
3.3全程跟蹤項目施工進度
對于工程造價審計工作，其無法直接參與到施工單位的正常施工中，大部分是根據施工單位提供的材料消耗等數據對工程造價進行審計工作，這是一種間接性的監督工作。對于一些自覺性不足的施工單位，其對造價審計工作具有一個錯誤的認識。因此在進行數據和資料提供時，往往只提供對自身有利的數據，這使得造價審計工作的開展受到較大的影響，且審計工作的準確性無法得到保障。為此，審計工作人員需指派專人對整個工程進行全程監督，及時獲取最準確的施工數據。然后造價審計人員將收集到的數據同施工單位提供的數據進行對比分析，確定施工單位是否按照正常程序進行工程施工數據的提供[3]。
4結束語
隨著我國的經濟發展，工程造價也在逐漸增高，而投資單位的成本投入也在不斷增加，因此開展科學高效的造價審計工作刻不容緩，通過工程造價審計工作能夠對整個工程的施工成本進行嚴格的控制，降低投資方的資金投入。此外，造價審計工作還能夠對施工單位進行監督和管理，通過科學高效的審計方法對工程造價進行審計，防止施工單位從中獲取非法效益，這對我國的建筑行業發展具有非常重要的意義。
參考文獻：
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關鍵詞： 工程審計、工程造價、設計控制
基建工程項目投資額大、工程內容復雜、工期長、工程費用的產生從方案選擇和設計階段就已經產生了，審計部門對于施工中的現場簽證審計，監督工作做的較多，審計監督工作也多是在施工階段才介入，其重點也是對施工工程中直接費用的控制，忽視了對方案選擇和設計階段的工程造價控制。從大量的工作經驗和專家們的研究結果表明，方案選擇和工程設計費用雖然還占不到工程全費用的1%，但對工程造價的影響達到了75%以上；由此可見，方案選擇和設計階段工程造價控制的重要性，因此我們應該克服重施工、輕方案和設計選擇的觀念，必須將方案選擇和設計作為工程造價控制的重點，從一開始就實現工程造價的有效控制。
一、強化工程審計的價格控制作用
方案及設計的選擇將決定工程建設的標準、項目位置、工藝水平、設備選擇，直接關系到工程造價的高低，也影響到施工階段工程造價的確定和控制。因此，必須堅決執行工程項目方案和初步設計招標制度，通過對設計方案的優化選擇，使工程造價得到有效控制。審計人員必須從實際出發，與基建規劃、計劃等部門人員一起認真分析工程項目的資金情況和投資規模，科學、合理地布置工程項目的使用功能，使基建規模與設計標準充分優化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程項目超標準、超規模，把技術與施工規模與經濟設計和概算有機結合起來確定工程概算的合理性和準確性，為工程造價的控制打好基礎。
二、從招投標階段的工程造價控制
建設項目施工隊伍選擇推行招投標制度是建筑產品市場化的重要表現，通過實行工程項目的招投標程序，使工程價格進行充分市場競爭，更加符合價值規律，同時也實現了控制工程造價的目的。因此，為了更好地控制工程造價，審計人員應重點做好以下幾個方面的工作：
首先，應審查建設項目招標的規范性。嚴格審查招標文件，確保招標文件的準確性和完整性，對工程招投標的施工范圍、工程標的編制、評標原則、評標辦法和標準進行嚴格、清楚、明確的規定，避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項目變更，使工程造價難以控制的情況。審計人員必須時刻關注招標工作的規范性和招標規則公開、公平、公正的實施。
其次，應嚴格審查投標單位資質及對工程項目的綜合履行能力。施工單位的資質能力和信用是工程得以順利進行的關鍵和基礎。在對施工單位進行資質預審時，應著重考察施工單位的資質、信譽、業績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質，由無資質的包工頭“掛靠”該單位來進行投標，出現一級單位招標、包工頭進場施工的現象，從而給今后的施工安全造成隱患。為確保工程項目保質、安全、按時完成，積極有效地控制好工程造價創造有利條件。
三、加強基建項目事中審計監督
施工階段是工程產品的形成階段，也是基本建設投資集中和工程量出現變更最多的階段，審計人員應根據工程施工過程中的實際情況從以下幾個方面對工程造價進行控制：
（一）強化合同管理，嚴格合同執行。審計人員應熟悉和了解施工合同協議書、投標書、施工圖紙和招標文件的規定，對合同簽訂的程序、規范性、合法性進行審核；嚴格按合同的內容對招標范圍內完成工程量進行審計；檢查合同是否全面得以貫徹執行。
（二）實時參與過程監督，嚴格控制設計變更和簽證。審計人員應深入施工現場，監督到位，做好與基建等相關部門人員的溝通，關注施工管理的每一個環節，在施工現場掌握工程量變化的第一手資料，對工程設計變更進行監督。健全工程設計變更審批制度，防止施工方通過變更設計增加工程量。完善隱蔽工程現場簽證手續，特別是在基礎等隱蔽工程施工中，審計人員應該深入現場，對隱蔽工程量進行審核，簽證和驗收，做到工程變更必須從工程實際施工出發，工程量變更程序合理、合法，保證對工程造價進行主動、有效的控制。
四、完善基建項目竣工結算階段造價的控制作用
工程竣工后，建筑標的物已經建設完成，相關的建設費用已經發生，工程造價的確定主要依賴于工程建設過程中的相關設計、竣工資料和工程合同。審計人員在這一階段主要應做好以下工作：
首先，嚴格審查施工過程中形成的現場簽證資料。核實相關資料的真實性、準確性和有效性；對于現場簽證，特別是工程變更資料簽證，應審查相關變更資料的準確性和真實性，是否有設計、施工、監理、甲方現場管理人員簽證，并報相關領導部門批準，有效防止巧立名目，偽造簽證現象的發生。對于施工過程中確實發生的工程變更簽證，審計人員應認真復核對比原設計圖紙和合同等資料，落實變更項目的數量、尺寸等情況，并結合以往深入施工現場所掌握的原始資料，逐項核對審查工程量是否存在多算、重算、錯算，避免在工程量變更審核中只算增加工程量，不算減少工程量。
其次，嚴格按合同約定和國家相關規定，確定工程量變更計算方法，做好綜合竣工決算的確認工作。對于變更工程量，合同中有約定的，按合同執行；合同中無約定的，狠抓相關國家規定和定額進行計價，對于因業主方原因造成的工程變更，現有定額無法滿足的條件，應遵循市場化，實事求是、公平合理的原則，確定合理的取費標準，以保證工程竣工決算順利進行，工程造價得到有效控制。
五、做好工程事后審計控制
1、審查工程結算書的編制是否符合規定
在審計中，查看定額編號、工程項目名稱及規格，把好定額套用審核關。工程預算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工結算套用定額時應注意各專業的適用范圍及使用界線的劃分，套取定額編號計價時，必須看清定額的工作內容和材料含量，防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復計算，計取費用。
2、核查工程決算報告的準確性。工程量的計算和核查最為繁瑣，工作量大，計算復雜，這就需要飯工程設計和施工階段所做的記錄作為依據，按照圖紙設計以及工程物資的領發登記情況進行核實，準確核算工程量。確定工程量之后，工程審計人員應集中精力對工程建造全過程的各項支出費用進行成本核查，分析各項支出的合理性，重點審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規定要求。最后，要重點審查工程材料費用的支出情況，按照以往經驗估計，工程材料費用占整個建筑工程造價的比例高達60％以上，尤其是近年來工程材料的用量、規格都發生很大變化，在審計過程中應重點審計施工用量的規格，型號與決算書是否相符，不同用料之間的質量和價差是否符合施工要求等。
結語：工程審計是國家對工程建設活動實行監控的一種重要手段，是我國審計監督體系的重要組成部分，不僅要經常深入現場，掌握原始工程資料，還要堅持實事求是、公開、公平、公正、合理的原則；切實履行審計監督職能，努力提高審計質量和管理水平。這樣才能保證工程造價得到合理、有效的控制，是工程項目投資真實、客觀的反映。相信隨著國家體制改革的進一步深入，《審計法》的貫徹執行，工程審計人員對工程項目造價控制進行不斷的實踐與探索，管理方法也將更為主動、科學而有效。
參考文獻：
【1】張喜龍．工程審計管理【J】．建材工業，2006，7．
關鍵詞:建筑施工；工程造價審計；重要性
如今，建筑工程數量逐漸增多，工程造價管理制度也隨之發生變化，工程造價審計工作也引起各施工企業的重視。由于工程造價對建筑施工的影響越來越大，使得我國對工程造價審計機構及其工作的開展更為關注。工程造價審計工作并不僅僅是審核監督施工建筑施工過程，其還可以作為一種經濟手段對建筑工程造價進行合理控制。
1工程造價審計工作對建筑施工的重要性
工程造價審計工作雖然屬于建筑施工當中的環節之一，但其并不由施工建筑單位進行管理與審計。該工作是由我國專職負責對固定資產投資進行審計的相關部門開展，同時也是組成固定資產計工審作的重要部分之一。工程造價審計工作是我國審計機構將經濟技術指標與相關法律法規作為標準，用以全面審核工程項目所有固定資產費用的監督手段。工程造價審計工作的有效開展，能夠保證資產投資項目的真實性以及準確性。不僅如此，該工作的開展還能夠確保工程項目所使用的編制方式合法且合理。建筑項目的施工包含有多個方面，針對工程造價來說，投資成本的確定需要完成以下幾個步驟:工程規劃、預算投資數量、所消耗的投資成本及工程竣工后的結算等多項工作。然而在實際施工當中，由于存在人或為是自然因素的影響與限制，施工過程中容易出現變數，導致工程造價難以預測與確定，使得工程造價審計工作也難以開展。施工中的每一個環節，都會受到工程造價審計人員的監督，可見，工程造價審計工作直接影響了建筑施工的整體質量。故而，我國審計單位必須極為關注施工過程中的工程造價審計工作，并確保審計工作能夠得到貫徹與落實，保證建筑項目施工的全過程都已審計通過。
2工程造價審計工作當中存在的問題
2．1工程項目未按照和合同進行
建筑工程在投標或是招標的過程中，往往容易出現問題，部分工程的招標文件當中明確提出，工程變更費用的計算需依照標底價以及合同價下調的比例進行下調。但當合同簽訂完成之后，卻不按照合同上的條款進行下調，或是下調比例與合同上所提出的比例不相符。除此以外，建筑工程項目施工合同與招標文件不相符的情況也時有發生，主要體現于兩者工程價款計算以及結算的方式與約定不相符。上述情況容易干擾建筑項目市場，使得市場競爭環境產生混亂。不僅如此，還有可能使得工程造價攀升，但建筑工程質量卻并未隨之提高，甚至出現下降的情況。
2．2現場簽證不合理
目前，我國審計機構對現場簽證的管理工作還有待提高。部分施工企業在建筑施工過程中，往往存在簽證不規范的現象，具體有以下三點:第一，部分施工企業在預算定額的時候，便將現場簽證工作的相關內容作為預算的一部分。而且施工企業在進行現場簽證工作時，蓋章或是簽字等手續并不完全，施工企業部分相關管理人員并也不明確工程的實際內容，同時沒有對工程量計量進行有效合理地監督。其次，部分單位在簽證過程中，只是確認了工程量，并針對工程量進行了現場簽證，卻并未確認工程的實際價格，使得工程造價受到一定程度的影響。最后，部分企業簽證的時間不及時，部分企業在施工過程中，并未辦理現場簽證，而是在工程竣工之后再申請補簽。這樣的行為使得審計單位難以監督施工企業施工情況，也令簽證喪失了本來的作用以及意義。
2．3施工企業觀念存在問題
部分企業的觀念存在偏差，相比工程實際質量，其更為注重自身所能獲得的利益。故而，該類施工企業于實際施工過程中計算工程造價時，常常將造價抬高，以便獲取更多的利潤。該類企業帶有一定僥幸心理，希望自身所報的工程造價能夠通過審計，造成了工程造價和實際工程投資成本并不統一的情況。
2．4工作人員失誤
工程造價審計工作難以開展，一部分原因與工作人員有關。部分工作人員由于工作疏忽，導致工程造價審計工作變得較為復雜。如工作人員并不明確施工圖與工程竣工圖之間的差別，從而將兩幅圖混淆，使得工程造價審計工作出現失誤，必須再次審計，阻礙了工作的順利進行，也影響了施工企業的正常施工。
3加強工程造價審計工作的具體措施
3．1采用抽查審計方式
建筑項目施工過程中進行工程總價審計工作，除了能夠令審計工作得到強化，同時也能夠對建筑項目施工過程中的經濟狀況進行監督。針對規模較大的建筑工程項目，工程造價審計工作應以審計任務量作為主要內容，并與其他相關部門做好溝通，要求相關部門配合自身進行工作，以提高自身工作的效率，避免工程造價審計工作過于片面。同時，審計人員可選用抽查審計的方式對工程項目進行審計，即審計監察建筑施工當中關鍵項目，需要特別注意對監理工程師簽證變更工作的審計，應作為審計工作中的重中之重，確認簽證變更手續完整。通過抽查建筑工程施工中的重點項目，工程造價審計人員的工作量及其工作壓力可以得到緩解，而且工程造價審計工作的工作效率也得到明顯提升。
3．2制定合理的工程造價審計約束制度
我國審計單位應根據工程造價審計工作實際需求以及建筑工程實際情況，制定合理完善的工程造價審計約束制度，以控制工程造價審計工作的工作質量，同時也約束了工程造價的開展情況。除此以外，審計單位還應制定審計的相關制度，為之后的工作提供標準，如投標經濟責任制、總承包經濟責任制、項目建設資本責任制以及建筑項目重建過程中的責任制等多項制度。同時保證上述制度能夠真正落實，為審計工作的順利開展提供便利。審計工作人員若在審計工作當中，查出部分企業出現弄虛作假的狀況，或是該施工企業沒有強烈的責任心，則審計人員有權制止該企業繼續進行施工，并作出相應的處罰作為警告，避免建筑項目施工質量受到影響。
3．3全程跟蹤建筑項目施工情況
通常情況下，工程造價審計工作無法直接參加建筑工程項目具體施工，大部分是借助施工企業所提供的與建筑項目施工存在一定聯系的材料進行工程造價審計工作，該工作屬于間接性工作。部分自覺性有待提高的施工企業往往不能正視工程造價審計工作，認為審計工作對自己不利，于是為了保證自身的經濟效益，部分企業只提供有利于自身的工程變更簽證或是建筑圖紙等，部分企業甚至將不利的資料隱藏起來。這便使得送達審計人員處的工程資料存在殘缺的現象，資料無法完全體現工程的實際狀況，審計工作的難度也隨之增加。因此，審計人員在工程開始時，便需委派人員至施工現場對施工過程進行監督，確保施工企業施工全程都在審計監督當中，并要求委派人員記錄真實的施工情況，以便獲取實際資料與數據。審計人員結合自身記錄的數據與施工企業所提供的數據進行核對，便能夠確認施工企業所上報的數字能否通過。由此可見，審計人員對施工全程進行監控，能夠為之后的審計工作提供詳細真實的資料，便于審計工作的順利開展。
4結束語
如今，我國建筑工程數量逐年遞增，工程造價也逐漸升高?？梢?，工程造價審計工作已然成為目前亟待進行的工作。我國應更為注重工程造價審計工作的開展，并利用先進的審計手段以及方式不斷強化，從而對建筑工程成本進行控制，確保工程的施工質量。
作者:魏媛 單位:河南經貿職業學院
參考文獻：
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【關鍵詞】工程造價；審計工作；結算審計
一、工程造價結算中出現的問題
1.多計“甲供材料費用”
多計甲供材料費用是一般工程造價結算中存在的又一個問題。而這個問題主要 是以三種形式表現出來的：一是甲供材料的重復計費。在工程造價結算的編制標底過程中，在進行甲供材料的計量時，往往只將一些主要的甲供材料扣除，但是一些量小的的甲供材料沒有得到重視，而沒有被扣除；二是材差計算有誤。施工方在材料單價和實際領料價的差的處理上，往往都沒有找負差或者根本就沒有找差 ；三是實際結算的甲供材料金額大于所附料票。施工方在簽證時多簽了工程量，但是卻并沒有使用多簽的材料，但是卻還是將多簽 部分的材料進行上報。
2.多計施工機械費用
科技的日新月異讓越來越多的施工機械出現在了施工現場。這種情況下，施工機械的使用費率也在不斷地上升，差不多占到了施工成本的 10%左右。在工程造價結算中，多計施工機械費用成為了一個存在的嚴重問題。比如說，在一些橋梁工程中，實際使用的施工機械只有10個左右的臺班，但是在進行造價結算時卻將整個工程的施工機械臺班上升到了 15個或者更多，這樣顯而易見就加大了整個工程的造價費用。
3.定額錯套、高套問題
高套定額是指做低標準工作，套用高標準定額，使得整個工程的造價結算偏高。錯套和高套工程定額的方式主要有：跨專業高套定額、分小檔類或提高檔類套用定額、按照高施工標準來套用定額以及以不合理計量單位來高套定額。這幾類套用定額的現象在很多的工程領域都出現，給工程造價結算審計工作帶來了十分的不便。加上很多的審計人員對于一些高套和錯套工程定額的手段的了解程度還不夠，這樣無形會給整個造價結算帶來難題。
二、工程造價結算審計方法探究
1.做好工程結算審計的前期工作
針對目前在工程造價結算中存在的問題，審計人員應該及時做好工程結算審計的前期工作。在一些施工方的招標現場、圖紙交底以及施工過程中，審計人員應該積極地參與進來，針對這些活動中的一些隱蔽工程驗收、協調會以及施工現場的測查進行全方位的了解，并且做出具體的造價分析和評估。在工程開展的前期，審計人員應該對這個工程的預算方案進行仔細斟酌，并及時找出方案中存在的一些隱蔽的造價漏洞，并及時做好各項改正工作，確保這個工程在造價是科學合理的，從而能夠一定程度上推動整個工程的結算工作。 在處理一些隱蔽的造價漏洞的過程中，審計人員應該秉著公平、公正、公開地態度積極進行相關的調查工作，同時有針對性地去解決一些造價錯誤的情況，并及時和上級的部門之間取得聯系，第一時間聽取上級的處理意見，做好相應的應對方案。只有嚴格遵守相關的審計程序，才能夠減少工程造價結算中出現的問題，為整個工程的結算工作打下良好的基礎。
2.掌握結算審計的各項費用
解決好工程造價結算中存在的問題的一個重要的舉措就是，在審計過程中，審計人員要熟練掌握結算審計的各項費用。一方面，審計人員要對工程的估價表、現行定額和預算軟件有足夠的了解，在結合現行的各項規章制度，將每一個工程量的計算都準確地計量出來，并且具體到每一個費用定額的具體說明，使得每一個定額子目都是在一個清晰、真實的狀態下擬定出來。在進行造價審核的過程中，審計人員應該將施工活動中的每一個細節的報表進行了解掌握，例如，材料的采購價格、施工機械的油費等，要認真到工程造價中 的每一個細節，清晰這些施工過程，杜絕出現高套或者錯套定額的情況。另一方面，審計人員應該仔細調查工程選用的定額是否是現行定額，同時要判斷出定額的套項有沒有出現錯誤，從而確保整個工程的造價結算過程中不會出現錯套、高套工程定額的情況。很多的施工方都會利用相應的手段來提高對定額的套項，因此，審計人員在進行這類問題的分析時，要通過專業的眼光角度，結合整個審計團隊之間的合作交流和探討具體分析相關問題，例如，在工程結算時，一些定額的基價是否存在著重復計算項目內容的問題或者定額的基價的換算程序是否是科學合理的。
3.將工程量作為審核重點
工程造價是在工程量的基礎上計算出來的，在審計過程中應該將工程量作為審計的重點。就整個工程而言，工程量計算的準確與否直接關系到整個工程的投資款項，因此嚴格核實出正確的實際工程量對整個造價具有很重要的意義。首先，審計人員要認真依照工程的圖紙和實際驗收的工程量，并且結合工程量的具體計算規則以及預算的定額款項說明，來對已經計算出來的工程造價進行審計。對于一些加簽的工程量，審計人員應該要求施工方拿出具體的材料和證明來確保多簽的工程量的情況屬實，避免出現工程量上報虛假的情 況。其次，審計人員在審查出一些與實際情況不符的工程量計量時，要進行深入的調查，對每一個施工環節中出現的工程量變更要仔細地找尋出來。比如說，很多的幕墻施工方對某一房產進行施工時，會在工程造價結算中提高一些不容易被調查出來的成本費用，像在幕墻的油漆這一塊，由于審計人員不能夠正確得知油漆的使用情況，很多的施工方就會通過提高油漆費用的形式來進行定額的套取。審計人員在應對這樣的情況時候，應該積極調查施工方的材料采購報表，同時找出這些報表可能存在的虛假信息，針對有疑問的造價問 題，審計人員可以與一些材料供應商取得聯系，去進行正確的核實工作，從而便于 整個造價能夠以一種真實準確的狀態呈現 給社會。
4.審核好甲供材料費用的真實度
甲供材料費用的多計成為了工程造價結算中的又一個問題，在加強審計的環節中，對甲供材料費用真實度的審查的作用是至關重要的。針對目前很多的施工方多計甲供材料費用的行為，在審核過程中必須要按照嚴格的程序來進行審核工作。當發現某一工程在造價結算時出現了一些問題，審計人員可以憑借著自己的專業經驗以及去搜尋相關的工程造價造假的案例進行比對分析，能夠更加有針對性的進行審核工作。審核甲供材料的真實度主要從以下的四個方面入手：一是結合材料的數量，來審核整個工程的實際領料票量、定額含量以及施工代表簽證量是否一致；二是弄清楚施工方的包干費用中甲供材料的費用是否出現了重復計量的情況。當施工方的投標書中對于整個工程的造價中的施工費已經包含了部分的甲供材料費用應該及時予以扣除；三是要查明整個工程造價中的材料是否出現了找差的情況。不管材料單價和實際領料價之間出現的是正差還是負差，都應該進行找差；四是在實際結算的金額上應該仔細調整甲供材料的稅金，實行多扣少補的政策，保障整個甲供材料費用處于一個真實的狀態。
總結：
綜上所述，建設項目工程造價審計是一項非常重要的工作，同時也是一門專業性、知識性、政策性與技巧性很強的工作。在審計方式從事后審計逐步向事前預防、事中控制和事后監督全過程跟蹤審計轉變的進程中，要持續努力學習與總結，不斷增強自身的綜合能力，提高審計工作質量，切實有效地控制工程造價。
參考文獻：
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隨著我國經濟體制的不斷改革與完善，我國工程造價管理制度也發生了相應轉變，我國對工程造價審計機構及工作開展情況也愈加重視，這是由于工程造價審計工作的影響決定的。工程造價審計不只是對建筑施工過程進行審核監督，同時也是實現工程造價控制的一種經濟手段。
1 建筑施工中工程造價審計的重要性分析
工程造價審計工作不屬于建筑施工單位的工作范疇，它是我國專門從事固定資產投資審計相關部門的工作內容，是固定資產審計工作的重要組成，是我國獨立審計機構以我國經濟技術指標以及相關法律法規健對固定資產費用進行全面審核的一種監督手段，該工作的有效實施可以確保資產投資工程項目的準確性、真實性，同時還可保障工程項目編制方法的合法性。
建筑項目施工中包含了多方面內容，在投資成本上要經歷工程計劃、投資預算、投資成本使用以及竣工結算等多個環節，然而在建筑施工過程中往往會受到一些人為或者是自然的約束與影響，存在一定的不確定性，這給工程造價審計工作增加了難度及強度[1]。工程造價審計工作貫穿于工程項目施工的全過程，對建筑施工整體質量有著直接性影響，因此審計機構必須對建筑施工中的工程造價審計工作引起足夠的重視，將工程造價審計工作貫徹落實到建筑施工的始終。
2 建筑施工中工程造價審計工作現狀分析
由于建筑施工中存在諸多不確定因素，因此不可避免的會造成工程造價審計工作中出現一系列問題，就目前建筑施工中工程造價審計工作現狀來看，工程造價審計工作主要存在四方面問題。
第一，在建筑工程招投標過程中，有些工程招標文件中明文規定工程變更費用應按照標底價和合同價進行同比例下浮，然而在簽訂合同時卻不再進行比例下浮，同時還存在有建筑工程項目施工合同和招標文件中工程價款結算方式相關約定不一致的情況[1]。這些情況不僅會擾亂市場競爭環境，同時還有可能造成工程造價上升，而建筑工程整體質量下降的情況。
第二，目前我國很多企業在建筑施工中都存在現場簽證不合理不規范的情況，其不規范之處主要表現在三點，首先，在建筑施工中有些現場簽證工作內容已經被包含在預算定額之中，并且在現場簽證過程中簽字蓋章手續不完整，相關工作人員對工程內容確認以及工程量計量缺乏有效性監督；其次有些單位在簽證工作中僅僅對工程量進行了現場簽證，而未對工程價格進行確認，這會對工程造價造成一定的影響；再者，就簽證而言，還存在簽證不及時的問題，在建筑施工過程中沒有進行現場簽證，而是在施工之后進行補簽，這樣一來現場簽證失去了原本的意義[2]。
第三，有些建筑施工企業在施工過程中將利益放在首位，因此在工程造價中故意抬高造價，抱有僥幸心理，造成工程造價與工程實際投資成本不符的狀況。
第四，有少數工作人員在工程造價審計工作中將工程施工圖和工程竣工圖弄混淆，從而給工程造價審計工作的順利進行帶來麻煩。
3 建筑施工中做好工程造價審計工作的有效措施研究
工程造價審計工作中包含了諸多因素，只有對這些因素進行逐個把握，才能保證工程造價審計工作的順利完成，以下是筆者結合自身工作經驗對建筑施工中如何做好工程造價審計工作的有效措施研究。
3.1 采用抽查審計方法
在建筑施工中開展工程造價審計工作不僅是強化審計的一種體現，同時也是對建筑施工過程的經濟監督。就大型建筑工程項目施工而言，開展工程造價審計工作要涉及到工程量，同時還需要相關部門的配合，只有這樣才能提高工程造價審計效率，避免工程造價審計工作的片面性。另外，為了減輕審計人員的工作壓力，同時也為了提升工程造價審計工作效率，可適當采取抽查審計方法，對建筑施工中的重點項目進行選擇性抽查，特別是對監理工程師簽證變更工程，更要重點進行監督檢查[3]。
3.2 建立完善的工程造價審計約束機制
為了保證建筑施工過程中工程造價審計工作質量，首先就要根據工程造價審計工作及施工實況建立完善的工程造價審計約束機制，對工程造價審計工作開展情況形成一定的約束力，其次還要將投標經濟責任制、總承包經濟責任制、重建過程中的責任制以及項目建設資本責任制等多項制度貫徹落實到實際工作中。在工程造價審計工作中若發現弄虛作假或者有缺乏責任心的現象應及時加以制止，以免影響建筑工程施工整體質量。
3.3 對建筑施工進行全程跟蹤
一般情況下，工程造價審計不能直接性參與建筑工程施工，其主要是通過與建筑工程施工相關資料來完成工程造價審計工作，屬于一種間接性行為。在這種情況下有些自覺性不強的施工單位為了保證自身的經濟效益，會對審計機構只提供對自身有益的工程變更簽證，甚至刻意隱瞞對自身不利的建筑工程資料[2]。然而若建筑施工單位所送達的工程資料缺乏全面性與完整性，那么會直接影響審計質量，所以工程造價審計人員在建筑施工初期就應該對其實施全程跟蹤，以此來獲取建筑施工第一手資料，為后期工程造價審計工作提供強有力的資料依據。
關鍵詞：建設項目 工程造價 審計
Abstract: Based on the author’s work experience, this paper discusses the problems of the common engineering cost audit method, and puts forward the audit.
Key words: construction project; project cost; audit
中圖分類號：TU3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
1常用的工程造價審計方法
審計方法是審計人員為取得審計證據，據以證實被審計事實的性質，作出審計評價而采取的各種專門技術手段的總稱。審計方法的選擇適當與否，與整個審計工作進程和審計結論的正確與否密切相關，因此應根據工作實際巧妙地運用審計方法。工程造價審計方法有很多，如全面審計法、重點審計法、對比審計法、分組計算審計法等。目前用得比較多的有四種方法。
1.1全面審計法
全面審計法是指按照圖紙的要求，結合招投標文件、施工合同或協議、現行定額、施工技術資料、設計變更通知、現場簽證以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法的優點是準確度高，雙方的認可度也很高，是最基本和最常用的方法。
1.2市場調查詢價法
市場調查詢價法是指審計人員到市場進行調查，以核準工程價款的真實性和合理性的方法。這種方法尤其適用于裝飾裝修和安裝工程。裝飾裝修和安裝工程由于其材料品種類型、規格型號繁多，在價格的認定上一直是審計工作的難點，而通過經常性的市場調查詢價，掌握擬審計材料不同供應商的價格信息，經比較后確定有利于購買單位的最優價格，并將其作為審核標準，便于審計工作的快速有效實施。
1.3分析比較核對法
分析比較核對法是指將有關工程資料中的相關數據和內容進行互相對照，以核實是否相符和正確的一種技術方法。在審計工作中，可以將建設和監理單位提供的記錄或資料同施工單位提供的資料和記錄相比較來分析工程量、造價是否真實、合理。
1.4現場觀察測量法
現場觀察測量法是指審計人員到工程項目現場，對照圖紙實地查看和測量工程量，特別是對于影響工程造價較大的某些關鍵部位或關鍵工序，應到現場實地觀察和檢查，并作好相關記錄，有條件的還可以留影像資料。這種方法對于十分重視工程計量工作單價合同的工程顯得尤為重要。
2工程造價審計過程中存在的主要問題
2.1違背招標文件的實質性內容簽訂合同
在招投標中，有的招標文件明文規定變更費用要按合同價與標底價同比例下浮，但在簽訂合同條款時卻不再下??；有的建設工程施工合同與招標文件關于工程價款結算方式的約定不一致。這些都可能擾亂公開、公正、公平的市場競爭環境，導致工程造價劇增，工程質量下降，甚至滋生出一些腐敗問題。
2.2現場簽證不合理與不規范
在項目施工中存在現場簽證的有關工作內容已包括在預算定額內；現場簽證不是多方簽字蓋章，對工程內容的確認和工程量的計量缺少有效監督；簽證內容不全，只對工程量進行簽證，而未對價格進行確認，即有量無價；簽證不及時，沒有現場簽證，而是事后補簽等現象。這些情況對工程造價的影響極大，特別是采用工程量清單計價方式后，其造價的增減變化，完全取決于工程現場簽證的情況。但按現在的情況分析，現場簽證制度并沒有得到很好地貫徹執行，從而使其成為工程造價控制的薄弱環節。
2.3工程造價高估冒算
部分施工企業受利益的驅動，抱有蒙混過關的僥幸心理，故意抬高工程造價，存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法，從而使工程造價不切實際。高估冒算主要表現在工程量重復計算、變更調減部分不扣除、高套定額或建設單位高價簽證等方面。
2.4混淆施工圖與竣工圖
施工圖是工程項目招標的依據和工程施工的基礎，竣工圖是能夠反映工程最終狀況，并加蓋竣工圖章，簽字手續完善的圖紙。同時，竣工圖有其嚴格的規定：即對于變更少的可在施工原圖上作出更改標識，而對于變更大的則應重新按實際建造繪圖?，F在大部分工程項目多少都有變更，但送審的竣工圖多是沒有按規定作出變更標識或重新出圖，這就給實際工程量的審核帶來諸多不確定因素。
3保證工程造價審計質量，提高審計成效的工作重點
3.1工程定額套價的審核
（1）對直接套用定額單價的審核，首先核實采用的項目名稱和工作內容是否與設計圖紙說明一致，如構件名稱、截面形式與尺寸、混凝土強度等級、水泥砂漿標號等；其次檢查工程項目有否重復套用，如塊料面層下找平層，預制管樁的接樁等，其費用已在定額子目中考慮，不得另行計算。
（2）對換算定額單價的審核，除完成直接套用的審查工作外，還要審查換算的內容是否為定額允許，換算方法是否正確以及采用的系數是否正確等，盡量做到切合實際。
（3）對補充定額單價的審核，主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。
3.2工程材料價格的審核
材料費用在整個工程造價中占有相當大的比例，一般在60%以上，并且由于工程建設周期長，材料價格隨著市場競爭和供求關系的變化波動頻繁，因此對于材料價格的審核，特別是主材價格的審核顯得尤為重要。在審核的過程中，首先要認真審核材料的品種、規格、產地和質量是否符合設計圖紙及有關標準規范的要求；其次結合招投標文件、施工合同和清單計價規范有關規定，可參照當地造價管理站的《工程造價信息》價格，無參照的則通過市場詢價來核對該工程的材料價格，以保證材料價格的合理性。
3.3工程取費及其他費用的審核
工程取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件，如招投標書、施工合同等來確定費率。審核時應注重取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；取費基礎與費率計算是否正確；對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時要注重變更或新增項目是否同比下浮等。同時，還應注重審查各項獨立費的計取是否正確。在某項工程的審計中，我們曾發現有獨立費重復計算的現象，導致增加工程造價達300多萬元。
3.4工程造價送審資料的審核
為保證送審工程資料的真實性、合法性和合理性，在對招投標文件、施工合同、施工（竣工）圖紙、施工技術資料、設計變更通知書、現場簽證等與工程造價有關的文件資料進行收集、整理后，應對其進行具體研究分析，相互對照核實，檢查是否有弄虛作假、前后矛盾的情況，對有異議的工程資料應及時要求被審方作出解釋與確認。
3.5工程量的審核
工程量是決定工程造價的主要因素，核實工程量是工程審計的關鍵。審計的方法可以是根據施工單位編制的竣工結算工程量計算表，對照圖紙、設計變更、現場簽證等進行計算審核；也可以借助計算機圖形算量與鋼筋算量軟件，結合相關資料重新對工程量進行計算審核。而對于圖紙沒有標識清楚或有異議的，還應到現場進行測量核實。
在審計過程中，應對一些項目內容進行重點審核：一是投資比例較大的分項工程，如基礎工程、鋼筋混凝土工程以及高級裝飾項目；二是容易混淆或出漏洞的項目，如基礎土方清單計價中不考慮放坡、工作面；三是容易重復列項的項目，如衛生器具的閥門已計含在相應的項目中，不應再列項計算安裝工程量；四是容易重復計算的項目，如框架梁砼計算時，不扣除砼柱，在計算砌體時不扣除砼過梁和孔洞等。同時，還應對工程量的計量單位進行認真審核，因對其稍有疏忽將導致工程量成倍加大，從而影響工程造價。
4總結
建設項目的工程造價控制是保證建設項目質量和盈利的保證，而對工程造價的審計工作是造價控制工作的有效監督。
【關鍵詞】：工程造價；咨詢；審計
【 abstract 】 : as audit the cost of the project is the collection management, technology in an integrated system of engineering construction quality, but also is a dynamic process. Therefore, the cost of the audit should be in the whole of the engineering construction each stage, in order to complete the project.
【 key words 】 : engineering construction; Consulting; audit
中圖分類號: TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
建設項目全過程的審計費用一般分為此事之前、期間和之后三個階段的審計，具體實施，也為項目決策和設計階段，招投標和施工階段、竣工結算與后評價這三個階段。我結合多年的工作經驗，對工程造價咨詢企業如何參與說明自己的觀點，全面造價審計的各個階段。
一、工程造價咨詢企業參與投資項目的成本審核和管理原則，為了實現有效的審計和管理的全過程-工程造價。工程造價咨詢企業應嚴格遵循以下原則：
（1）投資者，嚴格審計，利益合理確定，并維護承包者的基本利益；
（2）服從投資者的工作安排，遵守工作紀律，杜絕發生泄漏；
（3）事前審計和審計為重點審計階段的事情該項目的實施；
（4）變被動為主動審計的審計，提高工程造價審計的影響；
（5）要強化技術和經濟相結合的原則
（6）避免實施現場的技術人員和結算人員的原則。
二、工程施工項目成本的關鍵措施，審計和管理解決方案的工程造價咨詢企業是相結合的產品技術和經濟，因此，需要從技術和經濟的審計和管理，使建設工程在技術上可行，經濟合理，使項目成本事前審計，審計后的審計工作真正落到實處，努力實現最佳的投資
三、工程造價咨詢企業參與全過程-造價審計。
工程造價審計就是在滿足質量和進度要求情況下工程投資的節省。要做到質優價低進度快,就要求建設單位要擁有較高的工程管理水平和專業的工程管理人員。在資金受限制的情況下,或希望用有限的資金做盡可能多的事,工程造價審計就顯得格外重要,工程進度和質量審計歸根結底是工程造價審計。在實際的工程建設中,經常會出現預算超概算,決算超預算的現象,主要是因為沒有進行工程造價的全過程審計。造價審計過程是多層次的, 從編制投資估算、初步設計概算、施工圖預算和確定招投標合同價,到最后的竣工決算,整個過程是由粗及細、由淺入深的逐步分解和逐層審計的過程。
(1)項目決策與估算
投資估算是一個項目投資決策階段的主要造價文件,它也是項目建議書和可行性研究報告的組成部分。工程造價咨詢企業在接受委托參與編制投資估算時要做好如下幾點:
a)注意原始資料(估算指標)的積累。估算指標是編制投資估算的主要依據,除已有的估算指標,應根據實際及時修正、更新,充分體現指標的綜合性、概括性。
b)投資估算的編制應考慮充分,估算合理,充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險,并提出應對及防范的措施,但也要防止過分高估,盡可能做到全面、準確、合理。
（2）進行設計優化和限額設計。擬建項目一經決策,設計就成了工程建設和投資審計的關鍵,是全過程造價審計的重點。一個項目的設計優劣對于工程造價的影響占較大的權重,直接影響著工程投資和工期長短。故通過對工程應進行設計優化和限額設計審計工程造價。設計方案優化是指在滿足所要求的功能的前提下,去掉不必要的功能,降低成本;或者成本小幅度地提高,功能有更大程度的提升。如某公司的辦公大樓工程在招標文件中規定了設計限額,并明確了超出限額的責任。設計人員打破了保守設計的思想,在保證結構安全的條件下設計盡可能節約,合理采用安全系數,僅鋼筋就比定額規定的少100噸,并合理調整建筑物高度和層高,造價審計在設定的限額之內。我認為,工程造價咨詢企業可以利用自身的技術及專業,在充分了解業主對建設項目的要求后,為設計單位編制預算并向業主提出有關工程造價的設計修正方案(如合理選材,造價參數審計等),最終達到優化設計,審計造價的目的。
(3)招投標及施工階段
首先,協助業主或招標單位編制好招標文件。招標文件是施工單位投標報價的依據,是雙方簽訂合同的依據,也是竣工結算處理索賠的依據。因此,招標文件的編制應當非常嚴密而準確,每項都要詳細地寫明,以免引起不必要的糾紛及爭議,也可有效地避免過多索賠事件
的發生。
其次,要加強合同管理。施工合同是辦理工程結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據,也是工程建設質量審計、進度審計、費用審計的主要依據。在這個階段,工程造價咨詢企業在業主的委托下可以完成好以下幾個方面的工作:
a)有招投標資格的造價咨詢企業可代業主編寫、招標公告,制定資格審查條件,評標細則,選擇優秀的施工企業等;
b)編制限價、工程量清單、審定限價、評標、開標;
c)為業主進行甲乙雙方所簽訂合同有關造價部分條款的咨詢,盡可能減少發生造價條款爭議的可能。
d)健全設計變更審批制度,嚴把簽證關,盡可能做到零簽證,在設計變更前須進行工程量及造價增減分析,防止突破項目總概算。
（4）竣工階段
竣工決算是反映建設工程實際造價的文件,在確定工程造價時,堅持以現行的計價規范為依據,按照施工合同和招標文件的規定,根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更進行審核。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規則、定額子目的組成及包含的工作內容、工程造價計算程序、費用定額包含內容及記取方法,還要掌握它們的編制原理,內在聯系,確保工程造價計算的準確性。
（5）項目評價
項目后評價是建設周期的最后一個階段的一種延伸,通過系統地對項目進行評估,對項目實施結果進行全面評價,從中總結成功的經驗,吸取失誤的教訓,為今后同類項目的決策提供參照和分析依據。
四、造價咨詢機構參與工程全過程造價審計實踐介紹
綜觀現今建設領域當中,許多工程建設,尤其是大中型項目建設,均可見到中介咨詢機構發揮作用的成功案例。如著名的廣州新電視塔是目前世界上在建的最高電視塔,總高度610m,塔體高454m,天線桅桿高156m.總建筑面積11.5 萬m2,總投資超過近30億元人民幣。采用政府組織建設,企業自籌資金的建設模式,建設單位對新電視塔工程項目進行全面管理,通過服務采購選擇專業機構提供項目管理服務,如工程咨詢,招標,造價咨詢等;通過工程招標確定廣州新電視塔工程承包商.充分依靠專業機構,單位和社會專家的力量,對重大技術問題進行把關;合理整合人力資源,有效處理新電視塔建設過程中大量繁雜的事務,避免了資金和人員的浪費,降低了運行成本,使到工程投資增值實現了最大化。而不少咨詢機構也在這一項
目中得到充分展示行業優勢和實力的機會,經濟效益和社會效益得到大大提升。
五、轉變觀念。
造價咨詢機構應以項目投資增值為終極目標,實現多贏。項目投資者的終極需求是為項目投資增加價值,全過程造價管理不是目的,為項目投資增加價值、最大盈利才是結果,而造價咨詢企業及從業人員通過增值服務來提高企業社會知名度、擴大影響、做強做大、提高行業競爭力,從而實現多贏局面。
六、總結與體會
（1）有一個公正和獨立運作的工程造價咨詢企業的相關資格參加建設工程造價審計和管理，工程造價行業改革是發展的必然趨勢，工程造價咨詢行業要適應市場經濟發展的必然結果。如何找到合適的切入點，并摸索出一套有效的工作體系和質量管理體系，以提高建設工程造價管理水平，發揮工程造價的全過程審計的作用，為了更好地促進工程造價咨詢企業，將是未來工程造價咨詢機構面臨的重要任務。
（2）造價咨詢企業改變傳統觀念和經營模式，以提高他們的專業的增值服務：除了良好的管道預結算，招標，全過程管理，投資管理，項目建設和其他咨詢服務的名義，但也提供深度優化服務，如投資價值的專業領域高端的咨詢業務，在整個監測過程中的投資，增加項目投資的價值，而且還向咨詢業在同一時間，以提高利潤，增加項目的價值商業，工業，健康發展，實現雙贏。
參考文獻：
[1] 樂嘉棟.奚耕讀.建設工程造價估算指標與應用分析,同濟大學出版社,2006.
