時間：2023-10-13 16:07:15
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區域是優化資源配置以及整合區域孔家結構而形成的多層次、多核心的城市群，聚集著眾多人口以及大規模的產業，主要是以文化、經濟、生態、政治等要素構成的復雜系統，進而發揮出其作用，推進區域經濟的全面增長。與此同時，區域存在著高度的經濟集中、污染物的遠距離輸送以及同質性的資源利用等問題，進而對生態環境造成了破壞和污染，導致生態文明被破壞，資源被過度消耗和浪費，增大了生態環境保護與社會經濟發展的矛盾，阻礙了經濟社會的發展，并威脅著社會民眾的健康。
一、區域環境污染現狀
首先，固體廢棄物的大量集中和擴散，導致二次污染事故頻發。區域經濟的迅猛發展以及人口過于集中的特點導致區域固體廢棄物的不斷堆積，造成大量土地資源浪費的同時加劇了對水體、土壤以及大氣的污染。許多沒有經過處理的工業固體廢棄物被直接倒入江中或是堆放在城市的周邊，增加了污染源，并且這些大量的固體廢棄物還得不到無害化的處理以及回收，進而導致環境問題越來越嚴重。其次，土壤污染出現轉移現象，嚴重威脅著農產品的安全。區域中的土壤污染主要表現在污染物隨著大氣和水體進行著空間的轉移和變化。舉個例子來說，大氣沉降將工業廢氣以及含有重金屬的鍋爐粉塵帶到附近的城市之中；工業生產所排放出的二氧化硫會形成酸雨，對土壤和河流造成酸化現象；垃圾場的垃圾會隨著地下進行滲透，進而造成地下水污染，同時威脅著農產品的安全。再次，水污染的現象頻發并逐漸堆積，造成水資源嚴重緊張。多年的工業化發展造成了大量未達標或零處理的污水排放，嚴重超過了水體自身的納污能力。中國的水污染問題十分嚴重，并且成因極其復雜，污染物總量高且種類多，造成了水資源的嚴重緊張。區域面臨著水質危機和水資源短缺的危機，同時污染范圍還逐漸擴展到了地下水，由原來單一的污染發展到復雜性的污染，逐漸形成了工業污染與生活污染共同存在的堆積狀態，進而導致一次污染物與二次污染物的肆意疊加，形成了復合污染的狀態，所以創新區域環境治理模式迫在眉睫。
二、區域環境治理體系中所存在的問題
首先，沒有明確制定相關的法制，無法通過法律來對環境進行保護。區域環境治理模式中最為重要的保障就是法律法規，現階段中國已有的環境法律并沒有對區域環境治理的責任和主體進行明確的劃分，缺少一定的可操作性，進而很難做到落實和執行相關的法律，政策的力度也被大大削弱。并且各個部門之間沒有進行溝通和協商，只是根據自身的利益來制定關于環境保護的規劃和政策，導致各部門之間缺乏有效的銜接，甚至存在一定的矛盾。區域之間都有自己所制定的環境標準，具有明顯的差異性，行政交接的區域很容易出現排污企業轉移的現象。與此同時，區域所執行的政策過于單一化，主要以強制性的手段為主，缺乏鼓勵性以及經濟調節性的政策，并且缺乏其他的輔手段，進而導致社會力量邊緣化。其次，機制被破壞，區域環境治理模式呈現出碎片化的現象。生態環境是典型的公共產品，具備非排他性和非競爭性的特征，很容易造成“公用地悲劇”的情形出現。中國現有的垂直型行政體制與區域的中心結構不相符，區域往往是根據中央政府或特定行政區政府所下達的政策和命令作為行動的準則和標準，屬于一種自上而下的管理方式，進而導致區域被傳統的科層管理所約束，出現中心和區域松散合作的現象。區域內部的協調機制并沒有理順清楚，導致雙方合作之間存在模糊的法律地位、環境政策無法執行到位以及協調機構不具備一定的權威等等問題，進而造成行政區各自行政，出現脫節的情況，所以區域的協調機制還需要進一步的完善。再次，體制不完善，沒有制定系統規劃以及頂層設計。城市群的劃分主要是以行政區為單位，進而很難形成頂層設計，制約區域資源的一體化和整合處理的發展。現階段，區域中的城市都以自政為主，以封閉式發展為發展模式，沒有統一建設基礎設施、空間結構、產業發展、環境保護以及功能定位等等，進而出現了環境惡化、規模失控、結構失調、盲目競爭等等問題。與此同時，區域建設還沒有考慮生態、文化、社會以及經濟等影響因素，只是一味地追求經濟利益，而忽略了區域經濟快速發展所帶來的負面影響。除此之外，人為因素的強制性影響造成了區域組織系統的凌亂，出現了脫節的現象。資源環境的約束越來越嚴重，無法保證粗放式、外延式的區域發展模式可持續進行。
三、區域環境治理模式的創新策略
(一)通過文化的帶領形成綠色生產、綠色生活的新模式
提高人們的生態文明民族意識應將人們的行為方式和思維模式與自然生態文化相融合，進而建立起國民環保意識，養成尊重自然的生態文明文化，推進社會格局、生產方式以及產業結構的節約資源和保護環境模式的形成。與此同時，將低碳發展、綠色發展以及循環發展作為建設綠色環境的重要工作，重視發展低污染低消耗的服務業，將產業結構向環境污染少、資源消耗低、科技含量高的模式轉變，積極推進綠色生產方式，促使生產過程實現無害化、清潔化以及廢物處理資源化，進而形成具有高效循環特征的生態產業文明。除此之外，積極宣傳文明、健康、科學的生活方式，消除不良的生活觀念和消費理念，逐漸建立起綠色的消費模式。并且大力推廣和普及新能源技術、減排技術以及環境政策等等科研教育，讓民眾能夠主動參與到保護環境的志愿服務中，倡導民眾使用清潔能源以及節能電器等，培養共建共享、綠色出行的理念，建設區域中的城市公共交通，強調綠色出行，進而帶領公眾實現低碳生活。
(二)多方實行共同治理，加強社會監督和內部約束
對政府、非政府組織、企業以及公眾等的利益主體進行權責和地位的明確制定，進而建立起多層次網絡化的多方共同治理機制。主要是采取建立合作互信愿景來履行共同環境治理的責任，主要以保護環境為目標，橫跨公私機構和組織，共同發揮出自身的社會作用，進而建立起公民社會與政府、與市場之間的依賴合作關系。與此同時，應將生態文明建設的成果納入考核政績中的標準之一，強化對考核信息的揭示。制定關于損害生態環境的責任追究和倒查機制，實施行政復議以及行政訴訟，進而對司法訴訟程序進行優化，合理制定出各方責任，并且創新社會民眾進行訴訟的激勵制度，鼓勵社會民眾進行監督，充分發揮出其監督作用，確保環境中的公平，還可以通過現代信息技術來完善舉報機制。除此之外，增強非政府組織、企業以及民眾的環境保護工作參與，進而為區域環境治理的可持續發展奠定良好的基礎。不斷督促企業完善踐行環境保護責任、激勵以及補償機制，向民眾自愿的公開環境保護信息，自覺履行控制污染、節能減排的責任。同時也要支持和引導非政府組織進行環境保護，給予其更自由的自主權和獨立性，充分發揮出其在社會中的作用。充分利用社交網絡以及現代社交技術的資源，增強區域環境治理的責任和政策的落實和貫徹，并且通過實施聽證制度以及公開環境信息以及通報的制度，進而推進建設社區公眾以及網絡的參與機制，多方協商建立環境保護的法律法規。
四、結語
區域作為促進經濟發展的中堅力量，匯聚了眾多人口和大規模的產業，進而造成了資源消耗過大以及污染排放過多的問題。這就需要我們通過分析現階段區域環境治理所存在的問題來對原有的治理模式進行創新研究，進而保證區域環境治理的良性發展。
參考文獻：
[1]謝剛.政府治理模式變遷的治理主義視角[J].學術探索,2004(03).
護理人員的道德素質是實施社區護理的先決條件。道德所討論的中心是個人同他人、個人同社會集體的利益關系問題。道德素質是護士素質的核心，沒有良好的道德素質，其它的素質就是一句空話。護理人員應具有誠實的品格，較高的慎獨修養和高尚的思想情操，熱愛本職工作，忠誠于護理事業，有高度的責任感主動地做好各項護理工作，具有為人類健康服務的奉獻精神。在社區護理過程中要求護理人員真誠、慎獨、尊重病人、具有良好的語言修養、互尊互學、具有強烈的道德責任感。社區護理的服務對象多是健康人群，沒有強烈的求醫愿望，所以醫護人員需要深入到社會基層，直接面對社區群眾。社區里面的每一戶、每一個人都是服務的對象，這就要求護理人必須真誠待人。在進行社區護理時，社區護理人員經常是處于獨擋一面、單獨執行任務的情況。許多工作都需要自己獨立完成，這就要求社區護理人員具有慎獨的高尚修養。在進行護理的過程中護理人員尊重病人、同情關心病人是他們必須具備的基本道德素養。在進行護理的過程中與病人及其家屬進行交流是必不可少的，而且還是十分重要的環節，所以需要在進行交流的過程中給予病人及其家屬足夠的尊重。而且良好的語言修養有助于拉近與病人之間的關系，讓病人更加的配合。社區護理人員之間應該建立互敬互學、取長補短、同心同德、團結協作的關系。倫理道德素質是社區護理人員的素質核心，沒有良好的道德素質，其它的素質就是一句空話。護理人員應具有誠實的品格，較高的慎獨修養和高尚的思想情操，熱愛本職工作，忠誠于護理事業，有高度的責任感主動地做好各項護理工作，具有為人類健康服務的奉獻精神。
2社區護理人員必須具備良好的心理素質
護士的心理素質指的是指從事護理工作的人員的心理能力的綜合表現，其中包括了護理人員的認知能力、思維反應能力、注意力、記憶力、應變力以及情態、意志、氣質、性格等。社區護理人員的心理素質可直接影響到社區護理工作的效果，注重護士心理素質的培養非常重要。社區的護理情況多變，例如社區居民的病情、心理特點、社會背景、家庭環境處于不斷變化中，也許今天什么都是好好的，但是過了一天就完全不一樣了。這就要求護理人員不僅要有豐富的護理知識，更重要的是能敏銳地、靈活地、及時地發現社區居民生理上、心理上、社會上存在的或潛在的護理問題，并采取有效措施，同時要給予充分的理解和信任。社區護士良好的心理素質能消除患者和家屬的煩躁與苦惱，只有保持平穩自信的心態，以一種文雅、恬靜的表情，落落大方的姿態做好社區護理工作。
3具備良好的業務素質是社區護理人員的基本要求
具備扎實而豐富的業務知識是實施社區護理的基本要求，也是社區護理工作的關鍵。社區護理具有病種多、院前急救多的特點。當今社會，因為各種原因導致的意外事故和突發事件大幅度增加，這就要求社區的醫護人員既要有豐富的理論知識，又要有扎實的實踐技能，把有效的急救措施，以最快的速度送到傷病員身邊，從而挽救他們的生命。搶救患者時需要進行大量的護理操作，如靜脈穿刺、心肺復蘇、導尿、心電監護、吸痰等，均要熟練掌握，強化應急能力，突出一個“快”字，爭取一次成功，盡量減輕患者的痛苦，為患者贏得救治時機。因此，社區護士要不斷學習，拓展業務知識，提高社區護理質量。社區護理人員需要具備以下幾種技能：臨床護理技能，特殊人群護理技能，溝通交流技能，防病保健管理技能及應急處理技能。
4社區護理人員必須具備良好的溝通技巧
在進行護理的時候，溝通必須以患者為中心，通過一定的符號載體來進行護理人員與患者及其家屬之間進行信息傳遞，并通過這樣的信息傳遞來獲取相互的理解。溝通是社區護士與社區居民之間的“橋梁”與“紐帶”，“良言一句三冬暖，惡語傷人六月寒”。在與社區居民進行溝通的過程中，必須注意他們之間的文化水平、專業知識和智力差異，必須要做到因人而異。溝通的過程中應該盡量的使用通俗語言，盡可能的減少各種專業術語，讓他們能夠理解自己所表達的意思。端莊、穩重的儀容和微笑也是社區護理人員的一種語言，在微笑中為居民創造出一種愉悅的、安全的、可信賴的氛圍，微笑可以更加容易的獲得居民們的信任。要使得溝通有效，就必須學會傾聽。在與社區居民進行溝通的過程中，護理人員應該以寬廣和平靜的心態對待病人或者其家屬的訴說，同時也在理解其感受，并能夠恰當地表達這些感受。一個具有良好的自我調節能力的人容易被人信任，使訴說者能夠無防衛地訴說他所面臨的問題和情緒狀態。從而提高收集病史和主訴的準確性，主動地、自覺地發現病人的問題，從而提供確切可行的護理與服務。有學者指出，如果我們能夠理解一個人，站在他的角度去理解他的思想感情，進入他的內心世界，就能夠產生真正的心理安全和心理自由。社區護理中護患之間的良好溝通、情感互動為社區護理學科的發展、全面提高護理質量奠定了基礎，提供了保證。社區護士熟悉并正確運用溝通技巧，會使得社區護理更加的得到社區居民的支持。
5社區護理人員必須學會自我保護
隨著我國法律制度的不斷完善，法律知識的不斷普及，國民的法律意識與自我保護意識不斷的提高。所以社區護理人員也必須提高自我保護意識。同時社區護理人員如何在社區護理、家庭護理過程中更好地體現知法、用法，并依法行事，以保護服務對象和自身的權益，已成為社區護理人員必須面對的重要問題。為了更好的保護好自己，社區護理人員必須對國家有關法律、法規和相應的規章制度進行了解熟悉，這其中應該特別注意《護士條例》，從法律的角度來明確護理人員的權利、義務和職責，在工作的過程中要做到數據準確，資料真實客觀，及時完整地記錄患者的病情，嚴格執行“三查七對”制度及交接班制度，用法律維護自身權益，更好地為社區居民提供優質服務。
南京市民間助殘機構，發展比較緩慢，機構規模小，力量薄弱，在承接政府職能轉移、發展社區公益、提供就業渠道與康復服務等方面，心有余而力不足，主要問題是：
首先，專業素質不高。機構管理者、義工、志愿者，大都未經過系統專業訓練，憑借愛心加入進來，靠發起人的熱情和事業心支撐。助殘組織社會認可度不高，高素質人才不愿意進來，專業社工以及受過較好訓練的志愿者，還是缺乏，因此，助殘項目實施效率比較低，模仿復制的多，開拓創新的少，殘疾人受益面不大，機構的可持續發展能力不足。
其次，殘疾人職業培訓未能開展起來。助殘機構的培訓，與就業機會缺乏銜接。以推薦方式對培訓者進行就業安置，效果并不好，如，鼓樓區愛心助殘協會，成立四年來，僅僅推薦成功5名殘疾人到企業工作。殘疾人就業難，是社會問題，民間助殘機構幫助解決殘疾人就業，重點是培育他們的就業能力。但多數機構的培訓，只能作為康復訓練，如串珠子、烙畫等，不能視為就業培訓，缺少系統的與培訓相配套的就業扶持計劃。
再次，機構籌款能力弱，缺乏造血功能。助殘機構的資金來源有以下途徑：會費、社會捐贈、服務收費、政府補貼等。目前，社會捐助的動力不大，政府的補貼有限，助殘機構籌資面窄，造成資金來源渠道不暢，嚴重制約助殘項目的開展。
二、關于專業知識的反思
（一）入駐組織正式化還是非正式化
在培育中心實習期間，感受最深的就是其針對各個入駐和想要入駐機構的組織的繁忙工作。社會組織在進入孵化后會接受領導力培訓，接觸NGO、社會組織、公益等新知識點，可以開闊視野，知道自身未來的發展方向。加上一些個別化的輔導，在專業化的道路上就能夠再推進一步。在結束培育后，社區機構開始能獨立運作，不需要培育中心，也不需要街道等的幫扶就能擴大規模，好好經營下去。在實習中我注意到，其實入駐培育中心的組織并不都是愿意接受培訓的。如愛心媽媽關愛團，她們都是閑暇時間為下崗職工兒女獻愛心的小組織，并不想要進行復雜的項目管理、檔案登記等，這樣反而成為了她們的負擔，也違背了她們參加培育中心的初衷，這個矛盾一直難以有效調和。嚴謹的社會組織評估方法對普通愛心組織是標準化的過程還是負擔值得仔細考量。
（二）社會組織是關注培育還是具體實踐
可以預見，社區是一個復雜的場域，涉及到人與人的交往，社區工作再深入，也只是提供了一個社區發展的平臺，社區能否獲得真正發展還有待于社區政策的貫徹落實、社區工作者的體恤慰藉與思路發展創新、社區居民的參與意識提升和思維方式轉變。拿助殘組織來說，愛德關注的更多的是如何建立與發展起具有典型效應的社區組織，至于社區組織在社區內具體的服務方式、志愿者管理、財務管理等只能給予宏觀層面的培育，真正的執行情況和執行效果都應是由社區機構的工作人員具體承擔的，培育內容是否應該更深入細致，包括涉及政府政策法規的學習、人員的具體實務技巧掌握、項目過程評估方法等，是需要進行現實考慮的。
（三）社會組織發展的必然趨勢
制糖廢水處理技術
目前制糖廢水的處理技術主要包括物化法和生化法，由于制糖廢水的可生化性好，國內外對此廢水的處理常采用生化法。生化法主要有厭氧處理法、好氧處理法、厭氧—好氧處理法等。
1物化法
物化法主要用于對廢水進行預處理，該方法包括:混凝沉淀法、吸附法、離子交換法、萃取法、擴散滲析法、電滲析法等［7］。近年來，對物化法的研究涉及到一些新的領域，納米技術的應用研究為制糖廢水的預處理提供了新的思路。鐘福新等［8］的研究表明，La/Fe共摻雜TiO2納米管陣列對甲基橙和制糖廢水具有催化降解效果。光照時間和pH是影響La/Fe摻雜TiO2納米管陣列光催化降解制糖廢水的主要因素，在強堿性條件下，La/Fe摻雜TiO2納米管陣列對制糖廢水的光催化降解效率最高，光照20h時可達97%以上。
2厭氧生物法
廢水的厭氧處理在有機物含量較高時很適用。由于厭氧處理時，污泥產生量少，對營養元素要求低，同時產生的甲烷可作潛在的能源，可消除氣體排放的污染，投資成本一般較低，運行管理費用也大大低于好氧工藝［9］。在制糖工業廢水處理中得到了廣泛的應用。上流式厭氧污泥床反應器(UASB)是厭氧處理的一個有代表性的形式。在反應器中，廢水從底部均勻進入并向上運動，反應器下部為濃度較高的污泥床，上部為濃度較低的懸浮污泥床，一般情況下處理甜菜制糖廢水時，容積負荷可達到20.7kgCOD/(m3•d)，COD去除率為82%左右［10］。河南某廠［11］建成1700m3UASB厭氧系統處理制糖廢水，在近中溫(30℃～35℃)條件下啟動運行，當進水COD濃度平均為8000mg/L時，工程穩定運行，日處理廢水近1000m3，COD去除率80%以上，UASB有效容積負荷為5.0kgCOD/(m3•d)以上。運行實踐證明，采用UASB工藝處理制糖廢水，具有有機負荷高，HRT短，無需填料、污泥回流裝置及攪拌裝置，效率高，運行成本低等優點。同時UASB工藝也存在以下缺點:①三相分離器還沒有一個成熟的設計方法;②顆粒污泥的培養較困難，初次啟動和形成穩定顆粒污泥用時較長;③大多數UASB反應器需對進水懸浮物濃度進行適當控制，以防止堵塞和短流;④耐沖擊負荷能力不強，出水水質還達不到傳統二級處理工藝的出水水質。為了解決UASB顆粒污泥培養的問題，可以在厭氧啟動過程中加入惰性物質，加速顆?；男纬?。韓洪軍等［12～13］的研究表明，在系統中加入顆粒活性炭，可以加快顆粒污泥的形成;Yu［14］等人向反應器中投加150～300mg/LCa2+，提高了生物量的積累，加速了反應器的啟動。新型的反應器是折流式厭氧反應器(ABR)，它綜合了UASB反應器的優點，屬于分階段多相厭氧生物處理工藝技術。該反應器借助于廢水流動和沼氣上升的作用，反應器內污泥上下運動，污水在折流板的作用下，水流繞其流動而使其流經的總長度加長，再加上折流板的阻擋及污泥的沉降作用，污泥在水平方向上的流速極其緩慢，生物固體被有效地截留在反應器內［15］。與UASB反應器相比，ABR反應器具有獨特的分格式結構及推流式流態，具有運行穩定，操作靈活，工藝簡單，投資少，固液分離效果、耐沖擊、對毒性物質適應性強，良好的生物固體截留能力等優點。ABR自問世以來就一直備受研究者們的關注，人們從不同角度對其進行研究探討，如反應器結構的創新［16～17］、水力學特性的優化［18～19］、反應器啟動及顆粒污泥的形成［20］、微生物群落分布及生理生態［21～22］研究等方面，從這些研究中可以總結出以下對優化ABR工藝的措施:①減少降流區寬度，使主反應區的升流區內聚集更多的微生物，有利于厭氧污泥停留在上向流中，使每個小單位UASB優勢更加突出:水流方向與產氣上升方向一致，不僅減少了堵塞的機會，還加強了氣體對污泥床的攪拌作用，使微生物與進水基質充分混合，有助于形成顆粒污泥;②增加了折流板角度，有利于進水向上引向流室中心，實現了布水的均勻性，同時還可增大水力攪拌作用;③接種污泥用幾種不同來源的厭氧污泥混合而成，采用好氧曝氣法啟動。ABR反應器雖然有很多優點，但目前國際上關于ABR反應器的研究尚處于試驗階段，實際工程應用方面的研究實例還不多，國內報道的工程應用更少。因此，在ABR反應器實際工程進一步推廣之前，需要通過大量中試尋求合適的設計參數，結合機理分析，以便更深入地了解ABR的工藝特性，為生產應用提供可靠的依據。
3好氧生物法
好氧生物法主要有活性污泥法和生物膜法。
1）活性污泥法。活性污泥法就是以活性污泥為主體的生物處理法，其實質是以存在于污水中的有機物為培養基，在有氧的條件下，對各種微生物群體進行混合連續培養，通過凝聚、吸附、氧化分解、沉淀等過程去除有機物的一種方法［23］。李鑫華等［24］研究采用活性污泥法處理甘蔗制糖廢水，工程規模日處理量Q=14000m3/d，經過多年的運行，出水符合標準，且該工藝具有操作簡單、維護技術要求低、處理效果好、投資及運行費用低等優點。但是，活性污泥法也存在抗沖擊負荷能力弱，系統穩定性差，易發生污泥膨脹等問題。序批式活性污泥法簡稱SBR法，主要構筑物是SBR反應池，在該池中依次完成進水、反應、沉淀、潷水、排泥等過程［25］。該工藝相對于連續式活性污泥法有處理構筑物少、污泥好氧穩定、抗沖擊負荷強、氧利用率高、污泥膨脹的概率低、處理效果穩定等優點。該工藝在實際工程中通常與其他工藝聯合使用，邯鄲市某生物技術中心［26］采用UASB—SBR工藝處理淀粉制糖廢水，SBR池的水力停留時間為12h，容積負荷為1.2kgCOD/(m3•d)，運行結果表明，對COD的去除率可達85%以上，對BOD5的去除率達90%以上，對SS的去除率達85%以上，處理出水優于國家二級排放標準，且該工藝處理效果好、技術成熟可靠、運行穩定。但是SBR因其序批操作的運行方式也帶來了相應的弊端:①對自動控制設備的依賴性強，但是這些設備的故障率較高;②反應器的利用率偏低;③單元進水是間歇的，在污水廠來水和排水要求連續時需要把系統劃分為較多的的單元才能保證整體的連續性，或者是設置較大的進水水量調節池;④間歇運行曝氣器容易堵塞。針對SBR的缺點和不同的使用目的出現了很多變形工藝，其中用于制糖廢水處理的工藝有循環式活性污泥系統，即CASS工藝。該工藝在運行方式上采用循環進水，反應器分為選擇器、缺氧區和主反應區三個區。該工藝完善了活性污泥選擇器的設計，并且設計和運行方式靈活，既體現了SBR的流程簡單、建筑物少等優點，又克服了SBR的一些缺點。有研究表明，CASS工藝用來處理制糖末端廢水具有明顯的優勢。林傳松等［27］的研究表明，用CASS工藝處理制糖末端廢水，對系統的CODCr和SS的去除率分別為91.96%和73.77%，同時對營養物有明顯去除效果，省略了剩余污泥處理裝置，降低了建設費用和運行成本。通過控制工藝運行條件可以優化CASS工藝的處理效果，鄧超冰等［28］的實驗表明，在曝氣時間為2h，曝氣量0.375m3/h，污泥濃度4000mg/L左右，沉淀時間60min，排水比1/3的條件下，工藝條件最佳。各因素對COD去除效果影響的主次關系是:曝氣量＞排水比＞沉淀時間，故在實際工藝運行管理過程中可優先考慮調節曝氣量。CASS運行過程的控制一般由可編程序控制器來進行，主要根據進水量、DO、進水水質(COD、pH等)、出水水質等進行實時控制，自動調整各部件的運行狀況以達到最佳的效果及最經濟的運轉［29］。目前，該技術在國內應用的關鍵主要是進一步完善工藝設計方法及研究其設計的有關參數，同時提高自動控制裝置的可靠性及運行和操作管理人員的素質，使其更加符合國內制糖廢水處理的實際情況。
2）生物膜法。生物膜處理法的工藝有生物濾池、生物轉盤、生物接觸氧化設備和生物流化床。其中用于制糖廢水處理的有內循環好氧生物流化床工藝。該工藝是一種將微生物固定化技術與傳統流態化技術相結合的生化處理設備，具有結構簡單、傳質效率高、負荷高、去除效率高、能耗低、抗沖擊負荷能力較強、占地少等優點。田雪蓮等［30］利用內循環好氧生物流化床對CODCr和NH3－N質量濃度分別為350～580mg/L和7～12mg/L的甘蔗制糖廢水進行處理，結果表明，在進氣量為40L/h，水力停留時間為3～4h的條件下，CODCr和NH3－N的平均去除率分別為90.7%和86.5%，出水CODCr和NH3－N穩定在60mg/L和2mg/L以下，表明采用內循環好氧生物流化床處理制糖廢水具有良好的效果，為制糖廢水的高效處理提供了一種新方法。但是傳統生物流化床工藝仍存在不足，主要有以下幾點:①流化床的流態化特性十分復雜，給設計造成了困難;②以沉淀原理為基礎的三相分離器中，泥水分離靠重力作用，以致分離效率依賴活性污泥沉降性能，而由于沉淀時間短，固液分離效果不理想，出水中SS含量可能很高，影響出水水質;③載體易流失。針對以上傳統生物流化床的缺陷，將其與膜分離單元有機結合，可解決傳統生物流化床出水懸浮物濃度偏高、載體易流失的問題。
3）生物膜/活性污泥聯合工藝。該聯合工藝是把活性污泥法與生物膜法相結合的一種污水生物處理技術。它一方面具有生物膜法負荷高的特點，因而減少了構筑物體積，降低了投資;另一方面也具有活性污泥法固液接觸充分的特點，有機污染物去除效率高，出水水質穩定良好［31］。鄭育毅等人［32］的研究表明，采用聯合工藝處理淀粉制糖廢水時可使出水水質達到GB/8978－1996的一級標準，同時比單純的活性污泥或生物膜工藝啟動要快、運行也更穩定，且基本不會出現污泥膨脹等問題。
4）好氧工藝存在的問題。好氧處理技術有較多優勢，如降解工藝的投資較低，操作條件簡單，所以是有機污染廢水處理的首選，但是對于像制糖廢水這樣的含高濃度有機物的情況，好氧處理仍然存在著許多原理和工藝上的限制條件，因而在實際應用上不如厭氧處理普遍，如運行期間的污泥系統的規劃與治理，如何較好地防治污泥的膨脹等都成為學者的熱門研究問題［33］。
制糖廢水處理工藝總結
(1)厭氧處理法中應用較多的是UASB工藝，但該工藝存在不足，如顆粒污泥的培養困難等。針對該工藝的缺陷可以根據實際運行情況對工藝進行改進，如在系統中加入顆粒活性炭，加速顆粒化的形成。(2)厭氧處理法中較為先進的工藝是ABR工藝，該工藝不僅綜合了UASB的優點，而且在一定程度上彌補了UASB的缺陷，但ABR反應器尚處于實驗研究階段，需要尋求合適的設計參數以在實際工程中進一步推廣。(3)活性污泥處理法中用于制糖廢水處理的方法主要有連續式流活性污泥法和SBR法，但這兩種工藝仍存在弊端。針對這些弊端，CASS工藝的應用具有明顯的優勢，但在工藝運行管理過程中，要對運行的參數(如曝氣量、排水比、沉淀時間等)進行合理地控制，同時要提高自動控制裝置的可靠性及運行和操作管理人員的素質。(4)生物膜法中用于制糖廢水處理的工藝主要是生物流化床工藝，對該工藝進行合理的改進，如將其與膜分離單元有機結合，可以彌補該工藝在實際運行中的部分缺陷。(5)各處理工藝各有優缺點，因此，在實際應用中，應采用將多種工藝相結合的組合工藝，充分利用每種工藝的優點，取長補短，協調控制工藝條件，以到達較經濟、環保的處理效果。孟慶輝等［36］的研究表明，對甜菜制糖廢水采用水解—好氧—化學氧化—混凝沉淀的處理工藝，突出了兩類生化處理技術的優勢，工程運行費用低，操作方便，且出水水質優于一般單純生物法。
一、語文課程人文性的語義邏輯
我們先做一個語素分析:“人文”分開來說,就是人與文化,人當然是文化中的人,人當然屬于人類,但人也是個體的文化當然是人的文化,人的文化也可依此而分為個人的文化與類屬的文化。因此,人文性包括人的文化性和文化的人性。
因此,人文性的實質是人文精神,語文課程人文性的生成過程直接體現在學生人文精神的生成過程中。關于人文精神,歷來有不同論述。于滿老師認為:人文精神的內涵應包括知、情、意等方面,主要指人格、情感、意志、性格、心理品質等。又有人說:"人文精神最集中的特點就是對人心理的滋養作用。"還有人認為:"人文精神是人類文明成果的思想內核,也是對人類的現狀、將來的關注與責任。
整合相關論述,具體到語文課程方面,人文性意味著:語文課程應凸顯教師的人文關懷,體現對學生文化個性的尊重,把人文精神的養成作為課程目標的一種課程價值取向。具體而論,語文課程的人文性應具備下列三個特質:(1)把人文精神的培養作為語文課程的價值取向,并以此來制定語文課程目標和選擇語文課程資源。(2)學生作為具有文化個性的人,在語文課程中受到人文關懷,受到真善美的熏陶,其自身的體驗和個性心理特征受到尊重。(3)教師成為語文課程的建構者、組織者和引導者,在課程中努力突出為學生發展服務的理念。
二、人文性對于語文教育的意義
首先,在語文教育中注重人文性有助于轉變教師觀念,提高教師素質。倡導人文性,勢必打破"教師中心"和語文課堂中的"權威主義""話語霸權",使教師的地位和角色發生轉變,由語文課程中的灌輸者、命令者、訓練者變為商討者、組織者、引導者倡導人文性,能促使教師在關注學生語文知識、語文能力發展的同時更加關心學生的情感態度和價值觀的發展倡導人文性,更能讓教師深刻理解"唯有用靈魂才能塑造靈魂"的道理,對于教師實行課堂民主,營造寬松和諧、富于人文氣息的課堂氛圍將起到良好作用倡導人文性,有利于教師專業素質的提高,不斷提高自身人文素養,注重人文關懷和語文教育的感染熏陶作用。
其次,在語文教育中注重人文性有助于轉變學生觀。注重人文性,必然認識到學生首先是人,是受人類文化熏陶的人,是生活中的人,是有其獨特個性心理特征和情感體驗的人。因此,在人文性的語文教育中,學生的獨特情感體驗將受到尊重,學生的學習方式將受到鼓勵,學生將始終被看作是一個大寫的"人"。此外,強調人文性,還有助于我們全面認識學生的發展,認識到學生的發展不僅僅表現在語文知識和語文能力方面,更表現在學生的人文素養方面。
再次,在語文教育中注重人文性有助于轉變知識觀。傳統語文課程過于強調工具性,片面強調知識的系統性和對知識進行強化鞏固,忽視獲取知識的過程與方法及以知識為載體的情感態度與價值觀的養成。在語文課程中倡導人文性,無疑將有助于糾正片面強調工具性的偏差,使知識的獲取與學生的個人體驗與感悟相聯系,與學生的身心發展規律相適應。此外,倡導人文性,還有助于打破語文教學中的"知識實用主義"觀,強調非實用知識(如古代詩文)的教學,注重發揮其對人的潛移默化的影響,從而有助于學生良好人文素養的養成。
三、語文課程人文性的實施規范
(一)在課程目標和內容方面
要體現語文課程的人文性,在課程目標上,應顯性目標和隱性目標、行為目標和表現性目標、結果目標和生成性目標同時并重。既應注重系統知識、基本技能、基本能力等目標的達成,更應注重高尚的情操、個性、價值觀等目標的達成。偏廢了語文課程的隱性目標、表現性目標和生成性目標,實施人文性就只能是一句空話。
在語文課程內容的選擇上,首先應充分挖掘教材的人文內涵,使語文教材人文化,教材內容應適合學生的身心發展特點,適應學生的認知發展水平,密切聯系學生的經驗世界和想象世界,應有助于激發學生的興趣和創新精神"。其次是要充分利用多種課程資源,如報刊、影視、廣播、網絡、廣告、自然風光、文物古跡、民俗風情、全球事件等都可作為課程內容,成為培養學生人文精神的良好素材。值得注意的是,作為教育者,在對上述人文資源的利用過程中,應切忌形式化、模式化、機械化,最重要的是應真正落到實處,以人為本,成為課程資源的組織者,成為學生人文精神的喚起者。
(二)在語文課程教學方面
要在語文課程方面體現人文性,我們認為,應在教學中完成三個轉變。
一是由教師強加體驗轉變為學生親歷體驗。傳統語文教學以灌輸為主,學生對文本的理解常常是鸚鵡學舌,以教師的講授為準繩。此種教學雖也強調學生“揣摩”“領會”“體驗”,但其實質是一種"假"體驗,是教師強加的體驗。實施人文性教學,勢必轉變這種局面,鼓勵學生自主體驗,認可學生對語文材料的多元化反應。
二是由講授式教學轉變為研究性教學。在講授式教學中,教師被視為知識的源流,學生則是知識的容器。教師的教和學生的學基本是"授"與"受"的關系,學生的能動性和創新精神被扼殺。提倡人文性,就是要把學生看作語文學習的主體,把教師看作課程的組織者,變授受式教學為商討、合作、研究式教學,以發揮學生的主動性、積極性和創造性。
三是由"課堂權威""話語霸權"轉變為"課堂民主""心靈溝通"。應在課程中充分體現師生互動、師生平等,營造和諧的師生對話氛圍。說什么話?說自己讀書的心得,說肺腑之言,不要說參考書上的陳言套話,更不要說輔導材料上的標準答案,只有教師自己心里的真話,才能換得學生的心里話。這樣才能實現師生間心靈的溝通,充分體現課堂民主和人文關懷。
(三)在學習方式方面
學生的學習如果不具有感彩,將會是空虛、無意義的學習,是失去人文性的學習,羅杰斯稱其為現代教育的悲劇。要體現語文學習的人文性,使悲劇不再重演,筆者認為,主要應從學習的三個維度人手。
首先,應在學習時間上倡導人文性,改變過去單一、固定的時間制度,體現學習時間的多樣化和靈活性,如可根據具體教學情形設置長課和短課。同時還應注意在語文課程中合理把握師生時間比,多一些時間給學生,鼓勵學生多思考、多動手、多合作、多探究。
其次,應在學習空間上體現人文性,改變以往以課堂為中心的封閉式教學空間,拓寬課堂空間視野,構建開放、鮮活和充滿人文氣息、富于生命力的語文課程空間,走出教室,走出校園,走進多元復雜的生活,利用綜合性語文教學活動和一切社會現象對學生進行人文精神教育。
最后,應在學習程序上倡導人文性。鼓勵學生自主選擇適合自己的學習程序,變教師強制下的被動學習程序為學生自主基礎上的主動學習程序,充分體現“學生是學習和發展的主體”這一基本理念。
(四)在教學評價方面
評價是語文課程的重要環節。在語文課程中體現人文性,首先應堅持正確的評價價值取向,在評價過程中,應當關注學生人文素養的發展,應將語文教學的長遠效果和對學生潛移默化的影響置于重要評價地位。在注重考察學生達到具體學習目標的同時,更應注重學生情感態度和價值觀等方面的評價。具體而論,應掌握如下評價規范。
一是評價主體多元化。評價的主體不僅僅是教師,還應包括學生本人、同學和家長。評價不僅僅是師生評價,還應有自我評價、學生評價和家長評價,從而使評價更加全面、公正。
[論文摘要]提出區域創新是組織問學習過程，分析了創新主體的內部結構以及組織問知識轉移過程。系統研究了區域刨新主體實現多樣化、差異化知識聚集進而創造知識的過程。提出了區域創新能力“中心突出、梯次帶動、螺旋式上升的”提升模式。
區域創新能力是國家創新能力的基礎和組成部分如何提升區域創新能力成為提升國家創新能力的關鍵。隨著經濟發展水平的提高，區域經濟發展越來越依賴區域創新。區域創新能力將成為推動區域經濟發展的主要動力。目前，中國西部地區處于要素驅動階段，部分沿海地區處于投資驅動階段。我國區域經濟距離真正的創新驅動還有一段距離。但是，無論處在哪一個階段，創新都起著重要的作用．都需要提升區域創新能力。在這樣背景下，研究區域創新能力提升機制具有重要的理論意義和現實意義。
一、區域創新是創新組織間學習
區域創新能力提高依賴于區域知識積累，而知識來自于學習與創造。創新組織借助區域創新網絡．通過學習獲得知識．通過整合多樣化知識而創新。
1學習在區域創新過程居于中心位置。區域創新是企業的R&D、生產、市場商業等部門之間以及知識提供者、金融、培訓企業之間合作的集體學習過程．當地知識創造、開發或獲取過程是一個集體學習過程主要特征是互動性和積累性。很多創新來源于廠商的交互學習。創新成功的企業，往往能夠利用來自多種渠道的信息和創意方面的資源包括內部研發、同顧客以及其他潛在創新用戶的聯系、同外部企業網的聯系、同外部大學、政府實驗室的聯系等。當代公司幾乎沒有單獨進行創新的客戶、供應商和知識生產部門之問的密切交往以及知識交流很可能改善公司的倉新。
2創新是學習的結果．學習是創新的基礎。創新取決于新知識的多少而知識來自于學習。區域創新網絡是創新組織問學習的平臺。一個企業家不能單獨創新創新網絡是必需的。技術創新是多個組織結成網絡、跨組織界面的合作創新過程。知識的生產、擴散和轉化過程主要在區域內進行地理因素影響著知識生產、擴散和轉化。創新網絡推動創新組織互動，這種互動合作與協同打破了組織邊界擴展為組織間學習。創新組織以合作為紐帶加速了知識的聚集、流動、傳播和創造．拓展了創新組織獲取知識渠道。
3創新組織間學習特征。組織問學習是指在區域創新網絡中創新組織為獲取需要的創新資源，采取雙邊或多邊的互動學習行為。組織問學習是區域創新能力提高的關鍵。創新組織間學習平臺是區域創新網絡，倉0新網絡將企業、研究機構、政府、中介等多種組織聯為一體創新資源獲取、知識共享是組織間學習的目的。組織間學習是多個組織學習價值觀共享的過程，根據組織特征、學習層次、內容等形成多種學習模式。組織間學習是一種雙向性的動態的多維度的集體互動學習的過程。創新組織問學習具有社會性、強公共外部性、途徑依賴性和動態整合性。
4創新組織問學習過程。網絡中創新組織間學習是知識在不同創新組織間轉移的過程。該過程大致分為知識搜索、知識共享、知識轉移、知識吸收和知識創造五個階段。(1)知識搜索。創新組織只擁有與自身生產經營活動緊密相關的部分知識，不可能擁有其需要的全部知識，而且需要永遠大于擁有．積極搜尋外部技術、對企業技術資源進行重新配置的企業比那些僅專注于內部研發的企業更具有活力、更能在復雜的競爭環境下生存下去。企業可以通過采用許可證、購買契約以及組織之間的各種社會關系來搜索和獲取知識。然而并不是所有創新組織都具有搜索知識的強烈愿望知識搜索的有效性和強度往往取決于創新組織的學習愿望和市場導向。(2)知識共享。知識共享是創新組織問學習的前提如果沒有知識共享，創新組織間學習不能實現。知識共享具有雙向性。一方面創新組織知識通過共享系統擴散到網絡中另一方面網絡知識通過共享機制與創新組織共享，使得創新組織的知識庫得到豐富．從而提高區域創新能力。創新網絡中影響創新組織共享知識程度與是否互惠、信任和聲譽等因素有關。如果創新組織確信通過共享知識，自己能夠獲得有價值知識往往也會向其創新組織提供自己的知識。合作伙伴間相互信任水平影響學習效果。如果創新組織相互信任那么就會共享自己知識。如果創新組織缺乏信任共享知識非常困難。如果提供其他創新組織需要知識能夠使自己地位或聲譽提高，而這種聲譽對創新組織至關重要，那么創新組織就愿意將自己知識與其他組織共享。(3)知識轉移。知識轉移是指創新組織將外部知識轉移到組織內部的過程。知識是創新組織的重要資源。企業轉移知識的能力是企業能夠生存的重要原因。技術獲取方式包括技術許可證、并購、衍生企業、合資、聘請技術人員、購買技術和反求工程等。但是，知識轉移涉及到知識的性質、知識授受雙方的特點以及他們之間的相互關系(如競爭關系．互補關系，信任程度如何)。其中．關系品質和激勵非常重要。(4)知識吸收。在創新組織間學習中，增進創新組織的吸收能力具有特別重要意義。吸收能力是指創新組織對外面新知識的認知、吸收并將知識應用于新產品或商業目的的能力。吸收能力是企業發展的最基礎條件。吸收能力是企業從外部技術引進中獲得技術能力的重要要素。企業只有具備了吸收能力．才能吸收應用外部研發成果。吸收能力強弱是解釋知識轉移效果的最重要的因素。由于缺乏吸收能力，往往企業導致缺乏競爭力和學習失敗。吸收能力與創新組織的學習投入、知識基礎和組織文化等要素有關。(5)知識創造。知識創造是創新組織在區域創新網絡知識庫中通過知識挖掘、消化、吸收之后．將知識引入經濟系統創造出新技術、新工藝和新產品實現知識創新，從而增加網絡知識庫的容量。在創新組織間學習過程中，知識搜索、知識共享、知識轉移、知識吸收和知識創新過程是一個動態循環過程。創新組織在知識搜索、知識共享、知識轉移、知識吸收和知識創新每一環節都需要將知識、信息反饋到區域創新網絡知識庫，保證了區域創新網絡的知識不斷擴充和創新組織問學習層次的提升。創新組織間學習推動區域創新能力得到持續的提升。
二、企業創新能力的提升過程
1基于CAS理論的創新組織。復雜適應系統(ComplexAdap—tiveSystem．CAS)理論認為適應性造就復雜性。所謂適應性．就是指它能夠與環境以及其他主體進行交互作用。主體是具有自身目的性與主動性、有活力和適應性的個體。主體在這種持續不斷地與環境以及其他主體的交互作用過程中，不斷“學習”或積累經驗”，并且根據學到的“經驗”改變自身結構和行為方式。這種主動性及主體與環境的和其他主體的相互作用，不斷改變著主體自身．同時也改變著環境。整個系統的演化，包括新層次的產生、分化和多樣性的出現．新的聚合而成的、更大的主體的出現等．都是在這個基礎上派生出來的。
創新組織是適應性主體。在區域創新網絡中，企業、大學、科研機構等創新組織是適應性主體它們有各自目的、內部結構和生存能力．并且為了實現目的而積極、主動地與其他創新組織互動，在變化環境中獲取創新優勢。這些創新組織面對變化環境，適應性能力不同。適應能力強的創新組織能夠根據環境變化．迅速改變自己行為模式，不斷發展壯大，適應能力弱的創新組織反應遲鈍，固守原來的行為慣例，發展緩慢甚至被淘汰。創新組織的復雜性特征。創新組織具有聚集、非線性、流和多樣性等特征。
2創新組織的創新。創新組織具有復雜性，在區域創新環境中非線性互動，創造新知識。(1)流存在于創新組織間。創新組織之間流體現為知識流、信息流、技術流等，通過互動學習、合作創新知識、技術在創新網絡中頻繁流動。如果創新組織互動頻繁．知識、信息流速度高，否則，流動緩慢，如果創新組織信任度高關系密切知識、技術流量大，否則流量小。(2)創新組織獲取多樣性技術。創新組織從創新網絡中獲取資源、技術。網絡聯結多樣化導致獲取外部知識多樣性。如果創新組織聯結能力強．那它與多種創新組織保持聯系，各種各樣知識轉移到創新組織內部．為多樣化知識聚集提供條件。(3)聚集產生創新。創新組織內多樣化知識相互作用，包括外部各種各樣的知識、內部知識。該過程是非線性作用過程聚集是新知識、新技術產生過程，是多樣化技術量變積累到一定程度發生質變的過程。聚集標志著新技術、新知識誕生，意味著創新組織新知識增加創新能力的提升。
3．創新組織的創新能力提升過程。區域創新環境產生一個隨機漲落可能是創新組織發展的一個機遇。如果創新組織處于解決問題和搜索解決方案狀態，可能抓住這個機遇。創新組織為了解決問題，需要新知識、新知識。(1)創新組織在內部知識庫搜索知識，如果發現能夠解決問題的知識，進入實施階段，搜索結束。如果在知識庫中沒有尋找的知識．需要到區域創新網絡中繼續搜索。(2)經過知識接口到創新網絡中搜索知識。創新組織在網絡中搜索范圍取決于網絡聯結能力。如果創新組織聯結能力很強，那么就會通過網絡聯結進入到其他創新組織的知識庫，進行廣泛搜索。如果聯結能力很弱，創新組織在網絡上搜索范圍很小。創新組織應該提高聯結能力，這取決于創新組織的社會關系網絡。(3)選擇相關知識庫進行查詢。選擇能力取決于對所要解決問題的正確理解對需要新知識的正確判斷，這與知識庫有關，即創新組織具有路徑依賴型，內部知識影響對新知識分析。選擇能力決定著查詢效率、查詢路徑。原有知識可能形成思維定勢、路徑依賴．
限制解決問題的思路(4)知識共享。合作創新受到區域文化、社會資本影響如果區域文化有益于合作、社會資本鼓勵誠信，創新組織彼此信任．雙方達成互惠協議合作創新成功率較高。如果區域文化倡導單打獨斗機會主義盛行假冒偽劣泛濫，社會不講誠信社會資本不佳，合作創新成功率較低。在合作創新過程中雙方或多方互動學習，共享技術、知識和信息．優勢互補，實現雙贏。(5)知識轉移。如果合作創新成功，創新組織從網絡中獲取需要的知識并成功轉移到內部。(6)知識整合。創新組織將外部獲取知識和知識庫的內部知識進行整合。知識整合要求知識具有多樣性、差異性。新知識的產生取決于創新組織的整合能力．整合能力是新知識產生的關鍵取決于創新組織的創新資源豐裕程度包括研發實力、知識存量和能力存量等。(7)創新。多樣性知識聚集相互作用，產生新技術、新知識。新知識產生后納入知識庫創新組織的知識積累過程是創新組織知識增長的過程，也是創新能力提升過程。三、區域創新能力提升過程
區域創新能力是區域內各種創新組織創新能力的集合。區域創新能力是創新組織創新能力的宏觀體現創新組織創新能力是區域創新能力的微觀基礎。只有眾多創新組織的創新能力提升了，整個區域創新能力才能提升。區域創新能力提升過程分兩個階段：龍頭創新組織的創新能力提升階段以及協調互動機制帶動其他創新組織創新能力提升階段。
1龍頭創新組織的創新能力提升。由于區域創新網絡中內，創新能力分布不均衡，有些創新組織的創新能力較強有些創新組織的創新能力較弱。由于創新組織的知識存量、倉新能力、所處產業、經歷不同．創新組織呈現多樣性和差異性。面對不斷變化的環境，創新組織的反應各種各樣，有些行動迅速，有些反應遲緩。但是，總有一個會抓住機遇率先發展．充當創新能力提升的龍頭。機會總是青睞有準備的創新組織。但是，能夠抓住機遇的逼近是少數善于抓住發展機遇的創新組織應該具備三個條件。首先具備足夠的知識儲備，能夠正確分析環境變化．準確識別機遇。其次，創新組織處于搜索狀態，能夠及時捕捉機遇的信息。創新組織處于解決問題，尋求方案；l犬態。如果創新組織不在搜索狀態即使知識儲備很多也不會識別機會再次，倉l新組織與區域內其他創新組織有著廣泛聯系能夠獲取其他創新組織的新知識、信息。
2中心突破梯次帶動周邊。熊彼特指出：“創新不是孤立事件．并且不在時間上均勻分布．而是相反，他們趨于集群．或者說成簇地發生，這僅僅是因為，在成功的創新之后，首先是一些企業接著是大多靈敏企業步其后塵其次．創新甚至不是隨即分布于整個經濟系統而是傾向于某些部門及其鄰近部門”。在龍頭創新組織帶動下．通過產業鏈技術經濟聯系、模仿等方式，帶動相關創新組織創新，這些創新組織再帶動另外一些相關創新組織創新逐漸向擴散最后導致整個區域倉0新能力提升。
(1)產業鏈傳導。區域內某個創新組織進行技術創新，提高了創新能力，提高了創新組織生產率．打破原來產業鏈的生產平衡狀態，對該創新組織上游企業、下游企業提出提高生產率、技術創新的要求，對競爭性的同行企業造成技術創新壓力。那些適應能力較強、創新能力強的創新組織脫穎而出通過技術創新提高自己生產率．重新在更高技術水平上維持生產率平衡。那些反應遲鈍不能適應環境變化，將會被淘汰出局．被其他適應者替代。
在企業提高創新能力過程中，那些研發實力較弱的企業通過與大學、研究機構或其他企業合作創新．提高創新能力。該過程對大學、研究機構提出新要求．解決新問題如果大學、研究機構現有知識庫不能解決，需要進行基礎研究應用研究或研究開發探討如何解決新問題．新問題被解決的過程也是大學、研究所的創新能力提高的過程?？梢妳^域創新能力提升是在龍頭創新組織帶動下通過產業鏈、技術經濟等聯系帶動其他創新組織提高創新能力提升，進而提升整個區域創新能力。產業鏈中，許多企業間生產效率需要平衡。如果某工序因技術創新而提高生產率就會打破這種平衡。生產率平衡客觀要求相關環節提高生產率，維持生產率平衡．產生技術創新的需求。產業鏈條會發生連鎖反應．直至整個產業鏈條所有環節生產率全部提高．其中，會產生許多相關創新。例如18世紀英國工業革命就是如此。紡織業由紡布和織紗”兩個工序構成。英國1733年應用新技術飛梭，大大提高了織布的速度由此產生了紡紗與織布之間生產效率的不平衡?？棽脊ば虻募夹g創新要求紡紗”工序提高效率，呼喚紡紗技術創新。1738年滾筒式紡紗機發明并在諾薩福坦工廠應用．1765年珍妮機發明與應用，大大提高了紡紗生產率。紡紗機與織布機的技術創新大大提高了紡織業生產效率。
十幾年后，177g年紡紗由于“騾機的技術創新，再次提高了紡紗效率，又一次打破紡紗與織布的平衡．紡紗速度領先織布。直至1785年英國臥室自動織機的技術倉0新，重新維持了兩者的平衡?？梢?，紡與織交替出現平衡一不平衡平衡，通過接二連三技術創新，英國紡織業實現了機械化，這個紡織產業創新能力得到提升。(2)示范效應。創新成功的企業在區域內樹立了一個榜樣，其他企業紛紛向他學習，爭相模仿。同一個區域的企業，由于區域文化相同，區域內存在著豐富的社會資本，企業具有地理鄰近性，勞動力在企業間轉移等這些因素導致創新企業在區域內技術溢出較為容易。其他企業很容易獲得技術創新的顯性知識，紛紛模仿龍頭企業進行創新。于是通過模仿龍頭企業帶動一批企業技術創新。
3區域創新能力螺旋式上升區域創新能力提升過程是由無數個螺旋上升的子過程構成．每一個子過程遵循“中心突破，梯次帶動周邊的原則，無數個子過程構成了區域創新能力的提升過程。
論文摘要：全球化的市場競爭，使采用員工激勵機制提高企業核心競爭力已成為當今我國企業的必要選擇。但廣東中小企業現行激勵機制不健全、不完善，不能使員工充分地發揮工作的積極性和創造性。本文認為，廣東中小企業必須根據企業的實際情況，運用多種激勵機制，激發員工的工作熱情，提高企業的效率，增強企業的綜合競爭力。
改革開放20多年以來，以非公有制企業為主體的廣東省中小企業迅猛發展。根據省中小企業局改革發展處《2005年廣東省成長型中小工業企業評價研究》統計數據，截至2004年底，廣東省規模以上中小工業企業25769家，占全省規模以上工業企業戶數的99．28％；資產合計達16969億元，占全省規模以上工業企業總資產的77．85％。2004年，廣東省規模以上中小工業企業創造的工業總產值達18847億元，工業增加值5017億元，實現銷售收入18753億元，利潤850．88億元，上繳利稅1439．8億元，分別占全省規模以上工業企業的70．50％、70．80％、70．26％、66．77％和69．33％，并為社會提供了710．87萬個勞動就業崗位，反映了廣東中小企業已成為社會主義市場經濟最具活力的重要組成部分，突出表現了中小企業在廣東全面建設小康社會進程中的地位和作用。然而，廣東中小企業正面臨著人才缺乏、人才流失等用人難的問題，缺乏合格和優秀的人才日益成為阻礙中小企業經濟發展的瓶頸。廣東中小企業也意識到人才對企業發展的重要性，也著手采取了一些激勵措施，但收效不大。究其原因，筆者認為主要是中小企業內部的激勵機制不健全、不完善。因此，必須構建完善的激勵機制。
所謂激勵，就是創設滿足員工各種需要的條件，激發職工工作動機，使之產生實現組織目標的特定行為的過程。激勵這個概念用于管理，是用各種有效的方法去調動員工的積極性和創造性，使員工努力工作，完成組織的任務。激勵機制，是指組織系統中激勵主體通過激勵因素或激勵手段與激勵客體之間相互作用關系的總和，也是企業激勵內在關系結構、運行方式和發展演變規律的總和。企業實行激勵機制的最根本的目的是正確地誘導員工的工作動機，使他們在滿足自身的需要的同時實現組織目標。通過激勵機制的運作，一方面把本企業的優秀人才留住，并將有才能的企業所需要的人才吸引過來，發揮工作的積極性和創造性，從而大大提高工作績效。因此，激勵機制運用的好壞在一定程度上是決定企業興衰的一個重要因素。如何運用好激勵機制，在工作上調動員工的積極性，激發全體員工的創造力，是開發人力資源的最高層次目標，也是所有企業面臨的一個十分重要的問題。
一、激勵理論概述
從20世紀二三十年代開始，從事激勵研究的學者和企業的經營者，就非常關注激勵問題的研究，并提出了許多激勵理論，其中影響較大的主要有需要層次論、雙因素理論、期望理論及公平理論。
需要層次理論美國心理學家馬斯洛在1943年出版的《動機激發論》中提出了“需要層次理論”。該理論認為，人有各種需求，從物質到精神、由低級到高級，可分五個層次，即生理需要、安全需要、社會交往的需要、尊重需要和自我實現的需要。其中最高層次的需要是自我實現的需要。每個人都希望自己被他人重視，希望得到社會、他人的承認，而這種承認就是一種自我價值得以實現的標志。人的價值既包括社會對個人的尊重和滿足，又包括個人對社會的責任和貢獻。
雙因素理論該理論是美國心理學家赫茨伯格于1959年提出來的。赫茨伯格認為，影響人們工作積極性的因素有兩類：第一類是來自工作環境的因素，也稱為保健因素。當這些因素有缺陷或不具備時，會引起員工的不滿，而改善這些因素，只能消除不滿，并不能起激勵作用。它包括薪金、工作中的人際關系、地位、職業保障等。第二類是來自工作本身的因素，也稱為激勵因素。這類因素的改善，能夠激勵員工的積極性和熱情。它包括職業前途、責任感、受到器重、晉級、工作成就等。
期望理論該理論由美國心理學家佛隆在1964年出版的《工作與激勵》一書中提出的。佛隆認為，每個人所追求的目標的大小及期望值的高低直接影響其工作積極性。期望值是指對某種激勵效能的預測，目標價值是指激勵效果對本人的價值。期望理論的公式為：激勵力量=目標價值×期望值。
公平理論該理論由美國心理學家亞當斯于1965年提出。公平理論認為，人的工作動機不僅受其所得的絕對報酬的影響，而且受到相對報酬的影響，即人們總是不自覺地把自己付出的勞動所得的報酬與他人付出的勞動所得的報酬相比較，還把自己現在付出的勞動所得的報酬與自己過去的勞動所得的報酬進行個人歷史的比較。如果兩者相符合就有公平感，反之則產生不公平感。
二、廣東中小企業員工激勵機制存在問題分析
廣東中小企業員工激勵機制是很不完善的。其存在的問題主要表現在以下四個方面：
(一)注重物質激勵。忽視精神激勵
物質激勵是指通過物質刺激的手段，鼓勵職工工作。精神激勵即內在激勵，是指精神方面的無形激勵，包括工作上的成就感，自我價值的實現等等。物質激勵是目前廣東中小企業常見的一種激勵模式。根據廣東省中小企業局2005年9月在全省開展民營企業人才狀況問卷調查，在問卷列出的造成人才缺乏的七種原因中，認為難以提供較高的薪酬和福利是人才缺乏主要原因的企業最多，為32．27％；在問卷列出的解決人才缺乏的四項措施中，有46．29％的企業曾采取提高薪酬和福利的辦法來解決；至于員工自動離職的原因，認為是工資收入低的企業最多。(《廣東省民營企業人才狀況問卷調查報告》。(文章來源：廣東省中小企業服務網)?？梢姡瑥V東大多數中小企業認為，只有物質獎勵才能留住人才和調動職工的積極性。但是忽視了精神激勵對員工的激勵作用，在一定程度上壓抑了員工的積極性，產生激勵與需要的錯位。
(二)注重直接的物質激勵。忽視間接的物質激勵
廣東許多中小企業在進行物質激勵過程中，只重視用金錢的形式表現出來的直接的物質激勵，忽視間接的物質激勵，如福利、保險、培訓等。廣東中小企業在勞動者的社會福利、保障體系的建立相當不完善，有些甚至是空白。許多企業主不幫員工購買社保，能逃則逃，應付了事；有的企業采取少報、瞞報外來工數量，以便少購買社保，或利用年檢突擊參加保險等。據有關方面調查，目前，我國城鎮養老保險的覆蓋率約為80％，其中，國有企業已達96％，城鎮集體企業為53％，其他經濟類型的企業只有約32％。大多數私營中小企業、外資企業都未參加社會保險。少數中小企業主只顧自身利益和短期利益，而沒有考慮員工的利益和企業的長遠發展，使企業員工缺乏安全感，造成企業人才流失，使企業的發展受到阻礙。
(三)激勵的方式和手段單一。缺乏針對性的激勵措施
激勵的起點是滿足員工的需要，但員工的需要存在著個體差異性和動態性，即員工的需要因人而異、因時而異。因此，激勵的方式和手段也應該隨著員工需要的變化而變化。例如，對普通員工要有相應的技能培訓；對技術人員和管理人員的激勵，除了提供薪酬之外，還應該有許多福利待遇以及高投入的培訓機會等。而廣東許多中小企業對所有人采用同樣的激勵手段，就是低工資加獎金。雖然有的企業也會根據經營業績給予技術人員和管理人員年終獎勵，少數企業近年開始試行年薪制和員工持股制，但也還不夠完善。并且在員工培訓方面認為人才培養的成本高于直接招聘的成本，人才培養的技術越高，人才流失得越快，所以企業不重視也不愿意進行人才培養。根據對廣東省614家中小企業問卷調查顯示：采用上崗前進行相關技能培訓的有324家，占52．7％；采用邊干邊學式培訓的有271家，占44．13％；僅有14家企業將員工送學校培訓，占被調查企業的2．28％。竟然還有82家企業對員工培訓未作任何安排，占14．06％。至于高費用的高級人才培養他們更不愿投資，寧可從市場上招聘相關專業人才。
(四)負激勵為主。正激勵為輔．
正激勵就是對員工的符合組織目標的期望行為進行獎勵。負激勵就是對員工違背組織目的的行為進行懲罰。正激勵能使人產生積極的情緒；而負激勵具有一定的消極作用，容易產生挫折心理和挫折行為。因此，在管理中應該以正激勵為主，負激勵為輔。而廣東中小企業在正負激勵的應用中，雖然也運用正激勵的手段，但更加注重負激勵。如企業管理者違背法律法規，制定詳細的各種管理條例以約束員工的行為，表面來看是管理的“規范化”，但這樣會使員工產生消極情緒，缺乏對企業的歸屬感和安全感，逐步喪失真正自我思考與創造的能力。過多的負激勵還使員工容易產生挫折感和對立情緒，最終難以通過不斷的自我激勵來激發更多正面的行為。
三、完善中小企業員工激勵機制的對策
(一)物質激勵和精神激勵相結合
物質激勵與精神激勵作為激勵的兩種不同類型，是相輔相成、缺一不可的。物質激勵主要是付給勞動者的薪酬，薪酬可以滿足員工的物質需要和成就需要，調動員工的勞動熱情。為了使物質激勵起到更好的激勵作用，應該注意以下兩個方面：一是設計公平合理的薪酬體系。員工認為薪酬分配是公平的，才可能使薪酬發揮激勵作用。二是設計對外具有競爭性的薪酬，吸引和留住優秀人才。精神激勵就是滿足人的較高層次需要即社交、自尊和自我實現需要。精神激勵對于層次比較高的人的作用更加明顯。對于這一群體要有針對性地給予適當的精神激勵，以此產生積極的效果。
(二)建立福利激勵機制
福利反映了企業對員工的長期承諾，建立一個深得人心的福利制度，比高薪更能有效地激勵員工。企業給員工完善的福利保障，一方面可以滿足員工的安全需要，使員工無后顧之憂，不僅可以提高員工的士氣，還能夠使員工全身心地投入工作。另一方面可以增強員工之間的凝聚力，有利于公司留住現有的優秀人才，同時也會吸引其他企業的高層優秀人才。很多中小企業正處于創業之初，抗風險能力弱，更需要完善的福利保障計劃來穩定現有員工隊伍與吸引人才。
(三)激勵要因人而異，因需要而異
管理者要考慮員工不同層次的需要，并為每一層次的需要設計相應的激勵措施。對經濟基礎較差，教育程度較低的普通員工，先以物質激勵為主，精神激勵為輔，逐漸引導他們追求高層次的需要，使精神激勵占據主導地位。對高學歷、高素質的員工而言，由于他們的需求呈現出多樣化和高層化，他們不僅追求物質上的滿足，而且也追求精神上的滿足，所以對他們的激勵主要在于激發其高層次動機，如工作上的成就感、職業生涯的發展、自我價值的實現等激勵。
(四)堅持以獎勵為主。以懲罰為輔的激勵原則
獎勵和懲罰是規范人們行為的兩種手段，是對員工進行激勵的兩種最基本的方式。在實際工作中，只有做到獎功罰過、獎優罰劣、獎勤罰懶，才能真正調動起員工的工作熱情。但是，懲罰具有負作用，員工受到懲罰后不可避免地產生挫折心理，影響其工作積極性，處理不當的話可能會導致員工出現嚴重的挫折心理和挫折行為，激化企業內部矛盾，無法達到調動員工積極性的目的。因此，在激勵過程中，應該多采用獎勵的方式，調動員工的積極情緒，少采用懲罰的方式，以減少員工的消極情緒，堅持以正激勵為主，負激勵為輔。
(五)關注員工成長激勵
成長激勵就是重視員工的個體成長和職業生涯設計，給員工成長、發展、晉升的機會。成長激勵對企業知識型員工有重要的意義。首先是工作激勵，企業要使工作內容豐富化和擴大化，并創造良好的工作環境，使工作本身更有挑戰性，給職工一種自我實現感。其次是培訓激勵，廣東中小企業要最大程度地滿足企業員工在各自不同發展階段內各自不同的培訓需求，有針對性地進行培訓，提高他們的技能，提高企業的工作效率。三是幫助員工設定職業生涯目標，使個人的職業發展與企業的發展相匹配，強化員工對企業的歸屬感和忠誠度。并使員工的個人發展與企業的可持續發展得到最佳的結合，與企業結成長期合作、榮辱與共的伙伴關系，使員工個人目標與企業目標一致，共同成長。
(六)注重情感激勵
情感因素具有極大的激勵作用，是人的行為最直接的一種激勵因素。因此，管理者要善于運用情感激勵，真正關心、體貼、尊重、愛護員工，多從員工的角度來想問題，理解他們的需要；培養員工的團結合作精神，增強他們對本企業的歸屬感及對企業的凝聚力和向心力。情感激勵應該從以下幾個方面努力：一是關心員工，為他們排憂解難。二是要注意經常與員工溝通。三是在企業內部建立良好的人際關系，加強企業的內聚力，使員工心情舒暢，努力工作，使企業成為團結戰斗的集體，形成團體優勢，有效地實現管理目標。
