時間:2022-02-19 09:09:59
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加快電網加設新技術推廣的重要性現階段,在電力系統的輸送過程中存在一定的問題,我們需要加大新技術的推廣應用力度,同桿雙回緊湊型輸電線路、變同桿雙回緊縮型輸電線路等新技術在大規模且跨越程度較大的電力工程、高海拔電力輸送工程、高壓輸電線路工程建設中取得了可喜的成績,電力工程從電網規劃到運行管理全程的優化設計,不僅保護了生態環境,還降低了施工成本投入,增加了供電企業的整體效益。
2加快電網建設新技術推廣的實踐技術應用的研究
2.1全面實施重大示范工程在220kV系統國產化可控制串補等新型技術等已經完成的示范工程的前提條件下,全面落實和周密部署其在500kV系統的示范工程,在此過程中以實現國產化和產業化、有效減少電網設備造價和電力工程造價為目標。
2.2充分推廣應用適用技術在電網建設過程中,大面積應用常規串補、可控制串補等新型技術,擴大電力系統的輸送容量,提高安全穩定水平;在變電站工程中,全面實施變電站標準化設計,依據電力工程的具體情況,科學推廣大容量變壓器等新型設備;在電力系統日常生產運行中,大力推廣直升機巡線技術、雷電定位聯網等新型技術,進而提高電網的生產管理水平。
2.3穩步推進電網第二次大擾動試驗進一步研究電力系統計算分析中的負荷模型,增強電網的輸電能力,同時在科學的理論分析的基礎上,逐步有序深入研究其他電網的負荷模型,通過模型研究切實增強電網的輸電能力,提升電網安全運行性能,增加經濟效益。
2.4注重對科技項目的后評估為電網建設新技術的推廣應用提供參考依據,應對先進的適用技術進行后評估工作?,F階段,主要安排對同桿雙回緊湊型輸電、同塔多回、直升機巡線、大截面積導線、常規串補、可控制串補、靜止無功補償等新科技項目的后評估。
3加快電網建設新技術推廣的實踐技術應用的具體措施
3.1充分推廣使用先進適應技術和設備以促進電網與自然的和諧關系為中心,在增加運行導線弧垂變化量、加強導線耐溫水平、降低運行導線弧垂變化量、縮減塔基面積等方面,充分推廣使用先進適應技術和設備。在電網建設的具體過程中,可結合電力工程的具體情況,適當選擇使用一部分已經投入運行且有一定運行經驗的設備和技術,例如L型絕緣塔型。選擇材料時應盡量滿足環保要求,保持其與自然的協調一致。對于山區基礎可以采用全方位高低腿設計,對于林區,為降低對地貌現狀的破壞程度,可以采用高跨設計。
3.2科學規劃電網電網規劃指導著電網建設與總體發展方向,它具有系統性強、整體性高的特點,我們應全面、深入做好電網規劃這項工作,在滿足安全供電的基礎上,著重做好電網設施的優化布局工作。及時與城市規劃部門溝通交流,將電網規劃列入城市綜合規劃中,并將其有機融合在一起,同步進行城市規劃建設和電網建設工作,保證景觀協調,做好環境保護工作,提高土地綜合利用率。
3.3著重謀劃特高壓落地特高壓電網建設在全面實施我國整體能源戰略中發揮著重要作用,它是一項增加社會綜合效益的系統工程。特高壓落地電網的建設,有助于縮減線路走廊回數,提高土地資源利用率,降低制備破壞和水土流失程度,有助于降低對環境的負面影響,縮減負荷密集區的污染源。特高壓落地電網在促進生態發展、營造電網與自然和諧共存中發揮著深遠的影響。
當前,企業生產的農機大多數是有人操控的農機,而信息化水平不高,在農機上并沒有安裝相應的信息化設備(如GPS),操作輔助系統等數字化的系統并沒有加裝到農機。這就造成現在的農機技術與飛速發展的網絡數字化技術嚴重脫節。公司的農機產品并不能滿足當前新市場的要求,使企業的產品受到一定的市場沖擊。這對于企業來說既是挑戰,也是機遇,所以,抓住當前的機遇,進行農機信息化的相關技術研發,提高農機的信息化水平。當前,國家扶持農機的發展,對農機的技術要求更高,企業以往的農機技術已經不適合當前市場發展的需要,所以,對企業的戰略要進行進一步的調整,將工作的中心從農機基礎技術的研發,要轉移到農機信息化技術上來,加大農機信息化技術研發和生產的投入。南通富來威農業裝備有限公司,通過對農機推廣和對生產者的專業培訓達到了良好的市場效果,但這種推廣已經不能滿足時代的發展,企業應當發展先進的農機聯網技術,為農機提供相應的技術支柱,這樣才能增強企業產品的競爭力,真正適應市場的需要,才能達到更好的宣傳效果和經濟效益。
2科技信息技術在農機技術中的應用
2.1遙感技術的應用
遙感技術有若干的組成部分,從字面意思來說就是遙遠的感知技術。首先是感知技術,這之中就包涵GPS技術。GPS技術是一種定位技術,通過衛星對地面上的目標進行定位,這是一種比較成熟的技術,這種技術已經運用到社會的各個方面。在農機上運用GPS技術可以使農機實施對各個農機的位置和作業情況進行跟蹤,以便農機可以更好地掌握生產情況,對農業生產進行更加科學合理的部署,使農機作業可以有條不紊的進行,提高農機整體的生產效率。在傳統的農業生產中,都是通過人工對農田進行相關的審查,對農田的作物生長狀況、農田土壤水分生長環境、病蟲害進行評估和處理的。但是這樣的方法缺少及時性,而且人為因素對田地調查結果的影響較大?,F在的信息技術可以通過高精度的傳感器對農田的情況進行實時的檢測,這樣的監控數據不僅實施性強,對各項數據的檢測也較為詳細具體,可以檢測到人工檢測不到的項目,以便對農業生產進行及時的調整。在農機中加入這種技術可以更好的把握農業生產的各個環節,通過傳感器可以進行更加精確的播種,滅害和預防,提高生產的效率。地理信息交互技術,這是農場的數據處理中心。其核心技術是將農機的地理信息進行數字化,通過各種傳感器對整個數字化系統進行實時的更新,以便管理者更好地對農機的信息進行掌控,對整個農業生產進行及時的科學調整。對于企業來說,要結合當前的市場需要,生產能實際應用在農業生產中的農機,將信息技術融入到農機技術之中。
2.2網絡物聯技術
網絡物聯技術包涵各個方面,對農業生產的各個環節都進行了鏈接,使農機在農業生產情況可以快速的到達管理者手中,以便快速做出處理。通過這樣的網絡可以對農機的各個地方實現遠程的生產操作,大大節省了勞動力。此外,在整個系統中可以建立自己的數據處理系統,降低整個農機對人的依賴,真正達到自動化,提高農業生產的效率。企業可以根據這一點對當前的農機進行網絡化的改造,使農機可以更方便的連接網絡。也可以研發相應的網絡技術對相關的生產單位進行技術支持。
2.3精準化技術
精準化技術是建立在精準傳感技術的基礎之上的,這其中就包括精準播種技術、精準整地技術等。這些都對現有的農機技術提出了更高的要求,不僅在傳感器方面要達到相應的要求,還要在現在的技術上進行改進,提高基礎技術的穩定性可靠性和精準性,這樣才能真正的達到生產的要求。精準技術是一項技術性極強的技術,要真正實現它,就要整合網絡技術遙感技術。通過遙感技術對農田的情況進行把握,通過掌握的情況進行相應的生產安排,通過網絡下發到各個生產單位。在農機上可以通過精準的傳感器對生產進行更精準的操作,但這種精準的操作也對農機的質量和操作精度提出了更高的要求。所以企業要在這方面對當前的農機技術進行優化和改進。
當前,企業生產的農機大多數是有人操控的農機,而信息化水平不高,在農機上并沒有安裝相應的信息化設備(如GPS),操作輔助系統等數字化的系統并沒有加裝到農機。這就造成現在的農機技術與飛速發展的網絡數字化技術嚴重脫節。公司的農機產品并不能滿足當前新市場的要求,使企業的產品受到一定的市場沖擊。這對于企業來說既是挑戰,也是機遇,所以,抓住當前的機遇,進行農機信息化的相關技術研發,提高農機的信息化水平。當前,國家扶持農機的發展,對農機的技術要求更高,企業以往的農機技術已經不適合當前市場發展的需要,所以,對企業的戰略要進行進一步的調整,將工作的中心從農機基礎技術的研發,要轉移到農機信息化技術上來,加大農機信息化技術研發和生產的投入。南通富來威農業裝備有限公司,通過對農機推廣和對生產者的專業培訓達到了良好的市場效果,但這種推廣已經不能滿足時代的發展,企業應當發展先進的農機聯網技術,為農機提供相應的技術支柱,這樣才能增強企業產品的競爭力,真正適應市場的需要,才能達到更好的宣傳效果和經濟效益。
2科技信息技術在農機技術中的應用
2.1遙感技術的應用
遙感技術有若干的組成部分,從字面意思來說就是遙遠的感知技術。首先是感知技術,這之中就包涵GPS技術。GPS技術是一種定位技術,通過衛星對地面上的目標進行定位,這是一種比較成熟的技術,這種技術已經運用到社會的各個方面。在農機上運用GPS技術可以使農機實施對各個農機的位置和作業情況進行跟蹤,以便農機可以更好地掌握生產情況,對農業生產進行更加科學合理的部署,使農機作業可以有條不紊的進行,提高農機整體的生產效率。在傳統的農業生產中,都是通過人工對農田進行相關的審查,對農田的作物生長狀況、農田土壤水分生長環境、病蟲害進行評估和處理的。但是這樣的方法缺少及時性,而且人為因素對田地調查結果的影響較大?,F在的信息技術可以通過高精度的傳感器對農田的情況進行實時的檢測,這樣的監控數據不僅實施性強,對各項數據的檢測也較為詳細具體,可以檢測到人工檢測不到的項目,以便對農業生產進行及時的調整。在農機中加入這種技術可以更好的把握農業生產的各個環節,通過傳感器可以進行更加精確的播種,滅害和預防,提高生產的效率。地理信息交互技術,這是農場的數據處理中心。其核心技術是將農機的地理信息進行數字化,通過各種傳感器對整個數字化系統進行實時的更新,以便管理者更好地對農機的信息進行掌控,對整個農業生產進行及時的科學調整。對于企業來說,要結合當前的市場需要,生產能實際應用在農業生產中的農機,將信息技術融入到農機技術之中。
2.2網絡物聯技術
網絡物聯技術包涵各個方面,對農業生產的各個環節都進行了鏈接,使農機在農業生產情況可以快速的到達管理者手中,以便快速做出處理。通過這樣的網絡可以對農機的各個地方實現遠程的生產操作,大大節省了勞動力。此外,在整個系統中可以建立自己的數據處理系統,降低整個農機對人的依賴,真正達到自動化,提高農業生產的效率。企業可以根據這一點對當前的農機進行網絡化的改造,使農機可以更方便的連接網絡。也可以研發相應的網絡技術對相關的生產單位進行技術支持。
2.3精準化技術
精準化技術是建立在精準傳感技術的基礎之上的,這其中就包括精準播種技術、精準整地技術等。這些都對現有的農機技術提出了更高的要求,不僅在傳感器方面要達到相應的要求,還要在現在的技術上進行改進,提高基礎技術的穩定性可靠性和精準性,這樣才能真正的達到生產的要求。精準技術是一項技術性極強的技術,要真正實現它,就要整合網絡技術遙感技術。通過遙感技術對農田的情況進行把握,通過掌握的情況進行相應的生產安排,通過網絡下發到各個生產單位。在農機上可以通過精準的傳感器對生產進行更精準的操作,但這種精準的操作也對農機的質量和操作精度提出了更高的要求。所以企業要在這方面對當前的農機技術進行優化和改進。
3結語
灌溉設備:突破以往的澆灌技術,信息技術將“灌溉”提高到了一個新的層面———自動灌溉技術。傳統的務農人員對于灌溉時機的把握是很有限的,基本是靠經驗,透過以往的經驗來確定哪里需要進行大面積灌溉,哪里水分充足。而當今的先進灌溉設備可以更加準確地工作。由于之前對地質進行過調研,因此人們可以將灌溉設備有選擇地安置在耕地上。通常設備露在地表部分長寬高大致在30厘米,因此不會占用過多的空間。其內部有采集系統,定期對當前地表水成分含量進行收集并發送至務農人員的接收設備之中,繼而可由務農人員對灌溉設備進行操控,控制其是否對土地進行澆灌以及澆灌的水量,或將數據寫入到澆灌設備中,當土地的含水量達到某一數值時,澆灌設備便自行停止。由此可見,信息技術在農機技術上的應用,能為農業工作帶來極大的便利。
監測設備:由于部分農作物需要種植在大棚內,因此,監測設備就會起到相當大的作用。通常監測設備分為兩大類,一類是溫濕度無線傳輸設備;一類是紅外攝像裝置。溫濕度采集器可以將大棚內的溫度以及濕度進行采集,然后通過無線模塊將數據進行傳輸,在無線傳輸模塊的接收端鏈接PC,就可以實時準確觀測到當前大棚內的溫濕度。這樣做可以清楚的知道大棚內的環境,如果存在問題可以及時進行改善,有助于農作物的生長。紅外攝像裝置的作用是對部分植物進行實時監控,對于一些長勢較差,不太理想的植物,尋找其存在的問題并且解決后,可以利用紅外攝像裝置對其進行后期觀察,目的是了解其后續生長情況。監測設備也是農機技術上的信息技術應用,確保了農作物生長時外界環境的良好。
收割設備:信息技術在收割設備上的應用,想必是務農人員最想看到的。以往成熟的農作物收割,會浪費大量的時間與人力,效率很低。面對大量要進行收割的作物,手工作業的確不是最佳途徑。而收割機的出現與進步,使得收割作物變得輕松很多。常見的聯合收割機是人力進行控制的,工作效率已經有了很大提升。而較為先進的收割機則是運用了信息技術,智能化、全自動的進行農產品收割工作。將收割區域的大小編入收割機的控制器中,然后通過測試將電機的驅動步數做一個合理的調整,最后便可以讓收割機進行收割工作。其收割過程不再需要人力進行參與,這就大大減少了工作量。因此,在對農作物進行收割的時候,有一臺智能化聯合收割機會讓自己事半功倍。
不難看出,信息技術的蓬勃發展,推動了農業工作的快速進步。其實,信息技術的應用不僅僅局限于農業這一方面,在很多的領域上,信息技術都有所涉及。主要體現在設備儀器上運用信息技術,其宗旨是將設備儀器變得更為智能化、自動化,這也是符合當前人們對于設備儀器的發展要求,更是滿足人們對生活以及工作人性化的具體表現。
作者:邵金艷單位:公主嶺市農機技術推廣總站
1.1示范推廣的持續性
按照示范中心項目設計,項目建成后的3年內,中國政府向受援國政府提供無償援助,用于維持示范中心的正常運行,發揮試驗、示范、推廣和培訓等公益,開展技術合作。3年技術合作結束后,中國政府不再提供援助資金,而是依靠項目實施單位以示范中心為依托開展商業化經營獲取利潤,用以彌補示范中心繼續發揮公益的運行成本。這就意味著,3年技術合作結束后示范推廣的可持續,首先取決于項目實施單位能否通過商業化經營獲取利潤,其次取決于獲取的利潤能否用于示范推廣等公益的持續發揮。從對14個示范中心的監測評價情況來看,項目示范推廣的可持續性不容樂觀。一方面,從示范中心項目的功能、內容和規??矗椖繉嵤﹩挝徊粌H很難通過示范中心自身的經營實現收支平衡,也很難在短期內通過商業化經營實現盈利。沒有資金支持,示范中心技術推廣活動的開展難以為繼。另一方面,部分項目實施單位爭取項目時的承諾已開始縮水,政府援款結束后,企業既不會犧牲自己的利益來承擔公益性任務,又沒有在非洲投資合作的長遠打算,示范中心試驗、示范、推廣等公益的可持續發揮受到嚴重挑戰。
1.2品種技術的適用性
1.2.1品種的適用性
在已建成的首批14個示范中心中,試驗示范最多的是水稻、玉米種植,其目的是通過對比試驗,篩選出高產、優質、抗逆性強、適應性廣的新品種應用于受援國生產當中。但是我們忽略了示范品種在受援國的適用性問題。比如雜交水稻和雜交玉米在高肥、精耕細作條件下具有生長和產量優勢,中方習慣于將其種植技術傳授給發展中國家。但是,雜交水稻、雜交玉米種子成本較高,親本不宜傳授,在受援國大范圍推廣比較困難也不現實。一些非洲國家政府明確表示,不提倡種植雜交系列,理由是制種受制于人,沒有自主生產能力。另外,為鼓勵農戶進行農業生產活動,受援國政府往往對水稻、玉米、小麥等種子實行補貼政策,相對于從中方企業購買雜交種子而言,本地常規種子的價格要低得多。加之雜交水稻、玉米種植需要化肥、農藥等投入,成本較大,農戶因經濟條件有限無力購買,也影響雜交品種在非洲的推廣。因此,在非洲國家開展雜交品種推廣的適用性問題值得考慮。
1.2.2技術的適用性
受援國當地對中國農業技術的接受程度、應用效果等是中國援助效果的重要體現。若農業技術難以被受援國農戶采用,以技術合作為主的農業援助模式將無法實現預期效果。在已建成的示范中心中,有的示范推廣了全程機械化耕作技術、節水灌溉技術、地膜覆蓋栽培技術、病蟲害綜合防治技術等。這些技術機械化程度高、技術難度大、勞動強度高、投入成本大,在非洲推廣起來比較困難。相反,一些看似普通的種植技術,如撒直播技術和水稻人工移栽技術相對于機插秧而言,雖然機械化程度較低,但具有省工省力、節本高效等生產優勢,受到當地農民的歡迎。玉米種植的“寬窄栽培、隔行去雄、追拔節肥”等栽培管理技術,具有成本低、容易學、簡單實用的特點,也受到受援國的歡迎和認可。由此可見,適用非洲的農業技術將成為援非農業示范中心項目可持續發展的核心要素。
1.3技術推廣的有效性
援助的效果一直是國際援助關心的焦點問題。2005年的《巴黎宣言》中詳細規定了有助于改善援助質量、提高援助效果的框架和內容,提出了提高援助有效性的5項基本原則。其中“重成果原則”對于示范中心的技術推廣尤為重要,即受援國和援助國都應重視對援助實效和成果的衡量與管理。要提高援助的有效性,必須依靠援助國與受援國雙方的努力,不能忽視受援國主體作用的發揮。示范中心作為中國政府援助的農業技術合作項目,其主要目標是示范推廣中國先進適用的農業技術,為受援國農業發展提供技術支持。如果僅僅依靠項目實施單位選派的農業技術人員“單打獨斗”去實現這一目標顯然不可能。但事實上,大多示范中心都與當地政府、科研院所、推廣機構以及國際組織等聯系不密切甚不聯系,有的甚至還將有合作意愿的當地部門拒之門外。由于缺乏有效溝通而得不到受援國政府的有力支持,有的示范中心很多公益性活動難以開展,有的示范中心存在農業培訓招生難、農業技術推廣難的問題。先進適用的農業技術得不到有效推廣,嚴重影響了示范中心公益的發揮,也在一定程度上損害了中國農業援助項目的聲譽。
2援非農業技術示范中心技術推廣的幾點建議
要使援非農業技術示范中心持續發揮技術示范推廣作用,就應該從中外政府、項目實施單位等3方入手,加以改進。
2.1對中國政府而言
一是充分考慮農業生產的特性,根據環境條件的不同對示范中心采取區別對待的政策,不搞一刀切。綜合考慮經濟基礎、農業資源、市場空間、社會經濟環境以及政治外交等因素,研究確定繼續給予政府援款支持的示范中心,使其持續發揮示范推廣作用。二是協助項目實施單位順利進入自主經營期,代表中方盡快與受援國政府就示范中心的合作經營進行磋商,明確其法律地位和經營使用的責權利關系,為企業投資合作創造更加有利的條件,為示范中心開展技術推廣提供更加有力的保障。三是構建農業援外管理體系,明確行業主管部門、專業部門以及援助項目實施單位之間的責權關系,加強對示范中心的監管,使示范中心更好地發揮示范推廣作用。
2.2對受援國政府而言
一方面應發揮自主作用,制定國家農業發展戰略的優先領域和項目清單,明確農業技術的薄弱環節和技術需求,借助示范中心解決農業發展中關鍵性技術問題,使援助資金得到有效運用。另一方面應充分認識并參與示范中心的管理和技術推廣,將示范中心納入其政府的農業發展戰略、研究機制以及技術推廣體系中,建立良好的內外合作研究機制,重視品種、技術試驗成果,充分利用本國技術推廣機構,借助政府主導、自上而下的農業技術推廣網絡,將中國的優良技術通過當地農業技術推廣體系加以推廣。
2.3對項目實施單位而言
人工智能技術在我國農業生產中的應用比較少見,但某些科技發展快速的國家,已經實現了農機人工智能技術在農業生產中的應用。利如,美國研發的激光拖拉機,便可科學測定拖拉機的運行方向、所處位置等信息,并建立計算機數據庫,根據精確的數據資料,制定土地種植方案,計算播種量、化肥量、農藥量等。在人國智能技術的不斷發展下,農業機械實現耕作、收獲、施肥、噴藥、采摘等全智能化,相信也是必然趨勢[1]。
2機器人技術
機器人技術是計算機視覺技術、自動化控制技術、信息網絡計算的完美融合,將機器人技術應用于農機機械生產中時,主要指利用機器人來完成農業的耕耘、噴藥、施肥、除草、嫁接、采摘等工作。機器人技術可有效避免農業生產中農藥、化肥等對人體的直接傷害,改善勞動力缺陷,改善農業作業質量,提高勞動生產率。雖然我國對于農機機器人技術的研究較晚,但也取得了一些成就,例如中國農業大學研發的自動插接技術,便可實現對農作物產品的旋切切貼的自動嫁接。
3農機技術推廣在新農村建設中的重要作用
(1)農機化技術推廣可滿足農民群眾的農業生產需求。我國雖屬于農業生產大國,但農機生產技術受到經濟、地域、環境等因素的影響,顯得比較落后。這種現實條件下,決定了我國農機化技術需加強推廣,只有農民均能充分掌握各種農機化技術的應用,才能保證農業生產效益,促進農村經濟的快速增長。(2)農機科技成果的轉變依賴于推廣。農機科技在科研方面取得的成就,只有將其應用到農業生產中,才可充分地體現出該技術的價值。因此,加強農機化技術推廣,深入農村,針對農機化技術為農民進行科學的試驗、示范,便也是必然趨勢。(3)農機技術產品的二次開發及完善需要依靠技術推廣。農機化技術推廣是一種將農業機械技術應用于實踐中的過程,是對農機技術的再認識。通過不斷實踐,才能發現農機化技術的問題,并對農機問題進行針對性的改進、完善,便其更符合實際生產。此外,通過農機化技術推廣,還可實時了解農民對農機化技術的改革要求,使農民在農機化技術的應用實踐中,不斷反饋問題、提出建議,幫助農機技術產品進行二次開發,使相應的技術更加科學、先進,更具操作性。
4農機技術在新農村建設中的推廣措施
4.1完善農機技術信息服務
我國農機化技術推廣服務中心應該構建完善的農機化技術信息服務體系,該服務系統必須包括全國所有省市縣的主導產業構架知識,并能根據各地主要栽培的農作物,在各個物候期遇到不同天氣狀況時提供科學、合理的農事操作建議。農民也可通過選擇所在的地域、所關注的種植品種,來了解地域特點、天氣狀況等因素對農作物種植的影響,進一步獲知相應的農業生產操作建設,以此來保證農業生產作業的可行性與合理性,進一步為促進社會主義新農村建設奠定堅實的基礎(農機技術信息服務系統見圖1)。
4.2加大農機技術宣傳力度
①各級領導應該充分意識到農機化技術推廣對新農村建設起到的作用,并將農機化技術推廣宣傳工作列入到議事日程,與農機化重點工作一同研究、部署、推進、考核,使農機推廣工作得以順利開展。②為保證農機化技術宣傳工作的連續性與有效性,需對各農機化技術推廣單位及信息宣傳人員明確宣傳責任,同時落實獎勵制度,對農機宣傳工作做到每月一統計、半年一總結、全年一考核,針對完成宣傳任務的單位或個人,給予獎勵,以此來調動宣傳人員的工作積極性,促進農機新技術在農村的推廣與宣傳。③農機化技術宣傳時需圍繞中心,突出主題,以保證農民能真正了解農機化技術應用的好處,進而積極、主動學習與應用農機新技術。④農機化技術推廣宣傳部門應該合理利用電視、報紙、網絡、手機APP等多種渠道,宣傳農機化技術應用的優勢,使農民隨時隨地均可獲得農機化技術信息,在不斷宣傳強化中,帶動農民應用農機新技術的積極性[2]。
4.3加強農機技術推廣隊伍建設
擁有一支專業、高水平的農機化技術推廣隊伍,是保證農機化技術推廣工作開展的先決條件之一,因此,還需加強農機化技術推廣隊伍建設??刹扇《喾N有效措施開展農機在職教育與技術培訓,以此提高農機化技術推廣人員的綜合素質水平,使技術推廣能夠盡職盡責、受崗敬業,全面做好農機化技術推廣工作。此外,農機推廣隊伍要適應新農村發展建設的要求,在工作中不斷分析農機技術推廣的變化,堅持理論與實際結合,創新推廣手段,改進推廣方法,使農民易于接受、樂于接受農機技術推廣,從而推動農機化事業又快又好發展,為建設社會主義新農村起到保障作用。
4.4優化農機設施設備
農機裝備水平的高低,對現代農業技術的持續發展有著直接的影響,因此,把握高效農業生產過程的關鍵環節,優化農業機械裝備也很重要。①應該通過增加政策扶持力度,為農民購置先進農機提供補貼,以此來調節農民應用農機技術的積極性;②加強農業基礎設施建設,為發展現代農業提供物質基礎,建立基地性、長期性、具有行業指導意義的機械化示范園區,以此來鼓勵農民應用技術機械、新技術,進一步提高農業可持續發展能力,促進新農村建設。
5結束語
關鍵詞:創新;農機技術推廣體系;模式;保障條件
0前言
農機技術推廣是農業技術推廣的重要組成部分,更是農機化服務的重要內容。隨著市場經濟的進一步發展及農業結構戰略性調整,農機化技術推廣工作面臨的環境、對象、重點發生了重大變化。一是各種農業機械購置者和使用者已經由集體為主,逐步變為以農戶(特別是農機大戶、農機合作組織)為主;二是農機技術推廣服務工作也由集體統一組織逐步變為市場化,并由一般性的宣傳示范轉向全程服務;三是農機化從以追求數量為主,轉向注重質量、提高效益上來;四是農業生產逐步轉向產業化、規模化、集約化。在實現這些重大轉變的過程中。迫切要求農機化技術推廣工作要有更大的發展。目前我國現行的農機技術推廣體制是在省、地推廣總站的基礎上,實行以縣農機推廣站為中心,以鄉、鎮農機站為紐帶的農機技術推廣組織體系。這種體制是計劃經濟的產物,是政府主導下的單一推廣組織體系,在過去的幾十年里,為我國農業機械化發展做出了重大的貢獻。隨著市場經濟體制的建立和完善,競爭的氛圍淡化了行政推廣方式的壟斷權威,某些傳統的推廣措施的效用在逐步退化,這種政府主導下的單一化推廣組織體系已不能實現上述農機推廣工作面臨的重大轉變,不適應市場經濟條件下農業發展對農機新技術的需要,不適應農機科技新成果以最快的速度向廣大農民和農機戶傳播的需要。不適應廣大農民對通過普及使用新機具、新技術達到致富目的的迫切需求。因此,我國農機化技術推廣體系必須進行創新和完善。
1創新農機技術推廣體系的社會建制
1.1.調整和完善現行國家農機技術推廣機構
調整和完善現行國家農機技術推廣機構主要包括:調整市、縣農機技術推廣專業機構的設置,以便農機技術推廣專業機構與農業產業結構調整相協調:調整和創新縣、鄉(鎮)農機站機構設置,可組建區域性的中心農機站,或按優勢產業帶設置的跨區服務專業農機站,亦可按特色產業綜合設置。
1.2培育和發展多元化不同所有制的農機技術推廣組織
培育和發展主要包括國家農機科研部門的技術推廣組織、高等農業工程院校的科技推廣組織、社會團體性質的農機推廣組織、專業合作經濟形式的農機技術推廣組織、農機企業的科技推廣組織、中介服務組織以及民間的農機協會組織等,“官辦”與“民辦”的組織共同發展。
1.3對不同形式的農機技術推廣組織實行政府統一管理體制
政府應加強對不同所有制、不同形式的農機技術推廣組織的引導,鼓勵發展,并制定統一的推廣政策和法規,實行統一管理,同時應使農機化技術推廣的基礎設施和服務手段在競爭中得到優化配置。
2創新的農機技術推廣體系模式
2.1創新的農機技術推廣體系
筆者根據自身參與校企合作進行農機具產品的開發設計、生產與推廣的實踐,并對目前農機推廣工作的市場運作情況進行了調查和分析,探討了符合現代市場經濟條件下的新型農機技術推廣體系應是“官辦”(國家企事業單位)與“民辦”(民營企業及民間組織)相結合,以官辦為主的雙軌多元化的組織體系。
多元化是市場經濟發展的必然結果,雙軌多元化的農機技術推廣體系具有雙向性、適應性、協調性、社會性的特點,其推廣工作既代表政府的意愿又能滿足農民對農機技術的需求,使推廣工作具有較高的效率和生機。因此,目前在強化農機技術推廣體系的地位、作用和服務功能的基礎上,突破政府主導的單一推廣組織機構的格局。在健全國家推廣組織機構的同時,大力調動農機科研機構、農業工程院校、社會經濟組織、農機企業、中介組織、農機協會、農機戶及各種傳媒機構等社會力量。參與到農機技術推廣工作中來,實現推廣組織多元化、推廣形式多樣化,加速農機化技術的推廣和應用。促進農業生產節本增效和可持續發展。
2.2創新的農機技術推廣模式及組織體系
根據農機化技術推廣工作的實踐與調查,市場經濟條件下以什么樣的模式進行推廣非常重要。對于社會效益和經濟效益不同的推廣項目,可采用不同的推廣形式與組織體系。符合現代市場經濟條件的農機技術推廣模式及其組織體系有以下幾種。
1)政府支撐推廣的模式。這種模式的推廣主體為政府推廣機構,推廣資金以政府投入為主,適宜于公益性強、社會效益顯著、機具投資大的農機推廣項目。推廣組織體系的主要形式有“政府推廣機構+示范基地+農機戶”及“政府推廣機構+農機大戶”等形式。這種模式主要由政府提供政策、法律及推廣資金,推廣機構提供技術指導(在對機具進行試驗的基礎上),示范基地和農機大戶進行示范作業。
2)農機企業帶動推廣的模式。這種模式的推廣主體為農機生產企業。資金籌措主要以企業投入為主,適宜于經濟效益明顯、技術簡單直觀、投資少、農民易接受的農機推廣項目。推廣組織體系的主要形式有“農機生產企業+農機大戶”、“研發單位+農機生產企業+農機大戶”、“農機生產企業+中介服務組織+農機戶”等多種形式。這種模式由中介服務組織溝通生產企業和用戶之間的產銷信息,研發單位或企業自主研發提供科技成果和技術支持,企業進行成果轉化并提供推廣所需的資金和設備。且進行具體推廣工作的市場運作和售后服務,研發單位進行技術指導,農機大戶開展示范作業。這種模式,企業在推廣過程中形成了(科研)生產、推廣、銷售、服務一體化的經營體制。
3)民間協會組織推廣的模式。這種模式一般是由政府扶持、農民自發組織的民間科技推廣組織,它是一種在自愿、自由、平等、互利的基礎上的聯合。這種民間推廣組織主要有農機協會、研究會、合作社等形式。資金來源是由會員提供的會費,協會組織會員開展農機作業、技術推廣、經營等活動,協會在向會員提供服務的同時,又保證會員家庭(農戶)獨立經營的基礎不受影響。這種民間推廣組織能及時了解和反饋市場信息,減少生產經營的盲目性,緩解了小生產與大市場的矛盾;能彌補當前因國家專業部門人才不足和其他服務跟不上而不能滿足農機戶經營多種農機需求的缺陷:能在協調國家、集體、個人三者關系中發揮樞紐作用。這種推廣組織形式很受農民和農機戶的歡迎。超級秘書網
3創新農機技術推廣體系的保障條件
3.1建立和完善農機化技術推廣的政策法規體系
目前我國已正式頒布實施《農業法》、《農業技術推廣法》、《農業機械化促進法》、《科技進步法》,這為農機推廣工作提供了法律支持。但現有的政策和法規還不夠完善,對執法情況的監督力度普遍欠缺。因此,面向新世紀,適應新形勢,借鑒發達國家農機化技術推廣方面的法律法規,建立和完善良好的政策法規體系,以指導和規范市場經濟條件下農機技術推廣事業的發展,為農機技術推廣體系創新創造良好的氛圍環境和政策、法律保障。
3.2建立和健全多渠道農機技術推廣投資體系
各級政府要充分利用WTO規則中的保護和扶持政策及《農業機械化促進法》,積極出臺當地的農機化發展政策,強化對農機技術推廣的財政支持,逐步提高農機技術推廣經費占國民經濟總產值的比例,以保證農機技術推廣工作健康發展;充分利用市場機制,廣泛吸引企業、社會經濟組織和個人等社會資金投人農機技術推廣。從根本上轉變農機科技投人和推廣經費嚴重不足的狀況;鼓勵推廣部門與農機科研、教育、生產部門相結合,共同開展推廣工作;鼓勵推廣部門發揮自身優勢,開展農機科技開發,興辦實體,特別是縣鄉農機站可興辦或領辦農機股份作業公司和租賃服務公司,以有償服務來彌補經費不足,拓寬農機技術推廣資金來源渠道逐步形成以政府財政“輸血”和自我“造血”與外界“補血”相結合的多元化、多渠道投資體系,改善農機技術推廣基礎設施和服務手段,促進各種農機新技術、新機具推廣應用。
3.3建立和完善農機科技創新基礎和機制
農機科技開發和創新是技術推廣的前期工程。農機科研院所、教學單位、農機龍頭企業是農機科技成果產出的源頭。各級政府要充分發揮其科技優勢進一步加強其基礎設施建設,加大科技創新力度,實現科技人才創新工程;建立和完善科技創新的約束與激勵機制、產權機制,為科技創新提供持久、有效的動力,促進農機高新科技成果的產出,為農機產品換代和技術推廣提供技術貯備和技術支撐。
3.4建立有效的農機技術推廣體系的運行機制
農機技術推廣體系運行機制是農機技術推廣工作順利進行的重要保障。建立有效的農機技術推廣體系運行機制,重點應從人事制度、薪酬制度和獎勵制度等三個方面不斷改革和創新。在人事制度上實行全員聘任制,按因事設崗、因崗聘人的原則,公開競聘,優勝劣汰。在薪酬制度上,按基本工資、崗位工資、績效工資的分配原則,將生產要素納人薪酬序列,使推廣人員收人與其工作績效掛鉤,鼓勵推廣人員以嫻熟的技術與良好的服務從事農機科技推廣工作。在獎勵制度上,一是對做出貢獻的農機化技術推廣人員給予獎勵,激勵更多的推廣人員愛崗敬業、專心致志地從事先進適用農機技術的示范和機具推廣工作:二是設計和實施好農機科研、教育、推廣、生產同向化的激勵機制,使與農機技術推廣有關的所有參與者同心協力、各司其職。