時間：2023-10-12 16:09:13
序論：在您撰寫作風建設研究時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關鍵詞：機關作風 建設 新形象
Abstract: The body style reflected the image of Organs decide success or failure of organs. Bohai Equipment New Century Machinery Manufacturing company party in two organs carry out style building activities to further shape the new image of organs, give full play to the functions of the agency role for the successful completion of the mission objectives the company has provided important support and protection.
Keywords: organ style building new image
中圖分類號：G812.44文獻標識碼：A
一、加強機關作風建設的背景及目的
機關肩負著制定政策制度、推動決策落實、謀劃業務發展、協調上下關系、指導服務基層等重要職責。實現公司科學發展，需要一支高素質、高能力、重執行的機關隊伍去落實和實踐。因此，加強機關作風建設，提高機關效能顯得尤為重要和迫切。
一是提升機關隊伍素質的有效途徑。加強機關作風建設，根本目的是轉變作風、解決問題、強化執行，為公司科學發展提供堅強的思想和組織保障。主要解決學習意識不強、學習深度不夠的問題；著力解決服務意識不強、服務質量不高的問題；著力解決墨守成規、安于現狀的問題；著力解決有令不行、有禁不止的問題；著力解決節約意識不強、鋪張浪費等問題。對于確保各項部署貫徹執行、推動企業科學發展，具有十分重要的意義。
二是樹立機關良好形象的重要載體。公司機關是公司各項工作的指揮中樞和參謀決策機構，機關人員的素質能力和作風直接影響到機關整體工作水平。在年度考核中向基層單位和員工群眾征求意見時，基層反映個別科室、員工存在工作效率不高、服務態度不好、群眾意識淡薄等問題，嚴重影響了機關整體形象。加強機關作風建設，是致力于弘揚優良傳統和優良作風、提升機關效能、增強執行力的有效載體。
三是提高機關服務水平的重要手段。面對企業發展的新形勢新任務，機關員工還存在思維不夠開放、工作站位低、解決問題的方法少、駕馭復雜局面的能力不夠強等問題。我們通過采取教育培訓、加強制度約束等措施，切實轉變與采油廠發展不相適應的思想認識，不斷增強服務水平和執行能力，提高學習能力和崗位工作能力，全面提升綜合素質。
二、加強機關作風建設的主要做法與途徑
在加強機關作風建設中，我們按照整體設計、分步實施、嚴格考核、持續推進的原則進行組織和督導；機關各黨支部、各科室堅持對標創建、查擺問題、整改提高、突出重點，不斷將活動引向深入。
（一）緊抓“四個環節”，突出作風建設系統性
1、打牢作風建設基礎，抓好動員學習環節。我們召開改進機關作風活動部署會，成立作風建設領導小組，下發活動實施方案。每個科室按照方案要求，認真學習，并結合科室實際制定具體方案和措施，使作風建設活動與業務工作有機結合，相得益彰。
2、抓住作風建設關鍵，抓好查擺問題環節。機關各科室對照作風標準，深入調查研究，查找本科室存在的突出問題，分析存在問題的根源。堅持以查促改、邊查邊改，特別是認真查找和解決基層員工最關心的熱點、難點問題，找到解決問題的正確辦法，使整改措施科學可行。
3、明確作風建設目標，抓好整改提高環節。針對存在的問題，每個科室研究制定整改方案。整改方案突出重點，既有分階段的整改目標，也有針對性地制定相關制度，建章立制，鞏固整改成果。
4、推進作風建設升華，抓好總結評比環節。每個科室在前三個環節的基礎上，總結好的經驗、成效和做法。每名員工結合學習、服務、創新、廉潔、節約情況，對個人做出全面綜合的評價。通過總結評比表彰，全面總結機關作風建設好的經驗和做法，固化機制，表彰先進。
（二）打造“五型”機關，突出作風建設針對性
1、加強學習，創建學習型機關。堅持把學習作為機關建設的首要任務，抓好機關員工的學習，每月制定理論學習要點，每年組織2-3次專業業務培訓。2012年，我們從提高機關員工業務素質和能力入手，舉辦了6期培訓班，220人次參加了業務知識的學習。
2、提高認識，創建服務型機關。從解決服務能力、服務水平和服務形象存在的問題入手，不斷規范機關員工的服務標準；以選樹“文明服務窗口”，不斷樹立機關工作形象。結合四個一活動，機關部門深入基層大走訪、大調研、大交流。
3、解放思想，創建創新型機關。我們把創新作為推動各項工作上水平的根本動力，通過舉辦形勢任務教育會、外出學習參觀等途徑，鼓勵機關干部員工進一步開拓視野、開拓思維。在“解放思想、轉變觀念”大討論活動中，機關員工通過開展“合理化建議”活動，為公司發展建言獻策，共收集“合理化建議”87條。
4、強化教育，創建廉潔型機關。每半年進行一次反腐倡廉和黨風廉政建設教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。2012年，組織機關干部115人次到廠廉潔文化教育陣地接受廉潔教育。我們通過簽訂《黨風廉政建設責任書》，使黨風廉政建設責任制覆蓋到機關全體，形成了一級抓一級的責任機制。
5、精細管理，創建節約型機關。積極樹立“減少失誤就是避免浪費”的理念，在項目投資立項和政策制定時，反復推敲，全面論證，做到慎重管理、科學決策，杜絕決策或管理失誤造成浪費。我們開展以節水、節電、節紙、節油為主要內容的“四節”活動，倡導每名員工從自我做起，落實節能節約措施。
（三）抓住“六個”關鍵，突出作風建設典型性
我們堅持分步實施、抓住關鍵、突出重點，不斷豐富創建活動內容，持續深化加強機關作風建設活動。
1、開展作風建設考核檢查。我們堅持每半年對日常作風建設情況進行一次檢查，每年度一次綜合考核。每次從六個方面進行綜合考核，內容涉及服務態度、服務質量、辦事效率、廉潔自律等方面。每次考核完畢，及時對考核情況進行反饋和通報。
2、開展服務提升活動。為樹立服務的典型和標桿，精心培育和打造文明服務的窗口形象。我們還制定了“文明服務示范窗口”的創建標準和內容，通過評選“文明服務窗口”，挖掘機關的服務典型。兩年來，機關部門發揮服務窗口的帶頭作用、示范作用和輻射作用，推動機關整體服務形象的提升。
3、開展公開承諾活動。機關各支部通過調查研究、查找問題、征求群眾意見等方式，找出需重點解決的問題，并將此作為承諾的重要內容和依據。在此基礎上，機關所有黨員認真制定公開承諾的目標、計劃和工作措施，向員工群眾公開承諾事項、聯系電話等，接受監督。
4、開展員工教育培訓。不斷加大教育培訓力度，著力提高機關員工的綜合素質。每年組織機關員工參加以團隊建設為主要內容的拓展培訓，加強團隊建設，提高執行力。
5、開展日常監督活動。加強日常監督是抓好作風建設的重要手段。從基層單位聘請威信較高、公道正派、責任心強、有代表性的人員為機關作風建設監督員，收集和反映機關員工作風建設方面的問題。由機關作風建設領導小組辦公室負責匯總、收集、匯報、信息反饋、督促整改等相關工作和其他日常管理工作。
6、開展文化聚力活動。我們堅持以文化融合作為加強機關作風的紐帶，將機關員工思想、制度、文化、行動高度融合在一起，形成了機關隊伍的團隊力、凝聚力、戰斗力。公司機關黨總支堅持開展員工生日祝福、冬送溫暖、夏送涼爽等活動，機關員工的歸屬感普遍得到提升，形成了干事謀業的強大動力。
三、加強機關作風建設取得的成效
通過兩年來的加強機關作風建設活動，兩級機關作風建設取得了突出的成效，并構建了機關作風建設的長效機制。
（（一）增強了促進企業發展的責任感和使命感。通過學習教育，認識到新的形勢、任務對機關提出了新希望、新要求。機關員工充分認識到肩負的責任使命，自覺把思想統一到貫徹落實公司部署上來，立足崗位、多做貢獻的責任感和使命感進一步增強。
（二）提高了推動公司發展的履職能力。機關員工通過自主學習、相互交流、崗位練兵等活動，提高綜合素質，把渤海裝備機關和新世紀機械制造公司的部署要求落到實處、執行到位，把工作做得更出色。今年上半年，機關職能科室圍繞重點工程建設、群眾關心的問題，開展了轉變發展方式、深化精細管理等9個專項課題研究，為公司穩定發展起到積極的促進作用。
(三)提高了促進公司發展的服務水平。機關各科室作為一個系統，各自承擔著不同的業務，為公司領導安排部署和進行決策提供建議和信息服務。機關員工在接待基層人員辦理相關業務時，樹立服務形象，簡化辦事程序，講文明、講禮貌、講效率，把服務體現在具體工作中。人事勞資部在基層單位提出人員缺員補充時，經常主動到基層調研，測算實際缺員情況，解決基層實際困難。
關鍵詞：服務轉型；機關作風
1 加強作風建設的主要做法
2011年，圍繞市局“微笑在公交、滿意在交通”的創建目標，積極主動地開展了“暢安無憂”路政服務品牌創建工作，緊密結合公路工作實際，凝練品牌內涵，明晰服務理念、明確服務規范，有效推進了機關作風建設。
（1）提高服務意識。①深化思想認識，創新活動載體。在按照市委、市局要求開展好機關作風建設的基礎上，把提高服務水平，提升社會滿意程度當作單位科學發展的自我需求，適時提出了爭創“綠路先鋒”服務品牌的工作目標，以創建活動為載體，營造了濃郁的服務氛圍。②加強業務培訓，提高服務能力。在學習型單位創建的基礎上，結合《公路安全保護條例》的出臺，做好法律法規學習，單位執法制度完善和執法流程明晰工作，增強了職工依法護路意識和執法是管理，服務也是管理的工作理念。
（2）完善服務機制。建立健全、完善的路政服務中心窗口、一線科室的服務機制，為前來辦事的群眾提供一站式服務。
①向社會公開服務承諾。按公路部門職責，公開路政許可、超限治理、施工路段管理等服務承諾并抓好落實，努力做到依法、暢通、和諧、創新。②認真開展機關作風整改。結合公路部門實際，從教育、服務、管理和機制4個方面制定整改目標，落實措施，抓好作風整改，提高服務質量。③完善服務機制。根據交通執法人員“五項禁令”、“十不準”及《溧陽市交通行政執法人員行為規范》等要求，制定了本單位《服務制度匯編》，完善包括首問負責、限時辦結、執法公示、責任追究、輕微交通違法行為免于處罰、說理式執法等制度；研究制定本單位《執法自由裁量權使用規定》，明確各科室及個人職責，簡化辦事程序，減少中間環節，提高服務質量。
（3）創新服務方式。
在實際工作中，從小處入手，從方便群眾的角度，創新服務方式，提高服務質量，給群眾帶來的便利和更好的服務。
①定期召開行風座談會。為更好為老百姓服務，聽取老百姓的心聲，維護老百姓的知情權和利益，做到公平、公正、公開，我處創新工作方式，改變以往做法，從群眾、社會需求角度思考，定期組織重點企業、相關職能部門、被管理對象、公路沿線群眾召開座談會，聽取社會、群眾對路政管理工作的意見、建議，盡最大努力改進自身工作，受到了社會各界的普遍的稱贊。
②認真做好提案和網絡輿情答復工作。專人負責人大、政協代表提案的答復工作，對群眾通過電話、網絡反映的關系公路路政管理的熱點、難點問題，主動聯系、坦陳溝通，做好有關工作改進和情況解釋工作，得到了大多數群眾的理解和認可。
（4）服務社會群眾。在工作過程中，堅持以人為本，努力為社會提供良好公路環境服務，為群眾提供優質的行政服務，為企業提供主動的貼心服務。
①加強現場服務，提高審批效能。堅持機關人員下基層，機關和執法人員到現場辦公，縮短審批時間。②主動為企業、項目服務。在公路工作中，堅持一貫做法，主動為企業排憂解難，支持項目建設。對寧杭高鐵、蕪申運河施工等重大工程建設，對供電、供水、電線、燃氣等重點企業實行定期走訪，上門辦公減少了執法矛盾，融洽了執法環境。③解決老百姓熱、難點問題。從方便群眾的角度，想方設法盡力解決群眾反映較的問題。對群眾提出的影響安全出行的公路標志、標線進行了全面的整治，為老百姓提供了更加完善和安全的公路交通。④為民辦好事、實事。在做好本職工作的同時，對困難村鎮、學校、養老院等公益機構涉及路政管理事項優先考慮，重點幫扶。做好上級組織的結對幫扶，慈善捐助、義務獻血等社會公益活動，樹立了良好的公路人形象。
2 服務轉型升級機關作風建設的思考和體會
（1）機關作風建設，必須加快政務從內部運作向公眾開放轉型。按照《全面推進依法行政實施綱要》的要求，大力推進行政審批制度改革，建立和完善群眾參與政務決策的運作機制，如：采用會議、文件、辦事手冊、聽證、公告、廣播、電視、報紙等形式有效進行公開，不斷增強權力運行的透明度，促進機關工作人員依法行政。適應信息化的要求，加快電子政務建設，積極推行“審批服務零距離、服務質量零差錯、服務流程零障礙、宣傳咨詢零收費、服務對象零投訴、跟蹤服務零時限”等舉措，進一步提高辦事效率，強化服務理念。建立新聞發言人制度，對于關系到國計民生的重大問題，定期進行，以擴大廣大民眾的視聽。
（2）機關作風建設，必須加快監督主體從政府主導向社會主導轉型。成立機關作風建設領導小組，完善機關作風建設投訴受理制度，設立相應的投訴電話、電子信箱和效能警示牌，加大對機關作風狀況的明查暗訪力度等舉措，著力在管好自己的人、看好自己的門、干好自己的事上下功夫。同時，我們必須看到，機關工作人員的辦事作風、辦事效率單靠政府自身監督是不夠的，機關作風監督應該是多渠道、全方位的，其監督主體務求更加多元化和多樣化，黨代表、人大代表、政協委員、基層群眾、企業主、農民工、媒體等都應成為機關作風監督的主體。在此基礎上，每年都應深入開展“萬人評議”機關作風建設活動，并進一步完善群眾評議辦法。
（3）機關作風建設，必須加快責任追究從形式制向問責制轉型。積極推行黨政機關首問責任制，對首問責任人的工作職責、工作范圍和工作程序進行明確的界定，屬于首問責任人職責范圍以內的，要及時、準確地予以辦理；對于手續不全或不符合有關規定的，必須向辦事人說明需要補充的手續、要求和材料；不得以任何借口拒絕、推諉、搪塞辦事人或拖延辦理時間。要定期組織人員對機關單位執行首問責任制、一次性告知制、AB崗替代制、限時辦結制等各項制度的情況進行檢查，對確有存在瀆職、失職行為者進行責任追究，對違反效能建設有關規定的要嚴肅給予告誡和處分，切實做到有訴必查、有查必果，促使機關工作人員時刻保持高度負責、奮發進取的精神狀態。
關鍵詞：公務員；公務員制度；作風建設；公務員作風
公務員是指依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員素質是一國公務員角色意識的彰顯，也是國家“吏治”的基礎。而公務員作風問題又是公務員素質的一個表現形式，加強公務員作風建設是必不可少的。隨著我國市場經濟的發展，公務員作風出現了一些問題，這些問題直接影響我國民主政治發展，甚至拖延我國社會主義經濟前進的腳步。黨的十報告指出；“堅持和發展中國特色社會主義，關鍵在于建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的執政骨干隊伍”。公務員隊伍作風建設事關政策執行的力度，事關群眾滿意度的提升，事關黨政機關的公信度。由此可見，公務員作為落實各項國家政策的執行者、群眾切實利益的保護者、黨和政府偉大形象的維護者和執政水平高低的表現者，故其作風建設不容忽視。
一、公務員作風建設現狀和表現
（一）公務員作風建設問題現狀。對于公務員作風建設問題應有準確的判斷和客觀的認識，我國公務員作風主流是好的，但也不可回避的是少數公務員存在一些問題，如果任其發展滋生，量變引起質變，會影響我國社會主義建設，危害國家的長治久安。我國的公務員群體大多都是大專及以上學歷受過高[1]等教育的人才，應當具備相當高的思想政治覺悟，但在實踐中中國公務員作風建設存在許多問題，需要我們深刻反省，積極改正。分析我國公務員作風建設狀況，首先要了解公務員最主要的來源――大學生，對考取公務員好處的認識及參加公務員考試的原因，在一項對大三學生的調查問卷中，有30%的學生認為成為公務員的好處是工作穩定，旱澇保收；29%的學生認為是工資水平一般，但是工作量不大，非常輕松；認為社會地位高的占24%；福利優惠的僅占17%。與此同時也分析了大學生考取公務員的原因，80%的人因為獲取穩定工作和收入而考取公務員，10%的大學生則因為家長推薦，最后10%是抱著體驗，隨便考考的心態去參加公務員考試的。從這些調查數據中我們可以看出大家對公務員的認識大部分局限于工作穩定，收入可靠上，真正上升到服務于人民的卻寥寥無幾。隨著公務員隊伍的不斷壯大，其作風建設越來越備受關注。根據南昌市人力資源和社會保障局的調查結果分析，其中思想作風占的分數最高―
83.6分，生活作風為83.5分，領導作風是81.2分，學習作風占
77.8分，工作作風排名最后76.3分。綜合數據分析，公務員的作風綜合得分為80.48，作風狀況總體處于良好以上水平。在維持好的發展的基礎上，也要排除那些不良因素，為社會主義作風建設營造良好的環境。
（二）作風問題在實際中的表現。公務員作風建設方面存在的問題主要有以下幾方面：（1）思想作風保守。有的公干人員思想僵化，憑經驗辦事，只會走別人走過的路，缺乏主動性和創新性。（2）學習風氣不正。一些干部平時不學習不實踐，固步自封，有的甚至以功利主義態度對待政治理論學習；還有些人不善于從本質上提高自己，照抄照搬，滿足于一知半解，脫離稿子就不會講話；部分年輕干部還把學歷水平當作晉升的敲門磚，滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本。（3）工作作風不實。公務員一般比較穩定，所以一些人積極性不高，敬業精神不強，作風上拖拉懶散，對于工作更是避重就輕，落實不到位，缺乏具體指導。（4）領導作風部分領導脫離實際，脫離群眾，沒有深入實際調查研究。少數領導，主張集權，主觀武斷，作風粗暴，排斥異己，個人凌駕于組織之上，不是全心全意為人民服務，而是要求群眾為自己服務。（5）生活作風不檢點。一些同志生活作風不檢點，不健康，平時不重品行，做出一些違反道德操守的事。近日，就堅持和發展“楓橋經驗”做出重要指示，要求各級黨委和政府要充分認識“楓橋經驗”的重大意義，要創新群眾工作方法，善于用法治思維和法治方式解決涉及群眾利益的矛盾，把黨的群眾路線堅持好，貫徹好。
二、公務員作風問題產生的原因分析
（一）我國社會主義初級階段國情。我國處于社會主義初級階段，從發展程度上來講，我國目前是一個不成熟、不完善的社會主義社會。底子薄、起點低、商品經濟不發達已經成為我國社會主義社會的特征。在我國實行對外開放以來，社會主義市場經濟飛速發展，但在市場經濟迅速發展的環境下也會對公務員產生負面影響，容易使部分公務員受到腐朽落后思想的侵蝕，這就使一些意志不堅定的公務員滋長不良作風。在社會主義建設過程中，沒有現成的經驗讓我國借鑒，免不了走一些彎路，甚至在決策上會出現失誤，對于公務員管理體制和監督體制不夠完善，沒有制定完整的解決對策，導致在公務員作風建設過程中出現一些不良現象。
（二）公務員作風監督制度的滯后。我國監督法制不健全，監督效率低下，由于部分地區、機關法制觀念的淡薄，使得我國的監督制度不被重視，監督機關沒有足夠的權利，導致監督工作軟弱無力。從宏觀角度講，我國已經形成一個點面結合、自上而下的多元化監督系統，但事實上，監督體制不完善，缺乏合力，同級監督機關權力太小，監督主體無人監督，各個監督主體之間制約關系不明確。我國的監督機制水準還有待提高，部分干部大權獨攬，對上阿諛奉承，對下壓制民主，對這種將要“誤入歧途”的人上級監督難到位，下級監督夠不著，而且同級監督也普遍缺乏力度，權利難以制衡。一種權利一旦失去監督和約束，就必然會走向腐化墮落。黨和國家賦予公務員的權利是為民服務，為民謀福利的，但是，如果缺乏監督，這種服務就難以實施，權力就會被異化，腐敗就是難以避免的。
（三）個別公務員對作風問題認識不夠。在對公務員作風建設監督調查結果分析中，公務員自我約束得分最低，個別公務員對作風建設理解不夠深刻，甚至存在誤解。（1）對不良作風存在從眾心理。在現代社會中，一些地方和部分領域長期存在一些不良作風，行賄受賄，打著“官旗”收斂錢財，打著“人情往來”的旗號大肆受賄的現象不斷浮現出來。有些人認為這種行為是一種社會歷史現象，如果自己不隨波逐流，顯得“不合群”是“另類”。因此，意志不堅定，原則性不強的人容易被同化，成為不良風氣的俘虜。（2）對不良作風的懲治存在僥幸心理。那些違法貪污的人大都認為自己有“后臺”，崇拜金錢至上，但是法律對于那些與國家法律，與人民群眾作對的人是沒有情理可言的。（3）對不良作風的誘惑存在不平衡心理。部分領導干部動輒與大款攀比生活享受，開高級轎車，住豪華別墅，由于這種虛榮心，心理極不平衡，防線自然崩潰，不得不去巴結權貴，收刮民財，以致貪欲就占上風。
三、公務員作風建設改善的對策研究
（一）建立和完善公務員的準入和退出機制。當前我國公務員的選拔基本上是公平有效的，但還存在一定的問題。公務員錄用機制是把好入口關的關鍵，因此，公務員考試一定要透明化，秉著公平公正的原則，爭取錄取有真才實學的人才。同時，在公務員的實際工作中，缺乏可行、有效的考核測評辦法，無法激勵公務員的積極性，以至于部分公務員工作效率低下。.與此同時，公務員退出機制亟待完善。在《公務員法》中規定了辭職、辭退、開除、退休等退出機制。在現實生活中，除了退休以外，其他的退出形式極少被應用，以致形成當前公務員退出機制虛置的現象。因此，要改善現行的公務員退休制度，拓寬公務員退出的主渠道。例如，對于不同部門的不同要求，實行有針對性的管理。一些部門工作量大，需要精力旺盛的人員，可以實行適當提前退休年齡；一些技術性強的部門，可以采用雇用制，這樣就激活了整個公務員運作機制。
（二）緊抓公務員作風建設的重點和效率。根據矛盾分析法，事物都是有主次之分的，在公務員作風建設中要抓住重點，從重點入手，從而全面改善整個公務員隊伍的作風建設。公務的作風建設應當緊抓一下三個重點問題：（1）領導帶頭和明確目標。改善公務員作風建設狀況，必須從領導干部抓起。要求其以民為本，清正廉潔，加強黨同人民群眾的密切聯系。此外，抓公務員作風建設，必須找準存在問題，剖析根源，采取有力措施，認真抓好落實。（2）加強監督和落實責任。加強監督，嚴明黨紀政紀是加強公務員作風建設的一項重要舉措。例如，紀檢監察機關是黨委和政府專門的監督機關，其要在黨的統一領導下，認真履行組織協調和監督檢查職責，對于違紀亂法的要嚴肅查處，對于不良風氣要及時糾正。（3）強化教育和健全制度。除了一些客觀上的措施外，必須從主觀上改變公務員隊伍的思想，增強黨員干部廉潔自律和法紀意識。在我國的制度方面，要根據現實狀況進一步完善決策，監督等制度，推進決策的科學化和民主化。
（三）擴大公務員作風建設的參與層面。公務員作風建設是目前社會一項長期而艱巨的任務，需要集合全社會的力量，齊抓共管。不良作風雖然只是極少數領導干部造成的，但對整個社會帶來的負面影響極大。因此，消除這種壞風氣不僅要靠監督機關的力量，而且要結合黨和人民一起監督，綜合治理，標本兼治，努力建立全社會齊抓共管的長效機制。水能載舟，亦能覆舟，群眾的力量是巨大的，在公務員作風建設過程中，要充分發揮社會和群眾的力量，社會和群眾參與公務員作風的評價與監督，不僅能對公務員的作風建設效果產生直接的影響，提高群眾的參政熱情，還能提高群眾對政府效能的滿意度?？傊?，加強新形勢下公務員作風建設至關重要，必須采取全民參與的有力措施改善目前不良作風的狀況，為社會主義政治建設打下堅定基礎，為社會主義順利發展掃清障礙。
參考文獻：
[1]張奇才.《中國的――思想》[M].人民出版社.2004
[2]《論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》[M].中國方正出版社.2003
[3]《十報告學習輔導百問》[M].黨建讀物出版社 2012版
46頁
在研究的過程中，采取問卷調查法，從機關黨員服務態度、工作效率、工作成績、工作創新能力、廉潔從政等幾個方面調查，選取宿遷學院師生為研究對象，包括行政人員、專職教師、輔導員和學生，共計發放《宿遷學院機關黨員作風滿意度調查表》300份，回收問卷300份，回收率100%，其中有效問卷292份，有效率97.3%。
二、研究結果與問題分析
1.學校機關黨員工作作風滿意度調查結果通過對調查問卷的數據進行統計，學校的廣大師生員工對機關黨員作風總體上表示滿意。在機關黨員服務態度方面，54.8%表示滿意，34.2%表示一般，11%表示不滿意。在工作效率方面，54.8%表示滿意，39.4%表示一般，5.8%表示不滿意。在工作成績方面，74.7%表示滿意，17.1%表示一般，8.2%表示不滿意。在工作創新能力方面，43.2%表示滿意，19.2%表示一般，37.6%表示不滿意。在廉潔從政方面，82.2%表示滿意，17.1%表示一般，6.8%表示不滿意。2.機關黨員作風存在問題現狀分析當前，高校機關黨員的工作作風總體上是較好的，受到師生肯定的，但是受到客觀因素影響，高校機關黨員的思想觀念和行為方式常滯后于高校發展的需要，機關黨員工作作風建設還存在一些問題。（1）機關黨員缺乏探索和學習精神。在機關黨員工作創新能力方面有37.6%的人表示不滿意。一些機關黨員思想較為保守，跟不上新形勢，長期遵循一成不變的工作方式方法，并且愿意選擇安逸，不求創新。加強機關黨員作風建設，我們可以通過加強思想教育，改善工作方式方法，完善制度建設等幾個途徑，促進機關黨員積極進取，不斷學習和提高創新能力。大多數機關黨員認為自己只要把日常的業務工作做了就是完成工作，對工作標準要求不高，以致缺乏工作的思考和總結的過程。很多時候都是憑感覺、靠經驗來辦事，往往將工作中遇到的新事情、新任務處理得不太圓滿或者沒有達到預期的效果。事實上無論是方法上還是思想上，機關工作都是要有創新點的。（2）機關黨員的服務意識需要進一步強化。高校機關工作人員的本職就是要為學校的發展和廣大師生做好服務工作，作為機關黨員更應該起到模范帶頭作用，這是每位機關黨員應該樹立的基本理念。每位機關黨員在日常工作中，面對辦事的師生要能做到熱心待人，積極辦事，充分考慮到廣大師生的困難。根據調查統計，對于機關黨員的服務態度，有54.8%表示滿意，34.2%表示一般，11%表示不滿意。這表明在我們日常工作中，機關黨員的服務水平要不斷提升，服務理念要不斷加強，服務意識要不斷強化。（3）機關黨員的工作效率有待提升。由于歷史原因，機關部門長期以來形成混日子的局面。長期的消極怠工，責任意識不可能好，辦事效率和質量也不會高。通過調查，被訪者在日常去學校機關部門辦事中，機關黨員在辦事效率方面，54.8%表示滿意，39.4%表示一般，5.8%表示不滿意。很大一部分師生認為有些機關黨員職業倦怠感較強，對本職工作缺乏熱情，還有部分機關黨員在工作時間做一些與工作無關的事情，例如打游戲、上淘寶網、看視頻等等，在處理師生的問題時，對待師生愛理不理，或者對待辦事項相互推脫，互相“打太極”、“推皮球”，造成工作效率不高，師生問題得不到及時解決，阻礙了學校的快速發展。
三、宿遷學院機關黨員作風建設長效機制路徑選擇
一、充分認識加強作風建設的極端重要性
作風建設是黨建的永恒主題，也是實現干部清正、政府清廉、政治清明的必要條件。在國土資源工作實踐中加強作風建設，是服務好經濟建設這個中心的需要，是加大國土資源工作力度的需要，是提升執行力建設一支高素質國土資源隊伍的需要。1.作風是服務好經濟發展的關鍵國土資源部門是權力部門，有權必有責，有責要有為，有為才有位，必須始終把深化作風建設擺在首要位置，貫穿工作始終，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環。作風的好壞，與國土資源管理部門內部管理的治與亂、外部形象的好與壞、違法違紀行為的多與少、工作目標實現的好與壞、服務經濟效率的高與低密切關聯。作風好，則正氣升，團結緊，效率高，社會形象好；作風不正，則履職不到位，工作出差錯，組織不滿意，群眾不認可、不支持。2.作風是塑造好部門形象的抓手金杯、銀杯，不如老百姓的口碑。作風與部門形象密不可分，作風塑造形象，形象反映作風。近年來，國土資源部門以作風建設為突破口，將作風建設的要求內化為修身潔行的不懈追求，外化為推動工作的不竭動力，堅持問題導向，有破有立，敢為人先，奮發有為，通過“講學習、講規矩、講團結、講擔當、講服務”提速增效，引導干部職工始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，在直接服務群眾的實踐中錘煉出好作風，不斷提升人民群眾的滿意度。3.作風是建設好干部隊伍的引擎下城正處在打響“一大行動”、實施“兩大戰略”、開拓“三大空間”、依托“四大載體”、壯大“五大產業”的戰略關鍵期，干部隊伍是發展的“關鍵資源”?！靶拍顖远?、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”五條標準是打造讓黨放心、讓人民滿意干部隊伍的基本遵循。思想是行動的先導，必須以扎實的“好作風”，來建設過硬的“好隊伍”，培養出一批眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部隊伍，不拘一格地選拔出一批有信念、有本領、有擔當、有正氣的干部放到重要崗位。
二、必須正視作風建設存在的突出問題
干部隊伍身處執政最前端，面臨著嚴峻考驗，距領導的要求、群眾的期望有較大差距，還存在一些比較突出的問題。1.學習不深機關學習的氛圍不夠濃厚，重視學習、勤于學習、善于學習欠缺，導致知識老化、思想僵化、能力退化和不思進取、安于現狀等問題的存在?！霸趺锤?、干到哪里、如何保證干好”思考不周，有的即使有了計劃，也是大而化之、簡而化之，顧此失彼、以偏概全等問題仍然在一定程度上存在。2.辦事不細心思不在工作上，精力不在干事中，認為當下“多干多錯、少干少錯、不干不錯”，存在不敢為、不愿為、不會為、慢作為和服務意識轉變不徹底等現象。當甩手掌柜，對上級的部署上級怎么安排就怎么干，對下屬時常無原則地“體諒原諒”，導致有些重大活動有始無終，部分重點工作推進不力。3.落實不力眼睛往下看、身子往下沉、勁頭往下使的意識不強，勤奮工作、主動作為還沒有成為自覺行為，在執行上，簡單化執行、選擇性執行和不逼不干、不推不干現象仍然存在。缺乏團隊精神，遇到重點難點問題不是一哄而上而是一哄而散，有的是躲得遠遠的、撇得干干凈凈的，認為牽頭就是你干、配合就是甩手，相互不支持、相互不配合的現象時有發生。4.擔當不為國土資源管理工作風險大，導致在處理敏感問題上縮手縮腳、畏首畏尾，“怕”字當頭，“推”字從之。存在懷念過去那種寬松的時代、美好時光的思想，導致是非觀念淡薄，不敢堅持原則、缺少純潔正氣的問題依然存在。
三、把握“五個堅持”，切實改進工作作風
作風建設是總攬全局的一項工作。抓好作風建設，必須把握“五個堅持”，實現好作風依工作成效來體現，新輝煌靠作風來成就。
1.堅持倡導良好風氣
風氣是旗幟，是導向，是引領干部職工工作前進的方向。重點要倡導“”：一要倡導團結之風。團結出凝聚力，出戰斗力，出新的生產力，也出干部。二要倡導務實之風。求真務實，真抓實干，切實做好本職工作。三要倡導廉潔之風。廉潔自律，嚴剎歪風邪氣，對影響經濟社會發展環境和國土資源部門形象的人和事嚴厲查處，毫不留情。四要倡導高效之風。精簡辦事程序，提高服務質量，幫助企業排憂解難，幫助群眾解決實際困難。
2.堅持領導以身作則
俗話說：火車跑得快，全靠車頭帶。領導班子必須堅持自己帶頭，從領導做起，從主要領導做起，團結一心干事業，齊心協力謀發展。重點要做到“四帶頭”：一要帶頭言傳身教。要通過言傳身教影響和帶動黨員干部，真正形成一級做給一級看，一級帶著一級干，層層抓落實的工作局面。二要帶頭接受教育。要在學習教育中把自己擺進去、從自己做起來，自覺先受教育、先行改進。三要帶頭遵守制度。要求別人做到的，領導先做到；要求別人不做的，領導堅決不做。四要帶頭服務群眾。要把人民群眾利益放在第一位，心連心、同呼吸、共命運，帶頭察民情、促民主、解民憂、惠民生、促民富。
3.堅持制度管人管事
制度管根本，管長遠。制度面前人人平等。堅持“以制度管人管事”，重點要做好“二完善二深化”：一要完善執法清單。要進一步健全完善國土資源管理40項行政權力事項網上辦事流程、規程、需提交的材料、辦結時間等程序的優化。二要完善責任清單。要進一步健全完善國土資源管理12項部門職責和7項與相關部門的職責邊界以及10項事中事后監管制度、6項公共事項等責任清單。三要深化人事改革。要進一步深化競爭上崗機制，通過競爭，把德才兼備、年輕有為、群眾公認的干部選拔到中層領導崗位，調動干部立足本職建功立業的積極性。四要深化建章立制。要進一步深化制度的廢、改、立工作，修訂完善已有制度，與時俱進地擬定行之有效的履職盡責等相關制度，增強制度的剛性約束，實現用制度管人管事，有效推進工作落實。
4.堅持執行獎罰并重
抓作風建設，就要獎罰分明。重點要“兩手抓兩手硬”：既要一手抓獎勵先進模范，把挖掘和宣傳典型事跡作為作風建設的基礎性工作，樹立正氣，形成好的導向，鼓勵干部職工多想事、多干事、干好事、干成事。還要一手抓嚴懲壞人壞事。對違法亂紀行為，從嚴從快查處。對違法違紀行為，行為人必須承擔相應的后果，以示警戒，起到教育作用。同時要做到獎罰兩手硬。要做到功過分明，不能相抵。在此問題決斷上除黨組和主要領導下決心外，還需要有一個戰斗力強的紀檢監察機構，更需要有一支靠得住、有本事、過得硬、不變質的隊伍支撐。
5.堅持自覺接受監督
大家好!
今天很高興能夠站在這里跟大家討論關于就業局作風建設，我演講的題目是：無私奉獻，從我做起。
無私奉獻是人類最純潔、最崇高的道德品質。她像甘泉一樣滋潤著人們的心窩；她像冬日的陽光，為人們帶來溫暖；她像滿山杜鵑花，給人間送去芬芳。在中華民族五千年的文明史中無私奉獻的人數不勝數。“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”這句詩為無私奉獻的高尚品質作了一個形象的詮釋，陳家順就是其中的一個。
陳家順，現擔任著沾益縣人力資源和社會保障局副局長以及沾益縣駐浙江義烏勞務工作站站長。在擔任義烏勞務工作站站長這一職務時，陳家順忠于職守，愛崗敬業，用心服務，開展創造性工作。為了摸清農民工的工作、吃住、工資待遇、勞動時間等具體情況，從2007年9月開始，他先后到過5家用工單位，以農民工的身份應聘到企業“臥底”打工。幾年下來，他“臥底”考察了義烏市及周邊縣市的共計678家用工單位，共為農民工提供了180多家用工情況交好的企業信息。他在調節民工和用工單位方面做了不懈努力，特別是涉及到農民工利益的糾紛的時候，他總是挺身而出，為了民工利益據理力爭，勇于維權。4年來，為農民工調解共780余起糾紛，為農民工挽回損失16萬余元。他的帶領下，義烏工作站逐步成為全縣乃至全市勞動力向省外輸出的起點。陳家順全心全意為農民工服務的感人事跡，贏得了廣大人民的好評和社會各界的稱贊。
作為一名就業局工作者，學習陳家順精神，就要從自身做起，從現在做起，從本職崗位做起，把作熱情轉化為推動社會發展的動力，把工作過程轉化實際行動。要像他一樣，始終心懷群眾，把群暖掛在心上，將群眾的利益放在第一位，真誠的付出。心系群眾、服務群眾、惠及群眾。
在以后的工作中我將以陳家順為榜樣，把“無私奉獻，從我做起”做為自己的行動目標。圍繞就業工作，迎難而上，對人民群眾實施具體可行的就業政策，全方位促進就業人數增長，確保就業局勢的定。我將把群眾的事當成自己事，進一步做好就業困難的排查和摸底工作。做好《就業失業登記證》的更換、登記、發放等；向失業人員大力宣傳創業扶持優惠政策，把優惠政策真正落到實處，結合我縣的實際情況切實解決就業困難的現象，鼓勵和扶持具備一定條件的人員自強自立、自主創業，進而拓寬他們就業之路，實現創業帶動就業的倍增效應；搞好就業服務工作，面對就業人員我們要做到細心、耐心。加強就業管理，營造良好就業環境。從實際出發，做好周密的就業計劃、注重創新、重實效，廣泛開展一系列就業活動，解決群眾就業問題。
關鍵詞：民間舞蹈創作 采風調研
一、民間舞蹈創作與采風調研的關系
“民間舞蹈是由廣大勞動人民在長期的歷史進程中集體創造、不斷積累、發展形成，并在廣大群眾中廣泛流傳的舞蹈形式。反映著勞動人民的生活和斗爭，以及他們的審美情趣、思想情感、理想與愿望?！泵耖g舞蹈編創便是以傳統“語匯”為編創對象進行舞蹈創作與編排，采風調研是將民間傳統舞蹈文化發掘、整理的一項傳承民間藝術遺產的前提工作?！安娠L”源自于民俗學調研方法之一，是相對有技術操作性的一項內容?，F用以民間舞蹈文化的探究與舞蹈素材、作品編創來說，“采風調研”主要是對民間傳統舞蹈文化發生場景、事實動態與發生原因的紀實調查與記錄。因此切實可靠、全面系統、深入細致的“采風調研”工作，可為民間舞蹈創作提供更深層與真實的歷史記憶與傳統例證，使民間舞蹈創作不至“漂浮與空，無根無據”。正如“從民間來，到民間去”一語所釋，對于民間舞蹈創作而言唯有堅持實踐出真知，深入了解、切實實踐、扎根一線，才能真正發掘民間舞蹈藝術的魅力所在，進而創作出更具傳統特色的民間舞蹈作品。
二、民間舞蹈編創前期的采風調研現狀
“采風”一詞，“是指對民情風俗的采集；特指對地方民歌民謠的搜集。語出隋 王通《中說問易》：“諸侯不貢詩，天子不采風，樂官不達雅，國史不明變，嗚呼，斯則久矣，《詩》可以不續乎！”最初為統治集權服務，統治者主要通過采錄歌謠以來了解民眾民情，有鮮明的政治色彩。說回中國民間舞蹈采風調研工作，最早開始于二十世紀四十年代，主要是由我國戴愛蓮、賈作光、趙得賢等老一輩藝術家、舞蹈家及積極進取的文藝骨干開創的。隨著改革開放的時代熱潮，舞蹈文化的大力發展，舞蹈學科建設的逐漸完備。舞蹈工作者c舞蹈研究者更是紛紛效仿前人先行之路，深入田野進行實地采風調研工作。無論是對民俗文化、舞蹈素材資料的收集與整理還是尋找傳承人拜師學藝，現今舞蹈領域中的采風調研工作仿佛也只是在模仿前人的局面，大多還處在對于舞蹈本體之舞蹈動作的模仿狀態，而缺乏扎實的理論支撐與指導。其中民間舞蹈編創者進行采風調研工作相對民間舞蹈文化研究者來說，更多是帶有對舞蹈動作收集、模仿的目標性。因而對民間舞蹈文化背景、發生環境、風俗習性等特征的了解甚是微弱。這對我國民間舞蹈創作的發展產生著極不利的影響與不積極的專業導向。針對這些顯性問題，做出對比研究與分析才可更明確的尋找到弊病所在，加強警戒與提高。
（一）“走馬觀花”式體驗調研
在早年間的田野調研中，多因交通通訊的不便利因素，往往需花費不少時日停滯在路上長途跋涉，風餐露宿，但這種慢節奏的調研歷程也顯現了它的有益之處，在調研工作者未到達所要采訪藝人之處，未開展調研工作之前，便已循序漸進地融入進了當地鮮活的民族生活環境中，待到具體采訪調研藝人時所獲采訪信息，便更像走進了民間藝術寶庫，如獲珍寶，深知其來之不宜，更加深入與真誠的撲身其中，深入調研記錄與整理。時至今日，通訊交通等傳媒信息，高速更新發展的同時，我們的民族藝術調研者有了較前人更為優勝的便利條件，可以通過網絡或多媒體平臺獲取豐富咨詢的同時，卻對這珍貴的民間調研工作變的不在那樣純粹與真誠。多半流于表面的在調研地拍攝視頻及音頻資料后，便草草了事，發掘所需素材后，便急于創作發展，對其背后的文化背景，歷史生成等不再做深入了解與研究。這種“走馬觀花”體驗式調研活動是普遍存在的，對于民間舞蹈編創者來說，這種“急功近利”的調研方式對民族文化的傳承與發展，等乎兒戲且極不負責。
（二）“無備而來”式盲目調研
對于民間舞蹈創作中的采風調研環節來說，調研者更多的關注在民間原生舞蹈身體體態及動律的記錄、整理之中。而忽略其身體語言族群生活中的語言環境與語言背景。田野調研中，前期文案資料準備工作的稀疏與不深入是造成這一問題的主要原因所在。田野調查是針對特定地域、族群及個人，通過實時觀察、尋訪、交流、參與等途徑，獲取第一手真實可靠的數據資料的實踐工作。而前期對所調研目標的理論研究是支撐實踐順利、清晰進行的先行條件，對所調研對象的前期了解可幫助調研工作者更有條理性與針對性的進行訪問與交流，對采風調研地區環境與歷史文化背景的前期了解，可對其特定區域文化特色有一宏觀把握。于民間舞蹈編創者來說，“無備而來”的盲目式調研是極不可選的，只有對當地傳統文化、生活習俗、民間禁忌、敏感話語等倫理問題有一定的了解與深入，才不會是帶有個人色彩與價值觀地，對民間傳統文化進行盲目篩選與摘抄，這種文化尊重是建立在文化自覺與文化自信之上的。是對采風調研者的基本素質要求，對民間傳統舞蹈文化傳承的重要保障，對所編創民間舞蹈作品中“傳統血脈”的時代召喚。
三、采風調研對文化傳承的意義
