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序論:在您撰寫市場監管所工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
2020年上半年,城鎮市場監督管理所完成了機構改革,將食品藥品監督管理站和市場監督管理所合并重組并重新劃分監管轄區、重新確定職能,完善了監管體系機制,妥善處理改革和穩定,順利推進各項工作。上半年,我所重點做了以下幾項工作。
一、全面摸底排查。4月19日,我局召開機構改革大會,對城鎮所人員編制、職權職能、轄區劃定均進行了調整。隨即,我所召開了全體人員會議,統一思想,凝聚共識,對轄區內經營戶開始全面摸底排查。經過50天的奮戰,將轄區內489家經營戶詳細信息全部登記在冊。其中包括食品經營單位123家,食品加工單位41家,餐飲服務單位116家,特種設備使用單位6家,藥品零售單位19家,診所9家,無后置許可個體戶175家。
二、大力進行“共創三零 共建平安”主題宣傳活動。6月9日起,我所工作人員不僅深入企業,通過口頭講解、張貼宣傳畫等多種方式進行宣傳,而且積極發動經營戶利用店鋪門頭的電子屏幕進行戶外宣傳,經過多日努力,我所“共創三零,共建平安”主題宣傳活動取得一定成績。
三、積極開展各項專項整治檢查。
(一)食品安全專項檢查。上半年我所陸續對食品經營單位、食品加工單位、餐飲服務單位均進行檢查。工作重點如下:對轄區內食堂進行專項整治。首先重點對食堂粗加工間、盥洗間、留樣柜、食品添加劑保存柜、冷庫、餐飲服務從業人員健康證等方面進行整治。其次,以生鮮、冷凍豬肉、牛肉、羊肉、雞鴨肉等畜禽類肉類、水產品及其制品為重點品種。對集中經營此類食品的市場進行全面排查,杜絕食品安全風險隱患,經排查,未發現本轄區有三文魚銷售。再次,我所還對轄區內所有銷售嬰幼兒配方乳粉的經營戶進行排查,未發現有高度疑似品牌的奶粉。
(二)“退燒藥”專項檢查。我所對轄區內所有藥品零售經營戶進行排查。對于清單上列明的藥品和貨架及庫房藥品一一對照后進行就地封存,不得銷售。
(三)特種設備安全隱患排除檢查。上半年,我所對轄區內六家特種設備使用單位進行安全隱患排查。重點對特種設備類別、特種設備使用證號、安全管理人員資質、使用登記標志、安全注意事項和警示標志是否置于醒目位置、維保合同及人員資質、維保記錄進行監管并查看特種設備安全管理制度以及特種設備應急預案。開展特種設備安全“零事故”創建工作。
四、嚴厲打擊消費者侵權行為,保護消費者權益。上半年,我所通過全國12315網絡平臺分派、12315電話接聽、現場受理等方式接受消費者咨詢30起,消費者投訴、舉報13起。共挽回經濟損失0.6萬元。共出動執法人員38人次,形成受理及時、流轉通暢、處置快捷、查辦有力的工作合力。
五、處理食品安全突發事件一起。2020年6月19日下午5點20分我局接到府谷縣衛生健康局關于保德縣4例疑似食源性聚集病例情況的報告,遂我局城鎮所執法人員高少軍,李晉,吳新宇在總檢驗室韓俊義的帶領下于17:40分到達食品用餐現場,對現場情況進行調查了解。現場記錄執法文書,并現場查封扣押面粉,肉類等食品原料,及時控制事態。并于當日將調查情況撰寫關于《天津卓安石油技術服務有限公司》食品突發事件的工作報告,匯報局領導。
六、食品小經營店備案證辦證情況。上半年,我所受理食品小經營店備案證申請書20份,已辦理食品小經營店備案證18份。
七、下半年工作計劃。
(一)繼續開展市場監管工作。將日常監管與專項檢查相結合,加強食品、藥品、特種設備的安全整治工作。
(二)繼續做好食品小經營店許可登記備案工作。
(三)繼續做好消費者權益保護工作。
(四)圓滿完成縣里、局里安排的各項任務,及時上報各類報表和材料,加強信息的報送工作。
阜新市新邱區衛生監督所,遼寧阜新 123005
[摘要] 目的 推動新邱區公共場所衛生監督管理水平,促進公共場所衛生狀況的改善,加強衛生監督執法效率,為消費者提供良好的衛生環境。方法 加強領導,組織動員;加強培訓,廣泛宣傳;摸底調查,自查整改;耐心指導,檢查評價; 動態監管,調整監督頻次; 統計分析,總結經驗。結果 公共場所經營者加強了衛生意識,改善了衛生狀況,提高了衛生監管水平。結論 公共場所量化分級管理工作實現了公共場所衛生監督動態管理,是一項切實可行的工作,值得推廣。
[
關鍵詞 ] 公共場所;量化分級;經驗分析
[中圖分類號] R155.5
[文獻標識碼] A
[文章編號] 1672-5654(2015)01(a)-0005-02
[作者簡介] 孫慧姝(1973-),女,遼寧阜新人,公共衛生主管醫師,本科,學士,從事專業:衛生監督,研究方向:公共衛生。
近年來新邱區衛生監督所對轄區內的公共場所全面實行了量化分級管理,取得了較好的效果。通過對衛生管理、衛生設施和設備等進行量化,督促業戶增設消毒、保潔設施,投入補充用品用具,并樹立示范單位典型,推廣先進經驗,推動了量化工作的發展。量化管理使衛生監督管理工作更規范、更系統,防止了以往工作中的一些隨意性,突出了工作重點?,F將2011—2013年公共場所量化情況及實踐經驗分析總結如下。
1 對象與方法
1.1對象
以新邱區內住宿業、美容美發業 、沐浴業等公共場所為重點進行量化評分。
1.2 方法
1.2.1 加強領導,精心組織 為確保量化分級管理工作的順利實施,成立了該項工作領導小組,制定實施方案,按照《公共場所衛生監督量化分級管理指南》及《公共場所量化分級評分標準》[1]的要求認真組織實施,有序地開展工作。首先在住宿業、美容美發業推行了此項工作,然后推廣到其他公共衛生場所。重點從公共場所的日常衛生管理、功能間要求、公共用品等入手,客觀公正地反映其衛生狀況。
1.2.2 加強培訓,廣泛宣傳 ①積極組織全體執法人員多次學習“《指南》、《標準》”。使衛生執法人員熟練掌握檢查方法,正確把握評分標準,評分標準合理標化。②為提高經營者的認知及防范能力,加強自我管理意識,2011—2013年衛生監督所精心組織開展了公共場所經營單位負責人、衛生管理員等重點人員的培訓班共18期,以加大此項工作的宣傳力度,真正提高經營單位的熱情和認識。督促各業戶加大、完善各項衛生設施的投入、加快整改步伐,積極響應量化工作。在監督員耐心地多次巡回檢查、指導下,經營單位逐漸形成了自我管理,自我約束的局面。
1.2.3 摸底調查、自查整改 ①為了更好地開展量化工作,對轄區內公共場所情況進行摸底調查,以全面了解基本情況、及時掌握第一手資料。為開展下一步工作打下堅實的基礎。②及時向業戶公布量化分級管理的標準與程序,方便其對照進行自查。
1.2.4 耐心指導、檢查評價(分為初審和再評) (1)通過現場監督檢查,及時開展技術指導。并定期主動約談經營單位負責人,及時發現問題,及時收集工作進展情況,使經營單位在量化分級管理工作中目標明確。(2)通過添加公共場所量化QQ群,及時溝通,指導業戶,幫助經營單位排憂解難。(3)評定標準。按照各類公共場所評分表評分,經100分標化處理后:①得分超過90分的,為優秀,核定為A級;②得分為70~89分的,為良好,核定為B級;③得分為60~69分的,為合格,核定為C級;④總得分低于60分的,不評等級。責令限期整改,并依法處理。評定后,將衛生信譽度等級公示標識粘貼于公示板上[2],增加了社會透明度。
1.2.5 動態監管,調整監督頻次 公共場所經營單位評審經認定級別后,量化分級隨即轉入常規運轉和動態管理,監督頻次隨量化評價結果做相應地調整。A級監督頻次為不少于1次/2年,B級不少于1次/年,C級不少于2次/年。對經營過程中違反法律法規、或關鍵監督項目達不到標準的業戶給予降低等級處理;對認真遵守法律法規、自身衛生管理水平顯著提高、衛生設施設備不斷完善的 B、 C級單位,可根據評分情況在下一年度提高信譽等級。工作中,采取了量化分級管理、日常監管及衛生許可結合的辦法,在辦理許可時實行先核查打分,取得C級以上的業戶,才能辦理衛生許可證;建立健全綜合評價制度,由綜評小組負責大型重點單位的最終核查;嚴格按照“受理、現場審查、分管領導審核”這三項程序進行,做到了分工明確,高效快捷。
1.3統計方法
①衛生監督量化分級情況五個工作日內錄入國家衛生監督信息報告系統;②數據采用Excel錄入,然后進行描述性分析對比構成比[3-7]。
2 結果
通過幾年的實踐,比較實施量化分級管理前、后綜合衛生管理及等級評定情況,衛生狀況有了顯著的提高,得分率顯著提升。由C級逐步晉升到B級甚至到A級的比率逐年增加,尤以住宿業最為顯著。例如住宿業中A級的評定情況:2011年A級4戶,構成比為5.13%;2012年A級8戶,構成比為9.20%;2013年A級15戶,構成比為15.63%;逐年遞增。C級逐年減少,由此看出,此項工作取得了成效。見表1。
3 討論
3.1取得的成效
通過對衛生管理、衛生設施和設備等進行量化,督促業戶增設消毒、保潔設施,投入補充用品用具,并樹立示范單位典型,推廣先進經驗[8-10],推動了量化工作的發展。量化管理使衛生監督管理工作更規范、更系統,防止了以往工作中的一些隨意性,突出了工作重點。
3.2存在的問題及應對措施
洗浴、美容美發業規模相對較小,衛生設施的投入不夠,衛生達不到標準,人員流動較快,新的從業人員衛生知識相對缺乏,對衛生問題重視不夠。在一定程度阻礙了量化分級管理工作的行進步伐。針對以上問題,要加大對以上行業的監管力度,加強巡回監督檢查、督導,更應該堅持不懈地運行公共場所量化分級管理工作。
通過對新邱區公共場所衛生量化分級工作實踐經驗的分析,可以看出:公共場所量化分級管理工作是必要的、可行的,收到了預期的效果,這種工作方法,值得進一步總結推廣。
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為進一步加強證券市場監管工作,切實有效地發揮證券交易所對證券市場的一線監管職能,現通知如下:
一、證券交易所應加強市場監察工作的制度建設,證券交易所主要領導要親自抓市場監察工作。證券交易所應當對市場監察部門的職責和工作程序作出詳細規定,建立健全監察部門工作人員守則和崗位責任制。要增加市場監察部門的人員和設備,充實市場監察部門的力量。
二、證券交易所監察部門應當加強以下方面的工作:
1.建立市場監察工作日志,詳細記錄和總結每日的市場監察工作,包括當日市場價格或成交量波動較大的股票及初步分析、接受客戶的舉報或投訴及處理情況、對重點股票和重點股票帳戶的監督情況、需要進行重點調查的事件、需要繼續跟蹤分析的股票或帳戶,當日提交上級的調查報告或案件處理意見等。
2.對每日漲跌幅度在7%以上的全部股票,應當將每只股票成交金額前5位的營業部名單和當日買入、賣出數量最大的5個股票帳戶存檔備查;上市公司公布財務報表、分紅配股方案及其他可能影響股票價格的重大事件公告時,或者出現關于某公司的市場謠言時,應當將相關時段內買入、賣出該公司股票數量較大的營業部名單和股票帳戶存檔備查;對有涉嫌違法違規行為的機構或個人要進行專門調查并作出結論,短期內不能確認的,應當進行跟蹤分析。
3.發現涉嫌違反證券法規或交易所業務規則的事件,應當及時進行調查,并在證券交易所職權范圍內予以處理。案件情節較為嚴重或涉及范圍超出證券交易所職權的,應當在繼續進行調查的同時,上報中國證監會。
三、證券交易所要認真完成中國證監會交辦的事項。對中國證監會交辦的有關事項,應當組織專門小組進行落實,并將詳細調查情況、處理結果上報中國證監會,中國證監會在必要時將對證券交易所的調查結果進行核查。
總體思路是,以黨的十七大及十七屆六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市經濟社會發展這個大局,積極探索服務地方經濟的新體制、機制,全面強化積極行政、文明行政、廉潔行政的觀念,大力推進制度化、規范化、程序化、法治化建設,努力實現人與人之間的和諧、工商內部的和諧、工商部門與地方黨委政府及相關部門的和諧、工商部門與市場主體之間的和諧、工商部門與消費者和人民群眾的和諧。
一、積極履行市場準入職責,用科學發展觀指導企業登記和監管工作,服務地方經濟又好又快發展
(一)全力服務全民創業。積極應對全球金融危機,深入落實市局出臺的政策措施,開展送政策、送信息、送技術的“三送”活動,積極扶持返鄉農民工從事個體經營、創辦農民合作社、從事農村經紀活動,鼓勵以創業帶動就業。積極探索股權出資、股權出質登記,為中小企業拓寬融資渠道。著手擬定促進服務業發展的意見,認真落實促進廣告業發展的意見。
(二)全力服務新農村建設。進一步完善紅盾護農、主體活農、合同幫農、商標富農、市場興農等五位一體的服務方式,促進農村經濟發展和農民增收。積極探索服務土地流轉的方式方法,大力推廣農民土地承包經營權流轉合同示范文本,積極指導農民土地承包經營權流轉合作社和林產業合作社發展,更加扎實地開展“百企聯百村”活動,大力發展農資連鎖經營。
(四)全力服務產業轉移、招商引資建設。加大服務力度,加強行政指導,開通企業服務直通車,進一步落實市場主體分析報告制度,改善投資環境,以吸引越來越多的沿海企業落戶本地,對重點企業實行重點服務,對市政府確定的招商引資項目和“三農”項目實行跟蹤服務,對困難企業實行上門服務。同時,要嚴格把關,防止高污染、高能耗產業的轉移。
二、積極履行市場監管職責,依法治理影響市場秩序的突出問題
(一)繼續抓好流通環節產品質量和食品安全。以《食品安全法》的實施為契機,認真宣傳和貫徹落實《食品安全法》,進一步加強食品安全監管體系建設。確保流通環節的食品安全。
(二)繼續開展“紅盾護農”集中整治行動。突出對農資經營主體、商品質量兩個重點的監管,取締無照經營,規范流通渠道。堅持農資銷售“兩帳一卡一書”制度,全面推行農資經營單位信用等級評定,促進農資經營企業完善和加強自律,樹立守法誠信經營形象,高度重視農民消費投訴,從根本上規范農資市場秩序。
(三)繼續加強反不正當競爭執法工作。始終保持對傳銷的高壓態勢,從嚴從快查處大要案件,堅持露頭就打,堅決阻止傳銷活動蔓延。開展打擊“傍名牌”執法行動,查辦商業賄賂大要案件,查處其他不正當競爭行為,為企業發展創造一個公平競爭的市場秩序。
(四)繼續加強商標專用權保護和廣告監管工作。加大對電視、網絡的廣告的監管力度,繼續把關系人民群眾身心健康和違法問題易發的藥品、醫療、保健食品等廣告作為整治重點,依法查處未經登記擅自戶外廣告和擅自改變已登記戶外廣告內容的違法行為,有效遏制和查處嚴重損害消費者權益的違法廣告。
三、積極拓展監管新領域,探索縣域工商監管機制,促進監管職能到位
(一)拓展領域,加強新興領域監管。重點是按照“五個延伸”的要求,積極探索網絡市場監管、金融市場監管、涉外主體監管的方式方法。一是從主要監管小商小販,向監管各類市場主體延伸,從監管弱勢主體向監管大企業、壟斷行業企業、涉外企業等強勢主體延伸;二是從主要監管傳統集貿市場,向監管各類消費品、生產資料和生產要素市場延伸,從有形市場向無形市場延伸;三是從監管面對面的商品交易和服務行為,向監管遠程的網絡商品交易和服務行為延伸;四是從主要監管低端商品,向監管高端商品延伸;五是從查處簡單、常規違法行為,向查處復雜、新型違法行為延伸。
(二)完善設施,探索縣域工商監管機制。一是完善屬地管理機制。按照網格化食品電子坐標式巡查要求,確定相應的監管人員和責任人,全面負責網格內的日常巡查、案件查處、投訴處理、商品質量安全、主體服務等各項監管工作,做到經濟戶口清、主體狀態明,問題早發現,情況快反饋、事態能控制,構建形成覆蓋轄區、任務明晰、工作細化、要求具體、責任到人、監管到位的轄區立體綜合動態監管體系;二是完善分類管理機制。以市場主體信用狀況、行業風險、市場類別、商品性質等為基礎,對監管對象進行細分,針對不同類別對象的特點,實行差別化的監管措施,構建多方位、多層次的分類監管體系;三是完善互動管理機制。進一步加強與有關職能部門之間的互動,形成協作機制;四是完善人本管理機制。堅持以人為本,提供人性化服務,實施人性化管理,尊重行政相對人享有的合法權益。堅持寬嚴相濟,注意化解市場監管執法過程中的不和諧因素,與行政相對人建立更為融洽、和諧的新型關系;五是完善科學管理機制。在目前已推廣的網上登記、網上年檢、網上辦案等系統應用的基礎上,進一步推動信息化在主體登記、市場監管、商標管理、廣告監測、合同管理、消費維權、執法辦案和政務管理等各項日常管理工作中的應用,注重利用現代化的商品質量檢測設備、廣告監測設備,以及聯網監控、移動辦公等手段,提高管理的科技含量;注重以信息化為支撐,強化各項工作的流程化、透明度和可控性,推進標準化管理,促進管理效能大提升。
(三)加強理論學習,狠抓職能優化配置。大力推進基層工作重心轉移,把以往大量投入收費工作的基層監管力量轉向監管、服務、維權和執法工作崗位,防止出現原來的收費人員“無事可干”的問題。一是進一步調整基層機構職能設置和人員配置。在已經確定的兩種模式的基礎上,根據崗位和人員專長,逐步推行競爭上崗和雙向選擇。二是深化屬地監管、科學劃片、定崗定責、權責統一的崗位責任制。按照“做什么工作、由誰做、什么時候完成、要達到什么效果,都一清二楚地落實到崗到人”的要求,細化分解每項目標和任務,全面實行“五定”管理,即定區域、定人員、定任務、定職責、定獎懲,在工作中開展“五比”活動,即比服務效果、比監管基礎、比執法辦案、比社會評價、比干部素質,真正做到目標任務項目化、指標化、數量化、精確化,做到事事有目標、人人有指標、項項有考核、結果有公示、年度有評價。三是切實增強規則治局意識,加強規范化管理。進一步修訂工作規范和規章制度,實行流程管理,使各項工作有章可循、有法可依,在工作環節上達到無縫銜接,消除無序狀態。
2012年全市工商行政管理工作計劃的延伸閱讀:如何寫好你的工作計劃
我局認真貫徹市局領導指示和專賣管理工作會議精神,緊緊圍繞緊緊圍繞行業“卷煙上水平”戰略任務,突出卷煙市場清理整頓、打假破網、專賣內管、隊伍建設四項工作,完善卷煙零售戶分類管理,強化專賣管理工作計劃制度,提高市場監管質量,狠抓專賣隊伍建設,提高整體隊伍素質,堅持規范化辦案,嚴管市場,打擊涉煙違法行為,市場管控質量有效提升。本月我局主要開展了如下幾項工作:
一、市場監管方面
持續開展元旦、春節“兩節”期間市場清理整頓專項行動。一是針對節日期間市場特點,嚴厲打擊違法違規經營行為尤其是做好對銷售大戶、食雜批零店、土特產店、旅游商品店等特殊場所的監管,積極開展節日市場清理整頓專項行動,下大氣力整治非法經營卷煙行為。2012年元月1日,該局與公安、工商聯合組成執法行動隊分成2組,開展突擊檢查行動,根據前期掌握的線索,元旦中午11時許,執法人員對****綜合市場進行檢查,在某工藝品經營部內依法查獲非渠道卷煙真龍2條、中華3條;晚上20時許,聯合執法隊突擊檢查***邊貿市場和**景區,在2個土特產店依法查獲2起違法銷售卷煙案件,查獲非法**卷煙19.8條。當天突擊檢查行動共出動執法人員12人,執法車輛3臺;檢查種類經營場所18個,查獲涉煙違法案件3起,查獲非法卷煙24.8條,沉重打擊違法違規經營卷煙行為。二是加強對無證戶打擊力度,根據掌握的目標實施嚴密監控,1月16、17日,在春節前夕連續兩天開展卷煙市場清理整頓專項行動,主要對縣城所在地和鄉鎮所在地的重點地段、重點經營戶、無證經營嫌疑戶進行重點檢查和錯時突擊檢查,同時做好名煙酒店、食雜批發部、貨運快遞部、旅游土特產店等特殊經營場所的檢查。本次專項行動共出動車輛6臺次,人員20人次,取締無證戶7個,查獲非法卷煙82.7條,為實現銷售開門紅創造良好的市場環境。三是1月21日至28日春節長假期間安排專賣人員值班,加對重點地段、重點區域、重點零售戶的監控,及時處理專賣信息、舉報線索,隨時對涉煙違法活動進行查處,有效維護春節期間市場秩序。
據統計,1月份,開展市場清理整頓活動共出動車輛58臺次,人員182人次,查獲涉煙案件10起,其中查獲無證戶經營案件7起,非渠道經營卷煙案件1起,銷售非法生產煙草專賣品案件2起;查獲違法卷煙107.5條,其中非法卷煙87.7條,越南假煙19.8條;移送工商處理無證經營案件7起,工商已處理3起;上繳罰沒款150.5元。
二、內部監管方面
切實加強內部管理監督,內管員通過預警系統平臺,密切關注部分卷煙品牌購進異常情況并及時跟進核查,及時完成上級交辦的的預警任務,進一步規范經營行為。針對節日期間頻繁出現卷煙單一品牌超量、總量增加、訪銷次數加訪的特殊情況,加強對內管系統預警的篩選與分析,及時處理內管預警。據統計1月份,處理內管系統預警共計3967個,其中訂單總量預警1004個,單品牌單次購進數量預警1862個,多次訂貨異常預警922個,零購進預警89條;電話核查調查33戶次,市局交辦任務11條,在調查核實的過程中未沒有發現拆單分攤、套購卷煙等違法、違規行為問題。
三、行政許可工作
嚴格執行《行政許可法》、《煙草專賣許可證管理辦法》的規定,嚴格按程序、按規定把好煙草專賣許可證管理關。1月份,受理行政許可申請共16起,其中準予行政許可9個,不予行政許可7個,辦理歇業2個,停業1個,延續4個,復業1個。全部許可申請都能按時辦結,在行政許可工作中沒有存在吃、拿、卡、要或其他違法違規行為,沒有發生因行政許可不當而引起的投訴或行政復議和行政訴訟案件。
四、專賣隊伍建設工作
堅持開展專賣人員學習培訓,結合本月部分專賣員即將參加專賣技能鑒定考試的情況,狠抓開展專賣技能培訓,強化專賣人員辦案技能和綜合素質。1月13日組織全體專賣員開展內部專賣管理監督工作培訓,根據《煙草專賣行業內部專賣管理監督工作實施細則》的內容強化訓練,提高內管意識,認真履行部門及崗位職責,努力提高監管能力和工作水平,不斷提升內部專賣監管質量和效率,扎實有效地開展內部專賣管理監督工作。
五、創建優秀縣級局工作
根據創優活動目標任務工作要求,全面檢查創優的各種制度、材料是否全部按評價標準全面完成,對仍需補充完善的細節指定專人進行整改完善,扎實開展創建工作;深入推進優秀縣級局創建工作,將2011年的專賣管理工作的工作底稿進行歸檔、裝訂成冊。
六、不斷完善卷煙零售戶分類管理工作和加強專賣員工作計劃工作
根據市局領導的指示和要求,結合市管員工作實際,對現行的《卷煙零售戶分類管理辦法》一些操作性不強的條款進行改進和完善,在對客戶評價指標設計上,以經營能力指標、守法程度為依據,獨立分開操作,理順操作流程,最大限度克服人為因素,確保分類客觀性和公正性,充分現實對零售戶的差異化管理,強化對零售戶的管理效果。
整理、完善專賣員工作計劃、專賣日常檢查計劃等相關表格,建立健全專賣管理工作計劃制度,督促各專賣管理所、各專賣按時做好工作計劃和周工作計劃、日常檢查計劃,加強過程監管,提高對市場的監管效率和監管效果。
七、制定本局今年專賣管理工作計劃
根據領導要求,擬定我局2012年專賣管理工作計劃,使專賣管理工作有目的、有針對性、有效性持續開展,深化、細化、強化專賣管理工作,提高專賣管理市場監管能力,維護轄區卷煙市場秩序,提高卷煙市場凈化率,為完成今年上級下達的各項經營指標打好堅實的基礎。
以上是一月份以來我們開展的一些工作,存在的問題與不足還須在下一階段工作中加強管理,主要是:
(一)強化專賣管理,促進卷煙銷售仍然是我們今后工作的第一要務。正確處理好銷量與結構的關系,做好真龍品牌銷售的引導工作,使專銷結合達到最佳狀態,達到以管促銷的目的。
(二)完善專賣隊伍管理制度,根據實際需要,加強對專賣的隊伍培訓,提高專賣員的專賣管理技能,塑造一支高素質、高水平的專賣隊伍;
(三)不斷完善對卷煙零售戶分類管理制度,理順操作流程,充分現實對零售戶的差異化管理,提高對市場的監管能力和對零售戶的管理效果。
(四)持續開展卷煙打假破網工作,廣泛發動群眾,拓寬線索、信息的來源渠道,對掌握的重大線索實行跟蹤經營,徹底摧毀假冒卷煙銷售黑網絡和黑窩點。
1、落實監管任務,明確監管責任,和社區居委會、幼兒園及轄區重點單位層層簽訂責任書,與12個社區居委會分別簽訂了《安全生產責任書》、《***街安全生產工作目標責任書》、《***街食品安全工作責任書》,與轄區內重點單位簽訂《***街安全生產工作目標責任書》57份,與轄區經營單位簽訂《消防安全責任書》542份,與轄區內食品經營單位簽訂了《***街食品經營單位安全承諾書》共143份。
2、抓好火災隱患排查整治。對重點單位定期進行排查治理,定期組織居委會人員和居民進行消防安全知識宣傳培訓。4月20日,***街安辦聯合消防北辰支隊柳灘兒中隊、新村派出所在北倉幼兒園開展了消防演練。提高了幼兒園師生的防火意識,增強了火災預防以及應變能力,積累了實戰經驗,為有效降低隱患發生及降低危害性起到了積極的作用。
3、區宣傳部部長**帶隊,攜同街辦事處主任**、街安全分管主任**,及街安辦、市場監管所、公安、消防、綜合執法等部門負責人、工作人員,前往街3個重點點位進行聯合檢查。共查出食品、消防等安全隱患問題8處,已完成整改7處。8月以來,**多次主持聯合會議,區文化局、區市場監管局、區安監局、區法制辦、***街等多個部門參與,商討研究關于轄區內3個無證無照娛樂KTV的懲處問題,目前,今夜良源已停業,豪特KTV即將改為餐館,皇朝之夜KTV正在整改。
4、日常巡查與專項檢查相結合,嚴抓違法違規行為,全年共計開展安全生產、消防安全、食藥安全、交通安全等各類專項活動共計40余個,針對元旦、春節、中秋、國慶等重大節日,危險化學品、硫化氫等重點領域和重點行業單位,分別開展了專項治理和聯合檢查行動。要求社區協管員與社區安全志愿者加強對轄區內經營單位的日常巡查工作,共計檢查經營單位3842家次,發現無證無照、滅火器材不齊全已及時要求其整改,規范經營行為,配合市場監管所立案查處各類案件15件,罰款額19.85萬元。其中涉及食品安全案件8件,罰款額15.5萬元。
5、抓好道路安全整治。組織各社區,各單位利用各種媒體,開展交通安全宣傳教育活動,大力宣傳超速、超遠、酒駕、疲勞駕駛等交通違法行為的危害。各社區各樓門張貼溫馨提示,提醒居民出行注意交通安全。4月18日,街安辦工作人員聯合交警引河橋大隊干警開展了百日道路交通安全專項整治行動,于上班高峰時段在京津公路重要路口下發交通宣傳單百余份。12月2日上午7點,我街安辦工作人員聯合引河橋交警大隊和天穆鎮運管所工作人員在北辰道和果園東路交口附近開展了主題為 “社會協同治理,安全文明出行”的交通宣傳活動,區領導到場指導宣傳工作。
6、按時召開安委會季度例會和安全員月工作例會,傳達上級文件精神,研究工作重點,部署當前工作;根據專項行動開展的要求,及時組織領導小組專項工作會議,同時按要求參加和組織人員參加區、局組織的工作會議,并做好傳達工作。
7、加強宣傳教育工作,營造良好環境氛圍,先后在轄區范圍內開展了以“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”為主題的安全月、以“尚德守法 共治共享食品安全”為主題的食品宣傳周和全國交通安全宣傳日三大宣傳活動,共計懸掛宣傳標語54條,發放宣傳材料3萬余份,宣傳手提袋2000余個,社區更換安全類板報宣傳主題共72個,積極組織志愿者及群眾參與安全知識競賽活動,共計150人參與。
8、認真做好培訓工作,今年以來共聯合其他部門開展培訓工作3次,聯合新村街市場監管所開展實地檢查培訓工作1次,選取轄區內重點食品點位,對各社區食品協管員進行指導,取得了良好的效果。聯合區食安辦開展培訓2次,針對區推廣的食藥安辦電子監管模式進行了詳細的講解和培訓了電子監管系統的使用,為今后運用電子監管系統到日常巡查工作中奠定了基礎。
2017年工作計劃:
1.和市場監管所密切聯系,加強協作,開展聯合檢查;
2.推廣食藥電子監管系統的使用,加強協管員的培訓;
3.繼續和新村派出所進行消防聯合檢查,徹底清除消防隱患。
4.按照網格化管理模式開展安全生產大檢查,檢點點位,按照要求定時向區有關部門上報信息;
5.社區安全員業務培訓;每月對安全員進行考核;
6.繼續開展宣傳教育工作,督促各社區加強安全生產和食品安全相關知識的宣傳;
7.開展重點節日期間、重點環節、重點領域的專項治理工作;
2012年中秋、國慶兩大節日(以下簡稱“兩節”)將至,根據省、市局關于加強中秋、國慶節日期間食品市場監管工作的通知精神,為切實維護“兩節”食品市場秩序,保障食品市場消費安全,現就做好“兩節”期間流通環節食品市場監管工作通知如下:
一、加強組織領導,迅速部署落實
“兩節”期間是食品消費的高峰期,做好“兩節”期間食品市場監管工作,對維護食品市場秩序和社會和諧穩定具有重要意義。各工商所要本著對人民群眾高度負責的態度,切實提高對“兩節”食品市場監管工作重要性的認識,要在當地黨委政府和食安辦的統一領導與協調下,加強對“兩節”食品市場監管工作的組織領導,及時制定工作方案,細化工作任務,明確監管責任,切實做到任務到崗,責任到人。要強化對工作的監督檢查,確保“兩節”食品市場監管落實到位,以實際行動迎接黨的十勝利召開。
二、突出工作重點,認真組織實施
各工商所要結合本地實際和“兩節”食品市場特點,集中執法力量,保持高壓態勢,加大案件查處,有針對性地開展“兩節”食品市場專項執法檢查。一是集中開展中秋節月餅市場專項執法檢查。要嚴把食品市場主體準入關,強化對月餅質量的監督檢查,嚴格依法督促月餅經營者落實“兩項”制度,切實加強對月餅包裝、標識、生產日期、保質期和有關月餅儲存條件等的監督檢查,依法查處月餅經營違法行為。二是集中開展國慶節食品專項執法檢查。要突出節日市場消費量大、消費者申訴舉報多以及群眾日常生活必需的食品,針對農村、城鄉結合部、城市社區、旅游景區及車站碼頭等重點區域,加強對商場、超市、批發市場、集貿市場和食品店的監督檢查,嚴厲打擊銷售不合格食品和假冒偽劣食品的違法行為,切實維護國慶節食品市場秩序。三是認真開展重點食品抽樣檢驗工作。要在前期開展月餅檢驗工作的基礎上,認真組織對嬰幼兒配方乳粉、麥片、糕點等重點食品抽檢工作(抽檢工作計劃見附件1),對發現的不合格食品,依法嚴厲查處。同時,加強對食品抽樣檢驗信息的管理,依法開展消費提示和警示工作,嚴禁擅自和違反規定信息。
三、堅持超前防患,嚴格節日值守