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序論：在您撰寫安全生產存在的問題時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
1.1嚴重缺乏安全意識
化工企業在我國有著規模小、企業老的特點，尤其在我國南方，小規模的化工企業比率占到了90%以上，在一些老企業里，從領導到員工都嚴重的缺乏安全生產意識，再加上沒有完善的安全管理制度，以及設備陳舊老化，安全設施損壞或不完整，生產工藝、技術、流程落后等等原因，使得生產的安全隱患到處存在，基本上沒有任何的安全生產保障。
1.2缺乏系統的安全生產管理
安全生產管理不是簡單的講講說說安全制度、安全意識就可以的，是要有一套系統的安全生產管理體系來支撐的，更需要堅決的貫徹執行才可以。我們的一些中小型化工企業里，幾乎沒有什么安全生產管理制度，沒有專業的安全管理員，基本都是兼職，缺乏專業知識，一旦發生安全生產施工，處理不及時，施工分析不徹底，沒有做好再次發生事故的整改措施等等。
1.3員工自身素質低
在化工企業里，大多員工自身素質不是很高，學歷相對較低，一般都是中專學歷，文化水平有限，企業培訓又不系統，自身學習又缺乏主動性，根本無法意識到化工生產安全的重要性，自我保護意識極差，生產過程中‘三違’現象嚴重，可以說是屢禁不止，事故也就接二連三的發生。
1.4安全生產投入少
安全生產投入少這是我國企業安全管理的通病，化工企業更是如此。企業只抓生產，要效益，一談到安全生產投入，就盡可能的壓縮減少，勞保用品不全，為了減低成本以次充好；設備更新不及時，防護裝置破損丟失現象嚴重；設備超負荷工作，異常事故頻發；維修工具、配件不全，沒有專業維修人員，經常簡單維修，設備帶病運轉等等的現象，安全生產投入少，安全隱患和事故就多，這永遠都是成正比的。
2加強化工安全生產的措施及對策
2.1轉變觀念、提高意識
要想徹底改變化工安全生產存在的問題，首先企業領導要帶頭轉變觀念、提高安全意識，樹立‘安全生產第一’的理念，先安全再生產，安全工作放在所有工作的首位，真抓實干，層層把關，維護安全生產工作的嚴肅性。全面細化各項規章制度，做長遠規劃，加強對企業員工的綜合素質培養，在提升員工整體技術業務素質的同時深化企業員工的安全意識，避免不安全因素的滋生。
2.2建立完善的化工安全生產制度
化工企業生產有著自身的特點，它不同其它行業，有毒、有害、易燃易爆，安全生產是十分不好管理和控制的，化工安全生產管理制度一定要結合企業生產的實際情況，及時建立和完善安全生產管理制度，領導帶頭堅決貫徹執行，認真落實各級管理責任制，制度要鮮明、準確，以“安全第一，預防為主，綜合治理”方針為指導。
2.3加強員工安全生產教育培訓
2.3.1經常性
對各級管理人員和生產操作者的安全生產教育培訓要做到經常性，要定期、不定期和針對性地對全體員工開展安全教育活動，把安全防范工作前移；新員工要采取入場三級教育，注意員工安全生產意識動態，做好實際跟蹤教育，增強全體員工的安全生產意識。
2.3.1.1規范性
要按國家相關的化工行業的安全生產的規定，制定企業自身的安全生產操作流程，強調安全生產規程和標準作業行為規范加以約束，時刻敲響安全警鐘。
2.3.1.2針對性
把生產現場可能滋生事故的隱患、多發性部位經過加工整理出來，制定出相應的對策、措施進行預防。對已發生的典型的安全生產事故進行分析、整編，有針對性的對員工進行現場教育，或是模擬事故發生經過，讓員工可以真實的感受到安全生產的重要性。
2.4加大安全生產資金的投入
化工企業的領導，不能只嘴上說改變，要實際行動起來，在安全生產資金投入方面一定要真的做到，該花的錢一分都不能少，設備要及時更新，勞保用品及時發放，安全防護裝置按期檢查更新等等，少花一分就多一分安全隱患，再省也不能省安全生產的投入。
2.5加強監督管控
安全生產的監督管控是生產安全的保障。制定完善科學的監管制度，利用先進的計算機網絡技術，實現現場時時監控，監控不是為了看管員工，而是讓生產安全可以真的落實到實處，去糾正錯誤的操作，去查找安全隱患及時的整改，把安全生產時刻處于掌控的狀態下。
3結語
關鍵詞：地勘行業；安全生產；分析；措施
中圖分類號：F426.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）17-0050-02
近年來，關于地勘行業在安全生產方面的相關規章制度不斷被提出，這無疑對我國地勘行業的安全生產提供了保障，相關制度的出臺也給地勘單位的管理帶來便利。地勘單位為響應國家提出的相關法律制度，也在內部管理上做了大量的工作。當然，世界上沒有十全十美的事情，我國的地勘行業在安全生產方面還是存在不少的問題，而且只有解決相關的問題，才能更好地促進地勘行業平穩有序發展。所以對地勘行業存在的問題進行深入的分析是地勘行業安全生產的首要的工作，只有認真地對存在的問題進行分析，才能提出適應生產的安全防范措施，更好地為地勘行業的發展保駕護航。
1 地勘行業在安全生產方面存在的問題
1.1 缺乏監督，疏于管理
在這個追求經濟效益最大化的時代，某些行業存在內部安全的管理不到位，為了減少成本，沒有專業的安全管理人員，未設安全管理的機構，甚至不對員工進行安全教育培訓，這樣的現象在地勘行業也有出現。而現階段，我國各地的地勘行業的監督管理發展是不平衡的，有的地區雖設置有相關的安全生產管理監督機構，但無相關的專業人員，不能充分了解地質勘探行業的特點，無專業系統的安全管理知識，致使安全管理不適應地勘行業發展現狀，不能有效地對地勘單位的安全工作進行監督管理。
1.2 缺乏安全生產意識，沒有落實管理措施
有的地質勘探單位對安全生產重要性認識不到位，沒有形成安全生產良好氛圍，更別談企業安全文化。只把經濟效益放在第一位，卻忽略了重要的安全問題。而且有些單位對安全生產問題大多只是停留在“說”的層面上，或是以文件貫徹文件，流于形式。安全生產工作停留在會議或者是文件上提醒，卻沒有把這個安全問題落實到生產當中，導致安全隱患眾多，事故多發。
1.3 “三違”現象多
在日新月異的時代，越來越多的人趨向于追求舒適的工作環境，輕松的工作任務，但是這在地勘行業是難以達到的目標。而且由于地質勘探工作的艱辛，很多人都難以堅持，從而使得該行業的流動性增大，但該行業對工人的需求又大，進而使現在大多數的地質勘探行業雇用一些臨時的農民工。而這些農民工文化水平相對較低，由于也是臨時性的崗位，地勘單位沒有很好地培訓臨時工如何正確地使用設施和如何進行安全的施工。這樣的現象在現在大多數單位是普遍存在的，非常容易導致重大事故的發生。根據最新數據顯示，地質勘探所發生的事故有很大一部分是由于操作職工沒有勘探技術和安全知識所造成的。
1.4 對事故疏忽調查
其實，發生一般的地勘事故是很難引起群眾的注意的，正是因為這一點，地勘單位就缺乏對事故認真調查的態度。事故發生后，有關部門沒有認真地落實職責和積極地對事故發生的緣由進行調查，只是在事故發生后由施工單位負責與受害者協商，作出一定賠償后，事故處理就算完成，忽略了對事故原因的查找，對事故防范措施的制定以及對相關人員的教育，因此，導致類似事故再次發生。
2 地勘行業改進所采取的措施
2.1 建立合理的監督管理體制
地勘行業必須建立合理的監督管理機制，針對安全生產管理監督機構的工作任務和法律責任進行規定，保證地勘行業的生產能安全高效地進行。同時，選擇優秀的安全管理人才進行地勘行業的管理。政府就要起帶頭引導的作用，投入適度的經費來培養安全管理人員和執法監督人員。
2.2 保證安全管理部門工作的正常進行
安全管理部門的主要工作是積極地配合地質勘探單位完成生產任務，檢查單位的生產安全性，對不合格的地勘單位進行整改，保證達到其達到安全生產的標準方可恢復作業。除此之外，部門也要對專業人才進行培養，保證工作人員能遵守規定，兢兢業業，積極認真地完成工作，這樣才能減少一些地勘行業在存在安全隱患的情況下仍能繼續作業的現象出現。安全管理部門只有認真的工作，為地勘單位的安全做足準備，才能使地勘事業更好地發展下去。由于地勘行業有不同于其他行業的特殊點，這樣就更加促使我們要謹慎的對待地勘行業的管理事項，為不同的地勘工作制定適當、可行的方案。我們除了根據不同的情況對工作制定特定的方案外，還要啟用定期和不定期的檢查模式，對地勘行業的工作、設施進行檢查檢測。
2.3 落實責任制
落實責任制可以明確施工單位的責任與義務，嚴格要求職工規范的進行工作操作，同時能夠督促施工單位創立安全生產管理機構。責任制運用到地質勘探行業當中后，主要是通過分級落實責任制的方式來推動地質勘探工作的進程。在地勘單位，落實好責任制后，可以明確每一事項或者工序的負責人，更好的對整個地勘團隊進行管理，提高地勘工作的效率。除了落實責任制以外，單位還要制定相關的獎懲制度，對有功勞的員工在精神或者物質方面進行獎賞，而對有過失的員工給予批評并追究責任，獎罰制度的確立能夠更好的保證員工認真、積極地投入到工作中去。為了讓員工清楚地勘工作的進程和具體事項，社會上的相關部門或者組織可以通過建立多種可行、簡便的渠道，讓地勘單位的工作透明化和公開化。
2.4 實現對員工的績效管理
地勘單位可以根據內部的安全生產，對管理人員進行有效的績效管理。通過對每位管理人員的工作進行分析，將工作表現好的人員進行公開表揚同時獲得晉升的機會，從而促使管理人員有一種良好的競爭狀態，積極地投入工作當中去，促使他們改變以往工作中的習慣性違章。而且領導層要認真落實相關政策，把好安全生產準入關，對安全生產過程推行安全生產標準化管理。
2.5 增加一些安全生產的培訓
從事故分析得出，地勘從業人員的素質高低關系著地質勘探的施工工作能否順利完成。所以，提高地勘從業人員的素質已經是地勘安全管理中勢在必行的舉措。對員工進行安全培訓，讓從業人員對地質勘探的工作有深入的了解，明確安全生產規章制度和操作規程。由于地勘行業的人員流動大，因此針對所有的員工進行全面性的培訓是難以實現的。根據這一情況，地勘單位可以采用以下的方法對員工進行培訓：一是上崗前的安全教育培訓；二是在施工前進行安全技術交底，講解一些防護用品和設施的使用方法，讓員工在施工中多次操練，要求必須是規范性的操作；三是單位可以派內部的中層人員到其它的單位去交流學習，吸收別人值得參考的經驗；四是地質勘探單位除了從內部培養精英外，還可以與一些院校聯合，專門開設相關的學習班，為單位專門打造一支地質勘探的人才隊伍。
2.6 加強處理事故的能力
地質勘探的安全管理工作不能忽視的一步就是對事故的調查和處理。在事故發生后，相關的安全管理部門要積極地投入到事故的處理中去。不僅要調查清楚事故的發生緣由，而且要對事故原因進行認真的調查，并做好總結，提出針對性的安全防范措施，避免相類似的事故再次發生。而且，負責事故調查的相關人員要有高度的敬業精神，堅持實事求是，認真負責的工作態度，查找事故原因、制定安全防范措施，對員工進行安全教育。并將所有事故資料整理歸檔，以利今后這樣在日常中就能著重對這些事項進行檢查，防止同樣事故的再次發生。安全部門要定期對地勘單位的設施進行隱患檢查，若有較為嚴重的隱患要及時地上報，以免隱患再擴大造成不可挽回的錯誤。通過對事故的深入調查，查明原因、排除隱患，采取有效的措施減少事故發生的機率，從而實現地勘工作的安全管理，提高地勘工作的質量，實現經濟效益最大化。
隨著GDP的快速增長，地勘行業在迅速發展的同時也發揮著它獨特的作用。地質勘探工作要想順利地完工，就要重視安全問題，將保證地勘工作的安全作為地質勘探工作的首要任務。地勘行業要完善自身，在政策的引導支持下，逐漸向科學化、規范化、標準化邁進。
參考文獻：
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關鍵詞：化工；安全生產；管理；問題；對策
中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A
引言：在化工企業生產過程中，化學物質種類和數量不斷增加，很多的化學產品具有易燃易爆和高溫、容易腐蝕等特點，還有很強的毒性，使得潛在的危害性較大，這給化工安全生產提出了更高的要求和挑戰。因此，化工企業要采取有效的保障措施，建立長效的、安全管理機制，保證化工企業的健康穩定發展。
1、化工安全生產管理的背景及現狀簡析
1.1時代背景
近幾十年的經濟發展速度比歷史上任何時候都要來得快，時代前進的步伐可謂是日進日新；而當代各個行業、企業也經歷著前所未有的殘酷競爭，光是經濟效益的較量已經無法勝任當今的時代主題，碎片化的時代，復雜因素的交織，使得事物的發展呈現出一種多因一果的局面，因而要在當代的市場競爭中脫穎而出，就必須從多個因素來考量，從而提高整體效益。從18世紀歐洲古典主義學者提出“人道主義”的號召至今，“人道主義”的觀念已深入人心，這個主張體現在生產方面，則是尊重生命、以人為本、安全生產。
1.2政策背景
十報告提出：“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建
設，遏制重特大安全事故?！被ば袠I的生產對象幾乎都是易燃、易爆、易腐蝕的高危險物品，稍有操作不慎，就容易引發事故，因此，必須以十的要求為導向，嚴格進行安全生產。
1.3行業現狀
化工行業在我們的生產生活中是一個不可或缺的行業，小到我們衣服的染料、我們用的紙巾，廣到我們生活中的塑料制品以及天然氣。但同時，化工行業也是一個競爭異常激烈的行業，以中小企業居多，一方面，為了提高企業的經濟效益、促進企業的長期發展和優勝劣汰，很多企業正在積極從安全問題抓起，力圖樹立良好的企業形象、降低生產風險。而另一方面，化工行業頻繁發生的安全事故不得不引起我們的重視，且不說每年發生的中小企業的安全事故，大型的化工企業的安全問題亦是堪憂：中石油4年來已發生6次爆炸事故?；ぐ踩珕栴}警鐘長鳴。
2、增強化工安全生產的意義
化工生產的前提是保證安全生產、由于化工生產中涉及易燃、易爆以及有毒、有害性物質相對較多，存在一定的高溫、高壓設備，工藝相對復雜、操作要求嚴格，如果管理不當或者生產中出現失誤，就有可能引發火災、爆炸、中毒等事故，影響到生產的正常進行，甚至毀滅整個工廠，給企業造成龐大的經濟損失安全生產事故會直接影響一個企業的穩定發展，因此現代化工企業做好安全保障工作是帶動經濟發展的關鍵、只有提高安全生產水平，才能保證企業的可持續發展，實現經濟效益和社會效益的雙贏。
3、化工安全生產存在的問題
3.1化工企業的安全生產管理意識比較淡薄，對于安全問題的重視不夠，安全管理技術也不夠。安全意識的提高是需要一個過程的，如今的大多數化工企業，都只重視企業眼前的利益，對于安全生產設施的建設不足，在化工生產中使用的人力也是沒有化工專業知識和安全意識的普通農民工，而且對于這些員工的安全教育，專業培訓也是遠遠不夠的。最嚴重的問題還有設備的年久失修，生產環境比較惡劣，而企業的高層對此不重視，往往出了問題才知道嚴重性。
3.2檢查工作比較松懈，化工企業的安全管理工作必須要每天進行檢查和預防。但是因為安全管理意識淡薄，也就對化工安全生產日常管理工作重視不夠，最終導致事故預防工作“形同虛設，擺擺樣子”。
3.3化工生產各部門之間缺乏協調配合。化工產品的安全生產管理是一項綜合性、系統性和復雜性的工作，需要化工企業各部門之間的相互配合，只有相互配合，才能共同發現不足并解決問題，提高生產效率。
3.4企業的安全管理部門建立不夠完善，安全管理制度建立也是比較欠缺。企業在安全管理部門建立的時候都顯得比較“吝嗇”，沒有足夠的資金投入，沒有辦法維持安全管理工作的正常進行。
3.5安全培訓工作落實不到位
在實際生產過程中，有的化工企業不重視職工的安全教育培訓工作，使得宣傳教育活動成為走過場，很難取得理想的效果。另外，有的化工企業對安全生產培訓的范圍和覆蓋面比較窄，不能從根本上全體職工的安全意識和操作技能；有的企業在進行員工安全生產培訓過程中，教學秩序比較混亂高，教學質量很低，很難取得良好的效果。
4、針對存在問題的解決措施
4.1要求我國有關部門及企業有關部門不斷提高化工安全生產相關人員的安全意識、安全技能，同時有關部門要做好企業生產人員的安全培訓、專業技能培訓。其中，對于安全生產管理人員必須由具有相關專業水平的人員來擔任、負責，化工企業從上到下建立起一套嚴格的安全管理制度及生產安全行為規范，并且保證有關規定實施的有效性。對于基層的化工生產人員、運輸人員要加大培訓力度，不斷提高他們的安全意識、安全生產技術水平。
4.2化工企業生產是一個龐大的系統，而化工安全生產是由各個部門、各個系統協調統一來完成的，所以，各個部門在生產過程中，都應該將員工的生產安全放在第一位，即確保員工的生命安全，在保證生命安全的基礎上才能考慮其他方面的因素。同時，不斷健全完善生產安全管理體系，讓員工更好地認識生產安全的重要性，最終成為一名有責任心、又細心的生產員工。
4.3結合現代化安全技術更好地繼續安全生產管理?；て髽I的安全生產管理工作，必須要更多地結合如今的現代化安全生產技術，必須要更多地來保證新的安全生產技術能夠盡快地運用到安全生產管理過程中，實時對企業的安全生產技術進行改善和更新。
4.4排除其他相關物件的不安全因素，切實地創造安全、良好及有序的工作環境，依據化工生產過程復雜、操作要求高的特點，化工企業應該及時地更換陳舊的設備，對設備及時檢修并加裝安全防護裝置，建立應急報警系統，一旦出現險情能盡快讓全體員工得知，并為脫離險境贏取時間。
4.5做好化工企業員工的安全生產的培訓工作
企業要加強對化工企業員工的安全生產的教育培訓力度，提高安全管理意識，全面提高安全管理人員的素質，重視培訓的實際效果，根據員工的工作性質、層次、對象以及崗位，具體展開不同形式的安全技能培訓，增強全體員工的安全防范意識和處理安全突發事件的能力；要根據化工企業員工的職責要求，做好實際的安全管理和現場的技術管理；還要加大培訓力度，拓寬培訓的渠道，不斷創新實際培訓方法，做好相應的評價和考核， 凡是考核不合格的員工， 一律不能上崗。
結語：化工生產作為國民經濟的支柱產業，為國民經濟的快速發展發揮著重要的作用。而化工生產安全是一個復雜而又系統的工作，因為其涉及化工企業生產的各個環節及各個部門，是一個統一的整體，僅單個工序、單個部門做好安全管理是不能完成任務的。所以，在安全生產中，我們必須強調生產各個環節、各個部門的協調統一，同時要堅持預防為主、防治結合的原則，生產員工要不斷提升自己的安全意識、安全技能水平，為化工企業安全生產打下扎實的基礎。
參考文獻：
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關鍵詞 農機安全生產；問題；對策
中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）09-0214-01
目前，農機的普及度越來越高，農民對于購買農機的積極性也不斷提升，導致農機的數量也在急劇飆升，而農機的安全生產對于保證農業機械化的高速發展就顯得至關重要[1-4]。進入21世紀以來，農機及相關駕駛人員數量迅速增長。為了保證農機的安全生產，相關部門依照國家的法律法規對農機實施了有效的管理，但是農機的安全生產形勢仍然非常嚴峻，還存在不同的安全隱患[5]。
1 農機安全生產存在的問題
1.1 安全意識不足
目前使用農機的駕駛員大部分都是農牧民，文化教育水平較低，安全意識也不足。駕駛員在購買農機以后，只是單純地認為農機通常只用在場院、田地及鄉村道路上運作，基本不會使用在運輸上面，認為辦證掛牌不僅浪費金錢，還浪費時間，不會引起農牧民的注意。農牧民在購買農機以后不接受相關管理部門的監管，致使無證無牌的情況泛濫。
1.2 違規操作
因為農機操作簡單且靈活，而在鄉村，農牧民的工作較為繁重，部分駕駛員為了獲得更多的利益，經常違規操作。農機使用者不顧生產的安全，為了利益自行改裝農機，不按照要求隨便更改皮帶齒輪及更換大輪胎，還有自己焊接超長、超高、超寬的車斗，導致在農機的使用中，常出現超載、超速的混亂違法情況。
1.3 酒后駕駛及疲勞駕駛
部分農機使用者因為平時工作過于忙碌，經常出現酒后駕駛及疲勞駕駛的情況。不少農牧民為了提升農機使用效率，常采取飲酒的方式解除工作疲勞，部分農牧民飲酒過量，而在酒后、休息不足的情況下疲勞駕駛。因此，只要遇上緊急情況，駕駛員就無法立刻作出反應，以致釀成農機事故。
1.4 忽略農機保障
因為文化水平有限，安全意識較為缺乏，大多數農牧民將農機買回家后，通常都是忙于使用，而忽略了對于農機的保障，埋下了安全隱患。這樣無法保證農機具有良好的工作狀態，且使用者對于事故的預見性也不足，一旦出現農機故障，就很容易發生事故。
2 做好農機安全生產的對策
2.1 落實安全生產要求
仔細對相關的法律法規進行貫徹落實，組織安排關于農機安全教育的會議。相關部門必須對農機的安全生產工作高度關注，要結合農機安全生產與部門的工作內容，嚴格落實好上級部門對于農機安全生產的要求，并且將農機安全生產責任落實到相關使用人員身上。
2.2 規范農機安全技術檢驗及牌證管理等相關制度
完善農機登記制度及農機操作人員的培訓考試，抓安全生產必須從源頭上抓起，及時地對農機安全技術檢驗及牌證管理等相關制度進行規范，接受廣大老百姓的監督，向社會上公開農機管理工作的責任、流程、收費標準、相關依據等。要嚴抓農機的登記工作。按照國家規定嚴格審查農機所有者提交的相關憑證，將責任落實到主辦人。按照有關的規章制度對農機駕駛員進行培訓，并且將培訓結果與農機掛牌相掛鉤。
2.3 加強農機安全生產隱患檢查工作
在檢查的過程中一旦發現不符合標準的農機，要嚴格執行標準不予發放檢驗合格的標志。針對某些在公路上行駛的農機，必須積極鼓勵其粘貼反光標識，并向其宣傳反光標識對于農機在夜晚使用的安全性，對于不粘貼反光標識的不予檢驗。在重點道路上設置檢驗關口，對于部分農機出現的無證無牌駕駛、超速超載、違法載人及酒后駕駛等行為給予嚴厲的處罰。在執法的過程中，要嚴格按照相關法律法規來執行，杜絕越權執法及不作為的情況[6]。
2.4 加大農機相關法律法規以及農機安全生產知識的宣傳
組織開展農機安全生產宣傳教育活動，要不斷加強農機安全技術檢驗工作，不斷提升農機使用者的安全意識，在日常工作中積極與農機使用者進行交流溝通，向他們宣傳介紹農機相關法律法規以及農機安全生產知識，同時還可以利用傳單及農村廣播等方式向農機使用者宣傳，并且可以播放一些農機事故的典型案例。同時公開農機相關部門的服務熱線以及舉報投訴辦法，從而加強農機管理工作的透明度，推動農機安全生產的監督工作。
3 結語
總而言之，為了徹底地消除農機生產的安全隱患，需要廣大農機工作者堅持不懈的努力，并結合當地的實際情況采取相應的措施[7-8]。建設“平安農機，和諧農機”，對于當前現代化新農村牧區及現代化農牧業的構建都有著至關重要的作用。在落實工作的過程中，仍然需要不斷努力，積極探索，才能把強化農機安全管理的工作做得更好。
4 參考文獻
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關鍵詞：安全生產管理；存在的問題；對策
1 安全生產管理的意義
安全生產的功能主要是在生產經營活動中，進行一系列的預防和控制措施，旨在降低事故的發生，保證工作人員不受到傷害，企業沒有財產損失，生產活動能夠順利進行。安全生產管理既屬于經濟活動，又是經濟管理。在社會發展中意義重大，因為家庭是組成社會的細胞，如果工作人員某些安全生產而出現了身體上的傷害，都會對其家庭造成沉重的打擊。如果是嚴重的傷害，甚至是死亡，那么對于這個家庭來說是致命的打擊，進而影響到社會的和諧穩定。所以要強化安全生產管理，應該也必須引起相關企業和部門的重視。
2 安全生產管理存在的問題
2.1 安全生產監督管理不到位
僅就現階段的發展來看，我國的安全生產水平還比較低下，沒有形成較為健全的監督管理體制。之所以會出現安全生產監督管理不到位的情況，主要是因為有的企業沒有對安全生產工作進行高度重視。
2.2 生產經營單位安全生產條件不充足
正是因為有的企業對于安全生產沒有重視，使得企業的生產經營的安全條件、相關負責人的安全責任、機構設施、設施的管理等都缺乏一定的保障，特別是一些私營企業沒有具備足夠的安全生產條件，很多潛在的事故安全隱患都沒有能夠及時發現，并加以處理，重特大事故屢見不鮮。
2.3 從業人員的人身安全缺乏應有的法律保障
大量事實證明，一旦出現安全生產事故很多時候都會造成人員傷亡和經濟損失，數字都是巨大的，有時甚至達到了驚人的程度，這造成了極為惡劣的社會影響，引發一系列的社會問題。我國是社會主義國家，做任何事都是“以人為本”，人民群眾的利益是神圣不可侵犯的，也是最高的。各級政府就是為人民群眾服務的。如果連最起碼的人身安全都保證不了，那也就無法代表人民群眾的根本利益。所以任何企業都要把安全生產工作中心任務放在從業人員的人身安全上，這也是各級政府工作的職責所在。
3 加強安全生產管理的對策
3.1 建立安全生產專業人員保障系統
要加緊建立關于安全生產的各級監督管理機構，所遵循的原則是科學設置組織機構、科學分工職能、高效協調管理體制。企業要從上到下設置全面、系統的安全管理體系。同時，還要加強安全生產的專業人員隊伍建設。各級政府在機構改革中，不僅要設置專門的安全生產執法監督管理人員，還要建立安全生產的人才庫、組建好安全生產的專家組和各行業的安全生產專業檢查隊伍，定期組織培訓，使他們不僅具有較高的專業技能，還要有一定的整治修養。
3.2 完善安全生產投資保障機制
安全生產想要順利進行不可或缺是資金。安全生產的任務在經濟社會快速發展的背景下難度系數越來越高，相應的安全生a、勞動條件也要盡量與其保持一致，做到與時俱進。如若不然就會影響到經濟社會的健康發展。這就要求我們在今后研究投資結構關系和安全措施投資政策時，本著準需要、準受益、準投資的原則，建立國家、企業、個人協調的投資保障系統?？梢詫⑸虡I保險、工傷保險和事故預防三者有效結合起來，推行國家對社會性的重大事故隱患治理給予投資或采取技改貼息扶持、安全經濟抵押等方法，進一步加大對于安全生產的投資力度，將防事故的能力提升。
3.3 落實安全生產責任制和責任追究制
從總體來說，從前的安全生產責任制在執行上具有一定的難度系數，這主要是因為責任制沒有將責任、權利、利益三者進行有機結合，企業及其有關部門權利大而責任輕，而企業的相關機構則恰巧相反，這樣就無法將各方安全生產工作的積極性充分調動起來，安全責任制也就難以落到實處。必須要在責、權、利相統一和權、責一致的原則下才能將安全生產工作做好，進而建立全方位、多交對的安全生產責任制。另外，責任制要想得到真正的落實，還要落實到具體的部門、車間、班組、個人。
3.4 加強現場管理，嚴格執行規章制度
安全管理工作的關鍵往往在于現場管理，這就需要嚴格要求。而安全作業的基礎是班組管理，有的企業沒有注意到這一點，應重視起來。根據調查不難看出，在所有的安全事故中，由于現場工作人員的責任心不強所造成的不在少數，占有相當的比重。他們或者因為疏忽，或者因為自大，或者存在僥幸心理，總之釀成了事故，而造成的后果不僅僅是自身受到了不同程度的損傷，也使企業和國家蒙受了巨大的損失，更為嚴重的是還會影響到社會的穩定和諧。所以對于那些發生次數多、發生重復率比較高的事故要做好經驗教訓的總結，積極研究防范措施，有針對性的治理。
3.5 加強安全性評價工作
創新是一個民族發展的不竭動力，所以創新對于任何行業都有重要的意義，安全生產管理也不例外。要想實現安全生產管理的創新就要開展安全性評價。傳統的安全管理所具有的預見性和控制能力上都存在一定的缺陷。安全性評價應用的是現代化的管理方法，本著“安全第一，預防為主”的原則，推動安全生產全員、全方位、全過程閉環管理的方法。系統工程是其運用的方法，較為現代，來預測日常生產工作的安全性，要對潛在的安全事故進行深入分析，判斷發生的幾率和嚴重程度，制定具有針對性的控制措施，將安全隱患控制好。開展安全性評價針對的是現有的安全工作，進行科學的診斷，將安全管理的整體水平提升到一定的高度。開展安全性評價工作覆蓋面很大，針對的是全體職工，進行思想政治教育和業務培訓。而廣大干部、職工在此過程中可以對安全生產的各項規章制定進行深入的學習和研究，做到熟悉和掌握，進而提高安全意識。特別要在培訓的過程中，注意培養職工對于安全事故的應急處理能力和防范能力。
4 結束語
通過文章的分析使我們深刻認識到安全生產管理在社會生產生活中所能夠起到的重要作用，它是企業發展的關鍵因素，如果沒有落實到位，企業的健康發展難以保證，更為嚴重的是還會對社會造成一定的影響，破壞社會主義和諧社會的建立，這就需要企業對安全生產管理工作足夠重視。而僅就現階段我國的發展現狀來看，安全生產管理還存在這樣或那樣的問題，需要深入研究這些問題，并采取具有針對性的解決措施來加以處理。發生了事故進行有效的處理固然重要，但更為重要的是我們要找到預防事故發生的辦法，使安全事故少發生，甚至是不發生，使企業的生產經營活動能夠真正做到安全。而要做到這一點并不是一件容易的事，安全生產管理工作任重道遠，但道路是曲折的，前途是光明的，我們完全有理由相信，在相關工作人員的共同努力下，企業最終能夠實現安全生產，進而促進社會的快速、穩定發展。
參考文獻
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關鍵詞：煤礦開采；安全生產；事故；問題
中圖分類號：F530.69 文獻標識碼：A
我國擁有豐富的煤炭資源，煤炭資源為我國經濟的發展做出了突出的貢獻，煤礦能源在一次能源的構成比例中，具有絕對的優勢，就目前我國煤炭資源的儲量以及開采利用趨勢來看，在未來很長的一段時間之內，我國一次能源的消費結構中仍將以煤炭能源為主。如何進一步發揮煤炭資源在能源消費結構中的主導地位，就必須努力提高煤炭資源的安全生產能力，保障煤礦生產事業的安全有效進行，促進煤礦開采企業的健康發展。近年來我國煤炭資源開采安全事故頻發發生，極大地阻礙了我國煤炭開采事業的穩步發展，為此我國煤礦開采企業必須在發展的過程中進行深刻的反思，分析目前煤礦安全生產存在的問題，找尋提高煤礦安全生產的具體對策，扭轉煤礦開采安全事故頻繁發生這一局面，促進現代煤礦開采事業的健康、協調、可持續發展。
1 現階段煤礦安全生產所面臨的突出問題
1.1 煤礦開采企也對開采技術缺乏有效的管理
近年來在市場需求的刺激下，我國煤礦生產總量逐年創新高，但煤礦生產能力和水品卻沒有得到明顯改善，一些中小煤礦企業開采技術落后，煤礦開采企業忽視了對開采技術的更新換代，導致開采企業生產能力下降，企業長遠發展受到制約。在我國經濟體制改革與產業結構化調整的刺激下，近年來煤礦生產行業發展很不景氣，受煤礦生產環境的影響，部分技術人員以及技術管理人員的流動性較高，長期以來技術管理工作被忽視，開采企業內部欠缺技術人才，這就導致煤礦開采工作進行時缺乏技術人員的指導，不合理的采掘布置以及采掘失調問題在開采環節被暴漏出來。
1.2 缺乏現代化的安全生產管理理念指導生產實踐
煤礦開采企業在進行煤礦開采工作時，缺乏現代化的安全生產管理理念作指導，對煤礦生產的安全性與煤礦企業經濟效益之間的內在聯系缺乏足夠的認識。在煤礦生產工作中違反《煤礦安全規程》中具體規定的問題屢有發生，為安全煤礦安全生產埋下了安全隱患。為此在進行煤礦開采時要在先進的安全生產管理理念指導下進行。
1.3 對煤礦開采工作人員缺乏必要的安全生產培訓
目前在我國煤礦開采生產一線進行開采工作的人員多是來自農村的農民，農民長期從事農業生產，從事煤礦生產工作沒有經過嚴格的開采培訓，所掌握的開采技能不夠規范，沒有樹立正確的安全生產意識，在生產過程中對潛在的安全隱患沒有足夠的防范意識，在生產過程中由于不規范的開采作業還容易釀成開采事故，影響煤礦的安全生產。
1.4 政府監管工作不到位，企業內部管理體系也不夠健全
目前我國煤礦企業的性質是自主經營自負盈虧，政府在對煤礦企業所進行的安全生產監督檢查工作存在一定的滯后性，地方政府監管部門在執行監管工作時，某些監管工作人員貪圖小利，往往存在一些行為，導致煤礦安全生產監管部門的職權得不到有效的發揮。此外煤礦企業自身缺乏合理有效的安全管理體系，對安全管理工作的具體內容、權責分配、獎懲機制沒有明確的規定，導致安全生產管理工作混亂，無法有效地落實安全管理工作。
1.5 煤礦企業對安全生產缺乏足夠的認識，安全投入不足
我國煤礦大多深埋于地下，露天煤礦僅占我國煤礦的一小部分，由此決定了我國煤礦開采工作難度系數較大，在進行煤礦開采時，井下作業受瓦斯濃度過高的影響，導致煤礦開采工作的難度進一步提升，若想保障煤礦安全生產工作的順利開展，需要投入大量的安全保障措施，采用先進的安全生產技術。但我國中小煤礦居多，對因煤礦安全生產所導致的煤礦開采成本提升這一問題，中小企業不愿意買單，導致我國中小型煤礦開采單位安全生產投資資金嚴重不足，生產設備老舊，生產技術落后，給安全生產埋下了隱患。
2 提高煤礦安全生產的主要對策
2.1 加快煤礦安全立法，加強監察隊伍素質建設
煤礦安全生產法治化包括立法、執法、守法三個方面的內容，而立法是法治的根本依據。我國由于長期以來政企不分，煤礦安全監察與管理不分，因此難以正確處理好安全與效益的關系。且行業主管部門在對煤礦進行安全監察時，主要依賴于大量規范性文件和行政命令，很難做到依法行政、依法監察。因此我國應盡快建立與健全安全生產監督法律法規，建立一個監察有力的職業安全監察體系，監察隊伍開展工作時要按照“思想過硬、作風優良、業務精湛、訓練有素、執法嚴明”的要求來執行工作，以便更快的實現煤礦安全生產狀況穩定好轉。
2.2 依靠科技進步，大力推廣新裝備、新技術和新工藝
要想實現煤礦安全生產，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術、新工藝、新設備、新材料。大中型煤礦應以發展綜合機械化采煤為重點，加大采掘、機電、運輸等主要設備的技術升級和更新改造，提高裝備現代化水平。具體措施有：加快發展現代化礦井裝備，制定技術改造規劃；積極推進煤炭生產工藝改革，推廣新工藝和新技術；加快建立安全監側監控系統，對礦井上下各環節主要設備運行狀態和瓦斯、煤塵、火、水、頂板壓力等災害實行全過程、全方位監測監控。
2.3 加大職工安全教育培訓力度
在煤礦生產過程中，減少人的不安全行為的主要措施就是加強對職工的安全教育，加強對煤礦企業法人的安全意識、全體煤礦職工安全生產技能和煤礦特種作業人員安全意識和技術知識的教育培訓，使人人都樹立“安全第一”的思想意識。職工自主保安意識和自主保安能力直接制約著現場安全管理水平的提高，抓好職工自主保安教育，自覺規范作業行為意識，從源頭上抓好事故的預防，這是保障煤礦安全生產的關鍵之所在。另外要高度重視專業人才培養，當前煤炭企業專業技術人才嚴重短缺，要積極與煤炭院校聯合辦學、委托培養、對口單招、脫產培訓、函授學習等方式，培養高層次管理人員、技術骨干和專業技術人員。
2.4 切實加強和改進煤礦企業安全管理
安全生產管理具有跨行業、多樣性、復雜化的特點。安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實生產活動。作為生產活動主體的各類技術和操作人員，由于受煤礦環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生。過去傳統的安全生產管理是被動的安全生產管理，是在工人生產過程中采取安全措施或事故發生后，通過總結教訓，進行“亡羊補牢”式的管理。當今，科學技術迅猛的發展，新的危險源不斷出現，發生事故的誘因很多，傳統的安全生產管理模式已難以適應這種新的變化。所以各級領導和管理人員必須經常深入現場，靠前指揮，加強監督檢查，及時發現問題，及時解決問題。
結語
煤礦安全生產工作復雜，意義重大，煤礦安全生產工作將是我國煤礦開采事業發展過程中需要長期關注和研究一項重要課題。政府監管部門、煤礦開采企業、開采工作人員、安全生產管理工作人員要同心協力，共同致力于我國煤礦安全生產事業的發展，努力為我國煤礦生產事業的發展營造一個良好的、和諧的、安全的生產氛圍。
參考文獻
[1]劉忠寶,曹慶貴.煤礦安全目標管理的實施與控制研究[J].工業安全與防塵,2000,(02).
【關鍵詞】：煤炭；安全生產；對策
1、前言
改革開放以來，隨著經濟發展和科技的不斷進步，我國煤炭生產的安全條件得到了很大的改善，但是由于種種原因，煤礦事故中瓦斯事故一直是各種事故中破壞最大的，剩下的還有水災事故、頂板事故、火災事故、爆炸事故、運輸事故、煤塵事故、放炮事故等等，這些事故的頻發，不僅給煤炭企業造成了經濟損失，也給遇難家屬帶來了失去親人的無盡痛苦，據相關數據統計顯示，2006-2011年間，各種煤炭事故共發生一千余次，死亡人數五千二百余人，可見煤炭安全事故之多，危害之大，故探討煤炭安全生產具有非常重要的意義。對近期發生的煤炭安全事故來看，大部分是由于煤炭企業安全生產意識不強、設備不到位、安全生產投入不足等原因造成的，而要從根本上解決煤炭安全生產問題，除了加大科技投入外，還需要從煤炭企業入手，提高企業的整體安全生產意識，加大投入，確保設備正常運行。由此可見，對煤炭安全生產進行探討是很必要的，本文以下內容將對煤炭安全生產中存在的問題進行簡要的分析，并提出相應的對策，僅供參考。
2、煤炭安全生產中存在的問題
2.1、部分煤炭企業追求經濟利益，對安全生產投入不足
安全投入不足是造成當前煤礦安全生產被動局面的關鍵問題。究其原因：一是單位及集體、個人承包中短期行為所帶來的負效應。具體表現在承包者只顧眼前利益，拼人力，拼設備，重生產，輕安全，“要煤要錢不要命”；生產任務指標不合理，搞得工人只顧忙于生產，精力疲憊不堪。二是煤炭產銷失衡，經濟效益上不去，安全措施資金嚴重短缺，致使在安全投入方面形成一個大的缺口，對安全設施無力更換，從而使事故隱患增加。還有安全技術管理和職工的安全技術培訓所需資金，也遠遠適應不了安全生產的需要。
2.2、煤礦安全檢查和安全隱患整改落實不到位
有的煤炭管理部門未按照目標責任書要求對煤礦檢查到位，有的只有檢查，沒有落實，有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實檔案。沒有按照國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）頒發的《煤礦安全生產基本條件》要求找差距，抓整改。
2.3、企業技術管理薄弱
由于煤炭企業管理人員、技術人員和一線有經驗的工人流失嚴重，大專院校的畢業生又不愿到企業工作，企業人才嚴重缺乏；一些煤礦不繪制采掘工程平面圖和通風系統圖，采區和采掘工作面無設計，不編制采掘作業計劃和作業規程，有的煤礦不按設計施工作業；石門揭煤、巷道貫通、過斷層和采煤工作面初采初放等不制定安全技術措施；忽視生產技術管理，采掘布置不合理，采掘失調嚴重；一些突出礦井、水害嚴重的礦井和煤塵具有爆炸危險性的礦井，采取的綜合防突、防治水和防塵措施缺乏針對性。
2.4、安全生產責任落實不到位
一些企業安全生產主體責任不落實，企業安全制度、安全培訓、安全投入等方面與法律法規要求差距較大，安全生產管理混亂，甚至有些企業不顧職工生命安全，違法違規生產。有的地方領導干部特別是縣鄉兩級領導干部安全生產意識不強，在安全生產上投入的精力不夠，有的甚至存在失職瀆職、、縱容和庇護非法生產行為。
2.5、一線工人文化素質不高，安全意識淡薄
在礦山，初中以下文化程度并在城市難以找到工作的農民工居多，高中以上文化程度的少，新工人多，有技能的老工人少，沒有經過系統安全培訓缺乏安全意識的多，經過系統安全培訓安全意識強的少。
3、要解決煤炭安全生產中存在的問題應采取的對策
3.1、企業應從管理方面著手，采取安全生產措施
①實行安全目標責任制。自上而下要有明確的安全指標和奮斗目標，并逐級簽訂安全目標責任狀。把安全由軟指標變為硬指標考核，要實行安全一票否決制，把安全指標完成情況作為單位評選、達標、分配和職工晉級、獎懲的主要依據。②嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發生。一要針對實際，制定和完善煤礦采掘作業規程，并進一步明確有關管理人員的責任；二要完善和落實各項規章制度，及時發現和糾正各種違章行為；三要建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患，特別要注重抓好日常安全檢查，制定嚴密的防范措施。③強化安全生產管理過程，構建技術人員隊伍，提高從業人員的業務技能素質。不論是鄉鎮煤礦企業還是國有重點企業都要加強技術人員的培養建設投入工作的執行力度，大力開展人員崗位系統培訓，將安全生產管理與工程技術人員送定期送外去深造、學習，提高他們的安全生產觀念、意識，以及豐富自身視野。
3.2、政府管理部門應強化對煤礦的定期監察、重點監察和專項監察
嚴格安全生產準入，嚴厲打擊違法開工建設、違法組織生產的行為。加大煤礦事故隱患排查整改和對停產整頓礦井的監管力度。
3.3、改善煤炭安全生產狀況的技術措施
①井下通風設施布置。主要進、回風巷之間的每個聯絡巷中，必須砌筑永久性風墻，需要使用的聯絡巷及風井安全出口，必須按設計安設兩道連鎖的正向風門和兩道反向風門；采空區必須及時封閉，必須隨采煤工作面的推進，逐個封閉通至采空區的聯通巷道。工作面開采結束后，必須在所有與采區相通的巷道中設置密閉墻，全部封閉采空區；控制風流的風門、風墻、風橋、風窗等設施必須可靠，不應在傾斜運輸巷中設置風門，如果必須設置風門，應安設自動門或設專人管理。②采取措施防止漏風的發生。采煤工作面設計采用后退式開采，減少采空區漏風；回采后的采區、采面、廢棄的巷道及時設置密閉墻，減少采空區漏風量；系統發生變化后，及時調整通風系統，避免礦井各地點壓差發生變化而導致漏風量增加；主要風門設置兩道連鎖的風門，防止風流短路或漏風。對設在運輸線上的通風調節風門應設專人管理。風墻、風門等通風構筑物設置在圍巖堅固、地壓穩定的地點，并進行刻槽。③靠科技進步，合理集中生產，走集中生產、機械化生產的高產高效路子。如綜采放頂煤工藝的全面推廣是高度集中化生產的有力體現。④開采布署應為預防煤層自燃創造基本條件，原則上不設計聯合布置、鄰帶同時開采，避免上、下煤層的采空區和鄰帶煤層導通后漏風，引起煤層自燃。相鄰區段盡量少打橫穿小眼，并確保橫穿小眼不漏風?？蓪嵭袩o煤柱開采，隔離煤柱的留設要考慮防火的要求，且避免煤柱被壓裂自燃。煤柱中不得掘進巷道，煤層巷道應全部“揭頂”布置，采用不燃性材料支護。⑤瓦斯抽采系統運行前，必須對瓦斯抽采泵及管路系統進行全面檢查維修，檢查內容：瓦斯抽采泵電器設備，水電閉鎖、瓦斯電閉鎖、供水及排水系統等。正負壓側管路的密封，管路內的銹垢等，確認無問題方可正常運行。⑥除應配足安全監控一般設備外，還應根據煤礦的實際情況，配備溫度和一氧化碳傳感器，并配備紅外線便攜式測溫儀，對重點防范區域，班長配備便攜式多參數檢測器，進行定時、定點、定人的觀測和預報。對井下煤層自燃進行預測預報，以便采取相應的預防措施。
4、結尾
以上內容首先對煤炭安全生產中存在的問題進行了簡要的介紹，隨后提出了煤炭安全生產過程中應采取的措施，表達了自己的觀點，但是作者深知，作為一名技術人員，應該在實踐中不斷學習，并注重借鑒國內外先進的經驗，不斷提高自身的專業素養和綜合素質，也只有這樣才能提高煤炭安全生產水平，有效遏制煤炭生產安全事故的發生。
【參考文獻】
[1] 《煤礦安全》湯其建等，國防工業出版社
