時間:2023-10-12 09:38:56
序論:在您撰寫國家安全法制教育時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
本次活動,國土分局五舉措積極開展“全民國家安全教育日”法治宣傳活動。
一是辦好新時代講習所。通過以案釋法、解讀《國家安全法》,并結合工作實際開展交流和探討。
二是召開座談會。結合《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國安全生產法》《礦產資源管理法》《地質災害防治條例》等其他相關法律法規重點章節,對本系統干部職工進行宣講,樹立責任意識,做到警鐘長鳴。
三是建立長效機制。國土分局下發了《關于進一步做好國家安全和保密工作的通知》,對分局涉密部門、涉密部位、涉密文件、計算機及移動存儲介質、公開信息審查、檔案專管人員等都建立健全了保密制度。
經國務院批準,國庫券轉讓市場從一九八八年四月開放試點以來,總的情況是好的。但也存在一些問題,突出的是非法交易國債券的活動相當嚴重,少數“票販子”從中壓價,倒賣國庫券,坑害群眾,破壞國債券信譽,影響十分惡劣。為了打擊這些非法行為,確保國債券轉讓工作的正常進行,特作如下通知:
一、不論在任何場所交易未經國家批準轉讓的國債券,或者在經過國家批準的中介機構之外進行國債券交易的,均屬于非法行為。
二、各種經濟組織和個體工商戶在銷售商品時,一律禁止收取國債券。任何將國債券當做貨幣進行商品交易的行為,均屬于非法行為。
三、對上述兩種非法交易行為,除由各級工商行政管理機關沒收其非法交易的國債券和非法收入外,并可視情節輕重,分別按照下列規定對交易雙方或一方處以罰款。
1.非法交易國債券累計面值未達到一千元的,對交易雙方處以國債券面值10~20%的罰款;
2.非法交易國債券累計面值在一千元以上、未達到五千元的,對交易雙方處以國債券面值25~50%的罰款;
3.非法交易國債券累計面值在五千元以上、未達到五萬元的,對交易雙方處以國債券面值60~100%的罰款;
4.非法交易國債券累計面值在五萬元以上的,對交易雙方處以國債券面值100~150%的罰款;
5.各種經濟組織和個體工商戶銷售商品收取國債券的,對收取者處以國債券面值50~100%的罰款,并可由工商行政管理機關勒令其停業整頓。
四、對非法交易國債券觸犯刑律的,移交司法機關依法處理。
五、罰沒收入,應一律上交財政。
【關鍵詞】米非司酮;甲氨蝶呤;不同應用方法;異位妊娠;臨床療效;安全性
近年來,受多種因素影響,尤其是受剖宮產及宮內節育器等影響,異位妊娠的發生率有升高的趨勢,臨床對其治療的重視程度也持續升高,而對于此類患者的治療需及早進行,以盡量降低及控制其危害。對于本病的治療方法較多,其中保守治療中的方法也較多,而米非司酮與甲氨蝶呤聯合應用的方法在臨床中較受肯定,但是不同的聯用方法之間的效果差異也在一定程度上存在[1],因此,本文中我們即就米非司酮與甲氨蝶呤不同聯用方法在異位妊娠治療中的效果與安全性進行比較,現將比較結果分析如下。
1資料與方法
11臨床資料選取2010年1月――2013年6月于本院進行治療的150例異位妊娠患者為研究對象,將150例患者隨機分為A組(米非司酮聯合甲氨蝶呤多次肌注組)75例和B組(米非司酮聯合甲氨蝶呤單次肌注組)75例。A組的75例患者中,年齡21-35歲,平均年齡(292±48)歲,停經時間36-78d,平均(546±69)d,病灶
12方法兩組患者均采用米非司酮聯合甲氨蝶呤的方式進行治療。A組采用米非司酮與甲氨蝶呤多次肌注的聯用方式進行治療,米非司酮口服量為每天50mg,2次/d,連服3d,甲氨蝶呤每天04mg/kg肌注,連用5d。B組則以米非司酮聯合甲氨蝶呤單次肌注的方式治療,米非司酮口服量為每天50mg,2次/d,連服3d,甲氨蝶呤以10m/kg肌注,僅注射1次。然后將兩組患者中不同包塊大小及病灶部位者的治療總有效率及不良反應發生率進行比較。
13評價標準以患者治療后的包塊消失,血β-HCG降至正常范圍,且相關癥狀體征恢復正常為痊愈,以患者治療后包塊明顯縮小,血β-HCG降至正常范圍或接近正常為有效,以患者治療后包塊減小幅度較小或未減小,血β-HCG降低幅度也較小或未見降低為無效[2]。總有效為痊愈和有效之和。
14統計學處理本研究中的數據采用軟件SPSS160進行處理,其中的年齡、停經時間等計量資料進行t檢驗處理,而病灶直徑及病灶部位構成、治療總有效率及不良反應發生率等計數資料進行卡方檢驗處理,P
2結果
21兩組患者中不同包塊大小及病灶部位者的治療總有效率比較B組中不同包塊大小及病灶部位者的治療總有效率均高于A組,P均
22兩組患者中不同包塊大小及病灶部位者的不良反應發生率比較B組中不同包塊大小及病灶部位者的不良反應發生率也明顯低于A組,P均
3討論
異位妊娠在婦產科并不少見,且相關研究顯示,受多種因素的影響,其在我國的發生率呈現上升的趨勢,而較多患者為以腹痛癥狀就診,如病灶發生破裂甚至可威脅到患者的生命安全,因此對于異位妊娠的臨床治療較為緊急。臨床中對于本病的治療方法中手術與保守治療的應用率均較高[3]。而米非司酮及甲氨蝶呤均是保守治療中常用的治療用藥,兩者聯用的治療性研究并不少見,且效果也較受肯定,其中米非司酮可起到有效的抗孕效果,而甲氨蝶呤則對胚胎細胞的分裂產生阻抗作用,并抑制其生長發育,因此效果較佳,但是甲氨蝶呤的臨床應用方法較多,因此治療效果的差異也不同程度存在[4-5],另外,鑒于兩種藥物的不良反應均較為明顯的特點,因此在對聯合應用方法進行研究的過程中,治療效果與安全性均是重點的考核方面。
本文中我們即就米非司酮與甲氨蝶呤不同聯用方法在異位妊娠治療中的效果與安全性進行比較,主要為將甲氨蝶呤單次肌注與多次肌注情況下與米非司酮的聯用效果進行比較,結果顯示,10mg/kg單次注射的效果與安全性均明顯好于04mg/kg多次注射,從而肯定了單次肌注的臨床應用價值,分析原因,我們認為單次肌注劑量較大,可起到更為快速地殺滅胚細胞的效果,同時還有效降低了多次注射導致的藥物不良反應[6],從而兼顧了臨床效果與安全性雙方面的要求。綜上所述,我們認為米非司酮聯合甲氨蝶呤單次肌注在異位妊娠治療中的效果較好,且安全性也較高,其臨床綜合應用價值明顯高于甲氨蝶呤多次肌注的價值。
參考文獻
[1]李嬋娟甲氨蝶呤聯合米菲司酮及中藥保守治療輸卵管異位妊娠的臨床觀察[J]吉林醫學,2013,34(16):3100-3102
[2]馮惠慶不同方案甲氨蝶呤聯合米非司酮治療異位妊娠的療效觀察[J]河北醫學,2012,18(6):811-812
[3]徐金妮甲氨蝶呤不同應用方式聯合米非司酮治療異位妊娠的臨床對比[J]海峽藥學,2010,22(11):169-170
[4]Fadhlaoui A,Oueslati H,Khedhiri Z,et alCost of medical treatment with methotrexate for ectopic pregnancyStudy comparing medical treatment versus laparoscopyExperience of Aziza Othmana Hospital[J] Tunis Med,2013,91(2):112-116
根據縣上有關部門的會議精神,為加強學校法制教育,預防學生違法犯工作的要求,為了切實加強和改進防范青少年違法犯罪工作,增強青少年的法律意識,為青少年健康成長創造良好的社會環境,我校結合實際,制定如下工作方案
一、指導思想
預防青少年違法犯罪工作要以縣上相關部門的重要思想為指導,認真實施《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人為共和國預防未成年人犯帶法》,加強法制宣傳教育,完工作運行機制,突出重點預防為主,狠抓任務措施落實,努力把預防青少年違法犯罪工作提高到一個新的水平。
二、學校高度重視,成立了領導小組
根據縣上的會議精神,我校成立了防范未成年人違法犯罪
暨關愛保護未成年人健康成長工作領導小組
組 長:張三(校長,黨支部書記)
副組長:李四(副校長,黨支部成員)
(教導副主任,黨支部成員)
成 員: 各班班主任
三、組織宣傳階段(6月15至月底)
學校高度重視,大力法制宣傳,學校借助安全教育平臺、利用校園微信群和釘釘群進行宣傳、電子顯示屏、校園專欄、黑板報等展開對師生及學生家長進行宣傳。
四、夯實措施,整治落實(7月1日至12月底)
1、加強師德修養建立長效機制,一是加強師德學習,提高教師師德修養。對教師開展《教師職業道德》、《十條禁令》、《教師法》、《民法典》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品衛生安全法》、《傳染病防治法》等法律法規。增強教師的法制意識,提高教職工的法制宣傳教育的能力。二是加強師德考核,學校制定相應的考核長效機制,并將考核結果納入年終績效考核中去。
2、較強學生法制教育,提高法律意識。一是加強對學生學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《食品衛生安全法》、《傳染病防治法》、校本教材《塑造與養成》等法律法規的教育。二是借助安全教育平臺進行安全、法律法規的學習。三是開展主題教育,“國家安全教育日”、“6.27禁毒教育”“12.4的憲法教育日”等主題活動。四是開組開啟法制教育課程,上好《道德與法治》法制教育課,開展法制進校園,請法制副校長來校對學生開展法律法規專題知識講座。使末成年人掌握與其年齡和認識水平相適應的法律知識,增強未成年人法制觀念和遵紀守法的自覺性,明確自己的權利和義務,依法維護自身的合法權益:自覺紅正不良行為,抵倒各種消極思想的侵蝕,并同違法犯罪行為作斗子。
3、強化監護人的責任意識。通過對未成年人的監護人的法刳宣傳敦育,化監護人的責任意識,認真履行監護職責,做到不讓不滿16周歲的未成年人單獨居住:不讓未成年人及煙、酒:及時尋找夜不歸宿的未成年人;及時發現和制上未成年人組織或參加實旌不良行為團伙和教唆、肘迫、弓誘未成年人違法犯罪行為。
4、加強學生健康教育及心理疏導,學校加強對學生的關愛,每位老師和學生結對進行幫扶,進行心理輔導和心理健康教育,落實好“愛生之德”活動,利用班會、專題講座對學生開展心理健康教育。堅持以教育為主,注重改造學生的不良行為習慣,幫助有嚴重不良行為的學生樹立生活的信心和勇氣,重新做人。
5、加強校園環境排查。學校定期對校園周邊環境進行排查和校園周邊不良社會青少年的掌控,杜絕學生與社會不良習氣的青少年接觸,凈化青少年成長環境。學校建立了巡邏組,加強校園值班巡邏。建立健全預防青少年違法犯罪工作制度,建立較為完備的預防青少年違法犯罪工作的組織網絡和陣地網絡,建立學校、家庭教育、社會廣泛參與齊抓共管的工作局面,實現對青少年違法犯罪的有效預防和控制落實預防青少年違法犯罪工作責任制和違法犯罪任追究,逐級分目標任務,把小學階段的青少年違法罪率控制為零。
【關鍵詞】國家 安全教育 意義
一、開展國家安全教育的背景
隨著經濟全球化和信息網絡化進程的不斷推進,注重國家安全意識的培養,增強國家安全觀念已經日益成為高校學生素質教育中的一個重要方面。高校應當適應新形勢的發展,結合素質教育的開展和大學生的思想實際,明確教育要求,努力實踐探索,積極推進對大學生的國家安全教育。
科技作為第一生產力,在為國家保持經濟軍事優勢的同時,也扮演著危及國家安全的角色,如破壞勢力通過技術竊密危及國家安全。全球化中發達國家還引發人才爭奪戰略,導致發展中國家大量人才流向發達國家,我國信息安全與人才外流現象都很嚴重,科技安全形勢嚴峻;通訊技術的飛速發展為信息傳播快捷與自由交流帶來方便,使傳統意義的文化繼承在全球化模式下失去原有空間,國家和文化邊界正在消除,而文化生存是國家生存的前提條件,一旦文化遭遇威脅,必然給國家帶來危機。綜上所述,經濟全球化時代,我國的國家安全面臨嚴峻挑戰。有挑戰就有應對。
二、當代大學生國家安全意識現狀
國家教育部對高校學生思想政治狀況的調查顯示,當前大學生的思想政治狀況主流積極健康,但也有跡象表明,大學生的國家安全意識尚很薄弱。
第一,大學生對國家安全認識模糊。大學生對國家安全還停留在軍事、領土、情報這樣一些傳統的、局部的認識上。國家安全是指國家既沒有外部的威脅和侵害,也沒有內部的混亂和失序的客觀狀態。當前,國家安全既包括國土安全,安全、政治安全等傳統內容,也包括文化安全、信息安全等方面的新內容,全方位理解國家安全有助于端正大學生的思想認識,增強國家安全意識。
第二,價值取向多元,原則性衰減。當代大學生價值觀念呈多元態勢,雖其價值取向主流積極向上,但功利色彩較濃厚,實用享樂主義為大多數學生推崇。這些急功近利的價值取向,無疑會削減主流價值的原則性,最終導致社會價值的散亂,使國家精神意識方面的安全面臨消解危險。
第三,安全教育研究水平落后。當代大學生的國家安全意識現狀顯然不能適應時代要求,無法應對全球化對國家安全的挑戰。
三、如何開展國家安全教育
1.高校要提高對大學生進行國家安全教育的思想認識
目前,大學生國家安全教育還處于宣傳階段,遠未達到有計劃,有目標,規范化教育的層次。國家安全意識是大學生思想道德素質的重要內容,是衡量學校人才培養質量的一個重要方面。加強大學生國家安全教育,是高校思想政治教育的有機組成部分。因此,高校要從堅持社會主義辦學方向,培養德智體全面發展的社會主義事業建設者和接班人的高度認識國家安全教育的重要性,教育引導大學生樹立對國家安全的憂患意識,維護國家安全的責任意識和保證國家安全的法治意識。
2.結合“兩課”建立長期有效的國家安全教育機制
(1)國家安全教育與“形勢與政策”課結合
目前高校普遍開設《形勢與政策》課,要利用《形勢與政策》課加強以國家、國家利益、國家尊嚴和國家安全意識為主的國家安全教育,這不是一時一事的突擊性活動,也不僅僅是一種單純的知識傳授和情況通報,而是一種政治性戰略性和現實性很強的思想政治教育。因此,堅持國家安全教育與形勢政策教育相結合,在對當前國際、國內形勢的熱點和重點問題的宣講中,滲透國家安全教育,使大學生了解我國面臨的安全環境,增強對國家安全的憂患意識。
(2)國家安全教育與“法律基礎”課相結合
把宣講《國家安全法》和相關的法律法規作為法律基礎課教學的一項內容。使學生了解、掌握《國家安全法》,增強國家安全的法制意識。自覺遵紀守法,依法同一切危害國家安全的犯罪活動作斗爭。構建以國家安全法制教育為主干、國家安全形勢教育相配套的教育內容體系,把國家安全教育與普法教育、愛國主義教育結合起來。
(3)課堂教學與課外活動相結合
在搞好課堂教學的同時,要注重把國家安全教育由課堂延伸到課外使國家安全教育與課外法制宣傳活動以及大學生日常思想政治教育結合起來。比如,舉辦《國家安全法》圖片展覽、宣傳板報或知識競賽,邀請校內外有關專家作當前國內外形勢報告,以及組織大學生國家安全教育夏令營或利用暑期開展包括《國家安全法》在內的普法宣傳活動等,都是在課外開展國家安全教育的良好形式。
3.開展多層次的國家安全教育
建立長期有效的國家安全教育,不僅要在教育的內容體系、方式方法上下功夫,還要在不斷深入加強三個不同層次大學生的國家安全教育:
一是結合軍事訓練,使學生初步樹立國家安全意識。堅持國家安全教育與國防教育相結合,利用學生軍訓進行國防教育的有利時機,拓展國防教育內容。根據教學計劃安排,大學生入學后首先要進行軍事訓練,這成為對大學生進行國家安全教育的一個良好的切入點。這一層次主要是在新生入學后,通過開展國防教育滲透國家安全教育,從而在他們的頭腦中初步建立起國家安全意識。
關鍵詞:影響要素;高校法制教育;有效性;教育要素;實證分析
高校法制教育有效性是法制教育實踐活動在增強大學生的法律意識、提高大學生的法律素質、堅定大學生的法律信仰和形成良好的法律行為習慣方面所表現的積極屬性。質量與效益問題是教育的永恒話題。沒有質量和效益的教育是沒有存在價值的。在根本意義上看,教育有效性是衡量高校法制教育成功與否的標志,是高校法制教育活力的體現。
1問題的提出
黨的“十”報告指出在全面推進依法治國進程中,要“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識?!保?]法制教育不僅是教育過程的完成,更是對結果的追尋,有效性無疑是法制教育的原點和歸宿。但是,長期以來對法制教育效能研究以分散、局部的理論成果居多,少有以教育要素為視角的實證分析。系統功能的發揮依賴于要素對于系統所具有的積極效能。要素有效性在系統功能及活動有效性實現過程中所扮演的這種角色,決定了從要素出發進行系統或活動有效性問題研究的必要性和重要性。因此,高校法制教育有效性也是一個應該由要素維度、經驗數據來分析的問題。厘清教育要素需要對教育內部結構進行考察。法制教育要素就是構成法制教育系統的必須具有的因素和元素,其確立需要在法制教育的整體框架下展開,必須處于相同的法制教育層面,是法制教育必不可少而又不能再分的。在各種學說中,“六要素”(即教育者、教育對象、教育目的、教育內容、教育方法和教育環境)說具有高度的概括性,全面囊括了教育各相關方面,是法制教育系統的基本要素。
2研究的設計
2.1調查的內容
基于教育要素與教育有效性的邏輯關聯,設計《高校法制教育要素有效性問卷》,問卷中的個人基本情況,包括學校和專業。問卷正文分為六個維度,分別為各要素現狀以及對教育效果的影響。
2.2調查的對象
研究選取了國內11所高校,涵蓋部屬和地方高校,具有均衡性。調查對象是高校法制課的教師。
2.3調查的方法
研究以問卷調查為主,訪談為輔。各校均發放問卷20份,總計220份,有效回收216份,占總發放卷數的98.2%,數據運用SPSS17.0軟件進行分析。
3研究的結果與分析
3.1高校法制教育目標的實證分析
根據“對當前法制教育的目標實現情況作出評價”調查,認為完全實現法制教育目標的僅有38人,占17.6%;部分實現的有157人,占72.7%;未實現的有21人,占9.7%。認為法制教育目標完全實現的不足兩成,八成多認為部分實現或沒有實現,可知大學生綜合法律素質的教育目標實現度偏低,法制教育仍然以知識教育為主,強調守法習慣的養成,具有片面性和單向性。根據對“高校法制教育目標存在問題的主要原因”調查,有97人認為是目標不具體、不明確、空泛化造成的,占44.9%;有66人認為是目標缺乏可行性和實踐性造成的,占30.6%;有50人認為是目標太過于整體性,缺乏差異性造成的,占23.1%;有3人選擇其他原因,占1.4%。造成教育目標有效性不強的有多種原因,主要是目標過于抽象化、可實踐性不強和缺乏差異性。
3.2高校法制教育者的實證分析
根據“法制教育的效果”調查,有98人認為自己的教學效果好,占45.6%;有117人認為教學效果并不好,占54.4%。超過五成的教育者對自己的教學效果并不認可,反映出高校法制教育有效性不足。法制教育有效性不強原因具有復雜性。在專業素養方面,根據對教師專業的調查顯示,僅有54人為法學專業,占25%;思想政治教育、哲學、歷史等專業占75%,專業不對口情況嚴重。在“您是否提升、更新法學理論知識”調查中,僅僅有95名經常提升、更新法學理論知識,占44%;大部分人偶爾更新或根本就不更新,專業知識老化。在法律信仰方面,據“對自己的法律信仰做出評價”調查,有83人法律信仰堅定,占38.2%,不到四成,其余大部分處于不確定或有一點的狀態,反映教師缺乏法律信仰。在“部分教師教學缺乏有效性的最主要原因”調查中,有121人認為是教學方法僵化、單一不能激起學生興趣,占55.9%;有92人認為是專業理論功底欠缺,對法律知識把握的廣度和深度不夠,占42.6%;也有人選擇了其他原因,占1.5%。調查結果表明:當前教育者在專業素質方面存在非專業化、知識老化、法律信仰缺乏、教育方法單一的問題;少部分人將問題歸因于學生興趣問題,從外部找原因,這不符合唯物主義的內因對事物具有決定性作用的觀點,需要扭轉這種觀念。
3.3高校法制教育內容的實證分析
根據“以下內容是否在課堂上講授”的調查,講公共生活中的法律有159人,占73.6%;講國家安全法律的有114人,占52.8%;講法理學的有105人,占48.6%;講法治精神的有118人,占54.6%;講憲法的有119人,占55.1%;講刑法的有124人,占57.4%;講民法的有118人,占54.6%;講經濟法的有83人,占38.4%;講行政法的有98人,占45.4%;講勞動法的有124人,占57.4%;講婚姻法的有127人,占58.8%;講訴訟法的有86人,占39.8%;講國際法的有16人,占10.2%。教師根據個人偏好對教學內容取舍非常明顯,沒有一項均被作為講授對象,國際法部分被普遍放棄,只有極少數老師能結合學生專業開展法制教育,內容安排有差異性、不規范性和隨意性。在原因方面,據“當前法制教育內容與課時安排的關系”調查,有172人認為知識點容量多而課時量少,占79.6%;有44人認為課時數合適,占20.4%。接近八成的人認為法制教育的知識量龐大與有限的課時資源存在矛盾。在與教師的訪談中,不少教師感慨課時很少,感嘆“實在沒法教了”。
3.4受教育者的實證分析
據“對當代大學生的認知規律把握如何”調查,有25人認為很清楚,占11.6%;有181人認為基本清楚,占83.8%;有10人認為不清楚,占4.4%。這表明,非常熟悉學生認知規律的只有一成,比例很小,絕大多數教育者處于中間狀態,為大體掌握,也有極少數人的教學就沒有遵循過學生的認知規律,顯示出對大學生的認知規律和法律素質現狀把握不夠。在原因方面,據“對大學生的法律意識現狀的調查頻次”調查,有25人每年調查一次,占11.6%;有152人很少調查,占70.3%;有39人沒有調查過,占18.1%。僅有一成能準確把握學生的法律素質現狀,而多數是不清楚的。據“課堂人數規?!闭{查,有22人為小班,不滿60人,占16.2%;有41人為中班,60人以上不滿90人,占19.0%;有140人為大班,90人以上,占64.8%??芍?,高校法制教育主要采用大班制教學,學生人數規模過大,教育者應接不暇,教學針對性較弱。
3.5教育方法的實證分析
據“教育方法具有哪些特征”調查,在“方法是否科學”方面,有102人認為教法科學,占47.2%;有114人認為不科學,占52.8%。在“方法是否獨特”方面,有68人認為獨特,占31.5%;有148人認為不獨特,占68.5%。在“方法是否新穎”方面,有102人認為新穎,占47.2%;有114人認為不新穎,占52.8%。在“方法是否多樣”方面,有149人認為多樣,占69.0%;有67人認為不多樣,占31%。在“方法是否先進”方面,有25人認為先進,占11.6%;有191人認為不先進,占88.4%。近七成的教師具有教學方法多樣化的優點,但是存在方法的科學性、獨特性、新穎性、先進性低的問題。教育方法缺乏有效性是多方面的原因造成的。在“最常采用的教育方式”問題調查中,有105人選擇灌輸式教育,占48.6%;有73人選擇啟發式教育,占33.8%;有38人選擇灌輸與啟發結合,占17.6%??芍?,采用傳統的灌輸式教育接近五成,此種教學模式是有局限的。在“能否對不同層次的學生有針對性開展教育”問題調查中,有25人認為教育很有針對性,占11.6%;有159人認為教育有一定針對性,占73.6%;有32人認為沒有針對性,占14.8%。少部分能有針對性開展教育,但是大多數針對性不強。
3.6高校法制教育環境的實證分析
根據“當前法制教育環境對教育效果的總體影響”調查,有80人認為有消極影響,占37.0%;有58人認為無影響,占26.9%;有78人認為有積極影響,占36.1%。可知,超過六成的人認為當前教育環境是負效或無效的,僅僅有三成多的人認為是有效的,教育環境有效性不強。在原因方面,據“哪項環境因素對法制教育更具有影響力”調查,有105人選擇社會環境,占48.6%;有69人選擇學校環境,占32.0%;有29人選擇家庭環境,占13.4%;有13人選擇自然環境,占6.0%。接近五成教師認為社會環境是最主要原因,其次是學校和家庭環境,自然環境的影響非常有限。
4結論
根據調查情況,得出如下結論:1)綜合法律素質教育目標實現程度偏低,主要原因是目標過于抽象、實踐性不強和缺乏差異性。2)高校法制教育者有效性不強,主要因為教師具有法學專業背景比例偏低、專業知識更新不夠。3)高校法制教育內容低效,主要是因為法制教育課時資源有限,造成教育者對教育內容的選擇性較高,具有不規范性和隨意性。4)對受教育者的把握不夠,主要是因為教師對調視不夠和教學班級人數規模過大所致。5)教育方法具有一定程度的多樣化,但是存在科學性、先進性、新穎性和獨特性不足的問題,主要原因是當前只要采用的教學方法依然為灌輸式教育方式而教育的針對性不足。6)高校法制教育環境效能復雜,存在負效、低效的現象,主要原因是社會法制環境不足造成的。本研究力求全面考察法制教育要素有效性的現狀及形成原因,以期引起廣大教育者對高校法制教育有效性現狀的重視,為提升有效性提供參考依據。
作者:任先國 單位:鄭州師范學院
一、創立一個聯動機制
我校以建立法制教育規范機制為主導思想,建立了以黨委宣傳部、教務處、學生處、紀委、公安處、思政部、法律系等機構共同組成的一個大學生法制教育教學的聯動機構,負責協調、安排布置、實施大學生法制教育教學工作。大學生法制教育教學的聯動機構的職責:黨委宣傳部負責“四五”普法、“五五”普法及有關法制教育精神的制定和安排,教務處負責教學計劃制定、課程安排落實,學生處負責大學生安全教育和安全穩定教育,思政部負責《大學生思想道德修養與法律基礎》教學工作的安排實施,法律系負責模擬法庭工作的開展,紀委開展廉政文化進校園工作。實現了各部門分工協作,各施其能,共同推動我校大學生法制教育教學的有效開展。
二、抓好兩個普法階段
2001年以來,中央提出在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃,根據陜西省對“四五”普法工作的具體部署,結合我校實際,突出特色抓重點,扎實有效地推進“四五”法制宣傳教育工作的實施,取得了明顯成效。隨著社會的不斷發展,大學生與社會之間的聯系愈來愈密切,大學生也愈來愈容易受到社會上的各種影響,為此,我校著重推進普法工作制度化、規范化、普及化,做到法制教育與思想道德教育相結合、法律知識學習與專業知識學習相結合、提高管理干部的法律素質與推進依法治校相結合,努力提高師生的法治意識和法律修養,提高依法治校的能力和水平?!八奈濉逼陂g,我校黨委宣傳部、工會、黨政辦公室、教務處、學生處、保衛處等部門分工負責,積極配合,共同做好普法宣傳教育工作,收到了良好的效果。按照《陜西省教育廳關于在全省教育系統開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》(陜教政〔2006〕20號)的規劃部署,根據學校的特點,結合貫徹落實科學發展觀和依法治國方略的要求,我校從2006年起在全校師生員工中實施了開展法制宣傳教育的第五個五年規劃,積極開展普法學法用法活動工作。
(一)加強制度化建設,為普法教育夯實基礎
我校根據國家頒布的有關法律法規、條例等,結合學校實際,建立健全了各項規章制度,形成了比較規范、系統、完善的管理制度,對學生違紀、違規行為根據相關法律法規進行制度規范,對違紀學生、違紀現象給以相應紀律處分。修訂完善了《西安理工大學學生管理規定》、《西安理工大學學生違紀處分條例》、《學生工作系統突發事件應急處理工作預案》、《學生傷害事故應急處理機制》等管理文件,并編撰成30萬字的《西安理工大學學生管理規程》,使制度建設日臻完善,并培養了學生的法律意識和維權意識。同時,我校建立健全了《西安理工大學學生申訴處理暫行辦法》,成立西安理工大學學生申訴處理委員會,另外,還設立了學生申訴信箱,學生申訴處理委員會辦公室及時安排有關部門調查落實學生申訴情況,查證屬實的,對責任人依據有關規定,嚴肅處理。在學生申訴處理過程中,嚴格制度、嚴肅程序,堅持回避制,保證委員會會議的合法人數,給學生以陳述、申辯的機會。每個環節都有書面材料及文書,并向學生說明學生具有上訴權。
(二)注重針對性和層次性,法制教育穩步推進
我校針對新生進行法制教育,主要采取學習學校制定的各項規章制度,參加學校統一組織的普法考試。我們逐班下發了《高等學校學生行為準則》、《普通高等學校學生管理規定》、《大學生安全教育讀本》,由輔導員和班主任集中組織學習,通過主題報告會、班會、觀看電影等形式,對新生進行“法與人生”的法制教育講座和“大學生安全知識教育”為主題的講座。針對藥家鑫交通肇事殺人案件,我校借此開展全方位的法制教育活動:組織安全教育課,進行安全法治主題教育,開展《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規知識的學習和宣傳;舉辦思修道德教育專題報告會,學校及各院系領導帶頭走入學生中間、走上講臺作報告,與學生面對面進行交流談心,加大教育引導的力度;組織學生開展主題黨日活動、主題團日活動、主題班會等活動,進行法律法規集中學習,反思該事件的惡劣影響及教訓,增強學生的法律法規意識,提高思想道德修養;召開學生代表座談會,探討藥家鑫事件的成因及帶來的深刻教訓;組織學生撰寫分析報告,分析藥家鑫事件的成因,剖析自己對法律法規存在的模糊認識,從而提出自身的整改措施和今后的努力方向。
(三)大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育工作
憲法是國家的根本大法,也是公民的根本行為準則,更是普法教育的核心所在。我校高度重視以憲法為核心的法制教育,將憲法精神教育具體到學生日常生活的具體行為之中。校團委、學生處通過舉辦主題鮮明、內容豐富的團日活動,活躍學生的日常文化生活,將法制教育融入其中,通過這些活動的開展,使學生從點滴中增強法律意識。
(四)立足課堂,讓法制教育進頭腦
課堂是對學生進行思想政治教育中的主渠道,我校著力于讓法制教育“進課堂”、“進教材”、“進頭腦”。根據教育部、司法部、中央綜治辦、等四部委《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》的要求,開設了《思想道德修養與法律基礎》,使學生學習并掌握我國基本法律知識。另外值得一提的是,學校還為其他非法律專業的本科生開設選修法學二學位,進一步提高了大學生的法律素養,使他們既成為法律知識的擁有者,又成為普法工作的實踐者。
三、建設好三個教學渠道
(一)以《思想道德修養與法律基礎》為傳授法律知識的主課堂
《思想道德修養與法律基礎》課絕不僅是簡單地將《思想道德修養》和《法律基礎》課程合并在一起,而是一門以思想政治教育學科為支撐的,具有專門定位、特定內涵、特定任務的一門嶄新課程。我?!端枷氲赖滦摒B與法律基礎》課程教研室針對新方案,結合我校以理工科學生為主的實際情況,教學方法大膽創新,由過去單純的填鴨式教育,改為啟發式教學,傳統授課與多媒體授課相結合,理論知識與案例相結合,課本知識月實際案例相結合,通過講授、提問、討論、案例分析自主學習等多樣化教學模式,激發學生學習法律知識的興趣和主動性,通過幾年的教學實踐,收到了良好的教學效果。因此,在授課時我們注重采用啟發、討論、案例分析、互動、探究、自主學習等符合學生需求的多樣化教學形式,特別是采用了“理論講授-實物信息-問題探究”教學模式,即把每一個授課主題分為三個部分:理論講授;資料、圖片等演示;問題探究。在教學環節安排上,老師們普遍注重案例教學,每一章節、每一主題內容都精選案例,以案例導入主題,以案例提出思考問題,教材中法制教育內容的邏輯結構是以與社會公德、職業道德和家庭美德密切聯系的公共生活、職業生活和家庭生活中的法律規范為切入口,幫助學生認識法律與生活的密切關系,認識到法律是我們生活的內在需要,而不是外在強加,增進他們學習法律的興趣:以社會主義法理為基礎,引導學生領會社會主義法律精神,樹立社會主義法治觀念,增強國家安全意識,加強社會主義法律修養;進而通過闡釋社會主義法律制度,幫助學生從整體上了解我國社會主義法律體系,增強對社會主義法律制度的認同感和維護法律尊嚴的責任感。
(二)以“大學生安全教育”、“形勢政策課專題”為法律知識普及的輔助課堂
切實抓好大學生的安全教育,對于保證學生的生命財產安全及學生的健康成長至關重要,也是大學生法制教育的重要組成部分。為了確保我校大學生安全教育的順利進行,根據《陜西省教育廳關于開展大中專學生安全教育有關問題的通知》(陜教穩〔2006〕8號)精神,我校于2006年9月下發了《西安理工大學關于大中專學生安全教育“進教學計劃、進課堂、有課時”的安排意見》(西理教〔2006〕45號)文件,對我校大學生開展安全教育有關事項進行了明確規定和要求。根據文件精神,大學生安全教育工作由學生處組織負責,從2006年始每年在新生秋季學期進行,并將安全教育列入總體教育教學計劃,落實在大學生開展安全教育選修課中。安全教育的主要內容涵蓋校園生活、社會生活、心理和生理健康、性道德與健康知識、網絡安全知識、自然災害防范等諸多方面。從2006年以來,我校學生處組織各學院主管學生工作的副書記和輔導員認真開展安全教育教學工作,課前集體備課,課堂認真講授,有計劃地在新生入學后集中對其進行安全防范、遵紀守法、自我保護的教育,而對畢業生則重點進行心理和就業疏導教育,還利用節假日、國內外重大活動和紀念日等對學生進行定期的安全知識教育,力求將理論教育和鮮活的案例相結合,將課內教學和課外實踐相結合,采用多種教學方式以增強安全教育的針對性、現實性和實效性,努力營造安全教育的氛圍,提高安全教育的感染力和教學效果。我們還與公安處、后勤處、曲江管理處等單位共同開展應急預案的演練,使學生學習安全救護、緊急避險方法,掌握自救、自護和逃生技能。并通過校園廣播、網絡、宣傳欄、校園文化活動等學生喜聞樂見的形式強化安全知識教育主題,營造安全教育氛圍,提高安全教育教學效果。
(三)以“模擬法庭”為拓展的實踐教育課堂
作為我校法制教育亮點之一的模擬法庭搭建了法律實踐教育教學的平臺。集聲、光、電于一體的多媒體硬件設施、當前生動的有較大社會影響的真實案例以及校內教師校外專家嚴謹深刻的分析,都吸引著廣大學生觀摩參與。每年舉行l-2次的全校性開放式模擬法庭活動,將真實的法庭引入進校園,使法制教育更加生動直觀,便于法律知識推廣,法制教育效果尤為強烈,在專業外、校園內和社會上引起極大反響,成為學生了解現行法律制度、認知司法實踐、強化法制觀念的有效途徑,開展的活動受到《光明日報》、《新華網》、《西安日報》、《三秦都市報》、《華商報》等多家媒體的宣傳報道和肯定。還有由法律專業學生組成“學生法律援助中心”,經常自辦學術討論會、辯論會、演講會,借助“3.15”消費者權益日、“12.4”法制宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日與校外有關機關、企事業單位聯合開展法律咨詢服務和法制宣傳活動,無償法律援助案件,參與訴訟,為社會弱者提供法律幫助,在增強學生社會責任感和學法、用法、守法意識的同時既豐富了校園文化也擴大了學校影響。另外,我們還每年定期聘請法學知名學者和司法實踐部門專家舉辦高水平學術講座,輻射全校學生,強化理工科高校學科交叉特色,拓寬學生視野,拓展思考維度,促進高素質人才培養。
四、實現四個教育結合
(一)法制教育與心理教育的結合
大學生往往被視為同齡人中的佼佼者,這一優秀群體常常受到來自社會各個方面的關注??墒牵形赐耆撾x父母的庇護,又還未真正踏上社會的大學生們尚不具有把握現實的能力,理想與現實的差距帶來的是迷茫和彷徨;自我意識強但自控能力差;情緒方面的不穩定性與矛盾性等原因所引發的挫敗、沮喪、偏激等負面情緒極易受到誘發而導致犯罪。2004年的馬加爵案件,2010年的藥家鑫案都屬于情緒犯罪。我校相關方面注意到這種大學生犯罪新動向,及時在我校心理咨詢的同時輔助以法律咨詢的內容,幫助在校大學生學會理智思考,學會對自己和他人的人生負責。
(二)法制教育與德育教育的結合
法制教育的效果不僅僅是課堂知識的傳授情況就,最主要的要通過德育教育的時效性來考察。新方案中,將原來的《思想道德修養》與《法律基礎》兩門課程,改革為《思想道德修養與法律基礎》,不簡單是兩門課程的合并,更主要的是密切了道德與法律的關系,同時也提升了法律教育的地位。
(三)法制教育與專業教育的結合
誠然,高等院校以培養專業型人才為主,特別像我校這樣一個以理工科為主的高等院校,主要培養專業技術的應用人才,但培養專業人才與通識教育可以并行不悖。而且專業教育的教育教學方式往往偏向于技術主義、分析主義、經驗主義;通識教育的教育教學方式則偏向于科學主義、整體主義、思辨主義,表現出高度的社會關懷與人文關懷。通識教育相對于專業教育而言,教育教學更重高度、廣度、思想性、人文關懷、哲學深度與創新性。在高等院校中兩種教育教學互為補充,專業教育可以通識教育為塔底;通識教育可以專業教育方式為塔尖。法制教育是不容忽視的培養思維廣度、體現人文關懷的重要教育形式之一。
(四)法制教育與素質教育的結合
“素質教育從本質來說就是以提高國民素質為目標的教育?!盵1]法律教育本身及其產生的結果對人的其他方面,如價值理念、道德素質、思維方式、精神狀態等各方面都有著積極而重要的影響,有利于人的素質的全面提高。在現代社會中,法律滲透到社會生活的方方面面,并時時刻刻規約公民的行為。法制教育能幫助大學生從歷史和現實的大量事例中汲取有益的精神養料,獲得真善美的心理啟迪,提高綜合素質。
五、堅持五個教育原則
(一)目的導向原則
法制教育專題及案例的選擇、設計和講解,都以樹立正確法制理念、培養堅定法律信仰為目的,尤其突出法律與現代人的生活緊密相關的思想,強化法制意識。
(二)優勢突出原則
我校法制教育的優勢,既表現在教師的專業性強,理論功底扎實,還表現為案例選擇突出典型和時代感,使學生體會到法制教育不是為了領會僵硬的法律規定,而是實實在在能夠維護自身合法權益。
(三)內容科學原則
法律從概念到理論,從內容到形式,從內涵到外延都有其極強的歷史發展性和嚴謹的理論推理性,學會和尊重法律的科學性,有助于大學生知法懂法、學法用法。
(四)功能互補原則
在培養大學生人文精神的過程中,法制教育處于無可替代的獨立位置,但這種獨立不是孤立,法制教育從來都與德育、美育、及哲學歷史學科的教育緊密相關,相輔相成,互為補充。
(五)形式多樣原則
我校法制教育的形勢可謂精彩紛呈,有學理分析的深入嚴謹,有典型案例的真實感動,還有東西淵源的異同比較等等,這些都給法制教育的課堂增添了活力,多種形式共用,既可以收到良好的教學效果,也真正使法制理念深入人心。
六、力求六個推動功能
(一)推動學生遵紀守法
“法律必須被信仰,否則它將形同虛設?!盵2]當前大學生遵紀守法存在的很多問題,有相當一部分,不是因為不知法不懂法,而是學而不用,知而不信,知法犯法,因此,遵紀守法教育的關鍵在于培養大學生對法律的信仰。大學生遵紀守法教育工作中很重要的一點是喚醒和強化他們的守法意識,使其做到“勿以惡小而為之”。
(二)推動建設法治校園
高等學校要提高辦學水平,就必須依法治校,這既是現代化高等學校制度的要求,也是學校改革與發展的必然要求。要堅持依法管理,依法辦學,在廣大師生中,積極開展法制宣傳教育,切實維護師生的合法權益。
(三)推動提高人文素質
愛因斯坦所說:“用專業知識教育人是不夠的,通過專業教育,學生可以成為一種有用的機器,但是不能成為一個和諧發展的人?!盵3]高等院校作為培養德智體美全面發展的人才基地,注重加強人文素質教育的培養,將在很大程度上改變大學生“單向度”的傾向,促進大學生思維和智能的發展,豐富他們的精神境界,全面提高他們的整體素質,使他們既會“做事”更會“做人”,實現和諧的人的教育。
(四)推動豐富校園文化
“校園文化是辦學理念、學校校風、精神風貌和人才素質的具體體現,具有很強的導向、凝聚和教育功能?!盵4]物質文化絕不能包容校園文化,觀念文化、制度文化都應當是校園文化中主要的內容,而且在某種程度上制度文化和觀念文化更重要。在課堂內外我校積極開展各種師生喜聞樂見的法制教育活動,如充分利用“12.4”法制宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日等時機,組織各學院、各有關單位要結合自身特點,廣泛開展生動、有效的法制教育活動,特別是在“五五”普法階段任務,經常組織開展大學生法律知識競賽,切實增強學生學法、用法、守法意識。
(五)推動拓展網絡功效
互聯網飛速發展的今天,大學生法制教育必須借助這一新途徑和新方法,高等院校在網絡時代進行大學生法制教育的內容主要有:創建高校、家庭、社會網絡互動機制;研究開發大學生法制教育網絡資源庫;積極開發大學生網絡法制教育技術系統。我校相關部門已搭建了網絡法制教育平臺,及時解決學生提出的法律問題。但如何發揮在網絡環境中成長的90后大學生的主觀能動性仍是我們要解決的迫切問題。