時間：2023-10-12 09:38:51
序論：在您撰寫社區安全隱患排查信息時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于安全生產重要論述精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維，扎實深入推進安全生產專項整治三年行動,全面開展房屋安全隱患排查和治理整改,切實增強開展城市房屋安全專項整治工作的責任感、使命感、緊迫感，堅決遏制房屋安全事故，切實保證人民生命財產安全。
二、工作原則
(一）登記造冊
按照“一棟一檔”原則，逐一建檔造冊，并對排查結果實行信息化臺賬管理，建立房屋安全隱患問題清單和整改措施清單。
(二）鑒定管理
房屋安全鑒定原則上由鑒定委托人委托具有相應資質等級的建筑行業（建筑工程）勘察設計企業開展?？辈煸O計企業可以將檢測業務另行委托具有相應檢測資質的建設工程質量檢測機構，檢測機構出具檢測報告，并對檢測報告結論負責，勘察設計企業依據檢測報告出具鑒定報告，并對鑒定報告負總責。結構簡單的城市三層以下（不含三層)住宅安全鑒定等不需要進行結構計算的鑒定工作可直接由具有主體結構檢測資質的建設工程質量檢測機構鑒定，出具鑒定報告，并對鑒定報告負責。
(三)整改治理
實施房屋風險隱患整治清單化管理，逐一標明隱患治理責任人，確保責任清晰、措施落地、閉環管理、整改到位。對經鑒定為危險房屋的，各社區應督促房屋所有權人及時進行解危，對一些確實難以由所有權人獨自進行解危的，街道協調政府各部門、所有權人等各方力量，共同參與危險房屋改造工作。對城市規劃區內重大隱患房屋，所有權人有改造意愿且與規劃沒有原則性沖突、未納入征遷范圍的，可以會同相關部門研究出臺危房翻建審批政策，允許翻建解危。
(四)安全管控
充分發揮各社區的作用，確保管理范圍全覆蓋。各社區發現房屋安全問題應及時上報。房屋風險隱患消除前社區要采取“人防+技防”措施，逐棟落實監測人員負責房屋安全巡查和動態監測工作，堅決防范化解城鎮危房重大隱患風險。加強重要節假日和極端氣候條件下的危房巡查檢查工作，發現異常要立即采取應急措施進行處置上報，確保人員安全，對已經搬離騰空的危房，要防止危房住戶回流。
三、組織機構建設及責任分工
（一）加強組織領導
成立以書記為組長，主管、分管領導為副組長，各社區書記為成員的街道房屋安全隱患排查整治工作領導小組，負責排查整治工作總體統籌，協調解決實施中出現的各類問題。街道房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室設在街道城管科，由同志擔任。
各社區的相應職責
負責轄區內居民住宅安全隱患排查整治工作，全面動員，對初步判定存在重大隱患的房屋，立即撒離人員并上報街道房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室，街道領導小組辦公室將協調市房屋開發安全隱患排查整治工作領導小組進行安全鑒定，對鑒定為危房的立即設置危險房屋警示標志，告知房屋使用安全責任人和周邊居民危房信息。組織對鑒定為違建的房屋進行拆除動員工作，同時做好拆除動員宣傳工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。
四、工作任務及范圍
(一)工作任務
明確落實各社區排查職責和范圍，按照“一棟一檔”原則，逐一建檔造冊、并對排查結果實行信息化管理，建立房屋安全隱患問題清單和整改措施清單,全面摸底、重點整治、有序推進街道轄區內所有房屋安全隱患排查整治工作，力爭用3年左右時間基本完成城市房屋的安全隱患整治。
(二)工作范圍
本次排查范圍是全街道內的居民住宅樓，不留盲區、不留死角，重點加大以下五類建筑風險隱患排查力度。
1.原有住宅樓改建為酒店、飯店、學校、體育館、商場、養老院、幼兒園、醫院等人員密集場所。
2.建設年代長、建設標準較低、失修失養嚴重及其他因素產生主體結構安全隱患的住宅樓。
3.拆改主體結構和承重結構的住宅樓。
4.改擴建房屋。
5.以往排查存在風險隱患的C級、D級危房，是否存在隱患加劇、未搬離整治、違規住用情況。
五、計劃安排
1.重點排查。2021年9月底各社區要完成對轄區內重點房屋摸底排查工作。重點排查5類房屋，包括年代久遠的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、存在隱患房屋違規住用等。
2.全面排查。在重點排查整治的同時，各社區要結合實際于2021年12月中旬完成所有房屋的全面摸底排查。排查內容包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。
六、工作要求
(一)強化督促指導
街道成立檢查組開展督導工作，對轄區內房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴重的，要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，嚴肅追責問責。
(二)做好宣傳引導
一、總體要求
深入貫徹落實關于安全生產的重要指示重要批示精神，堅持人民至上、生命至上，深刻汲取“8·29”房屋坍塌重大事故教訓，持續扎實開展“三零”單位創建，深入推進安全生產專項整治三年行動，按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，全面開展全鎮城鄉房屋安全隱患排査整治，用2-3年時間，徹底消除全鎮城鄉房屋安全隱患，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民生命財產安全。
二、工作目標及時間安排
立即對全鎮城鄉房屋安全隱患進行全面排查，消除房屋安全隱患；同步建立和完善全鎮房屋基本信息數據臺帳。
(一)重點排查(2020年10月-12月)
各村、社區要按本村、社區所在區域進行全面排查。
1、農村區域。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查，一是對用作經營的房屋進行安全隱患排查；二是對人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺，醫院門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院、福利院、托兒所、幼兒園，公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳(樓)，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。
2、城鎮區域。重點完成對四類房屋的安全隱患排查，一是對經營場所(特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋，“小飯桌”等)進行安全隱患排查；二是對人員密集場所進行安全隱患排查；三是對違法違規改造用于經營出租的房屋進行安全隱患排查；四是對老舊小區(含各類棚戶區、危舊直管公房等)進行安全隱患排查。
對以上六類重點房屋排查所發現的安全隱患要做到立查立改，并建立健全本村、社區農村房屋建設相關數據臺帳。
（二）重點整治、全面排查(2020年10月-2021年6月)
一是在2020年全面完成六類重點房屋安全隱患排査基礎上，全部完成房屋的安全隱患整治；二是全面完成對六類重點房屋之外(含空心村)的城鄉房屋安全隱患排查，全面摸清全鎮城鄉房屋基本情況，建立城鄉房屋檔案臺帳。
（三）全面整治(2021年1月-2022年12月)
基本完成全鎮城鄉房屋安全隱患整治，進一步完善城鄉房屋建設管理制度和標準規范，建成城鄉房屋數據臺帳，實現全鎮房屋規范化管理。
三、具體任務
(一)全面開展排查。統籌全鎮各方力量，通過政府購買務等方式，聘用、抽調專業技術人員全程參與；各村、社區要組織專人，會同技術人員按照全覆蓋、網格化排査和清單化管理的要求，全面開展城鄉房屋拉網式、地毯式排查，重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力
度，做到不留盲區、不留死角。
1.排查內容
（1）房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結構類型、建設地點、產權人(使用人)、建造方式、建筑層數及面積、土地性質、房屋用途、農村房屋用能方式等。
（2）違法違規建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建，特別是違法違規改造用于經營出租的房屋為重點，全面排查各類房屋用地、規劃、建設、消防、設施設備等相關手續辦理和私搭亂建、違規改變房屋用途等情況。
（3）危險建筑情況。房屋結構安全，主要排查地基基礎、上部結構和農村預制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結構裝修，各類外裝修及外掛保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設備是否符合安全要求等；消防用電燃氣安全，主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求，餐飲場所是否違規使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質災害易發區、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規使用低于A級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2.實施路徑
農村分兩條路徑排查：村莊按照城鄉結合部、鎮區和集鎮中心村、一般村的路徑排查；村莊內房屋按照經營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮房屋按照經營場所(特別是住宅改門店，城中村、城邊村、學校周邊的經營房屋，“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發區域、違法違規改造用于經營出租的房屋、老舊小區(含各類棚戶區、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網格內依照排查路徑，逐類逐房列出清單，有序開展全面排查。
3.逐步建立房屋檔案和數據平臺。
排查人員逐房填寫信息采集表，建立城鄉房屋信息檔案。農村房屋信息錄入國家管理平合，實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數字房產”平臺。
(二)實施精準整治。
各村、社區要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區組織排查人員和專業技術人員，對房屋安全狀況進行集中研判，區分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結果為安全的房屋、在農村危房改造工作中已經鑒定為安全的住房，可直接建立房屋安全檔案。
對研判結果為一般安全隱患的住房，依據隱患清單，分類提出整治清單。對研判結果為一般安全隱患的經營場所、人員密集場所，提出鑒定建議。
對研判結果為嚴重安全隱患的房屋，應當立即依法清人、停用、封房。
2.安全鑒定。對存在安全隱患的經營場所、人員密集場所，存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋，委托專業機構進行鑒定
對加建、改建、擴建以及結構形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網架，委托有相應資質的單位設計施工的，全部進行技術復核，存在安全隱患的要進行安全鑒定，提出整治要求；無相應資質單位設計施工的，直接進行安全鑒定。
3.分類整治。根據研判和鑒定結果，列出隱患清單、整治清單，對照清單開展整治，對重點隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；對存在嚴重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時消除安全隱患，對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑，以及違法違規加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規建設行為，移交相關部門依法依規處置。
4.整治驗收。經營場所和人員密集場所安全患整治，由縣領導小組組織驗收;其他房屋安全隱患整治，由鎮安全隱患排查工作組組織驗收。縣、鄉、村三級都要建立健全重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶
四、保障措施
(一)加強組織領導，壓實責任。鎮人民政府統籌領導全鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作，成立由鎮長任組長，相關部門分管領導和各片片長為副組長，各相關部門負責人、包村干部為成員的鎮城鄉房屋安全隱患排查整治工作領導小組，具體負責工作協調、組織推動、工作保障和督導考核。領導小組辦公室設在鎮建設辦，全面統籌推動相關工作落實，推進部門信息共享。
各村、社區要按鎮人民政府統一安排，積極配合開展排查整治工作。對本村、社區房屋安全隱患進行全面排查，按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬，督促整治，對賬銷號，閉環管理，對發現的重點難點問題及時向鎮人民政府報告。
房屋產權人(使用人)要履行首要責任，自覺接受鎮人民政府和村、社區的監督檢查，提供真實的房屋建設資料，對照整治清單，按要求完成整治。
（一）安全排查整治范圍
此次行動重點排查整治：賓館、飯店、浴室、影劇院、歌舞廳、網吧、商場、醫院、養老院、校園、車站、碼頭、旅游景點（含農家樂）、宗教活動場所等。
（二）安全排查整治內容
1、安全管理制度及安全管理機構設置情況；主要負責人、安全生產管理人員及員工安全教育培訓情況；安全責任是否認真履行并得到落實。
2、證照是否齊全，是否超許可范圍從事經營活動，安全生產、消防等項目手續是否齊備，相關的行業準入行政許可是否齊備。
3、消防驗收情況以及消防設施、安全警示標志及監控設備等配備是否完好有效；安全出口和安全疏散通道是否暢通等防火措施落實情況。
4、應急預案編制及演練開展情況。
5、其它應需檢查的事項。
（一）組織領導
人員密集場所安全排查整治工作組，組長由鎮政府副鎮長湯談擔任，三產辦、派出所、八百工商所、教育中心校、醫院、民政辦、宣傳科等相關部門為成員單位。由三產辦牽頭組織實施，負責統籌協調、組織領導。各成員單位需明確一名分管領導具體負責，并指定一名業務員為聯絡員。
（二）責任分工
各成員單位按照職責分工，督促、指導、推進工作，確保整治行動取得實效。
各部門主要職責：
（1）指導、督促村、社區按照方案部署推進工作，對村、社區上報的調查摸底數據的真實性進行核查。
（2）對村、社區上報的人員密集場所安全隱患，開展部門聯合執法或專項執法，推動落實隱患整改。
（3）在各村、社區督促隱患整改的基礎上，對村、社區上報的督促整改難度較大的隱患和問題，鎮部門分工負責督促整改：派出所負責對賓館、網吧、飯店、浴室安全隱患以及人員密集場所消防安全隱患的督促整改和執法工作。八百工商所負責對無照經營或超范圍經營的人員密集場所的監管和執法工作。三產辦負責商場、超市、旅游景點（含景點農家樂）安全隱患的督促整改工作。教育中心校負責對學校、幼兒園安全隱患的督促整改工作。建管所負責對車站、碼頭安全隱患的督促整改工作。衛生院負責醫院、衛生所安全隱患的督促整改工作。民政辦負責敬老院安全隱患的督促整改工作。文體中心負責影劇院安全隱患的督促整改工作。宣傳科負責教堂安全隱患的督促整改工作。
各村、社區主要職責：
1、依據行動總體方案和人員密集場所排查整治行動工作方案，分別制定各自轄區的排查整治行動方案并布置落實；成員人員密集場所安全排查整治行動工作推進小組，明確責任分工。
2、指導、督促所轄各村、社區直接開展對人員密集場所基本情況的調查摸底工作，按照要求核實調查摸底表格。
3、指導、督促轄區人員密集場所對照調查摸底表各項要示進行自查自糾。
4、將督促整改難度較大的隱患及時上報給工作組，并配合職能部門和單位開展聯合執法、專項執法。
按照《__鎮安全生產和消防安全排查整治行動總體工作方案》部署，分四個階段組織實施：
（一）動員部署和基本信息普查階段（__月26日前）
__月18日前，按照本方案要求，召開專門會議進行安排部署，動員各有關單位和相關部門積極參與專項整治行動并明確各自職責和任務。
__月21日前，將《__區人員密集場所基本情況調查摸底表》下發給各個村、社區及重點村和社區相關工作人員，明確填寫要求，要求村、社區__月26日前必須發到所有下轄村、社區。
（二）調查摸底和自查自糾階段（__月27日－__月30日）
__月30日前，將梳理出人員密集場所“戶頭”下發至各村、社區。
__月21日前，各村、社區完成上門登記和核查整理工作，此過程中由本小組和鎮推進小組給予指導、督促。
__月30日前，各村、社區完成《__區人員密集場所基本情況調查摸底表》的核查、整理工作。
（三）屬地核查和部門核查階段（__月1日__月19日）
__月5日前，各村、社區將《__區人員密集場所基本情況調查摸底表》匯總后報給本專項工作組。匯總數據包括調查摸底單位數量、發現隱患和問題數量、已經整改的隱患數量、正在整改的隱患數量、需要本小組幫助督促整改的隱患和問題明細等。
__月9日前，本組將各村、社區上報數據匯總后后報給鎮領導小組辦公室。匯總數據包括調查摸底單位數量、發現隱患和問題數量、已經整改的隱患數量、正在整改的隱患數量、幫助督促整改的隱患和問題明細等。
在此階段，本小組各成員部門將依據各自職責，通過專項執法等形式推進隱患整改。
（四）集中整治和鎮領導督查階段（__月20日－1月__日）
本專項工作組全面集中督促人員密集場所隱患的整改工作，配合鎮整治行動領導小組對排查出的一切難以整改的安全隱患及長期未得到根治的重點問題形成切實可行的解決方案，促使安全隱患和問題全部得到治理。
（一）提高認識，加強領導，切實抓好落實。
各部門、各村（社區）要充分認清人員密集場所安全工作的重要性，加強組織領導、監督檢查和綜合協調工作，扎實有效的推進人員密集場所安全整治專項行動的開展。確保把隱患查實，把問題找準，不走過場，不流于形式。對在排查整治行動中責任不到位、措施不落實、核查不認真、排查不徹底和在排查整治期間發生安全生產責任事故以及有較大影響的安全生產事故的部門單位，村（社區）要嚴肅追究相關領導責任，取消其單位和責任人的年終各類評優評先資格，對其具體工作人員嚴肅處理。
進一步落實企業的安全生產主體責任和各村（公司）、社區及有關部門的安全生產監管責任，全面排查治理事故隱患，有效遏制事故多發的勢頭，防范較大事故的發生，促進我街道安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、指導思想
深入學習實踐科學發展觀，堅持“以人為本”的科學發展觀和安全發展的理念，牢固樹立“隱患就是事故，消除隱患就是保護生命”的觀念，深入開展以“生命工程”為載體的專項治理行動，著力深化和推進隱患排查治理各項工作；強化安全生產責任意識，落實各項工作措施，著力整治各類事故隱患，為我街道經濟“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”提供良好的安全保障。
三、排查治理對象
深化安全生產隱患排查治理的對象和范圍主要是：?；?、煙花爆竹、機械制造、建筑施工、冷凍制冰等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業和設施；旅游單位；醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
四、工作分工
在街道辦事處的統一領導下，各村（公司）、社區，各辦，各有關部門分工負責，密切配合，認真組織實施“安全生產年”深化隱患排查治理活動。
（一）化工、煙花爆竹等行業安全隱患排查治理工作由安監中隊牽頭組織實施。
（二）機械制造、冷凍制冰和有限空間作業等安全隱患排查治理工作由經濟發展辦牽頭組織實施。
（三）道路交通安全隱患排查治理工作由*派出所和開發區治安大隊牽頭組織實施。
（四）水上交通安全隱患排查治理工作由城建城管辦牽頭組織實施。
（五）印刷行業、娛樂場所、網吧安全隱患排查治理工作由社會事業辦牽頭組織實施。
（六）建筑施工領域、室外廣告隱患排查治理工作由城建城管辦牽頭組織實施。
（七）旅游行業安全隱患排查治理工作由經濟發展辦牽頭組織實施。
（八）學校、醫院安全隱患排查治理工作由社會事業辦牽頭組織實施。
（九）特種設備安全隱患排查治理工作由城區質量所牽頭組織實施。
（十）宗教活動場所、廟宇安全隱患排查治理工作由宣傳統戰辦牽頭組織實施。
（十一）人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由*派出所和開發區治安大隊牽頭組織實施
五、工作內容
（一）進一步落實隱患排查治理主體責任
生產經營單位是隱患排查治理和事故防控的責任主體，必須認真組織開展隱患排查治理，消除事故隱患，確保生產安全。
1、各生產經營單位要成立由主要負責人領導的隱患排查治理專門機構，制定活動方案，動員全體員工，深入開展隱患排查工作；組織專業人員全面排點部門、重點環節和重點崗位存在的安全隱患；加大對本單位重點部位日常巡查的力度，確保做到動態管理。
2、各生產經營單位要將隱患治理作為落實安全生產主體責任的一項重要內容，納入生產經營活動的日常管理，要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家安監總局令第16號）的要求，落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理責任，建立健全隱患排查治理制度和重大事故隱患報告制度。
3、各生產經營單位要依法加大對安全生產的投入，撥出專項資金用于開展隱患排查和整改工作，并確保資金落實到位，對排查出來的隱患要立即進行監控和整改。對一般隱患應做到立即整改；對重大隱患，由主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。
4、各生產經營單位應當每季對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并于下一季度3日前向街道安監中隊和有關部門報送書面統計分析表。對重大事故隱患，一經發現，必須立即上報至街道安監中隊和主管部門。
（二）進一步落實隱患排查治理監管責任
各村（公司）、社區，各辦，各相關部門是隱患排查治理的監督指導主體。在街道辦事處的統一領導下，各村（公司）、社區，各辦，各相關部門分工負責，密切配合，切實組織、監督、指導隱患排查治理工作。
1、街道辦事處已明確將隱患排查治理工作列入2009年安全生產責任制考核的內容，各村（公司）、社區，各有關部門要結合責任制考核工作，認真查找安全監管工作中存在的問題和薄弱環節，并采取積極有效的措施認真整改，切實提高安全生產監管水平；要及時加強溝通和聯系，積極開展工礦企業安全生產風險評估分級工作，建立和完善“五個一”為主要內容的基層安全管理體系；同時，要將隱患排查治理作為安全生產責任制考核的一項重要內容，組織明查暗訪，嚴格考核獎懲，確保各項措施落到實處。
2、各村（公司）、社區，各有關部門應根據工作實際，成立相應的組織機構，負責深化隱患排查治理的領導、協調、信息報送、數據統計等相關工作。要進一步強化政府及相關部門行政首長負責制，建立健全隱患排查治理機制，明確職責分工，狠抓工作落實；要定期召開會議，協調解決工作中遇到的困難和問題，齊抓共管、攻堅克難、形成合力。
3、各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要嚴格落實事故處理責任追究制度，加強對事故責任人和責任單位處理決定落實情況的檢查，建立健全事故調查和責任人處理落實情況檔案，督促有關部門做好事故調查和責任人處理落實情況的收集歸檔工作。
（三）進一步加大隱患整改督辦力度
要督促生產經營單位立即整改一般隱患；對重大隱患應發出整改通知書，督促生產經營單位做到治理目標、治理經費、治理機構、治理時間、安全措施“五落實”，加強對隱患整改的過程監管，實行跟蹤問效、問責，并根據情況責令企業全部或局部停產進行整改；對整改無望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生產經營單位，要依法實施行政處罰；不具備安全生產條件的，提請區人民政府依法予以關閉。要加強對未建立隱患排查治理制度、未按規定上報隱患排查治理統計分析表以及未制定隱患治理方案生產經營單位的督促檢查，檢查發現存在重大隱患的，要依法給予處理。
各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要建立完善生產經營單位隱患排查治理工作臺賬，記錄每個生產經營單位開展隱患排查治理、重大隱患“五落實”和整改銷號情況；完善對生產經營單位監督檢查、行政處罰等臺帳建設。各村（公司）、社區要建立公共設施事故隱患檔案，并按照“五落實”的要求，加大投入，督促相關主管部門落實隱患治理工作。
（四）進一步加大打“三非”、反“三違”工作力度
各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要按照安全生產法律法規的要求，組織相關部門積極開展聯合執法，嚴厲查處非法建設、非法生產、非法經營的“三非”行為，對發現的“三非”行為，必須立即取締，并依法追究相關人員的責任；要督促和引導企業開展糾正違章操作、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，消除事故隱患滋生根源。對存在“三違”行為的生產經營單位，必須立即責令其整改，并依法進行處罰。
（五）進一步完善隱患排查治理長效機制
各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要以深化隱患排查治理工作為契機，認真總結工作經驗，探索建立隱患排查治理長效機制，實現隱患排查治理制度化、經?；?；要督促生產經營單位建立健全隱患排查治理制度，既要治標，著力解決當前安全生產工作中存在的突出問題，更要注重治本，完善安全措施，強化制度建設，建立安全生產的長效機制，堅決防止產生新的事故隱患；要健全和完善隱患排查治理認定、驗收標準，建立隱患登記和銷號制度，健全完善隱患排查治理數據庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，確保隱患排查治理工作得到深化、取得實效。
六、實施步驟
（一）動員部署階段（2009年4月上旬前）。在去年開展“隱患排查治理年”的基礎上，各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要對深化隱患排查治理工作進行再動員、再部署、再排查、再治理。各牽頭單位要制訂本行業（領域）深化隱患排查治理工作的具體指導意見。各村（公司）、社區要按照街道辦事處的部署和要求，結合本地實際，研究制訂工作方案，落實隱患排查治理措施。各牽頭單位制訂的指導意見、各村（公司）、社區深化隱患排查治理工作方案請于4月10日前報街道安全生產委員會辦公室。
（二）全面實施階段(2009年4月中旬至10月底)。各生產經營單位要組織本單位進行隱患排查。各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要組織、督促、指導各生產經營單位進行全面排查，重點排查安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。通過排查，建立完善隱患排查治理臺賬，并對安全隱患進行認定、分類、梳理和建檔。
在全面排查的基礎上，各有關單位應按照安全生產法律法規的要求，對安全隱患堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以整改的，要排出整治計劃，落實整治資金和整治責任，限期整改，并制訂應急預案，加強隱患監控，嚴防各類安全生產事故的發生。各村（公司）、社區，各辦，各有關部門要加強對安全隱患排查治理工作的監督檢查，充分運用經濟、行政和法律手段，加大行政執法力度，嚴肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。對存在重大隱患的單位，要實行分級掛牌督辦，加大整改力度，并向社會公開，接受群眾監督。
（三）督查驗收階段（2009年11月至12月）。各村（公司）、社區，各辦，各有關部門應組織由安全監管和其他有關部門參加的督查組，對本行政區域內深化隱患排查治理工作情況進行督促檢查，主要內容包括企業安全生產主體責任落實情況、企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況、隱患排查治理和應急措施制訂情況、已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況等。請各村（公司）、社區，各辦，各有關部門于11月10日前將督查情況報街道安全生產委員會辦公室，街道安委會將組織有關部門參加的聯合督查組，對各地開展深化隱患排查治理工作情況進行督查，并將督查結果予以通報。
七、工作措施
（一）加強領導，落實責任。為加強對深化隱患排查治理工作的領導，街道辦事處成立辦事處主任任組長的*街道“安全生產年”深化隱患排查治理活動領導小組（具體名單附后）。各村（公司）、社區，相關部門也要成立相應組織領導機構，主要領導要親自過問，分管領導要精心組織，及時研究和解決隱患排查治理工作中存在的問題。要根據活動的總體目標和活動內容，按照職責分工，把深化隱患排查治理的每一項工作落實到每個人，確保工作任務落到實處。
（二）突出重點，全面排查。各村（公司）、社區，各辦，各相關部門要結合本地、本部門實際，切實加強對重點行業（領域）重大事故隱患的整治，集中攻堅整改，著力解決一批老大難問題，嚴密防范重特大事故的發生，切實保障人民生命財產安全。各辦公室要加強同上級部門的溝通，真正落實安全生產責任，要把深化隱患排查治理與日常安全監管和專項整治結合起來，強化行政許可，嚴格依法監管，嚴把安全生產準入門檻。要把深化隱患排查治理與建立和完善以“五個一”為主要內容的安全生產基層基礎工作結合起來，夯實鎮街道、村居兩級安全管理基礎。要把深化隱患排查治理與落實安全生產治本之策結合起來，大力推進安全生產標準化活動，積極推行生產經營單位安全生產評估分級分類管理，切實改善安全生產基礎條件。
為進一步落實20*年安全生產“隱患治理年”各項工作要求，切實加強安全生產工作，著力消除安全隱患，預防和減少安全生產事故的發生，根據《*市人民政府辦公室關于開展“安全生產隱患排查治理年”活動的通知》（蘭政辦發[20*]42號）文件精神，結合街道實際，特制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動，進一步落實企業的安全生產主體責任和街道、村（社區）及有關部門的監管主體責任；全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題；建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理長效機制及分級管理制度，確保各級掛牌督辦的重大安全隱患整改達到95%以上，有效防范和遏制重特大事故的發生，全面完成*市下達的安全生產各項目標任務。
二、對象和范圍
主要是：礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水上交通等交通運輸企業；漁業、農機、水利、旅游等單位；醫院、學校、人員密集場所，“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。
三、工作分工
按照屬地為主、條塊結合的原則，村（社區）負責排查轄區內安全隱患，各部門分工負責、密切配合，認真組織實施“安全生產隱患排查治理年”活動。
（一）礦山、化工、煙花爆竹、民爆器材、特種設備，電力行業、有限空間作業場所由邵衛榮牽頭組織實施。
（二）道路交通事故多發地段、道路交通設施、臨水臨崖危險路段、水上交通、建筑施工領域、城市公共交通、燃氣安全隱患由徐慧斌牽頭組織實施。
（三）農機、水利工程建設及漁業安全隱患由陳國明牽頭組織實施。
（四）學校、醫院行業由*牽頭組織實施。
（五）旅游行業由毛壽清牽頭組織實施。
（六）市區人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全由湯躍東牽頭組織實施。
（七）*工作片由章少華牽頭組織實施。
（八）*工作片由何裕生牽頭組織實施。
以前文件規定與上述工作分工不一致的，以本通知為準。
四、組織領導
街道成立安全生產隱患排查治理工作領導小組，組成人員：
組長：*
副組長：*
成員：*
*
領導小組下設辦公室，辦公室設在經發辦（一），郭良同志任辦公室主任，辦公室負責安全生產隱患排查治理工作的組織協調工作。
五、實施步驟和措施
（一）動員部署階段（20*年4月20日前）。村（社區）按照街道的統一部署和要求，結合轄區實際，研究制訂“安全生產隱患排查治理年”活動方案，明確責任，廣泛動員，統一認識，周密部署，精心組織。村（社區）“安全生產隱患排查治理年”活動方案于5月23日前報“街道安監站”（聯系電話：*，傳真：*）。
（二）全面排查階段（20*年全年）
村（社區）、有關部門要組織對生產經營單位的安全隱患進行全面排查，重點檢查企業安全生產責任制落實情況、規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據不同時段安全生產的不同特點，有針對性開展隱患排查工作。4月底前，重點圍繞確保全國“兩會”期間安全生產，加強對交通運輸、電力、煙花爆竹、人員密集場所等行業和領域安全生產情況的監督檢查。5月至9月，圍繞汛期和北京“奧運會”安全，做好礦山、水庫、學校、旅游、人員密集場所以及夏季事故易發行業和領域的隱患排查治理工作。四季度，針對趕任務、搶工期現象增多和惡劣天氣多發的特點，深入推進工礦企業、交通運輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理，堅決防范遏制重特大事故。通過排查，建立完善隱患排查臺帳，對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔。
（三）隱患整改階段（20*年全年）。在全面排查的基礎上，各有關單位應按照安全生產法律法規的要求，堅持邊查邊改，對能立即整改的，要及時予以整改；對一時難以治理的要排出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控，嚴防各類安全生產事故的發生。對重大安全隱患單位，要按照市安委辦《關于開展20*年度重大事故隱患排查工作的通知》（蘭安委辦[20*]1號）精神，及時上報，市政府將視情進行掛牌督辦。
（四）督查驗收階段（20*年11月至12月）。街道辦事處將組織由各相關部門參加的聯合督查組，對村（社區）開展“安全生產隱患排查治理年”活動情況進行督查，主要內容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監控情況、隱患排查監管機制建立健全情況、安全生產治本之策落實情況、安全生產事故查處情況等。村（社區）于11月13日前將排查情況報街道安全生產委員會辦公室。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。要進一步強化政府及有關部門行政首長負責制和企業法定代表人負責制，建立健全安全隱患排查治理機制，狠抓工作落實。有關部門要加強協調配合，形成合力，進一步完善齊抓共管的工作格局。
（二）廣泛發動，群防群治。村（社區）、有關部門要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要充分調動職工群眾的積極性，緊緊依靠技術管理人員和員工，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細致地查找各類事故隱患，積極主動地參加隱患治理。
（三）突出重點，強化督導。村（社區）、有關部門要結合本村、本部門實際，突出工作重點，加強督促檢查和指導，切實消除事故隱患。要強化安全生產執法，創新監管機制，嚴厲查處安全生產違法行為。加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把開展“安全生產隱患排查治理年”活動與落實安全生產治本之策結合起來，全面強化安全生產基礎。
（四）立足當前，著眼長遠。村（社區）、有關部門要以“安全生產隱患排查治理年”活動為契機，既要治標，著力解決當前安全生產中存在的突出問題，更要注重治本，完善政策措施，加強制度建設，建立安全生產的長效機制，堅決防止產生新的安全隱患。完善事故應急救援預案體系，加強應急管理。
隨著經濟、社會發展，高層建筑、電子計算機網絡系統等數量不斷增加，雷電災害已經成為危機社會安全的主要氣象災害之
一。各級各部門一定要站在講政治、保安全、促發展的高度，充分認識當前雷電災害多發的嚴峻形勢，真正把防雷減災工作作為當前安全生產工作的一項重要內容抓緊抓好，保障經濟社會又好又快發展。
二、加強組織領導，切實做好防雷安全隱患排查治理工作
為做好防雷安全隱患排查治理工作，經研究，決定成立辦事處防雷安全隱患排查治理工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室（以下簡稱防雷辦），辦公室設在辦事處安監辦，負責領導小組日常性工作，辦公室主任由安監辦主任許蕾擔任。各社區、新村及轄區相關單位也要成立相應的領導小組，制定防雷安全隱患排查治理工作方案，責任明確，做好防雷安全隱患排查治理工作。
三、防雷安全隱患排查治理具體安排
（一）排查范圍
1.易燃易爆場所（包括煙花爆竹、液化氣、石油及危險品生產、儲存、銷售場所）；
2.重要公共設施（包括：計算機設備和網絡系統、通信、廣播電視、交通運輸、醫療衛生、金融證券等公共服務機構的主要設施）；
3.公眾聚集場所（包括學校、醫院、車站、機場、旅游景區、賓館飯店、娛樂場所等）；
4.高層建筑，尤其是大型建設工程、重點工程。
（二）排查內容
1.防雷安全責任制、雷擊事故報告等工作制度的落實情況；
2.防雷工程施工是否由取得防雷相應資質的單位進行設計施工；
3.新（改、擴）建項目防雷工程是否依法報請當地氣象主管機構進行設計審核和竣工驗收，大型建設工程、重點工程是否進行雷擊風險評估；
4.現有防雷設施是否按規定接受定期防雷安全檢測，檢測中發現的問題是否按照要求進行整改；
5.安裝使用的防雷設施是否符合國家標準，是否按照法規要求進行產品備案等。
（三）排查時間安排
本次防雷安全隱患排查治理時間為具體分為三個階段。
1.第一階段為現場排查階段（7月中旬至下旬）
從7月中旬開始，各社區，新村對轄區單位的防雷工作進行調查摸底，認真填寫《防雷安全隱患排查治理情況調查》，7月22日將排查情況整理后交辦事處防雷辦進行匯總上報。
2.第二階段為隱患治理階段（8月1日至31日）
各社區，新村，在工作中發現的防雷安全隱患要認真指導，并協助整改。暫時難以完成整改的單位，要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，限期整改，并將隱患整改情況上報防雷辦。
3.第三階段為迎檢驗收階段（9月1日至23日）
各社區，新村，要認真總結防雷工作中的經驗，找出重點單位和重點部位，繼續做好防雷日?；芾?，防患于未然，迎接市、區防雷督導組對我辦防雷安全隱患治理工作進行檢查驗收。
認真落實道路交通運輸企業交通安全主體責任，規劃營運市場和車輛通行秩序，進一步明確職能部門職責任務，有效治理道路交通安全隱患，切實提高廣大駕駛人和群眾的交通安全出行意識，全面加強對橋梁、涵洞的隱患排查工作，通過開展交通集中整治，使營運客車、校車、7座以上客車、貨車等重點車輛交通違法行為進一步減少，堅決遏制重特大道路交通事故的發生，使全鎮道路交通安全形勢進一步好轉。
成立__鎮道路交通安全隱患排查治理工作領導小組，由江洪兵任組長、趙旭林任副組長，鎮規劃建設辦、派出所、安監站和各村（社區）負責人為成員。領導小組下設辦公室，（設鎮規劃建設辦），由劉建雄兼任辦公室主任，具體負責掌握排查治理動態、建立健全基礎臺帳、督導檢查隱患整改情況等工作。
（一）加強危險路段排查整治；
（二）加強營運客車管理；
（三）加強校車、接送學生車輛安全隱患排查整治；
（四）加強低速載貨汽車等車輛違法載客載人查處整治；
（一）排查整治道路安全隱患。要對全鎮范圍內的農村公路及安全設施進行全面排查治理(附表一)。農村道路主要排查沿線標志、標線是否完善，警示燈、警示樁等是否到位，是否存在視距不良路段、路口，臨河路段防護設施是否到位等。按照邊排查、邊治理的要求，對排查出的隱患路段要逐一建檔，逐一上報，逐一整改，限期完成。（責任單位：鎮規劃建設辦、各村（社區），派出所、安監站配合，完成時限：6月底前。）
（二）排查整治重點車輛安全隱患。深入企業對貨車的安全技術狀況進行排查。對存在安全隱患的，通報企業或車主立即整改。對逾期未檢的車輛，督促運輸企業或車主參加檢驗。對轄區校車、接送學生車輛進行安全管理及排查整治（附表二）。對“校車”進行摸底排查，對“校車”車主、駕駛人、車輛廠牌型號、年檢、參保、運行時間、路線等情況逐一登記造冊，確保不漏一校、不漏一人、不漏一車，并層層簽訂交通安全責任書。（責任單位：鎮規劃建設辦、安監站、轄區學校，派出所、各村（社區）配合，完成時限：6月底前。）
（三）排查整治重點駕駛人安全隱患。督促車輛所有人對駕駛人日常安全教育培訓、交通違法處理等環節進行全面排查梳理。加強交通安全宣傳，積極勸阻低速載貨汽車、拖拉機等車輛違法載客載人。對不符合安全條件接送學生車輛進行監督、勸阻和制止，對不服從勸阻、制止的，移交公安、交通運輸部門處理。（責任單位：鎮規劃建設辦、各村（社區）、轄區學校，派出所、安監站配合，完成時限：6月底前。）
（一）提高思想認識，加強組織領導。道路交通安全隱患排查治理是確保“九打九治”取得實效的關鍵，各村（社區）、各企事業單位要把開展交通安全隱患排查整治作為當前預防道路交通事故的重要措施，高度重視，狠抓落實，按照排查整治重點和工作時限全力開展工作，推動隱患
