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序論:在您撰寫作風建設的成效時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、設立并組織全縣黨員干部參觀鄉村客家文物陳列室
客家的歷史,是一部吃苦耐勞、艱辛奮斗的歷史。隨著歲月的流逝,一些年輕黨員、干部淡忘了祖輩的艱難困苦,對客家的發展、衍變等所知甚少。在黨風廉政建設中,該縣成立鄉村客家文物陳列室,把那些破舊蓑衣、笨重石臼、古樸錫壺等統一收集整理擺放其中,較好地發揮了客家文物的教化功能。桃江鄉容屋設立客家文物陳列室后,不僅使客家文物得到了有效保護,而且讓后輩們了解長輩以前的生活,激起了農村黨員干部了解家鄉的歷史文化,探索祖輩創業歷程的興趣。同時,該縣積極組織全縣各級黨員干部參觀鄉村客家文物陳列室,讓黨員干部在參觀中認知、感悟、積淀、傳承客家人廉潔自守、救世拯民、正氣修身、扶危助困、浩然正氣的精神。據了解,該縣農村目前建有61個客家文物陳列室,僅今年以來,參觀的黨員、干部共達2800多名,陳列室里的這些“破舊的東西”成了活生生的作風建設“教材”,客家文化的傳承找到了有效載體,讓全縣各級黨員、干部從中體會到客家先民創業的艱辛、智慧和勤勞。
二、挖掘并著力宣傳客家清廉名人
龍南是著名的客家祖地,客家清廉名人輩出,在他們身上有許多感人的事跡,閃耀著清正廉潔、開拓進取、勤奮好學、艱苦奮斗、勤勞節儉的客家精神。該縣在干部作風建設過程中,堅持古為今用、以古鑒今原則,充分挖掘、提煉和豐富這一寶貴資源,依托這些客家廉政名人來進行廉政文化教育。根據先進的廉潔文化要求去辨析、揚棄,進而賦予其新的時代內容,給予創造性轉化??h紀委牽頭組織文化、宣傳、黨史辦、地志辦等部門專家人員對龍南客家廉政名人文化進行再創作,整理創作成廉政故事、廉政詩歌、廉政小品等,并通過廉政宣傳走廊、廉政墻報、廉政廣告牌等廉政文化宣傳陣地,采取講座、參觀、廉政故事演講比賽、客家廉政知識等多種多樣的教育形式,引導黨員干部樹立起清正廉潔、艱苦奮斗、勤儉節約、開拓進取、勤奮好學的客家文化理念。同時把黨的有關廉政建設的政策、制度、紀律、要求結合起來,通過宣傳教育,使之變為全縣黨員干部的行為準則、自覺規范,促進黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線。
關西鎮關西村是全省歷史文化名村,該縣大力保護關西圍屋、斜塔等客家文物,著力挖掘和提煉客家清廉名人文化資源,整理編印了關西圍屋《徐老四傳奇》書籍,并通過客家采茶戲、客家山歌、香火龍、客家婚慶習俗、客家禮儀習俗表演等藝術形式,創作并宣傳客家清廉名人徐老四的有關事跡,制作出版了徐老四等客家清廉名人有關的客家民俗風情系列叢書、光碟、畫冊,開發了數十種客家文化工藝品,較好傳承了客家優良傳統,成為激勵廣大黨員干部開拓進取、奮發有為的強大精神動力。
該縣各鄉鎮積極對歷史典故、歷史傳說、歷史名人等有關史料進行挖掘、整理,并形成文字后刊刻在祠堂、社區等公共活動場所,供鄉鎮、村黨員干部觀賞,以弘揚優秀歷史文化和人文精神,起到了不忘前人,激勵后人的作用,促進了黨員干部形成正確的道德觀念。汶龍鎮江夏村在農村黨風廉政建設中,挖掘整理“秀才村”的歷史文化名人事跡,并刊刻在社區公示欄上用以教育后人,營造了崇學尚書的文化氛圍。如今,該村不僅有20多人考取了大學,而且,許多農村黨員干部在全民創業熱潮中通過學習掌握種養科學技術和利用互聯網做生意走上了致富路。
三、整合客家文化資源,開展廉政文化“六進”工作
龍南縣在開展廉政文化建設和黨風廉政教育工作中,充分調動各方力量,挖掘客家傳統美德,整合各種文化資源,總結客家文化內涵,把與社會主義價值觀一致、與新時期廉潔文化要求合拍的內容提煉出來,融入到黨風廉政教育和全縣廉政文化“六進”工作中。
龍南縣供電公司在廉潔文化進企業工作中,大力宣揚“一條扁擔走天下”的堅韌頑強精神,倡導刻苦耐勞、冒險進取的客家精神。通過在機關設立廉政標語、開展崇尚節儉標兵和進取創業先鋒系列評選、唱廉政之歌比賽等活動,將客家文化中的優秀品質固化,使黨員和干部知曉和認同刻苦耐勞、冒險進取的客家精神,繼而利用它提高拒腐防變和抵御風險的能力。
該縣龍師附小、龍南二中在客家少年兒童、客家青少年中開展廉潔文化進校園活動。通過設立客家廉政文化長廊和廉政漫畫墻等硬件設施,開展廉潔詩歌朗誦比賽等活動,從小培養學生的廉潔意識和強烈的客家認同感、客家責任感,收到了較好的工作成效。
龍南擁有370多座客家圍屋,被譽為“客家圍屋博物館”,龍南是贛南客家圍屋數量最多、保存最完好的縣。該縣利用客家圍屋充滿倫理親情的文化特性,加強廉政文化進家庭建設和黨風廉政教育,宣揚忠于家庭、孝順父母、悌友兄—弟、和睦毗鄰等客家倫理規范。該縣地稅局、縣 檢察院在廉政文化示范點創建工作中,通過建立警示教育視頻室、廉政書架,開展廉政文化宣傳月活動,在機關大院設立廉石、荷花池、廉政碑文等,建立充滿尊重、理解、溝通、信任的人文氛圍,培育團結、和諧、奉獻、進取的工作精神,形成了寬松、廉潔、清新的機關廉政文化。
關鍵詞 園林綠化;管護;成效;江蘇大豐
中圖分類號 S732 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)22-0176-01
近年來,大豐市綠化建設圍繞建設“水綠大豐”的目標,加大組織推進力度,增加資金投入,強化建設管理。綠量大幅增加,布局不斷優化,水綠特色彰顯,園林綠化效果明顯。
1 綠地規劃日臻完善
綠化堅持高標準規劃設計,聘請省內有專業資質的設計單位,編制《大豐市綠地系統規劃(2009—2020)》《大豐市生物物種多樣性保護與發展規劃》。建設過程中,堅持把項目綠化景觀規劃是否到位、綠地率是否達標作為審批前置條件,確保新、擴、改建項目有足夠綠化用地;嚴格執行配套綠化建設標準,嚴把綠化方案審核、竣工驗收關,做到綠化工程與主體工程同步設計、同時驗收,基本達到“土地開發一塊、綠化建成一片,道路新建一條、綠化連成一帶”的要求。
2 綠地總量逐年增長
近3年,累計投入資金近6億元,市區新增綠地面積103 hm2,新建了常新公園、小康樂園等游園綠地;新建住宅小區配套綠化10.79 hm2。建成區綠化覆蓋面積達661.98 hm2,綠地面積達618.75 hm2,綠化覆蓋率、綠地率分別達到40.2%和37.5%,人均公園綠地達到8.3 m2;基本建成總量適宜、分布均勻、植物多樣、景觀優美的城市綠地系統。
3 綠化品質不斷提升
以提升品味、打造精品工程為目標,嚴格把握規劃設計、招標投標、工程施工、管理養護等各環節,在綠化工程建設中主要做好以下幾點:一是把好方案設計關。選擇信譽好、設計理念新的設計單位,多方面征求意見,對比、篩選方案,力求景觀性、生態性、地域性有機統一。二是把好苗木配置關。淘汰不適合種植的品種,少用或不用所謂的高檔樹種,剎住大樹移植風,有重點的推廣選用銀杏、重陽木、欒樹、柳樹、國槐、高桿女貞等適宜大豐市立地條件的鄉土樹種和適生樹種。選擇與當地氣候相近的苗源產地,使用健壯、無病蟲害或病程害少的苗木。提倡使用本土灌木及自衍花卉,力求合理搭配,統一苗木栽植密度,確保栽植效果。同時減少硬質鋪裝,堅持節約。三是把好土壤改良關。針對大豐市土質鹽堿偏重的問題,栽植前使用偏酸性有機肥和東北泥炭進行改良,同時做好土壤整形,以保證地形豐富飽滿,保證苗木成活率和后期生長。四是嚴把監督管理關。嚴把施工質量,工程實施過程采取了招投標制、監理制、工地代表制、工程質量終身負責制,力求把每個工程都做成優良工程、精品工程[1-2]。
4 達標考核工作有序開展
積極開展園林式單位、園林式居住區和綠化達標單位創建活動。近年來,在抓好公共綠地的同時,重視和加強對小區、單位綠地的監督管理,加強新建居住區綠化的規劃審批和工程驗收,對綠地建設不達標的,不予發放相關許可證,責令限期整改[3]。一大批小區通過了鹽城市級的考核驗收。落實相關部門對市區18個老小區實施綠化整改,提高綠化水平,消滅了無人管綠地,并對各個單位的綠化情況進行了全面摸排,登記臺帳。目前,市區單位綠化達標率達67.5%。
5 綠化管護不斷加強
在實踐過程中,逐步改變觀念,由注重建設向建管并重轉變,制訂《綠化養護管理規定》和《綠化養護百分考核辦法》。完善綠化養護考核管理機制,在綠化養護單位的選擇上引入競爭,通過公開招標方式,提高進入門檻,并組織相關部門對擬選中標單位進行養護業績實地考查。完善養護考核標準:一是進一步細化綠化養護管理規定和綠化養護百分考核辦法。二是成立專門的養護考核班子,配足考核人員,跟班督查,強化考核。三是實行片長負責制。層層簽訂責任書,細化目標,責任到人。采取多種措施,強化監管力度,以嚴格考核為主要抓手,規范養護市場化,明確綠化考核重點,每天都有工作人員對各養護標段的養護人員到位率、機械化修剪、施肥情況、病蟲害防治、綠地保潔等方面進行考核,發現問題定期整改,定期通報考核結果,全面提高了管養質量[4]。同時,積極發揮園林管理部門職能,加強小區、單位綠化指導,提高面上綠化養護水平。全面實施“無縫隙、全覆蓋”的園林綠地養護管理思路。做好綠化管護的同時,加大對新區的養護管理力度。對管護人員加強技術培訓,加強考核,提高管護人員業務能力,努力使城市綠化管護工作專業化、科學化和標準化。
6 技術指導及時、到位
加強技術指導服務,確保綠化項目建設達到標準和效果。市綠委辦、城管局要抽調專業技術人員,在品種選擇、栽植技術、養護標準等方面進行技術服務,從而達到“適地適樹,喬灌草花,復層綠化”的效果。
7 參考文獻
[1] 鄧春敏.園林綠化養護管理淺議[J].上海城市管理職業技術學院學報,2004(S1):60-62.
[2] 熊中芝,吳元玲.園林綠化施工與養護管理技術[J].綠色科技,2013(3):100-101.
[關鍵詞] 風險評估 通信企業工程建設 效能監察 應用問題
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)08-0277-01
近年來,從中央到地方、從機關到企業都在倡導和實踐風險評估,大力開展效能監察工作。風險評估是企業效能監察的一個重要環節。通信企業在工程建設投資領域方面是具有一定風險的,通信工程投資前期的預測、預報、預警項目的潛在風險尤為重要。如何加強風險評估在通信工程建設領域效能監察工作中的應用(下文中將通信工程項目簡稱為項目),是通信企業效能監察工作的一項重要課題。本文主要針對風險評估在通信企業工程建設效能監察工作中的應用進行討論。
1 項目風險管理的基本過程及風險評估的重要性
項目風險管理屬于項目高層次管理,具有嚴密的理論和體系,相對于項目管理的其他知識領域,具有更強的專業性和理論性。項目風險管理分為風險規劃、風險識別、風險評估、風險應對和風險監控等五個基本過程。項目風險規劃是項目風險管理的第一步,風險規劃是規劃和設計如何進行項目風險管理的過程,通常在項目早期規劃階段完成,它對于項目能否完成既定的目標至關重要。風險識別是確定何種風險事件可能影響項目,并將這些風險特征整理成文檔,包括三個主要因素:風險來源(時間、費用、技術及法律),風險事件(給項目帶來積極或消極影響的事件),風險征兆(觸發器、實際風險事件的間接表現)。風險評估是對識別出的風險使用定性或定量的方法進行評價和估計,以確定風險對于項目的影響。風險應對是根據風險評估的結果,為降低風險對項目的負面影響而采取應對措施。風險監控指跟蹤已識別出的風險、監控殘余風險、識別新出現的風險、修改風險管理計劃及評估風險管理效果的過程。
風險評估是項目風險管理的核心環節,它對已經識別出的風險運用相關技術手段進行分析,以確定風險規律、對項目的影響程度以及風險發生的可能性等信息。所涉及到的技術和理論也是項目風險管理所有技術中最復雜的,操作起來有一定難度,但成功的項目風險評估是項目風險管理必不可少的內容。所以對項目風險評估進行探討對于實際項目風險管理有著重要意義。下面以某項目為例,具體介紹風險評估在項目風險管理中的應用。
2 案例項目風險評估
本項目是某通信公司,為了滿足移動營業廳擴容BOSS系統管理需要而實施的項目,主要內容是建立具有先進水平的寬帶無線接入系統,提供覆蓋整個地區范圍的無線寬帶接入網絡。
2.1 主觀評分法的定性評估
主觀評分法由多名專家對已識別出的風險因素進行打分。打分時,首先將風險分為費用風險、關系風險等若干類;然后,對于各類風險,項目風險管理人員根據專家的專業領域分別賦予專家一定權值;最后,將相同風險項目的專家評分乘以相應的權值后相加,再將相加的結果除以權值和,即得到了該風險項目的風險評分。
2.2 層次分析法的定量分析
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)是對定性問題進行定量分析的一種簡便、靈活而又實用的多準則決策方法。它的特點是把復雜問題中的各種因素通過劃分為相互聯系的有序層次,使之條理化,根據對一定客觀現實的主觀判斷結構(主要是兩兩比較)把專家意見和分析者的客觀判斷結果直接而有效地結合起來,對每一層次元素兩兩比較的重要性進行定量描述。而后,利用數學方法計算反映每一層次元素的相對重要性次序的權值,通過所有層次之間的總排序計算所有元素的相對權重并進行排序。AHP在項目風險管理中應用的基本思路:首先找出解決問題所牽連的主要因素,將這些因素按其管理隸屬關系構造成階梯層次模型,通過對層次結構中各因素之間相對重要性判斷及簡單的排序計算解決問題。根據風險層次框架圖,對風險層次結構進行進一步整理,建立AHP風險矩陣。由于AHP風險矩陣的計算比較復雜,建議采用yaahp軟件。經過AHP分析,將項目分為四個階段,利用軟件計算出每個階段最主要的前3項風險源。
2.3 兩種方法的融合
在市場及銷售階段,最重要的風險是關系風險,分解包是對甲方需求進行跟蹤,風險源是無法滿足關鍵人員特殊需求;其次是費用風險,分解包是甲方關系處理,風險源是公關費用超標。在售前支持階段,主要風險是技術風險,分解包是根據甲方需求制訂初步交流技術方案,風險源是技術交流人員水平無法得到用戶認可;次要風險是關系風險,分解包是進行二次技術交流提出最后解決方案,風險源是因公司某些人員造成的客戶關系風險。在工程技術階段,主要風險是技術風險,分解包是設備安裝調試,風險源是甲方在項目實施過程中出現現有設備無法滿足的技術變更;次要風險是氣候風險,分解包是設備安裝調試,風險源是陰雨天不利于現場施工。在內部管理階段,主要風險是性能及質量風險,分解包是確定采購方案,風險源是采購設備無法滿足項目性能和質量需求;次要分險是進度風險,分解包是采購,風險源是內部管理部門無法按時完成項目設備采購。在風險的評估階段,兩種方法有一定重合,兩種方法的側重點各有不同,所以項目管理人員在應用這兩種方法時,必須根據項目的實際情況靈活掌握,才能正確地對項目的風險進行評估。
將上述兩種方法融合后,對于項目風險管理起到了以下作用:主觀評分法對風險進行了定性分析,由于專家主觀性等因素存在,專家側重點不同,所以只能給出一個相對滿意的結果;層次分析法正好彌補了專家調查法的不足,將主觀評分法給出的定性的比較結果與層次分析法的定量分析相結合,從數學分析的角度給出了各風險比較的數量關系,對提高項目風險評估的準確性和高效性起到一定推動作用。案例項目結合這兩種方法進行了有效的風險評估,特別是對工程技術和銷售環節的風險進行了準確的評估,并制訂了相應的風險應對計劃,最終取得了用戶和公司的雙贏。
宣傳貫徹落實縣委工作部署,提升工作效能、優化發展環境的舉措和成效,為深化機關作風建設提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支持,進一步激發全鎮廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性。
二、宣傳重點
1、宣傳學習縣委深化機關作風建設活動的重要精神、重大意義和重大部署。宣傳全鎮各單位深化機關作風建設進展情況和取得的階段性成果。
2、宣傳學習加強效能建設、優化發展環境的先進典型和好做法、好經驗。宣傳著力解決干部作風方面存在的影響和制約發展的突出問題,積極為群眾排憂解難,多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事的情況。
3、宣傳開展“回頭望”加強制度建設的成效。宣傳繼續抓好機關工作制度落實,抓好突出問題的解決,抓好體制機制的建立完善,不斷鞏固和發展機關作風建設活動成果,真正使機關作風建設活動成為群眾滿意工程的好做法。
4、宣傳開展“四反對四爭當”專題教育和解決消極執行、應付執行、機械執行、趨利執行、低效執行等方面的做法和成效。宣傳把深化機關作風建設與完成今年經濟社會發展各項目標任務結合起來,與當前各項工作結合起來的有效做法。
三、工作安排
1、信息上報。在第一時間采寫反映深化機關作風建設的新進展、新亮點、新特點、新成效、新經驗的信息。
2、新聞宣傳。精心策劃、采寫反映我鎮深化機關作風建設,提高行政效能,優化發展環境的好經驗、好做法、好典型的報道,積極向省、市、縣主流媒體推薦、報送,努力擴大宣傳效果。同時,有計劃地推出一批機關作風建設方面的先進個人、先進集體典型。
3、網絡宣傳。充分運用政務微博、黨員干部現代遠程教育網絡平臺,積極組織開展形式多樣的學習教育活動,拓展作風建設的活動形式,進一步把深化機關作風建設活動開展得有聲有色、富有成效。
四、工作要求
1、加強領導,精心組織。高度重視、加強領導、周密安排、精心組織,認真扎實地做好機關作風建設的宣傳工作,把宣傳的過程變成優化作風、提高效能的過程,以宣傳的效果強化機關作風建設活動的效果。
2、把握導向,形成聲勢。宣傳報道要全面、準確體現縣委要求,突出工作重點,緊扣活動各階段、各環節的要求開展宣傳報道,把握正確輿論導向,堅持正面宣傳為主,堅持團結、穩定、鼓勁的方針,既要保持聲勢,又要注意節奏,把握好度,注重報道的社會效果。
深入貫徹落實科學發展觀,按照市委、市政府作風建設工作總體要求,以人民滿意為最高價值取向,以克服和解決領導、干部在思想、工作作風、生活作風等方面存在的突出問題為重點,認真剖析、查找問題,優化作風,實現機關作風和干部精神面貌的根本好轉,為全面推進落實全鎮的各項工作提供良好的作風和紀律保證。
二、實施步驟
我鎮機關作風建設“回頭看”活動按以下三個階段推進:
第一階段(10月中旬-10月下旬):學習動員階段。10月中旬,召開動員大會,結合實際,制定實施方案,部署作風建設“回頭看”工作,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
第二階段(11月上旬-11月中旬):自查自糾階段。對照“回頭看”工作內容。按照要求,嚴肅認真地檢查單位或個人在作風建設方面存在的問題和差距,檢查前階段查找出的問題整改措施是否落實。重點放在涉及群眾切身利益中的突出問題的整改是否做到件件有落實,已經整改的突出問題是否有反彈現象。
第三階段(11月下旬-12月):檢查評比階段。對“回頭看”的情況和成效,開展自評。由鎮作風建設活動領導小組制定具體的檢查評比辦法,組織有關人員對全鎮作風建設“回頭看”的情況進行檢查評比。
三、工作要求
(一)加強領導,提高認識。要建立領導機構,切實加強對“回頭看”工作的組織領導。作風建設“回頭看”工作要與當前開展鞏固提高階段工作相結合,充分認識開展機關作風建設“回頭看”工作的重要性和必要性。
(二)突出重點,務求實效。要準確把握作風建設“回頭看”工作重點,把查找問題、解決問題、鞏固成果作為作風建設“回頭看”工作的重中之重抓緊抓好。要重點解決領導班子和領導干部深層次的思想問題,切實加強領導班子和領導干部作風建設。要做到“三個不放過”:群眾反映強烈和自查暴露出的重大問題,不查清楚不放過;對嚴重違紀違法的人和事,不追究直接責任和領導責任的不放過;對查清楚的問題,未吸取教訓,沒有整改的不放過。
一、*年作風建設和“雙讓”活動的特點
*年機關作風建設和“雙讓”活動緊緊圍繞市委*屆二次全委(擴大)會議提出的各項目標和任務,突出服務環境和和諧機關建設這一重點。方案的完善堅持了三條原則:一是由“一票定位”向融入全面考核轉變,二是由重結果向重過程轉變,三是由單位組織傳遞向全部實行郵政專遞轉變。與20*年相比,主要有以下特點:
1、融入考核
把市級機關作風建設和“雙讓”活動與機關年度工作目標考核相結合,作為年度工作目標考核的重要組成部分,作風建設和“雙讓”活動的評議分值占年度工作目標考核總分的32%。(其中“雙讓”活動評議占20%,作風建設日常工作考核占12%)
2、重視過程
機關作風建設是一個動態性的工作,抓作風建設的過程比關注作風建設的結果更為重要,*年對機關作風建設的日常工作進行量化、細化,實行百分考核制。作風建設領導小組再設機關作風督查辦公室,由市紀委牽頭,與“軟環境督查組”合署辦公,按照《*市對影響經濟發展行為實行責任追究暫行規定》執行,負責督查機關作風中存在的問題,實施責任追究。
3、完善評議
一是取消評議部門分組。*年機關作風建設和“雙讓”活動已融入到年度工作目標考核之中,88個被評議部門不再分組。二是調整參評人員的層面。*年參評人員分為八個層面,*年調整為六個層面。三是改變評議表的發放和回收方式。為進一步體現公平、公正,市級機關各部門或行業只能有一人參評。今年評議表的發放和回收均委托速遞公司采用郵政專遞的方式進行發放和回收。四是調整綜合評價選項的分值。今年的評議表綜合評價選項中設“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意、不了解”五項,“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意”選項分別賦予“100、80、60、0”的相應分值,取消了對“不了解”選項賦予10分的做法。五是調整評議結果的應用?!半p讓”活動的評議分值占年度工作目標考核總分的20%。市級機關年度目標責任制考核“雙讓”活動的得分計算方法為:被評議單位得分第10名的單位為100分,計算出一個系數,其他單位的得分乘以該系數,再乘以20%,得出機關年度目標責任制考核的得分。
二、*年作風建設和“雙讓”活動開展情況
*年的“雙讓”活動,市機關作風綜合辦按照市級機關作風建設領導小組的要求,重點抓了以下四個方面的工作:
1、完善工作方案,供決策。根據領導意圖,機關作風綜合辦公室通過深入調研,認真學習南京、南通兩地機關作風建設經驗,制定方案,提交市委黨政聯席會研究通過了《切實加強市級機關作風建設的意見》、《20*年度市級機關“讓人民評判,讓人民滿意”活動的實施方案》及《市級機關作風建設日常工作百分考核細則》。
2、進行監督檢查,促平衡。7月份,市機關作風綜合辦對參加今年“雙讓”活動的88家被評議單位貫徹“服務環境建設年”動員大會情況進行了一次全面督查,全面了解機關部門開展“雙讓”活動和“滿意科室”(滿意工作人員)評議活動的情況,去年“雙讓”活動的反饋意見和今年軟環境建設中各單位自行收集的意見整改情況,以及各單位落實《市級機關作風建設日常工作百分考核細則》的執行情況,提出優化服務環境,轉變機關作風,不僅要注重解決當前工作中存在的突出問題,更要著眼長效機制建設;不僅要重視評議結果,更要強調創建的過程,促進了各單位工作平衡開展,市級機關作風督查辦公室也進行了明察暗訪。年底兩個辦公室對機關作風建設日常工作進行考核,考核結果以12%的比例計入各單位年終目標考核。
3、召開推進大會,助提高。9月17日,為切實提高各單位做好機關作風建設日常工作的水平,在機關作風綜合辦公室的精心準備下,召開了以“加強監督,突出考核,切實推進機關作風建設”為主題的市級機關作風建設現場推進會。對推進機關作風建設作了進一步部署。會前,與會代表還觀摩了機關事務管理局抓軟環境建設和機關作風建設活動的現場,機關事務管理局主要負責人對抓機關作風建設作了經驗交流,劉正泰部長也就推進工作作了重要講話。
4、實施評議活動,保公正。嚴格審核參評人員名單,建立了由5400多人組成的參評人員信息庫,采用指定法和隨機抽樣法從信息庫中確定參評人員2352名。嚴肅評議工作紀律,對郵政專遞發放評議表進行抽樣督查,整個回收、拆封、統計、匯總過程中都有專人監督,實行公開操作,確保評議工作公平、公正。
三、*年作風建設和“雙讓”活動取得的成效和存在的主要問題
20*年,市委、市政府提出了在全市上下開展聲勢浩大、扎實深入、務求實效的“服務環境建設年”活動,市級機關各單位積極響應號召,結合“雙讓”活動,針對自身存在的不足,積極主動整改,自覺接受人民評判,促進了機關作風的好轉,積極營造有利于更好更快發展的服務環境,取得了比較明顯的成效,人民群眾對機關作風建設基本認可。
一是機關作風基本認可。從評議活動的綜合統計結果分析,基層和群眾對開展“雙讓”活動能促進機關作風轉變的總體評價是好的,根據對收回的2500份調查表進行抽樣統計,有92%的參評人員認為通過開展“雙讓”活動,機關作風有了一定的轉變,比*年的78.34%上升了13.66%。88家參評單位的平均滿意率、比較滿意率之和為89%,比20*年的85.16%上升3.84%。
二是服務意識明顯增強。各被評議單位按照軟環境和機關作風建設的要求,開展了以不同形式向社會各界征求意見和建議的活動,結合“雙讓”活動反饋意見,制定整改措施,從實際出發,努力在改善服務態度、提高服務質量上下功夫,在主動服務、優化服務上做文章,不斷提高執法水平,努力做到依法行政,文明執法,機關人員的服務意識進一步增強,機關人員為經濟、為基層、為群眾服務的良好氛圍已逐步形成。
三是內部管理明顯加強。*年,市委、市政府出臺了的《*市市級機關作風建設日常工作百分考核細則》,要求對各單位的軟環境建設在制度建設、措施落實和問題查處等方面重點加強考核。大部分單位按照要求建立了“三四五六”工程制度、黨務政務公開制度以及監督投訴制度,不少單位還就本單位各項制度編印了專門的小冊子,通過完善制度,各單位的管理水平得到了提高,形成了職工愛崗敬業,照章工作,效率提高的良好局面。
加強培訓學員作風建設的必要性
第一,基于省公司加強作風建設的要求。根據中央關于加強作風建設的相關要求,2013年,國家電網公司、國網浙江省電力公司分別下達了關于加強作風建設的規定,對作風建設提出明確、具體的要求。
作為國網浙江省電力公司的培訓中心,響應并積極貫徹落實省公司工作部署是一項重要的政治任務。對國網浙江培訓中心而言,加強作風建設應體現在教育培訓工作的各環節中,體現在教育培訓實施者的言傳身教上,也應體現在對培訓學員的管理上。
第二,基于培訓中心教書育人的職責。作為浙江電網員工教育培訓的重要基地,通過培訓使培訓學員汲取新知識、提高技能水平,是培訓中心一項重要職責和任務。同時,培訓中心也肩負著對培訓學員進行好習慣、好作風、好品質教育及培養的重要職責。
第三,基于嚴格管理培訓學員的需要。目前,國網浙江培訓中心每年承擔著大量的培訓辦班、比武競賽承辦及技能鑒定等工作,培訓、集訓、調考等人員涵蓋一線技能人員、技術人員和管理人員。面對較大規模的培訓學員管理,存在培訓學員素質參差不齊、管理難的情況,也存在著管理思路、管理手段單一等情況。部分培訓學員上課遲到、早退甚至曠課,晚上遲歸等現象時有發生,這對嚴格管理培訓學員提出了新要求,加強培訓學員作風建設迫在眉睫。
加強培訓學員作風建設的模式及實踐
“三層聯動”構建培訓學員作風建設管理體系
(1)實現培訓學員作風建設管理上下聯動。在推進培訓學員作風建設過程中,國網浙江培訓中心也在員工中開展了轉變工作作風大討論,并積極付諸實施。國網浙江培訓中心領導、中層干部更是在作風建設中帶頭作榜樣,要求員工、培訓學員做到的,首先自身帶頭示范。將追求卓越、精益求精、高效有序、遵紀守規的要求體現在具體工作中,在培訓學員、員工中起到表率作用,影響了培訓學員,影響了員工,形成作風建設進校園、進課堂、進辦公室的良好氛圍,形成培訓中心作風建設領導與員工、領導與培訓學員上下聯動管理。
(2)實現培訓學員作風建設管理內外聯動。在推進培訓學員作風建設中,國網浙江培訓中心對培訓學員嚴格管理,嚴格按照《培訓學員八不準規定》等規定執行和檢查,每期培訓辦班過程中,班主任每天都要對培訓學員出勤紀律、作業完成、有否外出聚餐等情況進行了解查實,并將此作為培訓學員在培訓期間考核、評優的重要依據。另一方面,還及時與送培單位聯系,反饋培訓學員培訓期間的評價鑒定。對培訓學員在培訓期間有違反“八不準”規定等制度的,以書面形式反饋給送培單位,通過與送培單位的有效合作,形成培訓學員作風建設內外聯動管理。
(3)實現培訓學員作風建設管理教管聯動。在推進培訓學員作風建設中,國網浙江培訓中心多措并舉顯成效。一方面,發揮培訓師言傳身教、教育引導的作用;另一方面,發揮培訓管理人員特別是班主任嚴格管理的作用,實現了“硬”管理和“潤物細無聲”式的“軟”管理的有效結合,促使培訓學員將管理要求自覺化作遵紀守規、自覺學習、不斷進步的內在要求和動力。
“三個環節”確保培訓學員作風建設管理到位
(1)抓培訓前宣貫教育。即在每個培訓班開班前,各培訓班班主任均要到培訓班上作“培訓學員八不準”等作風建設方面的制度和規定宣貫,為此還專門制作了“培訓學員八不準”視頻短片及課件,開班前由班主任播放;還將“八不準”規定擺放、張貼到培訓學員報到的大廳、住宿房間、培訓教室等醒目處,使培訓學員一進校園即感受到紀律、制度的約束,明確“八不準”要求。
(2)抓培訓過程管理。主要是通過對培訓學員在培訓期間的學習成績、培訓紀律、培訓態度、培訓行為規范、培訓安全等方面情況的一攬子記錄和考核,全面反映培訓學員的培訓學習效果、作風建設成效。同時,對培訓期間對有違反培訓紀律、違反作風建設要求的培訓學員視情況作出教育、書面說明、聯系送培單位等處理,使培訓學員意識到抓作風建設是“動真格”的。
(3)抓培訓結束前考評。即對每位培訓學員在培訓期間的表現,按細化的考核要求進行逐項打分、總體評價,并反饋至送培單位,形成培訓學員作風建設的“閉環管理”。
加強培訓學員作風建設的主要成效
培訓紀律明顯好轉
據統計,目前培訓學員遲到、曠課、早退等情況明顯減少;培訓學員晚上外出聚餐喝酒、遲歸等情況基本杜絕。培訓學員自覺遵守課堂紀律、培訓紀律,“八不準”規定已成為培訓學員的自覺行為,培訓實效切實提升。
培訓風氣明顯改進
自加強培訓學員作風建設以來,培訓風氣有很大改觀。培訓學員在培訓期間自覺把培訓學習和健康的娛樂活動相結合,杜絕了原來一些不良的學習和娛樂習慣。培訓課堂上,培訓學員積極參與討論、互動;培訓課余時間,培訓學員積極參加各項體育健身和文藝活動,培訓校園中勤奮學習、刻苦訓練的風氣日漸濃厚。
培訓質量不斷提升
培訓學員作風建設的成效,促進了培訓工作提質增效。據2013年培訓項目滿意度測評,國網浙江培訓中心培訓教學質量滿意率保持在98%以上。同時,2013年由國網浙江培訓中心承辦的省公司參賽國網競賽集訓工作也取得顯著成效,助力省公司在國網公司比武競賽綜合成績位列前三。
培訓作風固化延伸
培訓學員在國網浙江培訓中心嚴格管理下養成的良好作風和習慣,很多已固化成他們的自覺行為,即使培訓學習結束,這些好作風、好習慣也在培訓學員所在的各供電企業得到延伸和傳承。
完善培訓學員作風建設工作的思考
第一,探索將培訓作風建設教育納入培訓教學體系。在前期進行培訓學員作風建設管理和教育引導的基礎上,擬從作風建設的系統理論、管理實踐和本單位的培訓實踐中提煉并形成作風建設教育培訓教材,納入培訓教學體系。并在每個培訓班中安排一定的教學課時進行宣講,切實推進作風建設進校園、進課堂,入腦入心,使之成為培訓教育的重要內容。
第二,探索形成培訓學員作風建設常態化管理模式。將對培訓學員作風建設的有效經驗和做法進行提煉、不斷完善并予以固化,使之成為培訓學員培訓學習、培訓管理的重要內容和方面,成為加強培訓學員管理、打造培訓學員“精氣神”的重要抓手,成為培訓學員自覺、長期踐行的準則。
第三,探索建立培訓學員作風與培訓考核掛鉤的評價機制。使培訓學員在培訓期間的培訓紀律、培訓表現等通過量化或細化的考核方式得到較客觀的評價或反饋,形成閉環的學員作風建設的實施、檢查、考核、反饋的完整體系和機制,強化作風建設的執行力。