時間:2022-03-31 18:45:45
序論:在您撰寫計生工作匯報時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
我鎮屬***市移民大鎮、林業重鎮、旅游名鎮,轄15個村、1個居委會,截止6月底,我鎮總人口12969人,已婚育齡婦女2701人,領取獨生子女數573人,出生人口107人。其中政策內出生98人,符合政策出生率91.6%,落實節育措施90例,其中結扎30例,上環32例,人流引產18例。多年來,我鎮以穩定全鎮低生育水平,統籌解決人口問題為目標,堅持黨政統籌、民主管理、以人為本,推進計生村民自治縱深發展,我鎮屬***市移民大鎮、林業重鎮、旅游名鎮,轄15個村、1個居委會,總人口12724人,已婚育齡婦女2799人。多年來,我鎮以穩定低生育水平,統籌解決人口問題為目標,堅持黨政統籌、民主管理、以人為本,進一步夯實人口計生工作基礎,強化鎮村干部對計劃生育工作的責任意識,充分調動育齡對象主動落實計生政策的積極性。進一步提高全鎮人口計劃生育工作水平,更好地發揮鎮人口計劃生育工作的示范、帶動和輻射作用,推動全鎮人口計劃生育工作再上新臺階,結合**鎮鎮情,現就**鎮計生工作作以如下匯報。
一、切實加強領導,強化隊伍建設
人口計生工作事關經濟社會發展全局,是實現富民強鎮的重要基礎工作。**鎮始終把計劃生育工作納入黨委政府重要議事日程,迅速調整并充實了以黨委書記為組長的計劃生育領導小組,定期召開專題會議研究部署計劃生育工作,并將計劃生育目標任務分解到戶、落實到人。
(一)進一步健全領導包干責任制。建立落實鎮干部包村、村組干部包組(戶)制度和黨政主要領導、分管領導聯系人口和計劃生育工作后進村制度。每年協調解決2至3個具體實際問題,檢查、督促計劃生育工作任務完成情況,促進后進村計劃生育工作有效轉化。村干部直系親屬不按時“三查一治”和落實長效節育措施,停發績效工資,直到落實到位,如出現違法生育,取消該村干部個人的績效工資。
(二)進一步強化計劃生育綜合治理。各人口計生綜合治理單位要在鎮黨委、政府的統一領導下,按照與鎮黨委、政府所簽訂責任狀的要求,認真履行落實好管理職責,積極主動配合、齊抓共管,采取法律、教育、經濟、行政等措施綜合治理人口與計劃生育問題。派出所、工商、衛生、財政、移民、學校、國土所、林管站、安監站等綜合治理單位,在辦理新生嬰兒上戶、合醫補償和接生待產、嬰幼兒預防接種、工商營業執照辦理、新生入學、林業、國土審批等業務時,都要及時與計生辦銜接,主動協助督促計生對象履行計生義務,切實把人口計生綜治部門辦事聯審把關制度執行到位,形成資源整合、政策融合、行動配合的計生工作格局。各部門要從人、財、物等方面保障人口和計劃生育工作需要,安排足夠的人口計生事業經費。
(三)進一步加強計生隊伍建設。計生辦配有工作人員四名:一名公務員行政編制,三名全額事業編制,優先配備了辦公室設備,基本實現了信息化辦公。加大了對村級計生專干的管理力度,提高計生隊伍整體素質。堅持每月例會制,通過例會加強對計生工作人員的業務培訓,使每名計生工作人員做到業務熟、能力強、不掉隊,相互交流學習,提高村級專干的綜合素質。
(四)進一步加強村民自治。完善村黨支部、村(居)民委員會、村計劃生育協會組織相結合的管理服務體系,建立和落實計劃生育村民自治章程、村規民約和村務公開制度,利用村計劃生育服務室、人口學校等陣地開展宣傳《中華人民共和國計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規。村黨支部、村民委員會要依法擔負起行政村計劃生育工作職責,認真領會相關法律法規精神,落實好“農村集體經濟組織分配集體經濟收益、征地補償費時,對獨生子女家庭增加1人份額”規定,讓村民感受到計生政策的陽關雨露,群眾自治率達95%,群眾滿意度達98%。
二、夯實工作基礎,打造誠信計生
(一)堅持“三個”結合,嚴格落實計劃生育措施。堅持依法行政、思想政治教育與利益導向相結合,堅持集中服務與經常性工作相結合,堅持優質服務、綜合治理、專項行動與村民自治相結合,強化落實一孩上環、二孩結扎的節育措施和意外妊娠對象的人流、引產等補救措施,做到底子清,情況明,該上環的堅決上環,該結扎的堅決結扎,該流引產的堅決流引產,特別是狠抓“兩女戶”結扎、有意規避結扎措施戶追查和流引產措施的落實,切實提高長效節育措施落實率,對對象實行實名銷號制,消除違法生育隱患。
(二)堅持實事求是原則,報實統計數據,提高統計質量。嚴肅查處弄虛作假行為,著力打造“誠信計生”。各村要對每月的計生信息做到底子清、情況明,特別是出生人口、節育措施落實、流動人口管理、社會撫養費征收等數據要真實、準確,實事求是的上報到鎮計生辦,鎮計生辦不定期的進行明查暗訪,并將統計質量與年度目標管理責任制考核掛鉤。
(三)繼續加大計生行政執法力度。加強住院分娩登記管理和妊娠14周以上B超檢查身份登記工作,嚴格規范操作程序,確保出生信息統計的及時性、準確性。要進一步加大對違法生育對象的執行力度,對歷年違法生育對象社會撫養費征收面達100%,征收到位率達到75%。對那些阻礙計生執法行為和拒不繳納社會撫養費的違法對象,要進行嚴肅查處,依法向市計生執法大隊、市人民法院申請強制執行,提高社會撫養費征收到位兌現率。鎮紀檢、政法部門要依法從嚴從快查處破壞、阻礙、干擾人口計生工作執行公務的案件,做到查處一起,警示一方,教育一片,營造良好的執法環境。
今天,國家人口計生委主任一行蒞臨我市,就深入學習實踐科學發展觀進行調研,并對“十一五”人口發展和計劃生育事業發展規劃執行情況進行中期評估,考察指導軍地人口和計劃生育“雙管雙助”工作。這是對工作的親切關懷和支持。我代表市委、市政府,對主任一行表示熱烈歡迎和衷心感謝!
近年來,市積極貫徹落實科學發展觀,按照“維護省城穩定、發展省會經濟、建設美麗泉城”總體思路,以迎接十一屆全運會為契機,搶抓機遇,開拓創新,特別是面對國內外復雜嚴峻的經濟形勢,認真貫徹中央宏觀調控政策,推出一系列保增長促民生的有力舉措,全市經濟繼續保持平穩較快發展態勢。前三季度,實現生產總值2148億元,同比增長14.1%,實現地域財政收入342億元,增長31%,其中地方財政一般預算收入140億元,增長20.7%。
人口計生工作是基本國策,也是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容?!笆晃濉币詠?,我市嚴格按照中央部署要求,把人口計生工作納入全市經濟社會總體規劃,創新工作機制,加強薄弱環節,統籌推進人口與經濟社會協調發展,人口出生率和自然增長率穩步下降,年1月至年9月,我市年均人口出生率為9.11‰,自然增長率為2.73‰,合法生育率保持在97%以上,各項指標均達到“十一五”規劃控制性指標。
當前,在人口慣性增長勢頭依然強勁、低生育水平時常反彈的新形勢下,我市人口計生工作仍面臨嚴峻挑戰、存在不少問題。衷心希望主任和各位領導對我市計生工作提出寶貴意見。我們將以此次檢查為契機,認真貫徹國家人口計生委的指示精神,不斷創新思路,積極改進工作,全面提高人口計生工作水平。
同志們,剛才,大家觀看了市人口計生委工作專題片,區和航空兵12師作了工作匯報,嚴寶發副政委講了重要意見。主任在重要講話中,充分肯定了市的人口計生工作和軍地“雙管雙助”工作,從全面落實科學發展觀的高度,就做好新時期人口計生工作提出了新的更高要求,具有很強的指導性、針對性和可操作性,充分體現了對工作的關心和厚愛。各級各部門一定要認真學習領會主任的講話精神,總結推廣先進單位典型經驗,加強同駐魯部隊溝通聯系和密切協作,拿出具體意見,采取得力措施,切實抓出成效,不斷提高我市人口計生和“雙管雙助”工作水平,為推動人口計生事業發展和經濟文化強市建設,做出新的更大貢獻。
一、明確責任目標,加強組織領導
我社區認真研究學習了街道下發的計劃生育考核目標,明確了計劃生育率100%、信息準確率100%、期內綜合避孕措施落實率98%以上等三項責任目標。為進一步做好計劃生育工作,切實加強計劃生育工作力度,進社區兩委決定,聘用10名婦女擔任婦女組長,負責配合婦女主任有效開展計劃生育工作,實行專人負責,入戶調查,把計劃生育工作做細、做精,不留問題,爭取圓滿完成目標。
二、廣泛宣傳教育,強化計生意識,營造計生良好氛圍
一是以轉變群眾觀念為出發點,采取多種方式,不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年重點結合《人口與計劃生育法》,有針對性的在重點地區,重點人群中加大宣傳力度。今年我們在人群較密集的集貿市場主要道口懸掛宣傳橫幅4條、在社區宣傳欄開設計劃生育板塊二塊專人負責定期更新內容,張貼標語百余條。二是在社區人口學校開設計劃生育課程4期,向育齡婦女、新婚婦女以及黨員干部等宣傳國家計劃生育政策、婦幼保健知識等,讓他們了解國家的政策,計劃生育的好處,努力使社區群眾少生、優生。三是積極參加上級組織的計劃生育和流動人口培訓,增強自身的業務能力,提高自己的工作水平。四是每月及時向街道計生辦報送宣傳信息,使街道計生辦能夠及時掌握社區的計生動態。
三、以人為本,實施優質服務,為育齡婦女排優解難
一是積極組織社區婦女參加三、九“月服務”活動,對未能及時來參加的人員實行補差,保證參查率100%。對婦女檢查時查出有問題的及時進行處理,對查出有疾病的人員,督促其進行治療,并且對檢查費用給予適當報銷,對絕經婦女及時進行取環。保證社區婦女的身體健康,幫助育齡婦女排憂解難。今年參加檢查人員18人,參檢率95%,查出婦科疾病較重點有2人,均得到了有效的治療。二是社區計生及時做好書面工作,完善各類帳表、臺帳,及時上報不孕癥檔案,填寫好《生殖保健服務手冊》,努力做到不僅工作做的好而且記錄做的全、細、準。三是定期發放避孕藥具,及時隨訪,并登記好隨訪卡片,為社區內每位婦女建立好個人信息檔案。四是以口頭或書面傳單的形式向社區婦女宣傳計劃生育知識、避孕方法以及婦幼保健知識等。讓婦女自己選擇適合自己的避孕措施,達到有效避孕。
四、加強依法行政工作,認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》
積極推行計劃生育政務公開制度,加強依法行政工作,認真貫徹執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》,建立健全各項依法執政制度,嚴格一、二胎申請、審批制度,照顧再生育審批手續、材料必須合法、齊全。對流動人口齊抓共管,綜合治理,不斷加大流動人口的管理,在做好宣傳工作的基礎上,一是積極配合有關部門做好流動人口的管理,查驗計生有關證明。二是對加強二級單位房屋出租經營戶的管理,對外來租賃房屋人員必須查驗婚育證明,并在房屋出租合同中明確規定,租房經營戶不得有違反計劃生育相關規定,并定期和不定期進行檢查。對流動人口實行發證制度,并要求定期驗證,同時實行房主與社區簽訂合同的制度,多方面管理流動人口。及時處理群眾來信來訪,做到公正公平、公開透明,及時處理解決,報表及時準確,讓群眾滿意,讓領導放心。
五、認真仔細做好計劃生育統計工作
計生統計是計生工作中的重要環節,稍有不慎,就會出差錯。為了做好這一工作,防止瞞報、錯報、漏報情況的發生,每個月初由婦女組長上報結婚、懷孕、生育、節育四類信息到社區計生專干處,供計生專干了解情況,每個月底,對快到預產期的孕婦,我們都一一打電話詢問是否已出生,何時出生,男孩女孩等,并叮囑他們及時辦理戶口。同時為確保信息的準確無瞞、錯、漏報現象,社區計生專干常常需要下組上門入戶調查,準確了解情況,并做詳細記錄,再將結婚、懷孕、生育、節育四類信息及時上報到街道計生辦。并且做到有情況發生的及時變更育齡婦女信息卡,保證信息的準確性,做到人卡一致,為每位育齡婦女建好一卡、一薄,對自己的帳卡做到認真、仔細核對,使帳卡與月報、半年報表及實際相吻合。做好月信息報告單、基本情況報告單和計劃生育各類臺帳等,按時上交各類統計報表和材料到街道計生辦,使計生辦能夠準確了解社區計生工作的開展情況,并進行指導和監督。
六、積極開展計生協會建設工作
一、健全制度,加強管理,細致認真地做好本單位計生基礎工作
財政局機關和二級單位現有在職員工228人,已婚育齡婦女41人,其中:一孩41人(放環41人),二孩2人(女扎2人),多孩0人。
一是健全了辦事機構。財政局領導充分認識到做好這項工作的重要性,建立健全了計劃生育辦事機構和各項規章制度。
二是做好基礎性工作。每月及時上報各種表格、組織人員檢查、發放各種學習資料和藥具,督促已婚育齡夫婦全部簽定計劃生育合同。
三是加強培訓。為提高全體干部職工對計生工作的理解與支持,逐漸熟悉計生工作業務,財政局內部常年堅持以會代訓制度,每兩個月還舉辦一期計劃生育法律知識培訓班,邀請計生和法律方面專業人才來局傳經送寶。
四是落實獨生子女保健費等政策。
二、發揮職能,統籌安排,為全市計生工作提供堅強的財力保障
一是把計生事業費納入財政預算,使之走向制度化、規范化。每年初,將計生事業費列入財政預算,按照計生工作的有關規定,根據全市財政經濟的發展水平,逐步提高人口與計劃生育經費占財政收入的比重,使計劃生育事業費增長幅度高于財政收入的增長幅度,完全達到了國家對這項工作的具體要求。對撥款進度隨時進行檢查,并聯合審計、物價、計生等部門到基層單位檢查計劃生育經費落實情況,督促計生經費的全面落實和解決。
二是實行農村稅費改革后,為保證鄉鎮場計劃生育工作的正常運轉,市財政局與各鄉鎮一同出主意、想方法,把鄉級計劃生育所需各項經費納入鄉級財政預算,切實保障了基層計劃生育事業經費的必要投入。
三是對計生專項經費進行監督檢查。督促鄉級財政部門落實好上級有關計劃生育經費的規定,加強對計生經費的管理和監督,指導鄉級財政部門對計劃生育工作開展較好的貧困村和農戶優先安排貧困資金。為做到計劃生育社會撫養費等計生經費的??顚S?,市財政局與審計局、計生局開展聯合檢查,對計生經費的投入使用情況進行跟蹤問效,全面檢查,確保了專款專用,發揮了資金效益。計劃年底再會同有關部門對全年經費到位和使用情況進行一次大檢查。
三、嚴格把關,??顚S?,確保計劃生育經費取得實效
一是市級計劃生育事業經費投入已達到上級規定的要求,并按照上級要求,切實做到??顚S?。2010年,撥付專項計劃生育事業費1507.6萬元,人均13.45元;2011年計劃生育事業費財政預算是1734萬元(人均15.3元)。2011年1-9月份,已撥付專項計劃生育事業費1225萬元,其中:60萬元用于獎勵終生只要一個女孩的農村獨女戶家庭。除滿足個人部分支出外,重點用于購置醫療器械設備、服務用車、辦公自動化設備、網絡建設等,“四術”達到全部免費,各項指標完全達到了上級要求。
一、健全制度,加強管理,細致認真地做好本單位計生基礎工作
財政局機關和二級單位現有在職員工228人,已婚育齡婦女41人,其中:一孩41人(放環41人),二孩2人(女扎2人),多孩0人。
一是健全了辦事機構。財政局領導充分認識到做好這項工作的重要性,建立健全了計劃生育辦事機構和各項規章制度。
二是做好基礎性工作。每月及時上報各種表格、組織人員檢查、發放各種學習資料和藥具,督促已婚育齡夫婦全部簽定計劃生育合同。
三是加強培訓。為提高全體干部職工對計生工作的理解與支持,逐漸熟悉計生工作業務,財政局內部常年堅持以會代訓制度,每兩個月還舉辦一期計劃生育法律知識培訓班,邀請計生和法律方面專業人才來局傳經送寶。
四是落實獨生子女保健費等政策。
二、發揮職能,統籌安排,為全市計生工作提供堅強的財力保障
一是把計生事業費納入財政預算,使之走向制度化、規范化。每年初,將計生事業費列入財政預算,按照計生工作的有關規定,根據全市財政經濟的發展水平,逐步提高人口與計劃生育經費占財政收入的比重,使計劃生育事業費增長幅度高于財政收入的增長幅度,完全達到了國家對這項工作的具體要求。對撥款進度隨時進行檢查,并聯合審計、物價、計生等部門到基層單位檢查計劃生育經費落實情況,督促計生經費的全面落實和解決。
二是實行農村稅費改革后,為保證鄉鎮場計劃生育工作的正常運轉,市財政局與各鄉鎮一同出主意、想方法,把鄉級計劃生育所需各項經費納入鄉級財政預算,切實保障了基層計劃生育事業經費的必要投入。
三是對計生專項經費進行監督檢查。督促鄉級財政部門落實好上級有關計劃生育經費的規定,加強對計生經費的管理和監督,指導鄉級財政部門對計劃生育工作開展較好的貧困村和農戶優先安排貧困資金。為做到計劃生育社會撫養費等計生經費的??顚S茫胸斦峙c審計局、計生局開展聯合檢查,對計生經費的投入使用情況進行跟蹤問效,全面檢查,確保了專款專用,發揮了資金效益。計劃年底再會同有關部門對全年經費到位和使用情況進行一次大檢查。
三、嚴格把關,專款專用,確保計劃生育經費取得實效
一是市級計劃生育事業經費投入已達到上級規定的要求,并按照上級要求,切實做到專款專用。2010年,撥付專項計劃生育事業費1507.6萬元,人均13.45元;2011年計劃生育事業費財政預算是1734萬元(人均15.3元)。2011年1-9月份,已撥付專項計劃生育事業費1225萬元,其中:60萬元用于獎勵終生只要一個女孩的農村獨女戶家庭。除滿足個人部分支出外,重點用于購置醫療器械設備、服務用車、辦公自動化設備、網絡建設等,“四術”達到全部免費,各項指標完全達到了上級要求。
一、近期工作開展情況
1、針對2月份出生信息,進一步核查核實,確保計生率達到責任狀要求;
2、加大現行生育政策的宣傳力度,加大對計生業務知識的學習和培訓,組織計生干部學習人口文件精神,把“方便群眾辦證”作為工作的首要原則,實行辦證一次性告知和辦結制,開展各項便民利民活動。
3、照顧再生育審核5對,目前完成了資料審查等各項工作,并予以整理上報;
4、對轄區內61名特扶人員進行審驗,對新增人員進行調查座談,目前為止,今年新增7對14人,各項資料正在嚴格審核中;
5、對系統相關數據(各類需要修改和變更數據有近7千條)進行修改變更,由于合并系統遺留問題,需要修改和變更的數據信息量大,給我們工作造成一定的壓力和困難,此項工作進展比較緩慢;
6、組織轄區流動人口去市計劃生育指導所進行避孕節育的檢查,目前檢查?人次;
7、針對辦事處抽到5月份人口計生工作集中宣傳活動,經研究,將有效地借助“5.29”計生協會成立33周年這個紀念日,組織開展一次集中的系列宣教活動,將人口計生宣傳咨詢、便民服務、文藝演出等集于一體,寓教于樂,做出特色宣傳服務,打造特色陽光計生。
二、2013年人口計生工作打算
今年彭城街道人口計生工作依舊圍繞著“兩降一?!惫ぷ髦匦模瑖栏癜凑帐∈袇^工作要點精神,重點做好以下幾個方面的工作。
一是全力做好“十二五”人口發展規劃中期評估迎檢各項工作。組織開展回頭看,按照“十二五”省人口協調發展先進區四大類,19項指標,高標準,嚴要求,高起點,嚴落實,舉全處之力,全力做好中期評估各項準備工作。
二是開展具有彭城特色的“幸福家庭”創建活動,圍繞家庭和人的生命全過程,認真開展家庭文化、優生促進、科學育兒、青春健康、生育關懷、生殖健康、生產幫扶、鄰里牽手、家庭和諧、夕陽關懷等“幸福家庭”十大行動。
三是加大對計劃生育特殊困難家庭的扶助力度,建立和完善企業持證退休職工一次性獎勵長效發放機制,規范發放流程,由原來一年發放一次改為半年發放一次。深入開展生育關懷行動,幫助提高計生家庭發展能力,重點幫助解決孤兒監護、留守人口、老年空巢、殘疾受災等家庭生產、生活、生育方面的實際困難和問題。
四是推進出生人口性別比綜合治理工作,加大“兩非”案件的摸排力度,強化基層計生專干打擊“兩非”意識,在孕情全程服務中加強防范“兩非”的管理,從源頭上杜絕“兩非”行為的發生。
五是深入開展“陽光計生”、“誠信計生”行動,繼續推進省市“基層依法行政示范街道”創建活動,推進再生育審批、社會撫養費征收等執法行為的規范化和信息化,加強“一站式”服務,深入推進政務公開透明運行,提高行政效率和服務水平。
六是積極開展好流動人口均等化和免費孕前優生健康檢查等各項重點工作,加強轄區內流動人口調查摸底,進一步完善流動人口信息庫,為流動人口服務管理提供依據,全面落實流動人口跟蹤服務和動態管理,最大限度地減少流動人口違法生育。加大宣傳動員,全面推進孕前優生健康檢查這項便民利民惠民工程,切實做好做實。
七是實施“金人工程”,加快人口信息化建設步伐,對轄區現住居民進行摸底統計,完善全員人口信息變更及質量管理,提高人口信息的入庫率、完整率、準確率與及時率。
八是繼續做好社會撫養費征收工作,加大現行生育政策宣傳力度,重點針對往年計劃外生育人員進行排查梳理,逐戶逐人督促繳納社會撫養費,爭取此項工作在今年有一個突破和提升。
__區人口和計劃生育局以“(文秘站:)六五”普法宣傳教育為契機,緊緊圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質這個核心,全面落實科學發展觀,以學習宣傳貫徹落實《人口計生法》、中央《決定》為重點,切實加強領導,轉變工作思路,創新工作方法,完善管理機制,努力提高人口計生工作質量和服務水平,為我區經濟社會發展提供了良好的人口環境。我們的做法是:
一、加強領導,為法律進機關奠定堅實基礎
我局堅持把深入開展“法律六進”工作擺在重要工作日程,不斷更新工作機制,豐富普法內容,變化普法工作載體。
(一) 上下聯動,強化宣傳。領導同志不僅抓“法律進機關”工作的組織落實,而且帶頭學習、帶頭講課、帶頭參加考試、帶頭依法行政,為“法律進機關”工作順利開展和取得實際效果作出了表率。根據人口和計生工作的總體部署和安排,制定了切實可行的工作方案,進一步明確了工作要求,強化了責任措施。一是把《人口計生法》等法律法規、中央《決定》納入干部教育的重要內容,增強干部國策意識,提高其依法管理和服務能力。二是把《人口計生法》等法律法規、中央《決定》納入“六五”普法教育,動員全社會力量參與宣傳貫徹。三是充分利用會議、廣播、電視、標語、板(墻)報、街頭咨詢、宣傳車、文藝表演、印發宣傳單等形式開展全方位宣傳教育。
(二)完善制度,強化監督。為確保落實計生法律法規規定的計生獎勵政策的公平、公開、公正,我們采取了以下保障措施。一是建立責任追究制度。采取“誰調查誰負責、誰審核誰負責、誰發放誰負責”的責任追究制度,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重不漏不錯。二是建立舉報監督制度。區、鎮設立了舉報監督電話,對舉報人員實行保密獎勵,以便更好地接受群眾監督、社會監督、媒體監督。
二、整合資源,為法律進機關提供保證
“法律進機關”對人口和計生局來說,最終的工作目的是為了提高我區出生人口素質,依法維護群眾的合法權益。
(一) 堅持依法行政,查處違法生育行為。引導各鎮、街道、開發區綜合運用法律、行政、教育、經濟、科技等手段開展人口計生工作,初步實現了工作方法由行政制約為主向依法管理、優質服務和綜合施治轉變。嚴格執行人口計生法律法規,開展違法生育集中整治活動,徹底清理轄區內政策外生育。
(二)強化村民自治工作。研究出臺《關于進一步加強計劃生育村(居)民自治工作的意見》,指導基層把男女平等、移風易俗、計劃生育獎懲約束等內容納入村民自治章程或村規民約之中。目前,全區大部分村居既有計劃生育村民自治《章程》又有《村民公約》還簽有生育一、二胎計劃生育合同,收到了良好成效。白塔鎮掩的村將《村民公約》印成小冊子發放到全村每家每戶,強化利益導向機制,將村民福利待遇同計生工作相掛鉤,使長效率、查體率都有了長足進步,并且杜絕了違法生育現象的發生,有效提高了民主化、規范化水平。
三、轉變觀念,為法律進機關構筑承載平臺
(一)完善機制,計生服務已經提質擴面。堅持“面向基層,深入鄉村、服務上門、方便群眾”的方針,在親情服務上下功夫,不斷完善以區站為龍頭,鎮站為骨干、村室為基礎,流動服務車為紐帶的計劃生育網絡,全面為群眾提供各種優生指導和避孕節育、生殖健康技術服務。積極拓寬服務領域,實現了全覆蓋,零間隙,把服務延伸到每個村,把邊遠山區作為服務重點,在計劃生育免費服務和生殖保健服務上進行大幅度“提質擴面”。