時間:2023-10-09 10:54:26
序論:在您撰寫對城市道路建設的建議時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
【關鍵詞】城市道路設計;問題;對策
1.城市道路設計的重要性
道路就像是城市的命脈,道路設計的質量直接影響著交通運輸的進行,也反映了一個城市的水準和層次。隨著改革開放的不斷深入,城市現代化水平越來越高,道路工程的建設也在有條不紊地進行當中。作為一項系統性較強的工作,道路的設計涉及到運輸、公共設備敷設、綠化和城市景觀建設等多方面內容,因此要保證設計方案的最合理化,才能在日后的建設過程中事半功倍。
2.城市道路設計的基本要求
2.1經濟性
社會經濟的快速發展在一定程度上改變了人們的價值觀,城市道路建設不只是保證施工質量,還要在相同條件下使工程施工造價盡量降低,進而實現經濟效益的最大化。在道路設計過程中,要認真參考交通流量及性質等不同特點,對城市道路現狀及公共設施布局進行綜合考慮,結合地形實際情況對線路與斷面型式進行合理選取,在保證較高車速的同時還要確保具有較大交通量的主干路通行順暢。而部分道路由于對交通具有集散作用,可降低一定標準,使工程投資成本得到明顯節約。
2.2環保性
隨著國內經濟的不斷發展,人民生活水平得到顯著提升,機動車數量不斷增加,這也是各大城市不斷出現環境質量日益降低、交通日益產生擁堵的一個非常重要的原因。因此在城市道路設計過程中,要采取諸如道路采用降噪路面、將隔音屏加裝至橋梁等重要位置及在道路兩側增加綠化面積等較為適宜有效的環保措施,才能明顯降低道路對環境產生的各種污染。
3.當前城市道路設計的常見問題
3.1道路規劃不科學
城市道路規劃與交通安全存在直接的關系,城市道路規劃應全面考慮各影響因素,如:人口、城市交通量等等,為道路規劃提供科學的依據。我國非機動車的數量非常多,再加上機動車日益上漲的交通量,道路規劃必須具備科學的依據。實際城市道路規劃嚴重缺乏科學性,不能滿足路面交通的需求,同時由于道路規劃不科學而引發的交通事故非常多,而降低了道路規劃的效益性。
3.2道路設計缺乏實用性
隨著我國城市化的發展,使得城市道路設計工作越來越多。但是,道路設計中也伴有一些問題的出現,尤其是道路設計缺乏實用性,非常容易造成道路交通的堵塞。例如,在道路交叉口的設計中由于沒有按照實際情況設計,設計缺乏實用性,嚴重影響了城市道路的交通能力,而引起交叉通堵塞。造成這類問題的主要原因是在道路設計中,缺乏對道路交叉口的車道線、紅線等設計,城市道路設計有著一定的規范標準,而有很多道路設計的車道線和紅線卻與道路設計規范不符,尤其是道路交叉口的設計,導致城市交叉口的車輛通行受到一定的限制,也會造成對其他路段甚至整個城市的交通能力的下降。另外,道路設計缺乏實用性一旦出現阻塞現象,再加上過往行人,使得城市交叉口的服務水平也大打折扣,道路設計的不合理缺乏實用性,也會導致城市道路網的整體運行效率偏低。
3.3城市道路缺少生態、低碳的綠色出行環境
隨著市民生活水平提高,私家車數量成倍增長,以廣東某城市為例,2010年,該市機動車保有量凈增57000輛;2011年,機動車保有量凈增103000輛;截至2012年5月,機動車保有量凈增59373輛,機車總量已逼近50萬輛。由此可見,機動車保有量凈增均是成倍增長。各大城市隨著車輛的增長,城市道路建設也隨著交通量飽和迅速擴容。道路建設一味追求“平、直、寬”,道路建設范圍內大量的動遷、原有綠化植被的砍伐以及大填大挖造成地形變化,都破壞了原有生態環境。這就需要道路的后期設計在兼顧道路通達性的同時,還應注重保持生態環境,滿足綠色低碳出行的需求。
3.4交叉口設計不合理
交叉口是城市道路規劃的一項重點,部分城市道路規劃中的交叉口設計不合理,干擾道路周圍的環境。例如:某城市規劃道路交叉口時,未考慮周邊的生態環境,破壞了道路所處的生態系統,更重要的是浪費物資,該城市交叉口的周期內,鋪路與挖坑同時進行,缺乏合理的規劃,促使路面出現多處損傷,最終該道路交叉口施工超出方案規定的日期,引發延期風險。
4.改進城市道路設計的建議
4.1科學的進行車道數的設計
在車道數較多的情況下,如果不進行良好的交通組織,很容易出現車輛超車、違規停車等現象,使道路的行駛通暢度下降,同時還會導致交通過分集中,加重交叉口的負荷,引起交通混亂。在一般情況下,對于不設中央分隔帶的同向車道而言,如果靠路中心線的車道通行能力為1,從左到右其他車道的通行能力分別為0.9、0.8~0.9、0.7~0.8。由此可見,增加車道數也無法改變道路的通行能力,盲目的拓寬不僅增大了交通的負荷,也無法有效的提高道路的通行能力。根據以往經驗和對我國城市道路的數據調查可以得知,城市主干道的雙向機動車車道數最好不要超過8條,如果增加了車道數也無法改變交通混亂的現象,則可以通過改善道路網、修建平行道路、調整交通組織、合理改善城市布局等方法來疏通城市交通,使道路負荷得以降低。
4.2科學的設計人行道與非機動車道
雖然城市中私家車和公交汽車日益增多,但是還有很大一部分居民采用步行和自行車等非機動車作為出行方式。在當前的道路設計中往往忽略了對這部分群體的出行考量,使得設計方案不符合實際交通情況,無法切實的提高交通運輸的效率,也使得這部分群體養成了不看紅綠燈和指示,隨意穿行的現象,不僅增加了交通事故的概率,也影響了正常的交通秩序。因此,人行道和非機動車道也應是道路設計中不可或缺的一部分,應充分考慮到其對于交通的影響。
4.3體現城市生態環保的道路設計
由車輛增長產生的蝴蝶效應體現在汽車產生的尾氣、噪聲給市民生活帶來的負面影響,因此在道路建設時要充分考慮到這點,道路設計時可以利用播種一定面積的草坪、種植可吸收尾氣的植被、路燈或燈桿上安裝消音器,充分利用大自然的生物鏈解決生態環保問題。在新科技新能源的運用上,有章可循,根據實際情況做到節能環保,例如,在風能光能充裕地區利用風電能解決城市道路照明。很多城市就適時提出,新建道路等級為主干路的市政道路兩側,應設置不小于50m的街坊綠地,這就是提升市民居住質量,創造美化生態環境的具體體現。
4.4合理的對交叉路口進行設計
在對交叉路口進行設計的時候,應采用人性化的設計原則,認識到交叉路口的合理設計對交通安全的重要作用。首先,應合理的對左右轉彎車道的寬度進行設計,盡量將轉彎的交通流在進入交叉路口前從直行的交通流中分離出來,減少直行車輛在交叉口的不必要的時間,提高交叉口的通行能力。其次,應增加減速車道來避免追尾事故的發生。
5.結語
道路設計是一項綜合性的設計工作,它涉及并影響到道路的各個方面。只有綜合考慮各種影響因素,才能設計出經濟上合理、技術上實用的路線來,從而確定出最優的設計方案,使道路的使用壽命周期成本降到最低。
參考文獻:
[關鍵詞]城市道路 竣工驗收 環保驗收調查 問題
中圖分類號:X322;X830 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)40-0361-01
1 前言
近年來,青島市城市建設發展迅速,城市道路建設項目較多,因此,竣工后需要進行竣工環境保護驗收調查(以下簡稱驗收調查)的此類項目比較集中。筆者根據近年來從事驗收調查工作的經驗,針對城市道路建設項目竣工環保驗收調查工作中存在的問題及需關注方面,提出自己的一些意見與建議,以期對今后城市道路建設項目環境影響評價工作與竣工環保驗收工作起到一定的借鑒作用。
本文主要從工程變更情況調查、環保措施落實情況調查、環境影響調查等三大方面進行分析。
2 工程變更情況調查
2.1 主要問題
由于環境影響評價一般是在可行性研究或初步設計階段開展的工作,因此,工程項目在實際建設過程中,不同程度地存在與環評階段相比有所變更,竣工環保驗收調查中需對這些變更情況進行調查。因為一些項目建設時間較長,到了驗收階段,時過境遷,建設單位人員更換對變更原因及其環境影響說不清楚,項目也沒有開展施工期的環境監理等工作,導致驗收調查單位對工程變更情況很難掌握。遇到的變更情況主要有以下幾種:
(1)線路發生偏移;
(2)線路節點發生變化;
(3)工程量發生變化;
(3)敏感目標發生變化。
2.2 建議
(1)建設單位在項目建設過程期間,遇到工程發生重大變更,及時向環境保護行政主管部門報告,根據要求進行必要的環境影響評價或分析、說明;
(2)驗收調查單位應加強與環評單位的交流、溝通,使驗收調查工作能快速的有清晰的思路、能更準確的抓住工作重點;
(3)針對重大變更或其他難以確定的工程變更情況,驗收調查單位需要與建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等多個相關單位進行一一核實;
(4)驗收調查工作盡早介入,以便較多的了解工程實際情況。
3 環保措施落實情況調查
3.1 主要問題
竣工環保驗收調查要求對環評批復及環評報告書中的環保措施一一對照說明落實情況??烧{查中發現,施工期的環境影響隨著環境恢復措施的落實,一般都已經消失。由于現階段驗收的項目在環評階段均未要求實施環境監理,但工程建設過程中大多未開展環境監理,對環境的影響及對附近居民的影響程度只能通過施工期監測計劃及走訪當地群眾來了解。在具體調查過程中,發現存在以下兩類問題:
(1)環境影響評價階段制定的施工期監測計劃執行率不高
環境影響評價階段通常會根據工程實際情況制定施工期監測計劃,但從目前驗收的情況來看,執行率并不高,從而導致驗收調查單位及環境管理部門不能及時了解工程施工階段的實際環境影響、工程環境保護措施和設施的實施效果,大大降低了施工期環境保護部門監管的效果。
(2)走訪調查效果難以保證
由于城市道路建設項目施工期一般較長,城市道路通車至少兩年后才開始進行竣工驗收工作,時間跨度較長,調查對象基本對施工期的印象已經模糊,再加上調查對象素質不一,調查結果的可靠性難以保證,對環境的影響不易發現。
3.2 建議
(1)建設單位應自覺執行環境保護要求,及時開展施工期環境監理和監測工作;
(2)環境監理單位應嚴格、規范地進行監理,及時做好記錄并存檔;
(3)環保主管部門或其派出機構應督促建設單位嚴格履行環境保護法律、法規和環評及批復要求。
4 環境影響調查
4.1 生態環境調查
(1)對環評階段提出的生態措施進行定量化核實問題
生態措施無法定量化是普遍的問題,尤其體現在竣工環保驗收調查工作中。例如,環評文件中對施工跡地的生態保護措施基本都是要進行生態恢復,而沒有定量的細化的要求。這就導致驗收調查時無法判別是否真正符合環評要求。在作者的驗收調查實踐中,經常會遇到以下三種情況:
①植草皮面積小或太小太分散;
②植樹太稀疏;
③綠化植物管護不善,成活率低。
建議:在環評階段提出具體要求,如植物蓋度、喬灌草結合、喬木比例等。
(2)對生態影響的調查僅停留在微觀階段
目前,線型工程的生態影響的關注僅停留在保護區、保護物種、水土流失、植被恢復等層面,還沒有從更大的地區和整個生態系統角度研究,更沒有相關法規和保護性政策的制約。
建議:國家應組織相關技術人員展開宏觀層次的生態影響調查研究,并采取可行的對策,為生態影響調查提供技術支持。
(3)水土流失調查缺少水保驗收支撐
有些地區水土保持方案不是項目前期手續的制約因素,環評階段沒有水土保持方案的支撐,水土保持章節論述不夠專業、具體。到了驗收調查階段,項目根本沒做過水土保持方案,或者做過水土保持方案,但未進行水保驗收,作為環保驗收調查人員,根本不具備水保專業知識,無法對水土流失、水保措施建設情況進行專業的判斷,從而使得水土流失調查無據可依,只能泛泛而談。
建議:當地發改部門應重視水土保持方案工作,嚴格按照有關法律法規,對需要編制水土保持方案的項目嚴加要求,也將水土保持方案作為立項條件之一;當地環保部門重視水土保持驗收工作,項目未開展水土保持驗收工作,不受理環保驗收調查文件。
4.2 噪聲環境影響調查
(1)噪聲執行標準平等性問題
在城市道路項目環保驗收調查工作中發現,經常出現在城市道路兩側一定范圍內執行4a類標準,相鄰的區域執行1類標準的情況,在這種情況下,執行標準時經常會出現矛盾,即距離城市道路近、受到噪聲影響大的敏感目標不超標,無需采取措施;而距離城市道路遠、受到噪聲影響小的敏感目標超標,從而必須采取措施。
建議:在實際調查工作中,應對這種情況充分重視,根據不同建設項目的特點,并充分考慮相鄰性及平等性原則來確定合理的噪聲防護距離和可行的降噪措施。
(2)噪聲監測避讓問題
噪聲驗收監測時,噪聲應包括工程引起的貢獻量與環境背景值兩部分。這里的背景值往往不容易判斷,會受到其它噪聲源的干擾,不能正確判斷城市道路噪聲的實際貢獻值。
建議:撇清真正的背景值與周邊噪聲污染源,需要避開的因素主要有:自然界的蟲鳴狗叫要避開;學校、幼兒園等敏感點的上課聲要避開;敏感點周邊其它噪聲污染源要避開。
4.3 社會環境調查
社會環境調點在于調查拆遷安置問題。拆遷安置工作通常涉及建設單位、當地政府和搬遷戶,是較為復雜的問題。
經調查研究,群眾反映的拆遷問題主要集中在以下方面:①拆遷款不到位或對補償不滿意;②只拆遷一定范圍內的房屋,保留同一家庭的其他房屋給家庭生活帶來不便;③回遷房屋因多種原因,遲遲不建設。
針對以上問題,在竣工環保驗收調查中,僅能如實反映事實,無有效的解決方法,有待于國家修訂工程賠償方法以及相應的監督機制。
【關鍵詞】社火舞蹈民俗文化旅游
社火活動最源于先民對土地神和火神崇拜。古代把土神和祭土神的地方和祭禮過程叫做社。自古以來中國作為一個農業大國,人們對于土地能長出養活人的莊稼五谷這一現象產生恐懼進而感激以至于頂禮膜拜的時候,便產生了社火活動的原始形式――社祭。顧頡剛先生認為社為土地之神,上至天子下到普通百姓都以社神為信仰,每當秋去冬來的時候,先民們便備好豐富的祭品,殺豬宰羊祭祀社神和祖先。在這個時候,勞作一年的人們進入農閑,于是他們便頭戴花翎,花臉紋飾,載歌載舞以示慶祝,這就是最初的社火?!掇o源》說社火為:“節日迎神賽會所扮演的雜戲、雜?!?。社火一詞始于宋代,宋朝人范成大解釋:“民間鑼鼓,謂之社火”。社祭活動中出現了“琴瑟擊鼓”的場面,社祭的場所已經突破了統治階層所設置的梗桔,而成為民眾聚會的一個場所,祭祀己經成為一個民眾性的節日,社神由過去的周王的保護神變為各諸侯國以至每個家庭和民戶的保護神,社祭已不再是單純的對于神的祈禱而成為了一種民間娛樂活動,也就是現在我們看到的社火舞蹈。
1.當地文化和賈村社火舞蹈的關系
1.1賈村民俗文化介紹
賈村民間流傳著“每年一小賽,十年一大賽”的傳統。賈村還保存著自明代相傳的《周樂星圖》賽社禮樂用本,該本依照宋元舊規,按宋徽宗“大晟”禮樂規制,記錄著由“四十大曲”而來的隊舞隊戲以及宋元雜劇。直至清末民初,賈村賽社歷代相承,各屆賽社均由當地“樂戶”承應伎樂,演出隊戲、院本、雜劇。在活動中,樂戶穿戴的服飾樣式特殊,頭戴七折八扣小帽,箍以額翼(又稱花抿),上插雉尾,象征翼星崇拜;身穿前短后長的“龍褂”,從前面看似馬褂,從后面看又像長袍,或穿有領無袖的“開氅”。賽社樂戶的傳承多為家傳口授,平順西社村王家至今仍有樂戶的后人執業吹打,1985年山西省文化廳對此項活動進行錄像時,王家獻出遺存的雜劇抄本,并由第四代傳人王福運口授了院本《土地堂》,對賽社文化遺存保護做出了巨大的貢獻。當時也有學者在考察中搜集了一些文字和實物資料,并對當地樂戶做過深入的調查,對于賈村民俗文化向外界的展示與傳播意義重大。
2.作用
2.1賈村社火舞蹈對當地文化推進作用
2.1.1申報“非遺”對賈村社火舞蹈的影響
200年潞城賈村社火文化被列入首批國家級非物質文化遺產名錄,被譽為中國社火文化“活化石”;隨后引發了當地政府官員、學者、當地賽社活動組織者和當地村民們更進一步的關注。由于當地政府對當地文化的重,所以在元宵佳節都會舉辦民俗文化活動而賈村社火舞蹈活動往往是這個活動的重頭戲。以前是村民自己集資推向市場,申報后由政府跟企業贊助,而村民自己集資推向市場,申報后由政府跟企業贊助,而村民也會以這樣方式得到報酬。無論社會怎樣變化,在這些廟宇中祭祀只有在封建社會才會有官方參與,從封建社會結束后,幾乎祭祀沒有官方的參與和授意。然而,隨著改革開放的進一步深化及其對人們思想的松綁,1996年后,每年正常進行社火活動。我認為重要原因也在于國家對“非物質文化遺產”的重視,大家也開始對社火舞蹈進一步了解,“官方”也開始參與研究。
在當地政府大力挖掘傳統民俗文化中,他們還高度重視特色民俗對旅游業和民眾教育的促進作用。加強了當地名勝古跡保護,并且投巨資打造一些具有當地特色民俗文化的旅游項目,促進了當地人民的收入。2009年,潞城市被評定為紅色旅游精品線路。并且這幾年當地政府通過不懈的努力正積極準備申報中國“迎神賽社”文化之都,打造中國孝道文化之鄉。
民俗的發生發展過程,總是受到當地社會生產力和物質文化水平制約的。它既要以民族物質文化狀況及思想認識水平為基礎,又充分表現著其物質文化的文明程度,特別是思想認識的發展程度。山西地處黃土高原,歷史上以農耕經濟為主,只是到了明清時期,晉商有了很大的發展,一時票號錢莊遍布各地,大有成為金融霸主之勢。他們為山西帶來經濟的富足的同時也將各地文化引入山西。在晉商的推動下,山西人的物質文化水平與思想認識水平都有相應的提高,而這種先知先覺的思想覺悟又深深的影響著社火舞蹈的傳播與發展,它為社火舞蹈適度的創新和觀賞性的提高奠定了物質和文化基礎。
2.1.2“非遺”后,由于賈村社火舞蹈的出現,帶動了其他民俗文化的繁榮
潞城市每年都會在元宵節當地舉辦具有當地民俗文化藝術展演活動,每個鄉鎮都會有自己當地的文化活動,在2013年的活動時,剛開始由100多名潞城市退休老干部組成的表演方隊最先入場,也拉開了歷時3個小時文藝活動的序幕。接下來店上鎮的百獅鬧春表演隊,翟店鎮的民間社火表演隊,微子鎮的群龍迎春方陣,合室鄉的旱船表演隊,潞華辦事處民俗仿古旗隊和具有傳統民俗的經典劇目――社火《水漫金山寺》等等,都使得當地文化在推進,而這些文化在推進的同時也出現了問題。
記得曾經看過一些材料中有這么講,一個具有特色的文化的傳承不是說它有多久的歷史有濃厚的影響力,但是它要保持生命力,就得必須注入新鮮血液,如果一味的拘泥于前人的成果,很容易阻礙文化的發展與傳承。這種說法以前我一直覺得都有理,可是現在不得不思考,究竟怎樣才是文化的傳承。無論人們主觀是否愿意,流傳下來的非物質文化遺產都會隨之改變的,這個改變是不以人們主觀意志而轉移的!
2.1.3(三)“非遺”后,讓當地文化走出國門,走向世界
我們應該認識到,非物質文化遺產保護過程中本來就存在著各種問題和一些難以調和的矛盾。例如人們生活水平的變化對物質、精神文化的需要和傳統生存方式、優越的城市化生活與農村生活的貧困單調等,以西方文化為基因的都市文明正以前所未有的速度使中國僅存的傳統民間文化和藝術受到侵蝕。同時,這樣的狀況使民間藝術的生存、保護、繼承都受到前所未有的挑戰。在人們保護民間社火這種民間文藝,除了發揮政府和文化部門的職能、研究保護措施、加大投資力度外,更應注重對中華民族傳統民俗文化和倫理道德的弘揚和倡導。
【參考文獻】
[1]晁福林:《先秦民族史[M]》上海人民出版社,2001 。
[2]廖奔:《社火與隊戲[J]》中華戲曲,2002(01)。
[3]《山西通志[M]》清光緒十八年刻本,北京:中華書局,1991。
[4]石應平:《中外民俗概論[M]》四川大學出版社,2002。
[5]田榮軍:《社火文化研究――以寶雞縣天王鎮社火為個案[D]》西安美術學院博士學位論文,2008年3月。
[6]王學鋒《賈村賽社及其戲劇活動研究[D]》中國藝術研究院博士學文論文,2007年11月。
[7]烏丙安《中國民俗學[M]》沈陽:遼寧大學出版社1985。
[8]劉文峰《中國戲曲文化史[M]》北京:中國戲曲出版社,2004。
【關鍵詞】道路交通、規劃設計、現狀、策略、建議、思考
中圖分類號:S757 文獻標識碼:A 文章編號
【 abstract 】 the urban road traffic planning refers to the given the planning period, the scheduled target basis, according to the urban traffic investigation, analysis, forecast and appraisal social economic benefits etc, make rational urban traffic structure and road network lines. This paper first analyzes the urban road traffic planning present situation and put forward the strategy, according to its own after many years of work experience, and of the road traffic planning puts forward some suggestion and thinking.
【 key words 】 road traffic, planning and design, the present situation, the strategy, Suggestions, thinking
城市道路交通就像人體血脈,血脈相連生生不息,故道路交通的好壞很大程度上決定著城市經濟發展的快慢,規劃好城市道路交通是推動經濟發展不可或缺的一部分。然而隨著人口規模不斷壯大、經濟高速發展,城市道路交通也面臨很多新的問題,本文就來探討這些問題及緩解策略。
城市道路交通現狀分析
1、道路交通堵塞擁擠嚴重。隨著城市化高速發展,城市人口規模不斷壯大,資料顯示全國百萬以上人口的大城市中,約有80%城市的人均道路面積低于全國人均道路占用面積,交通擁擠堵塞問題已經成為各城市亟待解決的難題,同時也成為民眾憂慮的焦點,隨后政府高度重視這個問題,頒布條例規定全國部分城市實施道路交通的“暢通工程”,通過行政手段促進道路建設和交通管理協調,很大程度上緩解了城市交通擁擠堵塞問題。
2、投入力度跟不上城市化經濟發展,造成道路交通設施不足。人們在意識到“要致富先修路”的重要性后,加大城市道路建設投入,但城市化推進使得用地規模不斷擴大,人口涌向城市機動車數量不斷增多,沒有足夠的物力、人力或投入跟不上緩解道路網線壓力,各項指標偏低,不能達到國家標準,供給不足造成道路設施不夠先進,后續問題嚴重。
3、道路的增長速度不能滿通增長要求,加之人行道標示過于陳舊,現在沒有與時俱進、合理的設計和標志,導致車輛與行人混到一起,不利于出行交通安全。
4、道路網線空間結構不完善,尚未形成有效地規劃管理體系,交叉口多、支路不完善、缺口大、路況差形成少、彎、窄、堵的交通網線,不利于城市交通發展。
5、道路交通管理水平偏低,沒有足夠的宣傳來宣導市民提高交通意識,亂停車輛、亂占車道、亂丟垃圾的陋習普遍存在。
二、城市道路交通規劃緩解策略
鑒于上述提到的交通問題,提出以下緩解對策。
1、緩解道路交通堵塞擁擠要建立整個完善的道路交通開放性規劃系統。目前,許多城市投資巨大、修建立交眾多的二環、三環主干道路,但由于輻射道路干線和支線建設滯后,沒有形成與環線相配套的完整道路及相應的管理系統。所以筆者認為:解決交通堵塞問題的重點不要光局限于建設道路交通設施,而應擴大到建立一個以社會化公共交通網絡為主體,以快速交通為骨干的多層次、多元化交通方式協調運行的開放性系統,此外在這一系統中,道路建設、客運系統、貨運系統及相應的交通管理與控制系統都要合理的規劃研究。
2、路網結構要與城市化經濟發展和道路交通的增長相適應。以一個以城市干路和鐵路圍合的相對獨立的居住區為例,之前多建設規劃成方格網式路網,現為與道路交通增長相適應,可規劃建成一個環放結構的路網,將交叉口規劃設計成“T”形或“Y”形交叉結構,這種結構方便了居住區中心與道路的交通聯系,更避免了機動車交通直接橫穿居住區的危險,同時也減少了道路交叉口數量,減少路口沖突點數量,便于組織管理交通。所以說道路交通規劃一定要設計層級清晰,功能明確,過境交通和日常交通互不干擾的路網結構,來順應道路快速增長的需求。
3、建立完善的交通路網結構和有效地規劃管理體系。近年來,河南省各地市加大對外道路建設和改造城市擁堵路段,逐步完善交通路網結構,形成合理的規劃管理體系,我市修建地鐵1號線,來緩解交通擁堵現象;建成通往各地市的高鐵,有效地分離了過境車輛,搭建溝通各地的橋梁;這些對道路交通規劃都卓有成效。
4、大力發展公共交通,盡量減少私家車流量,因為公共交通運輸效率高、污染少,在生活節奏日益加快,城市化水平不斷提高的今天,實施公交優先是快速有效地分流人員,減輕城市道路壓力,緩解城市交通的有效途徑。此外,如果不可避免私家車流通,可加大停車位建設進一步緩解城市道路交通難題。
5、提高城市道路交通規劃管理,大力宣傳交通意識,提高市民交通意識,使市民充分認識公共交通的地位、作用和性質。政府可頒布條例,實施措施加強城市道路交通秩序管理,加大執法力度,加強道路交通管理設施和安全設施建設,同時也要大力宣傳倡導市民提高交通理念,樹立交通維護人人有責的意識。
三、對城市道路交通規劃設計的建議與思考 針對目前城市道路交通現狀,筆者根據自己多年的經驗,對道路交通規劃提出一點建議與思考。
1.道路出入通規劃設計。目前城市交通流量日益增加,快速公交路、主次干道、支路等越來越多,建議居住區車輛出入口不要設在城市快速公交路和主干道上,可設置在城市次干道和支路上,并距道路交叉口50米以外。此外在同一條城市道路上,建議不要設置多個出入口,盡可能歸并為一個出入口,且出入口寬度要與相接城市道路紅線寬度相協調,需要進行功能劃分的應通過小區內部路進行交通組織。
2.對道路交通規劃的設計要統籌全局,面面俱到。建議從道路基礎設施狀況、土地利用與公共交通、交通管理設施及現代化程度、交通秩序、質量及交通安全以及交通管理體制、政策、規劃及宣傳教育等方面對城市道路交通規劃進行全面分析。
3.編制合理的城市道路交通規劃必須仔細分析城市布局的結構特點。城市布局結構會直接影響居民出行方便與否,從而影響城市公交線路走向和公交基礎設施的布置。建議大城市周邊的地域面積小點的城市,為加強地域間的溝通,方便居民出行和促進城市發展,建議在公交路線的規劃上,應充分考慮公交車運營線路的合理里程,在各區域內以“環形”公交運營線路為主,各區域之間采用“直線形”運營線路連接。 4.將城市公共交通系統規劃納入城市總體規劃。城市化水平的提高,促使城鄉實現“公交城鄉一體化”勢在必行 ,因為實施“公交城鄉一體化”,可以有效地簡化規劃管理程序,充分結合地域的人文風情、自然資源等將城市道路交通系統規劃納入城市總體規劃,方便地市的溝通和發展,實現可持續發展。5.建議政府部門出臺相關政策,引導和規劃道路交通健康發展。政策的支持和法制的管理是保證公交系統健康發展的基礎。對公共道路交通采取財政補償、政策支持、并將財政投入予以法制化的保障,將其納入強制性規劃中,將交叉口優先的路段優先寫入法律中,確保公交快速、準點、通暢的運營,同時加大對城市公交基礎設施建設投入力度,設定合理的公交車票價,充分發揮物美價廉的導向作用,提高公共交通的利用率。
6.建議規劃要適當提高城市路網密度和注意城市道路等級的綜合協調,以保證城市的交通功能。在規劃設計施工圖中應充分考慮轉彎半徑、超高、功能性建筑和景觀建設的綜合要求,以確保城市道路交通建設中的景觀效果;在區塊的控制性規劃階段應綜合考慮高程、線型選擇、道路與橋梁的銜接問題,以滿足城市道路的坡度、防洪要求,同時盡可能降低城市道路交通開發成本。綜上可知,城市道路交通規劃的合理可以有效地推動城市總體規劃戰略的成功實施和城市的建設發展。所以規劃一定要立足長遠,著眼全局,以人為本才可實現道路交通的健康有序發展。
參考文獻
【1】陳綱;淺議城市道路交通功能規劃設計[J];山西建筑;2011年28期
【關鍵詞】城市道路網絡;管理;規劃
中圖分類號:TN711文獻標識碼:A 文章編號:
隨著經濟的不斷發展,城市規模越來越大,城市道路網絡也隨之越來越大,交通擁堵等現象越來越嚴重,已經嚴重影響到了人們的日常出行,成為亟待解決的社會問題之一。本文就城市道路網絡進行了描述,并對城市道路網絡管理做出了一些規劃與建議。
1 城市道路網絡概述
城市道路網絡是指城市中各個街道相互交叉而交織成的網狀交通結構,是城市網絡物化的主要表現之一。本文將從城市道路網絡的結構形式和現狀兩方面對城市道路網絡進行概述。
1.1 城市道路網絡的結構形式
我國城市道路網絡結構的形式主要有以下幾種:
1.1.1 格子狀
格子狀是指類似井字形排列的縱向間和橫向間道路基本平行的一種道路網絡形式,這種道路網絡形式的優點在于布局整齊,利于交通管理。缺點是十字路口較多,可能影響行車速度。
1.1.2 放射狀
放射狀是指以市中心為中心,道路組成放射狀發散式的一種道路網絡形式。這種道路網絡形式的優點在于有利于城市中心和郊區的聯系。缺點是道路不規則,存在一些路況復雜的路口。
1.1.3 不規則狀
不規則狀是指根據當地的地形特點而建造的沒有一定規則形狀的道路網絡形式。這種道路網絡形式的優點在于能充分利用自然地形,減少用地和建設費用。缺點是道路不規則,并且常常把建筑用地分割開來,不利于交通管理。
1.1.4 混合狀
混合狀是指把上述三種中的幾種混合起來的道路網絡形式,使每種道路網絡形式都能發揮出自身的優點。
1.2 城市道路網絡現狀
1.2.1 城市道路網絡結構不合理
我國的城市道路建設十分重視快速路和主干道的建設,快速路和主干道的建設占有非常大的比例,導致支路建設不足,出現道路網絡結構不合理的狀況。表一列出了我國《城市道路交通規劃設計規范》的相關指標。
表一 我國《城市道路交通規劃設計規范》相關指標(GB 50220-95)
國際推薦道路網絡等級結構為金字塔形,而我國大多數城市結構為菱形,較為典型的有南京和溫州,見圖一。這種不合理的道路網絡結構會導致交通擁堵的發生。
圖四 我國城市南京、溫州道路等級結構與國際推薦道路等級結構對比
1.2.2 城市道路網絡密度較低
城市道路網絡的密度常常代表了一個城市的交通運輸能力,進而可以反映一個城市的發達程度。與發達國家相比,我國城市道路網絡的密度遠遠小于中等發達國家。由于道路網絡密度較低,常常出現道路擁堵的狀況,尤其是在行車高峰期尤為嚴重。
1.2.3 機動車、非機動車相互干擾
我國道路基本都分為機動車道和非機動車道。如果不能合理分流,就會導致交通重疊,進而導致交通擁堵,不利于城市道路網絡的建立。
2 城市道路網絡管理規劃與建議
2.1 城市道路網絡管理措施
城市道路網絡管理是指根據當地實際情況,包括現有道路情況和自然地形等,建立道路網絡管理模型,合理劃分管理區域,選定便于管理的控制點,最終實現對全區道路網絡的管理。
2.1.1 交通限行管制
城市道路網絡管理最常用的方法之一就是交通管制,分為限路段、限時間和限車輛類型幾種方式。
2.1.2 適時人為監控
通過攝像頭等設備對城市道路網絡進行視頻監控,通過計算機系統將各道路通行情況實時傳輸到指揮中心,管理人員可以及時改變交通擁堵區域的交通信號燈,指揮擁堵路口車輛有序離開擁堵區域,也是城市道路網絡管理的常用方法之一。
2.2 城市道路網絡規劃與建議
針對我國城市道路網絡的現狀及分析,主要對城市道路網絡做出以下規劃和建議。
2.2.1 避免交通節點的重疊
在城市中有很多人流和車流的聚集點,如停車場出入口、火車站、汽車站等公共設施處,應該盡量多增加幾個出入口,并且對機動車和非機動車以及人流進行分流,甚至可以做成循環交通框架結構,以疏導交通,避免形成交通節點,如在鬧市區地鐵口設計成3-4個出口,分別通往交通路口的不同大街或不同建筑內。同時,在疏導交通的同時還要兼顧出入口附近的公共交通設施情況,保證人流可以迅速順利疏散,如在火車站、長途汽車站附近設立多條公交線路。
2.2.2 加速推進舊路改造和拓寬工程
鑒于我國大多數城市不斷擴建導致舊路交通堵塞情況嚴重,而且近幾年我國各城市機動車數目激增,加速推進舊路拓寬改造工程勢在必行,在鬧市區等人流較為集中的區域尤甚,這樣可以大大緩解交通壓力。
2.2.3 合理調整道路密度
在城市道路網絡建設中,各級道路的密度是道路網絡布局的中心問題。在制定道路網絡密度時,要符合以下原則:第一,道路網絡密度不能過疏或者過密。第二,道路網絡的密度要兼顧生活便利等方面的社會問題。第三,要針對每個城市的實際情況,不能照搬照抄同一個數據。第四,特殊地區要特殊考慮,以可持續的眼光看待問題。第五,一般情況下,城市中心商業區的道路網絡密度最大,市區次之,郊區更次之。
3 結束語
隨著科技的進步和社會的發展,城市道路網絡將會逐步擴大,加速推進舊路改造和拓寬工程、改善道路網絡結構、創新城市道路網絡管理的模式、避免交通節點的重疊、合理調整道路密度、改變生活小區結構和實現城市道路網絡監管的現代化等措施會使城市道路網絡管理日趨完善,從而提高人民生活質量。
【參考文獻】
[1] 中華人民共和國國家標準(GB 50220-95),城市道路交通規劃設計規范.北京:中國計劃出版社,1995
[2] 石飛. 城市路網結構分析[J].城市規劃, 2008( 5) : 56-57.
[3] 龔麗儼. 城市路網交通規劃及其與經濟、政策的協調發展[J].交通標準化, 2010( 5) : 90-91.
[4] 楊濤. 我國城市道路網體系基本問題與若干建議[J].2004.
[5] 張結. 城市道路網絡視頻監控解決方案[J].城市規劃, 2007( 8) : 23-24.
[6] 張舉兵,張衛華,焦雙健. 城市道路交通規劃[M]. 北京:化學工業出版社,2006.
關鍵詞:城市道路;低碳;生態;以人為本
Abstract: This paper describes the basic concept of city road green design, around the city road green design "section, water conservation, material saving, energy saving", protect environment and people-oriented principle, in the study of city road green design is mainly based on the connotation of proposed measures, city road green design, provides a feasible technology support the low carbon ecological into city road.
Key words: City Road; low carbon; ecology; people-oriented
中圖分類號: P619.22 文獻標識碼A 文章編號
前言
在過去的城市道路建設設計中產生了許多優秀的作品,但同時也暴露出一系列的問題,如道路網規劃不合理,不重視交通分析,道路設計參數追求高指標,對生態敏感區、古樹名木、歷史古跡缺乏保護意識,道路設計“以車為本”而缺少“以人為本”的人性化設計理念等[1,2]。現在城市發展面臨著土地資源緊缺,交通擁堵問題突出,生態環境保護等更為嚴峻問題。因此,我們需在城市道路設計和建設中倡導綠色設計,對城市道路設計提出更新、更高的要求,這在提高通行效率、節省建設投資、改善交通安全等方面具有重要的意義,符合城市“科學開發、從容建設”的核心理念[3]。
1 城市道路設計的綠色理念
城市道路綠色設計主要理念是在設計過程中減少浪費、節約資源、保護環境和體現以人為本。目前,國內已經有一些地區在城市道路綠色設計方面進行一些嘗試,如窄車道設計,低沖擊開發技術應用,新技術(如排水路面、風光互補路燈)的應用等,這些都是城市道路綠色設計的實施手段之一。因此本文認為城市道路綠色設計,就是在綠色理念指導下,以科學、可行的工程手段和合理的工程措施確保其落到實處,力求做到經濟效益和社會效益最大化。
2 城市道路綠色設計原則
城市道路綠色設計的核心思想和原則是“節地、節水、節材、節能”,保護環境和以人為本。
2.1節地、節水、節材、節能
城市道路設計應轉變思想,不能只是追求高標準的道路設計,建設線形好、車道寬的快速路、環城路的選擇應慎重,采用合適的技術設計指標來節約土地資源,避免盲目追求高標準。城市道路的給排水設計要注重雨水的回收利用。雨水工程設計盡量采取低沖擊開發模式,采用下凹綠地、植生滯留槽、過濾草溝及滲透洼地等措施達到初期雨水處理和回灌綠化的目的。
城市道路建設材料優先考慮推廣綠色材料和可再生、可循環利用材料的應用,節省建設投資。在道路設計和施工過程中,應該盡量實現土方平衡,利用建筑渣土作為道路的路基填筑材料,實現資源的循環利用。
城市道路綠色設計應利用新技術進行照明節能設計,建設成既符合環保節能指標、又能充分發揮交通功能城市道路。
2.2保護環境
城市道路綠色設計應注重自然生態環境的保護,對于古物、名樹等要考慮保留,當遇到敏感生態區時,如無法避免應設置生物通道以盡可能減少道路對周圍環境的影響。同時,道路施工過程中還應減少廢棄物的排放,保護環境。
2.3 以人為本
轉變傳統 “以車為本”的城市道路設計理念,現在這種“以車為本”的設計理念已不能適應時代要求,而應遵循“以人為本”的設計理念,充分考慮人的生理、心理特點和舒適度,重視城市道路的人文設計[6]。
3 城市道路綠色設計內容
城市道路綠色設計內容包含方面較多。下面從城市道路工程設計、城市給排水設計、城市景觀和交通人性化設計以及城市道路照明設計等方面闡述城市道路綠色設計的內容。
3. 1城市道路工程設計
3.1.1道路橫斷面設計
國內現行規范針對城市道路單車道寬度值相比舊版規范有所調整,但仍基于全國通用性等各方面的考慮,對比香港、臺北等人口密度較大城市的城市道路單車道寬度值,發現還留有一定的彈性空間。在城市交通用地問題較為突出今天,應根據地區交通特征,合理選擇道路單車道寬度,以期減少機車車道占地面積。
3.1.2交叉口通行能力匹配研究
交叉口是道路設計的重要組成部分,是重點、也是難點。設計過程中應本著節約用地的原則,考慮交叉口類型、交通組織設計、進口車道數、緣石半徑、拓寬設計等影響通行能力主要因素,通過合理的設計來節省道路資源空間。同時,對于生活性道路應保障交叉口行車以及行人安全,通過減小轉彎半徑、行人優先等提高慢行交通出行環境。
3.2 城市給排水設計
城市道路排水防洪設計應考慮采取新技術,如低沖擊開發技術的應用,通過有效的水文設計使城市開發區域的水文功能盡量接近開發前的狀態,綜合采用入滲、過濾、蒸發和蓄流等方式減少地表徑流排水量;給水設計應考慮雨水回收綜合利用。
3.2.1暴雨處理方法研究
城市道路排水設計要充分考慮降雨量,設計時避免過度的硬地化,采用生物滯留區、滲濾溝、滲井、植草溝、雨水桶等措施降低徑流系數,盡可能減少對原有自然生態系統的沖擊和破壞。
3.2.2水資源循環利用
給排水設計中避免傳統城市道路給水模式中的缺點,城市道路機動車道設計宜采用排水性路面,提高道路行車安全,同時通過處理后便于補給地下水和雨水綜合利用。人行道采用全透水結構,地面水直接補給地下水。
3.3 城市景觀和交通人性化設計
3.3.1交通穩靜化設計
交通穩靜化設計是道路設計中減速技術的總稱。在市區集散道路、路上人多車多以及混合交通道路上應進行交通穩靜化設計,通過系統的硬設施(如交通花壇、交通環島、曲折車行道、減速丘、減速臺、凸起的人行橫道、凸起的交叉口等物理措施)及軟設施(如政策、立法、技術標準等)改變魯莽駕駛為人性化駕駛行為,改變行人及非機動車環境。
3.3.2慢行道路系統人性化空間設計
城市道路不再僅僅是通行的載體,還是人們相互交流、溝通的平臺。城市慢行道路系統設計應“以人為本”,從人性化心理需求出發,創造舒適宜人的可人環境,體現人為生態。城市道路步行交通系統應建立串聯公園、綠地、廣場等公共開敞空間的康體步徑,同時兼顧考慮集散市場、公交和地鐵站點、客運站出入口,營造步行交通完善的網絡系統,引導人們選擇綠色出行方式。
3.3.3景觀與環境保護結合
城市道路的功能性、藝術性與生態性是城市道路設計中須充分考慮的重要環節,在現實生活中要分清道路的主要交通功能。在滿通功能的同時,要追求藝術感,充分考慮、推敲環境景觀與周邊原生態環境的關系,保護好生態環境。
3.4城市道路照明設計
城市道路照明設計可以根據當地風力與光熱資源等自然條件,運用光電、通風模擬評估軟件工具考慮采用風光互補形式的路燈。同時運用專業軟件對光源、燈桿尺寸、燈具的比選、照明效果的擬合計算,確定滿足照明標準,打造出既符合環保節能指標、又不降低道路照明標準,與城市設計理念相協調的綠色道路照明設計。
4措施建議
4.1 樹立低碳生態意識
城市道路綠色設計首先要樹立低碳生態意識,同時在這一項復雜的系統工程里,需要多部門、多方面的共同合作,這樣才能共同促進綠色道路建設的發展。
4.2 道路設計與規劃的緊密結合
城市道路設計受到規劃的約束非常大,如道路紅線、寬度、半徑等,應該在設計落實過程中反饋到上位規劃,多做一些考慮。城市道路綠色設計理念應該貫穿規劃的全過程。
4.3積極創新,應用新技術
隨著科學技術的不斷進步,城市道路綠色設計也要跟進時代,新技術的應用能夠更好地實現“節地、節水、節材、節能”,如排水路面的應用、管線綜合管溝設計、智能交通系統應用(ITS)以及風光發電技術等,都已經能夠在城市道路設計得到很好的運用。
4.4全壽命周期成本控制
一直以來,在投資建設項目時我們常常僅注重如何降低建設期成本,其他方面的成本控制往往被忽視。缺乏建設項目全壽命周期成本控制,我們應該在決策階段、設計階段、施工階段、項目運營階段采用相應的措施,實現建設項目整個壽命周期成本最優。
4.5 規范和指標體系的建設
為適應我國各個城市發展和城市道路建設的需要,應該針對地方區域特點,編制適應于本城市的技術規范、規程。在滿足國家規范的前提下,合理選擇技術經濟指標,提高道路工程的技術水平和設計質量,保證道路工程安全、可靠、耐久,做到技術先進,經濟合理。
5 結語
城市道路綠色設計是實現綠色交通的基礎條件,也是我國城市化的發展趨勢和必然選擇。本文提出的城市道路綠色設計實施策略,把發展低碳生態、環境友好、資源節約設計理念貫穿到城市道路設計當中,為城市道路的低碳生態落實提供可行的建議。
參考文獻:
[1] 陸化普. 城市綠色交通的實現途徑[J]. 城市交通, 2009,7(6), 23-27.
【關鍵詞】城市管線;規劃建設管理建議
1. 前言
1.1 隨著我國城市建設的快速發展,城市道路中的管(線)網絡也變得日益大直徑化、分類化、交叉化、多元化。在這發展的大好形勢下,也不時地發生一些由于管(線)道管理不善、職責不明的情況,給人們造成傷害,媒體中也不時地看到一些管道吃人的慘劇。
1.2 城市中的管道、管線目前有十種以上,這些管道(線)有的分布道路路面以下、綠化帶中,管線擁有者各自為戰,所以城市道路建設、開挖、修復、再挖的現象相當嚴重。有的道路在一年中就會重復多次這樣的現象,這些現象不但給道路增加補丁,更大的是浪費國家的財力、物力,影響人們的出行和交通、生命安全。因此有必要引起相關部門的重視。
2. 城市道路與管(線)網
2.1 目前的城市道路在20~60M之間,道路一般分機動車道,非機動車行道和人行道,有的還附有綠化分隔帶。道路下埋管直徑也由以前的小管徑增大到目前的2M大管徑,而且各種管(線)縱橫交叉遍布,占有道路路面中相當的部分。
2.2 在道路中間、兩側通常埋設給水管、污水管、雨水管、路燈電線管、燃氣管、電信電纜管、廣電線管、公安監控電纜線管等等。這些管線的頒布給現代城市提供了交通、便捷、安全保障,也是城市發展、人們生活不可缺少部分。城市道路中的管(線)建設應該按照《城市工程管線綜合規劃規范》的要求進行平面和高程的設計與布置。
2.3 城市管線是現代化城市不可缺少的重要基礎設施,是城市經濟發展具有全局性、先導性影響的基礎工程。
2.4 城市道路管(線)的現狀。
2.4.1 城市道路的投資、建設系政府投資建設的工程項目,規劃與建設是根據不同時期的發展規劃要求,每個城市建設都有近期、中長期規劃與建設目標。工城市道路與管(線)網規劃建設中,往往設計部門只考慮到政府投資部分管(線)網的規劃與建設,一般不會考慮到經營性管(線)網單位的需要。但是在現實運行中,公益道路、管(線)網中會有很多經營性公益部門,他們同樣需要在這一區域進行建設、發展。從而導致目前城市道路剛建好就被開挖、修復、再開挖、再修復的現象,更有單位甚至只挖不填、不修或不按照要求修復。使得一條新建道路補頂蓋面、窨井蓋被偷、被損,危及安全、危及生命。。
2.4.2 隨著社會、經濟的發展,還會有更多的新的管線增加,老城管道的改造需要更換或擴大、改造原有的地下管線。就目前城市道的現狀是今天城市道路主管部門剛修好的路,明天某個部門進行地下管道改造、修建進行開挖;再過幾天又有另一個部門進行管(線)路更換、改選,進行再開挖;除管路的應急搶修外,道路是挖了補補了又挖,重復不斷,更有的單位甚至是只挖不補造成行人、車輛的傷亡(毀損)慘劇。
2.4.3 有的施工隊伍在修理本部門的管(線)時,只管自己的利益,工作疏忽,作業后造成其他管線的損壞。
3. 城市道路管(線)網建設管理的思考
3.1 道路是城市的對外窗口、動脈,管(線)網是城市運行、發展的保障體系。一個現代化的城市是一個多功能、全方位的綜合體系。城市道路、管(線)系統又是數個組織體中的神經樞紐系統,所以為了社會發展、運行和人們的安居、樂業、安全,城市所在的政府應當給以高度的重視。
3.2 城市道路的規劃、建設、設計僅僅是發展建設的基礎和前提條件。更重要的是規范建設、管理、施工、維修、驗收程序和制度。
3.3 根據《城市工程管線綜合規劃規范》C11350289-98的有關規定。道路中的管線有平面位置的設置和高程設置要求,任何一個配合工程的疏忽和遺漏都將造成工程的二次或多次施工。城市道路、管(線)網的管理,應當設置地下管線統一管理審批部門。
3.3.1 該部門應具有綜合管理、審批城市道路地下管(線)的職責,負責建設前道路地下管(線)的規劃、設計、論證、審批。規定除緊急搶修外,新建成的城市道路在一定時間內不得進行開挖施工;完成施工后按相應規范進行驗收,驗收時該部門應當由人員參與。
3.3.2 由該部門收集、管理本城市道路地下管(線)網絡資料,做到科學管理和正確地處理錯綜復雜的地下管(線)網絡,保證各管(線)網的正常運行,發揮其投資效益、社會效益。
3.3.3 新建城市道路的地下管(線)網,做到與道路建設同步進行,并一次完成地下管(線)網建設施工,對于可合并和管(線)或間距較小又影響不大的管線,規劃設計時可合并使用并作適當預留。對預留部分工程投資可時先由政府投資主體填付,在以后經營使用者需要使用時作有償成本回收。
3.3.4 對已建成道路管(線)的管理?,F在的城市管(線)網按照誰建設、誰使用、誰負責的原則進行管理,保證管道蓋板設施的完整、安全,并依法對造成的損失承擔相應的民事、刑事責任;在城市已建成道路下需要增設地下管(線)時,應有計劃有步驟地實施,不能誰想挖就挖,宜以至少半年或一年內允許一次增加開挖(除緊急搶修外),實施前應進行公告,告之有關需要增加的部門,盡可能使得在最近需要增加的其它單位或部門一次性進行增加。
3.4 現代化的城市道路的建設,從規劃、設計、施工可以按照不同的規劃要求一次到位,但由于道路下各種管線投資主體的多元化,導致一些配套工程的使用功能不能一次完成施工。如果有某一個單位暫時支付不出該項道路中管(線)所需的投資費用或暫不作投資時,則整個工程將被推遲;又如果某個部門的主要領導想把自己的工程發包給與本人或本單位有關的單位施工,而政府部門的協調又不能時,也將使該項目推遲或漏項。所以城市道路管(線)的建設是全社會的、公益性的建設工程,有關單位和部門應當積極配合,做到局部利益服從整體利益。城市地下管(線)建設必須有一個地方性的立法,可以通過法律手段做到一盤棋。
4. 結束語
(1)城市是一個工業和人口,能流和物流高度密集的人工生態區。系統的物流中,工業三廢、人類消費污染日益增加,給排水、通信、電力等現代化傳遞、輸送和處理是不可忽視的問題。城市道路設施不僅是維護城市生態物質代謝功能的重要前提,也是保護城市發展和居民生活環境的重要基礎措施。
(2)城市道路、管(線)網建設關系千家萬戶、各個部門,更關系到交通安全和人命。只能做到有法可依,依法辦事,才能避免發生平繁開挖、設施安全,才能保障城市的正常運行,城市道路、管(線)的暢通。