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【摘要】近年來,我國路橋施工建設系統所取得的建設成果非常顯著,不論是公路、橋梁還是房屋建筑等基本建設工程,其整體質量、功能、以及項目價值發揮都取得了不小成果?;诖耍恼乱怨肥┕そㄔO作為本文研究的切入視角,對公路施工技術管理以及與其密切相關的成本控制進行了分析與探討。
【關鍵詞】公路施工;技術管理;重要性
公路施工系統是國家項目工程基本建設系統中的重要組成部分,對促進國家國民服務經濟提升、國家交通事業長足發展所起到的重要作用功不可沒。因此,為了確保公路建設的整體質量,就要抓好公路項目的施工建設問題,確保項目基礎施工、基層管理、以及安全管理等能夠抓好與做好,以此才能保證公路施工項目投產后的社會價值以及經濟效益得以變現,即在保證工程價值體現的基礎上,為公民提供了出行、交通方便。
1 公路施工建設技術管理研究
公路工程與多數建筑工程項目一樣,都要遵循經濟適用原則,能夠立足實際地考慮施工作業的諸多需求,尤其是施工技術、質量控制、組織管理等因素的基礎保證,對公路建設而言異常重要。所以,為了保證技術、質量、組織管理能夠渾然一體,必須要加強公路施工技術管理,進而才能使公路建設在技術、質量、以及組織管理方面形成渾然一體與熔于一爐。因此,在技術負責角度,首要做的工作就是能夠落實組織、指揮,建設處分級管理系統,以為工程各施工單位、技術管理部門等提供出具體的權責分工、職責范疇等。為此,在實踐中就要做好以下幾點工作。
1.1 圖紙會審
圖紙會審重在確保圖紙的設計質量,要求圖紙設計能夠符合具體規程、技術要求等,能夠在圖紙上標注出明確的重要工序、交叉工序等,同時要保證圖紙上的技術信息清晰、完整;包括審查圖紙的尺寸、軸線、標高、坐標、管線布置等,確保圖紙設計能夠立足實際、資料完整性可靠、可操作性強,以此才能避免變更設計的可能。此外,還要充分結合現有施工條件、以及施工環境等做好勘測工作,目的是看圖紙設計內容是否與實際一致、統一;施工建設階段的施工原材也要和圖紙具體的施工工藝、施工技術等加以對比、參考,看材料是否滿足設計要求、作業標準、項目質量控制需求等。如材料對比,可以著重分析材料質量、特性、使用型號、規格、數量、種類等,以此才能避免設計與實際出現脫節、不符的可能,為公路工程建設作業提供組織協調、質量建設等實施基礎。
1.2 施工技術管理
公路項目自立項之初轉入到后續的施工建設階段開始,就已經明確了施工日志與施工技術記錄制度。但要指出的是,制度的實行要以首要負責人為準,且要明確各參建單位、各個項目部門的具體職責,能夠完全參與進來,按照工程施工工藝標準、實踐工序作業行為進行正規記錄。此外,施工日志與施工記錄也是工程技術較低、竣工階段的項目驗收的關鍵依據。為此,這就要確保關鍵工序、隱蔽工程的施工技術能夠得以保證??傊?,技術標準體系是各項施工環節技術規范標準化的有利保障,同時也是組織施工與檢驗測評各種施工建筑原材料特性與使用質量等級的重要憑證與依據。而與此同時,對于各項單位也應當建設技術資料檔案,施工技術檔案是施工日志與施工記錄最好的整合體,它在工程完工后進行驗收時,所起作用至關重要。也就是說,施工技術檔案的科學構建是以完整的施工筆錄、分設工程單位、試驗數據、對半成品與成品的檢驗成果等的技術分析、歸納總結,為未來或以后的公路工程建設做好技術以及相關經驗總結的有利憑證。
2 公路工程成本控制探索
2.1 立項及設計階段
2.1.1 可研階段??裳须A段即公路工程項目初期的立項階段,該階段要本著為大眾服務的實際考慮角度出發,搞好民心工程、放心工程。因此,在項目立項階段,項目技術部門包括關聯單位的工程技術人員、管理人員等要合理分工,明確各自職責,做到各司其職,并做好關鍵工序、隱蔽工程、重要施工技術檔案材料等的收集和整理,且要以行業規章制度規程、國家現行相關法律條例等規范進行研究、決議,力求項目設計方案可行,滿足后續建設階段的質量體系標準,從而才能保障公路施工建設企業與人們的共同利益。
2.1.2 初期設計階段。據有關資料調研證實,項目初級設計階段對指導工程造價系統的幫助非常大,即這一階段的影響程度占據了工程造價管控的75%―90%的影響比重。因此,公路工程建設務必要確保該階段的設計方案質量,能夠對其進行優化設計、做好初審、會審、終審等,確立可行方案,奠定工程施工與工程造價管理的實施基礎。
2.1.3 施工圖紙設計階段。該階段設計人員要結合實地考察,并結合公路工程施工的具體條件、環境,對施工結構進行充分優化與設計,力爭資源合理充分運用,保證設計圖紙,能夠有效保障并解決工程工程成品與半成品的功能齊全與使用安全。
2.2 招標階段成本控制
2.2.1 招標過程。招標過程中處了要滿足經濟適用原則,還要遵循公平、公正、公開、信譽等執行原則。招標前期,要審查或復合招標資歷、資格是否具備,同樣還要對招標現場等展開調研,避免招標過程中所出現的虛假、違規串標等行為發生,達到該環節的投資成本控制目標。
2.2.2 招標文件。文件在未制定、明確之前,公路工程造價審核工作人員、造價管理工程師、以及相關責任人員應對工程各類價值信息進行資源整合、篩選、評價等,從而才能為預測不確定因素、鑒別相關不穩定因素提供基礎保證,而待一切準備工作做好之后才能進行后續的文件編制,對相關價款信息進行推敲、分析、評價等。
2.3 建設作業階段成本控制
這一階段,首要處理好的責任內容就是建設作業原料問題,即能夠保證原料供銷暢通,為作業工藝用到的材料提供使用、供應基礎。為此,這就需要預判好現行材料市場上的價格信息,掌握第一首價值資料,以此才能為工程概算、核算等事宜提供衡量依據。其次,對于作業過程中出現的變更設計、工藝改造等事宜必須落實各參建單位的主要負責人簽字、審批工作;再者,工程作業建設階段要監督好各部門的報賬、付賬等,看是否有資源鋪張浪費的現象存在;最后,對于關鍵工序、重要隱蔽工程等所產生的費用,造價管理人員要知根知底,能夠以施工日志、相關技術資料等作為后續結算依據,以防范后續各自扯皮的現象發生,以免對公路建設造價造成影響。
2.4 竣工結算成本控制
該階段控制重點必須做到例行約定合同的一切責任要求,尤其要對工程施工全額費用產生進行嚴格審核、控制;看變更設計是否存在、施工簽證是否做到、是否例行合同要約等。此外,在該階段還要重點控制好工程量是否漏項、明確新增項目單價的承包人責任、檢查好工程量增減變化等。其中,對于綜合單價問題,如果其綜合單價內容屬于合同范疇,應執行原有綜合單價;在合同之外范疇,應由承包人提出,經第三方確認、審核無誤后,作為結算憑證。
結語:
公路工程作為國家基本建設工程體系中的重要組成部分,其建筑質量建設所具備的導向作用與現實意義非常重大。因此,做好技術施工管理、以及工程造價控制是必要的,以僅有這樣才能保障工程順利投產,做到既能保質保量,又能創收投產效益。
參考文獻
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關鍵詞:公路建設成本;工程成本控制;公路施工階段
中圖分類號:U455文獻標識碼:A
文章編號:1009-2374 (2010)30-0195-02
改革開放30年來,我國交通基礎設施建設取得了突飛猛進的發展,公路建設尤其是高速公路建設實現了由線而面、由面至網式的增長。截至2008年底,我國公路總里程已增至368萬公里,較之改革開放初年增長了3倍有余,高速公路建設更是依托“7918網”規劃,總里程達到6.03萬公里,僅次于美國。盡管如此,現階段我國公路建設的規模與速度仍難以滿足國民經濟增長的需要,公路建設資金供給與管理中存在的深刻矛盾正是制約公路建設發展的瓶頸問題。其實質就是投資成本在公路建設全過程中的有效控制。因此,如何高效、合理地使用管理建設資金,完善成本控制機制,是目前公路基本建設應考慮研究的重要課題。筆者擬結合自身實務工作經驗,在此對公路建設成本控制問題作初步的探討。
1現階段公路建設工程成本控制的主要影響因素
公路建設項目施工周期長、投資規模大,資金、技術及勞動力投入的密集性均要求建立更符合當前實際的公路造價管理機制,以有效發揮行使主管部門的行政職能,實現風險規避。具體而言,現階段公路建設工程成本控制的主要制約因素包括以下兩點:
(1)工程設計是建設成本控制的關鍵性因素。首先,項目建設前期,部分工程項目可行性研究報告未能精確地依據《公路工程估算指標》進行投資估算,工程狀況對比由于調查深度及資料收集的膚淺,難以保障項目立項、決策的科學性,致使控制概算和預算的目的落空。其次,勘察設計對確定公路建設投資額具有較強的約束力,而現階段的工程勘察設計仍存在較多漏洞,一是為解決設計任務量大與時間緊、人員少的沖突,一些設計部門在編制概預算時經常出現違規操作,或采用未經最終審查的圖表作為編制依據,或設計、造價編制同時進行;二是概預算編制的發展性可能導致造價編制人員出現人為錯誤,影響到成本預算的可控性與準確性。
(2)公路施工階段是有效控制建設成本的重要階段,尤其是工程工期對建設成本控制的影響尤其明顯。工期長短的控制對工程質量及工藝搭接都會產生較嚴重的影響,過長會增加建設成本,過短則可能使項目施工遭遇季節性影響或產生質量隱患,增加造價費用。其次,施工成本缺乏動態管理。受公路建設周期內人工、建材價格波動的影響,統一限額定量的概預算制度不能完全適應公路工程的發展現狀,預算定額不能適時反映商品市場價格,削弱了造價控制的精確度。
(3)施工合同未嚴格執行招標技術規范,尤其是對分包合同與外部勞務管理缺乏有效的管理。
(4)融資形式單一、結構固化,缺乏變通?,F階段我國公路建設投資主要源自中央和地方的項目資本金、建設單位自籌資金及國內貸款。由于政府資本金到位不足現象頻繁,銀行貸款融資成為主要建設投資來源。由此造成的問題是,銀行貸款期限與項目投資回報期存在較大空檔,且融資方式單一易出現建設、運行風險,貸款本息的積累增長對此后的運行會產生明顯的負面效益。
2公路建設成本控制的基本原則
綜合以上關于公路建設工程成本的影響因素分析,筆者以為,在實務工作中,主管部門應結合具體實際構建一套行之有效的公路建設成本控制機制。具體來說,應圍繞以下幾點原則進行展開:
2.1重點把握設計階段的原則
在建設成本控制上,應著力于公路建設前期工作階段的成本控制,尤其是工程設計這一關鍵階段更應嚴格把關,力求取得事半功倍的效果。
2.2轉換思維,主動創新控制原則
公路建設成本管理主要包括建設工期、工程質量及工程總成本三方面,成本控制方案應結合項目管理要求,主動適應各項目衡量準則,以達到預期目標。
2.3組織、技術及經濟相結合的原則
主要指從組織、技術、經濟三方面多管齊下,形成成本控制合力以更有效地管控工程建設成本。組織上明晰項目組織結構與管理職能分工;技術上重視設計多方案的選擇與施工設計監督,主持研發探討節約投資的可行性;經濟上優化投資結構,動態地控制比較建設成本預算額與實際值,對各項費用支出嚴格審核以實現節流預期。
3公路建設工程成本控制對策分析
3.1理順公路建設管理體制,健全相應配套政策
公共工程管理成本控制的首要問題在于理順建設管理體制,公路建設也是如此。政府應著力于相應政策的完善健全,力求實現建設主管部門在投資、建設、管理、使用上實現分離。一是簡化現行基本建設程序,在改革科學化、合理化的前提下,繼續嚴格執行審批制度并簡化行政審批程序;二是健全完善建設部門行為監督體系,從勘察設計、施工及監理審計等環節實施全過程監督,力求實現事前、事中與事后監督落實到位;三是規范公路建設工程的勘察設計、招投標及監理過程,確保工程質量,減少工程隱患。
3.2立足項目特性,豐富公路建設管理模式
這主要是指政府部門應根據經營性與非經營性公路的差別,合理采用管理模式以便于工程成本控制。其中,經營性公路是指企業資本化運營、經營權有償轉讓或實施B0T項目建設的公路,針對此類盈利性特征的公路建設項目,可考慮采取盈利性公司為主導;而非經營性公路如具備基礎特性并適當收取費用的高等級公路、社會公益性的普通公路,則適宜推行代建制。
3.3從組織、技術上全面完善成本控制體系
完善成本控制體系的首要問題是設置成本控制組織機構,并對建設全過程實施全方位成本控制,具體包括以下幾點:一是完善健全現有成本管理責任制,以項目經理為核心,構建成本控制體系并立足于此進行科學的成本預算、決策;二是搭建成本控制信息管理系統,及時高效地處理反饋信息,對建設過程中的偏差應做到及時預警、及時處理與建議、及時糾正改進,對建設投資實施動態管理;三是健全并嚴格執行相應規章制度,對業務流程與操作行為進行規范化、制度化,明晰崗位權責,分級授權、管理,以有效避免違規行為的出現;四是建立必要的成本監督考核及激勵機制,量化細分成本控制標準,集思廣益,充分調動全員管理的積極性、主動性;五是嚴格審核設計單位資質與綜合素質,保障建設工程實現最優化設計,以有效地控制工程成本。
3.4拓寬公路建設項目融資渠道,優化籌資、投資結構
公路建設主管部門應重視資金時間價值的有效利用,避免過度依賴銀行信貸資金,繼續拓寬籌融資渠道,鼓勵民間資本參與公路基礎設施建設。在政府在中央、地區財政許可的情況下繼續增大基礎設施投入力度外,建設單位應盡量爭取獲得低息、貼息貸款;探索多元化融資手段的利用,如資產重組、股權融資及資產捆綁上市等;依據國家相關規章制度的要求,建設單位可考慮建立交通產業投資基金,或結合項目投資回報情況發行中長期建設債券,合理配置、組合融資品種,以降低投資成本與籌資風險。
此外,強化建設單位內部管理費用控制,建立相應約束機制,也是控制公路建設工程成本的有效措施。一是要嚴格財務管理制度,確定部門管理費用的標準與開支范圍;二是要綜合平衡財務、各職能部門的管理費預算,編制并落實相應的管理費支出計劃;三是管理費開支須嚴格遵循審批權限與審批程序,支出計劃應與工程進度掛鉤,確保各項支出做到合規、合法、合理。
4結語
公路建設工程成本控制是一項長期的系統工程,僅僅依靠建設單位的內部制度建設難以實現預期控制目標,建設單位應緊緊圍繞資源節約型社會的建設方針,依托并凝聚全社會的資源與力量才能真正地推進與完善此項任務。
參考文獻
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關鍵詞:施工組織;公路施工;項目成本
Abstract: with the development of society, the road engineering increasingly fierce market competition, if an enterprise wants to survive, must look for methods to reduce the cost of road engineering. There are multiple ways to reduce the construction cost, this paper through the analysis of the influence of the construction organization design of construction project of municipal road engineering cost, put forward to solve the problem and reduce the construction cost.
Keywords: construction management; highway construction; project cost
中圖分類號: U655.2文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
1施工組織設計影響工程成本的幾個方面
除了國家政策等其他客觀因素外,在施工組織設計中,影響工程成本的幾個主要因素有:
1.1選擇的施工方法
在設計和建設公路工程中,選擇適合的施工方法很重要。在選擇施工方法時,需要根據工程條件、工程經濟和技術條件等幾個因素進行評價,選擇出最優的施工方法。下面舉個例子進行說明。假設要修建一座橋梁,而在概算中,引橋32m后張法預應力箱形梁的施工需要采用現場預制、就位、安裝的思路進行編制。這樣的編制必須進行場地的平整、地面的硬化、起重機械的水平運輸和垂直運輸等工序,則施工單位應采用的最優施工方法是在梁的現場旁設立支架,上述的工序都在在支架上進行,這種施工方法不僅施工簡單,而且很實用,大大節省了場地的預制、梁的運輸等工序,縮短了工期,從而降低了工程造價。因此,施工單位在編制施工組織設計時,應從本企業實際情況和本工程的現狀出發,靈活的選擇最優的施工方法,最大限度的降低施工項目的成本。
1.2選擇的施工機具
在確定過施工方法后,應以施工方法為依據,選擇能滿足施工方法的機具。由于科技的發展,施工條件也越來越先進,目前很多施工組織設計都是根據施工機具來確定施工方法,因此施工機具的選擇成了一個不容忽視的問題。根據作者的多年經驗,以下幾點是在選擇施工機具時需要注意的方面:選擇的機具必須能夠通過一定的途徑獲得,即使某種機具在各方面都很適合某個工程,但是如果得不到此種機具,這種選擇方面就不是合理的;選擇的機具必須能夠滿足工程的施工要求,但是同時又要避免浪費,比如在壓實路面時,根據路面的壓實要求,只需選擇一臺中等型號的壓路機,而在購買時卻購買大型號的壓路機,這是一種資源的浪費;還應考慮機具是否與主機配套,盡量選擇與主機配套的機具,例如在施工土方工程時,在自卸車配合挖土機運輸土時,自卸車的數量必須能夠保證不間斷的運輸挖土機的挖土量,而且汽車的容量也應當與挖土機的容量相匹配,使其發揮出最大的效率;還應從全局出發來考慮選擇施工機具,選擇機械不僅要考慮到本部分工程的使用情況,還應從整個工程的情況考慮,一種機具最好能同時應用到其他的不同分工程中。
1.3如何布置施工組織平面
布置施工組織平面是根據施工的特點與條件,設計單位解決所有設施如何在施工平面上合理布置的問題。如何布置施工組織平面直接決定著工程預算中的費用。布置一個合理的施工組織平面,可以避免地下工程的重復開挖、施工設施的重復搬運、土方的重復運輸等問題;從而保證運輸的方面、降低運輸費;減少修建臨時建筑物的數量、臨時占地的數量、費用等。比如,在實際的公路項目建設中,橋梁等都分布在公路沿線,但是又不可能在每座橋梁附近都建一個砼預制廠。因此,在建立砼預制場時,需要考慮到附近的交通狀況,以及何處需要的砼預制件數多,選擇這兩種因素綜合較好的位置建設砼預制廠,不僅有利于預制材料的進場,又能減少運輸費,從而降低工程成本。
1.4如何安排施工順序
施工順序的安排可以是多種多樣的,但是也遵循著一定的原則。在實際的工程中,設計人員必須根據決定施工順序的因素,分析出不同施工順序的施工效果,選擇最佳的施工順序。安排施工順序的原則有以下幾點:與施工工藝必須相符合;能夠與施工方法、施工機具等的選擇相協調;必須能夠達到施工質量的要求;應考慮到自然條件對其的影響;應從全局的關鍵工程出發進行安排;必須符合施工過程的基本原則;應使工期較短;應能有效的降低工程的施工成本。
1.5材料價格
在公路建設中,材料的費用一般占的比重在40%~50%之間,某些工程中甚至高達70%左右,因此,材料價格對道路工程施工項目成本的影響很大。材料價格受產地、運價高低、運距長短等因素的影響,所以在選擇材料時,一般需進行市場調查,根據材料的不同產地的價格、運輸方式等,計算出總的材料價格,然后采用招標的方式選擇出最經濟可行的方案。比如某公路項目中,有兩種供應碎石的方案分別為:通過汽車從相距200余千米的一個碎石廠運輸,由碎石的出廠價加運費、場外運輸損耗、采購保管費等后,實際價格為80元/m3;而從外省的一個石料廠通過鐵路的方式運輸到工地,雖然運輸的距離遠一些,但是運輸到工地后的實際價格為60元/m3,在此種情況下,應當選擇鐵路運輸的那家石料廠供應石料,降低了購買石料的費用,從而有效地控制了工程造價。
2降低道路工程施工成本的對策
在整個公路基本建設過程中,施工組織設計起著重要的作用,因此,在公路建設中,施工單位必須給予必要的重視。然而實際的工程中,施工組織設計的實踐過程中也存在著諸多的問題。
2.1施工組織設計的管理問題
施工組織設計體現了企業的管理能力和施工能力。目前,施工組織設計一般由項目部總工程師組織各專業工程師完成,因此施工組織設計的水平高低代表了項目部負責人的水平高低。由于缺乏相應組織的領導,企業形成不了在編制施工組織設計時使用的各類資源信息系統,編制時經常不對其進行細致的分析研究,從而使施工組織設計成了應付形式的產物,在工作中不能充分發揮其作用。因此,在施工組織設計編制過程中,要明確項目施工組織設計編制、管理的責任人為項目部經理,項目經理應重視工程施工組織設計工作,下面的編制人員應認真負責,集思廣益,收集多種信息資源,最終編制出高水平的施工組織設計。
2.2施工平面布置問題
施工平面布置一般包括3個部分:如何布置基礎施工平面、如何布置主體施工平面、如何布置裝飾階段的施工平面。涉及的主要內容有施工道路的走向及做法、如何搭設臨時設施、運輸機械的數量以及如何布置攪拌站的位置、材料堆場的位置及大小等。
2.3施工進度計劃的安排問題
在編制施工進度計劃時,除了要滿足合同要求外,還應考慮到很多因素,比如合同的各項條件、施工單位的資金能力,如何統籌設備與材料,如合同使業主按照進度進行付款,如果按照合同內的到達付款節點進行付款,則在安排進度時,應盡可能快的達到付款節點的進度;若為按月付款,為了避免資金緊張,應放慢在首月的進度。根據多年的經驗,可以結合公路施工流水段的劃分,以及合理的施工順序,利用計算機技術等來確定各項目、各工序的合理進度,以便合理的利用現有人力、機械設備等,合理的配置項目中的有限資源,實現既高效有經濟的目的。
結語:在實際的道路工程施工項目中,有很多影響項目成本的因素,它的內容包含了項目成本組成的各個方面。但是,施工組織設計在一定程度上影響了公路施工項目的成本,實踐表明,優化施工組織設計可以有效的節約建設項目的施工成本,提高精進效益。本文從幾個方面簡單介紹了施工組織設計中影響到施工項目成本的因素,并提出了一些降低道路工程施工項目成本的對對策,希望有助于道路工程施工項目的實踐。
參考文獻:
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【關鍵詞】:公路 隧道施工 成本控制
公路隧道施工管理作為一項日常管理的重要工作,施工過程中對施工材料、機械設備、混凝土使用等成本的控制,是實現公路隧道施工的質量和社會效益的保障之一。因此,從施工方法到施工的各項內容,進行科學的控制,提高材料的利用率,減少因成本造成的誤工等現象。
一、超欠挖控制
1.測量放樣
在進行隧道的施工時候,要按照科學的設計進行完善的施工監督,對開挖控制的距離要盡量的減少誤差超挖的誤差。這就需要施工部門配備較高級的測量儀器,在此基礎上實現精確的策略,加強測繪人員的責任心教育,對測量的結果進行及時的反饋等。
2.及時反饋調整
爆破后的隧道斷面和施工前設計的放樣斷面有一定的差距,工區按照前期的設計數據進行預算超挖的距離,多以在實際的斷面放樣程序上,因此要根據設計的斷面的預定值進行施工控制,全部的超欠都要經過測量組給以準確的數據之后,和施工隊長、施工人員等商定,做好第一手資料之后,上報給工程技術主管和工區主任,便于及時的決策和管理。
3.混凝土日消耗量反饋
為實現測量數據的校對核準,施工技術部門要加強對噴射、隧道仰拱、隧道填充以及圍巖襯砌等地方的好凝土使用量進行準確嚴格的控制,安排好專門人員檢查每天的混凝土使用情況,并及時的上報施工區主任或者技術主管。
二、施工進度管理
1.時間和進尺考核
在提高工程的進度方面,施工區結合前期的施工經驗、本工程的實際施工條件,可以制定科學嚴格的施工人員考核獎懲制度,對隧道施工的各個班組實施現場簽到時間規定,加入出現銜接脫鏈或者耽誤施工的現象,由當事人進行簽認并負所在的責任。嚴格考核施工現場人員的循環交班情況。不準早退、離崗現象的出現。隧道施工的全部時間以及施工的進度要合理的計劃,提高廣大施工人員的積極性。
2.交通運輸管理
工區要根據施工策劃的方案和隧道施工的整體規劃情況,在每個大的避車洞的地方預留好兩組避車位,并且要把避車洞開挖到適當的高度和寬度等,保證施工車輛的順利調頭,從而更好的解決隧道內施工車輛的錯車以及調頭問題。隧道的出口地方要在施工區內的每個大的避車洞地方設置醒目的警示和限速標志等,提高運輸車輛司機的判斷能力。與此同時,要對施工車輛的駕駛人員進行嚴格的培訓和考核,按照先出后進的原則,先經過錯車處的工程車輛繼續往前行走,需要錯車的車輛在錯車到處等待錯車,并主動的關閉車的前大燈,讓對面的車輛先行通過。
3.機械設備管理
隧道施工用到的通風機械、空壓機械、攪拌機、罐裝車、挖掘機等等產生的費用是隧道施工過程,作為工程機械費用的主體部分,要對機械費用進行合理的控制,從而減少隧道施工的成本??諌簷C、通風設備的管理是工區管理的重要內容,開工之后要對空壓機、通風機械等實行嚴格的管理考核,可以根據隧道施工的要求,進行嚴格的控制空壓機和通風設備的開關,落實專人負責制;加強對使用過程的管理和控制,特別是對風水管的安裝,不能出現漏風、漏水的現象。為了實現對控制攪拌站的成本控制,工區可以對每周混凝土使用量等進行全面的準確統計,并在每周的陳本研討會上進行分析和總結,對電的使用不正常的現象進行原因的分析,并給出切實有效的解決措施,以減少工區的后期施工不必要的浪費,有效的提高材料的利用率,降低施工的成本。隧道施工的裝載運輸設備,主要包括挖掘機、裝載車、罐裝車等,工區對挖掘機和裝載機的使用要按照每小時的油耗量進行考核,對罐裝車的考核也可以按照這一方式進行,與此同時,工區的各種設備機械等,嚴禁駕駛操作人員私自使用,對違反者進行嚴肅的處理。
工區在處理設備維修問題時候,可以根據下面的程序進行,首先是司機進行保修,在主管檢查的基礎上,通知修理人員進行修理,修理之后機械主管要及時的驗收,最后司機查驗維修狀況,將設備報修單交至機械管理人員。驗收合格之后,機械使用的司機,修理人員以及機械主管員要對維修使用的所有配件進行登記證明,以減少配件的浪費和維修的成本。
4.巡檢
為了能夠有效的解決施工現場的存在問題,工區要成立以工區主任作為組長的考核小組,此小組的成員主要包括:施工技術主管、施工隊長、相關部門的主要責任人、班組長等等??己诵〗M的成員要做到按時到考查地點進行集中,對自己負責的考核內容要進行嚴格的學習,發現問題后,及時的提出解決意見或處理方法,減少因施工問題造成的損失。
三、成本控制會議
1.周例會
工區要根據施工的進度、施工的狀況等進行有組織的生產會議研究,會議有工區的施工技術主管主持,各部門主要負責人、班組長等管理人員參會討論,針對前期和下一步的施工工作中的問題、難題等進行討論,以更好的促進施工的進行。
2.成本會議
為了能夠讓工區的管理人員及時的了解施工成本的控制,工區可以安排較為固定的時間召開成本分析主題會議,成本分析會由工區的施工技術主管主持,各部門主要負責人、班組長等管理人員參會討論,會議的內容主要是分析前期的超欠挖情況、水電使用情況、施工進度、機械設備的使用、油耗、混凝土使用量以及各種施工材料的消耗情況等等,通過對這些數據的討論和,提高施工管理人員的節約意識,從而降低施工的成本。
關鍵詞:公路建設;施工技術管理;成本控制
伴隨國家發展和經濟進步,交通運輸體系不斷完善,公路運輸正發揮出更加重要的作用。為應對社會需求,必須給予公路建設足夠的重視,切實做好項目建設過程中的技術管理及成本控制工作,為工程最終質量奠定堅實基礎。
一、公路建設施工技術管理工作
(一)技術管理的基礎工作
任何公路建設項目開工前都應結合實際狀況及需求設立以技術負責人為首的管理系統,該系統要求實行領導統一、技術統一和分級管理,還應為該系統配置多級具備技術管理智能的機構和人員,并明確劃分各級機構和人員的責任范圍,建立嚴格明確的責任制度。此外,為確保整個項目的技術管理工作得到科學有效的組織,必須建立健全各項技術管理制度,明確技術管理工作包含的目標、內容及相關規程,從根本上保證各種技術活動具備可檢查性及可操作性,為技術管理工作提供依據。通過對公路項目實際建設過程中包含的技術活動開展總結,針對圖紙會審、設計變更、技術核定、施工日記和記錄、技術交底、材料驗收、工程驗收等問題制定相應管理制度。
(二)施工準備階段的技術管理
公路工程施工準備階段開展的技術準備工作能夠為項目創造出有利的施工條件,為施工任務的順利開展提供保障。施工階段技術管理工作主要內容包括分析工程特點及進度、了解工程要求、總結施工現場環境等客觀條件、開展施工組織設計工作并制定出科學嚴謹的施工方案,從組織、人力、技術、物資等多個方面為工程建設提供支撐,確保施工順利進行,在強調工程質量的基礎上提升效率并控制施工成本,保證在工期要求內完成建設任務。作為施工技術管理的基本條件,開展施工組織設計過程中應加強施工設計的編制工作管理,明確劃分參與人員的職責和責任,嚴格遵循基本格式進行編制工作,確保管理標準化。
(三)施工過程中的技術管理
作為施工技術管理工作的主要內容,公路項目建設施工技術管理的本質是現場技術管理。施工過程技術管理工作的開展以保證施工質量及安全性、控制施工成本、保證工期等為基本目標,具體內容包括圖紙會審,并嚴格遵照圖紙進行施工;結合實際狀況和需求編制施工方案和措施,并對其進行優化;技術交底工作;對施工計劃實際執行狀況和施工進度進行檢查;做好施工記錄工作;開展施工資料的收集和整理工作。
二、公路施工項目成本控制
(一)成本最低化
開展成本控制工作是為了結合多種管理手段有效降低項目施工成本。因此,成本最低化原則是成本管理工作的重要原則之一。實施該原則時,應以保證施工質量、安全、工期等為前提,從各個方面分析降低成本的可能,同時應結合實際狀況制定出合理的最低成本要求,在可能性及合理性之間尋求平衡。
(二)全面成本控制
全面成本控制包含各部門責任范圍、經濟核算等系統性的實質內容。公路建設全面成本控制貫穿整個項目施工的各個階段,要求避免疏漏且保持統一標準,自始至終對整個項目的成本實施有效控制。
(三)動態控制
公路建設準備階段成本控制是依據施工組織設計的內容進行成本計劃編制、成本目標確定、成本控制方案的制定等,目的是為建設過程中的成本控制打下基礎,而工程竣工階段的成本控制對整個建設過程中的成本控制意義較小,因此,公路建設成本控制工作應著重強調動態控制這一中間控制環節。
(四)目標管理
目標管理工作在整個成本控制工作中發揮重要作用,主要工作內容包括設定目標、分解目標、明確責任、具體執行及結果檢查、目標評價和修正等。通過具體實施措施,形成計劃、執行、檢查、處理的PDCA循環體系。
(五)責、權、利相結合
公路項目實際施工建設過程中,各參與部門均擔負著成本控制責任,同時被賦予相應的成本控制權力。項目經理應結合實際情況對成本控制工作進行業績檢查及考評,并遵照規定給予獎懲,切實做到權力、責任、利益相互結合,為實現成本控制預期效果提供幫助。
三、結語
公路項目建設中的技術管理及成本控制之間存在緊密的聯系,加強施工項目技術管理能夠有效控制成本,成本控制代表施工技術管理工作的基本意義。作為公路施工項目管理的核心內容,公路項目施工過程中的成本控制是對項目管理本質特征的體現,同時也是進行公路項目施工管理績效評定時最為重要的標尺之一。
參考文獻:
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關鍵詞: 鐵路工程建設;成本控制;質量;進展
Abstract: in the background of economic globalization, for every enterprise, scientific use project management to help improve the production efficiency and reduce the cost is very high. The cost, time, quality management is an indispensable three aspects in project management. How to handle the relationship between the three aspects, so as to achieve a harmonious condition, are key factors of project management. Because the railway project program is very complex, the collaboration area widely, therefore, how well the organization staff, coordinate all aspects of the work, reduce the cost of the project, to ensure the completion of the railway engineering projects of high quality is the need to solve the problem. Based on the need to find out the best scheme to coordinate project schedule and cost, is a key issue in current research. According to the engineering construction cost, quality and progress of project in three aspects of the relationship are introduced, find out which railway construction three party coordination method. Hope to have reference value for the same industry.
Keywords: railway construction; cost control; quality; progress
中圖分類號:F416.44文獻標識碼:A文章編號:
在人類的最早時期,當金字塔、長城建起的時候,就已經發展成了工程建設項目。只是還不具備進行項目管理的能力。在現代化工程項目管理當中,工程建設成本控制是其重點內容,對成本控制、質量及進展的協調是判斷工程建設項目的總體標準。
1.成本控制與質量的協調
1.1鐵路工程建設成本目標與質量的聯系
鐵路工程建設成本控制和質量是相互對立統一的,如果工程建設質量要求較高,那么必然所需要投入的成本與時間就有著高水準的要求。在特定的區域之內,質量、成本控制及工程進展是存在反比的關系的;當工程建設在投入成本較低的情況下,工程質量也會是有一定的標準程度的。工程建設成本具備科學合理化的優化規劃的前提下,就能夠確保工程的質量;在工程進展情況能夠保證的前提下,對于提升工程成本、質量及工程進展都是可以進行掌控的。
1.2鐵路工程建設質量目標與成本間的影響
不少的工程建設具備很強的時效性,這就要求在特定的工期內將其完成。比如,上海世博會建筑,這種工程是不能夠有延期的情況出現的,不然該工程就會失去時效性。像鐵路,它的建造周期都是之前計劃好的,對于這類工程的投資及質量,就能夠變成進行選擇的決策變量。一些工程部門為了追求高的經濟利益,使用低質量的材料,甚至是一些標準不達標的偽劣產品,在工程作業中偷工減料,這種現象的存在不僅僅會對工程施工帶來巨大的安全患,并且將直接影響著本企業的社會性影響力。對于這種存在的質量問題在進行返工的時候,不僅僅會增加施工成本,并且還會造成工程增加預算之外的支出,同時嚴重損壞了企業的外在形象。
針對有關具體工程來講,質量并不是唯一的判斷標準,而是要進行多方面考慮的。比如,工程成果的使用性能、社會需求等。如果僅僅是一味的準求高質量、多性能,就會導致嚴重的浪費問題。工程質量與成本有著密切的關系,為此,工程成本必然會很高,這主要是因為在工程施工中需要選用高質量、高價格的建筑材料。復雜的施工工藝、高性能的施工設備等,這樣就會造成工程運營、經管、養護等方面費用增加,甚至會有返工的現象出現。固然,就造成人、物、材料上的巨大浪費,致使工程成本提高很多。
1.3鐵路工程建設成本控制與質量目標間的協調
在鐵路工程建設當中其中一個因素產生改變的話都將會對其他因素形成較大的影響,目標成本與目標質量其中一個產生變化,就會對彼此間形成影響。為此,一定要對他們相互間進行科學的協調,找到最佳的平衡點,這樣才能夠達到一個較好的效果。
工程建設成本控制及建設質量相互間的聯系,可以遵守以下準則:
(1)加強工程質量目標管理。在工程施工前期,依據工程的特征,把工程質量目標逐步進行分層、分解,然后負責工程的專屬人員簽訂有關工程質量目標責任書,執行質量一票否決制。
(2)加強培訓,需要加強對各項目參加工作人員進行有關質量管理、造價管理、技術管理及有關專業技術的培訓,提升工作人員的專業技術水準,把質量作為工程的重點,從整體上提升工程的各方面水平,科學合理的降低工程造價。
(3)制定科學的質量成本。成本對于工程質量的影響是非常大的,工程質量與工程成本相互間呈非線性比例的聯系。
(4)施工工藝、施工技術要先進,工程組織一定要分配均衡。在保證工程質量的前提下,盡量的縮減工程施工時間,這是進行工程成本掌控的一種有效方式。在開展工程組織的過程當中,在保證工程質量的前提下,嚴格遵循相關合同進行工程的優化,科學進行各方面資源的合理配置,強化對投資的動態掌控,針對資源開展峰值淺析,盡可能的錯過峰值開工,這樣才能夠有效的減少資源的浪費,最終實現在最短的時間內,確保工程質量的前提下,以最低的成本達到施工目標。
2.成本掌控與工程進展的協調
2.1鐵路工程建設成本目標與工程進展之間的聯系
工程管理的關鍵性目標是對成本及工程進展的掌控。之前通常都是對工程成本及工程進展分開進行管理的,他們之間并沒有密切的聯系,這種狀況就會導致許多矛盾的出現。為此,這就需要探究怎樣才能夠促使成本掌控欲工程進展掌控達到協調性的統一。
鐵路工程建設成本包括直接成本和間接成本。直接成本指的是在工程作業過程當中所產生的材料費、機械設備使用費、人工費用等。直接成本伴隨著產量的多少隨時發生改變;間接成本指的是企業管理費和財務費用。間接成本跟直接成本不同,不會因產量的改變而產生變化,但間接成本會跟隨工程施工時間的增加而增多。
2.2鐵路工程建設成本掌控與質量目標之間的協調
通常來講,在工程建設各個項目當中只要有一個因素產生改變或對其進行掌控,必然會對工程中的其他因素產生一定的影響。因工程成本目標與工程進展目標相互間存在密切的聯系,為此,在確定了一個目標值之后,一定會對其他目標造成影響,為此,需要對兩者之間進行科學合理的協調,達到一種最佳的平衡狀態,這樣才能夠優化目標體系。
探究鐵路工程建設成本掌控與質量目標之間的協調準則:
(1)趕工要比其他活動提前進行。這是由于在進行一項活動的時候,這項活動必然會對其他的活動造成或多或少的影響,唯有將該項活動的時間縮短,才能夠促使其他活動順利實施。
(2)趕工一定要在關鍵路上。針對一些不是特別重要的,且有時差存在的活動趕工,不僅不會增加工程進展速度,而且還會導致更大的時差形成。為此,唯有在關鍵線路上的活動才能夠促使施工加快,針對關鍵線路上的活動進行趕工才有利于加快工程進展。
(3)挑選活動工期長的活動。針對工期較長的活動進行趕工,能夠爭取到更多的潛在時間收益。
(4)活動處于項目前期。依據“陽光法則”,如果活動在項目之前,如果趕工失敗,就會擁有一定的恢復時間,并且項目早期階段,需要的資源相對來講是比較少的。
(5)挑選易存在常規問題的活動。減少時間意味著減少了危險發生的時間,降低了問題發生的幾率。
(6)活動勞動密集度低。針對活動勞動密集程度低的,可以在項目前期階段增加人手來順利的完成工程項目。當活動在技術上有著較高準求的話,找到專業的合格人才就變得比較困難。
3.結束語
文章針對鐵路工程建設成本、質量及工程進展三方面進行淺析,論述了三者之間的作用及影響聯系,同時探究促使三種因素達到一種最佳平衡狀態的方法。希望能夠對鐵路工程管理工作有一定的參考性價值。
參考文獻:
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【關鍵詞】鐵路 工程建設 程序
引言:鐵路基本建設程序(procedure for railway capital construction)鐵路建設項目從決策、設計、施工、竣工驗收直到建成投產的全過程中,各個階段、各個步驟、各個環節所必須遵循的順序和制度。進行鐵路基本建設必須遵循它。鐵路基本建設程序一般可劃分為七個階段,即:鐵路預可行性研究(項目建議書)階段、鐵路可行性研究(設計任務書)階段、鐵路設計階段、鐵路建設準備階段、鐵路建設實施階段、鐵路竣工驗收階段和鐵路建設項目后評價階段。其中預可行性研究階段、可行性研究階段稱為“前期工作階段”或“投資項目決策階段”,在這兩個階段,必須對建設項目做出經濟評價。
1.鐵路預可行性研究階段
是鐵路建設項目立項的依據,應按鐵路建設的長遠規劃,充分利用國家和行業資料,經調查踏勘后編制。它從宏觀上論證項目的必要性,為編制項目建議書提供必要的基礎資料。鐵路建設項目建議書是業主單位向國家提出的要求建設某一鐵路建設項目的建議文件,是對該鐵路建議項目的輪廓設想,是從擬建項目的必要性及宏觀方面的可能性加以考慮的。在客觀上,鐵路建設項目要符合國民經濟長遠規劃,符合鐵路部門、其它行業和地區規劃的要求。
鐵路可行性研究階段 是項目決策提供依據,應根據批準的項目建議書,從技術、經濟上進行全面深入的論證,采用初測資料編制。設計任務書是在經批準的可行性研究報告基礎上編制的,供設計單位使用,它與經批準后的可行性研究報告一起作為初步設計的依據,不得隨意修改和變更。如果在線路基本走向方案、接軌點方案、建設規模、鐵路主要技術標準和主要技術設備等方面有變動以及突破投資控制數時,應經原批準機關同意。
2.鐵路設計工作階段
鐵路設計分為初步設計、施工圖兩個階段;工程簡單、設計原則明確的小型項目,經主管部門同意,可按一階段設計,即施工設計。原三階段設計中,在初步設計和施工圖階段之間還有技術設計階段。
2.1初步設計
根據批準的鐵路可行性研究,采用定測資料編制。初步設計經審查批準后,作為控制鐵路建設項目總規模和總投資的依據。
2.2施工圖
是工程實施的依據,應根據審批的初步設計和補充定測資料編制。為施工提供必要的圖表和必要的設計說明,詳細說明施工時應注意的具體事項和要求,編制投資檢算。鐵路建設項目完成上述各設計階段的工作后,申請列入年度投資計劃,其中大中型投資計劃由國家計委批準,小型項目按擴權規定,分別由鐵道部和鐵路局批準。
3.鐵路建設準備階段
3.1建設準備的內容
主要工作內容包括:征地、拆遷和場地平整,完成施工用水、電、道路等工程,組織設備、材料訂貨,準備必要的施工圖紙,組織施工招標投標,擇優選定施工單位。
3.2報批開工報告
具備了開工條件后,建設單位要求批準新開工要經國家計委統一審核后編制年度大中型和限額以上建設項目新開工計劃報國務院批準。年度大中型和限額以上新開工項目經國務院批準,國家計委下達項目計劃。
4.鐵路建設實施階段
建設實施階段以開始進行土石方工程日期作為正式開工日期。分期建設的項目,分別按各期工程開工的日期計算。在實施階段還要進行運營生產準備,建設單位應適時組成專門班子或機構做好運營生產準備工作。
5.鐵路竣工驗收階段
當鐵路建設項目按設計文件的規定內容全部施工完成并滿足質量要求后,便可組織驗收。通過竣工驗收,可以檢查鐵路建設項目實際形成的生產能力或效益,也可避免鐵路項目建設后繼續消耗建設費用。
(1)對具備正式驗收條件的鐵路建設項目,建設單位應向鐵路主管部門提出申請,上報《正式驗收申請表》和正式驗收申請報告,報請正式驗收。
(2)鐵路主管部門建設管理司在收到《正式驗收申請表》、正式驗收申請報告,以及《質量安全監督報告》后,會同有關部門進行確認,經確認申報項目符合正式驗收條件的,提出正式驗收建議報鐵路主管部門,由鐵路主管部門安排驗收。
(3)正式驗收委員會組織召開驗收會議,必要時組織現場檢查,對建設項目工程質量、線路運行狀況、環境協調性等建設成果以及初步驗收結論進行整體評價,形成《正式驗收證書》,明確驗收結論。
6.鐵路建設項目后評價階段
在鐵路運營若干年后,由建設單位會同有關部門對鐵路建設項目的立項決策、設計質量、施工質量、技術經濟指標、投資和經濟效益等進行后評價,以總結經驗,提高決策水平。
結束語
結合我國目前的經濟情況來看,鐵路工程建設已經逐步走上快速發展的道路,鐵路建設工程的規模、結構、覆蓋范圍將會呈現快速增長的趨勢。我國現有的鐵路工程項目仍然無法滿足經濟的快速發展及人們基本的生活需求,鐵路工程處于建設的高峰期,任務尤其繁重。依據近幾年鐵路管理部門的標準要求,質量管理工作已經逐漸成為了工程建設的核心內容,工程項目整體的建設水平及質量都必須滿足標準要求,才能投入使用。為了確保能夠獲得理想的鐵路工程建設質量,鐵路工程項目負責人應該順應新時代的發展要求及趨勢,以鐵路建設基本程序為基礎,努力改變傳統落后的工程質量管理方式,樹立正確的質量管理理念,積極引用新型質量管理模式,以滿足新形勢下我國鐵路發展的潛在需求。
參考文獻:
[1]周航.工程項目質量管理問題與對策[J]. 合作經濟與科技. 2009(21)