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序論:在您撰寫農村經濟發展時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
廣東,是我國改革開放的前沿,經濟實力雄厚,連續多年經濟總量位居全國首位。但是,省內各地區的經濟發展極不平衡,除了珠江三角洲和部分沿海城市經濟發展較快,較發達外,位于粵東,粵北的大部分山區經濟發展仍相當緩慢,是經濟欠發達地區。廣東要在2010年基本實現現代化,山區經濟的發展,不容忽視,我們應把這項工作作為重點來抓,而山區經濟發展的關鍵在于農村經濟的發展,因此,農村經濟的發展,就成為加快山區經濟發展的根本,是重中之重,那么我們應如何加快山區經濟的發展呢?我認為應做到如下幾點:
首先,應鞏固農業的基礎地位。農業是國民經濟的基礎,是農村經濟發展的根本出路。我省的山區縣中,從事農業,種植業的人占了大多數,他們有著豐富的農業生產知識和生產經驗,農產品不僅是他們生產和生活的的主源,也是城鎮居民生活和農產品加工生產的基本物質來源。鞏固農業的基礎地位,發展農業生產,有利于農村經濟的發展,也有利于推進農村城鎮化的進程。因此,我們要加強農業在山區經濟經濟發展的根本作用,鞏固其地位。
其次,要認清山區農村經濟發展滯后的原因。馬克思辯證主義認為影響事物發展有內因,也有外因,內因是影響事物發展的主因,外因是影響事物發展的重要條件。影響我省山區農村經濟發展的因素也如此??偟膩碚f,影響這些地區發展的內因有:當地人們思想觀念守舊,缺乏創新意識,農業生產技術落后等阻礙了當地經濟的發展;外因有:地處山區,交通不便,基礎設施不健全,工業基礎薄弱,農業生產技術落后等也影響了當地的發展環境,尤其是投資環境。只有認清這些阻礙經濟發展的因素,才能使山區經濟工作有針對性,有目的性的進行,只有排除掉這些因素,山區農村經濟才有良好的發展環境。因此,認清影響山區農村經濟發展的因素,對山區的發展具有十分重要的意義。
第三,今年三月,我在省十六個貧困縣之一的揭西縣作社會調查后認為,該縣有很多經驗值得其它山區縣借鑒。主要有以下幾點:一是縣黨委,政府的高度重視。該縣為了加快農村經濟的發展,定期召開農村經濟會議,探討發展中存在的問題,進行有針對性的解決;領導還親臨農村指導農業生產,并實行領導扶貧掛鉤責任制。這些措施,取得了成效,它使農民的生產勞動不但有了指南,也加深了他們依靠農業脫貧致富的信心。二是因地制宜,合理生產。該縣針對各個鎮的不同實際,大力發展特色農業,如有些鎮主要產茶葉,有些鎮主要產水果,有些鎮主要產養殖業,有些是產農產品加工業等,這些發展路子使該縣農村經濟的發展有了合理分工,帶動了經濟的發展。三是創辦農業生產示范基地。該縣先后建了十幾個農業生產示范基地,有水果基地,有茶葉基地,有蔬菜基地等,為了提高科技含量,增強市場競爭力,他們還聘用了華農,中大等高校專家作為指導,這些基地的創辦,給該縣經濟發展有著很大的輻射作用,取得了明顯的成效。四是加強對農村干部隊伍的培養。該縣針對農村干部隊伍素質整體不高的問題,加強了對干部隊伍的培養,如舉行黨員培訓班,對黨員理論知識的學習,舉辦經濟知識培訓班,增強黨員的經濟意識和經濟發展觀念。這些措施,使黨員的整體素質有了很大的提高。五是大力搞好基礎設施建設,尤其是交通建設。自省兩大會戰以來,該縣認真貫徹省委、省政府的指示,通知精神,較為圓滿的完成任務,目前,該縣各鎮都有公路,大部地區可通汽車。六是,該縣為了提高農民的科技生產知識,舉辦了培訓班,還發送大量科技書籍到農村,這些都增強了農民的生產知識。七是該縣大力發展農產品加工業,事實證明,農產品加工,使該縣經濟有了很大的發展。最后是加強對農民的思想政治工作。由于地處山區,農民思想守舊,封建在所難免,該縣為了做好此項工作,經常利用廣播電視宣傳黨的路線,方針政策,不僅如此,還經常派宣傳隊到農村進行宣傳,給農民解答問題,這些舉措,使農民的思想觀念有了一定的解放。該縣的以上成功經驗,我覺得值得其它山區縣學習。
廣東山區經濟的發展,必將有力的促進全省經濟的發展和廣東基本實現現代化。我們應一如既往的支持山區經濟,尤其是山區農村經濟的發展。我十分愿意能與各位共同探討這一問題。
(一)兩村基本概況對比
薊縣下營鎮大平安村,原名太平寨,位于黃崖關長城腳下,距離薊縣縣城22公里,距離天津市區144公里,在春秋戰國時期建村,地處京、津、冀交界處。全村總面積2800畝,其中山區2400畝,耕地400畝。大平安村靠近九山頂、梨木臺、黃崖關等景區,環境優美,景色宜人。通過實踐調研得知:全村共有農戶90戶,人口300多口,年收入在5000元-12萬元不等,貧富差距較為嚴重,村民主要從事旅游業和種植業。這樣一個有著“百米小村”之稱的大平安,曾經被評為全縣文明生態示范村與農家旅游專業村。寧河縣寧河鎮北岳莊村,毗鄰渤海灣,201、205、307等多條省道和高速公路從其周邊穿過,地處天津市與河北省唐山市的交界處。距離天津港70公里,距離天津市區106公里。全村總面積8000畝,其中耕地面積3697畝,土地承包面積400畝。通過實踐調研得知:全村共有農戶360多戶,人口1730多口,年收入在幾千元到幾十萬元不等,貧富差距也比較嚴重。
(二)兩村在第一、二、三產業發展現狀的數據對比
1.大平安村村民從事產業分布及經營概況大平安村村民主要從事一、三產業的經營,其中從事農業種植的占39%,從事旅游業,即農家院經營的占36%。全村的農業以種植業為主,主要有水果種植和糧食種植,其中部分水果銷售對象為本村非種植業農戶和游客,其余部分出售給外村的水果收購者。另外,村里還有五六家經營干貨的農戶和兩三家家禽養殖戶。以旅游業為主的第三產業是大平安村的主導產業。大平安村擁有優越的地理優勢:位于古長城腳下,向西距北京110公里,向南距天津140公里,東南方向距唐山120公里,向北4公里便與河北省興隆縣接壤,地處京津唐交匯處;周圍有黃崖關、九山頂、清東陵、八仙山、盤山、玉龍滑雪場等多個景點,方便了村子農家樂旅游業的發展;另外,村中清新的空氣、淳樸的民風、原生態的自然風光也吸引了眾多的游客前往休閑娛樂,促進了大平安村旅游業的迅速發展。截止2009年該村從事農家樂的農戶占到全村家庭總數的40%左右,其年收入(指毛收入)占到全村年收入的80%左右。由于各家農家樂經營規模及經營狀況有所不同,所以農家樂經營者的年收入存在一定的差異。大多數為4-5萬元/年,收入稍低的為2-3萬元/年,高收入者可達8-11萬元/年。伴隨著高收入而來的是高額的食品支出,以筆者調研時居住的那家農家樂為例,年收入為8萬元,年總支出則達5萬元,大部分用于生產性食品消費,如某日的肉雞消耗就達10多只。
2.北岳莊村村民從事產業分布及經營概況由圖2可知,北岳莊村的村民主要從事農業種植和服務業,但是在第二產業上的比例明顯高于大平安村。其中從事農業種植的農戶占60%,從事服務業的占25%,另外還有相當比例的第二產業經營者,占到10%。從事服務業的有1家幼兒園開辦者,10家出租車運營者,6家超市經營者,3家飯店經營者。從事第二產業經營的有3家小型服裝廠,2家建材廠和1家零件加工廠。從村民的收入水平來看,從事服務業和第二產業的收入水平要高于從事農業種植的農戶,從事二、三產業的農戶的收入在十幾萬元到幾十萬元不等,而從事農業種植的農戶的收入在幾千元到幾萬元不等。
(三)低碳經濟模式下兩村經濟發展存在的問題
改革開放以來,雖然農民的口袋越來越鼓了,住的房子越來越寬敞了,但是自己居住的生活環境卻越來越差了。因此,在發展農村經濟的同時,首先就是要發現農村經濟發展中所存在的問題。
1.農村經濟發展中第一產業存在的問題農業一直以來都是農村經濟中的主導產業,支撐著農村經濟的發展。但是隨著農業的發展,農產品產量的增加,農業對農村環境的影響也越來越大,主要表現為種植業中作物秸稈非循環利用所帶來的環境污染問題。在大平安村和北岳莊村均存在這個問題,通過調研得知,大部分農業種植戶都選擇將秸稈在田間或在家里燃燒的處理方式,只有很少一部分農戶選擇將秸稈切碎直接還田,以減少高碳化學肥料的使用和用秸稈做肥料的處理方式。
2.農村經濟發展中第二產業存在的問題走訪的兩個村子中,北岳莊村的第二產業相對于大平安村有較好的發展。北岳莊村從事第二產業經營的具體有:三個服裝廠,一個小型建材廠和一個小型的零件加工廠。就北岳莊村從事第二產業經營的農戶而言,主要存在以下問題:第一,企業布局不合理。村中的企業布局過于分散,從而使得污染源分散,導致污染面積擴大。在農村發展第二產業,很多村民為了降低成本而選擇在河邊或溪邊建廠以節約取水和排水的成本,這樣便形成了循環污染。第二,片面追求經濟利益,忽視可持續發展,農村小企業經營者低碳意識薄弱。很多農村的小企業為了追求自身利益最大化總是希望以最少的投入獲得最大的經濟收益,最終以犧牲環境為代價來獲取經濟收益。
3.農村經濟發展中第三產業存在的問題由于在農村發展第三產業還處于初期階段,在發展過程中仍存在一些問題,主要有以下方面:第一,以大平安村為例,在農村發展旅游業過程中,存在旅游資源的粗放開放和盲目利用問題以及在農家樂經營過程中對環境造成的污染問題。大平安村在開發旅游資源過程中,有些農戶未經過深入的調查和研究便急功近利地盲目地進行開發,造成一些不可再生旅游資源的破壞和浪費并導致原生態的嚴重損壞。在農家樂經營過程中,由于一些經營者為了追求利益最大化而使用一些非環保產品,這些產品造成了風景區內的垃圾和廢物增加。第二,農民的低碳環保意識薄弱。在調研過程中發現,兩個村子的村民都比較缺乏低碳環保的意識,在經營農家樂以及超市、飯店的過程中都忽略了對環境的保護。這些農戶在經營的同時會產生大量的垃圾廢渣和廢物,而對這些垃圾的處理則需要消耗大量的人力、物力以及財力,同時會產生碳排放。
二、新農村發展低碳經濟的對策
(一)新農村經濟中第一產業發展對策
針對種植業中作物秸稈非循環利用所帶來的環境污染問題,提出將秸稈直接還田循環利用的解決對策。作物秸稈作為一種最常見的農業剩余能量,據統計,我國農村每年秸稈產量6.3億噸折合標準煤29609萬噸,為同年全國生活用煤(8386萬噸)的3.5倍,占煤炭總產量(23.7億噸)的12.5%。秸稈有多重循環利用的途徑,比如可以加工成牛羊的飼料,與此同時又減少了秸稈燃燒而帶來的碳排放。
(二)新農村經濟中第二產業發展對策
1.合理布局農村企業,統一規劃農村企業的發展應該按照環境保護的整體要求來合理布局,在選擇從事的產業和生產的產品方面需要因地制宜,同時應該采取必要的環保措施。在農村經營企業必須重視環保,其規劃的重點是保護農村生態環境和自然資源以及居民的健康,合理利用農村的資源,從而促進農村的第二產業走上健康發展的軌道。另外,農村企業在建廠時要十分注意節約土地,盡量不用耕地和良田,避免土壤污染,最好在廠區周圍的空曠區大力植樹種草來增加覆蓋率。
2.提高低碳環保意識,努力發展低碳經濟農村環境的日益惡化直接影響經濟的發展和居民的身體健康,究其原因主要為企業經營者缺乏低碳環保意識,片面追求經濟效益,對環境污染給村民帶來的影響重視程度不夠。在農村搞好企業的發展,必須做好低碳環保的宣傳工作,通過加強對農村中小企業經營者環保意識的教育來提高他們的低碳環保意識,以達到在農村發展低碳經濟的目標。
(三)新農村中第三產業發展對策
1.在旅游業中努力推進低碳旅游,倡導“綠色經營”模式無論是農家樂經營者還是超市、飯店等其他第三產業的經營者都應該采用“綠色經營”模式,農家樂的經營以及農村小飯店的經營存在資源浪費嚴重的現象。這些行業的經營者可以考慮在一些物品完成其使用功能后,將其回收,統一處理或者重新利用。農家院或者飯店的殘余食物,可以通過厭氧發酵產生沼氣,來作為能源想居民供熱,或者也可以成為動物的飼料。
2.提高經營者的低碳環保意識提高農家院經營者以及其他第三產業經營者的低碳環保意識可以從以下兩個方面著手:首先,要改變經營者們傳統的消費觀念以及他們只注重眼前利益而忽視長遠影響的做法,努力使他們樹立以保護大自然的環境為中心的理念;其次,政府部門需要作出努力,應該經常向經營者們宣講低碳環保知識,幫助他們理解熟悉低碳生活的理念并使他們感受到低碳經濟所帶來的好處。
三、結語
[關鍵詞]農村金融;農村經濟
[中圖分類號]F830.59
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3283(2017)02-0124-02
現代經濟發展的核心便是金融,經濟金融化趨勢的加快是現代經濟發展的主要特征。隨著我國城市經濟不斷發展,城市金融體系日趨完善,但是農業經濟發展的資金要求往往無法得到滿足,而且金融行業存在的問題在農村地區依然存在。因此,本文基于農村金融與農村經濟現狀分析,從而提出相關對策建議,以期完善農村金融、促進農村經濟全面發展。
一、 農村經濟與農村金融發展現狀
(一) 農村經濟發展現狀
農村經濟發展過程中,不同時期具有不同發展特征,主要體現在農村每一個行業中經濟所占的比重不同。在農村經濟發展初級階段,還沒有工業,大部分經濟活動僅停留在農業活動,手工業在農村經濟中所占的比重不大。到了農村經濟快速發展時期,傳統農業活動所占比重越來越小,農村服務業這類第三產業的比重越來越大。隨著市場經濟的不斷發展,農村農業化程度加深,農業經濟活動相對減少,僅占農村經濟中非常小的一部分??梢哉f,當前農村經濟的主體主要是第三產業與農村工業。而從我國目前的經濟情況來看,農村地區的文化工業水平還處于初步發展階段,雖然農業結構在政策方面得到了一定的支持,在不斷地優化與整合,例如:漁業、林業、畜牧業占第一產業的比重也得到了快速提升。改革開放前只有不足10%,如今已經超過了50%。2004年國家提出的三農政策,連續11年鎖定農業問題,全面推進了農村經濟體制改革,促進了農業生產發展,對農業經濟發展起到了巨大的推動作用。農業生產力得到了提升,農民才會有更多的收入,而農業生產條件才能不斷完善,但是農業經濟發展還存在一定問題,尤其是與城市經濟發展相比,無論是投資力度、居民收入方面還存在不小差距。
(二) 農村金融發展現狀
目前,我國農村金融發展相對滯后,以政策性質為主的金融手段占據了主要地位,形成了以正規金融機構為主導,以農村信用合作社為主體的農村金融體系。中國農業銀行在正規農村金融中占據主導地位,農村信用社是以合作性金融機構形式存在,農業發展銀行為國家政策性銀行。我國農村金融發展中存在的主要問題包括:第一,農村金融服務網點覆蓋面不足。隨著我國市場經濟的不斷發展,商業銀行對發展戰略進行了調整,逐漸削弱了對農村金融的投入力度,部分農村地區的信用社被逐步撤銷。農村信用社等金融機構的存在,在農民融資等方面給予了很大的便利,但是目前我國農村偏遠地區金融機構極度缺失,隨著金融服務網點或者試用網點的退出,更是加劇了這種情況的嚴重性。第二,農村金融市場缺乏有效的競爭機制。以往農村信用社一枝獨秀,可以說占據了農村金融的半壁江山,但是壟斷局面之下必然是較低的效率,目前很多農村信用社已經無法真正承擔金融領頭羊的角色。第三,農村資金大量外流。目前我國大量農村剩余勞動力涌入城市尋求發展,中西部地區勞動力逐漸流向東部發達地區,他們的收入也隨之通過金融機構流向經濟發達的東部地區,這樣就導致農村資金大量外流,農業生產得不到有效的資金支持。
二、 農村金融促進農村經濟發展的對策建議
(一) 大力推進農村金融機構改革
第一,分類推進金融機構改革,培育符合標準的市場主體,進一步發揮支農主力軍作用。在農村地區建立農村商業銀行,同時根據地方實際情況研究銀行改革實施的總體方案,目的是對政策性職能進行最大限度的強化。讓更多的商業銀行能夠主動參與農村經濟建設中,然后根據農村經濟的實際需求,對目前的金融戰略進行調整。例如,戰略調整應該堅持以“三農”發展為基本目標,通過金融手段不斷強化對“三農”支持力度,建立“三農金融事業部”,從而探索出符合農村地區可持續發展的金融服務模式。第二,從農村地區經濟實際情況入手,不斷優化金融服務主體,促進農村經濟持續健康發展。根據當地農民經濟狀況適當降低金融準入門檻,讓更多的民間金融機構能夠參與進來。政府應根據農村經濟發展實際情況適度引進民間資本,從而建立新型金融機構。例如,村鎮銀行可以放寬對發起人的限制,允許民營資本作為村鎮銀行的發起人,參與運營農村信貸公司。第三,積極拓寬新型農村金融機構融資渠道。新型農村金融機構在資金來源方面受到各方面因素的限制,要解決融資難問題,就必須積極拓寬融資渠道。由于目前農民對新型農村金融機構還比較陌生,應不斷加強品牌建設,政府更應利用自身平臺優勢,做好新型農村金融機構的宣傳工作,讓更多農民真正了解新型農村金融機構的服務宗旨,充分利用“口碑效應”讓新型農村金融機構的服務優勢在農村地區積極流傳開來,進一步提高農民群眾在村鎮銀行存錢的積極性。新型農村金融機構要廣泛收集存款信息,重視把握儲戶的實際情況,要有針對性地提供金融服務,降低信息不對稱性,適當為儲戶提供更加優惠的貸款政策,真正做到不脫農,多惠農。
(二)建立農地抵押制度
雖然我國農村金融經過多次改革,但是農村資金剝離現象依然嚴重,主要就是農民的基本金融需求與目前金融服務存在“錯位”現象,因此,應積極發展農村內生性金融從而促進農村經濟發展。內生機制的作用過程體現著一個國家或者地區金融發展與本國或地區經濟發展的密切關系,唯有深化地區金融服務才能真正促進地區經濟發展。農民貸款面臨最大的問題就是缺少抵押品,這樣的金融風險也會更高,而且會影響到金融渠道的流通。農村經濟發展依賴的基本資源便是土地,但是土地資源必然受到現實因素、歷史因素的制約,解決農村金融問題促進農村經濟發展,需要引入農地金融模式,在國家政策的引導與支持下,讓農民將農地當做抵押品,建立更加靈活的金融C制,需要注意的是農地抵押制度要以農地使用權流轉制度為前提,如果農民出現無法償還貸款的情況,金融機構必須能夠收回本金,降低風險的手段就是變賣抵押品。但是,農地抵押制度并沒有得到全面實施,這是農地金融模式需要克服的第一個障礙,唯有建立農地抵押制度,才能真正解決農村金融配給方面的問題,從而促進農村經濟穩定發展。
(三) 大力l展鄉鎮企業
第一,積極鼓勵與支持鄉鎮企業發展。農村金融結構指標對農村經濟增長起到了積極的推動作用。所謂金融結構指標也就是用鄉鎮企業貸款余額比上農村地區貸款余額,從而相互結合起來進行分析與研究之后進行衡量的。重視鄉鎮企業發展,才能更好地做活縣域地區經濟,從基層經濟一步一步向上發展,逐步完善整個地區的產業結構,從而為當地農民提供更多的就業機會與渠道,才能保障勞動力不會持續外流,不僅能夠增加農民收入,還能保障資金在農村地區更加穩定地凝聚起來。隨著我國市場經濟與科學技術的全面發展,要發展鄉鎮企業,資金固然關鍵,技術創新也非常重要。傳統的粗放型發展道路已經無法滿足目前發展的需求,在強大的資金支持下,積極引進先進科學技術,增強技術開發的應用能力,努力打造一批技術含量高、質量高、經濟效益好的優質產品,向集約化發展目標一步一步靠近。第二,促進城鄉協調發展。農村經濟結構存在的主要矛盾,包括產業結構方面的矛盾、農產品結構的矛盾,而要徹底解決這些矛盾,必須要建立流通的市場,才能真正將城鄉之間的壁壘沖破。因此,需要加強小城鎮建設,從而帶動非農產業的發展與進步。農村地區的第二產業、第三產業一旦形成規模,就能增加非農業就業人數,同時促進農村經濟生態環境不斷優化,真正促進農民增收。
[參考文獻]
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關鍵詞:影響與要求;農村會計;農村經濟
當前我國農業地區享有農業補貼、農產品加工優惠以及免除農業稅等優惠政策,在農業經濟信貸方面,金融機構也重點加強了中小農戶的風險管理工作,對當前農村地區在融資方面的困難起到了一定的緩解作用,農業經濟也在各方面的幫助下取得了健康穩定的發展。
1農村經濟發展對于農村會計所產生的影響
農村經濟的不斷發展以及新型農村的出現對農村會計的影響是十分深遠的。新形勢下,農村會計需要面對許多新的工作內容,所采取的工作模式相對于以往來說也有著比較大的差別,比如環境成本、農業分紅以及各項資產的計量與確認等。環境成本的核算工作需要嚴格遵循“紅色會計”的有關要求。所謂綠色會計主要指的就是環境會計,是會計科學與環境科學的結合體。作為一門典型的綜合性學科,該學科的主要計量手段是貨幣,核算依據為環境保護方面的各項法律法規,集中研究環境、社會發展以及經濟三個方面的關系,各項資源的補償與利用、環境治理以環境污染等方面的數據進行嚴格的記錄與分析,農村會計方面的工作對于農村經濟的效益與活動方式有著十分重要的作用與影響。
2農村會計存在的問題
當前我國農村會計普遍身兼數職、專業素養的待提高,部分農業會計的理論知識與動手實踐能力水平還停留在業余階段,在我國農業經濟的不斷發展的大背景下,落后的業務水平已經無法充分滿足農村經濟的發展需求。同時,許多農村會計在執業之前未接受到專業化、系統化的職業資格培訓,加上自身的學歷水平不高,在賬務處理方面的經驗不足,長期存在信息混亂以及賬務不清等方面的問題,對于賬務的比較與管理工作造成了十分不利的影響,也就是在日常工作中無法及時的發現部分、分析問題以及解決問題。對農村經濟的快速發展產生了一定的阻礙。
3新形勢下農村會計需要采取的改革措施
針對以上幾方面的問題,農村會計在日常工作中需要對《會計法》的中有關內容進行仔細的閱讀與學習,在參與會計工作之前首先要考取從業資格證書,取得會計師資格。對會計工作方面的各項業務進行認真的鉆研,最大程度上提升自身的理念知識水平與操作實踐能力。有關問題需要進一步加強農村會計工作制度的建設與完善,一旦發現會計人員在日常工作中存在違規行為或違法作假問題,則需要嚴格按照有關規定予以處罰。對于在工作成績良好、認真負責的會計人員則要給予實質性的獎勵,對會計人員的日常工作狀態進行仔細的觀察與記錄,將記錄結果登記成檔案中,將會計人員當前的工作情況下未來的職業生涯發展聯系起來,為農村經濟的發展奠定良好的基礎。
在法律法規層面,為了能夠對農村會計人員專業素質不足的問題進行改善,有關部門需要集中當地的教育資源,為農村會計提供專門的職業技術培訓,使農村會計人員能夠對當前我國在會計工作方面的各項法律法規以及具體要求有一個全面且深入的了解,對會計工作人員的工業資格進行依法審查,對于同時兼任不同職位的會計人員,要對其所需要承擔的工作與責任進行明確的表述并提出嚴格的要求。農村會計部門需要對區域內的會計制度進行不斷的完善,形成統一的會計制度,實現記賬程序、記賬方式、會計憑證、核算內容、科目、報表以及賬簿的統一。對各項工作程序進行嚴格的規范化處理,使會計人員在各項工作中能夠有據可循,為會計人員提高一定的技術支持。
當前我國已經進入產業結構調整的關鍵時期,食品加工市場對于農產品的需求越來越大,為了能夠滿足農業經濟增長的有關需求,會計部門一定要進一步加強農村會計制度的建設以及農村會計隊伍的培訓工作。
作者:閆麗娟 單位:山東省莒南縣道口鎮經管站
參考文獻:
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一、加快城市化進程,轉移農村人口,是解決農村問題的根本途徑
(一)農業已沒有較大的增長空間。一是農村人口數量龐大,農業資源稀缺的條件下,農產品產量增長的空間受到制約。二是農產品價格上漲空間有限,農民的人均收入也很難有大的突破。我國有9億多農業人口其中農業勞動力至少4億。耕地18億多畝。即使按照較低的農業勞動生產率要求,我國的農業勞動力的最大需求量也不應超過4000萬人。這個事實告訴我們至少有3.5億的農業勞動力需要轉移出去。將帶動8億多農業人口轉移出去。要想在農村就地消化、就地脫貧,就永遠不可能。盡快的,大規模的減少農村人口加快城市化進程,才是解決農村問題的根本途徑。
(二)城市化的理由。經驗表明:城市化水平越高,農民收入就越高。在城市化過程中,大城市的優勢非常明顯,一是土地利用率高。二是大城市容納和消化農村人口的能力強。減少農村人口,加快城市化進程,是解決農村問題的根本途徑。城市化關系到中華民族未來的前途命運,關系到中華民族作為人類一部分未來的自身品質和生存質量。
二、改革農村土地制度,維護農民權益
農民擁有的最大宗資產是土地,我國農村經濟的每一次飛躍都是從入手。發展農村經濟,必須依靠農民腳下的土地,農村的經濟發展又是新農村建設的核心和基礎。
目前,我國土地制度至少在以下兩個主面影響農村經濟發展:一是統分結合的雙層經營體制使土地呈條塊分割狀態。影響農業的規模經營和對農業的科技改造。二是土地征用制度的不合理,使農民的財產權益受到很大侵害和剝奪。
要改變這種狀況,一是要賦予農民土地承包經營權的財產權性質,使農民擁有處分權。賦予農民對土地轉讓,抵押權。這樣不但有利于維護農民的權益,而且有利于土地的合理流轉。實現農業的規?;洜I。二是改革現在土地征用制度,讓集體建設用地直接進入市場允許農民分享土地增值收益,同時制約政府濫用征地權力。
三、優化農村產業結構,發展現代化農業,增加農民收入。發展現代農業是建設社會主義新農村的首要條件
(一)堅持市場化取向改革,調整優化農業結構,不斷提高農產品的吸收力和競爭力,是我國發展現代農業的基礎條件。農產品吸引力和競爭力是農整體發展水平的最終體現。一般來說,它取決于農產品的結構構成,農民的組織化程度,農產品的市場體系建設。
農產品的科技含量,農產品的質量安全與衛生水平等因素。當務之急需要解決的問題一是要牢固樹立農產品就是商品的觀念。從市場理論出發,銷售就是中心環節。農產品只有賣個好價格,才能實現自身的真正價值,完成生產過程的良性循環。二是堅決實施農產品質量標準體系。農產品質量是農產品吸引力和競爭力的核心。從當前國際農產品貿易現狀來看,大部分發達國家對農產品生產方法和加工過程,農產品成分、性能及衛生檢疫,農產品包裝和儲運環境,認證和審批制度都提高了標準和限制,使得我國農產品的出口面臨的困難日益突出,甚至一些優勢傳統商品的出口也障礙重重。這時重要原因之一就是至今我國尚未全方位建立與國際接軌的農產品質量標準體系和質量監測體系,用標準化手段為提高我國農產品提供技術保障。實施農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃,依法開展質量安全監測和檢查,鞏固農產品質量安全專項整治成果。深入實施無公害農產品行動計劃,建立農產品質量安全風險評估機制,健全農產品標識和可追溯制度。強化農業投入品監管,啟動實施“放心農資下鄉進村”示范工程。積極發展綠色食品和有機食品,培育名牌農產品,加強農產品地理標志保護。
(二)加快農業科技進步,轉變農業增長方式,提高農業綜合生產能力,是我國發展現代化農業的關鍵所在。發展現代農業要以優質的原材料生產作為生存發展的基本前提和先決條件,而這一前提條件的要素就包括:加快實施種子工程、畜禽、水產良種工程。加強良種科技創新能力建設,進而構建政府扶持與市場推進互動的種養業良好體系;通過組織實施農業科技創新工程、農業科技成果轉化應用工程、現代農業示范工程和轉型農民科技培訓工程,扶持優勢科研單位提高創新能力,進而構建農業科技基礎實習、創新能力和轉化效率的高水平的農業科技創新與應用體系;通過組織實施植物保護工程、動物保護工程、水生動物保護工程,建設和完善植物疫病蟲害監測預警、預防控制、快速撲滅能力和農產品衛生安全監控能力的支票物保護體系;通過組織實施農來標準化系統土程加強農產品監測、檢測認證和監督系統與設施建設,進而建構完全符合國際標準生產的農產品質量安全體系;通過組織實施:金農“工程和農業遙感監測工程開發整合信息資源,完善信息服務網絡。進而建構發燕尾服農產品新型流通方式、提高農產品營銷服務水平的農產市場信息體系。
“十三五”時期是我國全面建成小康社會攻堅期、深化改革決戰期、依法治國關鍵期。擁有3959平方公里、165萬人口的開縣,農業基礎薄弱,生產水平不高,農業品牌建設滯后,農產品深加工不夠,生產鏈條短,農業大而不強的問題依然比較突出;農村發展滯后,農民持續增收步伐放緩,城鄉差距仍然在持續拉大,農業和農村經濟發展面臨的形勢依然嚴峻。面臨改革的機遇,我們要加快轉變經濟發展方式、促進傳統農業向現代農業發展加快轉型升級、實現城鄉一體化發展。
關鍵詞:
農業;農村;經濟發展
1開縣農業農村經濟存在的主要問題及壓力
1.1加快發展的壓力
我縣農業和農村經濟面臨加快發展、實現翻番目標和縮小與全市平均水平差距、走在渝東北地區前列的雙重壓力。目前,經濟全球化步伐加快,宏觀經濟面臨形勢復雜,影響“三農”的不穩定不確定因素增多,農業生產面臨的自然、市場風險增加,農產品價格起伏波動較大。同時,連續多年的豐產豐收,各種支撐力量已經繃得很緊,面臨的各種深層次困難和問題較多,在這種形勢下,奮力趕超,實現翻番壓力較大。
1.2轉型發展壓力大
從總體看,我縣傳統農業仍占主導地位,農業生產經營方式粗放、經營機制體制不活,同時又存在農業投入不足、人工成本提高、農業生產資料價格高位運行、農業基礎設施條件較差、抗災能力弱等短期難以從根本上解決的問題,實現農業轉型發展困難較多,難度較大。
1.3持續發展的壓力
隨著城鎮人口比重上升,農產品需求剛性增長,供給壓力越來越大。而當前,農業兼業化、農村空心化、農民老齡化趨勢明顯,農村務農勞動力素質結構性下降,公益體系比較薄弱,社會化服務組織發育不全。農民土地權益保護機制不健全,農村金融瓶頸加劇,近階段內將繼續存在,制約著農業和農村經濟的可持續發展。
1.4綠色發展壓力大
隨著工業化、城鎮化的加速推進,耕地面積會進一步減少,水資源日趨緊張。全球氣候變暖,異常天氣頻率增加,農業資源污染防控和農業資源保護亟待加強,農業和農村經濟發展面臨資源環境約束加劇。
2面臨的機遇
2.1三峽庫區和生態涵養發展區疊加帶來的機遇
開縣為移民大縣,三峽后續扶持力度將進一步加強;同時市委、市政府把開縣作為生態涵養發展區和農產品主產區,將加大對生態農業和特色農業的投入,兩項戰略在我縣疊加實施,勢必推動我縣經濟社會的快速發展,農業和農村經濟發展的空間將更加廣闊;同時,這些戰略實施將會帶來更多農業發展政策和項目,直接推動開縣農業更好發展。
2.2經濟增長方式轉變帶來的機遇
中國經濟發展進入中速增長期的“新常態”階段,經濟增長將更加依靠結構調整和擴大內需。一方面擴大內需更加注重農民收入增長,直接為農業農村經濟發展帶來更多更好政策;另一方面,擴大內需帶來的城鄉居民消費結構升級,為發揮開縣農產品量大質優的比較優勢,從而擴大生產、改善農業生產結構起到積極的推動作用,我縣農業農村經濟發展空間將更加廣闊。
2.3改革釋放制度紅利帶來的機遇
黨的十和十八屆三中全縣聚焦全面深化改革,針對農業農村發展,提出加快構建新型農業經營體系、推進農村集體產權制度改革、穩步推進農村土地制度改革試點、推進農村金融體制改革、深化水利和林業改革、加快供銷合作社和農墾改革發展、創新和完善鄉村治理機制等改革舉措,將深入推進農業農村體制機制改革,形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系,為農業農村經濟發展釋放更多的制度紅利,進一步增強農業農村經濟發展的活力。
2.4各種要素資源進入農業帶來的機遇
各種社會資本進入農業領域帶動資本、技術、管理經驗以及高素質的勞動力,給農業帶來了發展的希望。同時,信息化技術將繼續滲入到農業各個領域,信息技術將深度改造農業,將加快互聯網與農業的深度融合,促進各種先進技術在農業中充分應用。
3發展趨勢的思考
3.1加快推進農業發展方式轉變將是未來五年發展現代農業的時代主題
我國經濟發展處于從高速增長向高中速乃至中速增長轉變的“新常態”階段,必須實現從數量增長到質量效益并重的轉變、從規模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長的轉變。開縣作為傳統農業大縣,隨著國內外環境條件變化和長期粗放式經營積累的深層次矛盾逐步顯現,農業持續穩定發展面臨的挑戰前所未有,必須加快轉變農業發展方式,推進農業現代化建設。加快農業轉型發展將是未來的主題。
3.2培育壯大市場主體將是未來五年發展現代農業面臨的重大任務
“十三五”期間的城鎮常住人口為基數的城鎮化率將超過60%,隨著城鎮化進程的加快,將會有更多農村人口進入城市,農民工逐步市民化,傳統農業經營主體逐步退出生產領域,新型農業經營主體日益成為推動現代農業發展的主力軍。壯大農業市場主體,培育新型職業農民,加快構建新型農業經營體系,將是近階段現代農業發展的重大任務。
3.3國內市場擴大將是未來五年農業發展面臨的難得機遇
隨著城鎮化加速推進,城鎮人口增加和生活水平的逐步提高,擴大了農產品的消費需求,拓展了農業的文化傳承、休閑觀光功能。國內市場擴大,對穩產量、保供給與提質量、保安全均提出了新的更高要求,如何發揮開縣農產品資源優勢、內生型市場優勢的潛力,擴大開縣農產品市場半徑,建立需求導向的農業結構調整機制,打造具有鮮明開縣特色的農產品品牌,進一步提高開縣農業的影響力和市場競爭力是需要研究和解決的問題。
3.4更加關注質量安全將是未來五年農產品消費市場發展的主要趨勢
目前,我國食品消費結構已進入品種多元、外觀標準、品質安全的階段,更加關注質量安全。這些變化趨勢將有力地推動農業結構朝著優質、高效、生態、安全方面發展,開縣優質特色農產品及農產品加工業也將面臨更為廣闊的市場空間。加強農產品質量安全監管,提高農產品質量安全標準水平,不僅是突破國外“綠色壁壘”,擴大農產品出口的需要,更是適應新的市場需求,搶占國內市場的迫切需要。
3.5農業科技創新和信息化建設是未來五年推進現代化農業發展的重要支撐
隨著現代信息技術的發展和普及,農村廣電網、電信網、互聯網“三網融合”建設,農業大數據、云計算、農業物聯網加快發展,特別是農村電子商務發展迅猛,互聯網深度改造傳統農業。以農業信息綜合服務平臺建設為核心,加快智慧農業建設,提升農業生產經營信息化水平,增強農業信息服務能力,實現農業生產、經營、管理和服務的信息化、智能化,為實現農業發展提供強大內生動力。
3.6多元化的投入主體將是未來五年推動農業加速發展的重要力量
國家科學經濟的發展,使生產力得到不斷的提高和改進,農民在生產中已不再是以多人為本,先進的農業科學技術和機械設備的大量使用,節省農民在生產勞作中的苦、累、多問題,為農民創造更多的生產經營時間,提高農民生產效率,增加收入。隨著近幾年國家惠農、為農政策的頒布,建設新農村提高農民生活質量以成為重中之重。新的合作經營模式成為農民致富的有效途徑,這也充分的說明農民專業合作社在農村經濟發展中的重要作用。
1.1農民專業合作社在農村經濟發展中推動農民致富的作用
農民合作社是農民為了更好的提高生活水平主動成立的一個經濟組織,秉著共同生產、共同經營、共同開發市場、共同銷售、共同管理支持分配制度、共同創業的原則,合理利用農民的生產、生產產品資源,結合市場經濟需要,與企業形成長期合作,加快農產品銷售,為農民解決就業,增加農民收入,推動農民快速致富。而且在農民合作社的作用下,農村經濟得到快速的發展,帶動地區文化的發展。
1.2農民專業合作社在農村經濟發展中促進了企業與農戶之間的密切聯系作用
傳統的企業與農戶之間是通過三方以上的中介才能完成收購工作,這樣一來農民的經濟利益被層層扣除,到手的收入很少,勉強滿足農民生活開銷,長期一來農民生活水平始終提高不上去。而隨著國家惠農政策的實施和農民專業合作社的成立,提倡農民多生產,采用先進科學技術和機械設備進行生產工作,減少在耕地上的時間,使農民閑出一部分時間用于增加收入工作。合作社負責與企業進行交流,取代中間環節,直接面對企業,這樣可以在成本上得到保證,在農民收入上獲得最大,同時在農產品選擇和質量要求上,能夠做到互助互利,農民嚴格要求農產品的質量和數量,企業誠信對待農民,不托欠款,而且還能在技術方面為農民提供幫助,提高農民科學生產水平,提升農民市場經銷管理能力。因此在農村經濟發展中,農民合作社的存在解決和促進了農民與企業之間的弊端麻煩,增進企業與農民之間的聯系,加快農村經濟建設的的發展,增加收入。
1.3農民合作社有利于地區農產品的市場銷售
農民的主要收入來自農產品獲取的價值,農產品的好壞和購買力決定農民當年的收入。在我國,農業生產地域遼闊,種類繁多,隨著地區季節和溫度的不同,農產品種類也各不相同,市場需求量也就不同,怎樣才能保證農民手中的農產品能夠賣上一個好的價錢,得到更多企業的關注,農民自愿成立的合作社為農民解決難題。它改變以往的農民銷售觀念,打造農民生產的農產品市場品牌,通過宣傳,將農產品帶入市場,通過合作社精心管理,與企業建立長期合作,并不斷的學習新技術,新的科學管理,銷售等,讓農民更好的進行市場經濟發展,打造優質特產農產品,擴大與企業之間的聯系,將產品帶入更大的市場舞臺,促進農業生產高效率,使農產品獲得更有利的發展科研空間,增加農民生產收益利潤。
1.4農民合作社在農村經濟發展中對促進農產品發展
農民合作社的建立,不僅僅是將農民團結起來,共同致富,還是提高農民最熟悉的農產品的生產和質量,保證農民的收入。1.4.1建立統一的生產線,提高農產品質量和數量供應當合作社與企業形成買賣合同后,農民就必須對自己的農產品質量負責,保證每一個生產加工環節質量控制,進行科學有效的標準化生產流程,提升農民生產技術水平,提高農產品質量,確保對企業的供應需求,保證收入來源。1.4.2強化農產品安全性農民專業合作社通過管理制度,對農產品進行嚴格的質量檢驗工作,對采購的農產品要認真嚴格的質量檢測工作,確保農產品的安全滿足要求,而且每一種農產品都應附有檢測單位的證明文件和衛生檢驗合格報告,這樣百姓才會放心購買,農產品應做到綠色、無毒、無害、營養等,作出特色的品牌,促進農業經濟發展。
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