時間：2023-10-08 10:21:30
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[Abstract]: the meteorological modernization is the modernization of the country as one of important signs. Improving the meteorological service quality and service level, is an important content of meteorological modernization, is the comprehensive construction well-off society needs. This article on how to do well the preparation work before the flood season presented working target, and on this important preparation work and puts forward the corresponding measures, and to enhance meteorological services, meteorological disaster and put forward the corresponding countermeasures of prevention and control.
[Key words]: before the flood season; meteorological services, meteorological disaster; prevention measures;
引言
根據中國氣象局統計,我國每年因各種氣象災害造成的農作物受災面積達5000萬公頃,受重大氣象災害影響的人口達4億人次,造成的經濟損失平均達2000多億元人民幣,相當于國內生產總值的1%-3%,因氣象災害造成的人員傷亡80%在農村。因此，做好汛期前氣象服務準備工作是一項艱巨的任務；然而，建設氣象事業現代化是社會現代化的重要組成部分，建設具有世界先進水平的氣象事業現代化體系，率先基本實現現代化。因此，我們氣象工作人員對氣象服務工作應當準備充分，充分并及時做好防護措施，防止氣象災害造成不必要的影響和后果。
一、做好汛前各項業務檢查和準備工作
（一）組織準備
成立局汛期氣象服務工作領導小組；建立領導值、帶班制度和崗位職責；制定各崗位的值、守班制度和崗位責任制及應對突發災害性天氣的監測、預報服務、應急值班工作制度；落實汛期氣象服務各崗位的責任人和分管領導；要求全體員工確保電話24小時暢通，堅決杜絕各類責任性事故發生。
（二）人員準備
一是業務骨干人員全部在汛期氣象服務第一線上。二是充分調動業務人員的積極性，解除一線工作人員的后顧之憂，讓他們把主要精力放在汛期氣象服務工作上來。三是遇重大過程，全體人員將全力以赴地汛期氣象服務工作中去。
（三）物質準備
對寬帶網、電話、計算機網絡、區域自動站、電子顯示屏等進行檢測、維護，確保了信息傳輸暢通無阻；各種儀器、備份儀器、器材完備無缺，對超檢儀器進行了清理；為了確保安全渡汛，照明電路得到了安全可靠地落實，各種后勤供給也已落到實處。
（四）技術準備
1、預報服務。針對重大性、轉折性、突發性天氣形勢的特點進行交流學習，并對氣候狀況、產生降水的環流特點及影響系統進行查閱和收集，對汛期所用的業務系統、預報方法、技術指標等進行學習、演練，做到牢記氣象災害天氣發生的背景和分布狀況；為汛期決策服務打好基礎。
2、監測。認真檢查所有儀器的安裝、性能、儲備、鑒定情況，尤其是自動站采集器和區域站設備不能有帶病現象存在，并把自動站設備巡視、區域站網頁監視作為每個值班員常規工作內容固定下來，發現問題及時報告迅速解決，保證做到萬無一失；強化提高測報人員對業務規范和汛期業務制度的掌握以及觀測員對自動化設備維護、故障處理和在應急情況下人工補測和發報的能力；
3．防雷檢測。汛前，組織專業技術人員，集中精力對全市易燃易爆場所、企事業單位的防雷安全隱患進行檢測排查。建立健全防雷檢測排查的長效機制，有力的保障安全渡過汛期萬無一失。
二、汛期重點工作目標及措施
（一）高度負責，把決策服務放在首位
對防汛防旱工作予以高度重視，并把水庫、河道、地質災害易發區、城市、旅游景區、海上運輸等做為防汛工程的重點，因此，氣象部門要安排周密，準備充分，能參善謀，做好及時主動向領導提供領導想要知道的天氣問題。并將保障人民財產生命安全、促進經濟社會各項事業快速平穩發展和社會穩定，做為汛期的重點工作和任務。
（二）遵章守紀，做好天氣監測工作
汛期間，測報的發報種類和發報數量將明顯增加，工作任務加重。因此，為切實做好汛期測報工作，首先要做好技術準備到位，測報人員要做好重要天氣報、地面天氣報、即使天氣報的編發，充分掌握本地天氣變化的特征現象，提高應變能力。
要切實加強自動站場地、儀器設備的維護、故障處理和在應急情況下人工補測和編發報能力等方面的學習。
要嚴守工作崗位，密切注意天氣變化，保證記錄的真實、有效，確保測報準確無誤，堅決杜絕責任性錯情和事故。
（三）加強氣象信息傳播和災情收集上報工作
在汛期氣象服務工作中，要充分調動全體氣象助理員和氣象信息員的積極性，做好氣象預報預警的傳播和收集，工作人員要嚴格按氣象局和市局有關文件精神，切實加強災情和氣象情報的收集上報工作。
在實際工作中，一是要增強情報信息收集的敏銳性，凡觀測到災害性天氣或雷達監測到所轄區域出現強回波，或其它任何信息反映有可能出現災情，均應立即聯想到災情收集；二是要將觀測和收集到的氣象災情、氣象情報通過災情直報系統、電話、傳真、網絡等渠道上報上級部門和當地政府，提供決策分析。
（四）加強網絡維護，確保信息暢通
實時對網絡設備、各自動氣象站、電視會商等系統設備及軟件運行情況進行監測，發現問題及時解決，使業務人員能迅速接收上級臺站的氣象預報預警產品、上傳數據、災情，為各級領導和部門工作決策提供保障。
（五）做好人工影響天氣工作
人工影響天氣是汛期氣象服務中一項重要工作，要時刻關注天氣變化，加強與水利、農業部門聯系，及時掌握汛期水情、旱情，始終把安全生產放在第一位，科學地做好人工增雨作業和防雹作業。
在工作中，要嚴格執行各項人影工作制度，熟練掌握工作程序和作業方法；始終牢記“安全第一”，確保人影工作有序有效開展。
三、增強氣象服務，防治氣象災害
（一）、增強氣象防災減災能力
堅持以人為本、預防為主、防治結合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統籌規劃、分類指導，制訂和實施氣象災害防御規劃，加快國家與地方各級防災減災體系建設，切實增強對各類氣象災害監測預警、綜合防御、應急處置和救助能力，提高全社會防災減災水平，促進經濟社會健康協調可持續發展。
（二）、大力提高氣象災害監測預警水平
加強氣象災害預測預報加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測，重點加強臺風、暴雨（雪）、大霧等災害及其影響的中短期精細化預報和雷電、龍卷風、冰雹等強對流天氣的短時臨近預報，實現對各種災害性天氣氣候事件的實時動態診斷分析、風險分析和預警預測。完善和擴充氣象頻道、氣象手機短信預警系統、農村氣象信息員隊伍的建設和培訓，數字衛星廣播系統和專業信息網站功能，制定臺風、暴雨(雪)、大霧等各類氣象災害預報預警信號及簡明的防災避災辦法。
一、充分認識編制《防御規劃》的重大意義
我縣屬于氣象災害多發區。近年來，由于臺風、暴雨、雷電、大風、冰雹、干旱、高溫、凍害等氣象災害嚴重威脅人民生命財產安全，已經引起各級政府和人民群眾的高度關注。編制《縣氣象災害防御規劃》，是事關我縣經濟社會發展的一項系統性工作。編制科學的氣象災害防御規劃，逐步建立適應經濟社會發展要求的氣象災害防御體系和應急機制，可以更加有效地應對氣象災害對經濟社會發展造成的不利影響，趨利避害，促進可持續發展。各鄉鎮和有關部門務必高度重視，切實加強領導，密切配合，確保此項工作的順利進行。
二、認真開展氣象災害普查工作
氣象災害普查是編制氣象災害防御規劃的前提。只有摸清本地氣象災害的發生規律、影響程度，才能制定科學的防御規劃，提供有效的氣象災害防御服務。氣象災害種類多、分布廣，涉及各行各業，普查工作時間緊、任務重。因此，必須加強協調，精心組織。氣象災害的普查由縣氣象局牽頭，縣發改、財政、民政、農業、林業、水利、建設、國土、交通、統計、電力等部門要積極配合，各鄉鎮政府要給予大力支持。
1、普查時間：普查工作從年9月21日開始，至9月30日完成，相關普查資料應于9月30日前報送縣氣象局。
2、普查種類：臺風、暴雨、冰雹、大風、洪澇、雷電、低溫凍害、干旱、滑坡、泥石流、森林火災、病蟲害等氣象災害（含衍生災害）。
3、普查方式：普查以鄉鎮為調查大單元，以行政村作為調查小單元。各鄉鎮要根據本鄉鎮所轄行政村及所轄企業歷史記載發生的氣象災害，按照氣象災害的種類、出現時間、災害損失等，認真填寫上報《氣象災害報災登記表》。縣民政、農業、林業、水利、規劃建設、國土資源、交通、電力等部門根據氣象災害對本行業造成的影響、掌握的災害記錄、災害的設防條件等向縣氣象局提供有關資料。氣象局在查閱有關氣象災害記錄的基礎上，有針對性、有重點地深入實地進行調查，以確保普查結果的準確性和完整性。
三、切實做好氣象災害影響分析和風險性評估
在做好氣象災害普查的基礎上，縣氣象局要認真總結各類氣象災害的影響區域、影響行業、損失情況、發生原因等情況，做好氣象災害風險性評估，具體分析各類氣象災害對不同地區、不同產業、不同基礎設施、人民生命財產等的不同影響。
四、普查工作職責及分工
氣象局：負責氣象災害普查工作的組織、指導，災害收集、資料匯總整理、錄入建檔、規劃編制等；認真編寫氣象災害防御規劃，并以防御規劃為依據，切實做好氣象災害防御的服務工作。
統計局：負責提供各鄉鎮人口及經濟數據。
民政局：負責提供本局收集掌握的分類氣象災種的災害資料。
農業局：負責提供歷年農業氣象災害發生的災情數據（主要是農業病蟲害災情數據）；主要農作物、經濟作物地理位置分布；主要農作物、經濟作物的屬性數據（包括致使主要農作物、經濟作物受災的氣象條件）；對臺風、旱澇、低溫冷害、大風、冰雹、連陰雨等氣象災害的防御措施。
林業局：負責提供森林火災時空分布特征、歷年發生的災情數據及森林火災的防御措施；油茶種植的主要致災氣象條件以及主要防御措施。
規劃建設局：負責提供城鄉重大工程建設規劃、市政規劃、城市管理、市政設施建設對氣象條件（抗風、防雷）的設防標準及防御措施，提供城區氣象災害等資料。
水利局：負責提供水利工程建設、水利設施對氣象條件的設防標準及暴雨洪澇、山洪、干旱防御措施，縣現有洪澇易發區、山洪易發區圖；歷年氣象災害記錄等資料。
國土資源局：負責提供地質災害的現狀以及時空分布特征、地質災害分布與易發程度分區圖以及劃分依據、地質災害防御措施；提供滑坡、泥石流等地質災害發生的時間、地點、受災點居民環境和滑坡的土方量等災情資料。
交通局：負責提供道路交通對氣象條件（道路結冰、霧霾、暴雨）的設防標準及防御措施；歷年氣象災害對交通運輸的影響的災情資料。
為切實做好氣象災害及次生、衍生災害預報預警工作，建立長期、穩定、可靠的自然災害預警信息交換與共享機制，最大限度地避免和減少事故造成的人員傷亡和財產損失，現就有關工作通知如下：
一、高度重視，切實增強做好農村氣象災害防御工作責任感
各級各有關部門要充分認識做好氣象災害防御工作對于避免或減少氣象災害及其次生、衍生災害造成人員傷亡和財產損失的重要意義，高度重視，根據任務分工，進一步明確責任，周密安排，切實抓好各項工作落實。要加強對氣象災害防御工作的組織領導，各鎮（街道、開發區）各有關部門主要領導要親自安排部署，分管領導要認真負責，真抓實干，努力開創氣象災害防御工作新局面。
二、協調聯動，全面建立農村氣象災害防御體制機制
（一）建立事故災害預警信息機制。各鎮（街道、開發區）各有關部門及時向氣象部門傳送相關氣象災害信息，氣象部門接到信息經核實無誤后，按照預定流程，通過氣象災害預警信息平臺進行。
（二）建立安全隱患聯合排查機制。加強部門間的聯合排查，對排查出的安全隱患，做到各部門之間信息共享，以便提前做好防范措施，避免重大責任性事故的發生。
（三）建立氣象災害預警聯動機制。氣象部門要在第一時間以電話、傳真、短信等方式，向各鎮（街道、開發區）各相關部門通報預警信息。預警信息主要包括氣象災情的發生時間、影響范圍及發展趨勢。各鎮（街道、開發區）各部門接到預警信息后要立即啟動應急響應，根據《市重大氣象災害應急預案》職責分工，積極采取有效措施，迅速行動，盡全力減少和避免氣象災害的影響，直至警報解除。同時根據實際需求向氣象災害應急指揮部提出預警措施和應對方案，氣象部門要為事故搶險救援提供及時可靠的氣象應急保障。
（四）建立氣象災害調查分析及災情評估制度。氣象災害出現后，各鎮（街道、開發區）各部門要認真開展調查分析、災情評估工作。仔細查找應急處置工作和應急保障工作中存在的問題，認真總結經驗教訓，不斷提高服務水平和處置能力。
三、落實責任，扎實推進氣象災害防御工作
（一）明確責任分工。為切實落實氣象災害防御各項機制，實現氣象災害預警信息交換與共享，各相關單位要認真履行職責，按照責任分工，扎實開展工作，確保氣象災害防御工作順利開展。
國土局：負責提供全市地質災害易發區情況和由氣象災害引發的災情信息。
民政局：負責組織、協調救災工作；受災信息的收集、分析、評估、審核、上報和工作。
水務局：負責提供全市重點防汛部位水文資料，地下水文變化和氣象災害引發的災情信息。
氣象局：負責向各部門提供天氣預報、預警、森林火險預報、地質災害預報等各類氣象信息。
安監局：負責提供由氣象災害引發的安全生產事故相關情況。
第一條為了防御和減輕氣象災害，保障國家和人民生命財產安全，促進經濟和社會發展，根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區域內從事氣象災害的監測、預報、預防和減災等活動。
第三條氣象災害防御工作，應當堅持預防為主、趨利避害、統籌協調、分級負責的原則。
第四條縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防御工作的領導，將氣象災害防御工作納入國民經濟和社會發展規劃，并安排必要的氣象基本建設和事業經費。
第五條各級氣象主管機構（以下簡稱氣象主管機構）負責管理和監督本行政區域內災害性天氣的監測、預報、預警，氣象災害應急服務，以及人工影響天氣作業、雷電災害防御等工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，做好氣象災害防御的有關工作。
第六條縣級以上人民政府應當鼓勵和支持氣象災害防御的科學技術研究和先進技術推廣，將氣象災害防御的科學技術研究納入科技發展規劃。
氣象主管機構應當加強氣象災害防御科技的研究與應用，提高災害性天氣預報、預警的準確性、及時性，提高防御氣象災害的服務水平。
第七條氣象主管機構應當會同有關部門開展氣象災害防御法律、法規和防災減災知識宣傳，增強社會防御氣象災害的意識，提高公眾自救互救能力。
第二章規劃與實施
第八條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門，編制本行政區域內氣象災害防御規劃。
氣象主管機構應當會同有關部門開展氣象災害普查，建立氣象災害風險數據庫。
第九條編制土地利用總體規劃、城市規劃和區域、流域的建設開發利用規劃，以及農業、林業、能源、水利、交通、旅游等專業規劃，應當符合氣象災害防御的要求。
第十條氣象主管機構應當組織對城市規劃編制、重大基礎設施建設、重大區域性經濟開發項目，以及大型太陽能、風能等氣候資源開發利用項目，進行氣候可行性論證，對氣象災害風險作出評估。
需要進行氣候可行性論證項目的范圍，由省發展改革部門會同省氣象主管機構確定。
第十一條氣象主管機構應當建立城市氣象災害監測預警系統，實現氣象災害的動態監測，及時城市氣象災害信息。
第十二條氣象主管機構應當會同農業、水利等部門，建立農業氣象災害預警、評估體系和糧食安全氣象預警系統。
第十三條氣象主管機構應當會同交通、公安、國土資源、林業等部門，建立專業氣象監測網和氣象災害預警系統，為道路交通安全、水上交通和水上作業安全、地質災害防治、森林防火、森林病蟲害防治等提供氣象實時服務。
第十四條氣象主管機構應當會同衛生、環境保護等部門，建立氣象變化對疾病、疫情、環境質量影響的氣象預警系統，為突發公共衛生事件、環境事件等應急處置提供氣象實時服務。
第十五條縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責，做好因氣象因素引發的地質災害、洪澇災害、森林火災、植物病蟲害、環境污染、流行疾病、疫情等次生、衍生災害的防御工作。
第三章建設與保護
第十六條縣級以上人民政府應當按照合理布局、有效利用的原則，組織建立本行政區域氣象災害監測網絡。氣象災害監測網絡的構成，包括氣象主管機構所屬氣象臺站以及農業、水利、林業、交通、環境保護、國土資源、民航等有關部門和單位所屬的監測站點。
氣象主管機構對監測網絡的氣象監測業務實行統一指導和監督。
第十七條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門加強氣象預警基礎設施建設，暢通預警信息與傳播渠道。
新建機場、鐵路、高速公路、大型水利工程、大型橋梁和配置大型港口機械的港口等，應當根據氣象災害防御的需要，將氣象災害監測、預警設施納入建設項目，統一規劃和建設；已投入使用的，應當根據氣象災害防御的需要，加裝氣象災害監測、預警設施。
第十八條縣級以上人民政府應當按照國家標準劃定氣象探測環境保護范圍，并納入城市規劃或者村莊和集鎮規劃。
發展改革、規劃、建設、國土資源、無線電管理等有關部門在審批可能影響已建氣象臺站探測環境和設施的建設項目時，應當事先征得有審批權限的氣象主管機構的同意。
第十九條依法保護氣象災害監測、預警設施，任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動。
氣象災害監測、預警設施因不可抗力因素遭受破壞時，當地人民政府應當采取緊急措施，組織修復。
第四章監測與預報
第二十條縣級以上人民政府應當組織有關部門和單位建立氣象災害監測信息共享機制，建設監測信息共享數據庫。氣象主管機構負責氣象災害監測信息共享數據庫的管理工作。
氣象主管機構應當及時向有關部門和單位提供氣象災害監測、預報、預警信息；有關部門和單位應當按照各自職責提供與氣象災害有關的大氣、水文、環境、生態等監測信息，并相互及時通報預報、預警信息。
第二十一條氣象主管機構應當組織對重大災害性天氣的跨地區、跨部門的聯合監測、預報，及時提供重大災害性天氣預報、警報和旱澇趨勢氣候預測，并向本級人民政府報告，同時通報有關部門。
第二十二條氣象主管機構所屬氣象臺站根據可能造成氣象災害的監測信息和天氣變化趨勢，按照國家氣象主管機構的規定向社會災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號，其他任何組織和個人不得向社會。
第二十三條各級廣播、電視臺站和省人民政府指定的報紙、網站收到氣象主管機構所屬的氣象臺站要求播發的災害性天氣預報、警報、氣象災害預警信號后，應當及時向公眾傳播；對重大災害性天氣的補充、訂正預報，應當及時增播或者插播。
廣播、電視、報紙、網站等媒體以及通信運行企業向社會傳播災害性天氣預報、警報、氣象災害預警信號，應當使用氣象主管機構所屬的氣象臺站提供的適時氣象信息，并公布時間和氣象臺站的名稱。
機場、港口、車站、高速公路、旅游景點、學校、醫院、體育場館等人員密集場所的管理單位，在接到災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號后，應當及時向公眾傳播，并采取相應防御措施。
第五章防災與減災
第二十四條縣級以上人民政府應當組織有關部門制定本行政區域重大氣象災害防御應急預案，建立重大氣象災害應急機制和預警應急系統。
重大氣象災害防御應急預案應當包括氣象災害的性質和等級、組織指揮體系及有關部門職責、預防和預警機制、應急預案啟動和響應程序、應急保障和后期處置等內容。
第二十五條氣象主管機構所屬氣象臺站重大災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號后，當地縣級以上人民政府應當根據氣象災害的嚴重和緊急程度，決定啟動并組織實施重大氣象災害防御應急預案。有關部門和單位按照應急預案的分工做好相應的工作。
啟動和終止重大氣象災害應急預案，應當及時向社會公布，并報告上一級人民政府。
第二十六條災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號后，對可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區域，當地縣級以上人民政府應當根據需要及時劃定氣象災害危險區，并予以公告。
第二十七條縣級以上人民政府應當加強氣象災害應急救援隊伍建設，逐步設立鄉村氣象災害義務信息員。鼓勵志愿者參與氣象災害應急救援，幫助群眾做好防災避災工作。
第二十八條發生重大氣象災害，當地人民政府及有關部門應當根據災害危害程度，采取停工、停業、停課、交通管制等必要的氣象災害應急處置措施。情況緊急時，當地人民政府、基層群眾自治組織和企業、學校等，應當及時動員并組織受到災害威脅的人員轉移、疏散。
對當地人民政府及有關部門采取的氣象災害應急處置措施，任何單位和個人應當予以配合，不得妨礙氣象災害救助活動。
第二十九條重大氣象災害發生過程中，氣象主管機構應當組織所屬氣象臺站加強對災害性天氣的跟蹤監測，及時向本級人民政府和有關部門報告天氣實況和變化趨勢。
第三十條縣級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的領導和協調，完善人工影響天氣的基礎設施，健全人工影響天氣作業體系。
第三十一條縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門，在大型水庫、城市供水和工農業用水緊缺地區的水源區域，森林火災頻發區，干旱和冰雹災害高發區域建立專項人工影響天氣作業點，并適時組織作業。
第六章法律責任
第三十二條違反本條例第十九條第一款規定，侵占、損毀或者擅自移動氣象災害監測、預警設施的，由氣象主管機構按照權限責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施；情節嚴重的，可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條違反本條例第二十二條、第二十三條第二款規定，有下列行為之一的，由氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款：
（一）非法向社會災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號的；
（二）廣播、電視、報紙、網站等媒體以及通信運行企業向社會傳播災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號，不使用氣象主管機構所屬氣象臺站提供的適時氣象信息的。
第三十四條違反本條例第十條第一款、第二十一條、第二十三條第一款、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府、有關部門、有關企業事業組織對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分或者由所在單位追究責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）在氣象主管機構所屬的氣象臺站重大災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號后，未按規定的程序啟動并組織實施應急預案或者未按照應急預案的規定采取有關措施、履行相關職責的；
（二）未按照規定提供與氣象災害有關的監測信息和預報、預警信息，造成嚴重后果的；
（三）應當組織進行氣候可行性論證的項目未組織論證，造成重大損失的；
（四）廣播、電視臺站和省人民政府指定的報紙、網站未及時播發災害性天氣預報、警報、氣象災害預警信號，或者未及時增播、插播重大災害性天氣補充、訂正預報，造成嚴重后果的。
第三十五條氣象主管機構及其所屬氣象臺站的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）因，導致漏報、錯報重大災害性天氣預報、警報和氣象災害預警信號的；
（二）出具虛假氣候可行性論證報告的；
（三）未按照應急預案的規定履行職責的；
（四）其他、的行為。
第七章附則
第三十六條本條例所稱氣象災害，是指暴雨（雪）、連陰雨、干旱、臺風、龍卷風、大風、寒潮、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、結（積）冰、大霧等天氣氣候事件造成的災害。
關鍵詞：地質災害氣候
Abstract: In this paper, according to the China Meteorological Administration, "flash floods geological disaster prevention meteorological support engineering construction guidance program in conjunction with local business layout, system functions and related equipment technical indicators and give full consideration to the actual development needs of the future business of the unit.
Keywords: geological disasters, climate
中圖分類號：P429 文獻標識碼：A 文章編碼：
隨著惡劣天氣的增加，我縣受沂蒙山區特有地形地貌和氣候特征的影響，氣象災害的突發性、異常性、不可預見性日益突出，導致山洪地質災害發生的可能性增加。山洪地質災害防御區域的黨政部門和民眾迫切需要第一時間獲取氣象災害預警信息，以便爭取寶貴時間采取防范措施，最大限度降低人民生命財產損失。目前防治區內由于缺乏必備的預警信息手段，現有的氣象災害預警信息網絡覆蓋范圍有限，部門間短時臨近預警應急聯動機制尚需完善，基層氣象防災減災應急預案體系尚需健全。所以應盡快強化氣象災害監測、預警、預報能力建設，健全氣象災害應急體系和氣象災害聯防協防機制，增強防災減災能力，減少氣象災害造成的社會經濟損失的要求十分迫切。
沂水縣氣象局根據中國氣象局《山洪地質災害防治氣象保障工程建設指導方案》中的相關內容，結合本地當前業務布局、系統功能及相關設備技術指標，充分考慮未來本單位業務實際發展需求。力爭用五年時間內建立和完善山洪重點防治區域自動雨量站、數據處理中心、預警系統、預報服務系統、綜合氣象業務平臺。來實現該區域由氣象要素暴雨等誘發山洪地質災害能夠及時準確的監測和數據快速收集處理，提高流域災害性、突發性天氣的監測能力；通過預報業務平臺和預警服務系統的建設，提升省級和縣級臺站的流域災害性天氣預報精細化、短時臨近暴雨預報預警能力和預警信息的直通能力，將預警信息直接發送到相關決策部門和受影響人群當中。增強防御洪澇和山洪地質災害的能力，完善防災減災長效機制，確保人民生命財產安全，為社會經濟發展提供保障。
關鍵詞柑桔生產;氣候條件;氣象災害;影響;防御對策;廣東德慶
德慶縣位于廣東省西北部，西江中游北岸，處于東經111°31′~112°15′，北緯23°04′~23°30′，北回歸線在縣境東北部通過，屬南亞熱帶季風氣候。東西北三面環山，地勢北高南低，由北向南傾斜，低山丘陵居多，土壤中富含有機質，且晝夜溫差比周邊地區大。復雜的地勢條件形成了德慶縣多種多樣的農業氣候資源[1]。柑桔是亞熱帶常綠果樹，性喜溫暖怕低溫、干旱，地上部分要求陰涼、濕潤的環境;地下部則要求肥沃、濕潤、疏松的環境。溫度、日照、降水等氣候情況與柑桔的生產種植有很大的關系[2]。德慶縣得天獨厚的地理、地形、氣候和土壤環境，孕育出德慶貢柑、砂糖桔(以下簡稱柑桔)無與倫比的品質，造就了人見人愛的柑桔極品[1-3]。
目前，全縣柑桔種植面積已由2002年的3 333.3 hm2迅速擴展至1.77萬hm2，全縣超過9成的農戶種植了柑桔。2009年投產面積約1.3 hm2，柑桔總產量達50萬t，總收入超過20億元，農民人均收入突破5 000元，柑桔成為德慶縣農民的“搖錢樹”。但每年都有不同面積的柑桔受到不同程度的凍災、日灼病、暴雨洪澇、干旱等氣象災害的危害，給該縣柑桔產業的發展造成影響。本文總結分析了德慶縣柑桔種植的氣候條件、氣象災害及防御措施，以期為充分利用當地氣候資源，科學防御柑桔種植過程中出現的氣象災害提供參考依據。
1德慶縣種植柑桔的氣候條件
1.1氣溫
不同地區出產的柑桔由于氣候生態環境和生產管理水平不同，其產量和品質有較大差異。溫度是影響柑桔生存分布和關系柑桔發育與產量品質的主要因素之一。柑桔對溫度有一定的最高、最低和最適宜的界限，超過這個溫度界限就會給柑桔生長發育帶來不利影響[3]。在年平均氣溫15 ℃以上、極端最低氣溫-5 ℃以上的地區栽種柑桔比較安全，柑桔最適宜生長的溫度為23~31 ℃，生長停止的最高溫度為37 ℃，低于-2.2 ℃柑桔則會受到凍害。根據多年觀測資料發現，影響柑桔產量和質量的關鍵氣候條件是≥10 ℃的年積溫(ΣT≥10 ℃)的數量。年活動積溫作為柑桔生長或能否種植的氣溫指標，是以柑桔能萌發、生長的最低溫度12.8 ℃為依據，但為了計算方便，一般不用12.8 ℃而是用每日平均溫度≥10 ℃的有效溫度逐日相加，得到≥10 ℃的年有效積溫。桔柑多數在≥10 ℃年積溫為5 500～8 000 ℃的地區栽培，以在≥10 ℃年積溫為6 500～7 700 ℃的南亞熱帶地區栽培效果最好。德慶縣年平均氣溫21.5 ℃，≥10 ℃年積溫隨海拔高度的增加而下降，海拔200 m以下為6 500～7 500 ℃，海拔300 m以上在6 500 ℃以下，歷年極端最低溫度為-2.2 ℃。因此，德慶縣丘陵地區總體氣溫條件適宜柑桔的生產種植。
1.2降水
柑桔是需水量較大的樹種，在進行光合作用時，每制成1份干物質需耗水300~500份，所以柑桔喜濕潤的氣候生態環境。柑桔生長一般要求年降雨量1 000~1 500 mm，土壤的相對濕度60%～80%，土壤干燥或空氣濕度小均顯著影響光合效能。由于特殊的地形條件，德慶縣降水量除受季節、天氣系統影響外，還受地熱力和動力作用，各地降水在不同季節有很大的差異。冬春季當鋒面南下受到山脈地形的抬升作用，使該縣北部的鋒面降雨大于南部的丘陵區;而夏季、秋季受臺風低壓的影響降雨則南部沿江地區大于北部山區，年雨量也是西北部山區多于東南部沿江一帶，海拔150 m以下，年降水量1 520~1 600 mm;海拔150~500 m，年降水量1 600~1 900 mm。
1.3日照
柑桔是短日照果樹，喜漫射光，較耐陰，一般要求年日照時數為1 200～1 500 h。豐富的日照有利于枝、葉、花芽生長發育良好，可以提高果實的坐果、結實和著色品質;光照不足，會引起落果，使葉片增大變薄，葉色變淡，內膛枝條枯死，果實品質下降。德慶縣全年日照時數在1 600 h以上，各地日照分布隨高度的增加而減少，海拔100 m以下，全年日照時數為1 550~1 800 h;海拔200~500 m，為1 000~1 500 h。
2 氣象災害對柑桔生產的影響
2.1凍害
柑桔忌霜凍，冬春的極端低溫往往成為該地區柑桔栽培的限制因子。因此，易受凍害威脅的地區，極端最低溫度也是重要的氣溫指標。一般認為柑桔能耐-5 ℃低溫。由于凍害輕重程度與果園的小氣候、氣象、自然地理條件、立地條件以及不同柑桔品種、砧木、樹勢、掛果量、管理水平等因素密切相關，故有凍害程度不一的情況。受凍柑桔葉子發黃、樹枝干枯，甚至有的柑桔樹根腐爛。德慶縣從11月至翌年3月都可能出現霜，其中以1月出現的機會最多，平均每年有6.8 d霜日，1月平均就占了3.6 d。初霜的平均日期為12月26日，最早霜日出現在11月16日;終霜的平均日期為1月29日，最晚的結束期為3月3日;平均初終霜間隔日數35.7 d，平均無霜期328 d。德慶縣1999 年12月、2008年1—2月出現的持續低溫霜凍天氣使全縣柑桔大面積受凍，造成嚴重減產。
2.2低溫陰雨
春季持續低溫陰雨天氣為柑桔病蟲害的繁殖、入侵和傳播提供了條件，適宜病菌生長繁殖的溫度為21~ 28 ℃。如2007年2月下半月開始至3月一直維持多雨寡照天氣，3月降水量90.3 mm，比歷年同期平均值偏多1成;日照時數只有歷年同期平均值的5成，德慶貢柑在官圩鎮和馬圩鎮主產區，大面積暴發炭疽病，園內嫩葉、枝梢、花穗病發生嚴重，落葉、落花、爛果遍地。據不完全統計，發病面積近500 hm2，其中中等病區200 hm2之多，重病區約150 hm2，損失嚴重，個別果園失收甚至絕收，果園損失2 000多萬元[4]。春季持續低溫陰雨的氣候條件有利于炭疽病等病菌的大量繁殖、入侵和傳播，進入夏季的高溫多雨季節，病菌反復侵染和傳播，加速病害流行發展。
2.3強對流天氣
強對流天氣是短時強降水、雷雨大風、龍卷風、冰雹等災害性天氣，在汛期(4—9月)表現最活躍，它發生在對流云系或單體對流云塊中，在氣象上屬于中小尺度天氣系統。強對流天氣因其持續時間短、作用面積小、強度和破壞力強等特點，并可能伴隨暴雨、熱帶氣旋等災害出現，常導致出現災情和損失[5]。強對流天氣是陣發性的，且風力大，所以破壞性很強，往往對柑桔造成嚴重的危害。輕則折斷枝條，吹折幼齡或初生樹，刮落果實;重者折裂主枝、主干，甚至連根拔起。同時，常伴隨著暴雨，使桔園遭受水害，引起澇害，導致柑桔植株出現黃葉、卷葉、焦葉甚至全樹死亡，有的枝葉斷裂撕破，易誘發潰瘍病、樹脂病、炭疽病等;還會造成桔園水土流失，帶走一層表土，導致土壤板結，使桔果干癟、腐爛、脫落;吸收根系淹水數小時后，根開始出現壞死，隨淹水時間的延長，根系壞死率不斷增加。
2.4高溫
柑桔日灼病是高溫季節的一種常見的生理性病害，主要危害葉片、果實和樹皮。該病的發生主要是由高溫烈日曝曬引起的。在高溫天氣的中午和下午，受到陽光直射的桔樹局部溫度急劇上升，當上升到40 ℃以上時，葉片的葉綠素便逐漸分解，導致葉色變淺或發黃，雨后大量落葉，果實表皮出現不正常的顏色。如高溫連續多日，柑桔果面呈現焦黃色或變為褐色，變色處果皮下陷變硬，枝干表皮變黃、變紅，產生龜裂，以后深入皮層，直至皮層組織壞死。日灼病通常7月開始發生，8—9月發生最多，一般發生在樹體西南部的向陽面果實。日照時間長、土壤水分不足可加劇日灼病的發生。
2.5干旱
干旱是在當前的農業生產條件下，較長時段內因降水量比常年平均值特別偏少，影響農作物正常生長發育而造成損害的一種農業氣象災害。尤其在生長發育需水期，干旱往往給農作物帶來嚴重危害。夏季，特別是7—9月，都會出現一段高溫干旱天氣，這種氣候不僅抑制柑桔葉片光合作用，減弱養分的積累，而且還會導致落葉、落果和縮果，從而嚴重影響柑桔的產量和品質。
3防御對策
3.1開展種植布局區劃
德慶縣東西北三面環山，地勢北高南低，按氣候分布情況將德慶縣分為西北部丘陵溫涼適雨區、東北部低山丘陵溫涼多雨區和東南部沿江丘陵溫暖適雨區。有關部門應充分論證，綜合當地溫度、日照、降水等氣候分布情況，區劃適宜種植區域和不適宜種植區域，如德慶縣西北部在冬季受冷空氣直接侵入，在三面環山的丘陵停留較久，氣溫一般比南部沿江低0.5~2.0 ℃，冬季極端最低溫度低，霜日比南部多，為柑桔的不適宜種植區;而中部和南部區域地勢平坦，氣候適宜，適合推廣種植柑桔。
3.2加強氣象災害監測預警
德慶柑桔種植面分布廣，全縣超過9成的農戶種植了柑桔，柑桔的生長依賴一定的氣候條件，而在出現霜凍、高溫干旱、強對流天氣等自然災害時，果農若不加以防御，柑桔就會出現減產甚至絕收的情況，而防御得當，就能將氣象災害的影響減少到最低，從而奪取豐產。因此，氣象部門、農業管理部門、果農應加強合作，氣象部門要進一步積累研究該地氣候情況，加強對氣象災害的監測預報，提高氣象預警水平，拓寬氣象信息發播的途徑;農業部門要加強農作物氣象災害防御知識的宣傳普及，農戶則要密切關注天氣變化情況，及時采取科學的防御措施，減少損失。
3.3掌握氣象災害防御措施
3.3.1霜凍。一是涂干、包扎主干。樹干用石灰水涂白，或用鮮牛糞加黃泥涂干。也可用稻草包扎樹干再外扎塑料薄膜，幼齡樹可用稻草將樹全部包裹起來，這些措施有保溫防凍作用，但是在大凍后要及時解除包扎材料。二是覆蓋。用稻草、秸稈、雜草、遮陽網等覆蓋柑桔樹，或用塑料薄膜覆蓋地面，用塑料大棚覆蓋柑園，都有防凍作用。三是熏煙。熏煙防凍的原理是發煙物燃燒增溫，煙霧覆蓋保溫。熏煙一般可使溫度增加2 ℃左右。用樹枝落葉、雜草、木屑、鋸末、垃圾等，還可用瀝青、油氈等做成煙堆。在有凍害的夜間、無風或微風的條件下進行，煙堆配置在桔園上風處或四周，配置60~90個/hm2，每個煙堆用柴草30~50 kg。四是灌溉。對干燥的桔園進行灌水，可提高地溫，減輕凍害的發生。五是培土。有條件的可在樹干處培土50 cm左右，這樣就使主干處于0 ℃以上的土壤環境中，而不致受凍。但當早春氣溫回升，氣溫穩定在12 ℃左右時，應及時扒開所培之土，露出柑桔樹的根頸部，以免根頸部腐爛。
3.3.2高溫干旱。一是灌水降溫。當連續出現氣溫在35 ℃以上的天氣時，桔園必須定期灌水，以水調溫，補充蒸騰作用消耗的水分，改善園內的小氣候。但忌猛灌和串灌，以免沖刷園土，宜細流入園慢慢滲入土壤內。每次灌水或降雨之后，對園地進行全面松土，以便切斷土壤中的毛細管，大大減少土壤水分的蒸發量，有利于減少裂果、落果。二是噴水降溫。當氣溫上升到33 ℃以上時，于早晨連續對樹體噴水3~ 4次，可降溫增濕防日灼。噴水時以全樹葉片滴水為止。三是中耕松土，園內覆草。在干旱季節鋤園松土，保墑抗旱，消除板結，切斷毛細管，減少地面蒸發失水，提高抗旱能力。結合中耕松土后，用稻草、油菜桿、綠肥或雜草覆蓋在根際周圍的土壤上，厚度為10~12 cm，可以保持土壤疏松，降低地表溫度，減少地面蒸發，從而使根系吸水功能不被破壞。四是抹芽、扭梢、修剪。高溫干旱時及時抹除樹冠外部過多的嫩梢，以減少水分的蒸發和營養物質的浪費，緩解梢果矛盾，使養分能盡量向果實集中，滿足果實生長需要，從而防止或減少落果。對過密枝、細弱枝、叢生枝、徒長枝、病蟲害枝進行修剪。此外，還要摘除部分病蟲害果、小型果、畸形果，可減少水、肥的消耗量和裂果、落果的數量，從而促進果實膨大。五是合理施肥。8月既是柑桔果實迅速膨大期，又是秋梢開始抽生期，此時易出現缺肥落果現象。對于當年結果數量大，且往年也有嚴重裂果、落果現象的柑桔園，在施壯果肥時應減少磷肥的施用量，增施氮肥和鉀肥。高溫下施壯果肥應與水有機地結合，可用腐熟糞水或速效化肥對成稀肥分次施用。此外，每2~3 d噴1次草木灰浸出液，連噴2~3次。因為草木灰含有氯化鉀，噴后可提高柑桔葉片、果實中的鉀離子。而鉀離子具有較高的水合能力，故可減少高溫干旱對柑桔的危害，達到增厚果皮、增加韌性的效果，從而減少落果、縮果，促進果實膨大。選擇陰天噴施，晴天應在10:00之前或16:00之后噴施，以確保噴施的效果。
3.3.3低溫陰雨。一是科學修剪，防止樹冠郁蔽。改變不修剪的習慣，果園栽植過密，成園后樹冠密蔽交叉，有利于病蟲害的滋生繁殖，且防治難度大，收果后要及時修剪枝條，通過合理、科學修剪，防止樹冠郁蔽，使樹形呈開窗型，以利通風采光，惡化病害的滋生繁殖條件，提高光合作用效率以及果實內含物中有機養分的積累。二是加強排灌渠道建設。低溫陰雨為病蟲害提供了適宜的條件，因而地勢低洼的水田、平地桔園要特別加強排灌渠道建設，以降低濕度，控制病害發生，水田建園最好起壟栽植，平地果園應根據地勢挖深40 cm縱橫交錯的排水溝，以有效地防止積水危害。三是加強噴藥保護和防治。改變盲目用藥、濫用農藥、超常用藥的不良習慣，科學使用農藥，預防為主、對癥下藥，及時、有效、最大限度地殺滅病原菌，控制病害發生和流行。
3.3.4洪澇。對受澇的柑桔，要盡量予以恢復補救。一是開溝排水、清理污泥雜物。對水淹園地，要開溝疏渠，迅速排除園內積水，降低地下水位，加速表土干燥。對水淹過的果樹及時將葉片洗凈，可于晴天噴水，以防果樹脫水死亡。淹水時間較長的植株，要及時剪除水災引起的病枝、病葉和病果，進行深埋或焚燒。另外，在修剪時把傷口剪平，減小傷口面積，以利于傷口愈合。二是對被洪水沖倒的果樹要盡快扶正樹體，并設支架支撐固定，對外露的根系要重新埋入土中，搞好培土覆蓋。對傷根嚴重的果樹，要疏枝剪葉，減少葉片蒸發。樹枝已經斷裂的，要及時剪除。三是適時松土。由于暴雨洪澇災害過后地面常常被壓實，土壤板結，地溫急劇下降，土壤的通透性差，果樹根系的呼吸作用減弱，容易引起根系缺氧，特別是柑桔等果樹極易爛根死亡，待園地表土基本干燥時，要及時進行松土。四是根外追肥。樹體受澇后根系受損，吸收肥水的能力較弱，不宜立即根施肥料，宜待樹勢恢復后，再土施充分腐熟的人畜糞尿、餅肥或尿素，促發新根。五是暴雨洪澇災害過后易誘發柑桔各種病蟲害的暴發，應及時選用對口農藥噴藥防治。
4參考文獻
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[2] 廣州市氣象局，廣州市農業局.水果與氣象[M].廣州:廣東省地圖出版社，2004:324-331.
[3] 黃忠智.建甌蘆柑生產氣象災害及其預防[J].現代農業科技，2009(20):302-304.
關鍵詞災害性氣候;種植業;影響;防災減災;江蘇海門
中圖分類號S42文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)11-0160-03
海門市地處中緯地帶,屬北亞熱帶南部濕潤季風氣候,季風環流是支配境內氣候的主要因素。在太陽輻射、大氣環流和海門特定的地理位置的共同作用下,海門市氣候溫和、四季分明、雨水充沛、雨量集中、雨熱同季、冬冷夏熱、春溫多變、秋高氣爽、光能充足、熱量富余。年平均氣溫15.2℃,自1960年有記錄以來,極端最高氣溫為38.0℃,出現在1966年8月7日和1992年7月31日,極端最低氣溫為-9.3℃,出現在1977年1月31日;年均日照時數2 122.5h,年最多日照時數2 529h(1967年),年最少日照時數1 821h(1988年);年平均降水量1 033.3mm,年最大降水量1 500.7mm(1975年),年最小降水量654.6mm(1978年);年均蒸發量1 278.3 mm,年最大蒸發量1 466.3mm,年最少蒸發量1 127.2mm;年平均相對濕度80%,月際變化呈夏半年高于冬半年,最大月平均相對濕度為85%(8月),最小月平均相對濕度為75%(12月)。
1海門地區主要農業氣象災害
海門市優越的氣候資源為當地農業的發展提供了有利的條件,但由于地處中緯度地帶,是海陸相和氣候的過渡帶,是典型氣象災害的頻發區。常見的氣象災害有暴雨、洪澇、干旱、連陰雨、熱帶氣旋(臺風)、高溫、冰雹與龍卷、雷暴、寒潮、低溫、大霧、大(暴)雪等,其中對海門地區農業生產(種植業)常年造成一定損失的農業氣象災害主要有常發性的旱災、澇災、連陰雨、臺風、寒潮(凍害),另外,冰雹、龍卷、雪災等則屬于偶發性或間歇性災害性天氣。據農業受災記錄資料不完全統計顯示,1960年至今,海門地區常發性災害造成農作物受災面積累計達到了2.30萬公頃,農作物成災面積累計7 793.12hm2,農作物絕收面積累計59.19 hm2,農業經濟損失5.77億萬元。
2主要災害性氣候對種植業的影響
2.1旱災
旱災指由干旱性氣候引起種植業在田作物因為缺乏必需的水分而產生生理性破壞,對農作物產質量造成一定的經濟損失。干旱以降水距平百分率為標準劃分成偏旱、大旱及特旱,依此劃分,海門地區1960~2008年大旱年份有1年(1978年),偏旱年份有13年。資料顯示,海門地區一年四季均有干旱性天氣出現,從發生時間上可以分為春旱、伏旱、秋旱和干冬4種類型。
2.1.1春旱。春旱主要發生在3月下旬至5月上旬,影響春玉米播種與出苗,設施瓜蔬作物的開花、坐果以及油菜、蠶豆、馬鈴薯等生長。1960～2008年歷年氣象資料顯示:春旱年發生率25%,其中最嚴重年份為2005年。
2.1.2伏旱。伏旱一般發生于盛夏7～8月,資料顯示,海門歷史上伏旱最嚴重的為1967年、1978年及2005年。1967年7月23日至9月20日,歷時60d總雨量僅20.3mm;1978年出現空梅現象,初夏干旱連伏旱,6月1日至7月12日,只有6月24日下雨18mm;2005年也出現空梅,春旱連著伏旱,自5月1日至7月4日,歷時65d降雨量僅25.6mm。伏旱對種植業影響較大,主要影響夏茬玉米、棉花、水稻、花生、大豆、瓜果、蔬菜的生長,造成受害作物萎蔫、產量減少、品質降低,并且伏旱能導致棉花等作物紅蜘蛛大發生。
2.1.3秋旱。秋旱發生在秋季9～11月,一般在海門地區發生較為普遍,主要影響棉花結鈴與吐絮,水稻灌溉,油菜育秧及移栽活棵,蠶豆、三麥和部分秋露地蔬菜播種與培管。盡管如此,秋旱有時也利于棉花鈴裂吐絮,并且對秋季作物成熟收獲也較為有利。
2.1.4干冬。干冬指發生在冬季的旱象,一般以12月至翌年2月為主,如2008年12月至2009年2月遍布中國北部區域的干旱就是典型的干冬,造成農田淺土層土壤濕度下降,如再遇冷空氣侵襲,則易使油菜、小麥等越冬作物遭受凍害致死。海門地區對越冬農作物威脅最大的農業氣象災害就是干冬。
2.2澇災
澇災主要是由于短時降雨量超過一定程度使得農田積水被淹,作物根系土壤郁閉程度加大,致使在田農作物根系吸收營養物質受抑制,大大削弱作物長勢,出現葉片枯黃、落花、落鈴落莢甚至作物植株萎蔫死亡,形成嚴重的產質量損失。暴雨或者持續大雨是澇災的成因,而暴雨是主要誘發因子,暴雨依據劃分標準分為暴雨、大暴雨以及特大暴雨3種。海門地區由于濱江臨海且地勢平坦,地表平均海拔高度僅4.96m,最低處僅3.8m,頻降暴雨時江海出現位,積水難以排泄,極易造成洪澇災害。據海門歷年氣象資料顯示,出現大澇年份均為暴雨較多年份,如1991年7月1~2日,受臺風倒槽影響,出現連續暴雨甚至大暴雨,造成海門境內河水水位急速上漲,85%以上農田被淹,造成巨大的農業經濟損失。從澇災發生時間看,海門地區暴雨量與頻次月際變化表現為6~7月暴雨全年最多,至10月暴雨日顯著減少。因此,澇災主要發生于6～10月。
2.3連陰雨
與暴雨造成澇災不同,連陰雨(連續性降雨)對農作物造成的負面影響不是急速的,而是遲緩發生的。根據連陰雨劃分標準,7d以上連續陰雨過程且日雨量≥0.1mm的天數達到或超過70%,若含無雨日,則該日日照時數少于5h視為連陰雨;此外,一次過程的總雨量在10mm以上,連續5～10d為短連陰雨,連續11～15d為中連陰雨,連續16d以上則為長連陰雨。當連續3d無0.1mm或者以上降水則視為連陰雨結束。按照發生時間連陰雨又可以分為春季連陰雨、初夏連陰雨及秋季連陰雨。
2.3.1春季連陰雨。海門地區春季絕大多數年份易出現連陰雨,最多年份出現4次,平均每年出現1.5次,而其中以短連陰雨居多,16d以上的長連陰雨較少,最長1次為1963年4月27日至6月3日累計38d連陰雨。從發生月份看,主要在3～5月,其中4月居多,占57%。春季連陰雨期間田間濕度大、漬害重,造成三麥赤霉病、蠶豆赤斑病、油菜菌核病以及保護地設施瓜蔬灰霉病、菌核病等普遍加重發生,導致露地小麥、油菜等作物大面積倒伏受災、產量減少、品質降低。
2.3.2初夏連陰雨(梅雨)。初夏連陰雨主要指梅雨期,一般年份均有發生,僅個別年份出現空梅現象。初夏連陰雨或梅雨季節在海門地區主要集中在6月中下旬至7月上旬,此時連續性陰雨天氣常常造成在田露地農作物及保護地設施內瓜蔬作物病害加重發生,田間雜草生長旺盛,削弱目標作物的生長優勢,同樣會造成農產品、瓜蔬的產質量損失。
2.3.3秋季連陰雨。秋季連陰雨一般出現在9～10月,11～12月偶發。海門地區年平均1.5次,最多年份出現5次,并且僅6年未出現連陰雨,在出現的秋季連陰雨中也以短連陰雨為主,占59%;16d以上的長連陰雨較少,最長1次為1968年11月27日至12月20日,累計24d連陰雨。秋季連續陰雨常造成秋季露地種植的西甜瓜、大白菜等感染軟腐病菌而出現腐爛癥狀,在田棉花亦大量出現爛鈴爛桃現象,水稻因連續陰雨而易發稻曲病,秋玉米、大豆、花生等發芽霉爛,造成農作物大大減產,品質降低。
2.4臺風(熱帶氣旋)
臺風是歷年來影響農業生產最為頻繁的災害性氣候,據歷年氣象資料顯示,影響海門地區的熱帶氣旋主要有登陸北上型、登陸消失型、正面登陸型、近?；顒有秃湍虾４┏鲂臀宕箢愋汀呐_風影響海門時間看,每年5月中旬至11月上旬均有可能出現強度不等、類型不同的熱帶氣旋,但7月上旬至9月中旬相對集中,為其多發期,而8月則為熱帶氣旋影響海門地區最為頻繁和嚴重的月份;從數量上看,影響海門地區的熱帶氣旋年均2.7個,最多年份達到7個(1985年),其中影響時間最早的臺風為2006年1號臺風珍珠(2006年5月19日),最遲的則為1972年20號臺風(1972年11月8日)。臺風過境對海門造成影響主要表現為2種類型:一是熱帶氣旋本身環流影響;二是熱帶氣旋和西風帶共同影響。影響的天氣主要表現為7～9月出現暴雨甚至大暴雨與8級以上大風,常常引發花生等矮型農作物被水淹沒、玉米等高稈農作物大量倒伏、保護地大棚等設施被吹垮倒塌,使種植戶蒙受巨大的經濟損失。
2.5寒潮(低溫凍害)
寒潮是冬半年影響海門市的主要災害性天氣之一,當冷空氣影響后48h內最低氣溫降溫≥10℃,同時最低氣溫≤4℃,陸上平均風力5～7級(海區平均風力7級以上)即為1次寒潮過程。寒潮侵襲時不僅有偏北大風、劇烈降溫,還常伴有雨雪和凍害,影響海門的寒潮按照季節可以劃分為秋季寒潮(10～11月)、冬季寒潮(12月至翌年2月)和春季寒潮(3～4月),其中,春季還常發生倒春寒。寒潮侵襲多以低溫凍害形式傷害在田農作物,越冬農作物在遇到0℃以下的低溫,使植株體結冰或者喪失一切生理活力,造成作物植株死亡或者部分死亡。伴隨寒潮低溫的霜凍主要有秋霜凍和春霜凍,其對農作物造成的傷害也十分嚴重。春霜凍對拔節后的三麥、抽薹的油菜、露地蔬菜表現出極大的殺傷性,原因在于拔節期三麥、抽薹油菜正處于低溫敏感期;并且隨著近年暖冬現象的出現,越冬三麥及油菜生長勢漸強,生育期提前,可以說春寒潮出現越晚對農作物影響越大。而秋霜凍則出現越早對秋季在田作物影響越大,一旦發生秋霜凍,未吐絮的棉桃棉絨變黃,出現爛桃,產量減少,品質下降;山芋等其他喜溫作物后期成熟受到抑制,秋玉米易失收,部分露地葉菜類蔬菜也常被凍傷萎蔫枯死。
2.6偶發性農業氣象災害
相對于上述5類主要常發性農業氣象災害,冰雹、龍卷、雪災等則屬于偶發性或者年度間間歇發生的災害性氣候,前兩者突發性大、破壞力重,但是影響范圍小;而雪災在海門地區發生概率更小,近年來只有2008年中國南方各省出現的持續冰雪災害波及海門全境。目前,對海門種植業影響巨大的主要為冰雹與龍卷。冰雹與龍卷均是局地性天氣,影響范圍都不大,持續時間短,氣象觀測難以記錄,預測預報更有難度,但是一旦小范圍發生則對農作物造成毀滅性災害,對保護地大棚設施、林果樹木等造成嚴重損壞。據海門氣象資料顯示,自1960年至今海門地區龍卷風(包括颮線)、冰雹記載共有49次,其中4月、5月、9月各4次,占比8.2%;6月為8次,占比16.3%;8月10次,占比20.4%;7月19次,占比38.8%,可見海門地區冰雹、龍卷發生活躍期為6～8月,7月為發生高峰期。而雪災則主要由于強降雪、持續大雪對農作物造成機械傷害、低溫凍害等。海門市年平均降雪日5.2d,平均積雪日3.8d,歷史上海門地區冬季最多降雪日為17d(1976～1977年),最多積雪日為14d(1968～1969年),累年平均降雪初日為1月28日,最早初日11月27日,最遲初日3月18日;累年平均降雪終日為3月2日,最早終日1月5日,最遲終日為4月2日。在農業種植業生產中,雪災造成危害主要集中在3～4月,但是作物越冬期出現持續暴雪或大雪也能造成農作物嚴重受害。如3～4月正值三麥拔節抽穗、油菜抽薹開花期,耐寒性下降,此時若春雪遲到,加上大雪融化使氣溫進一步下降,則直接導致夏糧作物減產;而冬季若出現類似持續的強降雪,也同樣對種植業生產產生極大的破壞作用。2008年海門地區遭遇了“1月25日夜間至29日”與“2月1日午后至3日”2次大范圍強降雪天氣,累計持續7d,過程雨雪量近41.9mm,農田最大積雪深度超過23cm,造成油菜出現機械傷口與莖桿裂縫,融雪出現的低溫凍害加重油菜的受災程度,使得當年海門地區油菜生長勢與抗逆性削弱;加之種植的油菜品種抗病性普遍較差,最終導致當年油菜菌核病呈現大發生至個別品種局部特大暴發成災,使廣大油菜種植戶蒙受了近千萬元的經濟損失。此外,強降雪還造成眾多保護地大棚設施被嚴重壓塌壓壞。當然,強降雪后出現的持續冰雪嚴寒天氣凍死了大量農業害蟲,尤其使2007年在海門地區達到大發生至局部暴發的外來入侵害蟲煙粉虱種群激增與擴散危害態勢受到了明顯抑制,2008年至2009年入春以來煙粉虱在海門地區的發生都呈現中等偏輕趨勢。
3預防措施
3.1在氣象上加強預測預報
針對海門地區主要農業氣象災害,在統計分析歷年氣象觀測資料的基礎上,抓住常發性農業氣象災害預報著眼點,做好區域性農業氣象災害中長期及短期預測。爭取更多的政府資金和科研項目資金支持,開展對當地農業種植業具有現實指導意義的防御農業氣象災害的課題研究,提高預報準確程度;并將準確的氣象災害預測預警信息及時向當地農林種植業部門,以起到事前防備的作用,增強防御農業氣象災害性的主動性。加強對流天氣的監測預警,以盡早在龍卷、冰雹出現之前開展好一系列防范工作。
3.2在農業種植業生產上加強防范
3.2.1提高對農業氣象災害的認識程度。農業氣象災害事關農業種植業生產安全,必須得到當地政府與農林部門高度重視,以主動加強與氣象部門的信息交流,盡早了解與掌握每一年度、每一季、每一茬作物不同區域范圍內可能出現的災害性氣候特征;盡可能做到事前介入防范,啟動相應的防御措施,形成政府引導、部門宣傳、農民參與的農業氣象災害群防群治運行機制,讓規避災害、防災減災的行動成為一種自覺防范行為。
3.2.2各項防范措施運作到位,起到實效。一是應對旱災防范措施。為了應對春旱在春玉米、馬鈴薯播種時可以采取地膜覆蓋,不僅可以增溫、保墑,而且有利于作物提早近10d上市,增產10%;在保護地設施條件下,栽培大棚西甜瓜時使用膜下滴灌,控制水滴流量;噴施葉面肥,提高作物植株的抗旱能力。應對伏旱,在玉米擺果肥、棉花花鈴肥上可加大施肥的對水量。應對秋旱,可對秋熟作物施足基肥,特別對棉花、水稻等作物早期施好鉀肥,可以大大提高其抗逆性;油菜育苗、三麥播種時,可以采取前天上水,第2天播種,下籽播種時可以適當深播。此外,應對旱災,可以引進新栽培技術,如西北農大新近研發的保水劑,確保旱期作物根系始終有必需水分吸收。當發生旱情后,必須盡快組織群眾采取多種方式抗旱。注意利用早晚抗旱;避免漫灌;加大田間水利基礎設施建設,充分利用機電抗旱機械設備;對于棉田等作物上由干旱導致的紅蜘蛛普遍大發生,要及時選用殺螨劑噴霧防治,以減少次生害蟲危害。二是應對澇災防范措施。應對暴雨等強降雨造成的澇災,可以事前選擇地勢較高的田塊種植,搞好田間一套溝建設,深挖排水通暢的溝渠,做到能排能灌;在汛期、暴雨來前開閘降低內河水位。當發生澇災后,及時組織群眾排干田間積水,確保在田作物不淹水,對于根系吸收受影響較輕的作物及時噴施葉面肥,增強生長勢。三是應對連陰雨防范措施。應對連陰雨,部分作物可以采用高壟栽培,此外要開挖田間一套溝,確保田間與保護地內不積水。對棉花苗床則要抬高床位,防止爛種。當出現連陰雨后,要利用晴好天氣及時對玉米等春播作物進行松土、施肥,以提高抗逆性。對于田間由于連陰雨滋生的病害,如小麥赤霉病、油菜菌核病需要及時加以必要防治。尤其在大棚等保護地設施內,瓜蔬類病害防治在陰雨季節應該換用施藥方法,改原先噴霧法為棚內煙熏劑熏蒸防治,以免再度增加棚內相對濕度而加重病害發生。四是應對臺風防范措施。由于臺風來勢迅猛,事前對農作物無法進行防范,只能對一些保護地大棚設施進行必要的加固處理。當臺風侵襲過后,則要及時扶理倒伏的玉米、棉花等作物,排除田間積水,施好補傷肥,對折斷嚴重的田塊則立即改(重)種。五是應對寒潮防范措施。應對春寒(包括倒春寒),對玉米、棉花春播作物采用地膜覆蓋;對春播四青作物、瓜蔬則利用小棚、大中棚設施栽培;適當推遲和提前每天早、晚開關棚門時間;對露地作物利用晴好天氣松土,以提高作物根系土壤溫度。為了應對秋播低溫凍害,應嚴格掌握秋季收青玉米的播種期,最遲不得遲于8月10日;推廣早、中熟棉花品種,按照“早增、早發、早收”進行相應培管,以提高優質鈴比例;適當提早大棚草莓、越冬蔬菜的地膜及大棚棚膜的覆蓋時間。應對冬季寒潮,在寒潮來臨之前,對露地越冬蔬菜采用作物秸稈、地膜等覆蓋,在冷暖尾頭天氣搞好露地其他作物的中耕,不斷提高地溫;對保護地設施蔬菜,及時抓好大棚棚門管理,在大棚內采取多層膜覆蓋,夜晚在大棚外加蓋草簾御寒;采用電熱絲育苗,提早早春瓜蔬作物苗的移栽期,并提高秧苗質量。應對霜凍,在早秋霜凍發生前,及時收獲秋熟作物,對越冬作物,特別是瓜蔬秧苗,及時采用地膜覆蓋,大棚蓋嚴棚膜;在春霜凍之前,對春玉米、棉花苗及時施好苗肥,提高其抗寒能力,對所有苗床覆蓋好地膜;春季霜凍之后對三麥、蠶豆、油菜等夏熟作物迅速噴施好葉面肥,以增強生長勢。六是應對偶發性氣象災害防范措施。由于小區域范圍內冰雹、龍卷風等偶發性氣象災害(雪災除外)無法及時準確預測,所以事前的防范工作不能發揮作用,而只有在偶發性氣象災害突發后,第一時間采取搶險補救措施,以最大限度降低和減少災害造成的損失。如發生冰雹、龍卷風之后,應該迅速組織群眾扶理倒伏作物,噴施葉面肥,對受害嚴重作物田塊則拔除改種或重種,以減少經濟損失。
4參考文獻
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