時間：2023-10-08 10:21:26
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關鍵詞：遠程開放教育；法學實踐性教學；缺陷；實踐實習模式
作者簡介：李莉（1964-），女，江西南昌市人，南昌廣播電視大學講師，研究方向為民商法。
中圖分類號：G712
文獻標識碼：A
文章編號：1001－7518（2012）23－0033－02
一、現代遠程開放教育的特點及法學專業實踐性教學的現狀和缺陷
作為成教學院的廣播電視大學，具有許多與普通高校不同特點。首先，在校學生大多為在職成人，實行的是以學生自主學習為主，教師集中面授為輔相結合的教學形式。學校與學生、教師與學生之間，基本上處于準分離的狀態。其二，在校學生之間因各自的工作學習時間的不一致，學生學習時間與公檢法等部門工作時間的沖突，導致學校無法按照既定的教學計劃，組織和安排學生在固定的時間內參加集中的實踐性教學，即社會調查各類實習、見習等相應的社會實踐實習活動，實踐性教學活動無法落實到位，整個實習環節形同虛設。因實踐性教學環節的缺失，學生畢業前的作業，如社會調查報告往往是，虛擬、摘抄一個案例分析，隨便找個單位蓋章了事；論文也多般是沒有任何社會調查事實的基礎和自己獨立的觀點，東抄西湊他人作品的敷衍結果。其三，法學專業課程設置和人才培養的定位存在極大的缺失和反差（錯位）。法學?？崎_設的18門選修和必修課程中，只有律師實務，法學本科20門課程中，也只有法律文書這二門與具體法律實務有關的課程，而以培養和訓練學生實際操作能力為主要目的的實踐性課程幾乎就沒有開設。課程的設置仍然是以通識教育為主，缺乏實踐技能的訓練和應用性的考慮。通過在校期間的學習，學生最大收獲就是拿到了預期文憑，而沒有學到多少東西。專科的學生畢業后，連起碼的法律文書都不會制作，更談不上“熟練掌握法律輔助崗位所需的技能”了。非法律?？频姆杀究粕厴I后，連起碼的訴訟流程都不了解，就更談不上熟練操作和運用了。這樣的學生畢業后，普遍缺乏實際操作能力，無工作的在就業時處處受阻、困難重重，已經在職的也因缺乏實踐技能和競爭力，壓力巨大，危機四伏，難以適應當前社會發展的需要[1]。故現行遠程開放教育法學專業實踐性教學的現狀，既不適合遠程開放教育狀況和特點，又不適應電大學生個性化的需求，存在嚴重的缺陷及弊端。
二、探索實踐性教學改革，培養和提高學生實踐操作能力和專業素質的必要性
法學是一門實踐性很強的學科，這決定了其從業人員必須具備很強的職業素質和專業技能。我國無論是哪種高校的法學教育，均存在著學校教育與職業教育脫離的弊端，至今仍未有較大的突破和改觀。隨著我國司法體制改革的不斷深入，法律職業者必將成為一個專業化的職業群體，專門的法學教育也必然成為通向這一群體的必經之路。法律職業教育的任務，必然要由高校法學教育來承擔，法學教育向職業化轉型勢在必行。以筆者所在的課題小組，對本校08秋至11秋三年七屆的學生的調查研究為例，其中有85%以上的學生為在職人員，且大多數已經在本單位從事與法律事務相關的具體工作。這部分學生將獲取文憑和學以致用或現學現用，為主要追求目標。他們多從實際工作需要出發，往往都帶著在工作中遇到的具體實際問題來學習，把學習過程看作是一個能迅速提高自己處理問題的能力并發揮其潛能的過程。希望所學知識與對提高其本職工作技能有直接的效果和作用，并且能迅速將所學知識轉化為實踐中的能力。理論知識的掌握，實踐操作能力的提高，直接影響到了他們的職業生涯和生活條件。另外15%的學生，也大多都抱有將來從事法律方面工作的擇業期待，選擇了法律專業，希望通過學習獲得入職的學歷條件和競爭就業的基本技能。他們在實踐性教學過程中既不缺乏學習能力也不缺乏參與熱情，其缺乏是參與鍛煉的條件、機會和場所?！爸乩碚?，輕實踐” 或者說實踐教學環節的缺位，一直是遠程開放教育法學專業學生較為明顯的缺陷，也是造成學生“學無所獲”、“學無所用”的主要原因之一[2]。故在進行理論基礎知識傳授和學習的同時，將能力的培養提高到與知識的獲取具有同等甚至更高的地位，是急需解決的重大問題。學校不僅要傳授給學生必要的、精深的法學原理和基于現行法律規范的法律知識，而且要使學生掌握現實生活中靈活運用法律的各種技巧、方法、能力的能力和素質，學會如何與各種人物和機構打交道的能力，學會如何分析、查證事實的能力。構建一種既能適合遠程開放教育狀況和特點，又能適應和滿足電大學生個性化需求，培養和提高學生實踐操作能力和專業素質的法學專業社會實踐實習模式，注重學生職業素質和專業技能的培養，成為推動電大法學教學改革的深化，彌補電大遠程開放教育法律專業實踐教學環節的不足，提高教學效率，實現教育部提出的構建“專業學習與法律服務一體化”人才培養模式的重大課題和必經之路。
三、實踐性教學模式的構建和應用
論文關鍵詞：遠程開放教育；法學實踐性教學；缺陷；實踐實習模式
一、現代遠程開放教育的特點及法學專業實踐性教學的現狀和缺陷
作為成教學院的廣播電視大學，具有許多與普通高校不同特點。首先，在校學生大多為在職成人，實行的是以學生自主學習為主，教師集中面授為輔相結合的教學形式。學校與學生、教師與學生之間，基本上處于準分離的狀態。其二，在校學生之間因各自的工作學習時間的不一致，學生學習時間與公檢法等部門工作時間的沖突，導致學校無法按照既定的教學計劃，組織和安排學生在固定的時間內參加集中的實踐性教學，即社會調查各類實習、見習等相應的社會實踐實習活動，實踐性教學活動無法落實到位，整個實習環節形同虛設。因實踐性教學環節的缺失，學生畢業前的作業，如社會調查報告往往是，虛擬、摘抄一個案例分析，隨便找個單位蓋章了事；論文也多般是沒有任何社會調查事實的基礎和自己獨立的觀點，東抄西湊他人作品的敷衍結果。其三，法學專業課程設置和人才培養的定位存在極大的缺失和反差（錯位）。法學?？崎_設的18門選修和必修課程中，只有律師實務，法學本科20門課程中，也只有法律文書這二門與具體法律實務有關的課程，而以培養和訓練學生實際操作能力為主要目的的實踐性課程幾乎就沒有開設。課程的設置仍然是以通識教育為主，缺乏實踐技能的訓練和應用性的考慮。通過在校期間的學習，學生最大收獲就是拿到了預期文憑，而沒有學到多少東西。專科的學生畢業后，連起碼的法律文書都不會制作，更談不上“熟練掌握法律輔助崗位所需的技能”了。非法律?？频姆杀究粕厴I后，連起碼的訴訟流程都不了解，就更談不上熟練操作和運用了。這樣的學生畢業后，普遍缺乏實際操作能力，無工作的在就業時處處受阻、困難重重，已經在職的也因缺乏實踐技能和競爭力，壓力巨大，危機四伏，難以適應當前社會發展的需要。故現行遠程開放教育法學專業實踐性教學的現狀，既不適合遠程開放教育狀況和特點，又不適應電大學生個性化的需求，存在嚴重的缺陷及弊端。
二、探索實踐性教學改革，培養和提高學生實踐操作能力和專業素質的必要性
法學是一門實踐性很強的學科，這決定了其從業人員必須具備很強的職業素質和專業技能。我國無論是哪種高校的法學教育，均存在著學校教育與職業教育脫離的弊端，至今仍未有較大的突破和改觀。隨著我國司法體制改革的不斷深入，法律職業者必將成為一個專業化的職業群體，專門的法學教育也必然成為通向這一群體的必經之路。法律職業教育的任務，必然要由高校法學教育來承擔，法學教育向職業化轉型勢在必行。以筆者所在的課題小組，對本校08秋至11秋三年七屆的學生的調查研究為例，其中有85%以上的學生為在職人員，且大多數已經在本單位從事與法律事務相關的具體工作。這部分學生將獲取文憑和學以致用或現學現用，為主要追求目標。他們多從實際工作需要出發，往往都帶著在工作中遇到的具體實際問題來學習，把學習過程看作是一個能迅速提高自己處理問題的能力并發揮其潛能的過程。希望所學知識與對提高其本職工作技能有直接的效果和作用，并且能迅速將所學知識轉化為實踐中的能力。理論知識的掌握，實踐操作能力的提高，直接影響到了他們的職業生涯和生活條件。另外15%的學生，也大多都抱有將來從事法律方面工作的擇業期待，選擇了法律專業，希望通過學習獲得入職的學歷條件和競爭就業的基本技能。他們在實踐性教學過程中既不缺乏學習能力也不缺乏參與熱情，其缺乏是參與鍛煉的條件、機會和場所。“重理論，輕實踐” 或者說實踐教學環節的缺位，一直是遠程開放教育法學專業學生較為明顯的缺陷，也是造成學生“學無所獲”、“學無所用”的主要原因之一。故在進行理論基礎知識傳授和學習的同時，將能力的培養提高到與知識的獲取具有同等甚至更高的地位，是急需解決的重大問題。學校不僅要傳授給學生必要的、精深的法學原理和基于現行法律規范的法律知識，而且要使學生掌握現實生活中靈活運用法律的各種技巧、方法、能力的能力和素質，學會如何與各種人物和機構打交道的能力，學會如何分析、查證事實的能力。構建一種既能適合遠程開放教育狀況和特點，又能適應和滿足電大學生個性化需求，培養和提高學生實踐操作能力和專業素質的法學專業社會實踐實習模式，注重學生職業素質和專業技能的培養，成為推動電大法學教學改革的深化，彌補電大遠程開放教育法律專業實踐教學環節的不足，提高教學效率，實現教育部提出的構建“專業學習與法律服務一體化”人才培養模式的重大課題和必經之路。
三、實踐性教學模式的構建和應用
實踐性教學指的是培養和訓練學生運用法律知識和技能解決社會實際生活中發生的法律問題的專業素質和專業技能能力的活動。學生在此過程中必須完成由一個被動的聽課者到一個主動的辦案者的身份轉換，通過對具體而實際的問題的解決，鍛煉學生的實踐能力，并在此過程中獲得技能的提高。
（一）根據人才培養定位的要求，調整法律專、本科實務性教學課程的設置和安排。我國法律教育目前存在的框架為：?？啤⒈究?、研究生、博士生等四個層次。為社會提供了從事法律教育和法學研究的學術類法律人才和包括律師、法官、檢察官等應用類法律人才、和以輔助律師、法官、檢察官工作為職責的法律輔助類應用人才等三個類型的法律人才。法學專、本科教育在上述格局中位于應用類法律人才、初級應用人才和法律輔助人才培養的底端。據此，電大法學本科的人才培養定位應該是：有必要的法學理論基礎知識和較強的法律應用能力，熟練掌握各崗位所需的專業技能，有良好職業道德和敬業精神的應用型法律人才和初級應用人才。法學?？频娜瞬排囵B定位則是：輔助律師、法官、檢察官工作為職責的法律輔助類人才。但現實中電大法學專、本科與法律實務有關的課程的設置和其法律人才培養的定位卻存在著較大的反差。
司法考試改革后，所有法學?？飘厴I生都被排除在了司法考試的門檻外，這一變化對我國原有的法學教育人才培養的格局形成了強大的沖擊。法學?？飘厴I生如不繼續深造，提高自己的學歷，則無法參加司法考試，無法獲得律師資格，更不可能去從事律師工作。故全國各類高校法學專科在此變化后，都紛紛取消了《律師實務》這門課程。而筆者所在省的電大系統，在司法考試改革實施多年后，在法學?？迫匀谎匾u老的教學計劃，繼續開設本應在本科開設的《律師實務》專業課程，這顯然是與其培養目標和專業定位存在著相當大的反差。經學校領導同意，在學校的大力支持下，筆者結合電大法學?？迫瞬排囵B定位和需要，開始在本校著手對法學專、本科《律師實務》和《法律文書》課程設置和具體的教學內容及方式等進行了改革嘗試。將《律師實務》調整到法學本科，取消法學?？啤堵蓭煂崉铡反浴斗蓪崉铡?，增開法律文書和診所式法律教育課程，加大了實踐教學的比重。這樣更便于專、本科的學生，根據其擇業和職業發展的需求，有針對性的進行實踐鍛煉，更好的掌握基本技能。
（二）根據教學計劃在基礎性階段對規定的課程，在制作多媒體課件中同步推出手機課堂和網上模擬法庭。根據教學計劃學生在入學的第一學年，主要的學習任務是通過對專業基礎課程的學習，掌握系統的理論知識的基礎性階段。筆者所在的課題小組成員，在基礎性階段對規定的課程，除舉辦案例設計、法律文書制作等多種競賽外，還在所教學科的多媒體課件制作中同步推出便于學生學習的手機課堂和網上模擬法庭的設置。課件中設有課程介紹、課程學習、課堂討論、案例分析和經典判例、法律法規、司法解釋及規章，法律文書樣本，常見合同范本，國際條約與國際慣例，等參考資料、在線作業、網上模擬法庭、課程日歷等18個欄目，同時還導入了中央大電、省電大、南昌電大學習平臺和在線課堂的鏈接，同步推出的手機版移動課堂和網上模擬法庭，拓展和延伸了傳統實踐性教學活動的空間和實訓模式及條件，拓寬了學生的學習渠道和視野，便利了學生的學習，促進了教學方式的改革，創設了一個具有學習設備小巧輕便、資源傳輸方便靈活、物理空間布局自如、人際交流直觀真實等特性的實踐性教與學的環境，將原來集中進行的實踐教學活動，分化穿插融入到了學習過程的各個環節中。
關鍵詞： 旅游專業 《旅游資源開發與規劃》 課程 教學方法
一、《旅游資源開發與規劃》課程簡介
（一）《旅游資源開發與規劃》課程主要內容
改革開放30多年來，隨著中國經濟的迅速崛起，中國旅游業得到迅猛發展。據世界旅游組織預測，到2020年，中國將成為世界第一大旅游目的地和第四大旅游客源國，從而真正成為世界旅游強國。因此，我國應認真學習和借鑒世界旅游業發達國家旅游開發與規劃的經驗，通過開發高質量的旅游產品、制定良好的營銷策略，將我國優良的旅游產品推向國際市場，以提升中國國際旅游市場的競爭力，從而取得較好的社會、經濟、環境效益，以促進中國旅游業的可持續發展。
本課程的內容涉及旅游規劃與開發的各個方面，具體包括旅游規劃與開發的概念體系、理論基礎與技術方法、發展及趨勢、旅游資源的分類與評價、市場分析與營銷策劃、主題定位和功能分區、項目創意設計、可行性分析、保障體系規劃、旅游規劃研究熱點、案例分析，等等。本課程的重點內容是旅游規劃與開發的理論基礎與技術方法、市場分析與營銷對策、研究熱點和案例分析等，其中又以理論基礎和研究熱點為難點。
（二）《旅游資源開發與規劃》課程在旅游專業課程中的地位
從上面《旅游資源開發與規劃》課程主要內容可以看出，本課程是主業必修課程，對學生綜合掌握旅游專業的知識有很大的作用，適合旅游管理專業的全體學生使用。學生通過對該課程的學習，全面了解和掌握旅游規劃與開發過程中所面臨的各種問題，對實際的旅游規劃有很強的指導作用。該課程總共有三個學分，而其他的課程基本上只有1.5或2個學分。這些充分說明《旅游資源開發與規劃》課程是旅游專業中最為重要的一門必修課。因此，認真研究該課程的教學方法及技巧，增強學生學習的興趣并掌握相關知識，是提高旅游專業教學質量的重要內容之一。
二、《旅游資源開發與規劃》課程教學目標及要求
（一）《旅游資源開發與規劃》課程教學目標
通過對本課程的學習，學生能夠理解旅游資源開發與規劃的基本理論與技術，掌握旅游規劃的研究熱點，熟悉旅游資源開發與規劃的內容體系，并通過對案例教學的分析及自身的實踐活動，做到理論與實踐相結合，完成旅游規劃實踐任務。
（二）《旅游資源開發與規劃》課程教學要求
1.了解旅游業的發展進程、旅游規劃的思想與程序、發展趨勢、研究熱點等內容。
2.理解旅游規劃的基本理論。
3.掌握旅游資源的分類、綜合評價及進行野外調查；掌握市場調研與分析的程序、方法和內容；掌握旅游營銷對策、旅游項目創意設計的內容和方法等。
4.熟悉旅游規劃與開發的各項保障體系。
5.通過實踐活動和案例分析，要求學生進行旅游資源的野外調查，完成簡單的旅游規劃設計與操作。
三、《旅游資源開發與規劃》課程主要教學方法
要達到《旅游資源開發與規劃》課程的教學目標及要求，就要根據具體的教學內容，運用恰當的教學方法，從而增強旅游專業課堂教學效果。除了采用傳統的教學方法以外，該課程應特別注重以下幾種教學方法的恰當運用。
（一）案例教學法
由于《旅游資源開發與規劃》這門課程具有較強的實踐性，因此在講授過程中，一定要用到案例教學法進行教學。通過案例分析，學生了解相關理論知識，熟悉實踐要點、步驟、方法、技巧等內容。例如，在講到旅游資源的評價方法――層次分析法時，教材上有相應的評價步驟、模型樹及評級因子權重表等，為了讓學生全面掌握這種評價方法，就必須用案例進行評價，再給學生布置相應的旅游資源評價的作業進行實踐評價，這樣學的知識就能得以鞏固。又例如，在講到項目創意設計原則的時候，看起來很簡單，但要讓學生真正明白其中的道理，讓他們認為這不只是“喊口號”，必須用案例進行說明。另外，還有很多教學內容，例如旅游市場分析、營銷策劃、主體定位、功能分區、保障體系規劃等內容，都應該用案例教學法進行教學。這樣看來，案例教學法貫穿該門課程的始終，是該課程最重要的教學方法之一。
（二）研究型教學法
大學教師一定要把教學和科研結合起來，這樣才算全面發展。那么如何把這兩者有機結合起來呢？這就要用到研究型教學法。研究型教學法就是在教學過程中，根據教學內容，進行挖掘、拓展和提升，從而發現研究課題的教學方法。因為《旅游資源開發與規劃》是旅游專業課程中理論深度、實踐要求都很高的一門課程，有很多內容是值得挖掘和進一步研究的。例如，在講到專項旅游資源技術性評價時，教材上只列舉了美國的海濱旅游資源及滑雪旅游資源的技術性評估標準。還有很多專項旅游資源的評價標準沒有制定出來，因此我就展開了對溫泉旅游資源評價標準的分析和研究工作，結合武漢城市圈的溫泉資源開發現狀，成功申報了湖北省教育廳課題。又如，在講授旅游形象設計這一內容時，我就結合武漢東湖風景區的旅游形象設計開展研究工作，確實做到教學與科研相結合。只有做到教學與科研相結合，兩者才能互為動力，教學促進科研、科研推動教學，使兩者共同提高。
（三）零距離教學法
高等學校旅游專業人才培養目標之一就是要培養運用旅游管理理論分析和解決問題、具有一定的科學研究和實際工作的能力，因此加強旅游資源實踐環節在整個旅游專業教學中具有重要的作用?！堵糜钨Y源開發與規劃》課程就是一門實踐環節要求較高的課程，因此必須加強零距離教學方法的運用?！堵糜钨Y源開發與規劃》零距離教學的主要內容包括：旅游資源的分類、評價；旅游客源市場的調查與分析、旅游者的旅游動機；旅游地的城鎮規劃與環境的協調；旅游地的人文、經濟、環境、民風民俗等社會資源的考察；旅游景區、景點的規劃；旅游線路的設計；旅行社的經營與發展狀況；導游人員的情況、旅游地的市場定位與促銷、旅游地的形象，等等。通過零距離教學，學生既增加了旅游的經歷，又進一步加強了對所學的旅游規劃與開發的理論知識的掌握，對實際的旅游規劃有很強的指導作用。
（四）多媒體教學法
多媒體輔助教學是現代數字技術和儀器設備在旅游專業教學中的應用，它具有生動、形象、直觀、信息量大等特點，能充分調動學生的各種感官，提高學生的注意力，使學生學習興趣大幅提高。雖然多媒體教學具有如此多的優點，但我認為不是所有課程內容都適合開展多媒體教學，有的課程很適合，有的課程部分內容適合。《旅游資源開發與規劃》課程的部分內容適合開展多媒體教學。例如，在進行主體定位、功能分區、營銷策劃、旅游項目創意設計等內容的講解時，就可以通過多媒體教學，讓學生直觀、形象地了解其他地區對這些內容的成功設計。
（五）課堂討論法
關鍵詞：旅游資源開發；環境保護；發展
【中圖分類號】 F592 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1671-1297（2013）03-0005-02
現今，環境保護和可持續發展已成為全球性的論題。作為一種特殊的社會、文化、經濟現象，旅游資源開發與環境保護關系甚密。良好的資源環境、生態環境、社會環境是旅游業得以發展的重要前提，而旅游資源開發與環境保護的關系也是旅游業能否持續發展的重要依據。旅游資源要開發，但如何開發、如何處理好資源開發與環境保護之間的關系，是我們目前要解決的關鍵問題。
一 旅游資源開發的概念
旅游資源是旅游業賴以生存和發展的物質基礎。旅游資源開發是以發展旅游業為前提，以市場需求為導向，以旅游資源為核心，以發揮、改善和提高旅游資源對游客的吸引力為著眼點，運用一定的經濟技術手段，有組織有計劃地對旅游資源加以利用，使其產生經濟效益、社會效益和環境效益的過程。昰人類利用資源的一種途徑，是市場經濟、商品經濟時代人類將文化商品化的一種形式。旅游資源開發涉及土地、生物、文化、交通、人力等多種資源的綜合利用，涉及到多學科的不同理論的綜合運用；同時也直接關系旅游產品的生產、創新。只有實現三大效益的最佳組合狀態，才能實現旅游資源的可持續利用。
二 旅游資源開發與環境保護的關系
旅游資源開發與環境保護，兩者是互相制約又互相促進的。開發旅游資源，發展旅游事業，給人類創造一個舒適優美的環境，也是環境保護的目的之一。旅游資源只有經過合理的開發利用和保護，才能使其發揮功能和效益。所以，在旅游資源開發中做好環境保護工作，有著重要的經濟意義和社會意義。旅游資源開發和環境保護是可持續發展在旅游業中的集中體現，旅游資源開發和環境保護的關系也貫穿在旅游業的整個發展過程中，并隨著旅游業的蓬勃發展而日益顯出其重要性。因此，我們要正確認識旅游資源開發與環境保護的關系。
1.旅游資源開發與環境保護的良性互動關系。旅游資源開發與環境保護的互動關系主要體現在：一方面旅游資源開發都必須以藍天、碧水和青山為依托，離不開環境保護的保障作用，只有得到精心保護，才能處在良性循環狀態，才能激發人們的旅游愿望并轉化為現實的旅游需求。因此，環境保護為旅游業的可持續發展提供了基礎，創造了條件；另一方面，旅游業的健康發展，在促進社會經濟發展和提高人民物質文化生活水平的同時，也推動了環境保護的發展。
2.旅游資源開發與環境保護的矛盾對立。 首先，旅游資源開發不可避免地會造成某些環境破壞。一方面不合理的開發建設破壞了旅游資源。另一方面，游客的不文明行為也會對旅游資源造成破壞。
三 現階段旅游環境保護所存在的問題
環境問題是當今人類社會所面臨的最嚴峻的問題之一，其本質就是人類社會與環境之間發生沖突的結果?，F階段旅游環境的破壞主要包括兩大類：
1.環境污染：旅游活動是一種消費活動，當然也產生各類廢棄物排入環境，會造成不同程度的環境污染。例如，旅游交通的發展和各種能源的使用，會造成大氣污染；各種旅游設施排出的污水，會造成水污染；各種旅游者亂拋垃圾，會造成固體廢棄物污染。旅游活動帶來的環境污染，不但危害當地居民，也危害旅游者自身。
2.生態破壞：即對旅游資源開發和利用不當時，使生態結構和功能發生了不利于任何其他物種生存和發展的變化。主要表現在對自然環境的不利影響，及對人類社會文化環境的不利影響等。例如在進行旅游資源開發時，對原始森林進行肆意砍伐，加之部分游客對樹木亂攀亂折、特意在樹木上亂刻亂畫，都可能導至植被破杯，造成水土流失，生態破壞。
四 加強旅游資源開發中環境保護的對策
1.做好科學規劃，進行合理有序開發。旅游開發必須與環境保護相一致。目前有少數旅游地的開發是打著保護環境、維護生態平衡的旗號，但在運營中實際上對生態環境造成了不同程度的破環。所以，在旅游資源規劃、開發時，必須通過詳細的環境影響評價，科學地分析開發建設活動可能產生的的環境問題，并提岀防治措施。在環境影響評價時，一定要堅持以人為本，立足于人民群眾的長遠利益，切切實實搞好環境評價工作，不能為了搞項目，對環境影響評價只走走過場。一定要在環境影響評價基礎上，制定科學的旅游發展總體規劃，保障環境保護與旅游資源開發相互促進、保障人與自然和諧發展。
2.政策引導，加強管理，綜合發展。旅游資源開發和環境保護需要政策支持、引導和適度的管理力度，以規范旅游資源的開發和環境保護，更需要政府在旅游發展中的規劃、組織、協調、規范等作用。旅游企業本身要不斷加強與建設、交通、林業、文化、宗教、環保等相關部門的有機結合，及時研究、協調、解決旅游業發展中的困難和問題。加強監管，保證旅游資源開發與環境保護相結合并保持平穩。著力建立長效機制，并適當的開展政策和旅游宣傳教育活動，可以使社會形成開發與保護的共識，使旅游從業人員成為資源開發和環境保護的先鋒，使旅游者成為文明的資源環境保護者。
關鍵詞：遠程教育模式；法學專業；措施；探索；
中圖分類號：G728 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-07-00-02
隨著信息時代的到來，在教育方面也逐漸采用新的科技成果。遠程教育模式就是用現代的科技將教學資源進行整合，向公共或者個人學習場所傳送，教學所采用的形式是利用多媒體或者技術系統。遠程教育的本質特征是將教與學在時空上進行分離，而非傳統的教師與學生面對面進行教學內容的開展。法學是應用型學科，其主要目的是使大家熟知理論知識，而遠程教育模式在法學專業中的應用，則能夠實現資源的合理配置，并推動法學專業發展。
一、遠程教育法學專業教學質量特點
各大高校對現代遠程教育模式非常認可，同時也紛紛加強了新模式的應用，在法學專業采用遠程教育模式已不再過度注重數量上的擴張，轉向了對質量的監控。通過搜集各校法學專業遠程教育的主要信息，對信息進行整合分析，以便于對新模式在法學專業的應用作出質量的評價，并且歸納其特點。
（一）教育質量觀具有適應性的特點
隨著我國經濟的發展，高等教育逐漸趨于大眾化，遠程教育模式的質量標準就是適應社會的需要，這種需要不僅指學生的需要，同時還涉及到滿足單位、社會的需要。目前，我國需要大批的法律人才投入到法制建設中來，遠程教育在法學專業中的應用有利于培養知識、能力、素質三者統一的新型應用人才，采用新模式的法學教育解決實際問題的能力才是衡量其培養學生的質量指標。
（二）遠程教學模式具有開放性特點
現代遠程法學教育的基礎是現代化的教學手段和信息技術，注重的是學生學習的自主性，教與學之間的交互性，而學生的學習效果是衡量指標。為保證學生學習的自主性，學校應該為學生提供豐富的教學資源以滿足學生的需要，對學習工程進行有效監督，此外為幫助學生適應新的遠程教育模式，學校要積極引導學生進行思想的轉變，或者對學生實施技能培訓，這是由于思想和技術的支持更加有利于保證教學質量。
（三）遠程教育教學過程管理具有可控性的特點
遠程教育的最主要特點就是教與學空間上的分離，遠程教育模式的過程大體上分為招生、開發課程、實施并保障教學、進行評估與督導等環節，各環節之間是相互關聯的，對教育質量有不同程度的影響。為保證質量，遠程教學的重心應轉向教學過程，管理的有序性、可控性非常重要，要借助于整個過程的控制來達到現代教育的質量標準。
（四）遠程教育法學專業能力訓練具有實踐性特點
法學專業的一個顯著特點是實踐性較強，培養應用型人才是現代遠程教育法學專業的目標，因此，法學專業在傳授學生專業知識的同時還要注重學生實際操作能力的提高，提高學生處理法律領域各種問題的能力，提高學生綜合職業能力。
二、 遠程教育模式在法學專業中的應用
（一） 通過網上傳送教學資源進行遠程教學
通過教學系統，一些高等院校或者教師將法學專業的相關教學資源上傳到網絡空間，目的是供需要法學資源的人們下載使用。在學習各種法律知識時，比如說對民法的學習，可以在遠程教育的教學系統中上傳法學名家王利明教授講解民法的講課視頻。
（二） 通過網絡系統進行遠程教學
通過網絡進行遠程教學指的是教師或者教育機構在進行教學時，通過有線電視或計算機網絡電視進行傳播，對其他地方的學習者進行授課的方式。比如在學習某項法律條文時，不用聘請教師，而是將某法學名家的教學視頻播放，以供大家學習。
（三）通過自主整合網絡資源進行遠程教學
這個過程主要是學習者進行積極主動學習的過程，學習者在教師的指引下，通過自主整合的網絡資源進行學習。比如在學習刑法所講的盜竊罪時，學習者先搜集具有代表性的案件，并對其予以加工，整合成教學案例進行參考、研究，然后通過電子郵件將自己的心得體會與學生進行交流，最后在網絡上結果以供其他人借鑒。
三、遠程教育模式在法學專業教學應用中存在的問題
（一）遠程教育的應用范圍受限制，需進一步推廣
許多高等院校的法學專業長久以來均采用的都是傳統教學模式，師生對傳統模式習均以為常，再加上其他諸多因素的影響，這便使得短時間內現代遠程教育在很大程度上難以得到普遍性推廣應用。全國很多高校都設立了法學專業，但是法學專業采用遠程教育模式的高校很少，這從另一方面也說明遠程教育模式有相對較大的應用空間。
（二）對遠程教育設置門檻，很難獲取教學資源
目前，有些高校不但沒有為學生提供獲取教學資源的空間，而且還對遠程教育設置門檻，幾乎很少有學校為學生提供無償使用的教學資源。一些學校法學專業的教學資源是通過交換或者購買取得的。法學專業是一門重要的骨干課程，學生對教學資源的需求量很大，有相當多的學生難以支付很大的花費來購買教學資源。
（三）教材陳舊，教學內容落后
很多學校的法學專業教材不合理，沒有使用我國統一的教材，教材的很多內容出現重復的現象，這既影響學生的自主學習，也不符合法學教學改革的要求。除此之外，教材的編寫方式落后，比較傳統和保守，教材注重的是理論，對實務部分只是輕描淡寫。學生在學習中找不到樂趣，逐漸感到煩躁、厭煩，教材內容往往落后于現實新法律的頒布。
四、遠程教育法學專業教學改革的措施
（一） 對法學專業課程進行結構調整，確保符合培養目標
法學專業課程設置的主線應該定位職業崗位，以培養應用能力為主導。在課程的設置中增加實務類內容，盡量減少理論性內容，還應增加操作課程切實提高學生的應用力。對學生的選修課程進行調整，減少非法律類課程，同時增加與專業技能相關的課程，培養學生學習力、發展力等綜合能力。
（二）改變教材編寫和選用形式
目前，法學專業的教材內容落后，即使改版也不變內容。要提高法學專業遠程教育的質量就必須改變這種狀況，選用適合開放教育的教材，教材的選用要符合學生目標、貼近學生基礎。學生所用教材除要具備一定的基本理論知識外，添加定量的案例并進行分析是必要的，這有利于學生進行思考，提高學生分析問題的能力。
（三）要突出法學專業遠程教育教學內容的特色
法學專業的教學內容不僅要具有科學性、效用性，還要與思想性結合并達成統一，這樣對學習者的學習才會有利。在遠程教育前提下進行的法學專業教學內容應以先進、實用為原則。法學專業遠程教育的教師在向學生傳授知識的過程中，要由易到難、由簡到繁，按照循序漸進的規律進行。教材要突破傳統內容，選取內容新穎，應用性強的教材，設計科學、合理的程序，提高學生遠程教育的質量。
五、結束語
總之，作為一門應用性較強的學科，法學專業在所有學科中的地位是尤為重要的，而且隨著我國法制建設進程的不斷加快，因而急需大批應用型人才。隨著信息時代的發展，高校紛紛采用遠程教育模式教學，即便在應用過程中存在諸多問題，但模式此類有利于學生的自主學習，可以顯著提高學生整合資源及分析問題的能力，所以，遠程教育模式在法學專業中應得到大力推廣。
參考文獻：
[1]高向平.法學專業課程體系和教學內容的改革與完善[J].黑河學刊，2010（2）：102―104
【關鍵詞】遠程開放教育 教學模式 法學專業實踐環節
一、樹立正確的遠程開放教育法學專業實踐環節教學理念
（一）實踐教學的內涵
《現代漢語詞典》中實踐的意思從教育學的角度看是“人們改造自然和改造社會的有意識的活動”，而“教學”則是“教師把知識和技能傳授給學生的過程”，總而言之，實踐教學就是教師為使學生能夠實現改造自然和改造社會的目的把專業的知識和技能傳授給學生，是學生成為應用型復合型人才的過程，是學生學習過程中一個重要的組成部分，是專業學習過程中理論課程的延續和拓展。
（二）遠程開放教育法學專業的實踐環節教學
1. 遠程開放教育實踐環節教學
在中央廣播電視大學遠程開放教育的教育形式下，其實踐教學不同于普通高校的實踐教學，每個開放教育學員的專業背景、文化基礎、自學能力以及年齡、職業、家務負擔等方面情況不同，針對不同的學員必須因材施教，實現其實踐環節教學，比如實習、實驗和社會調查研究等等。
2. 遠程開放教育法學專業的實踐環節教學
法學專業的實踐教學是以實習和社會調查為主要內容的，為實現遠程開放教育培養技術應用型人才的目標，我們實用性極強的法學專業實踐教學有必要讓學生不僅能夠分析處理法律問題，更重要的是形成依法辦事，用法律的眼光看待社會事務，在工作單位中有法律職業道德的觀念。
二、實踐教學在遠程開放教育法學專業人才培養的價值體現
（一）有利于培養學生司法實踐能力
用案例教學法，根據教學目標和內容的需要，以具體案例為出發點引導學生為主體，用法學理論討論分析案情，提高學生分析解決問題的能力，用模擬法庭，法律診所等實習形式，給學生提供職業訓練的平臺，提升其運用法律知識的能力，熟悉職業技能，培養學生的語言表達能力，在經過實踐教學后，遠程教育法學專業的學生逐漸將一些理論運用于實踐，能夠得到較好的鍛煉，增強了其適應社會的能力，推動了法學應用型人才的培養。
（二）有利于遠程教育師生之間交流互動
遠程開放教育法學專業實踐教學模式包括案例教學法或叫做判例教學法，還包括模擬法庭，法律診所等形式，在實踐教學過程中，存在大量的師生之間的問答，辯論，形成了師生之間的良性的交流互動和以學生為中心的導學模式，師生之間的平等對話，積極討論，激發了學生對學習探索發現的興趣，提高了學生運用法律思維判斷問題的能力，使學生在實踐過程中，學會運用思維能力面對法律問題，青出于藍而勝于藍，學生法律思維的形成，反應能力邏輯思維能力的增強，就更有利于遠程教育師生之間加深交流互動，形成良性循環。
（三）有利于教師更新教學觀念
通過實踐教學，遠程開放教育法學專業教師跳出傳統講授式教學，作為組織者組織案例討論，模擬法庭等，引導學生主動用法律思維思考，對社會熱點法律問題有所關注，這樣也提高了教師更新教學觀念的意識，不再故步自封，以平等的對話和積極的互動充實實踐教學。
十以后隨著教育思想、教育觀念的更新和改革的深化，遠程開放教育法學專業實踐教學長期仍將是教育過程中的重要內容，應當積極研究遠程開放教育法學專業實踐教學理論，并在教學實踐中不斷創新，以克服當前遠程開放教育法學專業實踐教學中遇到的困難，充分發揮實踐教學在遠程開放教育法學教育中的積極作用。
【參考文獻】
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[4]孫曉樓.法律教育[M].北京：中國政法大學出版社，1997.
[5]周漢華.法學教育的雙重性與中國法律教育改革[J].比較法研究，2000（4）.
對法學實踐教學無專門的師資配備實踐教學的建設需要大量資源，這些資源包括有興趣和有經驗的教師、司法部門的配合等，與傳統的法學教育模式相比，這些資源的取得更為困難，也昂貴得多［2］。法學實踐性教學的目的在培養和提高學生的法學實踐能力，這就要求從事法學實踐教學的教師本身擁有相當豐富的實踐經驗，熟悉與實務活動相關聯的實體和程序問題，在法學實踐教學中起導師作用的教師，不僅要有扎實的專業知識，而且需要豐富的實踐經驗和解決實際問題的能力。但遠程教育的法學教學僅設置了法學專業責任教師和課程責任教師，沒有配備專門的法學實踐教學師資力量，即便在專業責任教師和課程責任教師中，有些人基本上沒有司法實踐經驗，缺乏專業實踐的閱歷，在回答學生提出的實務性較強的問題時，給出解決問題的方案與實務界的通常做法相距甚遠，因此這些教師難以勝任實踐教學的指導任務。
傳統法學實踐教學手段不能滿足遠程教育模式的需要目前，傳統法學實踐教學的常見模式主要有模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽、畢業論文、畢業實習等形式，現在也有些法律院系開始采用診所式教育和社會調查作為實踐教學手段。這些實踐教學模式在增強學生學習興趣、培養學生實踐能力方面發揮了一定的作用。然而,這些教學形式在教學實踐中還存在一些問題。如以診所式教育為例，一些高校引入法律診所教學理念，開展法律診所教育;部分高校沒有診所得以依托的法律援助中心，無法進行診所教育。即便引入診所教育的部分高校，也存在諸如案源不足、學生選擇方向、課程設置、學分計算等這樣那樣的問題［3］。此外，雖然這些法學實踐教學方法也能在遠程教育模式下運用于法學實踐教學，但作為主要以網絡平臺為依托的遠程教育模式，僅有這些教學手段是遠遠不夠的，要滿足遠程教育模式的需要，教師必須要憑借網絡教學平臺為學生提供法學實踐教學資源和支持服務，在網上教學平臺中應專門設置“實踐教學”欄目，通過網上教學平臺，給學生以法學實踐教學方面的引導和幫助，提高學生的司法實踐能力。
當前法學實踐教學與遠程教育“以學生為中心”的理念存在沖突在當前的開放教育法學實踐教學中，發揮作用的主體地位不明，仍舊采用教師是中心，學生是知識的接受者的教學方式。以筆者數年來開放教育的親身實踐來看，無論是網上教學平臺的教學還是面授課的教學都是以一種灌輸式的教學方式，教師為主體，學生主體地位不明，甚至有些課程的實時交互和非實時交互環節僅有教師的參與而很少有學生參加，網上教學平臺上的教學資源中也很少有實踐教學資源，這樣不利于培養學生的辨證思維能力及分析問題、解決問題的能力。
法學實踐教學評價體系不合理現代遠程教育的特點需要教師具備嶄新的評價觀念，強調異質的平等觀，強調對學生的評價要區別對待，這就要求教師要具備善于適時對不同學生的學習過程做出評價、并及時提供有益支持的能力［4］。目前的實踐教學評價體系包括兩個部分：一是教師評價體系；二是學生評價體系。就教師評價體系而言，“重科研輕教學”、“重理論輕實踐”的現象普遍存在，如現行的職稱評定制度中，科研是主導因素，這就導致教師將主要時間、精力投入科研，不重視實踐教學的研究與改革。就學生評價體系而言，形成性考核主要以學生完成作業的情況來評價，終考則主要以考試成績來評價，這都不能準確反映學生的實踐能力，有些積極參與實踐教學、思維活躍、分析問題能力較強的學生，其考試成績卻不一定很理想，導致評價結果可能與學生實踐能力的真實水平差異很大。
遠程教育模式下法學實踐教學導師制的構建
（一）設置科學合理的遠程教育法學實踐教學課程體系首先，要保留“實踐課”模塊，即在法學本科開設畢業論文和法律實踐課程，在法學?？茖I開設畢業論文和社會實踐課程，并將這兩門實踐課程的教學落到實處。在實施法學實踐教學導師制時，應對這兩門實踐課程配備專門的導師團隊，以一名導師指導10名學生為宜，專門引導學生參與司法實踐，學生完成既定的實踐活動才能獲得相應的學分。其次，在專業課、專業拓展課及通識課中，應改變與普通高校相類似的課程設置，加大實踐課程在整個教學規則中的比重，使開設的課程更符合培養學生法律職業能力的目標。在調整專業規則時，可將分散于各理論課程中的實踐教學內容按照學生實踐能力培養的需要進行整合、提煉，形成若干獨立的實踐教學課程。最后，對于現有法學專業規則中過于偏離法學理論和法律職業能力培養的現有課程，應當果斷地剔除。
（二）組建“雙師型”遠程教育法學實踐教學的導師團隊構建法學實踐教學導師制，應組建法學實踐教學的導師團隊，團隊成員應由“雙師型”的教師組成。所謂“雙師型”教師，是指既是高校法學教師又是兼職執業律師的教師［5］。雙師型教師既要有從教的資格，是法學教學的骨干，具有與從事教育工作相適應的理論水平和能力；又要有職業經歷和實踐技能，能夠及時掌握法學專業發展動態和司法實踐能力，熟悉和精通相應法律業務。在法學實踐教學中，導師團隊可發揮集體的力量，集眾人的智慧和經驗來共同創建網上法學實踐教學資源，中國開放大學的導師和省校導師可以網上教學平臺為依托，在網上開展法學實踐教學的導學，分校和教學點的導師可直接指導學生參與真實的司法實踐，必要時也可邀請省?；蛑袊_放大學的導師參與指導，團隊成員根據自己的專業特點有針對性地指導學生參與實踐，每人所指導學生人數以10至15名為宜。
（三）在法學實踐教學中采用與遠程教育相適應的導學方法在法學實踐教學中，除了采用現有的一些法學實踐教學形式和方法外，還應結合遠程教育特點來拓寬法學實踐教學的渠道，豐富法學實踐教學的形式，對不同階段和不同基礎的學生適用與其相適應的實踐教學方法，以及對相同基礎的學生適用不同類型的實踐教學方法來培養鍛煉學生各方面的實踐能力。如根據大多數學生為成人的特點，可多采用社會調查、診所式法律教育的方式來進行實踐教學；對于模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽等實踐教學形式可采用遠程教育的方式來進行，依托于網絡平臺，做到資源共享；對于畢業論文、法律實踐或社會實踐課程可采用導師帶隊實習或指導其進行社會調查來進行，導師也可在網絡平臺上提供給學生相應的支持，在學生實踐過程中給予適時的指導。
