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序論:在您撰寫新農村建設具體措施時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
為貫徹黨的十六屆五中全會精神,積極服務社會主義新農村建設,落實公司“新農村、新電力、新服務“工作會議精神,我公司按照國家、省公司制定的辦法和標準要求,結合本公司的實際情況,制定出2006年度市東供電公司新農村電氣化建設實施年度計劃和具體實施的保證措施。
一、2006年度建成電氣化的目標:
市東供電公司2006年新農村電氣化創建目標:到年底爭取建成四個電氣化標準村。具體是楊莊村、上河頭村、萬寨村、琵琶村。
二、為保證目標順利實現,特制定以下措施:
1、合理進行線路及配電設備的設計工作,對照《江蘇省新農村配網建設與改造典型設計》,按照上級有關配網建設的要求,合理、有序開展新農村配網建設
2、結合新農村電網建設,使村配電網絡結構調整為合理狀態,與村莊整體布局協調統一,接戶線和用戶配電裝置統一規范布置安裝。
3、新增變壓器經負荷電流實測之后,根據負荷分布點合理布局,使變壓器安裝地點和供電半徑低于0.5km;生活照明用電全部實現一戶一表,低壓進戶線統一采用集束電纜;低壓主干線路按配網建設要求,達到70平方以上,支干達到50平方以上。桿塔全部使用190重型桿,鄉村主干道部分使用架絕線路,部分使用15m以上電桿,低壓全部使用10m電桿;
【關鍵詞】新農村建設; 施工組織; 方法和措施
一、前言
考慮到新農村建設項目的特殊性,加強施工組織不但可以提高新農村建設項目的建設效果,同時還能節約建設項目的整體投入,使新農村建設項目能夠得到有效的開展。從目前新農村建設項目的實際運行來看,加強施工組織是十分必要的。要想提高施工組織的整體效果,除了要了解工程概況做到心中有數之外,還要編制詳細的施工組織設計方案,保證施工過程有據可依。同時,還要加強項目管理和施工組織管理,使施工組織措施能夠落實到位,提高施工組織的整體效果。
二、新農村建設項目施工組織過程中首先要了解工程概況
新農村建設項目與其他工程不同,不但存在點多面廣的特點,同時考慮到農村的生產生活實際,新農村建設項目有著較強的季節性,如果不事先做好工程概況的了解,并根據工程實際內容做好制定應對措施,工程項目在實際開展中將會遇到諸多困難。為此,新農村建設項目應對施工組織引起足夠的重視,并在施工組織中首先了解工程概況,具體應從以下幾個方面入手:
1、組織施工技術人員對施工圖紙進行會審
在接到圖紙之后,新農村建設項目的管理人員應核對圖紙的全面性和有效性,并組織施工技術人員對施工圖紙進行會審,掌握工程項目的整體概況和基本內容,為后續施工提供基礎的信息支撐,保證工程項目在具體實施中能夠降低施工難度,滿足新農村建設項目的實際需要,確保新農村建設項目得到有效實施。
2、掌握農村建設項目的季節性特點
在新農村建設中,無論是房屋建設還是公路建設,都有一定的季節性特點。新農村建設的原則是不耽誤農民的生產生活,不對農村的生產生活秩序造成影響。其中在公路建設中就要注意避開農忙季節,還要考慮冬季因素,盡量趕在入冬之前完工,保證房屋工程和公路工程能夠滿足農村的使用需要。
3、對工程中的施工重點和難點進行標記
鑒于新農村建設項目的特點及實際難度,工程項目部應根據圖紙會審的結果和農村的生產生活特點,對工程中的施工重點和難點進行標記,并在施工組織設計及施工方案編制中予以體現,做到根據施工難度制定具體的施工措施,保證新農村建設項目得到有效開展,降低工程施工的難度,提高建設實效性。
三、新農村建設項目施工組織過程中,應編制詳細的施工組織設計方案
在新農村建設項目施工組織過程中,要想提高施工組織的整體效果,不但要對施工組織工作引起足夠的重視,還要根據工程建設實際編制詳細的施工組織設計方案,提高施工組織設計方案的完整性和可靠性,發揮施工組織設計方案的指導作用。具體應從以下幾個方面入手:
1、根據新農村建設項目的實際內容編制施工組織設計方案
在施工組織設計方案編制過程中,除了要參考圖紙之外,還要根據工程概況及工程的實際內容進行編制。其中主要應結合新農村建設項目的實際內容編制。在施工組織設計中,應包括施工技術、施工方法、施工措施,以及施工過程中的應急預案等,所有這些內容都要與新農村建設項目緊密結合,提高施工組織設計方案的針對性。
2、緊密結合新農村建設項目實際,提高施工組織設計方案的完善性
鑒于施工組織設計在新農村建設項目中的重要作用,在施工組織設計方案編制過程中,除了要與新農村建設項目實際相結合之外,還要提高施工組織設計方案的完善性,使施工組織設計方案能夠全面準確。其中不但要使施工組織設計能夠全面覆蓋新農村建設項目施工全過程,還要使施工組織設計方案能夠滿足施工的實際需要。
3、根據新農村建設項目的需要,提高施工組織設計方案的指導性
在工程建設過程中,施工組織設計方案是指導具體施工的文件,只有明確了施工組織設計方案的針對性和完善性,才能發揮施工組織設計方案的指導作用,進而滿足新農村建設項目需要。因此,在新農村建設項目的施工組織設計方案編制過程中,根據新農村建設項目的實際需要提高其針對性是十分必要的。
四、新農村建設項目施工組織過程中,應加強項目管理和施工組織管理
結合新農村建設項目的施工難度和工程特點,要想提高新農村建設項目施工組織的效果,就要建立健全的項目管理機構,積極落實各項項目管理和施工組織管理措施,強化施工組織管理過程,提高新農村建設項目施工組織的整體質量。具體應從以下幾個方面入手:
1、在施工組織管理中,應做好施工物料的調配
為了保證新農村建設項目能夠順利開展,在施工組織中,應將物料調配作為重點管理內容,不但要根據農村的交通條件合理優化物料調配路線,還要結合農村的自有優勢,合理儲備物料,確保施工過程中的物料能夠滿足工程進度需要,避免因物料供應不及時造成停工,影響工程項目的工期。因此,做好施工物料的調配,對新農村建設項目的施工組織而言具有重要意義。
2、在施工組織管理中,應優化施工流程提高設備的利用率
在新農村建設項目中,施工設備的運用是關鍵。考慮到施工設備的轉運及使用成本,在施工組織中,應根據工程的具體需要制定設備需求計劃,并優化施工流程,提高設備的利用率,在滿足工程需要的前提下,降低設備使用成本,達到提高工程效益的目的。因此,優化施工流程并提高設備的利用率,對新農村建設項目而言具有重要作用。
3、在施工組織管理中,應結合工期要求,合理安排工序
在施工組織管理中,工序的安排十分重要。合理安排工序不但可以降低人力成本支出,同時還可以縮短工期,提高工程的建設質量,基于這一需要,在新農村建設項目的施工組織管理中,應根據工期的實際要求,合理安排工序,使施工組織能夠取得積極效果,達到工程建設的實際要求。
五、結論
通過本文的分析可知,基于新農村建設項目實際,在施工組織中,不但要充分了解工程項目的工程量和建設內容,還要編制詳細的施工組織設計方案,并加強項目管理和施工組織管理,保證施工組織能夠得到有效開展,確保新農村建設項目施工組織取得積極效果,滿足新農村建設的實際需要,確保新農村建設項目的施工組織得到有效開展。
參考文獻:
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[4] 楊冬梅;;針對新農村建設中的誤區如何發揮新農村建設中的作用[J];東方企業文化;2014年04期
;當前我國對于三農問題高度重視,因此,應該做好社會主義新農村建設,
本文主要從鄉村規劃的角度分析了社會主義新農村建設的相關問題。
關鍵詞關鍵詞關鍵詞關鍵詞
:鄉村規劃;新農村建設;作用
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A
引言引言引言引言
鄉村規劃建設應按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民
主”的要求,協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建
設。全面建設小康社會最艱巨、較為重要的任務在農村。應該不斷加強農業以及
農村基礎設施建設,而這也是推進社會主義新農村建設的重大舉措,有著十分重
要的現實意義以及深遠影響。在解決農民各類生產生活問題的基礎之上,應該切
實做好鄉村規劃,使得鄉村的建設以及管理可以符合社會主義新農村的要求。鄉
村建設規劃的實施這是一個長時間的工作,應該注重改善村容村貌,也應該從當
地實際出發,尊重農民的意愿,并且充分考慮農民的承受能力;應該堅持節約以
及集約使用土地的基本原則,也應該方便農民生產生活,體現地方特色。新農村
建設,才可以在農民擁護的基礎之上不斷穩步地向前推進。
1111、鄉村規劃的現狀、鄉村規劃的現狀、鄉村規劃的現狀、鄉村規劃的現狀
1.1、對鄉村規劃缺乏充足的重視
鄉村規劃長期得不到重視,缺少相關規劃部門支持和經費投入,鄉村規劃先
天不足,比較薄弱。在社會主義新農村建設和城鄉規劃法的推動下,鄉村規劃得
到了快速發展,各地紛紛開展鄉村規劃工作,現在一些地區已經有了鄉村規劃,
但是還有很大一部分地區沒有進行鄉村規劃。
1.2、理論同實際脫節
鄉村規劃蓬勃發展的同時,一些問題也暴露出來,突出問題是照搬城市規劃
模式,忽視農村實際,盲目規劃和拆建,以致規劃和建設工作受挫。部分地區村
莊建設規劃標準過高,難以實施,被村民譏稱“中看不中用”。
2222、鄉村規劃的具體措施、鄉村規劃的具體措施、鄉村規劃的具體措施、鄉村規劃的具體措施
2.1、突出規劃引領,在規劃設計上下功夫
科學規劃村莊布點,在現有基礎之上與城鎮規劃相統一,重點發展特色村落,
做到科學取舍、合理布點。精心編制村莊設計,根據村莊特點,在實用、美觀、
特色的基礎上將傳統特色與現代風格有機統一。以鄉村旅游為主的經濟型村莊,
因地制宜發展現代農業和鄉村旅游等項目,建成宜業示范村。
2.2、突出地方特色,在建設實效上下功夫。
規劃上體現一村一品,根據地理地貌環境,以及民習民俗,編制具有特色的
村莊、村民住宅方案。建設上以農民自愿為主對破舊單體建筑進行必要的改造和
修繕,避免大拆大建,要圍繞村莊文脈傳承和自然生態風貌保護,充分利用地形
地貌,尊重當地鄉風民俗,保護村莊自然肌理,從村莊路網、空間布局、住宅及
院落組臺、綠化以及建筑材料等方面營造濃郁的鄉土風情。
2.3、突出村容整治,在生態建設上下功夫
新農村的建設,環境整治是關鍵。抓好生活環境的改善,圍繞農民群眾日常
生活起居,深入開展“二修”“三清”“五化”,即:修整危舊房屋、院墻,清垃
圾、清污泥、清雜物,實現道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環境美化和公共設
施配套化,建立“戶集、村收、鎮街運輸、區處理”城鄉垃圾一體化模式,健全
村莊衛生長效保潔機制。
2.4、突出興業富民,在產業發展上下功夫。
新農村建設能有效解決“三農”問題,推進農業產業化建設、加快推進安居
富民工程是推動新農村建設的根本。大力發展特色產業,實行一村一策,鞏固和
擴大農業產業化基地,做大做強農業種植、農業休閑旅游等產業,形成鄉村建設
與經濟發展良性互動的局面。
2.5、突出管理創新,在鄉村文明上下功夫。
新農村的建設不是簡單的人民生活富足、村莊環境整潔、鄉村環境優美,更
重要的是鄉村文明,是群眾素質的提高。健全村民自治機制,健全村民代表會議、
村務公開、村民理事、村級財務管理等自治制度,加強村民理事會、村務監督委
員會等組織建設。
2.6、突出規劃原則,在編制標準上下工夫
社會主義新農村是一項全新的、復雜的系統工程,過去的農村建設規劃標準
已不能適應新農村建設的現實要求,沒有現成的東西可以借鑒,又不能按照城市
規劃生搬硬套,為提高村鎮規劃編制質量和標準,必須堅持以下四項原則,一是
統一規劃,逐步實施。正確處理村莊現狀、近期規劃建設、和長遠發展規劃的關
系,要立足當前,著眼長遠,合理確定村鎮發展建設規模、速度,使其與人口和
經濟發展相適應,與城鎮體系規劃、土地利用總體規劃相銜接。二是因地制宜、
分類指導。對村鎮規劃從實際出發,不搞一刀切、不搞千村一面,注重區域特色、
經濟條件、產業特點和資源優勢。三是堅持以人為本,構建和諧社會的原則,充
分把握社情民意,尊重群眾意愿,尊重自然環境注重改善農村居住環境和生態環
境,構建人與自然和諧、格調新穎、形勢多樣、具有地域特色的新型村莊。四是
建設節約型村莊,堅持立足實際,適當超前合理確定建設用地范圍,保護耕地和
減少自然資源浪費,加強村民精神物質文化建設需要,提升村莊建設品位。
3333、鄉村規劃建設在社會主義新農村建設之中的重要性、鄉村規劃建設在社會主義新農村建設之中的重要性、鄉村規劃建設在社會主義新農村建設之中的重要性、鄉村規劃建設在社會主義新農村建設之中的重要性
做好新農村建設,不僅僅實現城鄉一體化的戰略部署,也是提升農民幸福指
數的有力抓手,還是建設社會主義新農村的重要舉措,更是展示新農村形象的有
效載體,是人民群眾的殷切期盼。在建設之中應該堅持堅持以人為本、規劃引領、
生態優先、因地制宜、城鄉一體、整體謀劃的原則。既要著眼于改善村容村貌,
又要從當地實際出發,充分考慮農民的承受能力,尊重農民的意愿,開展整村推
進,逐步配套完善,既堅持了節約和集約使用土地的基本原則,又便于農民生產
生活和體現地方特色。
4444、結語、結語、結語、結語
建設社會主義新農村應該以鄉村規劃作為重點,做好資金籌措,通過村民參
與決定、設計以及監督實施,如此才可以給農民帶來實實在在的物質利益,才可
以在實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義
新農村。
參考文獻參考文獻參考文獻參考文獻
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管理學院學報(社會科學版),2008,01:12-13.
[2]吳小偉.鄉村旅游在社會主義新農村建設中的作用淺析[J].安徽農業科
學,2008,27:12042-12044.
關鍵詞水土保持;新農村建設;作用;要求;具體措施
建設社會主義新農村,是“十一五”期間全黨工作的重中之重。建設社會主義新農村是黨和國家從戰略高度作出的正確決策,全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求,是對農村現有問題的系統解決。
1水土保持工作在新農村建設中的作用
建設社會主義新農村,必須以科學發展觀為指導,堅持“多予、少取、放活”和“工業反哺農業、城市支持農村”的方針,積極推進城鄉統籌發展,推進現代農業建設,全面深化農村改革,大力發展農村公共事業,千方百計增加農民收入,努力改善農村生產生活條件,提高農民生活質量,促使農村整體面貌出現較大改觀。在社會主義新農村建設中,作為生態環境建設主體的水土保持應發揮其優勢作用,強力助推新農村建設各項工作快速發展[1]??椊鹂h水保辦在開展水土流失治理工作中,總結出在社會主義新農村建設中,水土保持工作應處于主導和基礎地位的結論,主要體現在:一是水土保持改善了生態環境,為社會主義新農村建設奠定了人文發展空間;二是水土保持綜合治理為社會主義新農村建設提供物質幫助和積累資金;三是水土保持綜合科普教育培育了新型農民;四是加強基礎設施建設,改善鄉村人居環境;五是水土保持監督執法規范了社會主義新農村建設對生態環境的行為,強化水土保持服務,為新農村建設保駕護航。
2新農村建設對水土保持工作的要求
一是培育新型農民,提高農民整體素質,努力解決社會主義新農村建設的核心問題。農民是建設社會主義新農村的主體。農民素質的高低決定了農村社會發展的速度和質量,是農村全面建設小康社會的最本質、最核心的內容,也是解決“三農”問題最為迫切的要求和關鍵所在。二是統籌城鄉發展,促進生產發展、生活富裕,奠定社會主義新農村建設的物質基礎。建設社會主義新農村,就必須滿足農民衣食住行的需要、農村社會再生產的需要、農村擴大生產的需要。而就目前農村物質生產方面的現實來看,我國大多數農村處在滿足衣食住行等基本生活需要的基礎上,其剩余剛好夠再生產需要。三是建設生態文明,其核心是確立人與自然和諧、平等、共存共榮的關系,其實質是要建設以資源環境承載力為基礎,以自然規律為準則,以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。我國1/3的國土面積存在水土流失問題,因此水土保持是可持續發展的重要內容,是生態建設的重要組成部分,因而也就理所當然地應該擔負起建設生態文明的歷史重任[2]。四是建設社會主義新農村,增強農村自身的“造血”功能尤為重要。就目前來看,首先要穩定并完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,按照自愿、有償的原則,建立土地使用權依法流轉的機制,有條件的地方可發展多種形式的適度規模經營。其次要允許和鼓勵農民組織起來,加大農村有組織化生產的力度,為農民提前、產中、產后服務,有效克服一家一戶分散經營的局限性,實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補,使農民享受到生產全過程中各個環節的平均利潤。
3具體措施
一是大力發展循環經濟,加大環境保護力度。轉變經濟增長方式和經營模式,切實保護好農村自然生態,認真解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出的環境問題,在農村形成資源節約的增長方式和健康文明的消費模式;加大對農村道路建設、環境美化建設的投資力度,在鄉風文明的前提下形成村容整潔的自律機制,建設資源節約型、環境友好型的社會主義新農村。二是以尊重和維護自然為前提。只有率先實現山川秀美,才能逐步達到人與自然和諧共生,也才能最終保障工業文明等人類一切文明成果的不斷擴大[3]。三是保護水土資源,加強建設,促進生態修復[4]。具體方略則應因地制宜,與時俱進,注意把水土保持生態環境建設與當地經濟建設結合起來,尤其是與中央倡導的農村城鎮化、農業產業化以及貧困山區的扶貧搬遷等相關政策結合起來,力所能及地減少人類在水土流失地區的生活、生產活動,從而保障和促進生態修復的實現。同時,對人工治理的地區,有條件的可采取大戶承包、專業承包、集團承包進行連片治理,不具備連片專業治理的則要制訂幫扶措施,進行戶包戶治戶管戶受益??傊?,政策要切合實際、注重實效,要有利于水土保持生態環境規劃的如期推進。四是“治水先治塬”。治理水土流失,開展水土保持,建設生態文明,不能拘泥于傳統方式上的工程、生物、耕作三大治理措施,而是要從克服工業文明的弊端入手,從認識上、思想上、策略上、措施上等全方位、多層面地進行系統研究,采取切實有效的措施,以實現既治標更治本的目的。
4參考文獻
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一、科學規劃、分步實施
在村鎮規劃上,因地制宜、科學規劃;在建設模式上,力求以人為本,與自然和諧,形式多樣;在方式方法上、先易后難,分步實施。我鎮的新農村建設具體分三批實施:
一是將條件好、起點高的五個小組:奮斗小康村、聯豐一、二組和原宏豐鄉、石蘭計鄉政府所在地,作為新農村建設的示范點,實施規劃建設,為新農村建設創新思路,積累經驗;二是將紅光村二組、宏豐村建豐組等二十個產業亮點突出的小組作為推行點全面鋪開,實現農村產業化發展;三是將基礎條件差,產業亮點不明顯的村民小組,加快資源整合,總結經驗,逐年規劃建設,使農民的生活質量得到根本改善和提高,加快農村全面小康建設步伐。
二、具體措施
“十一五”規劃把建設社會主義新農村建設擺在十分突出的位置,國家要投入大量的資金用于農村建設,這是我鎮發展生產、改善生活環境的一個千載難逢的機遇,我鎮要早行動、早規劃,積極的創造條件,搶抓機遇,爭取列入上級新農村建設的試點,早建設、早見效、早受益。
(一)、加強領導、狠抓落實
新農村建設并非一朝一夕能辦到的事情,必須建立常抓不懈的工作機制。鎮黨委、政府對新農村建設十分重視,列入重要議事日程研究,放在突出的位置來落實,成立了新農村建設領導小組,設立了新農村建設辦公室,配備了5名專職干部具體搞好此項工作。
(二)、長遠安排、高起點起步
要把新農村建設抓好,首先必須搞好規劃,只有堅持規劃先行、充分發揮規劃的指導作用,才能避免投資失誤和盲目建設,保證新農村建設的健康發展。我們將聘請城建部門將首批列入新農村建設的5個村組進行規劃設計,為新農村建設積累經驗。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,以推進城鄉統籌和農村全面建設小康社會為目標,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,原創:以促進農村婦女增收致富為重點,以提高農村婦女綜合素質為根本,以“雙學雙比”和“美德在農家”活動為載體,團結帶領廣大婦女為社會主義新農村建設貢獻力量。
二、主要任務:建設社會主義新農村核心是發展農村經濟,農村經濟不發展,農民不富裕,社會主義新農村就無從談起,這也是我們的出發點和落腳點。
一是要結合開展“雙學雙比”活動大力培育主導產業,因地制宜,根據各村自然條件資源優勢和特點發展壯大一村一品發漲格局,以幫助農村婦女增收致富為重點,全面參與社會主義新農村物質文明建設、以發展現代農業為著力點,引導廣大農村婦女積極參與農業產業結構調整。要緊緊圍繞農業產業結構調整和增收致富的目標,引導、組織廣大農村婦女以泥溝村的養殖、中溝村的制種以及野麻灣西甜瓜新城洋蔥等主導產業為中心,發展一村一品比較優勢的特色農業、綠色農業和生態農業及農副產品加工業,創建1個示范作用強、帶動效果好的示范基地,發展1個具有地方特色、婦女特點的“婦字號”生產經營項目,培養樹立一批依靠科技致富的女帶頭人。
二是以素質建設為重點,培育新女性。
建設社會主義新農村內涵豐富,任務繁重,推進社會主義新農村建設,農村婦女即使受益者,更是建設者,提高廣大婦女科技文化素質和致富能力,為增收和改變村容村貌提供有力保障。鎮婦聯把幫助農村婦女增收致富作為工作的重中之重,引導廣大農村婦女全面參與社會主義新農村建設。
1、以提高農村婦女素質為著力點,積極開展科技示范培訓。一是加強對農村女能人的示范培訓,引導女能人、女經紀人創辦民間科技服務組織、經濟協會和示范基地,發揮她們的“二傳手”作用,輻射更多的農村婦女參與新農村建設。二是加強對普通女農民的普及培訓,積極開展對農村婦女的文化教育和實用技術等普及型培訓,擴大培訓規模,提高培訓效率,促進科學種田,使婦女掌握先進的農業技術,增強她們建設社會主義新農村的本領,成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民。三是抓好農村婦女的思想道德和社會主義公德教育。當前我鎮鄉風民風總體看是好的,但各村還存在打牌、迷信、以及婆媳不和不贍待老人等丑惡現象,因此鎮婦聯加強對婦女的思想道德和社會公德教育,樹立和培養文明新風,利用三八、春節等節日和動員冬訓期間,加大宣傳力度,并結合評選十星級文明戶和美德在農家活動,教育婦女,并積極開展各類群眾喜聞樂見的文體活動,豐富婦女的文化生活,陶藝俄婦女情操,把那些有不好惡習的婦女解救出來,促進社會風氣的好轉和農村文化的全面進步。每年鎮婦聯將要舉辦2次大型文體活動,并要求各村婦代會也要舉辦1-2次寓教于樂各種活動
2、以城鄉統籌為著力點,全力推進農村婦女勞動力轉移工作。大力開展訂單培訓,提高勞動力培訓的針對性和實用性,增強農村勞動力的就業競爭力。把扶貧幫困與勞務輸出工作結合起來,開展對該村貧困戶實行免費技能培訓,提高其就業能力、增加收入能力和創業能力。同時,通過配合農技部門舉辦科技培訓班、送文化下鄉等多種形式,開展農民知識培訓,提高農民的綜合素質,使他們成為自覺遵守各種文明公約和村規民約,有文化、懂技術、善經營的現代新型農民。努力用服務為婦女提供就業平臺,迎合發展趨勢,用維權促進公正公平,著力培訓農村婦女勞動力轉移帶頭人和勞務經紀人兩支隊伍,搞好崗前培訓、婦女權益維護二項服務,暢通就地轉移、就近轉移、跨省跨地區轉移等渠道,探索建立上下互動、城鄉互動、內外互動婦女勞務協作新機制,有效調動和保護農村婦女參與“打工經濟”的熱情,五年內力爭使50%的農村富余婦女勞動力外出就業,或外地婦女勞動力來本地就業。
三是以“美德在農家”為載體,參與社會主義新農村精神文明建設
充分發揮家庭在社會主義新農村建設的基礎作用,在全鎮深入開展“美德在農家”活動,引導廣大婦女積極參與精神文明創建活動,弘揚文明風尚,營造健康向上、文明和諧的社會環境。
1、抓好家庭美德建設主題活動,拓展文明家庭創建領域。緊緊圍繞新農村建設這一核心內容,廣泛開展“學習型家庭”、“綠色家庭”、“科技家庭”等精神文明創建活動,每組著力培植1個文化中心戶,組織全村婦女開展健康向上的文體活動,吸引家庭成員廣泛參與,引導家庭成員增強學習意識、環保意識、節約意識、道德意識、人口意識,讓尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、科學致富、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德深入人心,建立文明、健康、科學的生活方式,推進農村經濟社會協調發展。
2、抓好“零家暴”示范村創建活動,原創:共同預防和制止家庭暴力。在該村建立“零家庭暴力”示范村創建工作協調小組,完善工作機制,成立專門的反家庭暴力隊伍,及時介入調解有傾向性的家庭暴力事件,努力為婦女創造一個和平安寧、沒有暴力的世界。
3、抓好新農村、新家園、新女性創建活動,一道婦女積極參與創建活動,樹立科學、健康、文明的生活方式。
三、具體措施
(一)加強領導,科學考核。鎮婦聯成立了社會主義新農村建設工作領導小組,各村婦女主任為成員,婦代會小組長為具體實施檢查員,并制定切實可行的工作規劃,進一步明確工作目標、任務和措施,將工作任務日程化,實行目標管理、目標考核,確保婦聯組織參與新農村建設工作的健康有序進行。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要廣泛動員,精心部署,通過深入宣傳,層層發動,使新農村建設的目的意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心。要利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,采取群眾所喜聞樂見的形式,及時報道工作進展情況和新農村建設的好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍,引導和動員廣大婦女群眾自覺地投身到新農村建設中。
第一,處理好政府主導與群眾主體的關系。在新農村建設中,既要加強政府引導,又要充分尊重農民的主體地位,堅持走群眾路線。一方面,各鄉鎮是新農村建設工作的領導者、組織者、設計者、指揮者,要正確把握自己的角度定位和工作職責,掌握工作分寸,注意工作方法,充分發揮自身的組織優勢和政策導向作用,切實履行農村公共事務管理和服務職能,廣泛宣傳發動群眾,加強督促檢查,圍繞新農村建設要求,抓好各項工作措施的落實。另一方面,要更加注重發揮農民的主體作用,采取多種形式加強宣傳,讓農民明白新農村建設是自己的事,變成自覺行動。新農村建設投入的主體,還是農民群眾自己。絕不能完全依靠政府投入,本末倒置。第二,處理好試點示范和全面推進的關系。新農村建設沒有現成的樣本,是一個不斷探索、不斷總結經驗的過程,需要因地制宜、試點示范、分類指導、量力而行、分步實施,不可能一哄而起,盲目攀比。在工作中一定要正確處理好典型示范和全面推進的關系。通過典型引路,使新農村建設的面不斷擴大。
第三,處理好內容和形式的關系。新農村建設不等于建新村莊,但新農村建設一定要有新變化、新風貌。當前建設新農村的核心是要抓好特色產業建設,根本在于提高農民素質,這是新農村建設的基礎。只有基礎打牢了,建設新村莊、過上新生活才有保證。當前,要突出抓好產業發展,切實提高農民素質。只有這樣,全面推進新農村建設就有了根基。
第四,處理好階段性與長期性的關系。建設新農村,既要把當前的各項工作任務抓實,切實解決好農民群眾關心的熱點、難點問題,鞏固和發展當前農業和農村來之不易的大好形勢,把當前農村的各項工作推上一個新臺階;又要牢固樹立打基礎、管長遠的思想,不能急功近利、急于求成。要一個階段一個階段明確重點,分步實施,扎實推進。
第五,處理好新農村建設與扶貧開發的關系。新農村建設和扶貧開發的目標是一致的,是農村小康建設的兩個重要方面,是相互促進、相互關聯、相互影響的。新農村建設的內容涵蓋了扶貧開發的各項任務,扶貧開發既是新農村建設的基礎工作,也是新農村建設的重要組成部分。貧困地區扶貧開發的過程,實質就是新農村建設的過程,扶貧開發搞好了,就突破了新農村建設的難點。
(二)夯實五項基本任務
一要抓好基本規劃。規劃是新農村建設的前提。各級要按照“合理布局、分類指導、一次規劃、分年實施”的原則,立即深入村組調查研究,結合各村的實際,搞好新農村建設規劃。在具體規劃中,必須把握三條:一是科學性與客觀性相結合。規劃既要有前瞻性,又要有具體操作的可行性。必須遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律,與產業開發、生態移民、小集鎮建設、旅游相結合。要真正深入調查、摸清底子、吃透情況,切不可憑主觀意志、閉門造車。
二是綜合性與專業性相結合。新農村規劃涵蓋內容十分廣泛。涉及部門很多。在制定總體規劃的同時,要從新農村建設的需要出發,認真制定本部門的專業規劃、行業規劃,明確具體任務,落實具體措施。三是長遠與當前相結合。規劃要對遠期目標有總體要求,近期任務要與十一五規劃、優勢農業產業布局規劃相銜接,對于一些重要目標、任務和措施,要有分年實施要求。
二要抓好基本產業。產業是農村經濟發展的基礎。如果沒有堅實的特色產業作為支撐,新農村建設就是一句空話。因此,必須把發展產業作為新農村建設的核心任務來抓。對漢濱區來講,就是要按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求,以農業優勢產業布局規劃為指導,加快農業結構調整,大力發展蠶桑、畜牧、魔芋、勞務輸出等全區性主導產業,茶葉、烤煙等區域性優勢產業和蔬菜、中藥材等地域性特色產業。對一個鄉鎮來說,要按照規?;囊?,走一鄉二三業的路子。對一個村來說,就是要主抓一兩個骨干項目。各鄉鎮、各村在產業建設上,都要從實際出發、從當地自然條件和優勢資源出發,把市場有需求、農民愿意搞、當地適宜種的特色產業做大做強。
三要抓好基礎設施。當前制約農村發展的關鍵環節,就是農村基礎設施落后。最能使廣大群眾看到新農村建設實惠的,也是農村基礎設施建設。要把加強農村基礎設施建設作為新農村建設的切入點,切實抓住中省對農村基礎設施加大投入的機遇,想方設法包裝項目、爭取資金,并做出專門基礎設施項目規劃。要把基礎設施的重點放在以“通水、通路、通電、通電話、通廣播電視,改圈、改廁、改廚、改環境,建產業園、沼氣池、文化宣傳設施”為主要內容的“五通四改三建”上,使村容村貌逐步改觀。示范村、試點村要根據各村的實際,從群眾盼望最迫切的某一方面入手,找準突破口,穩步推進村容整潔,逐步實現道路硬化、村莊綠化、環境美化、家居舒適化,使農戶生產生活條件和人居環境發生明顯變化,展示新農村建設的成效。