時間:2023-10-07 08:55:49
序論:在您撰寫工業經濟發展紀實時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、認清形勢,進一步提高加快發展的緊迫感和責任感,及早安排部署好一季度經濟運行工作。
剛剛過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,經過全市工業系統廣大干部職工的共同努力,全市工業經濟保持了良好的發展勢頭,發展速度、運行質量和綜合效益達到近幾年來最好水平,年初確定的工業發展目標超額完成,實現銷售收入1223.13億元,增長33.28%;利潤54.87億元,增長67.02%;利稅133.5億元,增長42.36%。今年國內外經濟形勢和各方面條件對經濟發展十分有利,初步確定全年工業發展的目標是:限額以上工業增加值增長20%,實現銷售收入、利稅分別增長24%;同時根據一季度工業增加值絕對額不低于全年的23%、主要經濟效益指標同步增長的要求,安排落實今年一季度發展目標。各級各部門和企業要高度重視一季度工業經濟運行工作,強化措施,趨利弊害,切實把各項工作措施落到實處,按照“抓早、抓準、抓緊、抓好、抓實”的要求,對各項工作早安排早部署,確保工業經濟平穩運行。重點抓好以下幾項工作:一是各級各部門和企業要認真學習**和十六屆十三中全會精神,要認清形勢,搶抓機遇,盡快制定和落實各項工作措施,努力實現一季度工業經濟發展的“開門紅”,為全年工作打下一個堅實基礎。二是認真分析支撐工業發展的各方面物質條件,切實落實好加快工業發展的保證措施。對企業生產中能源、資金、運輸和重要原材料等方面的準備情況進行分析摸底,對存在的突出問題要積極督促和幫助企業解決,促進有市場有定單有效益的企業要開足馬力生產。三是認真總結分析去年以來的經濟運行情況,深入分析企業在市場營銷、兩項資金占用以及企業虧損等方面的問題,并及早提出工作要求和改進措施,確保工業經濟和效益的協調增長。
二、大力開拓市場,努力提高產品銷售率和市場占有率
開拓市場是組織經濟運行的關鍵。各級各部門和企業要把開拓市場作為組織一季度經濟運行工作的首要任務,緊密結合企業當前的生產和營銷狀況,深入調研分析面臨的國內外市場形勢,加快產品結構調整,大力開拓市場,尤其是要加大對省外、國外市場的開拓力度,努力提高產品銷售率和市場占有率。一是要認真研究和分析市場形勢,要根據汽車、建材、機電、紡織、輕工、化醫等重點行業和企業的供求情況,對重點市場及早進行研究和分析,搞好前瞻性預測,指導企業安排好全年產銷計劃,促進產銷銜接,提高經濟效益。二是積極抓好節日市場促銷力度,努力提高產品銷售率和市場占有率。一季度適逢元旦、春節、元宵節等我國傳統節日,是市場營銷的黃金時節,掀起開拓市場的熱潮。要組織和動員紡織服裝、食品、飲料、煙草、家電等企業,針對當前節日特點,搞好市場供應和促銷,滿足人們的節日需求。三是要抓住農民增收的有利時機,努力開拓農村市場。要積極開發適合農民收入水平和農村消費特點的工業消費品,使更多的耐用品進入農村家庭,豐富和活躍農村市場,進一步提高企業、產品知名度。四是積極抓好重點建設項目訂貨。西部地區基礎設施投資仍是今年國家投資的重點,我省南水北調、引黃調水等一批重點建設項目也相繼開工,東北老工業基地的技術改造投資項目增加,機械、冶金、建材行業和有關企業要繼續深入項目建設單位,加強溝通和聯系,早爭訂單,多爭訂單,擴大銷售,帶動工業產品的生產。五是大力抓好工業產品出口,積極發揮我市在機電產品、紡織服裝產品的出口優勢,努力提高產品訂貨量,推進市場多元化戰略,開拓國際市場。特別是在放假期間,相關企業更要抓住時機,進一步加大營銷工作力度,促進企業生產和效益的同步提高。
三、認真抓好重點技改項目的投產達產,盡快發揮投資效益
重點技改項目投產達產將是明年工業增長的重要拉動因素。各縣(市)區、各行辦及企業集團要把技改項目的達產達效作為一季度的一項重點工作,要積極與有關方面配合,采取有利措施,確保重點技改項目盡快達產達效。一是對重點技改項目搞好摸底排隊,加強對項目施工進度的調度,督促重點項目按期竣工投產。對項目進度慢的要認真分析原因,積極采取應對措施,加快項目建設進度。二是積極幫助已竣工項目落實各種生產要素與生產條件,有什么問題協調解決什么問題,盡快啟動生產,發揮生產能力,形成新的經濟增長點。三是進一步搞好重點技改項目的篩選論證。圍繞市場需求,選擇對全局有帶動作用的好項目、大項目要抓緊抓好,努力實現項目實施一批、儲備一批、論證一批,為明年的技術改造特別是爭取國債技改項目、雙高一優項目等做好充分準備,確保明年全市企業技術改造投資的快速增長勢頭。
四、搞好生產要素的供求銜接,切實加強對經濟運行的組織領導和綜合協調
各縣(市)區、各行辦和有關企業要進一步集中精力,加強領導,落實措施,努力抓好當前工業經濟運行工作。一是針對冬季和節日生產特點,加強對煤炭、電力、交通運輸生產的綜合協調,確保經濟平穩運行。煤炭企業要組織好節日生產供應,保證用煤大戶生產和生活用煤需求。電力企業要搞好電力生產,抓好穩發多供,保證電網安全運行。二是抓好節日期間生產安排和組織,對連續性生產企業,產品有市場、有效益、有訂單的企業,特別是有出口訂單的企業,要堅持節日正常生產。三是節日過后,要盡快組織企業迅速恢復生產,及時把生產經營納入正常軌道。四是進一步加強一季度經濟運行態勢的調度監測,深入行業和企業,加強調查研究,及時解決存在的矛盾問題,保證一季度工業經濟的平穩健康運行。
下一階段,工業經濟的發展要圍繞報告提出的路徑和思路,著力于創新,努力走出一條發展新路。創新發展是工業經濟發展今后的主題。前段時間,基礎重化行業和電子信息業成為經濟增長熱點,我市對是否發展基礎重化業也出現了一些爭論,可以說這份報告也給出了解答,要解決產業結構不協調的問題,如果走發展當前增長和效益潛力大的基礎重化產業,對于有了原始資本積累的企業而言,資本門檻的影響不大,但我市的區位條件決定了無法克服能源和基礎性原材料的制約,也無法滿足“大進大出”的物流要求,重化產業發展有一定的資本基礎,但缺乏區位和資源稟賦,只能有選擇的適度發展;從現實出發,應著力發展的是具有一定資本和技術密集型的產業,也即高加工度化的產業,主要精力要放在現存產業特別是紡織業的提升上,同時創造條件發展一定規模的高新技術產業。
產業的提升要著力在研發和品牌方面的創新。中低檔勞動密集型輕工產品的一個顯著特點就是產品的需求彈性低,當前我市紡織等產業在生產率提高產量增加的后面,卻是“增產不增收”,因為這種生產率提高的只是同類產品的量,而沒有實現產品的差異性,量大了價卻低了。因此,如何通過研究開發促進產品升級實現產品差異,如何通過品牌建設實現產品差異,即差異路線和高端路線是今后勞動密集型產業要走的路。
市委、市政府為解決制約經濟新一輪發展的深層次原因也及早采取了相應措施。早在20**年7月,在市委五屆三次全會上就提出了要按照“優化創新、加快提升”的發展主線,在工業經濟領域實行六大創新,推進經濟增長方式由數量擴張性向質量效益型提升;在20**年底召開的市委五屆四次全會上就提出了“13458”發展戰略,提出工業發展重在結構優化和集約發展,要實現產業的高級化;今年3月,市委市政府又出臺了扎實開展十大創新發展系列活動,進一步提高了對工業經濟創新發展的認識,深化了創新發展的舉措。
下一階段,我市工業經濟工作重點要做好以下幾方面:
一、要加強領導、優化服務。
要加快建立與國際接軌符合市場經濟要求的政府運作機制,實行政府經濟管理方式創新,以“加強服務、培育機制”為工作重點,把精力集中到服務企業、優化環境、化解矛盾上來,把工作重點放在搭建服務平臺和鼓勵創新上來。當前重點要通過搭建優化以創新型企業家、知識型人才、技能型員工三位一體的人才服務平臺,以國家級技術中心、區域性技術中心兩級技術創新體系和技術轉移轉化中心為基礎的研發創新信息交流平臺,以網上政務為基礎的政府公共服務平臺,以銀企合作和中小企業創新基金為基礎的企業融資服務平臺,以協會轉型為基礎的行業服務平臺,加快我市工業經濟服務體系的建立和完善,形成極具優勢的工業經濟發展環境。要建立和完善政府對企業創新投入的補貼政策,逐步將政策引導轉移到對創新的引導上來,重點鼓勵企業進行技術創新和集成性創新,同時要加強對創新成果的保護。通過引導和保護,增強企業進行創新投資的意愿和信心。要解決行業信息不對稱問題,消除企業投資的盲目性,促使企業投資重點從擴大規模型向創新發展型轉變。要探索多種投資形式,建立公共技術中心、工業創新中心、技術轉移中心,形成多層次的創新服務體系,加快形成對提升塊狀經濟的技術支持,加快實現高新技術的產業化。
二、要整合政策、加強引導。
要把報告的路徑思路貫徹到“十一五”工業發展規劃上來,貫徹到下一階段工業經濟的具體工作上來。要通過制定一批重點產業集群、重點培育企業、重點建設項目、重點技術中心、重點培育名牌、重點發展產品等導向目錄,同時出臺相應的扶持政策,有效整合企業資源和政府資源,形成合力,盡快實現產品和產業升級的突破,加快形成我市工業在上述方面的核心基礎和核心競爭力。重點要加強對紡織產業升級與轉型的引導,促使紡織業從不同產業環節特點出發,采取相應的競爭和發展方式,引導前導原料規模化、化纖差別化、織造印染品質化、服裝品牌化,進一步發揮紡織業的獨特優勢,打造先進紡織制造業基地。我市工業企業研究開發和營銷能力薄弱關鍵在相關生產行業的滯后,生產力其實不僅僅是個效率的問題,更是一個進行質量和差異創新的問題。要把政策引導的著力點從追求制造效率向追求制造品質轉變,從注重生產環節向注重研發和品牌環節轉變,從依賴價格競爭向品牌以至于標準競爭轉變,促使我市工業中間產品進入高端供應鏈,消費產品進入品牌銷售渠道。
三、要落實載體、加快轉型。
當前,我市工業經濟的轉型升級已經到了關鍵時期,下一階段要以工業經濟發展路徑和思路的確定為契機,努力“爭創工業發展新優勢”,切實抓好工業經濟的產業轉型升級和加快發展。一是抓重點項目促調整。有投入才有調整、有投入才有提升、有投入才有發展。要抓好重點工業技改投入項目建設,實施好我市第一批單體規模投資1億元以上的100只重點工業項目建設,實現工業經濟的存量提升和增量提質;二是抓重點企業促升級。要加快大企業大集團培育,著力抓好88家重點培育企業建設,通過管理創新、技術創新、品牌創新、人才創新等途徑,不斷增強企業的核心能力,不斷提高產品市場競爭力;三是抓科技進步提能力。要深入開展企業技術中心試點示范工作,在抓好現有國家、省和市級企業技術中心的同時,集中力量抓好20家重點示范企業技術中心。圍繞先進制造業基地技術創新體系支撐平臺建設,著力構建國家級技術中心支撐平臺和區域性技術中心支撐平臺兩級技術創新體系。四是抓管理創新提素質。積極引導企業運用信息技術開展制造過程信息化和管理創新,重點推動企業加快以erp為重點的信息化建設,以企業管理現代化為方向,有效引導企業運用信息技術開展管理創新,全面推進企業上網和電子商務。五是抓節能降耗促集約。全面開展以工業循環經濟為核心的節能、節水、節材活動,按照“減量化,再利用、資源化”的原則,集中抓好主要行業的節能、節水、節材工作;集中精力舉辦好節能產品展示和循環經濟示范大會和有關宣傳活動。
工業是我市經濟發展的主要支撐,20**年工業增加值占gdp的53.1%,對經濟增長的貢獻率高達60%。去年8月省委在視察時,要求在推進經濟增長方式轉變、優化經濟結構方面走在前列。工業經濟是經濟發展的支柱,經濟要率先發展,工業首先必須實現率先發展,的要求也就是對工業經濟發展提出的要求。讓我們以科學發展觀和省委“八八戰略”統領全局,以攻堅克難的信心和意志、創新發展的思路和舉措,優化產業結構、提升產業層次、轉變增長方式,著力謀求工業經濟的新一輪發展,努力爭取工業經濟走在全省前列。
工業興則縣興,工業強則縣強。加快工業經濟發展是欠發×××盡快改變面貌的根本性舉措?!痢痢磷鳛槿€經濟欠發×××之一,我們緊緊抓住省市扶持的有利機遇,從實際出發,以招商引資發展民營經濟為抓手,以資源開發為契機,以園區建設為載體,以優質高效服務為動力,大力培植支柱產業,壯大工業經濟實力。
一、發揮優勢,集中力量培植支柱產業。培植壯大優勢產業是提升區域經濟的重要途徑,也是經濟發展到一定階段的必然趨勢。我們針對×××有一定的紡織服裝、機械制造、建筑建材基礎,又有豐富的煤炭、鐵礦石、花崗巖等資源和農副產品的優勢,在依靠科技進步對紡織服裝、機制制造、建筑建材等傳統產業進行改造提升同時,發揮資源優勢培植壯大煤電化工、食品加工等主導產業。煤電化工業,針對當前全國性電力緊張、能源短缺的實際,充分發揮汶上煤炭資源優勢,加快煤炭開發步伐。在組織唐陽煤礦、義橋煤礦搞好生產經營的基礎上,加快陽城煤礦、義能煤礦建設進度,盡快開工建設苑莊煤礦,力爭到年建成煤礦處,在建煤礦處。同時,加快富全鐵礦和張保莊鐵礦建設進度,力爭早日建成投產。圍繞拉長產業鏈條,按照發展循環經濟的要求,籌備新上圣能熱電、陽城萬千瓦電廠和萬噸藍資新型建材、萬噸甲醇等項目,形成煤炭—電力—煤化工、煤炭—鐵礦—冶金等產業鏈條,力爭到年實現年產原煤萬噸、發電裝機容量萬千瓦、鐵礦石萬噸、新型水泥萬噸。機械制造業,以金成機械、北大機械、精良集團為依托,密切與重汽集團、北內集團、小松山推等大企業的協作關系,重點抓好精良鑄造加工擴產,柴油機生產線建設、金成公司推土機、挖掘機配件自營出口,北大機械公司自動裝載機生產線擴建。同時,抓住山東半島制造業向內地轉移的機遇,引導中小企業圍繞龍頭企業搞好上下游配套聯合,拉長產業鏈條,膨脹壯大產業體系。紡織服裝業,以天容紡織公司、愛絲制衣、凱信服飾、佳潔服裝等企業為依托,運用現代技術改造傳統工藝,搞好后續產品延伸,突出抓好萬紗錠緊密紡、臺織機、高檔西服、系列牛仔服裝、職業裝,大力研究開發綠色生態環保服裝,配套做好天絲、大豆纖維、麻類、彩棉、甲殼質等新型絕色纖維系列面料的開發,力爭到年全縣紡紗能力達到萬紗錠,服裝總產量達到萬件。建筑建材業,以瑞琪木業、中都木業為依托,輔以郭樓、寅寺板材加工戶,形成具有較強輻射帶動力的板業加工基地;以藍資新型建材、白石石材開發園為依托,進一步擴大產能,提高質量,力爭到年年產石材萬立方米,建成魯西南最大的市政和公路建設的石材加工基地。食品加工業,以金苑食品、恒發油脂、云仙面粉、魯鑫蔬菜為依托,開發利用我縣豐富的農副產品資源,擴大面粉、植物油、蔬菜、飲料、畜產品等農副產品初加工和精深加工生產能力,形成一批農業產業化龍頭企業,拉長增值鏈,帶動農業結構調整。
二、上下聯動,招商引資上項目。大項目是實現汶上跨越發展的根本所在、希望所在。作為經濟欠發×××,汶上沒有能力依靠自身新上大型項目,只能通過招商引資借助外力求發展。工作中,我們堅持把外經外貿招商引資和民營經濟扭在一起作為“天字號”工程來抓,實施全民抓外經外貿招商引資戰略,充分調動各方面的積極性,做到縣鄉村上下聯動,部門企業民間合力齊抓。牢固樹立“滿天星斗不如一輪明月”的思想,依托我縣自然資源、工業基礎資源、農副產品資源和勞動力資源,有針對性地搞好招商引資,吸引大項目、大企業、大財團落戶我縣。明確規定縣委常委、副縣長、人大政協主要負責人每人每年都要引進一個投資過萬元的項目和招商引資萬元、引進無償資金萬元,其他副縣級領導干部引進一個投資過萬元的項目和招商引資萬元,引進無償資金萬元;對鄉鎮實施“”工程,即每個鄉鎮新上個生產性固定資產投入過萬元的項目、個過萬元的項目、個過萬元的項目,確?!痢聊暌幠R陨掀髽I突破戶,比上年增加戶;規模以上企業實現銷售收入億元,增長;利稅億元,增長。目前已有個投資過億元的項目在建和待建,其中投資億元以上的項目個,投資過億元的項目個。
三、搭建平臺,發揮園區聚集效應。園區是推動生產要素集聚和產業升級,促進區域特色經濟發展的重要載體,是提升工業化、加快城市化、推進城鄉一體化的重要抓手,是對外開放的重要窗口和招商引資的重要平臺。我們集中力量在全縣建設“二區三園四帶”,構筑汶上經濟發展的新高地?!岸^”,就是縣經濟開發區和寶相寺景區??h經濟開發區規劃面積平方公里,我們對縣工業園區內的道路、水、電等基礎設施進一步配套完善,搞好開發區規劃,力爭把開發區建設成為“成本最低、服務最優、效益最高”的創業樣板區。目前園區已實現了“五通一平”,形成了“四縱五橫”的工業城框架,建成面積達到平方公里,入園企業達到個,總投資億元,其中投資過億元項目家,過千萬元的項目達到家。寶相寺景區開發建設,充分利用佛教文化旅游資源,堅持高標準、高
具體打算如下:
第一,以新型工業化為突破口,大力推進產業結構優化升級。
一是改造提升傳統產業。堅持信息化帶動工業化,實施信息化帶動行動計劃,把信息技術應用到制造業中去,提升技術水平,提高產品檔次。加強高科技與傳統產業的對接,運用高新技術和先進適用技術改造紡織、絲綢等傳統產業,實現產業升級、產品換代。
二是培育壯大優勢產業。立足現有產業優勢,加快提升電子信息、精密機械、汽車零部件等支柱產業,積極培育新材料、新能源、生物工程等新興產業,大力發展現代物流、工業咨詢、技術服務等生產業,形成以高新技術產業為主導的、以基礎產業為支撐的、以生產業為配套的產業集群優勢。
三是優化區域產業布局。千方百計地幫助搬遷企業克服困難,協調解決企業搬遷過程中出現的困難。在完成市屬非化醫類企業的“退城進區”掃尾任務的基礎上,全面推進化醫類企業的擴張性搬遷工作。同時圍繞城市化建設,有計劃地逐步將對城市環境有影響的工業企業搬遷出城(鎮),向各類開發區集聚,形成科學合理、符合建設生態城市的產業新格局。
第二,以提高創新能力為途徑,全力建設現代制造業基地。
一是做大產業,推動培育特色產業基地行動計劃。按照產業布局規劃,在產業集聚的基礎上,重點建設國家電子信息產業基地、國家軟件基地、中國紡織產業基地等5個國家級的產業基地和常熟高分子新材料、吳中醫藥、吳江光電纜、太倉特種材料、張家港精細化工、昆山精密模具等10家國家火炬計劃產業基地,以及特種鋼及制品、特種化纖紡織品等20多家市級產業基地,形成集創新、研發和產銷于一體的制造業基地。
二是做強企業,實施培育大企業行動計劃。按照“政府引導、企業主體、市場運作、政策扶持”的原則,加快建立產業發展導向基金,重點扶持220家年銷售收入將超10億元的企業,加強政策引導,加大扶持力度,促使各類資源向這些大企業傾斜,打造一批技術先進、結構合理、機制靈活、具有自主知識產權和有國際競爭力的企業集團。*年,力爭新增3—4家年銷售收入超100億的大企業。
三是做優產品,啟動自主創新行動計劃。鼓勵企業在工藝設計、產品開發、質量管理等方面與國際認證體系接軌,擴大與國際知名品牌的合作,形成一批具有一定規模的擁有自主知識產權的名牌產品,提高*產品在國內外市場上的知名度和競爭力。堅持名牌帶動戰略,支持中小企業、民營企業自主創新、開發新品、爭創名牌,支持名牌產品、馳名商標生產企業做大做強,成為行業龍頭,推動更多的“*制造”向“*創造”轉變。*年,力爭新增1—2個中國馳名商標、6—8個中國名牌、10—15個省著名商標、35個省級名牌產品。
第三,以發展民營經濟為重點,努力構建“三足鼎立”格局。
一是營造有利于民營經濟大發展的良好環境。要認真貫徹落實《中小企業促進法》和國務院關于發展非公有制經濟的36條精神,落實相關配套政策措施,制定并實施培養企業家行動計劃,大力弘揚創業、創新、創優的“三創”精神,營造更加濃厚的創業環境、更加寬松的政策環境、更加高效的服務環境、更加開放的人才環境。
二是完善中小企業服務體系。主要是“一個中心,七個平臺”建設。重點建設好市中小企業服務中心,使它成為政府為企業服務的公共平臺;除此之外,還要建設融資擔保、創業發展、公共技術、信息咨詢、人力資源、信用、社會化服務等七個平臺,形成面向全社會的“方便、快捷、高效、優質”的中小企業服務體系。
三是實施中小企業成長行動計劃。要進一步加大對民營經濟的扶持力度,發揮中小企業擔保機構的作用,新增擔保額60億元,把具有最佳成長性的中小型企業作為重點扶持對象,著力解決中小企業“成長的煩惱”,引導其上規模上
水平。重點推進“四個一百”工程,即扶持100家成長型、100家科技型、100家外向型、100家節約型民營企業。
第四,以開展循環經濟為抓手,著力構建資源節約型社會。
一是大力推進循環經濟。按照“減量化、再循環、再利用”的原則,實施節能降耗行動計劃,對563家重點耗能企業進行監測,在企業、區域、社會三個層面抓示范點,建設一批循環經濟的園區、一批綠色生態鄉鎮(街道、社區)、一批發展循環經濟的企業。
二是大力開展清潔生產。依照《清潔生產促進法》,圍繞水、大氣兩個環境系統,針對長江、太湖、陽澄湖等三個重點流域地區,突出印染、冶金、造紙、化工、電鍍、建材、醫藥等七大重點行業,結合各行業特點全面推進清潔生產,實施一批節能、節材、節水和資源綜合利用及污染防治項目,減少環境污染。
三是大力發展生態工業。圍繞工業資源綜合利用、可再生能源開發利用等重點領域,抓好環保技術的開發、應用和推廣,引導民間資本進入環保市場,大力發展生態工業,培育一批適應污染控制和生態保護需求、具有競爭力的骨干企業和優質產品。
第五,以轉變增長方式為手段,切實提高工業經濟運行質量。
一是加大工業合理有效投入。堅持投資對經濟的拉動作用,抓住新一輪全球產業結構和分工戰略性調整的重大機遇,主動承接全球產業轉移,引導資金投向以信息技術為主導的高新技術產業、循環經濟、現代服務業以及傳統產業的提升和改造,抓好一批帶動力強、發展潛力大的重大項目,對146個列入江蘇省重點項目導向計劃的項目進行全程跟蹤,推進核電閥、數碼印花、熔體直接紡等70個項目開工建設,以及實施銀河、夢蘭、沙鋼等10個信息化帶動工業化示范項目。
二是培育自主知識產權。加強引進、消化、吸收和再創新,通過引進尖端技術,增強大企業的集成創新能力、中小企業的原始創新能力、技術引進企業的二次創新能力。在消化吸收先進技術的基礎上,逐步形成產業自主發展的能力,研發具有自主知識產權的新技術、新產品,推動產業鏈向高端和前端環節發展延伸。
三是加強“產學研”聯合。主動與國內外高等院校、科研機構對接,通過知識、技術、人才等的高度集中,促進科研、教育、生產一體化,促使一批科研成果轉化和產業化,增強企業的核心競爭力,加快形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。
第六,以促進協調發展為目的,推動我市工業經濟上新臺階。
一是加強生產要素協調平衡。要對經濟中潛在的問題有高度的敏感性,進一步搞好煤、電、油、運等生產要素的綜合平衡,及早發現問題,及時提出對策,提高經濟運行調節的前瞻性和主動性。重點要加強對電力運行的監測分析和調度安排,集中精力制定并實施各項錯峰避峰方案,組織企業有序用電,合理安排夏季高耗能設備檢修,增加企業輪休密度。
二是做好銀企合作工作。抓好652項工業新增長點項目,重點是100項新增銷售收入5000萬元以上的省級新增長點項目,積極向有關金融機構推薦,解決項目實施過程中的資金等問題,幫助企業早日竣工、投產,使其成為帶動*工業經濟發展的增長點。
二是拓展國內國外市場。要實施“走出去”行動計劃,引導企業在海外投資興辦實業,建立海外生產體系、銷售網絡和融資渠道,貼近市場,貼近原料基地,直接利用當地資源和市場,為企業盡快融入國際經濟體系提供先導服務,不斷提高我市工業品的國內外市場的占有率。
第七,以現代物流為切入點,全面推進生產業擴張。
一是扶持一批重點物流企業。要制定并實施現代物流行動計劃,以沿江開發為契機,充分發揮沿江三市港口以及各類開發區作用,充分利用港口、陸路口岸、出口加工區、保稅區(倉庫)、高速公路接口,建立面向不同區域、不同服務對象的專業化現代物流園區。重點做好開通“蘇深港”物流專線的協調工作,發展以第三方物流、專業運輸、物流配送
、倉儲管理、國際采購等為內容的現代物流。
公司現有員工281人,其中具有高級職稱6人,中級職稱25人,初級職稱29人,大中專以上學歷人員占42%。公司生產以8.8°P、8°P、7.8°P為主的中高檔、中檔、中低檔天目湖牌啤酒共26個品種。成品酒經檢測100%達國標GB4927-2008優級標準,經國家、省、市技術監督部門抽檢產品全部合格,2007年2月份公司產品一次性通過國家QS認證、審核;天目湖啤酒“潮流生活”獲***省啤酒行業協會優秀產品稱號,天目湖啤酒被***市政府指定為政府接待用酒。2008年,企業被***市人民政府評為***市工業經濟發展先進企業。
為使企業降本降耗,實現規?;徒洕б婵焖僭鲩L,2007年公司在繼續投入的同時,著眼于項目的節能改造,整個工程按高起點規劃,高設計品位,快速度建設,從而使項目節能效果明顯,質量提高。2009年實現銷售收入6500萬元,上繳入庫稅金1600萬元。致力于發展循環經濟,提高競爭力,擴大市場覆蓋率和市場占有率,公司加大新品研發和技改投入力度,著力調整產品結構,先后開發金裝全麥芽、休閑陽光、開心一百等系列中高檔產品,新增塑包酒、超爽系列中低檔酒,中高檔產品搶占餐飲業高端市場,中低檔產品進入農村市場和流通領域,使產品的覆蓋率從90%提升到98%,產品市場占有率穩步提升,從原來的60%提升至近70%,產銷量明顯上升,天目湖啤酒已成為優勢突現的地域品牌。公司的環保和循環經濟工作已形成上、下的共識,在精細化管理的強烈推動下,各項消耗指標逐步下降,已處于全國同行業先進水平。公司清潔生產審核工作已于2007年12月底通過審核驗收,2008年又通過環境友好企業的驗收,與此同時,公司2009年積極組織并按ISO9001、ISO14001兩個管理體系的要求運行,于12月份一次性通過審核驗收,使企業管理更加規范、細致、扎實。
公司采用全套德國進口釀造設備,智能化的包裝生產流水線,裝備精良,工藝先進,產品質量優質穩定?;A管理工作扎實,集團公司有50多年啤酒生產歷史經驗,技術力量雄厚,有大批管理、營銷和技術人才,集團化優勢使企業迅速成長,加之有一支高素質管理團隊和愛崗敬業的員工隊伍,企業呈現快速發展態勢,現有生產能力以不能滿足日益拓展的市場空間和廣大消費者的需求。
(一)經濟指標完成情況
元至十月份,全部工業企業預計完成工業總產值252億元,占年計劃的89.7%,同比增長30.5%;預計完成工業增加值76億元,占年計劃的86.4%,同比增長30.8%。
元至十月份,全市規模以上工業企業預計完成工業總產值176億元,占年計劃的92.6%,同比增長36%;完成工業增加值55億元,占年計劃的90.9%,同比增長37.5%,預計增速居全省第一位;實現銷售收入166.8億元,占年計劃的97.8%,同比增長56.2%,預計增幅居全省第一位;實現利潤7.2億元,占計劃的80%,同比增長39.5%,預計增幅居全省第十二位;實現稅金8億元,占年計劃的88.9%。同比增長55.7%;累計產銷率98.2%;經濟效益綜合指數190%;虧損企業10戶,虧損面6.3%,同比上升1.7個百分點,預計虧損額3600萬元。
2006年,全市工業企業預計完成工業總產值300億元,占計劃106.4%,完成工業增加值90億元,占計劃102.3%。全市規模以上工業企業預計完成工業總產值210億元,占計劃109.4%,同比增長36.5%;完成工業增加值65.5億元,占計劃108.3%,同比增長37%,預計增幅居全省第一位;預計實現銷售收入200億元,占計劃117.6%,同比增長55%,預計增幅居全省第一位;預計實現利潤9億元,占計劃100%,同比增長39.8%,預計增幅居全省第十位;預計實現稅金9.5億元,占計劃105.6%,同比增長38.5%;累計產銷率98%,與年計劃持平;經濟效益綜合指數190%,高于計劃30個百分點;虧損企業8戶,虧損面5%,與市定目標持平,虧損額3500萬元。
2006年,全市工業總產值超億元企業預計29家,比2007年增加8家;銷售收入超億元企業預計28家,比2007年增加11家。
(二)項目投資完成情況
元至十月份,全市共實施投資額在200萬元以上的工業項目164個,總投資111億元,已完成投資25.5億元,占年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中,市直共實施18個(已完工9個),已完成投資15.5億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長23.54%;鄉鎮共實施146個(已完工50個),已完成投資9.97億元,占年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。
預計到年底,全市工業企業可完成投資29億元,占年計劃34億元的85.29%,其中市直企業可完成19億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%,鄉鎮企業可完成10億元,占年計劃5億元的200%。
二、2007年工業經濟發展形勢分析
2007年,我市工業經濟面臨的形勢不容樂觀,經濟增長的幅度會有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:
(一)受宏觀經濟形勢的影響,我市經濟增長已由高速擴張期向平穩較快增長期轉換
從全國工業增長趨勢來看,工業經濟增長開始明顯減緩,工業經濟運行平穩的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%,虧損明顯上升,虧損企業虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業在全國來講,處于工業鏈條的低端,基礎工業和原材料工業所占比重較大,對市場反應的靈敏度不如高端產業。在發達地區遭遇效益回落時,其滯后影響在2007年將不可避免地波及我市。與此同時,受資源約束矛盾的影響,今年以來涉及工業領域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多,對工業經濟增長的影響將進一步顯現。
從我省情況看,進入10月份以來,電力、煤炭和運力供需發生較大變化。從用電上看,到10月24日,省網用電量僅比去年同期增長1.57%,發電量增長4.27%,比正常負荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱,電源建設步伐加快,電力過剩的問題開始顯現。同時,煤炭、鐵路運輸形勢也發生了一些變化,部分企業的部分煤種開始積壓,煤炭價格下降,鐵路運輸貨源不足,近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據鄭州鐵路局的資料顯示,六月底全局鐵路請車滿足率為60%,九月底上升為80%。煤、電、運是工業
共4頁,當前第1頁1 經濟增長的先行指標,這種狀況的出現,預示著我省工業經濟增速將極有可能出現回落。
從2000年開始,我市工業經濟步入了快速發展的時期,工業生產增速逐年加快,每年提高5個百分點以上。其中2002年工業生產增速18.3%,比2000年增加6.1個百分點;2006年工業生產增速24%,同比提高5.7個百分點;2006年工業生產增速29.1%,同比增加5.1個百分點;2007年工業生產增速36%,同比提高6.9個百分點。但是,由于我市工業結構的不合理,鋼鐵、冶金、化工、建材等主導行業全部在國家的重點調控范圍之內,隨著國家宏觀調控政策的繼續加強和全國、全省經濟增長的逐漸減緩,工業經濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業經濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩較快增長期轉變。2006年工業經濟增長預計為37%,增速僅同比提高1個百分點。2007年預計工業增速將回落到20%左右。
(二)工業固定資產投資減少,年度內缺乏能夠形成經濟增長點的大項目
從近年我市工業經濟發展情況來看,工業項目投資的快速增長是拉動工業經濟快速增長的主要因素。2006年全市完成工業項目投資12.7億元,同比增長234.2%,2007年完成工業項目投資23.5億元,同比增長85%,2006年預計完成工業項目投資29億元,同比增長23.4%,這些投資極大地拉動了我市的工業增長。2007年,全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業項目56個,總投資39.4億元,年度計劃投資13.8億元,近年來首次出現下降。2007年全市工業固定資產投資有以下特點:一是投資額度少,計劃總投資比2006年少75.6億元,年度投資比2006年少20.3億元;二是項目規模小,在55個工業項目中,年度投資超億元的工業項目只有4個,而2006年年度投資在億元以上的項目達到9個;三是高新技術項目比重低,在37個新開工項目中,只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產線技改工程列入先進制造業項目。由于2007年工業固定資產投資項目的減少,同時年度內又缺乏能夠形成經濟增長點的大項目,對全市工業經濟增長造成了較大的影響。
(三)基數的膨脹也是造成2007年增速不高的一個重要因素
2006年,預計全市規模以上工業完成總產值210億元,比2007年增加了74億元,較2006年增加了124億元,是2006年的2.44倍。基數的大幅提高,也使得2007年各項經濟指標難以保持較高增幅。
根據對我市工業經濟形勢的分析和全市工業主要經濟增長因素的調查,2007年全市規模以上工業預計新增工業總產值41.13億元,銷售收入38.76億元,利潤19680萬元,稅金25050萬元。
三、2007年工業經濟工作的指導思想和發展目標
指導思想:認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、盛市經濟工作會議精神,以科學發展觀統攬工業經濟發展全局,以發展為主題,以結構調整為主線,以提高工業經濟整體素質為目標,堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰略,加快現有企業的技術改造步伐,拉長產業產品鏈條,大力發展循環經濟和清潔生產,推進資源節約和綜合利用,深化企業股權結構改革,創新企業管理機制,不斷促進我市工業經濟健康、協調、持續發展。
主要經濟指標:
全市工業總產值計劃完成355億元,同比增長18.3%;工業增加值計劃完成107億元,同比增長18.9%。
規模以上工業總產值計劃完成252億元,同比增長20%;工業增加值計劃完成79億元,同比增長20.6%。
規模以上工業計劃實現銷售收入240億元,同比增長20%。
規模以上工業計劃實現利潤11億元,同比增長22.2%。
規模以上工業計劃實現稅金12億元,同比增長26.3%。
規模以上工業產銷率計劃98%。
規模以上工業虧損面不超過5%。
規模以上工業經濟效益綜合指數計劃180%。
部分重點工業企業發展目標:工業總產值超50億元的企業2家(豫光、濟鋼),超20億元的企業1家(沁北電廠),超10億元的企業2家(豫港焦化、豫源化電),超5億元的企業6家(中原特鋼、電業公司、恒通化工、豐田肥業、萬洋冶煉、金利鉛業),超億元的企業23家(濟源煤業、太行水泥、高壓開關廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。
工業固定資產投資目標:全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業項目56個,總投資394255萬
共4頁,當前第2頁2元,年度計劃投資137860萬元。市直工業企業計劃實施項目22個,總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中,續建項目6個,年度計劃投資46000萬元;新開工項目16個,年度計劃投資46600萬元。鄉鎮工業企業計劃實施項目34個,總投資93630萬元,年度計劃投資45260萬元。其中,續建項目12個,年度計劃投資13230萬元;新開工項目22個,年度計劃投資32030萬元。
四、2007年的主要工作措施
(一)堅持不懈抓好項目建設,千方百計培植經濟增長點
2007年仍然要突出抓好項目建設工作,搶時間、爭進度,千方百計克服建設中的各種困難。2007年計劃實施的工業項目現在已排出56項,要抓緊抓實抓好,確保按計劃投產,發揮效益。
一是要抓好2006年計劃開工而未開工的項目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等,要針對這些項目建設中存在的具體問題,下大力氣逐一解決,為項目建設創造基本條件,力爭2007年上半年開工建設。
二是要抓好在建項目。包括聯創化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、PPS、濟鋼環保改造工程等,確保2007年上半年竣工投產。
三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產線等。
四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前,我們在項目儲備上已經面臨著很大的危機,儲備的好項目、大項目屈指可數,大的經濟增長點不多。所以,明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業到大專院校、科研院所聯系對接,收集項目信息,綜合分析論證,扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
(二)強力推進工業結構調整,加快發展高新技術和先進制造業
"十一五"期間我們面臨的最大發展機遇就是國際國內的產業轉移,這個機遇能否利用好,對整個經濟的結構調整、上檔升級至關重要。
一是要出臺結構調整優惠政策,形成政策洼地,調動方方面面的積極性,促進產業結構盡快升級。
二是要把明年定為"工業結構調整年",以結構調整為主線,集中人力、物力、財力,盡快掀起結構調整。
三是要在繼續抓好傳統優勢產業上檔升級的同時,突出加快高新技術和先進制造業的發展,對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產業鏈條;對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等,要做大做強,膨脹規模,形成更大的經濟優勢。
(三)大力發展循環經濟,加強資源綜合利用
不管是國家的宏觀政策,還是目前的環境壓力和企業利潤空間,都要求我們必須把發展循環經濟提到重要的議事日程。在發展循環經濟上,要立足現實,根據發展的可行性,與環保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表,一塊一塊抓落實,一步一步向前推進。
明年重點要抓好鉛鋅行業的循環經濟工作。以豫光集團為試點,促其進一步完善循環經濟產業結構,在現有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度,開發引進鈷、鎘等金屬的回收技術,并形成一定的生產能力。萬洋冶煉、金利鉛業也要進一步加快節奏,加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業要從2007年起,利用三年時間,全部采取富氧底吹工藝,提升行業水平,提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業資源綜合利用的同時,要引導和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業加大科技投入力度,加強資源綜合利用工作,對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業廢棄物的循環利用都要加大力度,變廢為寶,形成新的產業。
(四)完善招商形式,加大招商引資力度
要針對工業企業招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題,切實采取措施改變這種局面。
一是要切實以企業為主體,實行項目招商、產業招商、股權招商,以實實在在的利益吸引客商投資。
二是要進行對口招商,對國內外知名企業要主動上門對接,采取兼并、重組等各種形式,吸引其前來合資、合作,拓展我市企業的發展空間。
三是產業招商,按照結構調整目錄,有針對性地招商。對于一些企業產品有市嘗生產有規模,但缺乏資金,不能滿負荷生產的情況,要搞好產品招商,盡快形成經濟優勢。
(五)強化政策支持,為工業經濟發展營造良好環境
我們目前對工業經濟發展已出臺了一系列政策,但這些政策從目前來看,還沒有形成明顯的政策洼地,對項目、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大,還需要再進一步研究出臺一些新的優惠政策。特別是結構調
共4頁,當前第3頁3整,要研究新的辦法,要進一步加大支持力度,千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業結構調整。
(一)經濟指標完成情況
元至十月份,全部工業企業預計完成工業總產值252億元,占年計劃的89.7%,同比增長30.5%;預計完成工業增加值76億元,占年計劃的86.4%,同比增長30.8%。
元至十月份,全市規模以上工業企業預計完成工業總產值176億元,占年計劃的92.6%,同比增長36%;完成工業增加值55億元,占年計劃的90.9%,同比增長37.5%,預計增速居全省第一位;實現銷售收入166.8億元,占年計劃的97.8%,同比增長56.2%,預計增幅居全省第一位;實現利潤7.2億元,占計劃的80%,同比增長39.5%,預計增幅居全省第十二位;實現稅金8億元,占年計劃的88.9%。同比增長55.7%;累計產銷率98.2%;經濟效益綜合指數190%;虧損企業10戶,虧損面6.3%,同比上升1.7個百分點,預計虧損額3600萬元。
2005年,全市工業企業預計完成工業總產值300億元,占計劃106.4%,完成工業增加值90億元,占計劃102.3%。全市規模以上工業企業預計完成工業總產值210億元,占計劃109.4%,同比增長36.5%;完成工業增加值65.5億元,占計劃108.3%,同比增長37%,預計增幅居全省第一位;預計實現銷售收入200億元,占計劃117.6%,同比增長55%,預計增幅居全省第一位;預計實現利潤9億元,占計劃100%,同比增長39.8%,預計增幅居全省第十位;預計實現稅金9.5億元,占計劃105.6%,同比增長38.5%;累計產銷率98%,與年計劃持平;經濟效益綜合指數190%,高于計劃30個百分點;虧損企業8戶,虧損面5%,與市定目標持平,虧損額3500萬元。
2005年,全市工業總產值超億元企業預計29家,比2004年增加8家;銷售收入超億元企業預計28家,比2004年增加11家。
(二)項目投資完成情況
元至十月份,全市共實施投資額在200萬元以上的工業項目164個,總投資111億元,已完成投資25.5億元,占年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中,市直共實施18個(已完工9個),已完成投資15.5億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長23.54%;鄉鎮共實施146個(已完工50個),已完成投資9.97億元,占年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。
預計到年底,全市工業企業可完成投資29億元,占年計劃34億元的85.29%,其中市直企業可完成19億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%,鄉鎮企業可完成10億元,占年計劃5億元的200%。
二、2006年工業經濟發展形勢分析
2006年,我市工業經濟面臨的形勢不容樂觀,經濟增長的幅度會有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:
(一)受宏觀經濟形勢的影響,我市經濟增長已由高速擴張期向平穩較快增長期轉換
從全國工業增長趨勢來看,工業經濟增長開始明顯減緩,工業經濟運行平穩的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%,虧損明顯上升,虧損企業虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業在全國來講,處于工業鏈條的低端,基礎工業和原材料工業所占比重較大,對市場反應的靈敏度不如高端產業。在發達地區遭遇效益回落時,其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時,受資源約束矛盾的影響,今年以來涉及工業領域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多,對工業經濟增長的影響將進一步顯現。
從我省情況看,進入10月份以來,電力、煤炭和運力供需發生較大變化。從用電上看,到10月24日,省網用電量僅比去年同期增長1.57%,發電量增長4.27%,比正常負荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱,電源建設步伐加快,電力過剩的問題開始顯現。同時,煤炭、鐵路運輸形勢也發生了一些變化,部分企業的部分煤種開始積壓,煤炭價格下降,鐵路運輸貨源不足,近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據鄭州鐵路局的資料顯示,六月底全局鐵路請車滿足率為60%,九月底上升為80%。煤、電、運是工業經濟增長的先行指標,這種狀況的出現,預示著我省工業經濟增速將極有可能出現回落。
從2000年開始,我市工業經濟步入了快速發展的時期,工業生產增速逐年加快,每年提高5個百分點以上。其中2001年工業生產增速18.3%,比2000年增加6.1個百分點;2002年工業生產增速24%,同比提高5.7個百分點;2003年工業生產增速29.1%,同比增加5.1個百分點;2004年工業生產增速36%,同比提高6.9個百分點。但是,由于我市工業結構的不合理,鋼鐵、冶金、化工、建材等主導行業全部在國家的重點調控范圍之內,隨著國家宏觀調控政策的繼續加強和全國、全省經濟增長的逐漸減緩,工業經濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業經濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩較快增長期轉變。2005年工業經濟增長預計為37%,增速僅同比提高1個百分點。2006年預計工業增速將回落到20%左右。
(二)工業固定資產投資減少,年度內缺乏能夠形成經濟增長點的大項目
從近年我市工業經濟發展情況來看,工業項目投資的快速增長是拉動工業經濟快速增長的主要因素。2003年全市完成工業項目投資12.7億元,同比增長234.2%,2004年完成工業項目投資23.5億元,同比增長85%,2005年預計完成工業項目投資29億元,同比增長23.4%,這些投資極大地拉動了我市的工業增長。2006年,全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業項目56個,總投資39.4億元,年度計劃投資13.8億元,近年來首次出現下降。2006年全市工業固定資產投資有以下特點:一是投資額度少,計劃總投資比2005年少75.6億元,年度投資比2005年少20.3億元;二是項目規模小,在55個工業項目中,年度投資超億元的工業項目只有4個,而2005年年度投資在億元以上的項目達到9個;三是高新技術項目比重低,在37個新開工項目中,只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產線技改工程列入先進制造業項目。由于2006年工業固定資產投資項目的減少,同時年度內又缺乏能夠形成經濟增長點的大項目,對全市工業經濟增長造成了較大的影響。
(三)基數的膨脹也是造成2006年增速不高的一個重要因素
2005年,預計全市規模以上工業完成總產值210億元,比2004年增加了74億元,較2003年增加了124億元,是2003年的2.44倍?;鶖档拇蠓岣撸彩沟?006年各項經濟指標難以保持較高增幅。
根據對我市工業經濟形勢的分析和全市工業主要經濟增長因素的調查,2006年全市規模以上工業預計新增工業總產值41.13億元,銷售收入38.76億元,利潤19680萬元,稅金25050萬元。
三、2006年工業經濟工作的指導思想和發展目標
指導思想:認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,以科學發展觀統攬工業經濟發展全局,以發展為主題,以結構調整為主線,以提高工業經濟整體素質為目標,堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰略,加快現有企業的技術改造步伐,拉長產業產品鏈條,大力發展循環經濟和清潔生產,推進資源節約和綜合利用,深化企業股權結構改革,創新企業管理機制,不斷促進我市工業經濟健康、協調、持續發展。
主要經濟指標:
全市工業總產值計劃完成355億元,同比增長18.3%;工業增加值計劃完成107億元,同比增長18.9%。
規模以上工業總產值計劃完成252億元,同比增長20%;工業增加值計劃完成79億元,同比增長20.6%。
規模以上工業計劃實現銷售收入240億元,同比增長20%。
規模以上工業計劃實現利潤11億元,同比增長22.2%。
規模以上工業計劃實現稅金12億元,同比增長26.3%。
規模以上工業產銷率計劃98%。
規模以上工業虧損面不超過5%。
規模以上工業經濟效益綜合指數計劃180%。
部分重點工業企業發展目標:工業總產值超50億元的企業2家(豫光、濟鋼),超20億元的企業1家(沁北電廠),超10億元的企業2家(豫港焦化、豫源化電),超5億元的企業6家(中原特鋼、電業公司、恒通化工、豐田肥業、萬洋冶煉、金利鉛業),超億元的企業23家(濟源煤業、太行水泥、高壓開關廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。
工業固定資產投資目標:全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業項目56個,總投資394255萬元,年度計劃投資137860萬元。市直工業企業計劃實施項目22個,總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中,續建項目6個,年度計劃投資46000萬元;新開工項目16個,年度計劃投資46600萬元。鄉鎮工業企業計劃實施項目34個,總投資93630萬元,年度計劃投資45260萬元。其中,續建項目12個,年度計劃投資13230萬元;新開工項目22個,年度計劃投資32030萬元。
四、2006年的主要工作措施
(一)堅持不懈抓好項目建設,千方百計培植經濟增長點
2006年仍然要突出抓好項目建設工作,搶時間、爭進度,千方百計克服建設中的各種困難。2006年計劃實施的工業項目現在已排出56項,要抓緊抓實抓好,確保按計劃投產,發揮效益。
一是要抓好2005年計劃開工而未開工的項目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等,要針對這些項目建設中存在的具體問題,下大力氣逐一解決,為項目建設創造基本條件,力爭2006年上半年開工建設。
二是要抓好在建項目。包括聯創化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、PPS、濟鋼環保改造工程等,確保2006年上半年竣工投產。
三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產線等。
四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前,我們在項目儲備上已經面臨著很大的危機,儲備的好項目、大項目屈指可數,大的經濟增長點不多。所以,明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業到大專院校、科研院所聯系對接,收集項目信息,綜合分析論證,扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
(二)強力推進工業結構調整,加快發展高新技術和先進制造業
"十一五"期間我們面臨的最大發展機遇就是國際國內的產業轉移,這個機遇能否利用好,對整個經濟的結構調整、上檔升級至關重要。
一是要出臺結構調整優惠政策,形成政策洼地,調動方方面面的積極性,促進產業結構盡快升級。
二是要把明年定為"工業結構調整年",以結構調整為主線,集中人力、物力、財力,盡快掀起結構調整。
三是要在繼續抓好傳統優勢產業上檔升級的同時,突出加快高新技術和先進制造業的發展,對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產業鏈條;對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等,要做大做強,膨脹規模,形成更大的經濟優勢。
(三)大力發展循環經濟,加強資源綜合利用
不管是國家的宏觀政策,還是目前的環境壓力和企業利潤空間,都要求我們必須把發展循環經濟提到重要的議事日程。在發展循環經濟上,要立足現實,根據發展的可行性,與環保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表,一塊一塊抓落實,一步一步向前推進。
明年重點要抓好鉛鋅行業的循環經濟工作。以豫光集團為試點,促其進一步完善循環經濟產業結構,在現有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度,開發引進鈷、鎘等金屬的回收技術,并形成一定的生產能力。萬洋冶煉、金利鉛業也要進一步加快節奏,加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業要從2006年起,利用三年時間,全部采取富氧底吹工藝,提升行業水平,提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業資源綜合利用的同時,要引導和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業加大科技投入力度,加強資源綜合利用工作,對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業廢棄物的循環利用都要加大力度,變廢為寶,形成新的產業。
(四)完善招商形式,加大招商引資力度
要針對工業企業招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題,切實采取措施改變這種局面。
一是要切實以企業為主體,實行項目招商、產業招商、股權招商,以實實在在的利益吸引客商投資。
二是要進行對口招商,對國內外知名企業要主動上門對接,采取兼并、重組等各種形式,吸引其前來合資、合作,拓展我市企業的發展空間。
三是產業招商,按照結構調整目錄,有針對性地招商。對于一些企業產品有市場、生產有規模,但缺乏資金,不能滿負荷生產的情況,要搞好產品招商,盡快形成經濟優勢。
(五)強化政策支持,為工業經濟發展營造良好環境
我們目前對工業經濟發展已出臺了一系列政策,但這些政策從目前來看,還沒有形成明顯的政策洼地,對項目、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大,還需要再進一步研究出臺一些新的優惠政策。特別是結構調整,要研究新的辦法,要進一步加大支持力度,千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業結構調整。