時間:2022-07-24 18:52:31
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新年伊始,我們在這里召開全市學校食品衛生工作會議,這對我市教育衛生工作來說是一次重要的會議。剛才,白云區、海珠區政府的負責同志和教育、衛生、工商、食安辦等部門的負責同志分別就學校食品衛生工作作了發言,總結回顧了我市學校食品衛生工作情況,提出下一階段工作任務,講得很好,希望各單位抓緊落實,承擔好監管責任??傮w來說,*市食品衛生安全方面在中小學表現出來的形勢有所好轉,但現狀不容樂觀。我們一定要有憂患意識,在*市中小學校食品衛生工作上不能出問題,一定不能出大事。同時,要有防范出大事的應急措施,提高認識,確保在兩會之前、兩節期間不出問題。下面,我就如何抓好學校食品衛生工作談幾點意見:
一、認清形勢,提高認識,進一步增強學校食品衛生工作的責任感和緊迫感
總書記在黨的十七大報告中強調要深入貫徹落實科學發展觀,著力保障和改善民生,堅持以人為本,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。百年大計,教育為本;安全責任,重于泰山。學校食品衛生工作關系著廣大師生的身體健康和生命安全,關系著教育教學工作的有序進行,關系著千家萬戶的切身利益,關系著黨和政府的威望。當前,學校食品衛生安全已成為公眾高度關注的公共安全問題之一。因此,加強學校食品衛生工作不僅是學校的一項重要工作,還是各級政府、各部門都必須高度重視、狠抓落實的一項民生工程,這是新的歷史條件下更好地貫徹落實黨的教育方針的必然要求。
近年來,在各級黨委、政府的高度重視下,在省、市領導的關心支持下,在各部門和各學校的共同努力下,我市學校食品衛生工作取得了顯著成績,食品衛生管理得到有效規范,食品安全長效管理機制逐步完善。在肯定成績的同時,我們更要清醒地看到,學校食品衛生工作仍存在不少薄弱環節,一些長期積累的問題尚未得到根本解決,與人民群眾的要求還有較大差距。最近,省委書記同志、市長張廣寧同志專門就學校食堂衛生安全問題作出批示,要求教育、衛生、工商等部門認真進行一次全市學校食堂衛生安全檢查,確保學校食品衛生安全。因此,我們必須充分認識學校食品衛生工作的艱巨性和復雜性,切實增強責任感和緊迫感,以落實科學發展觀為出發點,以關注、改善民生為落腳點,把學校食品衛生工作抓實、抓細、抓出實效和水平,把這項工作納入到構建和諧*、和諧教育的工作大局之中。
二、突出重點,進一步提高學校食品衛生工作水平
經過各級政府、各部門的共同努力,經過“創衛”的重點整治和建設,我市食品衛生工作取得了長足進步。但是學校食品衛生安全是一項長期的、動態的工作,只有堅持不懈,嚴抓規范,提升要求,才能保持良好的衛生質量,避免出現反復甚至滑坡。為此,學校食品衛生工作力度不能削弱,只能加強。只要我們主動做好工作,早布置、早檢查、真抓實干,我相信會有更好的轉變。
一要貫徹落實省、市領導批示,開展學校食堂衛生安全大檢查行動。認真落實最有效的檢查方案,關鍵是組織,不要走形式,要發揮權威作用。我主張突擊檢查,但要注意方法,不要影響學校正常的教育教學工作。要切實把檢查行動與落實整改結合起來,把完成當前工作任務與建立長效管理機制結合起來。針對薄弱環節和容易出現的問題,衛生、教育部門應立即組織力量開展集中整治,找出問題癥結,提出整改措施,明確責任部門、責任人和完成時間,努力實現以檢查促落實、以檢查促提高,使*市中小學校食品衛生安全方面有根本好轉。
二要繼續加強學校食堂的建設和管理。食堂是學校后勤服務保障系統的重要組成部分。學校食堂建設與管理的水平直接關系到師生人身安全和身心健康,是創建和諧校園的重要內容。由于食堂從業人員文化素質相對較低,工作相對比較繁重,所以對食堂從業人員要支持、理解、幫助、督導,定期進行培訓,并加強風險意識的安全教育。學校要加強食品、引用水的管理,嚴禁外來人員進入食堂。目前,確實有些學校對食品衛生重視程度不夠,有的學校設備破損陳舊,存在嚴重的食品安全隱患。各級各類學校要端正態度,把食堂建設和設備更新擺上重要的議事日程,要根據省教育廳《關于加強我省中小學食堂建設與管理的意見》,按照有關標準建設好學校的食堂,改善學校食堂硬件,更新設備設施,增加抗風險能力。對自辦食堂的學校應全部納入食品衛生監督量化分級管理體系,盡量消滅C級管理單位,擴大B級以上管理單位的覆蓋面,提升學校食堂管理的綜合水平。
三要加大對學校食品衛生的監督力度。嚴把學校食品入口關,健全食品采購制度、驗收制度和儲藏衛生制度,做到專人采購、專人登記、專人保管,防止假冒偽劣食品流入學校,建立從“農田到學校餐桌”的全過程監管體系,形成環環相扣、層層遞進的監管格局。要落實衛生檢查制度,加強對從業人員和食品生產加工場所的衛生管理,保持食堂環境衛生整潔,認真落實餐食具消毒工作,防止交叉污染,慎防食物中毒。同時,要加大食用野生蘑菇的監督管理力度,采取“堵源頭、查流通、清市場”的方式,進一步規范野生蘑菇銷售市場的管理,嚴防野生毒蘑菇進入學校食堂。對違反規定,造成中毒事件者,要追究其行政責任及法律責任。
三、加強領導,明確責任,確保學校食品衛生工作落到實處
學校食品衛生工作是一項復雜的系統工程,涉及生產、加工、流通以及消費等多個環節。各區、縣級市政府要切實加強對學校食品衛生工作的統籌和監管,明確責任,落實措施。衛生、教育、工商、食安辦等部門既要各司其責,層層落實,也要緊密配合,形成合力,還要對十區兩市進行督導。
衛生部門要抓好食品流通環節和餐飲業、食堂等消費環節衛生監管和食品生產加工環節的衛生許可工作。建立以學校食品安全為重點的學校衛生工作檢查制度,定期對各中小學校、幼兒園的食堂以及校園周邊的食品店進行全面檢查,積極指導學校做好食品安全治理工作。定期對學校領導、學校后勤和食堂管理人員、工作人員進行相關法律法規和衛生業務知識的培訓。
食安辦要會同衛生、工商、技監、教育等部門加強對配送學生餐企業的監管,嚴格資格審查,嚴把準入關,保證供餐安全,并使這項工作逐步走向制度化、規范化。
教育部門要加強監督,督促學校按照《食品衛生法》、《教育部衛生部學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》和《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等法律法規的要求,建立和完善學校食品衛生管理制度和內部管理機構。各級各類學校要在相關部門的指導下,落實學校法人代表為學校食品衛生工作第一責任人制度,強化學校食堂內部管理,建立健全食物中毒事件的應急處理機制和報告制度。學校食堂無論是否實行社會化管理,學校都必須切實負起監管責任,都必須對學生的身體健康高度負責,切實把學校食品衛生安全工作落到實處。
誰都喜歡吃零食,可是,有些零食的衛生保障是不能讓我們信賴的,以下幾件事情就是告訴我們不要亂吃東西,否則后果不堪設想。
曾在電視上看到過這樣一個報道:一個建筑工地住著幾十個建筑工人,工人們在建筑工地的自助食堂用餐,由二位大媽供應工人們的伙食。一天,工人們用餐后發生了異想不到的事,幾十名工人先后出現了頭暈,嘔吐,昏厥等現象。汗珠像豆珠似的從額頭上滾下來,工人們疼得無法工作,還好搶救及時,沒有造成人員傷亡。一場因蔬菜中的農藥引起的中毒事件,對工人們及其家屬造成了驚嚇,同時也給工地帶來了損失。
有很多學校附近都擺著無數攤點,小學生只要一放學,就能聽到攤點的大叔大嬸的吆喝聲,“小朋友,你聞,多香的美食呀,只要5角錢就夠了?!苯蛔≌T惑的小學生就忍不住地到那些攤點去買東西吃。結果,買零食的同學都因為買了不衛生食品而拉肚子 ,有的甚至中毒導致住院。
而那些快餐店更是毒辣,為了市場上的惡性競爭,放棄了追求質量的提高而開始降低成本,將一些農物殘留物或生長激素類產品和一些加工過程中化學添加劑、防腐劑過分使用,使食品的不安全因素日趨多樣化和復雜化,而大多數打工人員又為了省錢到一些不規范的快餐店吃飯,導致了多種疾病的產生
在此,我大聲呼吁廣大中小學生應注意食品安全,提高對食品衛生的重視,對自己,對別人負責。
高膽固醇膳食對兔動脈組織及其一氧化氮合成的影響 李勇
高壓液相色譜法檢測B族維生素及咖啡因的研究 王竹天,楊大進
電解氧化水的殺霉效果觀察 黃吉誠
高效液相色譜法測定松果體素的研究 倉公敖,李莉
淺談食源性疾患及食物中毒發生率上升的成因及對策 李榮發
一起投訴事件引出的探討 張春其,吳小龍,趙利平
1984~1997年山東省學生集體食物中毒分析 于國防,王海燕,張紅
北京市糧庫庫存小麥中T-2毒素的污染情況調查 賀玉梅,張澤,賈珍珍
成都市售海水產品細菌污染狀況調查分析 徐東,黃劍屏,邊華容
蒸餾酒錳含量的調查分析 張式金
熟肉制品加藥情況調查 亓鳳翱,韓桂英,荀桂琴
一起因鐵污染食醋致22人中毒的調查分析 康志阜,鄭世華
山東省部分地區精制鹽碘鹽衛生調查分析 莊桂東,李娟
上海城區居民對保健食品需求狀況調查分析 姜培珍,施愛珍,顏敏
借鑒中藥經驗,發展中國的保健食品(綜述) 李小芳,王曉玲,鄭云雁
保健食品的發展及其管理現狀(綜述) 李曉玉,包大躍,張紹勇
20年來我國食品衛生工作的對外交流和合作 陳君石
我國食品毒理學發展50年 李悠慧
食品衛生理化檢驗方法50年回顧 王竹天,韓宏偉
我國食品衛生細菌檢驗方法回顧與展望 冉陸,劉宏道
我國食品衛生標準化工作50年 陳瑤君
中國食品衛生農殘科學管理50年 張瑩
北京市食品衛生工作50年回顧 賈珍珍,曹增書
上海市營養及食品衛生工作回顧與展望 姜培珍
天津市食品衛生行政處罰、行政及刑事訴訟案件特點分析 劉硯亭,崔祥
遼寧省食品衛生工作50年簡況 遼寧省食品衛生監督檢驗所
50年來新疆維吾爾族自治區食品衛生科研工作簡要回顧 黃愿峰
深圳市食品衛生工作概況 田永張,劉小立
荊州市50年食品衛生監督管理的回顧 朱全組
海陽市食品衛生工作50年回顧 張成功,冷彥堂,孫厚慶
卵磷脂保健食品中過氧化值測定方法的探討 宋鳳英
高效液相色譜法測定蘆薈食品中蘆薈甙含量 黃宏南,金樂君
本案應如何正確適用衛生行政處罰 周顯剛,羅其富
嘉興市區小學生集體用餐衛生狀況調查 李根樺,吳小龍
40所小學門前食品攤點衛生問題的調查與建議 張廣金,王世平,邵建
64所學校小賣部食品衛生狀況調查 徐子偉
天津市山區某小學小學生營養狀況調查 張蓓,顧清,張兵
進口保健食品中鉛含量監測與評價 王永芳,趙馨,韓宏偉
二惡英及其類似物Ⅰ環境與食品污染 吳永寧,王緒卿
二惡英及其類似物Ⅱ毒理學 吳永寧,陳君石
二惡英及其類似物Ⅲ食品測定方法 吳永寧,趙云峰
二惡英事件及其影響(綜述) 王曉玲,鄭云雁,李小芳
肉桂膠的特性及其毒理學研究進展(綜述) 程慧娟,劉硯亭
關于消費者對改善保健食品態度的研究 王立斌,鄧峰,張永慧,彭接文,黃清梅,楊曉東
四氯化碳急性肝損傷敏感指標的研究 童英,閆向東,高珊,熊曉燕
保健食品功效成分測定方法現狀及發展趨勢 王竹天,楊大進
微分電位溶出分析法快速測定牛乳中汞 劉兆霖
應用衛生行政控制決定書的體會 羅金滬
試論聽證程序中證據的提供 陳永德,朱建如,李亞紅
略論食品衛生許可證的有效性--對相關法律法規如何正確適用的商榷 李盤生,謝建榮,孫淑華,黃永源
論食品衛生許可證許可項目的填寫規范 李澤峰,毛安祿
小球藻污染瓶裝礦泉水生產廠家的整改措施 馬群飛,林晶
1999年全國食品衛生監督監測統計報告 張肅,李泰然,王京萍
飲酒群體的調查 陳大堯,秦文喜,石友盟
成都市建筑工地食堂衛生狀況調查 陳燕
云南省100種特有食物中VB1含量的測定 殷建忠,周玲仙,張雪輝,王琦
葡萄籽提取物原花青素的營養保健功能(綜述) 趙超英,姚小曼
引發食源性疾患的天然毒素研究概況(綜述) 修橋,郭云峰
食用生魚片安全性研究 陳敏,顧振華,Chen Min,Gu Zhenhua
葡萄糖氧化酶延長啤酒保鮮期的研究 黃惠芝,馬林,黃春波,Huang Huizhi,Ma Lin,Huang Chunbo
端視ICP-AES法測定糖果中的7種微量元素 范柯,王鮮俊,繆紅
GC/MS選擇離子檢測法鑒定污染食物中的毒鼠強 趙立文,吳國華,周珊
食品中出血性大腸桿菌O157:H7檢驗方法的建立 陳倩,賈珍珍,郭福全
衛生部法監司關于"衛生部制止保健食品夸大宣傳保健功能的緊急通知"中有關問題的請示答復函
淺談我國食品衛生標準化工作中存在的問題及對策 韓玉蓮,張志強
<食物中毒事故處理辦法>的新內容 李泰然
徐州市保健食品檢查中暴露的問題及對策 張偉
動物性保健食品性激素含量調查及評價 郭子俠,涂曉明,徐筠,李慧艷,高京曉
天津市市售保健食品包裝標識的調查分析 南穎,董文莉,賈珉,解鴻翔,文靜
一起無證經營囊蟲牛肉案的調查 姜燈平,張宏偉,謝會業,朱道文
連云港海域貝類HAV污染狀況調查 王理興,林紅書,李家富,趙文彬
5加侖桶裝天然礦泉水淡水藻類污染原因分析 馬群飛,鄭穎,劉絳梅
黃芪的免疫調節作用研究進展(綜述) 王紅梅,姚小曼
衍生氣相色譜法在食品衛生檢驗中的應用(綜述) 張存玲,翟敏德,王勤
對一起食物中毒案件的處理 朱國平
免疫失衡動物模型復制初探 馬玲,王紅梅,閆向東,鄭珊
保健食品清咽潤喉作用研究 戴昌芳,王立斌,張永慧
三種農藥殘留量速測方法的對比性實驗研究 王晶,張田,陳義珍,李季
食品中雙甲脒殘留量氣相色譜測定方法研究 王元鴻,榮會,張瑩,胡秀麗,郭伊行
氣相色譜法測定大米中稻瘟靈殘留量 向仕學,方亞群,魏學義,付松
啤酒衛生質量與現行國家衛生標準適用性的探討 趙青艷,臧桂華,李變蘭,宋照方
試論衛生行政機關公布食品衛生情況的法律意義 曲文軒,李萍,高玉杰,于春明
淺議食品衛生行政執法中的證據保存 劉志芳
30份市售芥茉油監測結果分析 肖安杰,鄭月花,王善周,李紅
萊蕪市城區夏季夜市飲食攤點餐具消毒7年監測結果分析 陳煒,亓明
規范化管理對提高現制飲料衛生質量的效果觀察 鄭春生,葉國亮,徐寶興
吉林市食品中鉛、鎘、砷污染狀況調查 唐竹村,于洪興,張淑芬
唐山市零售生鮮牛乳的衛生質量調查與分析 閆紅,關維俊,郭忠,寧鴻珍,趙曉芬
天津市超市自制食品加工的衛生狀況調查 吳俊華,劉志勝
餐廳、食堂冷葷加工間紫外線燈配置衛生調查 劉隆華,高鍇
從紅薯粉絲中檢出甲醛合次硫酸氫鈉的調查報告 李建忠,鐘平華,周志鋒
連云港市280起食物中毒的病因分析 王理興,趙文彬,林祥天,王志堅
靈山縣6種食品中吊白塊的檢測 肖梅,何福德,勞愛珍
鏈格孢毒素及其食品衛生問題(綜述) 李鳳琴
抗氧化營養素對小鼠免疫功能的調節作用 蔡美琴,王少墨,程五鳳,張冬青
食品中單核細胞增生李斯特氏菌調查及毒力研究 王連秀,趙維勇,牛桓彩,張才,王彥彬
礦化水、溫泉水、餐桌水和礦泉水評估
嗜堿耐鹽奇異變形桿菌病原學實驗研究 裴標,劉玉娥,高峻,陶墨奎
食品中礦物油的快速測定方法探討 吳國華,方燕京,趙婕,涂曉明
西瓜子中礦物油定性測定及結果分析 沈向紅,吳平谷,俞莎,于村,陸德勝,劉翠英
大豆發酵液中大豆異黃酮甙元高效液相色譜測定方法 黃宏南,陳宏靖
廣東省查處“摻油大米”情況及分析 陳衛東,黃偉雄,吳智韶,高燕紅,彭接文
一起西瓜子摻礦物油案的思考 劉瑋
新鄉市首次從芥末油中檢出礦物油監測報告 呂戰生,李吉東,苗穎宇
福田區1997~1999年食品衛生群眾投訴案例情況及處理方法 潘云娣,吳韶乾,李建東,謝國輝
衛生許可證發證管理有關問題的探討 吳小龍,孫振榮
保健食品廣告宣傳存在問題現況分析 楊玉芝
電解氧化(EO)水和化學改性水對不同食源性病原菌處理的效果
茶葉鉛污染及控制措施研究 甘宗祁,王林云,盧國偉,董百成,林德仁,許虹
目前超市食品衛生的問題、對策與管理效果 華小鵑
飲食核苷酸對免疫系統和消化系統的作用
轉基因植物食品安全問題 李小芳,鄭云雁,王曉玲
香菇多糖對人體作用的研究與應用(綜述) 景軍
靈芝水提取液抗突變作用實驗研究 崔文明,劉澤欽,王偉,張馨,李寧,韓馳
飲料中異麥芽低聚糖的測定 陳桂茹,秦振順,常風啟,李存滿,韓會新
高效液相色譜法測定番茄及其制品中的番茄紅素 薛穎,武興德,陳杭
保健食品中的甘草酸的測定方法 楊永紅,趙珊,孫開奇,羅仁才
示波極譜法測定食鹽中微量碘 繆紅,文君,王鮮俊,周寧
從食品衛生監督量化分級管理看我國食品衛生監督制度的改革 高小薔,張宏,張永慧
1985年~2000年我國食物中毒情況重點分析 張肅
萊蕪市萊城區碘鹽監測結果 郭業海,許興,陳仕保
2000年~2001年吉林省部分食品污染物調查分析 李海波,房毅,孫長武,張衛民,王文,邢立新
部分省市食品添加劑生產、經營及監督管理概況的調查 倪方,樊永祥
肉禽類制品中人工合成食用色素調查及分析 沈向紅,丁鋼強,俞莎,于村,陳漢文
養殖海產品中鎘含量的初步調查 楊方,唐寰宇,孟列群
南寧市部分包裝食品用塑料制品衛生質量調查 陳紹運,周杰,徐斌,趙國品,李永躍
玉米赤霉烯酮毒性研究進展(綜述) 王怡凈,張立實
西洋參的免疫調節作用研究進展(綜述) 王紅梅,馬玲
丙烯酰胺的安全性及國際組織的評價 趙丹宇,鄭云雁
金雀異黃素對iNOS表達影響與抑制胃癌細胞增殖作用研究 宋丹鳳,崔洪斌
山楂及山楂黃酮提取物調節大鼠血脂的效果研究 高瑩,肖穎
發酵型八渡筍對高脂大鼠血脂水平的影響 閆少芳,梁學軍,王軍波,劉毅,肖穎
食品中甲醛測定值的探討 宋鳳英,王永芳,韓宏偉,趙馨
淀粉及面制品中“吊白塊”的鑒定試驗探討 鄧紅,劉曉莉,魏強,艾熱提,劉飆
食品市場準入與衛生標準 趙丹宇
對瓜子中檢出礦物油違法事實認定的探討 李強,黎英輝
對食品生產經營人員健康檢查規定的探討 胡敏云
懷參蜜潤腸通便作用的研究 張杰,陳世偉,王海玉,劉翠娥,孟光,張焱
117起食品衛生行政處罰案處罰程序及相關問題的調查分析 李國忠,劉正毅,丁暉,位曉明,遲安政
萊蕪市市售兒童食品的衛生調查分析 陳華文,李振偉,鄭立霞,車效進,董愛鳳
南寧市市售散裝花生油衛生質量調查分析 陳紹運,趙麗娜,徐斌
第一條為保證食品衛生,防止食品污染和有害因素對人體的危害,保障人民群眾的身體健康,根據《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡稱《食品衛生法》)及有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條凡在本省行政區域內從事食品生產經營的單位和個人,都必須遵守本條例。
本條例適用于一切食品,食品添加劑,食品容器、包裝材料和食品用工具設備、洗滌劑、消毒劑以及食品的生產經營場所、設施和有關環境。
第三條縣級以上地方各級人民政府應當加強對食品衛生工作的領導。
縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門主管本行政區域內的食品衛生監督管理工作。
各級工商、質量技術監督、經貿、鐵道、交通、民航、農林、水產、鹽業、藥品監督、出入境檢驗檢疫等有關部門和單位,在其職責范圍內做好食品衛生管理工作。
第四條鼓勵單位和個人對違反《食品衛生法》和本條例的行為進行檢舉、控告。
對被舉報的行為,衛生行政部門和其他有關部門應當及時調查處理,將調查結果反饋舉報人,并為舉報人保密。舉報經查證屬實的,由有關部門給予舉報人適當獎勵。
第二章食品衛生的基本要求
第五條食品、食品添加劑、食品容器、食品包裝材料和食品用工具設備的生產經營及其原材料等,應當符合國家和省衛生標準和衛生管理辦法的規定,符合食品衛生的基本要求。
第六條食品生產經營過程除應當符合法律、法規的有關規定外,還必須符合下列要求:
(一)食品生產經營企業應當有與產品品種、數量相適應的食品原料處理、加工、包裝、貯存等廠房或者場所;
(二)食品生產經營場所周圍二十五米內無可能對食品造成污染的非水沖式廁所、垃圾場(堆)等污染源,場地應當平整、堅實,便于清掃、沖洗;
(三)在生產經營場所內不得存放與食品生產經營無關的物品,不得生產、貯存或者兼營有毒有害產品;
(四)在烹飪后至食用前需要較長時間存放的食品,應當在10℃以下或者60℃以上的溫度條件下儲存;
(五)保健食品的生產必須達到保健食品良好生產規范的要求,生產片劑、膠囊、丸劑以及不能在最后容器中滅菌的口服液等產品應當采用十萬級潔凈廠房。
第七條餐飲業加工場所應當符合下列要求:
(一)廚房應當布局合理,使用面積應當符合國務院衛生行政部門規定的要求;
(二)有符合衛生和環保要求的給水、排水、排油煙系統,墻壁應當有一點五米以上的墻裙,地面應當有一定坡度,墻裙和地面應當用防水、防潮、可清洗的材料制成;
(三)涼菜間應當配有與加工量相適應的專用冷藏、洗滌、消毒設施和符合要求的更衣場所;必須配備降溫設施,室內溫度不得高于25℃;
(四)從事送餐經營活動的單位,應當設有專用配餐間、送餐車,并保證清潔衛生,防止食品污染。
第八條食品生產經營人員必須進行健康檢查,取得健康證明后方可從事生產經營活動。食品生產經營人員每年必須進行健康檢查。
第九條禁止生產經營下列食品:
(一)使用非食品用化學品處理的糧食、油料、水產品、肉類、蔬菜等食品;
(二)使用非食用酒精兌制的酒類;
(三)使用變質、超過保質期限的食品原料加工生產的食品;
(四)注水、摻水、使用非食用色素的肉類等食品;
(五)混裝有可能影響食品衛生質量的非食用物品的食品;
(六)違反法律、法規規定加入藥物的食品;
(七)有毒有害物質殘留量不符合國家規定的食品原料及其制品;
(八)已經死亡的黃鱔、甲魚、烏龜、貝類、淡水蟹等水產品,可能造成食物中毒或者其他食源性疾患的食品;
(九)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸等及其制品;
(十)未按照規定取得衛生許可證生產經營的食品或者未經檢驗檢疫以及檢驗檢疫不合格的食品;
(十一)未按照規定索取檢驗合格證或者化驗單的食品;
(十二)未經依法批準的新資源食品、保健食品;
(十三)《食品衛生法》禁止生產經營的其他食品。
第十條生產、經營和使用食品添加劑、食品容器、食品包裝材料和食品用工具設備,不得有下列行為:
(一)生產經營的食品添加劑未經批準、受污染、變質或者超過保質期限的;
(二)以掩蓋食品腐敗或者以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑,使用未經批準的食品添加劑,擴大食品添加劑的使用范圍和使用量的;
(三)原材料、助劑超出規定使用的品種、范圍和使用量的;
(四)使用有毒有害物質生產食品容器、包裝材料和食品用工具設備、洗滌劑、消毒劑造成食品污染的;
(五)其他不符合國家和省衛生標準和衛生管理辦法規定的。
第十一條食品不得與有毒、有害的物品混放或者與有毒、有害的物品用同一貨箱、貨柜裝運。
運輸和裝卸食品的工具容器和與食品直接接觸的包裝設備應當符合食品衛生要求。長途運輸的食品應當有外包裝。運輸易腐食品應當使用專用容器和運輸工具,并定期清潔消毒。
第十二條用于與食品直接接觸的紙張、塑料、橡膠、涂料、金屬材料等及其制品,必須符合國家和省衛生標準和衛生管理辦法的規定,其產品說明書或者產品標識應當標明食品用字樣。
嚴禁用廢舊塑料、酚醛樹脂以及國家規定不允許使用的其他原料生產食品容器、包裝材料和食品用工具設備等。
第十三條定型包裝食品和食品添加劑,必須在包裝標識或者產品說明書上根據不同產品分別按照規定標出品名、產地、廠名、生產日期、批號或者代號、規格、配方或者主要成分、保質期限、食用或者使用方法等。食品、食品添加劑的產品說明書,不得有夸大或者虛假的宣傳內容。
食品包裝標識必須清楚,容易辨識。在國內市場銷售的食品,必須有中文標識。
第十四條地方各級人民政府及其農業行政主管部門應當依照法律、法規的規定加強動物產品檢疫的監督管理;制定加快無公害蔬菜基地建設的規劃并組織實施,使蔬菜生產達到國家和省規定的無公害標準。
第三章食品攤販和城鄉集市貿易的食品衛生
第十五條城鄉集市貿易的一般性食品衛生管理,即對個人衛生、環境衛生和對食品進行感官檢查及查驗證照等,由工商行政管理部門負責;食品衛生的監督檢驗和技術指導,由衛生行政部門負責。
第十六條食品攤販和城鄉集市貿易的食品生產經營者應當符合下列要求:
(一)有相對固定的場所,并設置相應的亭、棚或者車;
(二)營業時必須在明顯位置張掛衛生許可證、營業執照、健康證,人員與證、照應當相符;
(三)生產經營的食品應當新鮮、無毒無害,直接入口食品的感官性狀應當良好;
(四)從業人員工作時,必須按照食品衛生要求穿戴清潔的工作衣、帽,必須將手洗凈,不得留長指甲、涂指甲油或者戴戒指,不得在食品加工經營場所內吸煙;
(五)從事直接入口食品加工銷售的,應當設置防蠅、防塵、防雨、防曬等設施,并使用衛生工具銷售食品,錢款和食品應當分開放置;
(六)加工過程中應當將生、熟食品分開。
第十七條餐(飲)具應當符合食品衛生和環境保護要求。
非一次性使用的餐(飲)具必須經消毒合格后方可使用。有條件的集市貿易,應當設置消毒場所;對不具備自行消毒條件的餐(飲)具進行集中消毒。
一次性使用的餐(飲)具不得重復使用。禁止使用一次性發泡塑料餐(飲)具。
第十八條縣級以上農業行政主管部門應當做好蔬菜農藥殘留量的監測工作,城鄉集市貿易市場的經營者應當配合有關部門進行初步檢測。工商、衛生等行政管理部門應當在各自的職責范圍內,加強蔬菜銷售中農藥殘留量的管理和監督。
第十九條從事食品生產經營的城鄉集市貿易市場的經營者,負責市場內公用衛生設施的配備、日常維護以及對場(院)內食品攤販和其他食品生產經營者的布局、劃行歸市等衛生管理工作;負責對食品生產經營者進行食品衛生的宣傳培訓,組織從業人員進行健康檢查;配合有關部門做好出售食品的感官檢查。
第二十條從事食品生產經營的城鄉集市貿易市場周圍環境應當整潔衛生,其選址和設計布局應當符合食品衛生要求:
(一)有完善的給水、排水設施,防鼠設施應當完好;
(二)應當配備數量足夠的公用垃圾箱(筒),并保持密閉;
(三)在場(院)內設置的廁所必須為水沖式并符合無害化要求;
(四)應當有足夠的人工照明和通風設施。
第二十一條對于不能集中設攤的食品攤販,由工商行政管理部門或者其他有權部門指定地點、指定時間設攤,符合條件的發給設攤證明。衛生行政部門憑設攤證明,進行食品衛生審核,對符合條件和要求的核發衛生許可證。工商行政管理部門對已經領取衛生許可證的食品攤販按照規定核發營業執照。
對無照經營的食品攤販,工商行政管理部門應當依法予以取締。
第四章食品衛生的管理與監督
第二十二條申請領取衛生許可證的食品生產經營者,必須符合《食品衛生法》和省有關食品衛生許可證發放管理辦法的規定。
食品衛生許可證發放管理辦法由省衛生行政管理部門制定。
第二十三條申請領取衛生許可證,應當向負責發證的衛生行政部門提交相應的申報資料。衛生行政部門收到申請書及申報資料后,應當在五個工作日內進行形式審核,對不符合要求的通知其補正。
接受申請的衛生行政部門在申請人資料符合要求之日起一個月內完成審查。符合條件的,發給衛生許可證;對不符合條件的,應當書面告知申請人不予發給衛生許可證的原因。
第二十四條衛生許可證應當每年進行一次年度審核。
第二十五條食品生產經營者應當在衛生許可證核定的范圍內從事食品生產經營活動,不得擅自變更。需要變更生產經營范圍的,應當向發證的衛生行政部門重新申請;未申請辦理的,視為無證經營。
同一生產經營者在登記的場所以外從事食品生產經營的,應當依法重新申領衛生許可證。
第二十六條食品、食品容器、食品包裝材料和食品用工具設備、洗滌劑、消毒劑的生產企業,應當建立檢驗機構或者配備專職檢驗人員,并按照有關標準對其產品實施檢驗。
食品生產企業應當按照食品衛生規范和管理辦法等規定的要求組織生產,并有完整的生產和檢驗記錄,記錄保存時間與產品保質期相同。
第二十七條建筑工地的集體用餐必須依法接受食品衛生監督,食堂的基本衛生設施應當符合食品衛生要求。
工程施工單位負責施工工地食堂的食品衛生管理工作,對建筑用亞硝酸鹽等有害物品應當嚴格管理,防止誤食。
第二十八條食品廣告內容必須合法、真實、健康、科學,不得作夸大或者虛假的宣傳,不得使用醫療用語或者有涉及藥品的宣傳,非保健食品不得宣傳保健功能。
食品生產經營者保健食品廣告,應當以國務院衛生行政部門批準的說明書和標簽為準。
第二十九條舉辦食品博覽會、展示會、食品節等大型食品展銷活動的組織者,應當向參加食品展銷活動的單位索取衛生許可證、食品檢驗報告和其他有關證明,并接受所在地衛生行政部門的監督檢查。
第三十條發生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和對食物中毒病人進行治療的醫療衛生單位,應當按照國家規定的時間和程序,向所在地人民政府衛生行政部門報告食物中毒發生的單位、地址、時間、中毒人數、可疑食物等。
學校發生食物中毒的,學校、負責治療的醫療衛生單位除向所在地人民政府衛生行政部門報告外,還應當向所在地人民政府教育行政部門報告。
第三十一條縣級以上地方人民政府衛生行政部門對已造成食物中毒事故或者有證據證明可能導致食物中毒的食品生產經營者,應當依法采取臨時控制措施,責令食品生產經營者公告,收回已售出的食品。
第三十二條縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當根據食品生產經營狀況,制定和組織實施年度食品衛生抽樣監測計劃,并將抽樣監測結果向社會公布。下級衛生行政部門的抽樣監測計劃不得與上級衛生行政部門的計劃重復。對同一批次產品不得進行重復監測。
除出現或者可能出現食物中毒、重大疫情等特殊情況外,衛生行政部門不得在年度抽樣監測計劃外另行組織臨時抽樣監測。經監測合格的,自合格之日起三個月內,未經上級衛生行政部門批準,不得重復抽樣。
抽樣監測所需費用按照國家和省有關規定執行。
第三十三條境外進口的食品、食品添加劑、食品容器、食品包裝材料和食品用工具設備、洗滌劑、消毒劑等必須符合國家衛生標準和衛生管理辦法的規定;尚無國家衛生標準的,進口單位必須提供輸出國(地區)衛生部門或者組織出具的衛生評價資料,經口岸進口食品衛生監督檢驗機構審查檢驗并報國務院有關部門批準。
進出口食品的衛生監督管理,按照國家規定執行。
第五章法律責任
第三十四條違反本條例規定,食品生產經營過程不符合食品衛生要求的,責令改正,給予警告,并可以視情節輕重處以二百元以上五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴重情節的,吊銷衛生許可證。
第三十五條違反本條例規定,生產經營禁止生產經營的食品或者不符合營養、衛生標準的專供嬰幼兒的主、輔食品的,責令停止生產經營,公告收回已售出的食品,銷毀該食品,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節嚴重的,吊銷衛生許可證。
第三十六條違反本條例的第十條、第十二條規定的,責令停止生產或者使用,沒收違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以五百元以上五千元以下的罰款。
第三十七條違反本條例規定,生產經營不符合衛生標準、衛生要求的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,責令停止生產經營,銷毀導致食物中毒或者其他食源性疾患的食品;沒有違法所得的,處以一千元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并按照下列規定處以罰款:
(一)造成中毒或者其他食源性疾患人數在十人以下的,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款;
(二)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數在十一人至三十人之間的,處以違法所得二倍以上五倍以下的罰款;
(三)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數在三十一人至一百人之間的,處以違法所得三倍以上五倍以下的罰款;
(四)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數在一百零一人以上或者人員死亡的,處以違法所得四倍以上五倍以下的罰款。
生產經營不符合衛生標準的食品,造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患,對人體健康造成嚴重危害,或者在生產經營的食品中摻入有毒有害的非食品原料,構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損害的,應當依法承擔民事賠償責任。
有本條所列行為之一的,吊銷衛生許可證。
第三十八條違反本條例規定,定型包裝食品和食品添加劑的包裝標識或者產品說明書上不標明或者虛假標注生產日期、保質期限等規定事項的,或者違反規定不標注中文標識的,責令改正,可以處以五百元以上一萬元以下的罰款。
第三十九條違反本條例規定,食品生產經營人員未取得健康證明而從事食品生產經營的,責令改正,可以對食品攤販處以五十元以上五百元以下的罰款,對單位處以一千元以上五千元以下的罰款。
第四十條違反本條例第十六條、第十七條規定的,應當予以警告,責令改正,并處以二十元以上五百元以下的罰款。
第四十一條本條例規定的行政處罰由縣級以上地方人民政府衛生行政部門決定;屬于其他行政機關職權范圍的,由其他行政機關依照本條例和有關法律、法規的規定決定。
本條例規定的違法行為,國家法律、法規另有規定的,依照有關法律、法規的規定執行。
衛生行政部門依法吊銷食品生產經營者衛生許可證的,應當同時告知為其發放營業執照的工商行政管理部門。
第四十二條拒絕、阻礙食品衛生執法人員依法執行職務,屬于違反治安管理處罰條例規定的行為的,由公安機關依法查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條食品衛生監督管理人員違反《食品衛生法》及本條例的規定,、、收受賄賂、的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條當事人對行政機關及其工作人員作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
食品衛生安全的基本概述
基本內涵。結合《國際食品衛生通則》的相關規范,所謂的食品衛生安全就是根據食品的具體用途來開展烹飪、調味與食用時,不會對消費者的身體形成危害。二在《食品工業基本術語》中,對食品衛生安全的定義是防止食品在實際生產、加工、運輸、貯藏與銷售中被部分有毒或有害物質污染,旨在保證人體食用的健康性與安全性。在《食品安全法》中,食品安全被賦予了新的定義,是指食品無害、無毒,且其中所蘊含的營養物質能滿足人體健康需求,不會對人體健康構成慢性、亞急性與急性的危害。
影響食品衛生安全的主要因素分析。食品從生產加工到食用需要一個相對復雜的過程,在制作食品的過程中,常常會受到外部多種因素的影響,最終衍生一系列的食品安全問題,后果不堪設想。例如,在食品種植與生產階段,為保證產量,種植者常常會在一些瓜果上涂抹一些激素類藥物或農藥,這些化學物質會浸入到瓜果蔬菜之中,進而會埋下安全隱患,若衛生監督不科學,會將一些含有大量化學藥物的瓜果蔬菜進入到市場環境中,后果不堪設想。
食品衛生監督管理的有效措施
打造完善的食品安全保障機制。對于食品衛生監督管理工作而言,若缺乏相配套的食品安全保障系統,會對食品衛生監督效果產生嚴重的制約。因此,應打造更為完善的食品安全保障機制,及時對食品衛生監督管理的具體流程進行規范與約束,這樣,能為食品衛生監管工作的開展提供保障。在食品在生產、加工、流通、運輸與儲存過程中應嚴格遵循食品安全保障機制的要求,在該體系中,應對食品與農產品的質量進行明確規定,也要對無公害、衛生質量標準予以嚴格規范。為保證食品安全,必須做到在原材料收集、生產、加工、食品成形中的各個環節,做好食品安全管理工作,注重對食品衛生安全的標準化監督與管理,進而可大大提高食品的安全性,進而能為人們健康食用提供條件。
加大對食品的抽檢力度。一般來講,食品數量較為龐大,且在開展食品檢測時,會耗費一定的人力、物力與財力,若對食品進行徹底、逐一的檢查是不切實際的。對此,我國在開展食品衛生監督管理工作時,是采用抽z方法,且抽檢結果與食品衛生安全存在著直接性的關系。因此,為保證食品檢測質量,減小食品安全檢測的風險,應對食品抽檢操作流程實施嚴格規范,以保證抽檢操作的準確性與科學性。抽檢工作完畢后,需要將抽檢結果上報到相關部門,監管部應打造科學的抽檢報告體系,深度分析抽檢結果,并建立起抽檢數據庫,這樣可為后續數據的查找提供便利。
第一條為了保證食品衛生,防止食品污染和有害因素對人體的危害,保障人民身體健康,根據《中華人民共和國食品衛生法》等法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條在本省行政區域內從事食品生產經營的單位和個人,應當遵守本條例。
第三條縣級以上人民政府應當加強對食品衛生工作的領導。
縣級以上人民政府衛生行政部門主管本行政區域內的食品衛生監督管理工作。工商、質量技術監督等有關部門在各自職責范圍內負責食品衛生的管理工作。
第四條任何單位和個人有權檢舉和控告違反食品衛生法律、法規的行為。接到舉報后,衛生行政部門或者有關部門應當及時調查處理。
第二章食品衛生的基本要求
第五條食品生產經營過程必須符合下列要求:
(一)食品生產經營場所應當潔凈,便于清掃、沖洗,與非水沖式廁所、垃圾堆放場所等污染源保持國家規定的距離;
(二)食品生產經營場所不得生產和貯存有毒、有害或者其他容易造成食品污染的物品;不得將食品與有毒有害物品混裝、混運;
(三)食品原料、半成品、成品應當用專用的庫、室、櫥、柜、架、容器分類標識存放;
(四)熟食制品、涼菜、飲料和含乳類等直接入口的食品的制售,應當有專人操作并有專用的室(柜)、工具、消毒設施、冷藏設備;
(五)食品和食品原料的貯藏倉庫、貯藏室應當通風干燥,不得存放有毒有害物品及其他雜物;食品的存放應當離地、離墻、并設架按分類標識,易腐食品應當冷藏;
(六)食品生產經營人員上崗時,應當保持個人衛生,直接從事食品生產經營的人員應當穿戴潔凈的工作服、口罩、帽、鞋,不得佩戴有礙食品衛生的飾物及涂染指甲;離開生產經營場所時,應當將工作服、口罩、帽、鞋放置固定的位置,并定期清潔消毒。
第六條禁止生產經營下列食品:
(一)使用非食用化學物品、油脂或者其他對人體有害的方法生產、加工的食品;
(二)使用非食品添加劑或者不符合國家衛生標準的食品添加劑生產、加工的食品;
(三)使用變質、超過保質期、召回食品或者廢棄食物加工生產的食品;
(四)注水、摻水的肉類食品;
(五)使用非食用酒精、工業冰醋酸、工業鹽生產加工的酒、醋、醬油、腌制類等食品;
(六)有毒有害物質殘留量超過國家衛生標準的食品;
(七)未經批準的新資源食品、保健食品;
(八)使用經過醫學、生物學實驗的動物加工的食品;
(九)其他可能造成食物中毒或者引起食源性疾患的食品。
第七條銷售直接入口食品的,應當設置防蠅、防塵等衛生設施,并使用鏟、夾、筷、手套等售貨工具銷售食品。
第八條直接接觸食品的紙張、塑料、橡膠、金屬材料等包裝材料和容器應當符合衛生標準,產品說明書或者產品標識應當標明“食品用”字樣。食品包裝用蠟應當使用食用級石蠟;包裝紙的印刷油墨、顏料面不得直接接觸食品;禁止使用含有熒光增白劑等有害助劑的紙張包裝食品。禁止使用廢塑料、酚醛樹脂和國家規定不得使用的有毒原材料制作食品用工具、食品容器、包裝材料和直接接觸食品的生產設備。
第九條餐飲經營者應當有足夠周轉的餐飲具,有餐飲具消毒設施,有專人負責消毒、保管,有專用的保潔柜。禁止反復使用一次性餐(飲)具和包裝用品。禁止使用對人體有害的洗滌劑、消毒劑清洗餐(飲)具和食品容器。餐飲經營者和工作人員不得在餐飲經營場所飼養寵物,并應當拒絕顧客將寵物帶入餐飲場所。
第十條不能集中設攤的食品攤販,由政府授權部門指定地點、指定時間設攤,符合條件的發給設攤證明。衛生行政部門對有設攤證明的食品攤販進行食品衛生審核,符合條件和要求的核發衛生許可證。工商行政管理部門對已經領取衛生許可證的食品攤販按規定核發營業執照。在學校和其他單位內部、周圍,以“小飯桌”等形式接納學生10人以上用餐的,應當依法辦理健康證和衛生許可證。
第十一條集市貿易市場的選址和設計布局應當符合國務院衛生行政部門的有關規定。
第十二條集市貿易市場的舉辦者,應當履行下列職責:
(一)負責市場內公用衛生設施的配備和日常維護;
(二)負責市場內食品攤販和其他食品生產經營者的劃行歸市;
(三)負責市場的清潔衛生;
(四)向食品生產經營者宣傳食品衛生知識;
(五)組織從業人員進行健康檢查;
(六)配合有關部門做好出售食品的衛生監督檢查。
第十三條自辦非經營性餐飲宴請他人的,應當注意食品衛生,防止造成食物中毒事故或者其他食源性疾患。
第三章食品衛生的管理與監督
第十四條國家未制定衛生標準而又需要在全省統一食品衛生要求的,由省人民政府質量技術監督部門會同衛生行政部門制定地方衛生標準,報省人民政府批準后公布實施,并報國務院有關部門備案。
第十五條縣以上食品藥品監督管理部門負責食品的安全管理綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故。
第十六條縣級以上人民政府農業行政部門應當加強對農產品生產和進入批發市場交易的食品質量安全的檢測。工商、衛生、質量技術監督等部門應當在各自的職責范圍內,加強對農產品銷售的管理和監督。集市貿易市場的經營者應當配合有關部門做好農產品銷售中農藥殘留量的檢測工作。
第十七條食品及其原料銷售單位應當向采購者提供檢驗合格證明。未取得檢驗合格證明的食品生產經營單位,不得將所采購的食品及其原料加工出售。鐵路、交通、航空等部門憑食品檢驗合格證明辦理承運手續,貨主不能出具食品檢驗合格證明的,不予承運。需要索證的范圍及種類由省人民政府衛生行政部門規定。
第十八條從事食品生產經營應當到縣級以上人民政府衛生行政部門辦理衛生許可證,從業人員應當取得健康證明。食品生產經營者應當在明顯位置懸掛衛生許可證,從業人員在作業時應當佩戴健康合格證明。健康證明由省人民政府衛生行政部門統一印制。健康證明不得偽造、變造、轉讓、買賣。
第十九條食品生產經營者在不同地點生產經營的,應當分別辦理衛生許可證。在臨時性食品經營場所從事食品經營的,應當向當地縣級以上人民政府衛生行政部門交驗衛生許可證等有關證明。
第二十條食品生產經營人員取得健康證明,經食品衛生知識和相關法律培訓合格后方可從事食品生產經營活動,并應當每年到具有相應資質的醫療衛生機構進行健康檢查。食品生產經營者應當建立健全從業人員的衛生健康制度,發現食品生產經營人員患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生的疾病的,應當及時將其調離崗位,并報告衛生行政部門。
第二十一條下列食品及與食品有關的產品實行衛生許可證明制度,生產單位應當向省人民政府衛生行政部門提出申請,并提交依法認定的衛生檢驗機構出具的檢驗報告和有關資料:
(一)使用國務院衛生行政部門公布的既是食品又是藥品原料生產的食品;
(二)輻照食品、食品添加劑、食品用消毒劑、食品用洗滌劑;
(三)法律、法規規定應當由衛生行政部門審批的其他食品或者產品。省人民政府衛生行政部門應當自收到申請之日起20日內,對符合條件的,作出行政許可書面決定;20日內不能作出決定的,經本部門負責人批準,可以延長10日,并將延長期限的理由告知申請人;不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十二條縣級人民政府衛生行政部門根據工作需要可以在鄉鎮、社區衛生服務機構和相對集中的農場、礦區、開發區、度假區等派駐食品衛生監督員。食品衛生監督員應當經衛生行政部門培訓、考核合格后,方可上崗。
第四章法律責任
第二十三條違反本條例規定,食品生產經營者生產銷售食品造成群體性食物中毒事故或者其他食源性疾患的,由衛生行政部門責令立即停止生產經營、公告收回已售出的食品,并監督銷毀該食品,吊銷衛生許可證,并按下列規定處以罰款:
(一)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數不滿30人的,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1000元以上1萬元以下的罰款;
(二)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數在30人以上不滿100人的,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上4倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款;
(三)造成食物中毒或者其他食源性疾患人數在100人以上的,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以3萬元以上5萬元以下的罰款。生產銷售食品造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理;給他人造成損害的,依法承擔民事責任。
第二十四條違反本條例第五條規定,食品生產經營過程不符合衛生要求的,由衛生行政部門責令改正,對食品生產經營單位可以處以500元以上5000元以下的罰款;拒不改正的,吊銷衛生許可證。
第二十五條違反本條例第六條規定,生產經營禁止生產經營的食品的,由衛生行政部門責令立即停止生產經營、公告收回已售出的食品,并監督銷毀,沒收違法所得,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以1000元以上5萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷衛生許可證。
第二十六條違反本條例第七條規定,衛生設施不符合要求或者未使用售貨工具銷售食品的,由衛生行政部門責令改正,拒不改正的,處以50元以上500元以下的罰款。
第二十七條違反本條例第八條規定的,由衛生行政部門責令立即停止生產經營、公告收回已售出的產品,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以500元以上5000元以下的罰款。
第二十八條違反本條例第九條規定,有下列情形之一的,由衛生行政部門責令改正,處以50元以上2000元以下的罰款。
(一)反復使用一次性餐飲具的;
(二)使用對人體有害的洗滌劑、消毒劑清洗餐飲具和食品容器的;
(三)餐飲經營者在餐飲經營場所飼養寵物或者不拒絕顧客將寵物帶入餐飲場所的。
第二十九條違反本條例第十二條規定,集市貿易市場的舉辦者不履行職責的,由衛生行政部門責令改正,拒不改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十條違反本條例第十七條第一款、第二款規定,食品及其原料銷售者不提供檢驗合格證明的,食品生產經營單位將未取得檢驗合格證明的食品及其原料加工出售的,由衛生行政部門責令改正,對食品生產經營單位可以處以100元以上2000元以下的罰款;拒不改正的,吊銷衛生許可證。
第三十一條違反本條例第十八條第四款規定,偽造、變造、轉讓、買賣健康證明的,由衛生行政部門沒收違法所得和健康證明,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以200元以上2000元以下的罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
第三十二條違反本條例第二十條規定,食品生產經營單位使用未取得健康證明的人員從事食品生產經營活動,或者對患有有礙食品衛生的疾病的人員不調離生產經營崗位的,由衛生行政部門責令改正,處以1000元以上5000元以下的罰款;拒不改正的,吊銷衛生許可證。未取得健康證明從事食品生產經營活動的個人,由衛生行政部門責令改正,處以50元以上500元以下的罰款。
第三十三條國家機關工作人員在食品衛生管理活動中、、營私舞弊、收受賄賂,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,依法給予行政處分。
初到英國,你也許會發現一個矛盾:一方面,英國很干凈,很少人得腸道疾病,甚至有人說,在英國生活久了,腸道的抗菌力都降低了;但另一方面,人們好像并不在意衛生,從超市買的水果和蔬菜,不洗就吃。原來,整個英國社會已經形成安全的飲食衛生環境。
食品安全與衛生課程作為食品工藝學的一部分,是國家規定的小學和初中的必修課,94%的學校開設了這門課程。它是互動式教學,通過競猜、游戲和具體事例,幫助學生懂得食品衛生。比如在小學生的課程中向學生提問:你知道嗎,如果把熱的食品放在冷凍食物里,冷凍食物的溫度就會升高,這樣,就會使所有食物處于危險之中。然后又告訴孩子,食物中毒是吃了有細菌的食物造成的。細菌有很多污染食品的渠道:用臟手觸摸食品和餐具,蒼蠅落到食品和餐具上,寵物接觸食品和餐具,生、熟食品接觸等等。
正是通過這樣的教育,使英國具有初中以上文化的人都具備了基本的食品衛生安全知識,為全民樹立食品安全意識打下了堅實基礎。
加拿大:自助用餐
加拿大是個文化多元化國家,反映在飲食方面也是八方風味食品兼有,各種飲食習慣并存。不論品嘗什么食品,顧客對食品的質量都很放心,因為加拿大食品衛生檢疫局時刻關注著飲食衛生,嚴防“病從口入”。
非典的突然襲擊,使很多加拿大人的生活習慣發生了改變,各餐館悄悄流行了分餐制。即使在家就餐,人們也盡量不用自己的筷子夾肉添菜,而是使用公用餐具,以免交叉感染。那些中西式的自助餐館,因其文明的就餐方式和只花10個加元就能吃到數十種冷熱菜肴、主食和甜食的平民化價格,備受各界人士歡迎。
法國:吃生蠔講究多
馳名世界的法國大菜以海鮮為最,最值得稱道的是俗稱“蠔”的牡蠣。蠔是一種有“海洋牛奶”之譽的海洋生物,富含人體必需的蛋白質和微量元素,尤其在生食時營養價值極高。但生蠔畢竟屬于生猛海鮮,沒有可靠的、良好的衛生保證,生食會引起高燒、腹痛等一系列病癥。具有食生蠔悠久習慣的法國,卻很少聽說因食生蠔而得病的事,這自然與法國嚴格的食品衛生管理有關。
法國生蠔體大、肉細、汁多。但是,打撈上來的生蠔必須先放在海水培養池中“凈化”。經過約一周的時間,生蠔吐盡淤泥,脫除表面不潔附著物后,方可進行質量認證。按規定,餐館所需的生蠔應在頭一天向產地或批發市場定貨,當天早晨6時前后送到餐館。運輸檢疫部門定期派人對生蠔的生產、運輸、銷售和餐館處理進行抽樣檢查。檢查內容包括蠔內的含菌量、保險設備的清潔度、包裝的標準化程度等等。
撬開殼的生蠔會立刻被擺在一個大大的圓盤上,盤底鋪滿碎冰,上面精心點綴幾瓣切開的檸檬。直到此時,鮮美的生蠔托盤才能被安全的端上餐桌。品嘗者不用加任何調料,只要淋幾滴檸檬汁,便町放心的享受爽嫩可口、原汁原味的法國生蠔了。
日本:割筷?分餐?檢疫
日本的食文化可謂中西并舉。兼具中西餐飲特點的“和食”與高級飯店里的西餐“洋食”并存,“中華料理”(中餐)也是日本食文化的一部分。相對與中餐厚重的品味而言,日餐比較清淡。日餐重形,無論餐具還是菜肴都做得很好看,如同藝術品。日餐的另一個特點是重視用料與鮮度,菜葉、樹葉、紅薯、南瓜都可做名叫“天婦羅”的油炸物的原料。
日本的筷子尖尖的,這是為了適合夾魚。日本餐館里多用一次性的“割筷”,為的是方便衛生。日本人一般分餐就食,在日本的機關企業里,有時中午需要聚餐,大家每人一個飯盒,各吃各的。即使宴會場合也是每人一份,端在人們面前。在日本人的家庭里,不少場合也是碗筷分用。
養成良好的飲食習慣,大力克服不良生活習慣引起的疾病,是日本推行的“健康21計劃”的重要內容。日本是世界上長壽的國家,最重要的經驗就是普及衛生知識和改變不良的飲食習慣。
澳大利亞:禁食野生動物
在澳大利亞,野生動物隨處可見。憑窗外望,各式各樣的彩色鸚鵡落滿樹梢;早晚出行,門口草地上袋鼠蹦跳;走近路邊灌木叢,可見野兔成群;漫步湖邊,黑天鵝、野鴨、鵜鶘等水鳥會緩緩朝你游來。野生動物與人類和睦相處。
澳大利亞的野生動物為什么見人不逃呢?首先,有嚴格的法律保護著它們,沒有人傷害它們。澳大利亞所有注冊的野生動物都受到《環境和生物多樣性保護法》的保護。在維多利亞州的一些地方,袋鼠繁育過多,每到冬季,很多袋鼠因饑寒交迫而慘死野外。為避免此種情況繼續發生,經州政府法律特批,每年在入冬之前射殺1.5萬只袋鼠,但不允許食用袋鼠肉。這就等于從法律上封閉了野生動物非法貿易的缺口。為維護法律的尊嚴,維多利亞州政府派專人將一批批被射殺的袋鼠掘地掩埋。
其次,澳大利亞的社會文明也保護了野生動物。沒有哪個澳大利亞人認為野生動物是可以食用的,更沒人想著去吃它們。人們把野生動物當作朝夕相伴的朋友,千方百計保護和善待它們。澳大利亞人保護野生動物的意識很強。他們時時處處保護野生動物的生活環境,甚至不忍心打擾野生動物的生活。在觀賞黑天鵝或袋鼠群時,若有人高聲大喊或揮舞臂膀驚擾了它們,澳大利亞人會向他投去奇異的目光,覺得他是粗野之人。
瑞典:綠色果蔬放心吃