時間:2023-09-26 17:28:45
序論:在您撰寫公共危機管理筆記時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、闡述公共危機管理
公共危機就是,因某一個事件的爆發對社會秩序形成巨大沖擊,對大眾正常的生活、工作、以及生命財產構成威脅,要求政府和社會采取緊急措施加以應對的危險狀態。公共危機管理就是公共管理機構通過建立危機應對機制,采取一系列必要措施,防范、化解危機,恢復社會秩序,保障人們正常生產和生活,維護社會穩定,促進社會和諧健康發展,目的是為了提高危機發生的預見能力、危機發生后的救治能力以及事后的恢復能力。公共危機管理是公共管理的一種特殊狀態和特殊形式。公共危機管理的主體是政府。
二、中國公共危機管理的現狀
我國關于公共危機管理的早期研究主要是國際政治的方面?!胺堑洹蔽C讓公共危機管理收到了更多重視,陸續有學者出版有關的研究著作,這些著作將公共管理研究的領域擴展到了公共衛生、社會保障以及公共服務等。一些新的研究課題、研究機構也不斷涌現,并取得了一定的階段性成果,但礙于研究時間,研究成果也并未涉及更深層面,這就需要與西方進行學術交流并不斷培養本土人才。
三、案例分析――以臨沂市治污危機為例
2015年上半年,山東開展全省環保大檢查,共檢查企業25551家。其中,查處違建項目和違法排污企業1430個、878家。對1299家環境違法行為立案處罰,處罰金額達6089余萬元。全省環保公安聯合執法645次,向公安機關移送環境污染刑事案件99起。2015年1月,新環保法正式實施,2月25日環保部公開約談臨沂市政府主要負責人。作為新環保法實施之后第一批被約談的城市,代市長張術平表示絕不會有第二次約談。重壓之下臨沂猛藥治污,截至2015年7月,163家企業停產,近400家企業限期整改。2015年上半年,臨沂市環境空氣質量明顯改善,各項指標改善幅度均居全省前列,其中,細顆粒物(PM2.5)同比改善24.8%,列全省第一;可吸入顆粒物(PM10)同比改善11.6%,列全省第二;二氧化硫(SO2)同比改善35.4%,列全省第一;二氧化氮(NO2)同比改善16.9%,列全省第三;“藍天白云,繁星閃爍”天數同比增加了19天,列全省第六;重污染天數同比減少了19天,列全省第一;獲得省級財政發放的生態補償資金979萬元,列全省第一。面對此次臨沂鐵腕治污,有人給出16字評價:“空氣好了,經濟差了,民眾點贊,企業抱怨”,這就形成了一種非常復雜的各方利益焦灼在一起的局面。
四、公共危機管理機制建立的必要性
1.發展需要
十以來,隨著全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,“四個全面”戰略布局的提出,我國的發展勁頭十足,目前已處于經濟轉軌、社會轉型、全面建成小康社會的關鍵時期。但是,社會轉型必然會引發一系列的社會矛盾,加上近年來自然環境的變化、國際社會復雜的形式,各種類型的公共危機頻發,已經影響到了我國人民的生命財產安全。在經濟全球化、自然環境不斷惡化的時代背景下,公共危機已由非常態化轉變為常態化,成為社會管理中不可回避的重大挑戰。應對公共危機的能力成為衡量政府管理水平的重要指標之一。因而建立一套較完善的公共危機管理機制,形成有效的政府制度安排,及時有效地處理危機,已成為建設和諧社會的重要課題。
2.強化政府職能
根據國家和社會發展的需要,我國政府正在進行積極地職能轉變,政府在危急時刻提供關鍵性援助至關重要,公共危機管理機制的建立與完善可以進一步強化政府的職能作用,使得政府與社會彼此獨立又相互依賴。
3.研究起步晚,基礎薄弱
我國進行公共危機管理的研究相較于西方起步晚,研究程度薄弱,正處在吸收借鑒西方研究成果的階段,還沒有針對我國國情形成完善的公共危機管理理論,所以,公共危機管理機制的建立與完善的過程中將會不斷促進對公共危機管理理論的研究,對于我國的公共危機管理具有學術上的意義。
五、公共危機管理機制建立的主要內容
1.制定長期反公共危機戰略規劃。
制定戰略規劃是為了有一個明確的公共危機管理目標,并確切落實有關公共危機管理部門中每個人員的責任和任務,防止各個部門之間互相推諉扯皮,責任不清。而且,正確的戰略可以保證組織資源和環境的良好匹配,提高可執行性。
2.因地制宜制定公共危機管理法律機制。
健全的法律法規使政府在面對突如其來的公共危機事件時有法可依、有法必依、違法必究,有利于增強政府處理危機的能力,它是政府進行管理行為的保障。因地制宜,是各地政府根據各地的歷史淵源、風土人情來制定的既符合最廣大人民的利益又有利于其可持續發展的法規。
3.建立科學的公共危機管理結構體系。
建立科學的危機預警監測系統;強化政府工作能力;建立應急處置機制。
【關鍵字】啟閉機;管理措施;維護
一、引言
隨著液壓技術的進步,眾多的液壓啟閉機取代了傳統的機械傳動式啟閉機,迅速的占領了我國水利水電工程市場,并發揮著越來越大的作用。液壓啟閉機是否可靠直接關系到水利水電工程閘門的安全運行,關系到整個水庫的安全狀態,關系到水庫下游人民群眾生命安全和國家及人民群眾的財產安全。所以液壓啟閉機必須進行科學的管理、操作、維護與保養,才能充分發揮作用,減少故障,延長壽命,確保在汛期及其他情況下液壓啟閉機能正常、安全運行。
1. 液壓啟閉機的管理
為此,必須制定嚴格的管理制度,做到有章可循,做好日常的管理,確保液壓啟閉機能正常、安全的運行。
1.1 制定嚴格的操作規程。
根據液壓啟閉機的工作原理和運用要求,制定《液壓啟閉機操作規程》,具體包括液壓啟閉機的操作步驟、日常維護的內容和要求、運行過程中的注意事項以及運行結束后的有關工作。
1.2 注意液壓啟閉機的操作安全。
啟閉機的操作安全是啟閉機管理中的重要部分,必須高度重視,應設專人進行啟閉機的操作、檢查、維護和保養。嚴格執行定期檢查制度,嚴格按照規程對液壓啟閉機進行操作、維護和保養。操作人員必須熟悉液壓設備的操作要領及操作規程,防止違章操作造成事故。
二、液壓啟閉機的日常檢查和維護
為了保證液壓啟閉機的各項性能一直處于良好狀態,減少故障,延長使用壽命,保證液壓啟閉機能安全正常運行,必須合理使用并進行日常檢查和維護。根據啟閉機操作規程及液壓系統的常規檢查和維護要求,制定具體的檢查、維護制度。
2.1 啟閉機的檢修
檢修是檢測和修理的簡稱。通過檢測發現設備的故障、隱患和存在的問題,為修理提供依據。通過修理,解決存在問題,使其恢復原有的性能。
2.1 檢測
檢測包括檢查、測量和故障分析。所謂檢查,一般是通過看、摸、聽、聞等直觀的方法,即“看其表、摸其溫、聽其聲、問其味”,對設備的狀況進行查驗,以使確定設備工作是否正常;而測量是指借助各種量具、儀表等對設備及零部件進行測試,以便確定它們是否符合要求,滿足工作需要;故障分析是針對檢查發現的聲響、溫度、氣味等異常現象,結合以往的運行和檢修記錄做出科學的分析判斷,作為制定修理計劃和修理方案的依據。
①檢查的分類。檢查分為經常檢查、定期檢查和特殊檢查三類。經常檢查包括運行檢查和定期巡視。運行檢查又分為運行前、運行中和運行后的檢查。定期巡視的周期,由具體情況而定,一般為旬或月。定期檢查包括汛前檢查、汛后檢查和冰凍檢查。汛前檢查的目的是為了確保安全度汛。其內容主要是與啟閉機準確、靈活、安全可靠運行有關的項目。汛后檢查是比較全面的檢查。根據檢查的結果,制定下年的檢修計劃。所以汛后檢查也是最重要的常規檢查。特殊檢查包含兩方面內容:一是當發生特大洪水、暴風雨、強烈地震等災害時,要對啟閉機進行檢查;二是知道其它單位相同啟閉機出現問題時,對相同部位進行檢查。因為同型號的啟閉機很可能發生相同問題,這是一種借鑒檢查。
②測量。測量分為零部件測量和整機性能測試。零部件的測量包括零部件自身的測量和零部件之間相互位置的測量。零部件測量包括外形尺寸、形位公差、位置公差、間隙的測量和內部缺陷的探測。對于零部件內部缺陷的檢測,除敲擊探傷法外,常用的有磁性探傷儀和超聲波探傷儀。整機性能測量項目包括啟閉力、速度、電壓、電流、絕緣等。
③故障分析。故障分析主要是針對檢查的結果進行分析判斷,找出故障,加以排除。故障分析的基本依據,是設備的工作原理、零部件的運動狀況、受力狀況以及它們的配合關系。結合運行檢修記錄,對檢查發現的異常現象,由淺入深,由表及里,進行綜合分析判斷。
2.2 修理的分類
閘門啟閉機的修理一般分為養護維修、定期修理和搶修。養護維修是針對經常檢查發現的故障隱患進行局部修理,以保持設備完好,通常結合維護保養進行。定期修理又分為小修和大修二種,小修又叫歲修,一般以年為周期,它是年末根據全年運行檢查,特別是汛后大檢查所發現的問題,制定檢修計劃,安排下年修理,大修根據設備大小和復雜程度,又分為整機大修和部件大修,大修是一種恢復性的修理,其周期根據運行狀況和環境條件,一般為5~10 a,有的甚至更長些。搶修是緊急修理作業,在運行過程中如突然發生事故和故障,必須緊急處理。搶修是閘門啟閉機械最不希望出現的事后修理作業,特別是泄洪閘門啟閉機械,在防汛泄洪期間出現了事故,即使搶修,也很可能造成不可挽回的巨大損失。
三、啟閉機的維護
維護是閘門啟閉機運行管理的重要內容。因為閘門啟閉機的維修原則是“安全第一,預防為主”。必須做到“經常維護,隨時維修,修重于搶”。所以認真做好閘門啟閉機的維護工作是貫徹這一原則的具體表現。
3.1維護的重要性
維護就是對經常檢查發現的缺陷和問題,隨時進行保養與局部修補,以保持工程及設備完好。啟閉機械在使用過程中由于磨損、受力、振動和時效等原因,會引起設備的動力性、經濟性和安全可靠性能降低,產生隱患和故障。因此必須根據設備技術狀況、變化規律,經常進行必要的維護作業,減少磨損,消除隱患和故障,保持設備始終處于良好的技術狀況,以延長使用壽命,減少運行費用
確保安全可靠地運行。
3.2維護的內容
可概括為清潔、緊固、調整、八字作業。
①清潔。啟閉機械在運行過程中,由于油料、灰塵等影響,必然會引起設備表面及關鍵部位的臟污。嚴重時,可使設備不能正常運轉,甚至會引起事故。因此必須定期進行清潔工作。清潔是針對啟閉機的外表、內部和周圍環境的臟亂、差所采取的最簡單、最基本卻很重要的保養措施。
②緊固。啟閉機的緊固聯接,在工作過程中由于受力振動等原因,可能還會松動。緊固件松動的影響,與其自身的作用相關聯。如鋼絲繩壓緊螺栓和吊具聯接螺栓等松動,會改變被動聯接零部件的受力和運動情況,并構成事故隱患。
③調整。啟閉設備在運行過程中由于松動、磨損等原因,引起零部件相互關系和工作參數的改變,如不及時調整,輕則會引起振動和噪音,導致零件磨損加快。通常調整的內容有以下幾方面:一是各種間隙調整。如軸瓦與軸頸、滾動軸承的配合間隙;齒輪嚙合的頂、側間隙;制動器閘瓦與制動輪之間的松閘間隙等。二是行程調整。如制動器的松閘行程,離合器的離合行程,安全限位開關的限位行程和閘門啟閉位置指示行程等。三是松緊調整。如彈簧彈力的大小的調整等。四是工作參數調整。如電流、電壓、制動力矩等調整。
④。在啟閉設備中,凡是有相對運動的零部件,均需要保持良好的,以減少磨損,延長設備壽命;降低事故率,節約維修費用,并降低能源消耗等。
四、維護與修理的區別
第一,性質不同。維護保養是在設備完好狀態下進行的,預防性的保障作業,是為了保持設備始終處于完好狀態。而修理是在設備不能保證正常工作的技術狀況下進行的恢復性作業,是為了恢復設備原來的技術指標,達到正常工作狀態。第二,內容不同。維護是以不改變零件幾何尺寸和理化性能的清潔、緊固、調整、等八字作業為內容;而修理則需要修復零件的幾何尺寸、理化性能才能完成。第三,工藝不同。維護是外部操作或局部解體,不進行零部件的鑒定和修復;面修理是總成或全部解體,對所有零部件進行鑒定,并按照圖紙技術要求修復或更換。第四,實施原則不同。維護是定期地強制性地進行(即到期必須進行);而修理則是按計劃、按需要進行。
關鍵詞:BIM技術;水利工程;運維管理;應用分析
1BIM概述
1.1BIM簡介
信息建筑模型BIM(BuildingInformationModeling,BuildingInformationModel)是以工程項目的各項相關信息數據作為模型的基礎,即建筑信息模型的建立。BIM技術應用于建筑工程項目的全生命周期內,以信息為突破口,對其物理和功能屬性進行數字化表達,打破設計、施工、運行、管理各個階段之間的屏障,使設計、施工、運維中各種過程和結果信息始終整合于一個三維模型數據庫中[1],幫助實現建筑信息的集成,減少各種項目問題,避免無端浪費及爭議,實現工程建筑信息透明化和準確性,實現實時共享,便于各環節、各參與方之間信息地傳遞,并且不斷在更新、豐富和充實。
1.2BIM的發展歷程
1975年,喬治亞理工大學教授、“BIM之父”ChuckEastman提出未來可以對建筑體以計算機系統仿真,并命名為“BuildingDescriptionSystem”系統,BIM這一概念首次被提出[2]。20世紀80年代后,芬蘭學者提出“ProductInformationModel”系統,1986年,美國學者RobertAish提出“BuildingModeling”。2002年由Autodesk公司提出建筑信息模型(BuildingInformationModeling,BIM),這是對建筑設計的創新,是計算機輔助設計新的重大突破,但尚停留在學術研究領域,缺乏實踐案例,無法得到廣泛的應用。進入21世紀,隨著計算機軟硬件水平的高速發展,采用64位引擎GPU的專業繪圖芯片同多核處理器協同作用,可執行類并行計算機運算,BIM研究和應用得到突破性進展,全球三大建筑軟件開發商,都推出了自己的BIM軟件,BIM逐漸成為產業中解決實際問題的生產力工具。2004年正式進入中國。此后很長時間內,BIM經歷一個很緩慢的發展階段,隨著我國大型項目的增多、國內外合作更加密切,近十年迎來了我國BIM技術的較快發展,業內對BIM的認可度逐步提高,應用范圍日漸擴展,同時也面臨著技術人才短缺的問題。
1.3BIM的技術特點
BIM技術具有可視化、協調性、模擬性、優化性和可出圖性五大基本特點[3]。(1)可視化:“所見即所得”,建筑物得到更加直觀的清晰表現,構件之間形成互動性和反饋性,呈現效果圖,便于在項目設計、建造、運營過程中進行溝通、討論、決策。(2)協調性:在項目施工前期,綜合各個專業的設計圖紙自動檢查,進行碰撞檢測,系統識別出存在的問題,對各專業的碰撞問題進行協調[4],并生成報告,將問題解決在設計階段,避免在施工階段發生沖突,協同施工進度計劃、便于物業化管理。(3)模擬性:在方案和施工階段可以進行各種模擬,除了三維模型外,還包括4D模擬(3D+發展時間)、5D模擬(4D+造價),如模擬組織施工,節能模擬、進度模擬、造價模擬、緊急疏散模擬、消防人員疏散模擬、地震逃生模擬等[5]。(4)優化性:工程項目的復雜程度較高時,現代建筑物的復雜性大多超過了參與人員本身的能力極限,參與人員的能力無法掌握所有的信息[6],必須借助一定的科學技術和設備的幫助,BIM技術即具備這樣的優勢。(5)可出圖性:可快速需要的各種生成平、立、剖圖紙,生成明細表,及體積、面積等數據,并且“一處更改,處處更新”,避免傳統2D繪圖由于疏忽帶來的遺漏,造成實施中不必要的損失。
2我國水利工程運維管理中存在的問題
2.1傳統管理手段存在局限性
我國中小型水利工程分布廣泛、數量眾多,受到地理環境的影響,多集中在較為偏僻的地區,管理水平相對落后。目前水利工程管理仍以傳統的紙質資料和CAD圖形作為信息載體,對工程資料進行保存、歸檔、調用,來保存信息進行設備管理,這存在很多問題。諸如六七十年代所建的眾多閘涵,很多是紙質手繪圖紙,并且由于年代久、易丟失、材質脆、難儲存、字跡辨識困難,其中很多工程只能找到部分圖紙,這些資料很難完整表達工程的具體情況。隨著計算機技術、網絡技術和信息技術的飛速發展,近年來一些中小型水利工程管理單位也在逐步完善電子圖表影像資料和推進數字檔案工作,可是水利工程的管理模式還是以相對靜態的、獨立的傳統粗獷形手段為主,信息獨立,難以關聯、整合,很難將工程管理工作系統化、動態化,影響了工程工程運行管理和維養作業的效率及質量,傳統的水利工程管理模式存在的局限性日益凸顯。
2.2運維過程中存在技術障礙
一般水利工程建筑生命周期從規劃、設計到施工,可能只需要0.5~3年時間,但交付使用后,運行、維護、改善和更新的時間將長達20~100年。工程的維護運營階段占有工程全生命周期的絕大部分,工程運維涉及工程管理方、水利勘察設計院、工程施工建設單位等多個專業或團隊,多方之間很難對工程做到及時有效地協同管理,工作內容煩瑣、效率較差,如在傳統的物業管理中采用指派聯絡員填寫表格、參照工程現場照片示意、情況說明等自成體系的獨立管理模式,信息相對孤立,各個專業之間溝通不順暢,信息流動性差,存在一定的技術對接障礙。
3BIM技術在運維管理中的應用分析
隨著經濟和社會的飛速發展,計算機技術、互聯網技術、遙感技術等在各個領域被廣泛應用,信息化的發展使得工程的規劃設計、施工建設和運行、維養更加智慧、高效。隨著BIM應用的越來越多,水利工程的運維管理也在逐漸遇到機遇和挑戰,工程運維管理與工程的設計、施工一脈相承,將BIM模式嵌套入工程運維管理之中將是未來發展的必然趨勢。為了提高水利工程運維管理效率,在現行的物業化的維養方式的基礎上,將BIM模型與之相結合,對于在設計、施工階段已裝配了BIM系統的水利工程,可以實現BIM技術地直接對接管理,而對于大多數中小型水利工程,可以嘗試將BIM模式地工作思維滲透到其運維管理工作之中,根據具體條件,分階段推進BIM化管理。
3.1在工程項目維修養護施工前
在工程項目維修養護施工前,利用BIM良好的可視化和協調性特點,能夠更形象、準確、全面、快速地掌握和傳遞工程運維管理信息?,F行的水利工程物業化管理模式,在每年維修養護項目開始前,根據工程情況上報維修養護方案,審批后進行公開招標、簽訂合同、施工單位組織施工、竣工驗收。在整個過程中,針對工程情況,管理單位需要與設計院和施工方進行多次接洽,而BIM技術具有“所見即所得”得可視化效果,將歲修養護需求、方案等通過參數化賦予在三維模型的族構建中,工程得到更加直觀的清晰表現,形成互動性和反饋性,呈現效果圖,利于相關方面進行有效溝通。在維修養護施工前,通過4D模型(三維模擬疊加項目的發展時間)和5D模型(4D模型疊加造價)模擬組織施工,確定合理的施工方案和工序安排來指導施工。這樣將技術設施、工藝做法、用料、工程量、資金預算等問題信息打包集成,便于管理方同設計院、施工方等各方精準、高有效對接,利于工程后期管控。
3.2在工程項目維修養護施工過程中
在工程項目維修養護施工過程中,統籌調度工程的進度、成本、質量與安全管理。在進度管理方面,通過不同顏色來細分標注施工狀態,將計劃施工進度與實際進度進行對比,生成時間軸,及時調整施工進度并形成記錄,提高速度的總體控制。利用BIM技術形成成本控制,通過添加施工日志、工程量月表、項目清單、明細表等信息,實現成本精細化、動態化管理。施工人員、實施時間、新增或更換的配件信息等及時上傳到BIM中,形成質量和安全工作的動態記錄,提高質量與安全管理時效性、可溯性。基于BIM技術建立的協同工作的平臺,有利于各方面人員或團隊可協同合作,例如在出現現場變更問題時,一方在授權內做出的變更可同步到其他參與方,具有“一處更改,處處更新”特性,協同施工進度計劃,BIM技術模型能夠打破CAD時代各專業獨自作業、工作流線交錯復雜、設計難以更改的壁壘,有效避免了傳統2D繪圖由于疏忽帶來的遺漏,造成實施中不必要的損失,便于物業管理,節約人力、物力、財力,有效提高了管理效率。
3.3在水利工程運行管理中
水利工程項目建設完成交付使用后,會有很多的文檔資料以及數據信息,采用傳統的水利工程管理模式,需要占用了大量的資源與時間對信息進行整理、匯總,并且可有效保存的時間也比較短,,還不方便及時調取使用。建立BIM模型,可以將復雜煩瑣的圖紙、影像資料、坐標參數等數據信息進行整合統一,全面掌控工程各個數據信息之間的相連關系,提升了文檔管理工作的效率以及保存時間和調用價值。由于BIM技術模型包含了水利工程的各種構件的規格大小、安裝時間與順序以及出廠信息、啟閉機以及水利工程建筑物等多方面的信息,在工程交付使用后能夠有利于后期的運行維護管理工作,能夠及時發現問題,并加以解決,最大限度地降低因故障造成的損失。通過導入水文信息、遠程監控、遙感技術、地理信息模型等技術手段,綜合利用整合平臺,進一步強化水利工程運維管理。另外,有防洪防汛、輸水、引水功能的水利工程,還可通過BIM技術進行對閘門開度、流量、洪水過程等任務模擬,以及與安全生產管理相關的消防疏散模擬、地震逃生模擬等,作為緊急預案的模擬演練。
【關鍵詞】畢業設計;末位管理;教學管理;末位標準線淘汰制
緒論
畢業設計是一種實踐、探索和創新相結合的綜合實踐教學,對于提高大學生綜合實踐能力與素質等方面具有不可替代的作用,它是培養大學生實踐能力和工程師基本素質的重要實踐環節[1]。但由于考研、就業以及教學管理、指導教師自身因素和學生自身因素等影響,出現了敷衍了事、投入精力少、只求通過的末位現象,導致一批畢業設計質量比較低,不僅嚴重影響了整體畢業設計質量,還使學生無法得到充分鍛煉。因而,加強對畢業設計過程管理顯得非常重要。部分指導教師和教學管理人員認為實行末位淘汰制可以激發學生認真作畢業設計的積極性,提高整體畢業設計質量,且可以起“殺雞駭猴”的作用,警示下一屆即將作畢業設計的學生。末位淘汰制真的是提高畢業設計質量的有效方法嗎?2002年9月,有媒體報道北京大學在學生學業考試中實行末位淘汰制,規定課程不及格率為1%~10%,隨即引發了各界對末位淘汰制的熱議。張劍虹[2]認為,管理領域的競爭不同于以勝負為目的的體育競賽,它以提高競爭者的總體水平為最終目的,適合采用標準線淘汰制而非末位淘汰制。閆俊武、程東梅[3]也認為,要實行末位淘汰制,就要建立完善的考評體系,不能只為淘汰而淘汰。王德林[4]則認為,大眾型教育不同于精英型教育,它不是競爭性教育,不適合末位淘汰制。同樣,末位淘汰制也不適合畢業設計實踐教學環節。大量研究表明,末位淘汰制是一把“雙刃劍”,在實施過程中很容易演變成過度負向激勵。為了克服末位淘汰制的缺點,有學者提出實行末位管理制。末位管理制是在對末位淘汰制合理揚棄的基礎上,與人本管理制度有機結合而成,是一種既具有相當約束力又能體現“以人為本”的有效管理制度[5]。本文就末位管理在工科畢業設計的過程管理中的應用進行研究。
畢業設計存在問題及原因分析
筆者根據對畢業設計教學情況的具體分析以及多年指導學生畢業設計的深切體會,認為目前高校畢業設計教學中存在的主要問題有以下幾個方面。學生精力投入不足,主要是受考研、就業、出國、玩游戲的影響。部分學生對畢業設計的重視程度不夠,自身的綜合素質有待提高。主要表現在對畢業設計不重視、態度不認真;不少學生認為畢業設計就是走形式。在很多畢業設計中暴露出學生語言文字表述能力較差,外文閱讀能力和計算機應用能力不強等現象。指導教師精力投入不足。目前,高校大多數指導教師同時還要承擔教學和科研任務,以至于有的教師在畢業設計環節上投入的時間、精力有限,直接影響了畢業設計的質量。管理工作不到位。由于很多條例不夠全面,或者有些學院執行不嚴,從而影響了畢業設計的質量,具體表現為:第一,一些學校缺乏對教師的真正有效監督機制和獎懲制度,部分教師對畢業設計的指導工作重視不夠,缺乏檢查督促。第二,沒有對學生畢業設計提出全面的質量要求和合理的成績評定辦法,抄襲現象時有發生。
加強教學管理與工作日志機制
1.選題時間應對學生投入精力不足比較有效的措施就是有意識地將畢業設計時間前移。具體措施是第7學期前半學期完成畢業設計動員會、學生選題并確定指導教師。第7學期后半學期,學生即可按照導師的要求補充相關知識和基本技能;同時有的放矢地進行文獻檢索、資料整理、外文翻譯等前期準備工作。導師安排學生參與導師的科研工作,或提前進入畢業設計。該措施使很多學生在第7學期后期就開始介入畢業設計工作,初步完成畢業設計的框架或部分初稿,第8學期開學初很快進入畢業設計工作狀態。該機制能夠保證末位同學有較充足的工作時間補充相關專業知識和基本技能,為高質量地完成畢業設計工作奠定了良好的基礎。2.中期答辯中期答辯是為了敦促學生及時、負責地完成畢業設計階段的任務,同時為畢業答辯作好充足的前期準備。目前,大部分高校的畢業設計運行機制中沒有中期答辯,而是中期檢查。對于學生來說,中期檢查更多的只是填寫一份中期檢查表,文字敘述畢業設計的工作進度。教師和教務管理部門單憑中期檢查表并不能完全掌握學生的工作進度,也無法核實學生的工作進度是否與所述的一致,更無法了解是否有抄襲行為。鑒于此,中期答辯可以較有效地解決上述問題,并且方便多位教師從多個角度集中地解決學生現有的難題、給予學生指導性的建議。中期答辯的成績采取一次評分制,即成績為答辯委員會的綜合評分,按照10%的比例計入最終的畢業設計成績。中期答辯結束后將本專業所有學生的成績進行排序,對處于末位5%-10%的學生,在加強指導和關心的同時,要求其畢業答辯前必須參加校內盲審。3.工作日志機制畢業設計期間,指導教師很難準確地掌握學生投入的精力和時間,不能具體了解學生的工作進度,這些問題直接影響了指導教師對學生畢業設計的指導和管理效果。為了克服該問題,增強指導教師對學生的動態管理能力,可開發畢業設計日志信息管理系統,學生以此系統向指導教師提交每天或某段時間的工作進展情況以及存在的問題,指導教師必須及時線上審核反饋,并根據不同學生的不同情況進行選擇性、針對性的線上、線下指導,提高師生工作效率。日志信息管理系統一方面應包括學生的工作內容及對應的工作時間、地點、待解決的問題等,這些信息能夠完全反映學生畢業設計的工作進度和現狀;另一方面應包括指導教師的反饋信息,如指導教師的評價、建議和具體問題的解決思路。畢業設計日志機制,有利于指導教師、學校及時了解學生精力、時間投入、進度以及存在的問題等情況,有利于加強針對性的管理和指導,對學生畢業設計過程能更好地掌控,同時有利于指導教師適當增加指導的時間和精力。
末位盲審機制與標準線淘汰制
正確、客觀、公正的評定畢業設計成績,特別是末位畢業設計成績,可以調動學生畢業設計的積極性和主動性,有利于提高畢業設計質量,杜絕畢業設計過程中的抄襲現象。為提高末位畢業設計質量,并且帶動整體畢業設計質量的提高,下面研究末位盲審機制與末位標準線淘汰制在畢業設計成績評定中的應用。1.末位盲審機制常州工學院吳強[4]通過相關性分析,發現評閱教師評定的成績與導教師評定的成績相關系數高達0.8260,具有高度相關性,并認為評閱教師在對學生的畢業設計評價時帶有一定程度的感情分和人情分等主觀分,同時也受到指導教師成績評定的影響。在成績評定的環節有必要實行盲審機制,盲審可以較大地提高畢業設計成績評定的公平性。盲審機制下,學生不知道評閱自己畢業設計的教師身份,評閱教師也不知道畢業設計的作者,有利于提高評閱的公平性,而且有不通過的可能,促使學生在畢業設計過程中認真對待。針對盲審機制對提高本科畢業設計(論文)的影響進行問卷調查發現,50.46%的人認為該措施有利于提高畢業設計(論文)的質量,32.11%的人認為該措施會提高成績評定的公平性。盲審分為校內盲審和校外送審。為增強可操作性,可采用校內盲審,有條件的可以參考研究生的校外盲審機制。中期答辯處于末位5%~10%的學生參加校內盲審。校內盲審的評閱教師由該專業領域兩名副高以上職稱的教師擔任。參加盲審的畢業設計,兩名教師盲審結果均不合格的,不能參加畢業設計答辯,畢業設計成績為不及格;兩名教師盲審結果均合格的,可參加畢業答辯;如果只有一名教師盲審結果不合格,則提交答辯委員會討論是否可以參加答辯,若不能參加答辯則畢業設計成績為不及格。采用末位盲審制給學生施加一定的壓力,學生在畢業設計中會投入更多時間和精力,以保證畢業設計的質量。沒有參加盲審的畢業設計按照傳統的評閱方法進行評閱,但為了避免評閱教師在評審過程中受指導教師的評分影響,畢業設計的評審按照先評閱教師后指導教師的原則進行;為了有效解決指導教師盲目給自己的學生打高分問題,規定若指導教師與評閱教師或答辯小組評分差值大于15分,則指導教師在畢業設計答辯工作結束后必須提交書面說明。2.末位標準線淘汰制劉恩元認為在高等教育大眾化下、就業壓力增加的背景下,畢業論文答辯的淘汰性壓力大大被削減,導致大學生對畢業論文的投入減少是畢業論文質量下滑的重要原因[6]。畢業論文成績評定方法若科學、公正,則有良好的導向作用,有利于調動同學的積極性;反之,將會嚴重挫傷同學的積極性,影響畢業論文的質量。為了充分體現“以人為本”的教育管理理念,提出標準線淘汰制,適當增加畢業設計淘汰壓力。淘汰一般可以分為末位淘汰制和標準線淘汰制兩種類型。末位淘汰制適用于競技比賽,一定會產生淘汰者,最終可以決出優勝者。標準線淘汰制不一定會產生淘汰,最終是達到提升成員績效的目的。為保證畢業設計答辯質量,在畢業設計(論文)答辯工作中實行標準線淘汰和二次答辯相結合制度,第一次答辯成績后5%-10%學生需參加二次答辯。第二次答辯嚴格實行標準線淘汰,成績只定為及格或不及格。這種二次答辯制度的建立,激勵了學生的學習積極性,有利于提高畢業設計的質量。
結論
關鍵詞:帷幕灌漿;質量監理;地基加固
中圖分類號:TU47文獻標識碼: A 文章編號:
1 概述
帷幕灌漿是用一定配合比的水泥漿液通過鉆孔壓入基巖巖層裂隙中去與巖石鉸接,以提高基巖的強度,改善基巖的整體性和防滲性。天然狀態下,基巖的透水性較強,會導致滲流沖刷基礎而危及工程安全,但由于整個施工過程具有隱蔽性,因此從監理角度控制施工質量遠不如地面工程那樣一目了然。本文站在現場監理工程師的角度,總結了深圳市觀瀾調蓄池工程(3號)強風化粉砂巖及礫砂巖層帷幕灌漿施工質量控制中的具體做法和經驗體會,希望能對以后的水利工程建設中類似工程的施工監理提供一份借鑒資料。
調蓄池工程占地面積為3.21萬平方米,有效容積為22.0萬立方米,調蓄池主體采用全地下室方案,地下室底板埋深15.9~21.7m。為維護管理方便,調蓄池設置有進出車道,河堤道路標高為34.20m,調蓄池頂蓋土高程為30.80~32.30m,調蓄池池頂高程為30.30m,池底高程為19.50m,調蓄池設計提升規模為每天40萬立方米。
為確保調蓄池池側壁安全,本工程采用了高壓灌漿形成止水帷幕以阻止地下水進入基坑,灌注止水帷幕位于支護樁間中心線上,與沖孔灌注樁溶合搭接,形成總體防滲帷幕,為基坑的正式開挖提供可靠依據。
2 質量控制措施
2.1 施工前的質量控制
首先,工程開工前應對施工單位進場的用于灌溉作業的機械設備、儀器儀表、計量觀測裝置和其他輔助設備進行重點審查,包括鉆機、高壓泵、攪拌機、輸漿管等的型號、性能參數,必須滿足帷幕灌漿工藝需要。其次,核實承包商報送的現場管理人員、技術人員和關鍵技術工種人員的配置和資歷、資質情況。再次,對于進場原材料質量,要進行監督、檢查和鑒定,所有的原材料必須具有出廠合格證或檢驗單,并在監理人員見證下取樣,送到相關質檢部門檢驗合格后方可使用。最后,應根據工程的地質條件,選擇和實際灌漿區相似的地段做灌漿試驗,確定帷幕灌漿的孔深、灌漿壓力、灌漿方法以及封孔方式。
2.2 施工過程中的質量控制
帷幕灌漿的施工輪廓上可分為6個程序:布孔—鉆孔—洗孔—壓水—注漿—封孔。下面我就以本人在工程上的心得體會在重要環節方面作簡要說明。首先,在布孔和鉆孔方面,施工單位必須按設計要求按次序施放孔位,并在實地注明各孔序號與孔號。未經監理工程師的同意,不得隨意改變鉆孔次序。鉆孔作業中,承建單位應對孔斜、孔深及時檢查,并且每孔終段鉆孔沖洗結束后,孔底偏斜應經監理工程師檢查。對于先導孔和檢查孔,施工單位必須出示保存完整的巖心,并在取芯鉆孔結束后,及時向設計單位提供鉆孔柱狀圖一份。其次,對于洗孔和壓水,都必須嚴格按照規范要求的來做,各先導孔和檢查孔的壓水試驗工作要有監理工程師在場時進行,其他各孔壓水試驗也需通知監理工程師。另外,試驗時要保證栓塞位置準確,孔口、管道及接頭等處不得有任何漏水現象,否則應暫停本段壓水試驗,待處理合格后再重新進行。最后,針對注漿和封孔是帷幕灌漿最為重要的環節,監理工程師更應該全方位把握,灌漿段長和灌漿壓力必須符合設計規范要求,如果檢查發現記錄壓力與實際壓力不符,施工人員應及時檢查分析原因,進行調整并在記錄上注明;對于違規操作或弄虛作假者,監理工程師將依照有關規定進行處罰。另外,各孔段的灌漿必須連續進行,開灌前根據所做的壓水試驗備足灌漿材料,若因故中斷,必須按規范要求進行處理,并如實記錄原因,處理措施上交監理工程師。至于漿液濃度和漿液變換更應該嚴格按照設計和規范要求。由于地質條件不同,所選擇的灌漿方式也有所差異,本工程采用的是自上而下分段灌漿法,為了縮短漿液的待凝時間,采用孔口封閉法。這樣,監理工程師更需要嚴格把關每孔最后一段注漿時,施工人員下注漿管距孔底的位置。這樣以來,即使以前可能會出現的漏灌段也能得到一定的補灌,保證工程質量。
2.3 資料的整理和保存
在鉆孔與灌漿作業中,承建單位必須認真做好原始記錄。原始記錄必須真實、齊全、準確,并且及時將當前已完成的資料上交給監理工程師審核簽字。其內容主要有:灌漿平面圖、鉆孔孔斜情況及孔斜投影圖、取巖芯鉆孔的柱狀圖、灌漿透水率及單位注灰量統計表、帷幕灌漿工程質量檢查孔壓水試驗成果表等。
3心得體會
黨的十八屆四中全會提出“依法治國”戰略決策,繼而“依法治?!背蔀榻ㄔO社會主義法治國家的重要內容,推進依法治校工作進程,是每一所學校認識自我、脫胎換骨的動力與契機。
學校是知識分子聚集的地方,學校日常工作中稍有不慎,就會激起教職工的矛盾,引發消極情緒,影響到教育教學工作,造成不良后果。多年來,在一些地方和學校,評先進、表彰模范、晉級晉職,甚至績效工資的發放上,事實性的存在著“違規違法”問題:有的是領導說了算,有的是“推磨轉”,有的為了好交差,干脆投票決定。這樣一來,“老實”干事者,不會“為人者”,成績突出者,往往得不到公正的評定,有時甚至是“名落孫山”,名利皆無。這些現象的發生使得教職工怨氣較大,他們的工作積極性嚴重受挫,在事關教職工切身利益的分配上形成“老大難”問題。
我校結合實際,在依法管理教師績效工作的實踐上認真探索,主動深入到群眾中去,進行廣泛的調查研究。有人認為,“單單以考核的分數來確定教師的績效不能反映全貌,有失科學性”;有人還認為,“前勤后勤,不同崗位放在一起比較,不好把握,有失公正”;還有人認為,“考核評比,要把人為因素減到最少,因為人的因素主觀性大,最是不好掌握”,七嘴八舌,意見和建議集中反映了教職工對依法依規管理績效的迫切希望。
學校領導班子一致認為,教師績效是事關教職工工作積極性的大問題,大家有意見有想法,領導班子就要想群眾之所想,憂群眾之所憂,解群眾之所難。對學校來說,教職工關注和關心的事情就是學校工作的重中之重。新時期、新要求、新情況給管理者提出了更高的要求,那就要從更加科學合理的角度來破解管理難題。于是,管理層認真學習《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國義務教育法》等教育法規,以及《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國勞動法》《教學成果獎勵條例》等多部法律法規。幾個月的時間里,“諸葛會”、座談會開了一次又一次;背靠背提意見、面對面聽建議一回又一回:征求意見稿自上而下、自下而上一輪又一輪?!耙辉u二算三測四定”的評選辦法,終于以規章的方式確定下來。
一評,就是教職工對照條件、細則,自己給自己評分。本質上說,最了解自己的莫過于自己,自評的過程,也是對照檢查自己的過程,哪里做得好,哪里做得不足,一目了然。重要的是。自評的過程不僅使自己了解了條件細則的內容,又前瞻性地預估了自己可能的成績,是終選結果被認可的基礎。
二算,是成立以工會主席為組長,教研組長、教職工代表等為成員的考核小組??己诵〗M對教職工個人的自評得分情況進行細致地檢查、審核、認定和計算,并形成全體參評人員的得分排名名單。
三測,是根據評先進、表彰模范、晉級晉職、年度考核等分配的名額指標。確定差額評選名單,在教職工大會上進行民意測評,初步確定評選人選。
四定,是領導班子會同考核小組,對初步確定的評選人選進一步審查,看所得數據是否可靠準確,有無涉及一票否決的情況,將終審評選人選進行公示。
學校這一“評、算、測、定”的方法,經歷了從民主到集中的過程,是“人治”到“法治”的重大轉變。2012年春季開始,學校實行全方位的教職工績效管理改革,把“評優評模、晉級晉職、績效工資發放”以“一評二算三測四定”的方式納入目標管理進行考評,學校領導無權決定教師的優劣,教職工無權決定他人的命運。自己的優劣與命運自己做主,自我進行評定。而學校領導只有服務的權力,必須盡服務的義務。這樣的績效評定結果,有法可依,教職工信服、認可,教職工工作有了熱情,奮斗有了目標,過去工作由領導推著走,優劣由領導說了算的被動局面徹底改變,實現了自我管理、自我評價,自我奮斗相結合的和諧管理目標,學校工作呈現出你追我趕的生動局面。
難題的破解,帶來的是教職工高昂的精神士氣的回流,心氣順了,勁頭足了,效果不言而喻,這不能不說是“依法治校”成效在學校管理中的生動詮釋?;仡櫣ぷ鹘洑v,從民主到集中,從“人治”到法治,其過程,我們得到三點啟示:
啟示一:管理人,要有一套固定且不斷完善的管理制度。
如果只有一只手表,可以知道時間;但如果擁有兩只或者更多的表,卻無法確定幾點;沒有手表,那就無從知道準確的時間。對任何一件事情的管理,特別是人的管理,要設置固定并不斷完善的管理制度,要有明確的目標,否則就會盲目,在學校的日常事務中,績效管理是這樣,其他事務也是這樣。
啟示二:評價人,要進行綜合評定,僅看一個方面就定結果不夠科學。
木桶定律告訴我們,木桶中最短的那塊木板,決定了這個水桶可以裝多少水。反之可以知道,所有的木桶都裝不滿水時,也可以測量出哪一個裝得更多。評價的功能,特別是對人的評價功能要體現在綜合評定上,看一方面就定結果,往往會失去公正,有時甚至會面目全非。當然,學校制定的細則和制度既要依法依規,又要體現“把最短的那塊木板和其他的木板弄成一般高”的導向,這樣才能達到最好的結果。
啟示三:引導人,要有目標,目標在哪里,人的行動就在哪里。
20xx年,我礦紀委以創建“本廉雙樓”為目標,以推進懲治和預防腐敗體系建設為重點,推行閉環管理,建立了紀檢工作事前計劃、事中控制、事后考核的鏈條式全過程管理機制,提高了紀檢工作質量,促進了紀監工作的制度化、規范化。
一、實施閉環管理的背景
去年下半年,我們借鑒國內先進企業的管理經驗,建立了《紀檢工作閉合管理制度》,即根據礦黨政階段性工作安排及紀檢監察職能,把紀檢監察工作全部納入制度管理,按照工作類別,對工作目標、工作標準、工作責任等進行細化分解,做到每項工作有計劃、有落實、有反饋、有考核、有獎罰,形成了責任明確,環節清晰,環環相扣的紀檢監察工作閉合管理體系。
二、實施閉環管理的實踐
1、健全管理制度是實施閉環管理的前提。我們首先從健全完善制度入手,對黨風廉政建設責任制、黨風廉政教育制度、效能監察制度、查辦案件制度等進行了充實完善,制定了相應的工作標準和考核辦法,明確了責任人,確保了紀檢工作事事有人管,有人問,杜絕了工作疏漏。去年年初,我們在制定反腐倡廉教育制度的同時,對教育活動計劃進行了細化,黨委中心組專題學習、黨員干部集中學習活動均明確了時間、責任人,確保了教育活動的正常開展。20xx年,累計開展廉政教育活動10次,完成了規定的教育內容,達到了規定的教育活動次數。
2、規范工作程序是實施閉環管理的基礎??茖W規范的工作程序是提高工作效率的質量和保證。去年下半年,我們在對紀檢工作進行梳理的基礎上,以制度為依據,對廉政教育、效能監察、案件查辦等工作從安排布置到過程監督到結果考核,明確了各個環節工作要求,細化了考核標準和責任查究內容,建立了一套完整的鏈條式閉環管理制度,確保了紀檢工作的有序開展。20xx年,我們針對礦工程建設較為集中的狀況,加大了對工程項目招投標工作的監督,按照標前進行集中會審、標中進行聯合監督、標后進行履約監督、結算進行審計監督的程序,對工廣改造、工人村小區建設等工程進行全過程監督,確保了招標工作的規范操作。
3、強化過程控制是實施閉環管理的關鍵。按照“標本兼治、預防為主”的要求,我們加大了紀檢工作過程監督力度,變事后考核為事前、事中控制,對基層單位履行黨風廉政建設責任制和執行廉潔自律情況進行了全過程監督檢查,確保了工作的落實兌現。20xx年,礦黨委與基層黨支部簽訂了《黨風廉政建設責任狀》后,為保證各項目標的兌現,我們加強了對《責任狀》履行過程中的檢查監督,每季度進行一次檢查,每半年進行一次通報,對查出的問題,進行分類整理、制定措施、落實責任,限期進行了整改,對未按要求進行整改的按規定進行了處罰,并納入年度考核,增強了基層單位的履職意識,保證了黨風廉政目標的實現。
三、實施閉環管理的效果
1、提高了紀檢工作質量,增強了黨員干部的廉潔自律意識。實施閉環管理,提高了紀檢工作制度化管理水平,增強了廉潔教育、效能監察等紀檢工作的連續性,使對廣大黨員干部教育、約束和監督常態化,提高了黨員干部廉潔自律的意識。20xx年,有6名黨員干部報告了個人重大事項,9人主動上交禮品禮金和有價證券。